2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　各村居、鎮(zhèn)直各單位：

　　據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預(yù)警信息：1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區(qū)5—10厘米，局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、雨雪量大，為貫徹落實(shí)《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》（皖減救辦〔20__〕3號(hào)）和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，切實(shí)做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)工作和生活生產(chǎn)正常開展，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)省市、區(qū)有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

　　二、成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣指揮機(jī)構(gòu)

　　（一）應(yīng)急指揮部

　　鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村（居）委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　1、后勤保障及物資供應(yīng)組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：財(cái)政所、黨政辦

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保保證搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。

　　2、應(yīng)急防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)渡口的管理，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：XX派出所、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦、司法所、綜治隊(duì)員及村居工作人員。

　　主要職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物，并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。

　　4、民政救助組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所及各村居

　　主要職責(zé)：主要針對(duì)困難戶進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時(shí)送救助站，加強(qiáng)敬老院的安全管理，及時(shí)清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時(shí)對(duì)五保戶、困難戶進(jìn)行慰問(wèn)救助。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：城建辦、水利站

　　主要職責(zé)：主要做好在建工地、房屋（過(guò)渡房、危房）、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)公交站臺(tái)、廣告牌、塔吊的管理。

　　6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦

　　主要職責(zé)：主要及時(shí)準(zhǔn)確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息，排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)防御措施，組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對(duì)接民政辦做好困難對(duì)象的救助工作。

　　7、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：、

　　成員：紀(jì)委、黨政辦

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令；聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員；督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況；匯總、上報(bào)、反饋各類信息。

　　8、宣傳組

　　組長(zhǎng)：、

　　成員：黨建辦、組宣辦

　　主要職責(zé)：主要對(duì)群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作，當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，消除安全隱患。

　　三、應(yīng)急措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急辦和城建辦對(duì)域內(nèi)所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　（二）加強(qiáng)值班值守。強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，確保隨叫隨到；各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。

　　（三）加強(qiáng)排查梳理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（四）加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　四、工作要求

　　（一）務(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。

　　（三）務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低。

　　（四）務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　隨著氣候變化的影響日益顯著，極端天氣現(xiàn)象頻發(fā)，隧道作為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分，在遭遇冰雪災(zāi)害時(shí)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為確保隧道在冰雪天氣下的安全暢通，減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定一套科學(xué)、高效、全面的隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

　　一、前言

　　隧道冰雪災(zāi)害主要包括降雪堆積、路面結(jié)冰、能見度降低及溫度驟降等情況，這些都會(huì)嚴(yán)重影響隧道內(nèi)車輛的行駛安全，甚至導(dǎo)致交通中斷。因此，本預(yù)案旨在通過(guò)預(yù)先規(guī)劃、快速響應(yīng)、有效處置等措施，最大限度地降低冰雪災(zāi)害對(duì)隧道交通的影響。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部：由交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括隧道管理單位、交警、消防、氣象、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整體應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)指揮。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)隧道內(nèi)外的現(xiàn)場(chǎng)清理、除雪融冰、交通疏導(dǎo)等工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸，確保應(yīng)急設(shè)備和人員所需物資的`及時(shí)供應(yīng)。

　　信息宣傳組：負(fù)責(zé)收集、整理并發(fā)布應(yīng)急信息，通過(guò)媒體、廣播、電子顯示屏等多種渠道，及時(shí)向公眾傳達(dá)路況信息和安全提示。

　　醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保受傷人員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。

　　三、預(yù)警與預(yù)防

　　建立預(yù)警機(jī)制：與氣象部門建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取并發(fā)布冰雪天氣預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)：增加隧道巡查頻次，利用監(jiān)控系統(tǒng)和人工巡檢相結(jié)合的方式，密切關(guān)注隧道內(nèi)外積雪、結(jié)冰情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告隱患。

　　預(yù)防性維護(hù)：在冬季來(lái)臨前，對(duì)隧道內(nèi)的排水系統(tǒng)、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保其在冰雪天氣下能夠正常運(yùn)行。

　　四、應(yīng)急處置

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：一旦接到冰雪災(zāi)害預(yù)警或發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)出現(xiàn)積雪、結(jié)冰等險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各小組迅速到位。

　　除雪融冰作業(yè)：現(xiàn)場(chǎng)處置組迅速組織人員和設(shè)備，對(duì)隧道內(nèi)外積雪、結(jié)冰區(qū)域進(jìn)行清理和融冰作業(yè)，確保路面暢通無(wú)阻。

　　交通管制與疏導(dǎo)：交警部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)施交通管制措施，引導(dǎo)車輛有序通行或繞道行駛；同時(shí)，利用廣播、電子顯示屏等方式，及時(shí)向駕駛員發(fā)布路況信息和安全提示。

　　傷員救治與疏散：醫(yī)療救護(hù)組隨時(shí)待命，一旦發(fā)生交通事故或人員受傷情況，立即進(jìn)行救治和疏散工作。

　　信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)：信息宣傳組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急進(jìn)展和路況信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免謠言傳播。

　　五、后期處置與總結(jié)

　　恢復(fù)與重建：冰雪災(zāi)害過(guò)后，及時(shí)組織力量對(duì)隧道進(jìn)行全面檢查和修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常交通秩序。

　　評(píng)估與總結(jié)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議。

　　完善預(yù)案：根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，不斷完善和優(yōu)化隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和水平。

　　通過(guò)制定并嚴(yán)格執(zhí)行隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，我們可以有效應(yīng)對(duì)冰雪天氣對(duì)隧道交通帶來(lái)的挑戰(zhàn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通網(wǎng)絡(luò)的暢通無(wú)阻。

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　隨著氣候變化和極端天氣事件的頻發(fā)，隧道作為現(xiàn)代交通體系中的重要組成部分，其安全運(yùn)營(yíng)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是冰雪災(zāi)害天氣下的隧道管理更是重中之重。為確保隧道在冰雪天氣下的安全暢通，有效預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害對(duì)隧道通行造成的影響，制定一套科學(xué)、全面、可操作的隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

　　一、前言

　　本預(yù)案旨在通過(guò)建立快速響應(yīng)機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、優(yōu)化應(yīng)急處置流程，最大限度地減少冰雪災(zāi)害對(duì)隧道通行能力的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、組織體系與職責(zé)

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)

　　成立隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括隧道管理單位、氣象部門、消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、交警部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

　　2.2 職責(zé)分工

　　總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策指揮和資源調(diào)配。

　　隧道管理單位：負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息發(fā)布、初期處置及后續(xù)恢復(fù)工作。

　　氣象部門：提供及時(shí)準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。

　　消防救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的救援和搶險(xiǎn)工作。

　　醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障。

　　交警部門：負(fù)責(zé)交通管制、疏導(dǎo)和事故處理。

　　三、預(yù)警與預(yù)防

　　3.1 預(yù)警系統(tǒng)

　　建立與氣象部門聯(lián)動(dòng)的預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)獲取并發(fā)布冰雪天氣預(yù)警信息。通過(guò)隧道入口顯示屏、廣播系統(tǒng)、手機(jī)短信、社交媒體等多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.2 預(yù)防措施

　　加強(qiáng)隧道內(nèi)除雪除冰設(shè)備的`維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)刻能正常運(yùn)行。

　　儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑沙等應(yīng)急物資，并定期檢查補(bǔ)充。

　　對(duì)隧道內(nèi)的照明、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確保其正常運(yùn)行。

　　加強(qiáng)對(duì)隧道出入口、彎道、坡道等易積雪結(jié)冰路段的巡查力度。

　　四、應(yīng)急處置

　　4.1 初期響應(yīng)

　　接到冰雪災(zāi)害預(yù)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員和設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。根據(jù)預(yù)警等級(jí)，適時(shí)啟動(dòng)隧道封閉、限速、分流等交通管制措施。

　　4.2 應(yīng)急處置流程

　　除雪除冰：利用機(jī)械除雪車、撒布機(jī)等設(shè)備快速清除隧道內(nèi)積雪和冰層。

　　交通疏導(dǎo)：通過(guò)交通指示牌、廣播等方式引導(dǎo)車輛有序通行，避免擁堵和事故發(fā)生。

　　救援與保障：對(duì)受困車輛和人員進(jìn)行及時(shí)救援，同時(shí)保障現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救和消防安全的需要。

　　信息發(fā)布：及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布路況信息和應(yīng)急處置進(jìn)展，引導(dǎo)公眾合理安排出行。

　　五、后期恢復(fù)與總結(jié)

　　5.1 后期恢復(fù)

　　災(zāi)害過(guò)后，迅速組織力量對(duì)隧道進(jìn)行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)隧道正常通行能力。

　　5.2 總結(jié)評(píng)估

　　對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　六、結(jié)語(yǔ)

　　隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施是保障隧道安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、周密部署、協(xié)同作戰(zhàn)，我們能夠有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的挑戰(zhàn)，確保隧道在惡劣天氣條件下的安全暢通。

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣，最大限度地避免或減輕冰雪災(zāi)害天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高政府綜合應(yīng)急能力，保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。

　　1.3分類分級(jí)

　　依據(jù)我區(qū)氣候特點(diǎn)，按照冰雪災(zāi)害天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

　　1.4適用范圍

　　本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，適用本預(yù)案。

　　1.5工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各街辦、村（居）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。

　　以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn)，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到早準(zhǔn)備、早處置，最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。

　　各司其職，密切配合。區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施，并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。

　　科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系，科學(xué)研判天氣形勢(shì)演變情況，提前發(fā)布預(yù)警信息，為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣。

　　信息公開，社會(huì)參與。完善信息公開制度，主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

　　2.應(yīng)急組織指揮體系

　　2.1應(yīng)急指揮部的組成

　　在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作。

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

　　副總指揮：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長(zhǎng)

　　成員單位：各街辦，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、國(guó)土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國(guó)移動(dòng)高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通涇渭分公司、武警高陵中隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)。

　　應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局等部門組成，主任由區(qū)氣象局局長(zhǎng)崔鑫兼任，副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　2.2工作制度

　　建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息，判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向區(qū)政府提出啟動(dòng)或解除區(qū)級(jí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。

　　建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素，綜合分析評(píng)估冰雪災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響，對(duì)可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估，并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。

　　建立部門聯(lián)動(dòng)和信息共享制度，推動(dòng)多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。

　　建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會(huì)議，通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息，聽取各成員單位對(duì)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)的需求，分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。

　　2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作，研究決定有關(guān)重要事項(xiàng)；

　　（2）決定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序；

　　（3）研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。

　　2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)組織召開多部門聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，組織召開全體或部分成員單位會(huì)議，組織開展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作，負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。

　　各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

　　2.3.3區(qū)級(jí)有關(guān)部門職責(zé)

　　區(qū)級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響，按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。

　　2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)，掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害防御項(xiàng)目的規(guī)劃工作。

　　區(qū)物價(jià)局：冰雪災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng)，做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作，整頓市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)穩(wěn)定，提出相關(guān)建議。

　　區(qū)教育局：加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。

　　公安高陵分局：密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法打擊各類違法犯罪，做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的控制警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；實(shí)施交通疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布道路通行信息，適時(shí)實(shí)施交通管制措施，確保交通暢通。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，組織安置、救助、慰問(wèn)災(zāi)民，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理、分配工作，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi)，做好監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)土高陵分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。

　　環(huán)保高陵分局：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。

　　區(qū)建住局：制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局：修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，保障公路暢通，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。

　　區(qū)水務(wù)局：加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　　區(qū)農(nóng)林局：監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害，上報(bào)相關(guān)信息，制定相應(yīng)緊急處置措施，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　區(qū)工業(yè)和商務(wù)局：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。

　　區(qū)文體廣電旅游局：組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

　　區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)播出機(jī)構(gòu)開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳。

　　區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，搶救傷病員，采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生、蔓延，做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

　　區(qū)安監(jiān)局：及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，做好安全防御工作；開展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作，防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　區(qū)糧食局：配合組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。

　　區(qū)城市管理局：采取措施，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰，參與應(yīng)急處置工作。

　　區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

　　區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司：組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修，保障電力供應(yīng)。

　　中國(guó)電信高陵分公司、中國(guó)移動(dòng)高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通涇渭分公司：在區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后，通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。

　　武警高陵中隊(duì)：組織指揮武警的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。

　　2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施。

　　2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通，信息共享。

　　2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制，對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害，要及時(shí)請(qǐng)求區(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門予以支援。

　　3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)

　　按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并參考暴雪預(yù)警信號(hào)（見附件）標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　3.1.1特別重大（Ⅰ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)30厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

　　3.1.2重大（Ⅱ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

　　3.1.3較大（Ⅲ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

　　3.1.4一般（Ⅳ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

　　各街辦、各有關(guān)單位要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度，建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。

　　3.2.2信息共享

　　氣象部門及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的.冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

　　3.2.3災(zāi)害普查

　　建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制災(zāi)害防御規(guī)劃。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　3.3.2發(fā)布內(nèi)容

　　氣象部門根據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。

　　冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布。

　　新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息；各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　公路、水路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路出入口、國(guó)道、省道等重要道路和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險(xiǎn)路段，各街辦要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　3.4預(yù)警準(zhǔn)備

　　區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。

　　3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　根據(jù)對(duì)我區(qū)降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。

　　（1）區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會(huì)商機(jī)制。在本區(qū)進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前，召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會(huì)議，多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，提出有效的應(yīng)對(duì)措施；在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后，召開分析總結(jié)會(huì)議。重要情況要及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)區(qū)指揮部各成員單位。

　　（2）區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，做好冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好預(yù)防工作。

　　（3）區(qū)政府和各基層組織、單位及社會(huì)公眾要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。

　　3.6預(yù)警知識(shí)宣傳教育

　　各地各有關(guān)部門要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)的宣傳教育工作，通過(guò)多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　4.1先期處置

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作，并及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況，向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要，發(fā)布相應(yīng)指令。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間，對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí)，根據(jù)專家組研判，提請(qǐng)指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定，可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。

　　4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　　（1）各街辦、各有關(guān)部門立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置；

　　（2）公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

　　（3）各街辦、各有關(guān)單位立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì)同路政、公安交警部門視情采取多種措施，合理分流疏散過(guò)往車輛；必要時(shí)，對(duì)境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。

　　（4）民政、公安等部門加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

　　（5）城管部門負(fù)責(zé)城市道路的掃雪除冰，做好城市環(huán)境秩序管控工作。

　　（6）氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

　　（7）各成員單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。

　　4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（2）應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工，立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　　4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，聽取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

　　（2）應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

　　（3）應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班，按照職責(zé)分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。

　　4.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害工作。氣象部門匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見，應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防御對(duì)策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害決策建議，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向區(qū)級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　　（2）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，根據(jù)各自應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人專線，24小時(shí)值班，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　　（4）根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，由區(qū)政府決定，實(shí)行錯(cuò)峰上下班和學(xué)校停課等措施。

　　4.3分部門響應(yīng)

　　有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，按照本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，協(xié)助受影響的街辦做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作，迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，實(shí)施防、抗、救、援工作。

　　氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

　　公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。

　　教育部門組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備，停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)在校學(xué)生的安全。

　　農(nóng)林和水務(wù)部門分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。

　　民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾，并提供基本生活救助。

　　城管部門采取措施，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，參與應(yīng)急處置工作。

　　交通部門負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)公路、鐵路、公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)城市公共交通、出租車的行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。

　　旅游部門督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客，協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。

　　住建部門加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

　　衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　電力、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

　　國(guó)土部門負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的.地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　武警高陵中隊(duì)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

　　水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時(shí)掌握降雪冰凍預(yù)警信息，采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。

　　4.4信息發(fā)布

　　災(zāi)情發(fā)生前后，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要求，通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展等情況，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　4.5響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由區(qū)政府或應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5.后期處置

　　5.1災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估

　　區(qū)政府、各部門、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要立即組織開展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)應(yīng)急指揮部。

　　5.2救濟(jì)救災(zāi)

　　民政及相關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

　　5.3衛(wèi)生防疫

　　衛(wèi)生部門做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。

　　5.4設(shè)施恢復(fù)

　　電力、交通、建設(shè)、水務(wù)、通信等部門盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

　　5.5保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍

　　區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

　　6.2資金保障

　　區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行。

　　6.3物資保障

　　區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位，要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　通信部門要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。

　　7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　（1）區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）對(duì)因參與冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.2責(zé)任追究

　　凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員政務(wù)處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。

　　8.預(yù)案管理

　　8.1宣傳和培訓(xùn)

　　開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，普及自救、互救知識(shí)，提高市民的防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　　對(duì)指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。

　　8.2應(yīng)急演練

　　開展應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練，每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。

　　8.3預(yù)案修訂

　　本預(yù)案是區(qū)人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由指揮部辦公室及時(shí)修訂。

　　8.4預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。應(yīng)急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案，并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)應(yīng)急辦備案。

　　9.附則

　　9.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.2預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　隨著冬季的來(lái)臨，氣溫驟降，隧道作為交通網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分，面臨著冰雪災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。冰雪不僅會(huì)導(dǎo)致路面濕滑，增加車輛行駛的風(fēng)險(xiǎn)，還可能引發(fā)隧道口積雪堵塞、照明設(shè)備故障、通風(fēng)不暢等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響道路交通安全與暢通。因此，制定一套科學(xué)、高效、全面的隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

　　一、預(yù)案編制背景與目的'

　　隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制，旨在提高交通管理部門對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地采取有效措施，保障隧道內(nèi)外人員安全，維護(hù)交通秩序，減少災(zāi)害損失。通過(guò)預(yù)案的實(shí)施，力求將冰雪災(zāi)害對(duì)隧道交通的影響降到最低，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、預(yù)案內(nèi)容概述

　　1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂及啟動(dòng)決策，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部：設(shè)在隧道管理中心或附近安全區(qū)域，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度資源、信息收集與上報(bào)。

　　搶險(xiǎn)救援隊(duì)：由專業(yè)搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)清理積雪、搶修設(shè)備、救援被困人員等。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、通訊保障等。

　　2.預(yù)警與監(jiān)測(cè)

　　建立氣象信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)獲取并發(fā)布降雪、冰凍等預(yù)警信息。

　　利用隧道監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)隧道內(nèi)外路況、溫度、濕度等參數(shù)，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)流程

　　啟動(dòng)響應(yīng)：接到預(yù)警或發(fā)現(xiàn)災(zāi)害跡象后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　信息通報(bào)：通過(guò)廣播、電子顯示屏、社交媒體等多種渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害信息、交通管制措施及安全提示。

　　應(yīng)急處置：

　　清理積雪：調(diào)集除雪機(jī)械和人力，優(yōu)先清理隧道出入口及關(guān)鍵路段的積雪。

　　設(shè)備巡檢：加強(qiáng)對(duì)隧道內(nèi)照明、通風(fēng)、排水等設(shè)備的巡檢，確保正常運(yùn)行。

　　交通管制：根據(jù)災(zāi)害情況，實(shí)施臨時(shí)交通管制，限制或禁止車輛通行，設(shè)置警示標(biāo)志。

　　人員救援：建立快速救援機(jī)制，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速響應(yīng)，救援被困人員。

　　恢復(fù)通行：災(zāi)害得到有效控制后，組織力量對(duì)隧道進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全后恢復(fù)通行。

　　4.后期評(píng)估與總結(jié)

　　對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

　　完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。

　　三、保障措施

　　加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)能力。

　　儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速調(diào)用。

　　建立健全的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通無(wú)阻。

　　加強(qiáng)與相鄰地區(qū)、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　總之，隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施是保障冬季隧道交通安全的重要舉措。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、周密部署、快速響應(yīng)和有效處置，我們能夠有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的挑戰(zhàn)，確保隧道交通的暢通無(wú)阻和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、工作目的：

　　為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

　　二、組織機(jī)構(gòu)本工程

　　成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛

　　三、安全監(jiān)控措施：

　　1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。

　　2.中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

　　3.充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。

　　5.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

　　6.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

　　7.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對(duì)存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

　　8.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。

　　9.暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。

　　10.加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　四、通訊聯(lián)系

　　業(yè)主：凌思強(qiáng)電話：

　　項(xiàng)目總監(jiān)：

　　項(xiàng)目經(jīng)理：

　　副經(jīng)理：

　　副經(jīng)理：

　　工程部長(zhǎng)：

　　質(zhì)檢部長(zhǎng)：

　　安全部長(zhǎng)：

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“三保五防兩必”工作，即:保暢通、保供應(yīng)、保秩序、防坍塌、防地災(zāi)、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險(xiǎn)必?fù)尅⒂袨?zāi)必救，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以黨委書記陳險(xiǎn)為組長(zhǎng)，黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)郭秉中為常務(wù)副組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)張吉江為副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、五大辦公室負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

　　道路交通工作站：加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

　　供電所：注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

　　鄉(xiāng)安委辦：交通運(yùn)輸部門提醒公路車輛做好防凍措施，提醒車輛減速慢行；根據(jù)積雪情況，及時(shí)組織力量或采取措施，做好公路清掃和積雪融化工作。

　　計(jì)生辦：加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。

　　住建辦：加強(qiáng)危房檢查，及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護(hù)措施。

　　各地各部門按照各自工作的職責(zé)，開展相關(guān)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各村、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生，密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災(zāi)情況。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪水凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

2024冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。

　　3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。

　　四、工作組及職責(zé)分工

　　1、交通安全工作組：

　　工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。

　　2、市場(chǎng)保障工作組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開展自來(lái)水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。

　　3、困難群眾生活救助組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。

　　4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

　　5、安全生產(chǎn)工作組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。

　　五、工作要求

　　一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì)，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。

　　二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。

　　三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。

　　四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開展救助幫扶工作。

　　五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。

　　六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì)，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。