生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案（通用20篇）
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇1
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
（一）認(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
（二）對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
（一）一級(jí)狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
（二）二級(jí)狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
（三）三級(jí)狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭(zhēng)購生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專報(bào)制度。
（二）定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。
（三）結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級(jí)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。
（二）根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
（一）當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施：
1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
（二）當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（三）當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、動(dòng)用國家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國家儲(chǔ)備商品。
2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易，并征購社會(huì)商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
（一）確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
（二）依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場(chǎng)秩序。
（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇2
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)，大力實(shí)施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號(hào)）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時(shí)應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
（一）品種少而精。適當(dāng)儲(chǔ)備少數(shù)耐儲(chǔ)或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
（三）儲(chǔ)備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法對(duì)代儲(chǔ)單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲(chǔ)備品種及數(shù)量
重點(diǎn)儲(chǔ)備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費(fèi)。
四、預(yù)案的啟動(dòng)響應(yīng)
（一）啟動(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。
（三）啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，提請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲(chǔ)備蔬菜，督促批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效考核。市工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道，消除市場(chǎng)恐慌，引導(dǎo)正確消費(fèi)。
五、預(yù)案實(shí)施
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲(chǔ)備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選擇有條件的經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)在庫儲(chǔ)備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶新建冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲(chǔ)備能力，對(duì)列入市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的新建冷庫給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
（三）加大資金投入，有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測(cè)算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲(chǔ)備按1000噸計(jì)，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項(xiàng)：倉儲(chǔ)費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸），計(jì)76萬元，為剛性開支；臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計(jì)24.6萬元（其中，運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計(jì)12.5萬元，免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)每天約2萬元,計(jì)12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案，明確部門分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時(shí)做好資金的審計(jì)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日?qǐng)?bào)制度、24小時(shí)值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇3
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔20__〕6號(hào)）文件精神，制定本預(yù)案。
（三）編制原則
堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而無備，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
（四）適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動(dòng)，市場(chǎng)出現(xiàn)短缺脫銷、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
（一）成立組織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
（二）工作職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價(jià)格動(dòng)態(tài)，定期開展市場(chǎng)巡查，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場(chǎng)的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作；督促重點(diǎn)市場(chǎng)的'大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度，適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
（一）確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤(rùn)萬家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求，適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況：商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動(dòng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制購物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺(tái)訂購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào)，掃碼關(guān)注進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（四）應(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí)，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時(shí)向省、市主管部門報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。
（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日?qǐng)?bào)工作，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
四、應(yīng)急措施
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對(duì)蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
（二）全面細(xì)致開展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲(chǔ)備，如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉庫不夠，應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉庫進(jìn)行補(bǔ)充；三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí)，確保跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢(shì)開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。
（五）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。
（六）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則，加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
（一）編制目的
為做好成品油緊缺情況下的市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時(shí)適用本預(yù)案。
（四）原則
按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場(chǎng)供應(yīng)工作。
二、組織保障
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）職責(zé)分工
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)和預(yù)警工作；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展成品油應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；
（2）協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門和中石化浙江湖州支公司解決成品油資源和市場(chǎng)供應(yīng)中的重大問題；
（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
（4）決定啟動(dòng)成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向市政府和縣委、縣政府報(bào)告全縣進(jìn)入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)；
（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；
（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時(shí)，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
（1）根據(jù)成品油市場(chǎng)形勢(shì)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；
（2）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）督促中石化浙江湖州支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（4）進(jìn)入應(yīng)急程序后，全面掌握成品油供應(yīng)工作進(jìn)度，通報(bào)有關(guān)事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全縣每天成品油庫存、供應(yīng)、油源等情況并上報(bào)；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問題；
（5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報(bào)送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動(dòng)和預(yù)警解除的建議，分析市場(chǎng)形勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施，并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強(qiáng)對(duì)加油站及倉儲(chǔ)設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)供需情況的宣傳報(bào)道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價(jià)格變化，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會(huì)穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時(shí)處理突發(fā)事件。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)審核撥付國家、省、市安排的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸、客運(yùn)出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時(shí)組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運(yùn)輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，會(huì)同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)的非法經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計(jì)量器具的監(jiān)督管理，及時(shí)處置消費(fèi)者對(duì)成品油質(zhì)量和加油計(jì)量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油供應(yīng)企業(yè)、場(chǎng)地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州支公司：負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護(hù)所屬加油站的秩序和安全，落實(shí)加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并積極向上爭(zhēng)取計(jì)劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會(huì)混亂。
三、預(yù)警機(jī)制
（一）縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級(jí)劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警（相對(duì)緊張）：部分社會(huì)加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場(chǎng)需求量明顯超過中石化支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，明顯影響全縣經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會(huì)加油站停止供應(yīng)，中石化支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊(duì)加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，需要向市級(jí)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，申請(qǐng)市際調(diào)劑。
（二）成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止
中石化浙江湖州支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場(chǎng)波動(dòng)趨于平穩(wěn)時(shí)，各加油站基本能保證24小時(shí)有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場(chǎng)需求時(shí)，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會(huì)公布。
四、應(yīng)急措施
進(jìn)入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實(shí)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究制定解決辦法，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
（一）進(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州支公司要加大油源采購力度，提高庫存量。同時(shí)對(duì)所屬加油站、點(diǎn)合理調(diào)整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護(hù)加油秩序，設(shè)立出租、客運(yùn)專用通道；
2、縣市場(chǎng)監(jiān)管局要加大成品油市場(chǎng)執(zhí)法力度，對(duì)各加油站、點(diǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；
3、縣交通局要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)出租車業(yè)主，做好出租車加其它標(biāo)號(hào)汽油的思想準(zhǔn)備，防范發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定行為；
4、縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)各加油站、點(diǎn)消防安全工作的檢查。
（二）進(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州支公司要加強(qiáng)與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供應(yīng)重要車輛，如：國家機(jī)關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車；出租車、客運(yùn)車輛以及各類搶險(xiǎn)車輛用油；
3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確保縣城、國道、省道的加油站、點(diǎn)正常供應(yīng)，力保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用油；
4、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價(jià)格變化，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步打擊囤積居奇行為，對(duì)違規(guī)加油站予以處罰；
5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點(diǎn)的市場(chǎng)供應(yīng)秩序，加油高峰時(shí)間安排警力到各加油站、點(diǎn)執(zhí)勤，做到有警必出；
6、縣電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報(bào)道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費(fèi)。
（三）進(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，增加成品油資源配置量；
2、確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和交通用油，確保縣城正常供應(yīng)；
3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油，實(shí)行計(jì)劃控量下的憑證加油，確保政府機(jī)關(guān)執(zhí)法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫(yī)院急救用車、學(xué)校學(xué)生接送用車、銀行押款用車、客運(yùn)和出租車輛加油；
4、縣公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，派人專職負(fù)責(zé)有關(guān)工作，并將人員名單報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；公安部門加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)加油站、點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作；
5、縣新聞媒體隨時(shí)報(bào)道各加油站、點(diǎn)成品油供應(yīng)情況，正面報(bào)道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應(yīng)急保障
（一）信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
建立健全成品油市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)成品油購、銷、存的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握成品油供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報(bào)告，應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。
（二）信息發(fā)布制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會(huì)發(fā)布成品油市場(chǎng)供應(yīng)信息。
（三）通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場(chǎng)應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時(shí)保持通訊暢通。
（四）成品油最低儲(chǔ)備保障
中石化浙江湖州支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲(chǔ)備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動(dòng)用。
（五）運(yùn)輸保障
各平臺(tái)、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運(yùn)輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
（六）市場(chǎng)監(jiān)管保障
1、物價(jià)部門要對(duì)全縣各地成品油市場(chǎng)的油品價(jià)格實(shí)施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價(jià)格方面的投訴，依法查處哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)在應(yīng)急狀態(tài)下的價(jià)格秩序；
2、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加大對(duì)加油站、點(diǎn)檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為；加大對(duì)成品油的質(zhì)量和加油機(jī)的計(jì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為；
3、公安部門要維護(hù)正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點(diǎn)）和政府機(jī)構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機(jī)關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護(hù)加油站（點(diǎn)）及人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
（七）安全保障
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州支公司要加強(qiáng)對(duì)加油站、點(diǎn)和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調(diào)配油源，實(shí)施限量定點(diǎn)供應(yīng)
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場(chǎng)穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級(jí)，中石化浙江湖州支公司要按照“先公共、保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)定點(diǎn)加油站名單，重點(diǎn)保證重點(diǎn)項(xiàng)目、客運(yùn)車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場(chǎng)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障
1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布我縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點(diǎn)加油站、點(diǎn)加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強(qiáng)對(duì)電視、廣播、報(bào)紙等新聞報(bào)道的管理。新聞媒體要本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則實(shí)事求是地報(bào)道有關(guān)成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況，防止不實(shí)報(bào)道。
（十）獎(jiǎng)懲制度
1、有下事跡之一的單位和個(gè)人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，造成后果的；成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對(duì)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件情況對(duì)外報(bào)道不利造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
六、附則
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇5
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲(chǔ)備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
針對(duì)當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期，特別是臨近，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國際疫情形勢(shì)日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時(shí)下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場(chǎng)價(jià)格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動(dòng)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。
縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、確定保供企業(yè)
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲(chǔ)備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場(chǎng)超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。
四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施
一是精準(zhǔn)施策保儲(chǔ)備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲(chǔ)備定點(diǎn)企業(yè)，儲(chǔ)備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場(chǎng)資源，拓寬采購渠道，加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接，積極組織貨源，保證庫存儲(chǔ)備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲(chǔ)量，需保證為期10天的生活必需品儲(chǔ)備。結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，積極爭(zhēng)取市上冷凍豬肉儲(chǔ)備投放，確保市場(chǎng)供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。
二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營(yíng)業(yè)9小時(shí)以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜。縣醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測(cè)溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。
三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與前商品價(jià)格持平，不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理，通過臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
五是科學(xué)應(yīng)對(duì)防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測(cè)量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測(cè)量體溫和佩戴口罩。在每天營(yíng)業(yè)前后對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。
六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場(chǎng)超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報(bào)、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識(shí)。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇6
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”時(shí)物資調(diào)撥運(yùn)送，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)、處置有效”的基本原則，發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，執(zhí)行本預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
為建立健全區(qū)級(jí)應(yīng)急物資保障體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范物資應(yīng)急調(diào)撥運(yùn)送行為，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步提高我區(qū)應(yīng)急保障能力和應(yīng)急管理水平，制定本預(yù)案。
1.編制依據(jù)
《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置規(guī)程（試行）》等。
2工作原則及適用范圍
（1）工作原則
①統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作由西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，由區(qū)政府有關(guān)部門、街道分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。
②明確職責(zé)，分工合作。應(yīng)急物資保障工作在明確各部門職責(zé)的前提下，由區(qū)協(xié)調(diào)小組按部門職責(zé)對(duì)工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮。各部門要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。同時(shí)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保物資能源的應(yīng)急供應(yīng)。
③資源整合，常備不懈。建立完善全區(qū)各級(jí)重要物資和能源的儲(chǔ)備、工作經(jīng)費(fèi)等制度，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制。整合物資能源應(yīng)急保障資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，確保應(yīng)急供應(yīng)。
④合理處置，依法行政。在實(shí)施突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動(dòng)干預(yù)措施、征集調(diào)用、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金和儲(chǔ)備物資，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
（2）適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的，跨街道行政區(qū)劃或超出事發(fā)地街道處置能力，需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的一般以上突發(fā)應(yīng)急事件采取的物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。本預(yù)案所確定的物資能源類別包括搶險(xiǎn)類物資和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：
①搶險(xiǎn)類物資
應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。
②抗災(zāi)類物資
生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品、發(fā)電機(jī)等；
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）協(xié)調(diào)小組
區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)府辦聯(lián)系副主任和區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、電信公司、區(qū)紅十字會(huì)等部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（二）協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)
1.指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)重要物資和能源的市場(chǎng)供應(yīng)工作，確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，制定突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障具體工作方案；
2.下達(dá)物資能源應(yīng)急保障任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)街道組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；
3.負(fù)責(zé)提出物資能源保障工作建議，動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備商品的種類、數(shù)量；
4.執(zhí)行動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備的指令，指令有儲(chǔ)備任務(wù)的部門和單位按規(guī)定投放儲(chǔ)備物資，向上級(jí)政府或有關(guān)縣（市、區(qū)）請(qǐng)求緊急支持和援助；
5.指導(dǎo)有關(guān)街道應(yīng)急物資保障工作；
6.研究落實(shí)其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作的重大事項(xiàng)。
（三）區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
1.區(qū)應(yīng)急管理局：承接突發(fā)事件報(bào)告，協(xié)調(diào)開展應(yīng)急保障行動(dòng)；及時(shí)匯總應(yīng)急保障行動(dòng)有關(guān)信息，并向區(qū)委區(qū)政府或上級(jí)部門報(bào)告；傳達(dá)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)指示和批示精神。
2.區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局：牽頭制訂《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》；負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作，按要求組織召開區(qū)協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，牽頭抓好區(qū)協(xié)調(diào)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；會(huì)同有關(guān)部門建立和完善重要物資和能源的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購、應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系，建立相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫；負(fù)責(zé)建立生活必需品、成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好肉類、食糖等區(qū)級(jí)儲(chǔ)備工作和緊急采購、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)能源物資的儲(chǔ)備管理，建立相關(guān)資源的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。
3.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則做好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道工作，指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)單位做好新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。
4.區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)全區(qū)物資能源保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查管理，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)建議采取價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織重要物資和能源的應(yīng)急加工，并參與調(diào)運(yùn)計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作的編制與落實(shí)。做好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧、油的監(jiān)管、投放，指導(dǎo)做好市場(chǎng)供應(yīng)工作，監(jiān)測(cè)分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場(chǎng)運(yùn)行情況，建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同有關(guān)部門編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃，組織糧食調(diào)運(yùn)。
5.區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。負(fù)責(zé)提供突發(fā)應(yīng)急事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。
6.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災(zāi)款物分配并監(jiān)督使用。
7.區(qū)財(cái)政局：按《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，及時(shí)落實(shí)相關(guān)預(yù)算和資金。
8.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)挖掘、施吊等大型施救設(shè)備的調(diào)集保障。
9.區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源運(yùn)輸保障。
10.區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)，確保全區(qū)自來水的正常供應(yīng)工作。
11.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，參與有關(guān)部門編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)設(shè)施和農(nóng)機(jī)物資的應(yīng)急保障。
12.區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，參與編制木材加工品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。
13.區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，制定《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》。
14.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)交易行為，嚴(yán)格把好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對(duì)食品安全事故的查處。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計(jì)量違法等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動(dòng)。
15.區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)化肥、防汛草包的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備及農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、草包等農(nóng)資和抗災(zāi)物資的應(yīng)急供應(yīng)工作。
16.區(qū)供電局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
17.電信公司：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)通信、通訊線路暢通和必要的通信設(shè)備保障。
18.區(qū)紅十字會(huì)：依法接受組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。
（四）街道突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組
各街道要成立相應(yīng)的物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急保障工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級(jí)分類
突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個(gè)等級(jí)：
I級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍較大，事態(tài)嚴(yán)重，造成多個(gè)街道某些物資能源供求嚴(yán)重失衡，價(jià)格猛漲，商品脫銷或供應(yīng)阻斷，影響社會(huì)穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。
Ⅱ級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，事態(tài)嚴(yán)重，造成1-2個(gè)街道某些物資能源供求失衡或供應(yīng)阻斷，由有關(guān)街道提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。
Ⅲ級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，影響程度一般，造成個(gè)別街道某些物資能源在短時(shí)間內(nèi)供求失衡，價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，由各街道啟動(dòng)本級(jí)物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案。
（二）指揮協(xié)調(diào)
區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會(huì)議，研究部署物資能源應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
情況緊急時(shí)，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可按本預(yù)案協(xié)調(diào)各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的職責(zé)分工，履行物資能源保障行動(dòng)職責(zé)。
應(yīng)急保障實(shí)施過程中，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源保障工作需要，主持召開區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會(huì)議，研究、檢查、落實(shí)保障工作，相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加。
需要時(shí)，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織物資能源保障行動(dòng)。
四、保障措施
（一）物資保障原則
加快構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)一高效的物資儲(chǔ)備體系，明確物資儲(chǔ)備規(guī)模，豐富儲(chǔ)備品種。合理規(guī)劃全區(qū)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)突出自然災(zāi)害頻發(fā)的街道，統(tǒng)籌配置救災(zāi)資源，進(jìn)一步改善物資儲(chǔ)備庫的倉儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，建立健全物資應(yīng)急保障補(bǔ)償機(jī)制。
（二）應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)
一是建立應(yīng)急物資加工網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，掌握一批信譽(yù)度高、具備應(yīng)急物資加工能力的企業(yè)，作為應(yīng)急物資加工備選企業(yè)。二是建立應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提前確定應(yīng)急物資運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具和臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)，確保在應(yīng)急狀態(tài)下按時(shí)完成物資調(diào)運(yùn)工作。
（三）通信和信息保障
區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)商務(wù)和投促局和區(qū)級(jí)協(xié)議代儲(chǔ)企業(yè)等有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，確保信息數(shù)據(jù)及時(shí)暢通。
五、預(yù)案管理
（一）培訓(xùn)演練
積極加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定應(yīng)急演練計(jì)劃并每年定期組織演練1次，不斷強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障能力。及時(shí)總結(jié)評(píng)估演練效果，進(jìn)一步完善應(yīng)急工作預(yù)案，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。
（二）預(yù)案修訂
本預(yù)案涉及的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件修訂，部門職責(zé)發(fā)生變化，以及預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況、新問題時(shí)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
各街道救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門可參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案。
（三）預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案在公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送昆明市西山區(qū)人民政府備案。
（四）預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
（五）預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇7
為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔20__〕1號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
（一）組成人員
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。
（二）主要職責(zé)
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制
（三）啟動(dòng)和中止條件
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)需要啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度
4.每日跟蹤監(jiān)測(cè)全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問題，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級(jí)指揮部及相關(guān)部門匯報(bào)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）報(bào)告處置制度
6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求
（七）糧油方面
10.落實(shí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲(chǔ)備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日?qǐng)?bào)送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）豬肉方面
11.城市豬肉常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）蔬菜方面
12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）水電氣方面
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障市場(chǎng)供應(yīng)
（十一）抓好貨源生產(chǎn)
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場(chǎng)準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲(chǔ)氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)重要場(chǎng)站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護(hù)，上門換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護(hù)，對(duì)預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾那焚M(fèi)額度，防止因無法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、工作目標(biāo)
根據(jù)委、政府決策部署，建立統(tǒng)一調(diào)撥、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的供應(yīng)保障體系。全面抓好重要醫(yī)療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)備調(diào)度、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，滿足突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)處置需要，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假違法行為，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序運(yùn)行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。
二、工作原則
堅(jiān)持協(xié)同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活物資保障任務(wù)順利完成。
堅(jiān)持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行造成的巨大沖擊，加強(qiáng)重要醫(yī)療物資實(shí)物儲(chǔ)備與產(chǎn)能動(dòng)員之間的銜接配套，關(guān)鍵時(shí)刻拿得出配得齊、調(diào)得快。做好生活物資市場(chǎng)價(jià)格和供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，提前進(jìn)行預(yù)判準(zhǔn)備，確保供應(yīng)穩(wěn)定。
堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合原則。統(tǒng)籌現(xiàn)有防控物資保障資源，做好儲(chǔ)備物資的保管及輪換，強(qiáng)化日常應(yīng)急演練，既要滿足“戰(zhàn)”時(shí)快速反應(yīng)和物資保障需要，又要充分考慮平時(shí)職責(zé)任務(wù)和運(yùn)行成本，切實(shí)提高資源利用效率。
堅(jiān)持依法處置原則。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序采購落實(shí)保障物資，確保各類資金使用合規(guī)合法。依法查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
三、工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由政府副旗長(zhǎng)羅偉任組長(zhǎng)，發(fā)展和改革委員、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、民政、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會(huì)、各蘇木鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的后勤保障組。
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障購置及發(fā)放工作；保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控工作經(jīng)費(fèi)的資金安排并及時(shí)撥付，加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)配應(yīng)急物資。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)交通局負(fù)責(zé)交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運(yùn)送。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急備用車輛，保障醫(yī)療救援人員、物資運(yùn)輸暢通。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提出購置和發(fā)放防治藥品、器械等急用物資清單；負(fù)責(zé)保障疫情處置人員、有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送安全。醫(yī)保局負(fù)責(zé)落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療保障和醫(yī)行救助工作；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)院病人備案管理。民政局負(fù)責(zé)為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時(shí)救助。紅十字會(huì)負(fù)責(zé)廣泛動(dòng)員和接收社會(huì)捐贈(zèng)。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化應(yīng)急物資保障
1、加強(qiáng)應(yīng)急物資管理
（1）加強(qiáng)日常管理。要建立儲(chǔ)備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動(dòng)員能力清單管理制度，每月調(diào)度物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)掌握物資存儲(chǔ)總量、存儲(chǔ)地點(diǎn)以及運(yùn)輸能力。做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
（2）建立儲(chǔ)備物資動(dòng)用機(jī)制。本級(jí)單位使用防控物資，根據(jù)需要自行采購，三級(jí)及以上疫情防控響應(yīng)期間，根據(jù)國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統(tǒng)一調(diào)配呼倫貝爾市儲(chǔ)備醫(yī)療物資以及各級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備醫(yī)療物資，開展保障工作。
（3）物資調(diào)撥程序
①由新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請(qǐng)：
②呼倫貝爾市疫情防控指揮部研究批準(zhǔn)；
③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達(dá)調(diào)用任務(wù)，呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)下達(dá)調(diào)用通知單；
④承儲(chǔ)企業(yè)接到呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)調(diào)用通知單后，確保調(diào)運(yùn)物資能及時(shí)調(diào)找到位。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)調(diào)出的醫(yī)療儲(chǔ)備物資質(zhì)量負(fù)責(zé)
⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調(diào)撥物資，再履行相關(guān)程序。
⑥調(diào)撥運(yùn)輸費(fèi)用遵循“誰調(diào)入使用，誰負(fù)責(zé)調(diào)入和承擔(dān)費(fèi)用”原則。
（二)強(qiáng)化生活物資供應(yīng)保障
1、加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)控
（1）建立和完善生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。外事口岸辦負(fù)責(zé)開展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場(chǎng)供求變化監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)、及時(shí)開展應(yīng)急處置。必要時(shí)，啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（2）建立應(yīng)急商品監(jiān)測(cè)體系，外事口岸辦負(fù)責(zé)建立和完善生活必需品應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，定期掌握應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)生產(chǎn)、庫存情況。必要時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫日?qǐng)?bào)告制度適時(shí)掌握應(yīng)急商品生產(chǎn)和庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
（3）定期開展市場(chǎng)調(diào)查，外市口岸辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所，及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價(jià)格變化情況，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告制度。
2、加強(qiáng)生活必需品貨源組織
外事口岸辦負(fù)責(zé)建立生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)名單，及時(shí)掌握重要商品產(chǎn)銷情況、商品調(diào)動(dòng)渠道、供貨商基本情況，充分發(fā)揮其重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn)加工和調(diào)運(yùn)主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)衣貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)有針對(duì)性的開展產(chǎn)銷對(duì)接，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，開展異地商品調(diào)運(yùn)，保障貨源。積極發(fā)揮大型電商平臺(tái)的作用，做好生活必需品無接觸配送，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各連鎖超市、商場(chǎng)增加補(bǔ)貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購物需求。
3、做好生活必需品緊急供應(yīng)
發(fā)生特別重大疫情，局部地區(qū)生活物資供應(yīng)困難時(shí)，新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請(qǐng)，確保保障物資供應(yīng)。
（1）動(dòng)用生活必需品儲(chǔ)備。外事口岸辦、發(fā)展改革委(糧食和物資儲(chǔ)備局)、工業(yè)和信息化局、供銷社等部門負(fù)責(zé)做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲(chǔ)備，當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的投放觸發(fā)條件時(shí)，依據(jù)相關(guān)程序組織投放儲(chǔ)備物資，并按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充。儲(chǔ)備動(dòng)用及補(bǔ)充情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當(dāng)生活必需品儲(chǔ)備不足時(shí)，由各儲(chǔ)備單位申請(qǐng)呼倫貝爾市調(diào)撥物資支援，滿足市場(chǎng)供應(yīng)，保障人民群眾生活需求。
（2）加強(qiáng)生活必需品企業(yè)供應(yīng)鏈采購，外事口岸辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)周邊大型流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，通過市場(chǎng)化手段，保障生活必需品供應(yīng)。由工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局根據(jù)職責(zé)分工，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
（3）實(shí)施生活必需品閉環(huán)運(yùn)輸。新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)在周邊低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)建立生活物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，落實(shí)司乘人員隔離防疫以及不見面運(yùn)輸機(jī)制和消殺防疫措施，實(shí)施閉環(huán)管理。
（三）維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管
x市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)疫情防控期間加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄拾物價(jià)國積居奇、原輔材料亂漲價(jià)等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法違規(guī)行為。
2、深入開展打擊侵權(quán)假冒行為
x市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法打擊防疫物資及非醫(yī)用防疫物資領(lǐng)域制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售和出口不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)銷售過期失效產(chǎn)品以及無生產(chǎn)日期、無廠名廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無”產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，結(jié)合“衣食住行”市場(chǎng)領(lǐng)域整治，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處食品等生活必需品侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為。
3、嚴(yán)厲查處野生動(dòng)物及其制品違法交易行為
x市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處為出售、購買、利用野生動(dòng)物或禁止使用的捕獵工具發(fā)布廣告和為出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告的違法違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所為違法違規(guī)出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務(wù)的行為，以及集貿(mào)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)交易野生動(dòng)物違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，對(duì)電商平臺(tái)銷售野生動(dòng)物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實(shí)市場(chǎng)開辦者責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理和教育。
4、做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理及處理工作
暢通12315訴求渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，加大對(duì)全旗監(jiān)管力度，確保防護(hù)用品、食品藥品等疫情相關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)依法處置，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，維護(hù)疫情防控期間消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季節(jié)疫情防控物資供應(yīng)保障工作的極端重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責(zé)
（二）加強(qiáng)溝通合作，健全物資保障體系。要推動(dòng)建立權(quán)威統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需要的物資保障體系，強(qiáng)化部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。后勤保障組要認(rèn)真細(xì)化工作分工，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。各成員單位要建立儲(chǔ)備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動(dòng)員能力清單管理制度，細(xì)化物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報(bào)物資保障組備案后施行。各部門要加強(qiáng)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
（三）落實(shí)分級(jí)保障，提升物資供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財(cái)政資金，地方政府一般債養(yǎng)、特別轉(zhuǎn)移支付等資金，在綜合考慮地區(qū)人口、醫(yī)療資源以及疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，以滿足局部地區(qū)突發(fā)疫情一個(gè)月的物資供應(yīng)為基礎(chǔ)，建立醫(yī)療物資儲(chǔ)備、要進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”旗市區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好生活物資穩(wěn)產(chǎn)保供，有效保障應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到恪盡職守。疫情發(fā)生期間，后勤保障組工作人員要嚴(yán)守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。各成員單位聯(lián)絡(luò)人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)處置相關(guān)問題，確保工作順利推動(dòng)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題，積極營(yíng)造良好氛圍，及時(shí)妥著處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情，對(duì)造謠傳謠行為依法予以處置，維護(hù)居民生活和諧、穩(wěn)定。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇9
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的`供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)
發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢； 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購行為。
交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫，摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè)，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。
市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。
城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財(cái)政：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。
應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇10
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(zhǎng)：xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：發(fā)改委主任、經(jīng)信局局長(zhǎng)
成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在發(fā)改委，海同志任辦公室主任，海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
（二）主要職責(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制
（一）啟動(dòng)和中止條件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報(bào)告處置制度
1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
（四）經(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求
（一）糧油方面
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上（含15天）市場(chǎng)供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
（四）水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）
（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場(chǎng)供應(yīng)
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通局配合）
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）
（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障
1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。（糧儲(chǔ)中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
（三）做實(shí)貨源對(duì)接
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對(duì)接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。（經(jīng)信局）
（四）組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放
1.組織投放政府儲(chǔ)備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）
2.通過落實(shí)好國家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）
五、暢通物流運(yùn)輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）
六、做好終端服務(wù)
（一）做好封閉小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）
4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合）
6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）
（二）做好困難群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
2.對(duì)線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
七、維護(hù)市場(chǎng)秩序
（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時(shí)接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）
（三）嚴(yán)厲打擊違法行為
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場(chǎng)監(jiān)管局）
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇11
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長(zhǎng)，楊秋來副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝強(qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長(zhǎng)兼任主任。
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
二、全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）
三、建立重點(diǎn)生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
（一）確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)（3家）。饒陽春陽市場(chǎng)，重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng)，重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
（2）重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽(yù)樓超市、德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作，確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
（二）明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng)；
2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。商場(chǎng)超市適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，控制購物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測(cè)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科）
四、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科）
五、實(shí)施應(yīng)急保供措施
根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況，實(shí)施應(yīng)急保供措施。
（一）按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（四）動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，首先動(dòng)用縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，縣（市、區(qū)）物資不足時(shí)，動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備，市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
（五）按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇12
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常生活需求，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變，導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢，影響社會(huì)穩(wěn)定，需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
二、保供措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng)，其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)（商超）主要負(fù)責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng)，市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助執(zhí)行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè)，對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格；全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位，對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū)）
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動(dòng)保供程序，商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng)，由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì)，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村（社區(qū)）生活必需品明細(xì)，對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
（四）強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻，按照“就近補(bǔ)位，全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí)，由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準(zhǔn)備。
（六）啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫供配。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局）
（七）規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng)，確保物資運(yùn)送暢通。（責(zé)任單位：市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局）
三、責(zé)任劃分
（一）城區(qū)保障
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一：大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進(jìn)購渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動(dòng)車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富）
網(wǎng)格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團(tuán)電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠）
網(wǎng)格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇）
網(wǎng)格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進(jìn)購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉）
網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動(dòng)車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉）
網(wǎng)格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo)）
網(wǎng)格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元）
網(wǎng)格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進(jìn)購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng)）
網(wǎng)格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉）
網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝）
網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群）
網(wǎng)格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛花）
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)，市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購，供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員陸佳雨、商務(wù)局王傳經(jīng)）
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員趙世鵬、商務(wù)局蔣德元）
云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤(rùn)發(fā)超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員王淑寧、商務(wù)局李守富）
黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員鞠建月、商務(wù)局李紅偉）
彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員左乾、商務(wù)局李守富）
王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員馮員家、商務(wù)局王彥標(biāo)）
廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達(dá)超市、葉波大潤(rùn)發(fā)超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員李欣、商務(wù)局李愛花）
邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員李寧、商務(wù)局高偉）
高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員霍明琛、商務(wù)局孫偉）
何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員張國萍、商務(wù)局程希群）
東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員張永生、商務(wù)局張志勇）
譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員郝靜、商務(wù)局高輝）
王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超福客隆超市、南石塔美佳樂、金天地順成商貿(mào)公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員劉穎、商務(wù)局鄧鞠）
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇13
為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn)，保證市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
一、延期采收
疫情期間，部分達(dá)到商品成熟的蔬菜來不及運(yùn)輸，如結(jié)球甘藍(lán)、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當(dāng)控水控肥延期采收；部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進(jìn)鱗莖生長(zhǎng)，由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變；低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設(shè)施種植的番茄，加強(qiáng)通風(fēng)和溫度管理，控制長(zhǎng)勢(shì)。
二、適時(shí)采收
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。
對(duì)有條件組織銷售的基地，結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜，及時(shí)采收，整理、分級(jí)和包裝，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
三、采后貯存
貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲(chǔ)損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對(duì)達(dá)到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時(shí)適當(dāng)多留外葉，蔬菜采收后，及時(shí)進(jìn)行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運(yùn)次數(shù)，減少機(jī)械損傷，提高蔬菜商品率。
四、保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時(shí)剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
五、科學(xué)肥水管理
在田在土的正直生長(zhǎng)期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時(shí)中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗逆性；對(duì)于長(zhǎng)勢(shì)弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，恢復(fù)植株長(zhǎng)勢(shì)。
六、加強(qiáng)設(shè)施環(huán)境管理
部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發(fā)生；采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度，減輕病害發(fā)生；晴天中午適當(dāng)通風(fēng)，根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用，增強(qiáng)植株抗性，防止徒長(zhǎng)。
七、加強(qiáng)病蟲害防治
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。
及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標(biāo)。
八、搶抓當(dāng)前育苗
不誤農(nóng)時(shí)，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)壯苗。
做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時(shí)對(duì)受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修，必要時(shí)搭建小拱棚，增加棚溫，加強(qiáng)保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行；可通過補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長(zhǎng)，抑制秧苗徒長(zhǎng)，培育壯苗。
九、搶種速生蔬菜
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫區(qū)和當(dāng)?shù)丶毙枋卟似贩N和類型，滿足市場(chǎng)需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。
十、強(qiáng)化質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品檢測(cè)力度，重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對(duì)基地蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。
堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報(bào)并立案查處。
實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，產(chǎn)品合格后上市。
十一、強(qiáng)化冬季充電
疫情防控期間鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“冬季充電”，如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、微信視頻等現(xiàn)代信息手段；鼓勵(lì)技術(shù)專家利用騰訊會(huì)議等客戶端開展線上技術(shù)指導(dǎo)和答疑；編制實(shí)用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶，科技服務(wù)到人。
十二、其他注意事項(xiàng)
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，分時(shí)段安排務(wù)工人員，體溫檢測(cè)后，分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè)，做好安全防護(hù)工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時(shí)消毒，勤于洗手，蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)賬收費(fèi)，確保身體健康和生命安全。
如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇14
為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開展好全縣商務(wù)流通領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎(chǔ)上，為切實(shí)保障和維護(hù)人民群眾的生活秩序，制定本預(yù)案。
一、基本原則和制定依據(jù)
突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工合作、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)和處置得力的基本原則。
本預(yù)案是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院、省政府有關(guān)文件和商務(wù)部、省商務(wù)廳《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，市商務(wù)局疫情防控工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際而制定的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。為加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。成立了縣商務(wù)局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長(zhǎng)周永寧任組長(zhǎng)，招商服務(wù)中心主任劉小如任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：鄭曉寧副局長(zhǎng)、王志強(qiáng)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔(dān)。職責(zé)主要是收集生活必需品市場(chǎng)供求信息，分析、預(yù)測(cè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備和銷售。
三、市場(chǎng)異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告及確認(rèn)
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng)，對(duì)生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)行信息報(bào)送制度。
(一)監(jiān)測(cè)的主體、內(nèi)容和對(duì)象
監(jiān)測(cè)主體：縣商務(wù)局負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
監(jiān)測(cè)對(duì)象:生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
監(jiān)測(cè)內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價(jià)格等方面的變化情況，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集、匯總、分析監(jiān)測(cè)信息，并準(zhǔn)確及時(shí)提出預(yù)警建議。
(二)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
縣商務(wù)局和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的監(jiān)測(cè)對(duì)象，須按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情況。監(jiān)測(cè)報(bào)告實(shí)行屬地化管理，縣商務(wù)局和生活必需品監(jiān)測(cè)企業(yè)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告制度，必要時(shí)實(shí)行日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度。
四、多措并舉，做好市場(chǎng)供應(yīng)工作
（一）加強(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)了市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，摸清市場(chǎng)儲(chǔ)備底數(shù)，全面及時(shí)掌握市場(chǎng)銷售和庫存變動(dòng)情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。
（二）指導(dǎo)商場(chǎng)超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場(chǎng)設(shè)卡防護(hù)工作，每日專人負(fù)責(zé)登記，測(cè)量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。
（三）確定盂縣主要骨干企業(yè)2家：盂縣西關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、盂縣秀東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；大型應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)：山西凱通優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司（凱通店、凱悅城店、優(yōu)鮮店）、山西鑫帝商貿(mào)有限公司、盂縣田森超市廣場(chǎng)店、盂縣佳元亨泰商貿(mào)有限公司（斑馬鮮生）等企業(yè)為重點(diǎn)疫情防控物資儲(chǔ)備企業(yè)，骨干企業(yè)和應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)要做好生活必需品的儲(chǔ)備力度，確保生活必需品物資調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
（四）各商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得進(jìn)行活禽、魚類等的現(xiàn)場(chǎng)宰殺銷售，全面禁止人工養(yǎng)殖場(chǎng)所野生動(dòng)物轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，禁止一切形式的野生動(dòng)物交易買賣。
（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)密切產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，預(yù)防恐慌性搶購行為的發(fā)生。
五、加強(qiáng)監(jiān)管，全面做好疫情防控
我局實(shí)行包保制，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作的督導(dǎo)。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和精神，全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生整治。
（二）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開門營(yíng)業(yè)前要進(jìn)行內(nèi)外大清掃，大整理。
（三）嚴(yán)格要求市場(chǎng)所有人員做好自我防護(hù)。所有管理人員、柜臺(tái)營(yíng)業(yè)人員要佩戴口罩上崗；有發(fā)熱咳嗽等相應(yīng)癥狀的員工要休息或就醫(yī)。
（四）張貼告示，告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；不要帶寵物進(jìn)場(chǎng)。
（五）張貼告示，建議市民理性消費(fèi)，不要囤積，建議市民戴口罩進(jìn)市場(chǎng)，建議市民錯(cuò)峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場(chǎng)秩序。
（六）所有運(yùn)貨車輛都要按要求進(jìn)行定期消毒。
（七）動(dòng)員并組織商戶積極備貨，滿足供應(yīng)，合法經(jīng)營(yíng)，誠信經(jīng)營(yíng)。保障補(bǔ)貨及時(shí)、正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇15
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長(zhǎng)，楊秋來副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝強(qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長(zhǎng)兼任主任。
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
二、全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）
三、建立重點(diǎn)生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
（一）確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)（3家）。饒陽春陽市場(chǎng)，重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng)，重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
（2）重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽(yù)樓超市、德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作，確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
（二）明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng)；
2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。商場(chǎng)超市適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，控制購物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測(cè)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科）
四、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科）
五、實(shí)施應(yīng)急保供措施
根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況，實(shí)施應(yīng)急保供措施。
（一）按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（四）動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，首先動(dòng)用縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，縣（市、區(qū)）物資不足時(shí)，動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備，市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
（五）按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科）
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇16
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活必需品異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證市場(chǎng)供應(yīng)，制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)： 葉炳如 黨組書記、局 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 羅東旭 黨組成員、副局長(zhǎng)
葛洋洋 黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師
姚 勇 黨組成員
程 剛 黨組成員
成 員：各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（20__）3 號(hào)文件執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組：組長(zhǎng)：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組：組長(zhǎng)：羅東旭，成員：王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動(dòng)，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價(jià)格猛漲和商品脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后，應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢(shì)變化，及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析市場(chǎng)形勢(shì)，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇17
為進(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實(shí)好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購、儲(chǔ)備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》要求，結(jié)合我辦實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號(hào)文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的'原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》，進(jìn)一步提高專項(xiàng)應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對(duì)及防控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長(zhǎng):張利俊 (黨工委書記)
吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)
副組長(zhǎng):蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長(zhǎng))
成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)
斯琴 (基層黨的建設(shè)辦公室)
馬郝強(qiáng) (基層黨的建設(shè)辦公室)
張豐 (基層黨的建設(shè)辦公室)
(二)工作職責(zé)
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
三、物資調(diào)配
領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測(cè)點(diǎn)，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強(qiáng)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別派人來辦事處領(lǐng)取，臺(tái)帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。
四、物資庫存情況:工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報(bào)的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報(bào)送至社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)，再由社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇18
根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的'嚴(yán)峻形勢(shì)，為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點(diǎn)困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時(shí)配合市級(jí)相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)工作
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，每日監(jiān)測(cè)蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價(jià)格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價(jià)格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價(jià)格，水產(chǎn)品在塘存量。
準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計(jì)供應(yīng)量。
準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠?yàn)榇笮蜕坛⒅攸c(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢(shì)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時(shí)分析生產(chǎn)形勢(shì)。
對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度，保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)形勢(shì)，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲(chǔ)備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術(shù)服務(wù)。
組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù)，對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。
針對(duì)新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn)，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。
指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治，保障蔬菜品種均衡上市，推動(dòng)新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴(kuò)大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強(qiáng)對(duì)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開展產(chǎn)品自檢，切實(shí)把好自我檢測(cè)關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實(shí)組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測(cè)點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測(cè)比例。
對(duì)于檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報(bào)，認(rèn)真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用“國家平臺(tái)”監(jiān)管APP系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查檢查。
6.嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情。
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任，深入推進(jìn)防控責(zé)任到人，措施到村、到場(chǎng)、到戶“四到位”責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí)，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備，必要時(shí)引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽提前出欄，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時(shí)做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。
各涉農(nóng)區(qū)要切實(shí)保障好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作，加強(qiáng)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問題，全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
及時(shí)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時(shí)運(yùn)輸憑證。
在嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
三、保障措施
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時(shí)掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運(yùn)輸渠道，制定應(yīng)急配送機(jī)制，及時(shí)滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。
市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)與氣象、應(yīng)急等部門溝通會(huì)商，分析研判災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)將氣象信息和應(yīng)對(duì)措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險(xiǎn)和生產(chǎn)物資。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門，爭(zhēng)取出臺(tái)搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。
落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個(gè)國家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實(shí)好對(duì)我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例，給予補(bǔ)助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報(bào)送。
要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格等方面的信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，確保各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報(bào)送渠道，確保各級(jí)及時(shí)掌握情況、信息一致。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。
加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負(fù)責(zé)同志，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實(shí)工作職責(zé)，確保工作措施落到實(shí)處，對(duì)工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實(shí)在崗盡責(zé)，確保政令暢通。
面對(duì)突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、果斷處置，堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
要及時(shí)公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢(shì)，積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。
要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道，對(duì)各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道，要主動(dòng)發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理，將負(fù)面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化工作方案，抓好組織實(shí)施。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇19
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對(duì)社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實(shí)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認(rèn)識(shí)保障蔬菜有效供給對(duì)疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲(chǔ)備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)販運(yùn)和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、狠抓生產(chǎn)擴(kuò)種，解決實(shí)際困難
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類型，適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理，運(yùn)用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏，減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對(duì)成熟蔬菜要及時(shí)采收，及時(shí)上市，保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測(cè)，保障蔬菜質(zhì)量安全。
三、增強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場(chǎng)供求和價(jià)格變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測(cè)信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場(chǎng)領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，擴(kuò)大省外外銷，增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)通行，減少車輛排隊(duì)和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場(chǎng)的順利運(yùn)輸。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案 篇20
為認(rèn)真落實(shí)漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會(huì)上關(guān)于對(duì)照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會(huì)議精神，做好對(duì)照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應(yīng)對(duì)疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
三、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營(yíng)主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測(cè)等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對(duì)商超員工進(jìn)行一次測(cè)溫，對(duì)商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)或抗原檢測(cè)。
四、其他要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實(shí)保障群眾主要生活需求。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保5個(gè)村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實(shí)效。