食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了確保鎮(zhèn)在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí),能及時(shí)效地采取大果斷措施,切實(shí)維護(hù)好全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大,把突發(fā)食品安全事故的危害降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照全心全意為人民服務(wù)和宗旨和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求,本著對(duì)全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度民主負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好食品安全管理工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、成立食品安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李新建副組長(zhǎng):冷獻(xiàn)廣成員:張玉、陳奇、薛宗峰、張力、陳沖、苗艷艷、劉朝鋒、姚秋禮、賈新宇
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組
1、辦公室:由黨政辦具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度工作,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事態(tài)的進(jìn)展情況,辦公室電話:
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救組:由衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員組成。主要職責(zé)是對(duì)事故受傷人員的緊急搶收及護(hù)理工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組:由派出所、鎮(zhèn)綜治辦人員組成,主要職責(zé)是對(duì)事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、后勤保障組:由鎮(zhèn)財(cái)政所人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。
三、應(yīng)急處理機(jī)制
1、發(fā)生一般安全事故,辦公室在接待報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,并及時(shí)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
2、發(fā)生重、特大安全事故,辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及縣衛(wèi)生部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在接到報(bào)警后,要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工做好本職工作。
四、調(diào)查前的準(zhǔn)備
1、人員準(zhǔn)備:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)指派2名以上專(zhuān)業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,必要時(shí)應(yīng)配備檢驗(yàn)人員和有關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)助前往。
2、調(diào)查處理準(zhǔn)備:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案要求進(jìn)行調(diào)查處理前準(zhǔn)備。如采樣工具、法律文書(shū)、取證工具、快速檢測(cè)設(shè)備等的準(zhǔn)備。
3、交通工具準(zhǔn)備:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)備好應(yīng)急車(chē)輛,保持良好的車(chē)況,油料充足,24小時(shí)全天候命。
五、食堂安全事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理
1、接到食品中毒等食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知各相關(guān)部門(mén)攜帶調(diào)查用品、采樣器材、協(xié)助搶救的物品等迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和簡(jiǎn)要情況,吃過(guò)哪些事故,進(jìn)食與病人人數(shù),事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),已經(jīng)采取的緊急措施等,應(yīng)特別注意對(duì)“首例病人”的全面調(diào)查。
3、向首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救治醫(yī)生詳細(xì)了解患者臨床表現(xiàn)的特點(diǎn)、急救治療及其效果。進(jìn)行必要的謝謝主搶救措施。
4、迅速控制突發(fā)事件局面,最大限度較少事故的損失。必要時(shí)封存現(xiàn)場(chǎng)可疑事物與環(huán)境、工具。在緊急情況下,根據(jù)食品來(lái)源與去向,立即追查可疑食品的原料、半成品、成品、生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售場(chǎng)所,收回已售的可疑食品,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。
六、積極協(xié)助,主動(dòng)配合
配合縣衛(wèi)生部門(mén)做好樣品采取,送檢及流行病學(xué)調(diào)查等其它工作。
七、本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了切實(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品藥品安全事故,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及時(shí)采取有效措施防止和控制疫情。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,使廣大干部群眾牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),不斷提高我鎮(zhèn)處置安全事故的能力和水平,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防萬(wàn)一,防患于未然,有效應(yīng)急處置本轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的食品和藥品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障人民群眾的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(一)成立食品和藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):梁大釗
副組長(zhǎng):楊雷
成員:鄭學(xué)超、周洪兵、唐雪梅、鄭澤貴、朱義林、馬洪華、劉昌林、陳長(zhǎng)余、陳玉坤、陳浩、郭林、劉明
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組是鎮(zhèn)食品藥品安全應(yīng)急事故處理工作指揮機(jī)構(gòu),主要職能是:做好本領(lǐng)域食品藥品安全事故的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議;定期組織對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品衛(wèi)生安全工作檢查、總結(jié)、研討。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下研究決定、部署重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮工作,發(fā)生重大食品藥品安全事故后,即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)能力。應(yīng)急指揮部在重大食品藥品安全事故應(yīng)急管理中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐工作。統(tǒng)一指揮食品藥品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校、醫(yī)院、商店等正常教育、經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)指揮部各成員單位工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)派出所:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品藥品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及涉及刑事犯罪的偵查等工作,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害群眾,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
2、鎮(zhèn)獸防站:參與畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品藥品安全事故的調(diào)查處理。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治。
4、鎮(zhèn)林業(yè)站:組織陸生野生動(dòng)物、初級(jí)可食林產(chǎn)品引起的重大食品藥品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
5、鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)車(chē)輛調(diào)配。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
6、鎮(zhèn)宣傳文化中心:協(xié)助衛(wèi)生院等單位對(duì)學(xué)校食堂和學(xué)生在校就餐造成的重大食品藥品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
7、鎮(zhèn)村建所:負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品藥品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)處置工作,對(duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。
8、鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)人員,在重大食品藥品安全事故以及應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,并做出處分決定。
9、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資、資金保障及管理。
10、鎮(zhèn)直其它部門(mén)在本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求,對(duì)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持。
(四)應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)
鎮(zhèn)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給縣應(yīng)急指揮部辦公室。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給縣應(yīng)急指揮部辦公室。
1、辦公室
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦(電話:),楊雷兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。下發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和本辦制訂的各項(xiàng)文件、通知,制訂應(yīng)急處理預(yù)案。接到事故報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計(jì)劃有組織地開(kāi)展食品藥品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
2、監(jiān)督檢查組
由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé),由梁大釗任組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦人員為成員,負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查,隨時(shí)督察工作。
3、安全保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所牽頭,周洪兵任組長(zhǎng)。武裝部協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。對(duì)肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4、醫(yī)療救治組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),陳玉坤任組長(zhǎng)。迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。當(dāng)發(fā)生輕微食物中毒(5人以下的'輕微嘔吐、腹瀉)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)治療。當(dāng)發(fā)生較嚴(yán)重食品藥品衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
5、后勤保障組
由劉昌林牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供各類(lèi)應(yīng)急救援裝備器材和救災(zāi)物資,組織應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6、綜合宣傳組
由鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé),匯總信息、報(bào)告、通報(bào)情況,分析事故進(jìn)展以及把握事故宣傳工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品藥品安全事故的新聞報(bào)道工作。
7、善后處理組
由馬洪華牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)等部門(mén)及村(社區(qū))干部做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
三、工作日常開(kāi)展
(一)完善制度。對(duì)本鎮(zhèn)的食品藥品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
(二)強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,以各項(xiàng)食品藥品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期督查。
(三)加強(qiáng)宣傳。廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒的宣傳教育活動(dòng)。教育學(xué)生不要隨意在露天攤販處用餐,并主動(dòng)和工商管理部門(mén)聯(lián)系取締校園周?chē)牧鲃?dòng)攤販。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾特別是食堂小店從業(yè)人員的食品藥品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
(四)添置設(shè)備。對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)食品藥品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
四、食物中毒的預(yù)防措施
(一)持證上崗,規(guī)劃管理,做到區(qū)域明晰,責(zé)任落實(shí)。
(二)加強(qiáng)食品藥品的源頭管理,對(duì)食品藥品及原料采購(gòu)必須規(guī)范,做到索證、有記錄,并建立臺(tái)賬。禁止出售變質(zhì)及“三無(wú)”產(chǎn)品。
(三)加強(qiáng)食品藥品儲(chǔ)藏管理,做到生、熟分開(kāi),單獨(dú)存放。
(四)加強(qiáng)“四防”設(shè)施的管理,確保無(wú)蠅、無(wú)毒、無(wú)鼠、無(wú)蟑螂,確保食品藥品的安全。
(五)加強(qiáng)操作的過(guò)程管理。完善監(jiān)管制度,杜絕無(wú)規(guī)范的操作現(xiàn)象,做好留樣食品藥品。
(六)加強(qiáng)炊具的消毒力度,做到每日一次集中消毒,每周一次大型消毒,確保炊、飲具的安全衛(wèi)生。
(七)規(guī)范學(xué)校師生、餐飲店和農(nóng)村家宴等進(jìn)餐的渠道暢通,確保中間環(huán)節(jié)正常。加強(qiáng)進(jìn)餐管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)學(xué)生進(jìn)餐和農(nóng)村家宴發(fā)生的問(wèn)題與反應(yīng)迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,情節(jié)嚴(yán)重的基石報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督局,并及時(shí)采取有效措施控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展。
(八)學(xué)校食堂和農(nóng)村家宴要預(yù)防投毒事件發(fā)生。
(九)加強(qiáng)食品藥品操作流程的規(guī)范,嚴(yán)格對(duì)照《食品藥品衛(wèi)生法》執(zhí)行。
(十)搞好食堂、小店內(nèi)部衛(wèi)生、餐廳衛(wèi)生及周邊環(huán)境衛(wèi)生工作。
五、事故應(yīng)急處理
(一)報(bào)告制度。食品藥品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:如涉及人數(shù)不多且后果不嚴(yán)重,白天先送衛(wèi)生院采取治療措施,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo),由相關(guān)管理人員負(fù)責(zé)照顧,注意觀察,一旦情況有變化,立即送上一級(jí)醫(yī)院進(jìn)行搶救,夜間應(yīng)由值班人員送醫(yī)院,同時(shí)向副組長(zhǎng)匯報(bào),副組長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)在最短時(shí)間趕到醫(yī)院,并及時(shí)和家人取得聯(lián)系。如涉及人數(shù)較多,不管有無(wú)造成后果,都應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行治療,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)或向縣政府匯報(bào)。食堂、小店立即停業(yè)整頓,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校或小食品藥品店以及農(nóng)村家宴衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
(二)救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的食品藥品衛(wèi)生安全事故,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏。
(三)醫(yī)療救援。發(fā)生較嚴(yán)重的食品藥品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
(四)學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品藥品衛(wèi)生安全事故。應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
(五)病源保護(hù)。農(nóng)村家宴或?qū)W校發(fā)生較嚴(yán)重食品藥品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、小店食品藥品、礦泉水等,以便及時(shí)查找致病原因。
(六)人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時(shí)可抽調(diào)人員支援事故處理。
(七)信息公開(kāi)。保障廣大群眾在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
六、事故責(zé)任追究
(一)對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(三)對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為嚴(yán)肅追究。
食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、編制目的
為及時(shí)有效預(yù)防控制食物中毒和消除各類(lèi)食品藥品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的能力,最大限度的減少食品藥品安全事故對(duì)人民群眾造成的危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)食物(食品藥品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品藥品安全事故。
四、應(yīng)急處理原則
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的食品藥品安全工作原則;根據(jù)食品藥品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理的原則;堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警,對(duì)食品藥品安全事故實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則;采用先進(jìn)科技,發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性的原則;堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處置,做好重大食品藥品安全事故的善后處理和整改督查工作的原則。
五、食品藥品安全事故等級(jí)分類(lèi)
根據(jù)食品藥品安全事故的危害和影響程度,分一般、較大、重大、特重大四個(gè)級(jí)別:
(一)一般食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件比較簡(jiǎn)單,影響較小,組織本鎮(zhèn)力量和資源,能夠處置的食品藥品安全事故。
(二)較大食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件較為復(fù)雜,有一定影響,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或造成較小的人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害,需要由市、縣食品藥品安全委員會(huì)組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品藥品安全事故。
(三)重大食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件較為復(fù)雜,影響較大,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或造成較大的人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害,需要由省食品藥品安全委員會(huì)組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品藥品安全事故。
(四)特重大食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件非常復(fù)雜,影響重大,在多個(gè)區(qū)域內(nèi)將嚴(yán)重危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或已造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害,需要由省食品藥品安全委員會(huì)以上組織協(xié)調(diào)多方力量和資源,才能夠處置的食品藥品安全事故。
六、應(yīng)急事故處置機(jī)構(gòu)職責(zé)
成立食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,辦公室主任由應(yīng)急辦主任兼任。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒治安組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后處理組等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織。建立食品藥品安全事故報(bào)告熱線管理制度,各村(居)居及相關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品藥品中毒事件應(yīng)及時(shí)向新鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得越級(jí)上報(bào)。由于瞞報(bào)、晚報(bào)耽誤救援工作按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
(一)應(yīng)急指揮部
總指揮:王洪林鎮(zhèn)長(zhǎng)
副總指揮:楊寧黨委副書(shū)記、政法委員
成員:許航人大主席
劉中華黨委副書(shū)記、組織委員
何柳黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記
何立恒副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃興副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)
陳波副鎮(zhèn)長(zhǎng)
李忠虎副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王榮副鎮(zhèn)長(zhǎng)
職責(zé):主要負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)食品藥品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;配合上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;組織或參與企業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
(二)各職能組職責(zé)
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):楊寧黨委副書(shū)記、政法委員
副組長(zhǎng):黃梅黨政辦主任
楊明慶應(yīng)急辦主任
董興國(guó)社會(huì)綜合辦主任
成員單位:黨政辦、應(yīng)急辦、社會(huì)綜合辦
職責(zé):由應(yīng)急辦負(fù)責(zé),黨政辦、社會(huì)綜合辦配合,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、傳遞和上報(bào),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào);準(zhǔn)確、及時(shí)、統(tǒng)一提供事故信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向
2.醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):何立恒副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):胡秀清社會(huì)事務(wù)辦主任
成員單位:社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院
職責(zé):由社會(huì)事務(wù)辦和衛(wèi)生院負(fù)責(zé),其他各部門(mén)配合,組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和安撫。
3.警戒治安組
組長(zhǎng):何柳黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記
副組長(zhǎng):董興國(guó)社會(huì)綜合辦主任
成員單位:社會(huì)綜合辦
職責(zé):由社會(huì)綜合辦負(fù)責(zé),組織鎮(zhèn)、村(居)干部,配合派出所等部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通搶險(xiǎn)通道,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,監(jiān)控事故重大責(zé)任嫌疑人,勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.現(xiàn)場(chǎng)施救組
組長(zhǎng):楊寧黨委副書(shū)記、政法委員
副組長(zhǎng):楊明慶應(yīng)急辦主任
杜春宏民政所所長(zhǎng)
成員單位:應(yīng)急辦、民政所
職責(zé):由應(yīng)急辦負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),應(yīng)急辦深入現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展?fàn)I救、搜救、疏散人員;封閉、消除危害源;排除次生、衍生和耦合事故隱患,調(diào)查事故基本情況等。
5.后勤保障組
組長(zhǎng):劉中華黨委副書(shū)記、組織委員
副組長(zhǎng):何毅財(cái)政所所長(zhǎng)
成員單位:財(cái)政所
職責(zé):由財(cái)政所負(fù)責(zé),黨政辦配合,負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)后重建所需各種物資和必要的裝備,充足的生活、醫(yī)療用品,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作,資金周轉(zhuǎn)等。
6.善后工作組
組長(zhǎng):許航人大主席
副組長(zhǎng):杜春宏民政所所長(zhǎng)
董興國(guó)社會(huì)綜合辦主任
楊明慶應(yīng)急辦主任
成員單位:民政所、社會(huì)綜合辦、應(yīng)急辦
職責(zé):由民政所牽頭,財(cái)政所、應(yīng)急辦等有關(guān)部門(mén)配合。及時(shí)、準(zhǔn)確查清安全事故的性質(zhì)、原因和責(zé)任,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見(jiàn)并寫(xiě)出損失評(píng)估報(bào)告,會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作等。
七、應(yīng)急事故處置辦法
(一)突發(fā)案件發(fā)生時(shí)由食品藥品安全分管領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品安全辦公室工作人員在第一時(shí)間趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展人員施救工作,采取必要的緊急措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防危害或影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)現(xiàn)場(chǎng)遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀(jì)律,謹(jǐn)慎對(duì)待,注重自身形象、維護(hù)本鎮(zhèn)聲譽(yù)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職、各負(fù)其責(zé),任何人都不得因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致不應(yīng)有的損失。
(四)現(xiàn)場(chǎng)處置受阻或遇暴力抗法的,要積極采取有力措施,及時(shí)向“110”報(bào)警或與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,取得公安協(xié)助,并報(bào)告上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部。
(五)村(居)發(fā)生具體食品藥品安全事故的處置辦法(參考)
1.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食物中毒安全事故的處置辦法
(1)迅速撥打“120”,就近聯(lián)系衛(wèi)生院組織前期搶救;
(2)迅速向鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告;
(3)開(kāi)通全部安全通道,確保道路暢通;
(4)配合醫(yī)院、公安等單位做好醫(yī)療救治工作;
(5)盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)人證、物證記錄,協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品藥品安全的調(diào)查工作;
(6)妥善安置好傷員和遇難群眾的親屬,做好解釋和安撫工作;
(7)采取邊調(diào)查,邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式確保迅速有效的控制食品藥品衛(wèi)生安全。
2.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生假冒偽劣藥品,致使群死群傷處置辦法
(1)迅速報(bào)警“110”“120”, 就近聯(lián)系衛(wèi)生院組織前期搶救;
(2)迅速向鎮(zhèn)食品藥品、藥品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告;
(3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
(4)在能確保自身人身安全的條件下,制止、制服犯罪嫌疑人;
(5)配合醫(yī)院、公安等單位做好醫(yī)療救治工作;
(6)做好死傷者家屬的思想工作;
(7)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好事故善后工作。
八、食品藥品安全事故發(fā)生后的相關(guān)要求
(一)任何單位和個(gè)人必須服從鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止。
(二)在食品藥品安全事故發(fā)生后,活動(dòng)的組織者或第一個(gè)接警者、首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以大局利益為重,要充分利用現(xiàn)代的交通工具、通訊工具,及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推諉應(yīng)視作玩忽職守,應(yīng)當(dāng)追究其相關(guān)責(zé)任。
(三)食品藥品安全事故發(fā)生后,全體鎮(zhèn)村(居)干部要把搶救傷員,保護(hù)人民群眾生命安全作為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣脫逃,更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。
(四)事故應(yīng)急搶救工作中,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)而造成惡劣影響,或在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中玩忽職守,使人民生命遭受重大損失的,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)食品藥品安全事故解決處理后,相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員要向指揮部報(bào)告食品藥品安全事故的處理結(jié)果情況。
(六)凡工作不到位,不履行職責(zé)、不服從安排和指揮的單位和個(gè)人根據(jù)情況給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
九、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,一般每三年修訂一次;應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急救援職能組若有人員變動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府班子成員或鎮(zhèn)屬各部門(mén)辦公室人員的接任人為自然應(yīng)急救援人員。
食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的精神,扎實(shí)推進(jìn)我市“食品放心工程”建設(shè),努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效的食品安全綜合監(jiān)管體系,提高我市食品安全水平,確保人
民群眾飲食安全,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運(yùn)行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動(dòng),社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能部門(mén)的關(guān)系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,著力構(gòu)建監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以?xún)?nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以?xún)?nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以?xún)?nèi));瘦肉精污染檢測(cè)合格率達(dá)到100%,配合飼料抽檢合格率達(dá)到97%。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品種分別要有增加;無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生
產(chǎn)許可證,100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個(gè)百分點(diǎn);小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上,城區(qū)進(jìn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,定點(diǎn)屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%,城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
3、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會(huì))便民超市(食雜店)100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場(chǎng)食品 抽檢合格率分別提高5個(gè)和2—3個(gè)百分點(diǎn)。
4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,城區(qū)餐飲單位無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為查處率達(dá)100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%以上,食堂和餐飲單位100% 建立原料進(jìn)貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
三、保障措施
1、加強(qiáng)農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢。深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實(shí)提高監(jiān)管能力。
2、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入,推行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)
格落實(shí)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,嚴(yán)格落實(shí)巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等各項(xiàng)日常監(jiān)管制度,切實(shí)提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn),全面查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為,對(duì)存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅(jiān)決吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認(rèn)真落實(shí)肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,開(kāi)展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理。
3、加強(qiáng)流通監(jiān)管,完善食品安全溯源制度。健全食品市場(chǎng)行政監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律和社會(huì)監(jiān)督等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。強(qiáng)化市場(chǎng)主體行為監(jiān)管和食品商標(biāo)、包裝標(biāo)識(shí)管理,提高索證索票的有效性和可持續(xù)性。推行食品經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)公示制度。開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和集市的管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。深入實(shí)施 “三綠”(提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道)工程,提高農(nóng)村市場(chǎng)食品安全水平。集中開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,特別是對(duì)城區(qū)中心市場(chǎng)、鹵制品、熏制品的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大整治力度。突出抓好食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的整治。開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整
治,實(shí)施酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記和酒類(lèi)流通隨附單溯源制度。
4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點(diǎn)工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對(duì)消費(fèi)者的危害。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督抽查,不合格產(chǎn)品公告退市,并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售去向,追根溯源,一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷(xiāo)售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展市食品安全工作水平評(píng)估,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)食品安全軟硬件建設(shè)和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,加大失信懲戒力度;開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進(jìn)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識(shí)教育。加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全宣傳報(bào)道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機(jī)制,適時(shí)曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。
四、工作要求
(一)建立健全食品安全責(zé)任體系
1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)食品安全委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè),健全工作制度。建立市人民政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))協(xié)管為基礎(chǔ),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。
2、各監(jiān)管部門(mén)要按照職能全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作和配合,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制;要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財(cái)政開(kāi)支的重要內(nèi)容,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開(kāi)展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機(jī)制
1、建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權(quán)亂作為、失職不作為。
2、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)違法案件的查處力度。當(dāng)前時(shí)期,在鞏固去年專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展食堂、食品添加劑、食用油專(zhuān)項(xiàng)整治,著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問(wèn)題;解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問(wèn)題;消除散裝油銷(xiāo)售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大打擊力度,增加對(duì)節(jié)假日案發(fā)的整治活動(dòng),使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立健全保障食品安全的推進(jìn)機(jī)制
1、建立績(jī)效考核評(píng)估體系和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。要結(jié)合實(shí)際,安排制定工作目標(biāo)推進(jìn)流程,研究建立績(jī)效考核評(píng)估體系,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立工作臺(tái)賬,倒排時(shí)間表,強(qiáng)化評(píng)估考核。
2、建立定期督查和定期報(bào)告制度。組織力量對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每月向上級(jí)政府、上級(jí)部門(mén)報(bào)送一次重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會(huì)各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。
3、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和工作調(diào)度制度。定期召開(kāi)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,講評(píng)工作績(jī)效,研究部署下步工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(五)強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)輿論監(jiān)督,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門(mén)加強(qiáng)食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的信心。積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會(huì)監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
為貫徹落實(shí)省局、州局關(guān)于在20xx~20xx年期間開(kāi)展“食品藥品安全知識(shí)大講堂”活動(dòng)的部署和要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
在20xx~20xx年期間,全市共舉辦食品藥品安全知識(shí)講座20場(chǎng),每年舉辦4場(chǎng)。努力把“食品藥品安全知識(shí)大講堂”建設(shè)成為科普宣傳工作長(zhǎng)期有效的品牌和載體。
二、活動(dòng)范圍
根據(jù)全市實(shí)際情況,組織有關(guān)專(zhuān)家到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等地開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)講座,普及食品藥品安全知識(shí)。
三、主要活動(dòng)內(nèi)容
(一)補(bǔ)充編印教材。原則上要采用國(guó)家局統(tǒng)一編寫(xiě)的講座教材進(jìn)行講座,同時(shí)也結(jié)合具體實(shí)際,對(duì)統(tǒng)一教材不斷進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,編寫(xiě)出實(shí)用性更強(qiáng)、更符合本地區(qū)特點(diǎn)的講座教材,增強(qiáng)講座活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。其中,20xx年,我局編印科普資料1本、5000冊(cè)。以后每年編印的科普資料數(shù)量將比照20xx年進(jìn)行安排。
(二)建立講座師資隊(duì)伍。講座師資隊(duì)伍應(yīng)由食品藥品監(jiān)督管理工作人員及專(zhuān)家隊(duì)伍共同組成。市局負(fù)責(zé)組建本地的科普專(zhuān)家?guī)熧Y隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)培訓(xùn)與管理。
(三)舉辦科普講座活動(dòng)。20xx~20xx年期間,每年全市要舉辦食品藥品科普知識(shí)講座4場(chǎng)。在每年9月的“全國(guó)安全用藥月”期間,集中組織開(kāi)展科普講座活動(dòng)。要充分借助工會(huì)、婦聯(lián)等具有資源優(yōu)勢(shì)的政府部門(mén)及社會(huì)組織的力量,有效開(kāi)展科普講座活動(dòng)。
四、工作計(jì)劃
(一)在20xx年10月末前完成市級(jí)科普專(zhuān)家?guī)斓慕⒑汀笆称匪幤钒踩R(shí)大講堂”統(tǒng)一教材的補(bǔ)充編寫(xiě)工作,并及時(shí)在局網(wǎng)站發(fā)布。
20xx~20xx年期間,每年將在4月底前完成專(zhuān)家?guī)斓恼{(diào)整及講座教材的補(bǔ)充和更新,并在局網(wǎng)站發(fā)布。
(二)在20xx年9月12日前制定并上報(bào)**市20xx~20xx年“食品藥品安全知識(shí)大講堂”活動(dòng)實(shí)施方案。
(三)20xx年9月~20xx年12月,根據(jù)本局的實(shí)施方案,及時(shí)完成補(bǔ)充教材的編印、專(zhuān)家?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展講座活動(dòng),并達(dá)到任務(wù)指標(biāo)要求。
五、組織管理
在市局科普宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)大講堂活動(dòng)的全程管理。