中文一二三区_九九在线中文字幕无码_国产一二区av_38激情网_欧美一区=区三区_亚洲高清免费观看在线视频

首頁 > 范文大全 > 方案 > 應(yīng)急預(yù)案 > 地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2024-12-26

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1

  夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本方案。

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  2、主要職責(zé)

  ⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  ⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。

  ⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

  ⑷采取一切必要手段,組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點(diǎn)。

  ⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。

  二、預(yù)防措施

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

  學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好預(yù)防工作。校長是防治工作的第一責(zé)任人。充分認(rèn)識防洪工作的重要性,本著預(yù)防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,早動手、早安排、早準(zhǔn)備,積極落實(shí)防治工作。并明確各自職責(zé),小組成員手機(jī)24小時開通,隨時保持通信暢通。

  2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求,學(xué)校安全員負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報,并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災(zāi)害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。

  3、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時同上級部門取得聯(lián)系,對學(xué)校洪水災(zāi)害的危險性進(jìn)行預(yù)測,對危險程度做出評價、預(yù)測。在暴雨活動期間,要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確保考試順利進(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要及時上報,及早啟動防洪水應(yīng)急預(yù)案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  4、開展學(xué)校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報,及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。

  5、發(fā)生雷雨天氣時,總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。

  6、加強(qiáng)宣傳教育,提高師生防災(zāi)意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進(jìn)行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災(zāi)的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大師生的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強(qiáng)對師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。

  7、完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情速報制度。各部門要實(shí)行值班、帶班制度,對危險地帶進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)預(yù)防措施,總務(wù)處儲備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資,并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。

  三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施:

  1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項(xiàng)防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對校區(qū)全面進(jìn)行檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

  3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備場所的防護(hù),保證防雷、防洪、防汛工作順利進(jìn)行。

  4、加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強(qiáng)學(xué)校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。

  7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速參加學(xué)校的搶險救災(zāi)工作。

  ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。

  ⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)害。

  ⑶迅速開展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護(hù)站搶救。

  ⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  8、迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況,及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

  9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序,包括教育教學(xué)秩序,全力維護(hù)學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2

  呼和浩特地鐵運(yùn)營線路共兩條。1號線線路全21.97Km,共設(shè)車站20座(地下站17座,高架站3座);2號線線路全長27.3Km,共設(shè)車站24座(全部為地下站)。雙線日均客流量15余萬人次,新華廣場站為換乘車站。

  今年氣候特殊,多地出現(xiàn)歷史少見降雨,近期鄭州、太原等地地鐵接連發(fā)生雨水倒灌,7月20日鄭州地鐵5號線因特大暴雨導(dǎo)致線網(wǎng)停運(yùn),一列車迫停隧道,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對城市地鐵交通的特殊性,必須清醒認(rèn)識到防汛救災(zāi)工作的極端重要性和緊迫性,為了切實(shí)做好地鐵防汛應(yīng)急處置工作,結(jié)合我分局實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)工作主要指示,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一的.思想,深刻汲取鄭州“7.20”事件教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,科學(xué)防范、查疏補(bǔ)漏、立行立改,杜絕僥幸心理、克服麻痹思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,以對黨和人民高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,抓實(shí)抓細(xì)抓好防汛工作,切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險防范能力,堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、適用范圍

  本預(yù)案所指的應(yīng)急處置是指在我分局服務(wù)管轄行業(yè)范圍內(nèi),堅(jiān)持以防為主,有備無患,應(yīng)急處置暴雨洪水等災(zāi)害致使地鐵線路、車輛及場站產(chǎn)生雨水倒灌、遭受破壞,導(dǎo)致重大人員財產(chǎn)損失和交通中斷、運(yùn)輸癱瘓等,造成重大人員傷亡與財產(chǎn)損失,對公眾或我市經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅事件的災(zāi)害應(yīng)急搶險處置。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  軌道公交分局成立地鐵防汛應(yīng)急處置工作指揮部,總指揮由分局黨委書記丁利明同志擔(dān)任,分局其他黨委成員任副總指揮,分局各單位主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急處置工作指揮部成員。

  指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在分局情指中心,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)指令、信息上傳下達(dá),協(xié)助指揮部做好應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室主任由盧燕翔副局長兼任,副主任由地鐵一號線負(fù)責(zé)人俞占平、地鐵二號線負(fù)責(zé)人閆福慶、情指中心負(fù)責(zé)人牧仁擔(dān)任。

  應(yīng)急處置聯(lián)系電話:(分局情指中心)。

  四、指揮流程

  (一)分局情指中心接到地鐵汛情報告,核準(zhǔn)簡要情況,立即報告分局指揮部總指揮,并同時向市局報告。分局指揮部立即啟動合成作戰(zhàn)機(jī)制,指揮調(diào)度分局相關(guān)單位參與搶險救災(zāi);指揮部辦公室及時收集洪水汛災(zāi)發(fā)生的時間、站點(diǎn),是否有人員傷亡,設(shè)施設(shè)備損失等基本信息,動態(tài)跟蹤了解現(xiàn)場情況。

  (二)按照地上地下聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制,根據(jù)現(xiàn)場情況,向市局協(xié)調(diào)相關(guān)單位警力聯(lián)合處置,并協(xié)調(diào)應(yīng)急消防、120急救中心等相關(guān)部門到場搶險救援。

  (三)地鐵治安派出所接到指令后,立即趕赴現(xiàn)場,開展汛情處置,維護(hù)現(xiàn)場秩序,搶救傷員,疏散乘客等先期處置,并按照邊處置邊報告的原則,及時跟進(jìn)續(xù)報。

  (四)分局相關(guān)職能部門按照指揮部指令,結(jié)合自身職責(zé)組織所屬人員開展搶險救災(zāi)工作,及時報告相關(guān)工作情況。

  (五)分局情指中心和地鐵運(yùn)營公司智慧調(diào)度中心立即啟動警企應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,迅速展開應(yīng)急處置工作。

  五、處置流程

  (一)地鐵1、2號線治安派出所要會同地鐵運(yùn)營公司深入做好汛情隱患排查,對防汛安全隱患及時提出整改意見,跟蹤落實(shí)整改情況;開展防汛演練,做好汛期常態(tài)化備勤。

  (二)地鐵執(zhí)勤警力在汛情發(fā)生后或接報警情后,立即向分局情指中心報告,同時報告地鐵治安派出所值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。地鐵治安派出所組織人員立即趕往現(xiàn)場,了解現(xiàn)場情況,組織搶險,劃定警戒區(qū)域,疏散、撤離群眾,搶救受傷人員,解救受困人員等,并及時上報現(xiàn)場情況。指揮部調(diào)動備勤警力趕赴現(xiàn)場搶險,實(shí)時收集、了解人員傷亡及車輛、場站受損情況,及時上報分局情指中心,執(zhí)行分局指揮部指令。

  (三)通知地鐵運(yùn)營公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場處置,提供事發(fā)車輛、場站相關(guān)信息,采取有效措施搶險救災(zāi)。

  (四)分局立即啟動應(yīng)急響應(yīng),情指中心根據(jù)指揮部指示,調(diào)動其他部門備勤警力增援。

  (五)派出所組織所屬警力與企業(yè)安保、安檢、司乘人員密切配合,全力搶險救災(zāi),維持車輛、站內(nèi)秩序,保護(hù)群眾安全,廣播滾動播報疏散信息,做好現(xiàn)場輿情管控,穩(wěn)定乘客情緒,防止人員恐慌。

  (六)配合應(yīng)急消防、120急救中心等部門進(jìn)行現(xiàn)場救援、救護(hù),根據(jù)提前掌握的現(xiàn)場周圍地形、地物及周邊出入口,協(xié)助開辟應(yīng)急疏散通道,全力疏散客流,引導(dǎo)乘客逃生,最大限度地避免和減少人員傷亡。

  (七)組織警力開展巡邏防控,及時查處趁亂打、搶等違法犯罪活動。協(xié)同屬地派出所在車輛、場站出入口、外圍主要路口警戒。排查現(xiàn)場安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

  (八)分局刑事偵查大隊(duì)及時偵破發(fā)生在受災(zāi)區(qū)域或影響搶險救災(zāi)工作的案件,依法查處盜竊、哄搶搶險救災(zāi)物資及破壞地鐵設(shè)施設(shè)備的案件,及時打擊各種破壞活動和犯罪分子。

  (九)其他各級職能部門按照職責(zé)分工完成指揮部或上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3

  1 總則

  1.1 編制目的

  近年來,西安市汛期局地性暴雨時有發(fā)生,且來勢猛、速度快、歷時短,難以準(zhǔn)確預(yù)報,曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對西安市的社會秩序、環(huán)境、資源等造成不同程度的破壞,同時給市民生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御和應(yīng)急處置工作,建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng),確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確,排澇措施得力,搶險對策有效,救災(zāi)迅速全面到位,最大限度地減少人員傷亡,保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  (1)《中華人民共和國水法》;

  (2)《中華人民共和國防洪法》;

  (3)《中華人民共和國防汛條例》;

  (4)《中華人民共和國氣象法》;

  (5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;

  (6)《陜西省防汛應(yīng)急預(yù)案》;

  (7)《西安市應(yīng)急預(yù)案管理方法》;

  (8)《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(SL754-20__)。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降雨、連續(xù)強(qiáng)降雨等極端災(zāi)害性天氣情況導(dǎo)致西安市主城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的防御和處理,區(qū)域范圍為:新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)。

  1.4 指導(dǎo)思想

  認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援,堅(jiān)持人民至上、生命至上,確保把人民生命安全放在第一位。

  1.5 工作原則

  (1)以人為本,生命至上。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,優(yōu)先采取人員避險措施,第一時間搶救人員,防止次生災(zāi)害發(fā)生,最大程度保護(hù)人民群眾生命安全。

  (2)統(tǒng)一指揮,分級管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門要建立應(yīng)對城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的聯(lián)動機(jī)制,明確分工,嚴(yán)格履行工作職責(zé),落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。

  (3)依法規(guī)范、科技支撐。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (4)快速反應(yīng)、高效處置。建立以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量為突擊、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干、社會救援力量為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,健全快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,高效有序處置城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、宣傳教育等工作。突出應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急能力建設(shè),確保把已發(fā)生事件的危害和損失降到最低。

  2 城市概況

  2.1 自然地理概況

  西安市地處關(guān)中平原中部,東經(jīng)107°40′-109°49′和北緯33°42′-34°45′之間,南依秦嶺,北跨渭河,平均海拔424米。主城區(qū)位于渭河平原的二級階梯上。北部為渭河水系的沖積平原,南部為剝蝕山地。地勢大體東南高、西北低,建成區(qū)西北至東南高差60多米,坡度平緩,建成區(qū)面積729.14平方千米,市區(qū)規(guī)劃面積865平方千米,多年平均降雨量600—800毫米,全市國家氣象觀測站最大24小時降雨量203.7毫米,國家氣象觀測站最大小時雨量92.8毫米。災(zāi)害性局地短歷時強(qiáng)降雨頻次有增多趨勢。

  2.2 社會經(jīng)濟(jì)概況

  西安是陜西省省會城市,是國家明確建設(shè)的國際化大都市、國家中心城市,世界著名的歷史文化名城。有國家級西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)。20__年,全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)10020.39億元,比上年增長5.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3328.27億元,增長7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6379.37億元,增長4.2%。全市的常住人口1295.29萬人,主城區(qū)道路已形成三環(huán)、三橫三縱、四放射的交通骨干網(wǎng)。

  2.3 洪澇風(fēng)險分析

  西安市地處平原地區(qū),屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,氣候溫和,四季分明。夏季炎熱多雨。全年降雨主要集中在5~10月,汛期降雨以局地突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局地短時強(qiáng)降雨頻發(fā),可預(yù)報時效短,易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

  6~8月為我市多雨階段,短時暴雨天氣防御形勢嚴(yán)峻,暴雨洪澇和極端局地短時強(qiáng)降雨引發(fā)的災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,發(fā)生城市內(nèi)澇的可能性較大。

  西安主城區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。明城墻內(nèi)、東關(guān)、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)、東郊國防工業(yè)區(qū)、紡織城、洪慶地區(qū)的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為0.5~1年左右,且存在大量的合流管道;近20年新建改造的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為1.5~3年。現(xiàn)狀排水管網(wǎng)只能應(yīng)對小到中雨強(qiáng)度的降雨,遇到中到大雨及以上級別的降雨,特別是局地短歷時強(qiáng)降雨,勢必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。

  2.4 城區(qū)洪澇防御體系

  西安市主城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)5605千米,其中雨水管道2131千米,污水管道2229千米,合流管道134千米,過街管道1029千米;現(xiàn)有排水提升泵站49座,主要集中在環(huán)城路下穿隧道、皂河沿線、灞河西岸及北客站附近;各型泵機(jī)156臺,大型移動式抽排車20臺,龍吸水3臺,主要擔(dān)負(fù)城區(qū)下穿立交和道路積水點(diǎn)的積水抽排工作;主要蓄洪池包括:曲江池、興慶湖、護(hù)城河、漢城湖,總調(diào)蓄水量256萬立方米,調(diào)蓄面積150平方公里;主要排洪河工程包括:漕運(yùn)河、皂河、幸福河、浐河、灞河。

  略

  2.5 城區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作

  2.5.1 城區(qū)易澇積水點(diǎn)

  根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及相關(guān)資料顯示,西安市主城區(qū)城市道路低洼路段、下穿式立交暴雨期可能發(fā)生的積水點(diǎn)共計(jì)146處,其中歸屬西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)67處,歸屬各區(qū)、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)79處;現(xiàn)有低洼地、棚戶區(qū)、地下車庫、地下商城、地下廣場等地下設(shè)施789處,深基坑235處;地鐵運(yùn)營1號線、2號線、3號線、4號線、5號線、6號線、9號線、14號線共計(jì)8條運(yùn)營線路,其中地下車站出入口501個;防澇重點(diǎn)車站南稍門、小寨、大雁塔、鐘樓等11處,若防汛排澇措施不到位,將可能影響軌道交通正常運(yùn)營,甚至造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

  2.5.2 防汛排澇重點(diǎn)工作

  (1)城市道路和下穿式立交(地下通道)積水防范與災(zāi)害搶險。

  (2)低洼地、棚戶區(qū)進(jìn)水防范與災(zāi)害搶險,包括受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置。

  (3)在建深基坑防范雨洪與塌方災(zāi)害搶險。

  (4)地下公共設(shè)施(地下商城、廣場、停車場、地鐵出入口等各類地下建筑物)在暴雨應(yīng)急情況下的堵水和群眾疏散組織。

  (5)污水處理廠暴雨內(nèi)澇期進(jìn)廠水量溢流調(diào)度。

  (6)護(hù)城河、漢城湖、興慶湖、曲江池在暴雨應(yīng)急情況下的調(diào)蓄調(diào)度。

  (7)暴雨應(yīng)急情況下治安管理。

  (8)暴雨導(dǎo)致的架空桿線、戶外廣告牌、綠化樹木傾倒、折斷、坍塌事故處置。

  3 組織體系及職責(zé)

  3.1 西安市防汛抗旱指揮部組成

  總指揮長:市政府主要負(fù)責(zé)同志

  副總指揮長:常務(wù)副市長,分管城管、水務(wù)工作副市長,西安警備區(qū)副司令員

  指揮長:市政府分管應(yīng)急、城管、水務(wù)工作的副秘書長,市應(yīng)急管理局局長、市水務(wù)局局長、市城管局局長、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人防辦、市氣象局、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司、中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司。

  3.2 主要職責(zé)

  市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)主要負(fù)責(zé)以下工作:

  (1)落實(shí)市委、市政府工作部署,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門、單位應(yīng)對特大暴雨突發(fā)事件;

  (2)對城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的應(yīng)急處理、搶險救援、新聞發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);

  (3)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)應(yīng)對城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件,解決事件中的各種問題;

  (4)研究城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件應(yīng)急處置重要決策和部署;

  (5)按規(guī)定及時上報事件進(jìn)展情況,對事件結(jié)果進(jìn)行評估和報告;

  (6)檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況;

  (7)決定實(shí)施和終止本預(yù)案;

  (8)其他需要指揮部處理的應(yīng)急情況。

  3.3 特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)

  市應(yīng)急管理局:承擔(dān)市防指的日常工作;負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會應(yīng)急救援力量,開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作;銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全市受災(zāi)群眾的救助工作;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對各自管轄范圍內(nèi)危險區(qū)域的群眾及時發(fā)出撤離指令。

  市委宣傳部:指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)和搶險救災(zāi)宣傳報道、新聞發(fā)布工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布;指導(dǎo)市屬新聞媒體配合做好特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報道工作;做好輿論引導(dǎo)工作,宣傳和弘揚(yáng)社會正氣。

  市委網(wǎng)信辦:協(xié)助相關(guān)責(zé)任單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,打擊造謠傳謠信息傳播;指導(dǎo)西安網(wǎng)、西安新聞網(wǎng)、西安發(fā)布等市屬網(wǎng)絡(luò)媒體及時向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息和防御指引。

  市發(fā)改委:督促協(xié)調(diào)國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司制定特大暴雨內(nèi)澇期間電力保障應(yīng)急預(yù)案,并予以備案;督導(dǎo)相關(guān)部門做好特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障;根據(jù)市級救災(zāi)物資的規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。

  市工信局:督促協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商制定特大暴雨內(nèi)澇期間通信保障應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)做好工業(yè)、企業(yè)的防汛排澇工作;協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好搶險救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。

  市教育局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)各級、各類學(xué)校落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施;督導(dǎo)屬地教育部門做好危險地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作;按照有關(guān)規(guī)定和要求,督導(dǎo)各級、各類學(xué)校實(shí)施停(復(fù))課。

  市公安局:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案;建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制,指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作,提前做好警力預(yù)置;協(xié)助城市防汛部門做好積水點(diǎn)隔離工作;負(fù)責(zé)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引;負(fù)責(zé)管理全市視頻監(jiān)控系統(tǒng),提供視頻監(jiān)控實(shí)時圖像共享,及時向市防指提供道路積水點(diǎn)信息;做好交通疏導(dǎo),保障受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)車輛通行;特大暴雨期間,做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作,打擊造謠傳謠行為,防止違法犯罪事件發(fā)生;在應(yīng)急響應(yīng)期間,指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險停放。

  市財政局:負(fù)責(zé)對特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付,監(jiān)督資金及時到位和使用。

  市資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng);協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  市住建局:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險應(yīng)急預(yù)案;組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間管轄范圍內(nèi)房屋、在建工地、地下停車場等地下空間的防御工作;按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍,通知管轄范圍內(nèi)在建工地停(復(fù))工。

  市城管局:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間市政設(shè)施搶險應(yīng)急預(yù)案;參與市防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測、會商和研判,落實(shí)市防指的各項(xiàng)防汛排澇措施和指令;負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)排澇、市政設(shè)施搶險工作;負(fù)責(zé)在暴雨預(yù)警時,下達(dá)護(hù)城河及漢城湖調(diào)蓄指令、污水處理廠溢流閘板啟閉調(diào)度指令以及泵站排水功能運(yùn)行指令,并指定專人監(jiān)督執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險加固措施;當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時,聯(lián)合市公安局采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交(地下通道),做好危險地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位做好所轄范圍內(nèi)城市道橋設(shè)施在暴雨期間的安全隱患排查整治工作。

  市交通局:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)通知、督促和協(xié)調(diào)各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門、主要客運(yùn)站運(yùn)營單位、公交運(yùn)營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引,適時調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃并及時向公眾發(fā)布,組織妥善安置滯留乘客;組織公路應(yīng)急搶險隊(duì)伍及時搶通因?yàn)?zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施;負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障;災(zāi)害影響期間,協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作。

  市水務(wù)局:負(fù)責(zé)渭河、漕運(yùn)河、皂河、幸福河、灃惠渠等排洪河渠的防汛安全管理工作;負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間排洪河渠防汛搶險應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城市河道水文和河道流水倒灌監(jiān)測預(yù)警工作;負(fù)責(zé)在特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)時迅速啟動漢城湖調(diào)蓄功能;督導(dǎo)浐河、灞河及污水處理廠的防汛排澇工作;負(fù)責(zé)組織所轄水利工程的搶險工作;督導(dǎo)在建水利工程暫停作業(yè),做好人員撤離工作;監(jiān)控所轄水利工程運(yùn)行情況,組織各水利工程管理單位做好防御措施。

  市商務(wù)局:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間肉菜保障應(yīng)急預(yù)案;按照有關(guān)工作規(guī)定和要求,督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停(復(fù))業(yè);協(xié)助相關(guān)部門做好生活必需品應(yīng)急供應(yīng)。

  市文化旅游局:負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)納入旅游行業(yè)管理景區(qū)的防汛排澇工作,督導(dǎo)景區(qū)實(shí)施游樂場所、旅游飯店、公園、景點(diǎn)等危險區(qū)域的停業(yè);及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布雨情、汛情等信息,向社會宣傳搶險救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識;督促旅游景區(qū)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制,根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路,限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作,協(xié)助開展應(yīng)急救援。

  市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防御措施;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對災(zāi)區(qū)群眾、搶險救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作;做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。

  市人防辦:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險工作,并做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急預(yù)案;在極端暴雨情況下,配合有關(guān)單位在氣象顯示屏、智慧驛站、廣播等媒介播放預(yù)報、預(yù)警信息,同時向群眾發(fā)布防御指引信息,為危險區(qū)域的群眾撤離提供合理指引;負(fù)責(zé)提供全市特大暴雨天氣的監(jiān)測情況、預(yù)警預(yù)報情況,及時有效地提供氣象服務(wù)信息,為防汛排澇提供決策依據(jù);開展氣象災(zāi)害的分析和評估。

  西安警備區(qū):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、預(yù)備役隊(duì)伍和民兵搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

  武警西安支隊(duì):組織部署武警部隊(duì)搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

  市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險救災(zāi),協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

  市供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)直屬企業(yè)防汛排澇安全,協(xié)助做好搶險救災(zāi)物資及生活用品的儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作。

  西安水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間所轄范圍內(nèi)排澇搶險及供水保障應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城六區(qū)排水設(shè)施維護(hù)管理,做好排水管道清掏疏浚,確保排水暢通;負(fù)責(zé)暴雨內(nèi)澇期間市管道路積水點(diǎn)的應(yīng)急處理和積水抽排,確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;對大環(huán)河、西斜三雨水干管等城市主要行洪通道的關(guān)鍵部位(閘門)派專人值守或24小時視頻監(jiān)控;負(fù)責(zé)制定所轄污水處理廠度汛預(yù)案及溢流口閘板開閉方案,特大暴雨期間嚴(yán)密監(jiān)視污水處理廠進(jìn)廠污水干管運(yùn)行水位,嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠溢流調(diào)度指令,確定所轄污水處理廠防汛責(zé)任人;負(fù)責(zé)制定所轄泵站開啟方案,嚴(yán)密監(jiān)視泵站進(jìn)水池水位變化,嚴(yán)格執(zhí)行泵站管理運(yùn)行指令。

  市軌道集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間軌道交通運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險工作,并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn),實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客;做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

  西安中鐵軌道交通有限公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險工作,督導(dǎo)地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn),實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客;負(fù)責(zé)保障地鐵內(nèi)排水系統(tǒng)的防汛排澇和保暢通工作,做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

  西安城投集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供氣、供熱、公交、出租車的防汛排澇安全。

  國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司:負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施防汛排澇安全;落實(shí)防汛排澇搶險救災(zāi)用電保障措施。

  中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的.通信保障,重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、防汛指揮機(jī)構(gòu)和民生保障部門的通信保障;及時向公眾發(fā)送預(yù)警信息和防御指引;負(fù)責(zé)做好通信線路、基站設(shè)施設(shè)備等的維修和修復(fù)工作。

  各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會:及時響應(yīng)市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動實(shí)施各轄區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好區(qū)屬排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作,對轄區(qū)內(nèi)積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置、救援安置、積水抽排;配合水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行防汛搶險工作;負(fù)責(zé)做好群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。

  3.4 應(yīng)急工作小組職責(zé)

  在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市防指相關(guān)成員單位分別成立應(yīng)急工作小組,在啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各工作小組相互協(xié)作,分工負(fù)責(zé)承擔(dān)特大暴雨期間的應(yīng)急處置工作,做好事發(fā)區(qū)域搶險救災(zāi)、交通保障、人員安置和醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作。

  應(yīng)急工作小組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、預(yù)警預(yù)報組、工程搶險組、救援保障組、安置保障組、交通保障組、電力保障組、通信協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:市應(yīng)急管理局牽頭,市水務(wù)局、市城管局等配合,聯(lián)合負(fù)責(zé)西安市城區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報市防指,負(fù)責(zé)信息收集,上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令。

  (2)宣傳報道組:市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化旅游局、市氣象局、中國電信西安分公司、中國移動西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國鐵塔西安分公司等配合,負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,指導(dǎo)新聞報道,以及輿情(包括網(wǎng)絡(luò)輿情)收集、研判和引導(dǎo);充分利用媒體,向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。

  (3)預(yù)警預(yù)報組:市氣象局牽頭,市水務(wù)局、市資源規(guī)劃局及有關(guān)行業(yè)(單位)專家配合,負(fù)責(zé)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測預(yù)警工作,對極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測,為全市防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。

  (4)工程搶險組:根據(jù)災(zāi)情類型,啟用相應(yīng)的搶險組。市城管局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)損毀的各類設(shè)施的搶險工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)水利工程、供排水工程(市區(qū)各污水處理廠)及排洪河工程等的搶險工作;西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展城六區(qū)管轄范圍內(nèi)的排水設(shè)施及城市主要行洪通道重點(diǎn)部位搶險工作;市軌道集團(tuán)及西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路的排水搶險工作,并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險處置工作;市人防辦負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的人防工程搶險工作;市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害搶險工作;西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)的燃?xì)狻⒐辉O(shè)施等搶險工作;市住建局負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的建筑工程、在建工地等搶險工作;國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司負(fù)責(zé)組織開展權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施搶險工作;市工信局、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司、中國鐵塔西安分公司組織開展通信設(shè)施搶險工作。

  (5)救援保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會)、市衛(wèi)生健康委、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市公安局、市交通局等單位參與,遵循有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,開展受災(zāi)群眾的救援工作。

  (6)安置保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會)、市教育局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市文化旅游局等單位參與,負(fù)責(zé)開展受災(zāi)群眾的安置工作,以及生活必需品調(diào)運(yùn)和管理等工作。

  (7)交通保障組:市交通局牽頭,市公安局、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司等單位參與,負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作,制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線,決策實(shí)施道路運(yùn)輸、公交地鐵停運(yùn)及恢復(fù)運(yùn)營等工作。

  (8)電力保障組:市發(fā)改委牽頭,國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司做好通訊應(yīng)急電力的保障工作。

  (9)通信協(xié)調(diào)組:市工信局牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好通信保障工作。

  (10)醫(yī)療救治組:市衛(wèi)生健康委牽頭,負(fù)責(zé)醫(yī)療救(援)治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度,做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作;做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  4 預(yù)防與預(yù)警

  4.1 監(jiān)測

  (1)市氣象局加強(qiáng)對特大暴雨天氣的跟蹤監(jiān)測,完善區(qū)域特大暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng),提高短時臨近預(yù)報精準(zhǔn)度,準(zhǔn)確預(yù)報降雨量級、強(qiáng)度、影響區(qū)域,并發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  (2)市水務(wù)局加強(qiáng)城市重點(diǎn)排洪河渠的水文實(shí)時監(jiān)測預(yù)警工作,并監(jiān)控市屬水利工程運(yùn)行情況,組織各水利工程管理單位做好防御措施。

  (3)市資源規(guī)劃局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害跟蹤監(jiān)測與評估工作,提高受地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的城區(qū)、旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測預(yù)報精度。

  (4)市城管局加強(qiáng)護(hù)城河、漢城湖等城市重點(diǎn)蓄洪池水位要素等的實(shí)時監(jiān)測,及時下達(dá)護(hù)城河、漢城湖等蓄洪池調(diào)蓄指令。

  (5)西安水務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)市管道路積水點(diǎn)的監(jiān)測,確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;對城市主要行洪渠(通)道的關(guān)鍵部位(閘門)及污水處理廠進(jìn)場污水干管運(yùn)行水位情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

  (6)各相關(guān)成員單位加強(qiáng)對所管轄區(qū)域內(nèi)防汛排澇重點(diǎn)部位及災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的雨情、水情、工情、險情等監(jiān)測。

  4.2 特大暴雨預(yù)警

  根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報預(yù)警或監(jiān)測信息,將出現(xiàn)1小時降雨量達(dá)到60mm以上,或12小時降雨量達(dá)到140mm以上,或24小時內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時,氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號。

  4.3 預(yù)防行動

  當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時,由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后,各級有關(guān)部門要根據(jù)暴雨情況,按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)的原則,采取相應(yīng)防范措施。

  (1)密切關(guān)注雨情、水情,及時收集、報送相關(guān)信息。

  (2)加強(qiáng)城區(qū)低洼易澇點(diǎn)、在建工地的巡查值守。

  (3)組織搶險救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動員后備人員做好準(zhǔn)備,視情況在危險區(qū)域預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等資源。

  (4)調(diào)集搶險救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置場所。

  (5)按照相關(guān)預(yù)案要求,疏散、轉(zhuǎn)移易受威脅人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要物資,管控重大危險源。

  (6)關(guān)閉或限制使用易受洪澇災(zāi)害危害的場所,封閉下穿立交和低洼易澇點(diǎn),控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所活動。

  (7)媒體單位優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作。

  (8)視情況對預(yù)警地區(qū)防汛排澇工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 應(yīng)急響應(yīng)總體要求

  西安市發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后,在市政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,市防指各成員單位依據(jù)各自的職責(zé)分工,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動,依靠工程和非工程措施,力爭將洪澇損失降到最低程度,力保城市社會秩序基本穩(wěn)定。

  5.2 先期處置

  (1)暴雨事件初發(fā)時,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動管轄范圍內(nèi)的暴雨內(nèi)澇防汛應(yīng)急預(yù)案。開展救援安置工作,并及時上報市防指。

  (2)市防指收到災(zāi)情信息后,通過市應(yīng)急管理局向西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等成員單位發(fā)出救援指令,迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行救援工作。

  5.3 應(yīng)急啟動條件

  當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生以下情況時,啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng):

  (1)根據(jù)氣象部門預(yù)報預(yù)警及監(jiān)測信息,3個以上(含3個)區(qū)全區(qū)將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)1小時降雨量大于60mm,或12小時降雨量大于140mm,或24小時降雨量達(dá)250mm以上的強(qiáng)降水時,經(jīng)專家會商和研判后,啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng);

  (2)其他需要啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的'情況。

  5.4 應(yīng)急響應(yīng)行動

  5.4.1 市防指響應(yīng)行動

  (1)當(dāng)啟動特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)后,市防指總指揮長坐鎮(zhèn)指揮,研判和部署特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作;督導(dǎo)相關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)特大暴雨期間的搶險救援工作;全力做好搶險救災(zāi)工作。

  (2)總指揮長主持召開會商會議;各應(yīng)急工作小組根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急救援工作,要求相關(guān)受災(zāi)區(qū)(開發(fā)區(qū))根據(jù)雨情、水情啟動相應(yīng)響應(yīng)。

  (3)市防指全體成員單位派員到市防指參與聯(lián)合指揮調(diào)度。

  5.4.2 城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇各級各部門響應(yīng)行動

  (1)各級指揮人員到位。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)、街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位,組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

  (2)開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介,播報預(yù)警信息,宣傳防災(zāi)避險知識,開展防汛動員。

  (3)關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全市所有地下停車場、商場、廣場、人防工程,并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi),做好防倒灌工作。

  (4)關(guān)閉地鐵站點(diǎn)。全市地鐵停運(yùn),疏散乘客至就近樓房高層建筑內(nèi),關(guān)閉地鐵站點(diǎn),做好防倒灌工作。

  (5)隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位,采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施,封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn),疏導(dǎo)交通,組織撤離人員。

  (6)轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。

  (7)疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū),疏導(dǎo)游客,疏散街面人員,就近轉(zhuǎn)移至安全位置。

  (8)交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作,引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險。

  (9)做好生命線巡查。加強(qiáng)對水、電、氣等管線的巡查,視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。

  (10)停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工,高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè),及時撤離到安全場所躲避,并切斷低洼地帶有危險的電源。

  (11)做好停課工作。全市范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課,做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

  (12)做好停業(yè)工作。全市營業(yè)場所暫停營業(yè),各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦,妥善安置受困人員。

  (13)做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾,調(diào)運(yùn)生活保障物資,做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。

  5.4.3 應(yīng)急小組響應(yīng)行動

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令;收集、匯總、報送災(zāi)情險情動態(tài),參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報市防指;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位和相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動預(yù)案并落實(shí)措施。

  (2)宣傳報道組:負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,做好輿情收集、研判、引導(dǎo);通過電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號,播發(fā)防御指引,提醒市民暫停戶外活動。

  (3)預(yù)警預(yù)報組:對暴雨信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作,為市防指工作提供決策性建議。

  (4)工程搶險組:根據(jù)出險情況,組織搶險力量到達(dá)險情現(xiàn)場,對險情開展應(yīng)急處置,進(jìn)行工程搶險。

  (5)救援保障組:組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會應(yīng)急救援力量,開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作;銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作;組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,及時救助受災(zāi)人員,實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。

  (6)安置保障組:負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾,以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作,保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。

  (7)交通保障組:根據(jù)調(diào)度指令,負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸,制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線,及時向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況,提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

  (8)通信協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)受損通訊設(shè)備,保障應(yīng)急搶險和應(yīng)急處置通訊暢通。

  (9)電力保障組:負(fù)責(zé)特大暴雨期間的電力保障工作。

  (10)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  市防指各成員單位的具體響應(yīng)行動見附件4(市防指各成員單位特大暴雨防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)措施)。

  5.4.4 各區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

  各區(qū)縣防指要及時啟動轄區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)屬地責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展救援、轉(zhuǎn)移、搶險、救災(zāi)工作。各區(qū)縣防指要嚴(yán)密組織撤離遷安,按照預(yù)定的撤離路線將群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時向市防汛辦報告情況。

  5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)氣象臺解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號后,由市防指宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,具體措施如下:

  (1)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線,勘察實(shí)情,組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。

  (2)屬地政府繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作,在確保安全的前提下,幫助群眾做好返遷工作。

  6 后期處置

  在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1 災(zāi)后救助

  市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市財政局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,安排好受災(zāi)群眾臨時生活,做好受災(zāi)群眾安撫和心理疏導(dǎo)工作。組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  6.2 搶險物資補(bǔ)充

  針對當(dāng)年防汛排澇搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補(bǔ)充到位。

  6.3 水毀工程修復(fù)

  對影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、電力、通信、水利等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。并將城市道路等積水點(diǎn)治理列入下一年度應(yīng)急防汛排澇工程計(jì)劃,所需資金按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則安排。

  6.4 災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。根據(jù)內(nèi)澇受損情況,按照屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。

  6.5 保險與補(bǔ)償

  受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實(shí)、理賠;依照緊急防汛期有關(guān)規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在內(nèi)澇結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。

  6.6 調(diào)查與總結(jié)

  (1)由市防汛辦組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、重點(diǎn)地區(qū)管委會對暴雨突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估。

  (2)市應(yīng)急管理局根據(jù)特大暴雨內(nèi)澇事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與,對突發(fā)暴雨事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛排澇突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。

  6.7 獎勵與懲罰

  市防指對在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會同相關(guān)部門,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7 保障措施

  7.1 指揮系統(tǒng)技術(shù)保障

  由市應(yīng)急管理局牽頭,傳達(dá)執(zhí)行市委、市政府指示、市防指部署,做好防汛排澇搶險綜合協(xié)調(diào)工作等以滿足西安市特大暴雨情況下處置各類突發(fā)公共事件的指揮要求。

  7.2 氣象保障

  加強(qiáng)西安市特大暴雨天氣下的監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)研究,及時反饋雨情、水情等信息,為各成員單位啟動響應(yīng)提供技術(shù)依據(jù)。

  7.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市公安局、市消防救援支隊(duì)等是基本搶險救援隊(duì)伍,在特大暴雨內(nèi)澇期間,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)動指揮,相關(guān)成員單位要落實(shí)先期處置隊(duì)伍和增員隊(duì)伍的組織保障方案。

  7.4 通信與電力保障

  由市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好暴雨天氣下的應(yīng)急通信保障工作。

  由市發(fā)改委負(fù)責(zé),國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司配合,負(fù)責(zé)暴雨天氣下的應(yīng)急電力保障工作。

  7.5 交通保障

  市交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸工具保障;西安城投集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)做好公交、地鐵的緊急轉(zhuǎn)運(yùn)保障;市公安局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急交通管制工作,及時疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,必要時提供警車帶導(dǎo),確保搶險車輛優(yōu)先通行。

  7.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生健康委要制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案,根據(jù)就近處置原則,明確響應(yīng)醫(yī)療應(yīng)急救援措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等措施。

  7.7 物資與資金保障

  市財政局應(yīng)根據(jù)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件處置要求,做好經(jīng)費(fèi)保障。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的物資保障。

  8 預(yù)案管理

  8.1 宣傳培訓(xùn)

  預(yù)案實(shí)施后,市城防辦會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案,報本級政府(管委會)批準(zhǔn),報市防指備案。

  8.2 防汛演練

  由市城防辦組織各成員單位開展綜合演練,做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動,確保應(yīng)急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。市防指各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,按要求做好本部門、本系統(tǒng)的特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練工作。

  8.3 預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并組織預(yù)案評估,視情況變化及時修訂完善。

  9 附則

  9.1 預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)解釋。

  9.2 預(yù)案生效日期

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇) 相關(guān)內(nèi)容:
  • 地鐵應(yīng)急預(yù)案十篇

    一、工程概況1.工程位置本工程為西安市城市快速軌道交通一號線TJSG-10標(biāo)段,其中五路口站位于西安市新城區(qū)解放路與西五路十字路口地底下。...

  • 地鐵觸電的應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)

    1、總則遵循“安全第一,預(yù)防為主”為方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,...

  • 地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)

    夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本方案...

  • 地鐵雨水倒灌應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

    呼和浩特地鐵運(yùn)營線路共兩條。1號線線路全21.97Km,共設(shè)車站20座(地下站17座,高架站3座);2號線線路全長27.3Km,共設(shè)車站24座(全部為地下站)。雙線日均客流量15余萬人次,新華廣場站為換乘車站。...

  • 地鐵觸電的應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)

    1、總則遵循“安全第一,預(yù)防為主”為方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,...

  • 地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

    一、組織機(jī)構(gòu)車站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:1、滅火行動組:由車站安全辦和義務(wù)消防隊(duì)員組成,安全辦主任吳文驅(qū)任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負(fù)責(zé)車站...

  • 地鐵火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)

    為切實(shí)做好學(xué)校的防火安全工作,保證師生員工的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校公共財產(chǎn)的安全,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定北京交通大學(xué)處置突發(fā)火災(zāi)事故工作預(yù)案。...

  • 水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

    1事故特征1.1水害事故主要有地表水潰入井下、老空突水、災(zāi)害性天氣等。1.2事故多發(fā)生采煤工作面、掘進(jìn)迎頭中。1.3水害事故有有季節(jié)性,一般發(fā)生在汛期,一旦發(fā)生,會造成人員傷亡。...

  • 水(災(zāi))害事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

    1 事故風(fēng)險分析事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類統(tǒng)計(jì)表》。...

  • 企業(yè)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

    暴雨洪水面前,企業(yè)能否將自身損失降到最低,很大程度上取決于自身的洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。下面我們來看看企業(yè)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀借鑒。一、風(fēng)險分析和預(yù)案的培訓(xùn)洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險之上的。...

  • 學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃

    為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全,建立健全安全責(zé)任制,按照以“預(yù)治為主,標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí),措施得力具體,處理及時的要求,特制定本方案。...

  • 洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

    由于當(dāng)前受征地排遷制約中鐵九局集團(tuán)線標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部無法全面開展施工,現(xiàn)就我們施工的xx1號隧道工程制定的防洪應(yīng)急預(yù)案呈報給基建中心領(lǐng)導(dǎo),xx1號隧道工程防洪應(yīng)急預(yù)案如下;1.目的為應(yīng)對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況,有序高...

  • 應(yīng)急預(yù)案
主站蜘蛛池模板: 欧美GAY猛男GAYA片18禁 | 亚洲精品一区久久久久 | 亚洲丁香五月激情综合 | 成人免费网站在线观看 | 91久久久久久久久久久 | 国产在线日韩 | 草草在线影院 | 九九热精品免费视频 | 少妇1区| 高清视频91 | 波多野结衣的AV一区二区三区 | 在线免费视频日韩 | 少年巨茎征服熟女系列 | av不卡观看 | 无码精品一区二区三区潘金莲 | 涩涩涩久久久成人精品 | 日本熟妇XXX50| 国产精品偷伦免费视频观看的 | 999国产在线视频 | 欧美国产在线不卡 | 国产一大二大不卡专区 | 美景之屋3在线观看 | 国产乱码久久久久久一区二区 | 变态视频在线观看 | 97高清国语在线看免费观看 | 国色天香成人一区二区 | 亚洲av人人夜夜澡人人 | 极品少妇被猛得白浆直流草莓视频 | 狠狠色丁香久久婷婷综合蜜芽五月 | 欧美日韩国产超高清免费看片 | 久久一区二区三区视频 | 日本不卡一区二区三区在线观看 | 亚洲v国产v天堂a无码二区久久 | 女性女同性aⅴ免费观看 | 国产精品视频网站 | 极品少妇的粉嫩小泬视频 | 国产午夜片 | 国产毛片精品国产一区二区三区 | 婷婷五月综合丁香久久 | 色悠悠久久 | 国产欧美久久久精品二区仙踪林 |