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鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-12-27

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、總則

  1、編制目的

  為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制本預(yù)案。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度

  二、基本情況

  棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。

  棉船大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22。—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機(jī)站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。

  存在的.主要隱患:

  ①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;

  ②金星村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴(yán)重;

  ③朝陽外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;

  ④新紅格子堤XX余米未護(hù)坡,崩岸嚴(yán)重。

  三、組織指揮體系

  鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

  1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)

  鎮(zhèn)總指揮部

  總指揮長:李平(黨委書記)

  常務(wù)副總指揮長:慈金兵(黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副總指揮長:吳新華吳問根柯昉胡正風(fēng)何萍

  王保根陽勍朱勝忠疏浚時(shí)昀方益中

  成員:周宇茂唐桂龍方靖張正兵

  副總指揮長:吳新華吳問根柯昉胡正風(fēng)何萍王保根陽勍朱勝忠疏浚時(shí)昀方益中成員:周宇茂唐桂龍方靖張正兵陽和平唐義球吳耿昌朱樂春(2)、各指揮分部:

  ①上游指揮分部(復(fù)排、金洲、江心責(zé)任堤段)指揮長:慈金兵

  副指揮長:疏浚

  技術(shù)員:丁賢發(fā)

  成員:韓林劉智唐征余碌明物資調(diào)配員:丁賢發(fā)

  ②中游指揮分部(金星、日新、糧洲、新淡、棉科所責(zé)任堤段)

  指揮長:柯昉

  副指揮長:方益中陽勍

  技術(shù)員:吳的焰

  成員:韓加虎查宏余文進(jìn)物資調(diào)配員:吳的焰

  ③下游指揮分部(升洲、光明、新洲、朝陽責(zé)任堤段)指揮長:吳新華副指揮長:王保根技術(shù)員:張結(jié)茍

  成員:張先云錢益祥王清亮束長付物資調(diào)配員:張結(jié)茍

  ④新紅指揮分部(新紅責(zé)任堤段)指揮長:胡正風(fēng)副指揮長:朱勝忠技術(shù)員:齊美南

  成員:何滿付伍宏炬肖仁貴物資調(diào)配員:齊美南

  ⑤中湖指揮分部(亭子坎村堤段)指揮長:吳問根技術(shù)員:汪社福成員:談國清物資調(diào)配員:汪社福

  ⑥后勤指揮分部指揮長:何萍副指揮長:時(shí)昀成員:吳福利胡俊徐文忠夏璇何美霞尹小艾方秀麗

  2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

  各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2

  一、基本情況

  xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、75個(gè)村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

  二、指導(dǎo)思想

  本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。

  三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)

  小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn),易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。

  四、健全組織指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達(dá)工作。

  指揮:黃朝陽(黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  常務(wù)副指揮:林其明(黨委委員、副鎮(zhèn)長)

  副指揮:吳宗賢(黨委副書記)

  魏智(黨委武裝委員、人武部長)

  肖和(綜治副鎮(zhèn)長)

  成員:詹作全(黨委辦負(fù)責(zé)人)

  宋發(fā)成(政府辦負(fù)責(zé)人)

  楊瑞忠(水電工作站站長)

  吳彬祥(民政辦主任)

  余泉華(國土資源所所長)

  嚴(yán)和榮(農(nóng)技站站長)

  沈灼泉(公路站站長)

  林敏(財(cái)政辦主任)

  雷建斌(企業(yè)站站長)

  吳火生(農(nóng)機(jī)站站長)

  葉禮旺(小松公安派出所所長)

  肖福生(小松水庫管理所所長)

  方淑勇(小松廣播站站長)

  張揚(yáng)薇(小松衛(wèi)生院院長)

  李陳枝(小松林業(yè)站站長)

  林茂(小松中學(xué)校長)

  宋起燚(小松中心小學(xué)校長)

  楊瑞旺(小松供銷社主任)

  李祖華(小松供電所所長)

  吳建萍(小松郵電支局局長)

  謝正輝(小松村村主任)

  廖弼滿(高歷村村主任)

  下設(shè)六個(gè)專業(yè)組:

  1、綜合組

  任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng),及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系;及時(shí)了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào);及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動(dòng)向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

  組長:林其明

  副組長:詹作全、宋發(fā)成

  成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

  2、工程搶險(xiǎn)組

  任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。

  組長:吳宗賢

  副組長:魏智、王仲海

  成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員(名單附后)

  3、轉(zhuǎn)移安置組

  任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動(dòng)態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

  組長:肖和

  副組長:余培勝、魏智

  成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員(名單附后)

  4、衛(wèi)生救護(hù)組

  任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。

  組長:余光洪

  副組長:張揚(yáng)薇

  成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

  5、學(xué)校安全組

  任務(wù)是:及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

  組長:平靜

  副組長:林茂、宋起燚

  成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村(場(chǎng))完小校長

  6、治安保衛(wèi)組

  任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。

  組長:葉禮旺

  成員:小松公安派出所干警4人,各村(場(chǎng))治保主任16人。

  五、值班制度

  1、汛情分級(jí)

  根據(jù)降雨量或洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般(Ⅴ級(jí))、中等(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特大(Ⅰ級(jí))五個(gè)級(jí)別。

  (1)一般汛期(Ⅴ級(jí)):有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;

  (2)中等汛情(Ⅳ級(jí)):有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水;

  (3)較大汛情(Ⅲ級(jí)):有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;

  (4)重大汛情(Ⅱ級(jí)):有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;

  (5)特大汛情(Ⅰ級(jí)):有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

  2、值班時(shí)限:汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班時(shí)限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣,視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:。

  3、值班規(guī)定

  (1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請(qǐng)示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。

  (2)主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。

  (3)若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報(bào),并及時(shí)跟蹤整理信息。

  4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。

  5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號(hào)等方式。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3

  時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照xx鄉(xiāng)x年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、《預(yù)案范圍》

  本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。

  二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)

  1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人

  信息聯(lián)絡(luò)員:

  電 話:

  3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。

  三、應(yīng)急工作要求:

  1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。

  2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。

  3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。

  4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

  四、應(yīng)急工作:

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。

  2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。

  3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時(shí))對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

  4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。

  5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請(qǐng)他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。

  6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。

  7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

  8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)校——上報(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

  9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長通知書責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

  為教育工作營造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

  五、具體要求

  1、大力宣傳

  各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語,張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。

  2、落實(shí)責(zé)任

  我鄉(xiāng)四所完小,校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。

  3、汛前檢查

  要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動(dòng),于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患。

  4、嚴(yán)格值班

  四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

  5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4

  各村(居)委會(huì)鎮(zhèn)屬相關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)市政府辦公室轉(zhuǎn)達(dá)省國土資源廳《關(guān)于傳達(dá)貫徹省政府汛期地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)會(huì)議精神的緊急通知》(瀘市府辦函[20xx]219號(hào))和縣府辦《關(guān)于印發(fā)xx縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)督查工作方案的.通知》(合府辦[20xx]191號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍開展地質(zhì)災(zāi)害防治督查工作,具體方案如下:

  一工作目標(biāo)

  對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行全面檢查,增強(qiáng)防災(zāi)工作的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任落實(shí)措施,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步完善防災(zāi)措施,確保我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害“零”傷亡,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  二督查時(shí)間

  20xx年5月15號(hào)到6月10號(hào),檢查組到各村的具體時(shí)間以電話通知為準(zhǔn)。

  三督查內(nèi)容

  防災(zāi)責(zé)任制建立完善情況。重點(diǎn)檢查各村防災(zāi)避險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況,險(xiǎn)情巡查災(zāi)情速報(bào)汛期24小時(shí)值班制度強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害巡查制度主動(dòng)預(yù)防避讓制度執(zhí)行情況和專職監(jiān)測(cè)員管理情況等。

  地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查排查情況。重點(diǎn)情況地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)非煤礦山交通沿線水利水電工程企業(yè)學(xué)校及各類在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查巡查情況;檢查在建工程項(xiàng)目工礦企業(yè)等具體單位防災(zāi)責(zé)任是否落實(shí),防災(zāi)預(yù)案是否完善,抗災(zāi)措施是否落實(shí),防災(zāi)監(jiān)測(cè)人員是否到崗。

  四督查檢查方式

  一是看現(xiàn)場(chǎng)(地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)),二是查資料(包括文件預(yù)案會(huì)議自查情況等資料),三是聽匯報(bào),四是電話抽查(值班電話和監(jiān)測(cè)員人員電話)。

  五督查分組和路線

  第一組

  組長:蒲德容

  副組長:王宏誠

  成員:安辦周淑喬群工辦鄧孝斌國土所秦勝良邱世林建管王榮周守平。

  督查范圍:福寶修竹棗木片村地質(zhì)災(zāi)害隱患

  車輛:國土所一輛

  聯(lián)系人:秦勝良

  第二組:

  組長:龐維金

  副組長:陸堂云

  成員:應(yīng)急辦群工辦袁燕建管所王良王合清國土所鄭成志陳志江。

  督查范圍:騎龍?jiān)d天堂壩片村地質(zhì)災(zāi)害隱患

  車輛:鎮(zhèn)政府一輛

  聯(lián)系人:龐賢梅

  六督查要求

  (一)督查組代表鎮(zhèn)政府進(jìn)行督查,要結(jié)合督查內(nèi)容認(rèn)真開展督查工作。督查過程中除聽取匯報(bào)外,要盡量深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),尤其是深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查,真正做到督查到位。

  (二)在督查過程中發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要立即部署監(jiān)測(cè)并制定應(yīng)急預(yù)案。能排危除險(xiǎn)的,應(yīng)立即組織進(jìn)行排危除險(xiǎn)。存在地質(zhì)災(zāi)害隱患在建工程非煤礦山采礦企業(yè),要責(zé)令其立即停工停產(chǎn)進(jìn)行整改。

  (三)各督查組的工作由組長負(fù)責(zé)制,督查結(jié)束后及時(shí)向鎮(zhèn)政府書面上報(bào)督查情況。如檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患,還要及時(shí)向鎮(zhèn)政府進(jìn)行專題報(bào)告。

  (四)督查組要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為做好防汛工作,有效防范和妥善處置突發(fā)汛情,保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  一、基本情況

  (一)自然地理

  巴彥浩特鎮(zhèn)隸屬于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彥浩特鎮(zhèn)人民政府所在地,是阿拉善盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。巴彥浩特鎮(zhèn)位于阿左旗東部、賀蘭山西麓沖洪積扇上,地理位置北緯38°49′—38°52′,東經(jīng)105°39′—105°42′,總面積5433.8平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)面積32平方公里。巴彥浩特鎮(zhèn)由新區(qū)和舊區(qū)組成。舊區(qū)坐落在營盤山西南,并依山勢(shì)高低起伏,錯(cuò)落有致;新區(qū)原是阿拉善旗王爺陵地,故稱“老陵灘”。現(xiàn)轄24個(gè)嘎查村。

  鎮(zhèn)區(qū):巴彥浩特鎮(zhèn)海拔高程在1620 - 1500m之間,鎮(zhèn)區(qū)東擁賀蘭山、西依騰格里沙漠、北枕營盤山、南臨鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地勢(shì)東高西低,整體上為帶狀溝谷丘陵城市。較大的落差,起伏的丘陵,集中的降雨,極易產(chǎn)生城市內(nèi)澇。

  巴彥浩特鎮(zhèn)地處大陸腹地,屬典型大陸性干旱氣候,氣候特征表現(xiàn)為風(fēng)大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈。巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)多年平均降雨量213mm,并隨海拔升高增加到哈拉塢口的300mm,多年平均蒸發(fā)量2349mm,多年平均風(fēng)速2.9m/s,多年平均無霜期128天,相對(duì)濕度43%。

  巴彥浩特鎮(zhèn)現(xiàn)有防洪堤3座,有水庫27座,其中鎮(zhèn)區(qū)有水庫11座,總庫容達(dá)160 萬m3,水庫大壩均以土質(zhì)壩為主。

  二、汛情分析

  (一)汛情特點(diǎn)

  巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)及其以東賀蘭山區(qū)降水量年內(nèi)分布極不均勻,多集中于6-9月,占全年降水量的71%以上,此時(shí)的降水又多以數(shù)次大雨或暴雨形式出現(xiàn)。

  暴雨特點(diǎn):籠罩面積小,強(qiáng)度大而歷時(shí)短,歷時(shí)不超過一天,受地形影響,山區(qū)暴雨強(qiáng)度比溝口以下沖積扇裙部大,哈拉塢溝下游巴彥浩特鎮(zhèn)實(shí)測(cè)最大一日降水量80mm(1959年8月11日),上游賀蘭山最大一日降水量達(dá)123mm。

  洪水特點(diǎn):突發(fā)性強(qiáng)、洪峰形成歷時(shí)短、峰高量小、持續(xù)時(shí)間短、洪峰單一、陡漲陡落、沖擊力強(qiáng)、破壞嚴(yán)重,為單峰尖瘦型。

  (二)汛情產(chǎn)生的主要原因

  成 員: (鎮(zhèn)社事辦主任)

   (農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心主任)

  (木仁高勒工作站站長)

  (通古淖爾工作站站長)

  職責(zé):在上級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;部署和組織本地區(qū)的汛前檢查,督促有關(guān)部門及時(shí)處理影響安全度汛的有關(guān)問題;清除影響行洪、蓄洪、滯洪的障礙物以及影響防洪工程安全的建筑物及其他設(shè)施;負(fù)責(zé)本地區(qū)的汛情、災(zāi)情通告;負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、管理和調(diào)度;檢查督促防洪設(shè)施的水毀修復(fù)。

  指揮部下設(shè)辦公室和三個(gè)應(yīng)急工作組:

  1、辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦)

  主 任:(鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長助理)

  副主任:

  成 員:、

  職責(zé):協(xié)調(diào)和組織指揮部各工作組的工作,傳達(dá)鎮(zhèn)防汛指揮部命令;及時(shí)向旗委、政府及鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)災(zāi)情及處理情況;掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),通報(bào)有關(guān)信息。

  2、防汛工作組

  組長:

  成員:、

  職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)災(zāi)情的具體防范工作,排查隱患,做好一線調(diào)查防洪溝、防洪壩等防汛設(shè)施和農(nóng)牧民房屋的.檢查工作,實(shí)地掌握重點(diǎn)防汛區(qū)域,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報(bào)汛情的危險(xiǎn)程度;對(duì)遭受洪水襲擊的農(nóng)牧民做好疏導(dǎo)和撤離工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行抗災(zāi)自救工作,確保其生命安全。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各嘎查水庫蓄水及排洪設(shè)施安全。

  3、后勤保障組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:、

  職責(zé):負(fù)責(zé)保障防汛工作經(jīng)費(fèi)、物資的及時(shí)到位,保證災(zāi)區(qū)群眾生活急需物品的調(diào)撥、發(fā)送和糧油食品的供應(yīng),保障防汛工作順利開展。

  4、民兵搶險(xiǎn)組:

  組長:

  成員:、

  職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大洪災(zāi)時(shí)時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  三、防汛應(yīng)急措施

  (一)當(dāng)轄區(qū)發(fā)生小到中雨時(shí),鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排專人堅(jiān)守崗位,保證24小時(shí)晝夜值班。鎮(zhèn)各部門堅(jiān)守崗位,輪流值班,保持聯(lián)絡(luò),并對(duì)居民區(qū)、水庫進(jìn)行檢查。

  (二)當(dāng)發(fā)生中到大雨時(shí),及時(shí)向旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮匯報(bào)情況,鎮(zhèn)屬工作站、嘎查村最少組織10人對(duì)管理范圍內(nèi)重點(diǎn)地段、水庫作重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理上報(bào)。對(duì)排水不暢、處于地勢(shì)低洼地段隨時(shí)監(jiān)控,積極協(xié)調(diào)城建、市政等部門做好雨水排放工作,確保雨水暢通。

  (三)當(dāng)發(fā)生大到暴雨時(shí),負(fù)責(zé)巡邏隊(duì)伍,要隨時(shí)掌握雨情、水情、轄區(qū)水位上漲變化情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旗防汛辦報(bào)告;鎮(zhèn)屬各單第一負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,整裝待命。對(duì)有可能遭受洪水襲擊的區(qū)域,積極做好群眾的疏導(dǎo)和撤離工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行抗災(zāi)自救工作,確保生命安全,力爭把災(zāi)害降低到最小程度。

  四、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  (一)按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。

  (二)進(jìn)入汛期,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

  (三)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

  (四)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向上級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,在征得旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮同意后,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

  (五)對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告上級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

  (六)因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

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鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6

  桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,保證抗洪(臺(tái))搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》、《武義縣防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本預(yù)案。

  一、工作原則貫徹“以人為本、預(yù)防為主。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)調(diào)度;快速反應(yīng)、部門聯(lián)動(dòng);抓好四進(jìn)、加強(qiáng)基層”的工作原則,認(rèn)真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱的各項(xiàng)工作。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮,成員由國土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、建設(shè)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能分工負(fù)責(zé)人組成。

  指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱防指辦),并設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組4個(gè)工作組。

  (一)指揮部主要職責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防指匯報(bào)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織開展防汛防臺(tái)抗旱檢查;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令;負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  (二)指揮部組成人員及職責(zé)指揮:副指揮:成員:指揮部辦公室主任:成員:主要職責(zé):負(fù)責(zé)氣象、水文預(yù)報(bào),水庫、水閘控制調(diào)度,擬訂防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案;負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)人員、物資、器材的調(diào)配;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。

  監(jiān)測(cè)預(yù)警組:

  組長:成員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。

  人員轉(zhuǎn)移組:

  組長:成員:

  主要職責(zé):擬定人員轉(zhuǎn)移對(duì)象、范圍、路線、時(shí)間、地點(diǎn),報(bào)指揮部審定后組織實(shí)施,確保及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

  搶險(xiǎn)救援組:

  組長:成員:

  主要職責(zé):具體制定并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全防范措施;迅速查明災(zāi)害基本情況,制定救援方案,統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍,迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  后勤保障組:

  組長:成員:

  主要職責(zé):在防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,負(fù)責(zé)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活后勤保障工作;負(fù)責(zé)外來救災(zāi)組、慰問團(tuán)、紅十字會(huì)等單位團(tuán)體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對(duì)受災(zāi)地區(qū)的治災(zāi)、交通秩序進(jìn)行維護(hù);統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍,籌措調(diào)集抗災(zāi)所需的交通工具器材和通訊設(shè)備;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  (三)各村、社及相關(guān)部門主要職責(zé)

  1、各村、社主要職責(zé)

  (1)各村、社設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱工作組,負(fù)責(zé)本村、社的防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (2)編制村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案;協(xié)助鎮(zhèn)政府開展防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作;

  (3)當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;

  (4)當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào),明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場(chǎng)所;

  (5)當(dāng)洪澇臺(tái)旱和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指;

  (6)開展防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練;

  (7)協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。

  (8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  2、相關(guān)部門主要職責(zé)

  (1)人武部負(fù)責(zé)組織落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人員、培訓(xùn)工作。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),能及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,并能全力會(huì)同駐武部隊(duì)、武警參加抗災(zāi)搶險(xiǎn),把損失減到最低程度。

  (2)城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域公用基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺(tái)安全工作;指導(dǎo)村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺(tái)工作;做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺(tái)工作;提供轄區(qū)災(zāi)害損失情況。

  (3)國土所負(fù)責(zé)山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)情況。

  (4)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織農(nóng)民生產(chǎn)自救,參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi);負(fù)責(zé)提供防汛防臺(tái)急需的木材、毛竹物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理;及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情,協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)單位指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞樾畔ⅰ?/p>

  (5)文化站負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱工作和典型事例的宣傳報(bào)道,開展災(zāi)區(qū)慰問活動(dòng)。

  (6)桐琴派出所負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防臺(tái)抗旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防臺(tái)抗旱的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系交警部門,確保公路交通的暢通,實(shí)施交通管制,優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資和設(shè)備。

  (7)桐琴供電所保障電力線路暢通,負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要而受損的電力設(shè)施;根據(jù)水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要,調(diào)度好各水電站的發(fā)電;制訂重大事故下的應(yīng)急措施;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

  (8)桐琴衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;組織實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。

  (9)桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高學(xué)生災(zāi)患意識(shí);組織校舍防汛防臺(tái)安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。

  三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  (一)監(jiān)測(cè)與檢(巡)查

  加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,完善監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  1、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果,以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料,及時(shí)上情下達(dá)。

  2、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村、社,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。

  3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

  4、防汛防臺(tái)檢查。鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

  (二)預(yù)防預(yù)警信息

  1、氣象、水文信息當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)各水系流域發(fā)生洪水時(shí),各村應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)防指、2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

  2、工程信息:各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)工程巡查監(jiān)測(cè),并將堤防等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)鎮(zhèn)、縣防指。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí),各村及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向鎮(zhèn)防指準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí),水庫管理責(zé)任單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫、塘壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。

  3、洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電、廣播電視設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各行政村和有關(guān)部門及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告受災(zāi)情況。鎮(zhèn)防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向縣政府和縣防指報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

  4、旱情信息旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

  (三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

  (2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防汛防臺(tái)抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺(tái)防旱責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

  (3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;在有堤防、水閘防護(hù)的村社,應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛措施。

  (4)預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)修訂完善各類防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險(xiǎn)方案。

  (5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

  (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、各類預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

  (7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作,對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。

  2、降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。鎮(zhèn)防指收到強(qiáng)降雨信息后,應(yīng)立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報(bào)。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

  3、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)氣象部門臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)動(dòng)向預(yù)報(bào),鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。

  4、江河洪水預(yù)警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時(shí),各村應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時(shí),應(yīng)及時(shí)當(dāng)向下游發(fā)出預(yù)警。

  5、山洪災(zāi)害預(yù)警。各村社和有關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)鎮(zhèn)防指。

  6、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測(cè)到較大降雨時(shí),有關(guān)部門應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,向社會(huì)發(fā)布信息預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

  7、干旱災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí),鎮(zhèn)防指隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)干旱發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,提出相應(yīng)對(duì)策,做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  8、供水危機(jī)預(yù)警。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由鎮(zhèn)防指向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

  9、水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理責(zé)任單位和鎮(zhèn)防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式,向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

  四、災(zāi)害分級(jí)按照洪澇臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍

  分為一般水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害和特別重大水旱災(zāi)害。

  (一)一般水旱災(zāi)害

  有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為一般災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于75毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

  2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)100-200毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害。

  3、重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情。

  4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。

  5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上,且飲水困難人數(shù)超過3000人。

  (二)較大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為較大災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于100毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

  2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)200-300毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害。

  3、重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。

  4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警。

  5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫蓄水量不足正常庫容70%,梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過6000人。

  (三)重大水旱災(zāi)害

  有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為重大災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于150毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

  2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)超過300毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害。

  3、小(二)型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;中型、小(一)型水庫發(fā)生險(xiǎn)情。

  4、保護(hù)鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全。

  5、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警。

  6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫蓄水量不足正常庫容60%,梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過9000人。

  (四)特別重大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為特別重大災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于200毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

  2、中型、小(一)型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全。

  3、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警。

  4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫蓄水量不足正常庫容50%,梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過12000人。

  五、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災(zāi)害分級(jí),分別啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一般水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  1、鎮(zhèn)防指辦主任進(jìn)崗帶班,監(jiān)測(cè)預(yù)警組進(jìn)崗,加強(qiáng)值班。

  2、監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息,通知外出責(zé)任人立即返回,各類責(zé)任人到崗就位,按照職責(zé)開展檢查、巡查與監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。

  3、監(jiān)測(cè)預(yù)警組密切關(guān)注縣氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息,監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)照災(zāi)情,做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的預(yù)判,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防指辦主任。(應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)測(cè)預(yù)警組均要開展本條工作,在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中不再重復(fù)。)

  4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,重點(diǎn)是做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防臺(tái)抗旱檢查、巡查工作。

  5、鎮(zhèn)防指對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排,做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。

  (二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)較大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  鎮(zhèn)防指副指揮進(jìn)崗帶班,監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進(jìn)崗到位,按各自職責(zé)開展工作,通知搶險(xiǎn)救援組做好進(jìn)崗準(zhǔn)備,組織駐村干部下村(社區(qū))指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉(zhuǎn)移,開放避災(zāi)場(chǎng)所,安置轉(zhuǎn)移人員。

  2、部署落實(shí)危舊房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、旅游景點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作。

  3、根據(jù)縣防指部署,及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂活動(dòng),疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,暫停戶外施工、戶外大型活動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。

  4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人做好各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,通知各類網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測(cè),特別要加強(qiáng)低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告,第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移;通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告。

  5、通知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍成員及時(shí)返回,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時(shí)播放防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,提高防范意識(shí),盡量減少外出,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,做好各項(xiàng)防風(fēng)措施,通過電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息,停止大型戶外活動(dòng),關(guān)閉旅游景點(diǎn),關(guān)注交通信息等。

  6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

  (三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  鎮(zhèn)防指指揮進(jìn)崗帶班,搶險(xiǎn)救援組進(jìn)崗到位,按各自職責(zé)開展工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織以下人員轉(zhuǎn)移:低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級(jí)低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員;處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的人員轉(zhuǎn)移;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員;河道灘地上各類臨時(shí)居住人員;水域作業(yè)人員。

  2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、河道水位、工程險(xiǎn)情等情況按村級(jí)預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移人員:山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員;病險(xiǎn)水庫下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低洼易澇區(qū)人員;江河發(fā)生大洪水時(shí)可能淹沒區(qū)域的人員等。

  3、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查,強(qiáng)降雨期間或臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。

  4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)員集結(jié)待命,根據(jù)工程出險(xiǎn)情況、人員受困情況隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救援。必要時(shí),請(qǐng)求縣防指支援。工程出險(xiǎn)后,派出搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險(xiǎn)處組織搶險(xiǎn),組織出險(xiǎn)工程附近村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn),必要時(shí)調(diào)派鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加,調(diào)運(yùn)鎮(zhèn)和附近村防汛搶險(xiǎn)物資;一般險(xiǎn)情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶險(xiǎn),險(xiǎn)情較大時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)技術(shù)支持,重要工程出險(xiǎn)時(shí),請(qǐng)求上級(jí)派出專家組實(shí)施搶險(xiǎn),并配合專家組做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)機(jī)械調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和后勤保障工作。

  5、鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)崗,下派防汛防臺(tái)抗旱工作組到各村檢查督促指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。

  6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課,關(guān)閉全部旅游景點(diǎn),暫停所有戶外活動(dòng),在建工程停工,對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每兩小時(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn),遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。

  7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

  (四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺(tái)抗旱工作,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣防指部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗,必要時(shí)分赴一線指揮。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺(tái)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織實(shí)施擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實(shí)施人員轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,根據(jù)防御形勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍,重點(diǎn)組織以下人員立即轉(zhuǎn)移:山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員;出險(xiǎn)水庫、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域人員;鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員;鎮(zhèn)域地下空間設(shè)施人員。避災(zāi)場(chǎng)所管理人員加強(qiáng)已轉(zhuǎn)移人員的管理,及時(shí)制止已轉(zhuǎn)移人員在警報(bào)未解除前擅自返回。

  2、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查,重點(diǎn)檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有無滯留人員,并根據(jù)具體情況,及時(shí)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。

  3、鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)救援隊(duì)隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生,快速反應(yīng),第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救援,根據(jù)需要,及時(shí)向縣防指提出支援請(qǐng)求。(工程搶險(xiǎn)方案與Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)一致)

  4、組織實(shí)施停運(yùn)、停工、停課、停市、交通管制等應(yīng)急措施。

  5、組織實(shí)施災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置,隨時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)。

  6、當(dāng)遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時(shí),組織群眾自救互救,實(shí)施村自為戰(zhàn)。

  7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,發(fā)布停運(yùn)、停工、停課、停市和交通管制等應(yīng)急措施消息,通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn),遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

  (五)安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  1、各村社應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

  2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定;搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

  3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

  4、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門,加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,對(duì)受傷的人員緊急救護(hù);必要時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

  (六)社會(huì)動(dòng)員與參與

  1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  2、必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,權(quán)利投入抗洪搶險(xiǎn)。

  (七)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

  六、應(yīng)急保障

  (一)隊(duì)伍保障任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。

  (二)物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺(tái)工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防汛物資儲(chǔ)備定額》的要求,儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)物資,建立即用即補(bǔ)制度,規(guī)范防汛防臺(tái)抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位,根據(jù)實(shí)際需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)常規(guī)物資。

  (三)治安保障派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  (四)電力保障供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  (五)資金保障財(cái)政、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

  (六)避災(zāi)場(chǎng)所保障民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

  (七)其他保障鎮(zhèn)政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作,為防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信與信息、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。

  七、善后工作

  (一)救災(zāi)水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  (二)救濟(jì)救助及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  (三)醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。

  (四)水毀工程修復(fù)1、對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能,抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  (五)環(huán)境保護(hù)有關(guān)村和企事業(yè)單位應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  (六)災(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  (七)防汛防臺(tái)防旱工作評(píng)價(jià)鎮(zhèn)防指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)防旱工作。

  八、附則

  (一)預(yù)案管理與更新本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定,由鎮(zhèn)政府審查報(bào)縣防指批準(zhǔn)后實(shí)施。鎮(zhèn)防指將定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責(zé)制定防汛防旱預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  (二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)防汛搶險(xiǎn)和防臺(tái)抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰;對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  (三)解釋部門本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  (四)實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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