最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(通用33篇)
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對(duì)這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處,有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,單位時(shí)段降水強(qiáng)度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級(jí)政府和市國(guó)土資源部門高度重視,多年來(lái)一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測(cè)制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。
二、主要做法
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國(guó)土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng),與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
市國(guó)土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級(jí)。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職,做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
三、存在問(wèn)題
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級(jí)和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)互聯(lián)互通,形成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)教育,對(duì)各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識(shí)和自救能力。
4、積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn),按照國(guó)務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此,特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫(kù)塌岸等。
二、重點(diǎn)防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。
⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險(xiǎn)指揮部成員名單
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為了有效率預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地防止和減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護(hù)社會(huì)平衡,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提升搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,創(chuàng)建高效率有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,二要努力做到有備無(wú)患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)的規(guī)定,融合我村實(shí)際制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
設(shè)立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作,協(xié)同化解地質(zhì)災(zāi)害處理工作中的關(guān)鍵性問(wèn)題等。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、創(chuàng)建應(yīng)急分隊(duì),處理突發(fā)性災(zāi)害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是:
1、按照各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排,及時(shí)趕往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參予搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)管理應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的撰寫和呈報(bào);
4、承擔(dān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
共計(jì)滑坡體、泥石流、崩落災(zāi)害點(diǎn)28處為,其中省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處為。為創(chuàng)建和健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修救援體系,提升我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修處置能力,防止或盡可能減低災(zāi)害的損失,二要努力做到有備無(wú)患快速精確、有序有效地積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全度汛,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理辦法》,融合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案展開修改,本修改預(yù)案適用于于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
一、目標(biāo)任務(wù)
今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修工作秉持“預(yù)防為主,以人為本,屬地居多,全力搶修”的原則,秉持“嚴(yán)防、搶奪、廢”結(jié)合,打牢責(zé)任至人,構(gòu)成健全的防災(zāi)體系和工作機(jī)制,保證已確定的28處為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全度汛,其中大型8處為(包含省級(jí)重點(diǎn)滑坡體5處為),中型9處為,小型11處為,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案
(一)西北溝三組學(xué)校屋后泥石流
(1)泥石流簡(jiǎn)介。西北溝三組學(xué)校屋后泥石流左起學(xué)校上梁埂,右起大溝槽,長(zhǎng)300米,寬200米,深3米。居民及學(xué)校集中居住在西坡根下,居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。20__年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地,沖積扇前鋒已達(dá)村邊,屬溝谷型泥石流。
(2)、損害范圍
該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。
(3)監(jiān)測(cè)方式
主要監(jiān)測(cè)降水量大小。主要誘因?yàn)楦邚?qiáng)度降水,危險(xiǎn)性標(biāo)志為降雨強(qiáng)度變化。
(4)、防范措施
①、成立搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人李敏,包村干部負(fù)責(zé)人邵強(qiáng);村支書顏昌美為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人陳斌、王兆印;王兆印為信號(hào)發(fā)布員,同時(shí)負(fù)責(zé)籌集防災(zāi)物資并負(fù)責(zé)存放和保管。
②、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急鑼聲為撤走信號(hào)。
③、撤離地點(diǎn)和路線:確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。
(二)西北溝朱家小院子滑坡體
(1)滑坡體簡(jiǎn)介
滑坡體坐落于西北溝內(nèi)1km處為左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對(duì)面梁埂,長(zhǎng)200米,闊300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過(guò),公路坎上為居民點(diǎn)。20__年8月17日連陰雨天出現(xiàn)長(zhǎng)150m,錯(cuò)坎低3m的裂縫,滑坡體上3間房屋坍塌,8間房屋變形,石坎坍塌。
(2)危及范圍
該災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。
(3)監(jiān)測(cè)方式
使用大地變形加速度監(jiān)測(cè),裂縫相對(duì)加速度監(jiān)測(cè)及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要引致因素就是降水和人類生產(chǎn)活動(dòng),危險(xiǎn)性標(biāo)志為裂縫活動(dòng)。
(4)防范措施
①、設(shè)立非政府機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人李敏、紙盒村干部負(fù)責(zé)人邵強(qiáng);村主任蔡略寶為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理?yè)屝薹钦y(tǒng)一指揮,朱普學(xué)為監(jiān)測(cè)人,經(jīng)常檢查巡查;蔡略寶負(fù)責(zé)管理籌措防災(zāi)物資木樁、編織袋、砂石,朱普學(xué)負(fù)責(zé)管理防汛物資的放置和看管;信號(hào)公布員為朱普學(xué)。
②、一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即發(fā)布預(yù)警信號(hào),確定以鑼聲為撤離信號(hào)。
③、撤走地點(diǎn)和路線確認(rèn)向滑坡體對(duì)面的北溝撤走。
(三)金星村三組木溝泥石流
(1)泥石流概述
泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的`水溝。人家居住在溝內(nèi)和進(jìn)溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),逢大雨即發(fā)生活動(dòng)。泥石流溝長(zhǎng)3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。
(2)損害范圍
威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人,34間房屋,65畝耕地。
(3)防范措施
①、組織機(jī)構(gòu):鄉(xiāng)包村干部負(fù)責(zé)人王輝:村主任魯榮安為第一責(zé)任人,紀(jì)昌忠為監(jiān)測(cè)人員,雨天監(jiān)測(cè)、汛期24小時(shí)值班,隨時(shí)提供險(xiǎn)情信息,信號(hào)員為紀(jì)昌忠;汛期必須日夜值班,隨時(shí)提供險(xiǎn)情信息。
②、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,監(jiān)測(cè)員立即報(bào)告責(zé)任人,并立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
③、撤離地點(diǎn)和路線:一旦險(xiǎn)情發(fā)生,沿陳先毅上院撤離。
(四)大河村二組小沙壓滑坡體
(1)滑坡體簡(jiǎn)介
大河村二組小沙壓東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長(zhǎng)300米,闊400米,深1米。
(2)、危及范圍
損害23戶157人,房屋80間,耕地35畝。
(3)、防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點(diǎn)搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)張斌,包村干部負(fù)責(zé)人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測(cè)巡視;信號(hào)發(fā)布員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
③、撤離地點(diǎn)和路線:確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。
(五)磨溝村二、六組周家坡滑坡體
(1)滑坡體簡(jiǎn)介
磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長(zhǎng)1200米,闊1000米,深2米。
(2)、危及范圍
損害33戶151人,房屋133間,耕地140畝。
(3)、防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點(diǎn)搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)昌富,包村干部負(fù)責(zé)人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人操世主、懷玉、操和文為雨天監(jiān)測(cè)巡視;信號(hào)發(fā)布員懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
③、撤離地點(diǎn)和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。
(六)**村四組桑樹梁滑坡體
(1)滑坡體簡(jiǎn)介
**村四組桑樹梁滑坡體坐落于**村四組,于20__年8月出現(xiàn)裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體就是在20__年集體改進(jìn)土地開挖遺留下的土坎。
(2)危及范圍
損害坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。
(3)防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點(diǎn)搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)石宏安,包村干部負(fù)責(zé)人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人童聲祥為雨天監(jiān)測(cè)巡視;信號(hào)發(fā)布員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
③、撤離地點(diǎn)和路線:確定向蔡克強(qiáng)院子安全地帶轉(zhuǎn)移。
三、確保措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立應(yīng)付地質(zhì)災(zāi)害指揮部,鎮(zhèn)黨委書記王維政同志并任政委,鄉(xiāng)長(zhǎng)宋登魁同志任總指揮短,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬(wàn)明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責(zé)就是:檢查督促各村各單位防治地質(zhì)災(zāi)害措施,任務(wù)全面落實(shí)情況;對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮協(xié)同,調(diào)動(dòng)各方力量和資源處理災(zāi)情。指揮部?jī)?nèi)設(shè)工程搶修組、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組、應(yīng)急救援組、治安保衛(wèi)組。
1、工程搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)宋登魁同志擔(dān)任,以鎮(zhèn)防汛突擊隊(duì)成員為主,租賃挖掘機(jī)、農(nóng)用車負(fù)責(zé)搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財(cái)產(chǎn),修路等。
2、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組:副組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長(zhǎng)出任,衛(wèi)生院干部為成員,負(fù)責(zé)管理救治傷員,噴藥消毒劑,協(xié)助受災(zāi)地區(qū)避免傳染病盛行,監(jiān)測(cè)飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。
3、緊急救援組:組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)宋登魁同志擔(dān)任,民政、財(cái)政干部為成員,負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資,保障災(zāi)民基本生活,做好群眾安置。
4、治安保衛(wèi)組:副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)出任,派出所民警和交警為成員,負(fù)責(zé)管理處理突發(fā)事件中的交通安全,保證道路通暢,強(qiáng)化宣傳法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)勤,搞好災(zāi)情區(qū)域治安管理,維護(hù)搶修成功實(shí)行。
(二)嚴(yán)格值帶班制度,確保信息暢通
健全值值班制度。為保證全鎮(zhèn)上下信息通暢,努力做到有險(xiǎn)即為除,鎮(zhèn)政府健全值值班制度,由黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)出任總值班,值班分別由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)出任,值守每班2人,每班時(shí)間為1天(早8:00至次日早8:00),依次以此類推。各單位、各村必須24小時(shí)有人值守。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人雨期必須強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查,隨時(shí)提供更多險(xiǎn)情信息。
(三)履行職責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律
各村及鎮(zhèn)級(jí)各單位必須順從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)必須深入細(xì)致一線檢查督促,非政府動(dòng)員全體干部群眾積極參與防汛搶修工作,一旦存有雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,各防汛區(qū)要立即啟動(dòng)防汛預(yù)案,非政府抗災(zāi)搶修工作突擊隊(duì)成員隨身攜帶工具,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)資金投入搶修。各村各單位必須確保汛期24小時(shí)值守電話通暢,凡因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,擅自瓦解崗位,謊報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)災(zāi)情及發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情后沒(méi)現(xiàn)場(chǎng)搶修田廈路,導(dǎo)致人員傷亡和重大損失的,必須追責(zé)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)處置。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、總則
(一)編制目的
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡,特制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防衛(wèi)預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,尤其就是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處理自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級(jí)管理,屬地居多的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方居多的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)就是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修指示精神,確認(rèn)應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作方案,非政府、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和非政府各部門應(yīng)急救援;協(xié)同武警、消防中隊(duì)參予地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處置其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部的共同組成和職責(zé),融合本地實(shí)際情況,設(shè)立適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部,明晰職責(zé),全面落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)尚無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的環(huán)境治理
交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于強(qiáng)化旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的通告》的建議,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)展開工程環(huán)境治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)
縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)派發(fā)防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
1.速報(bào)時(shí)限要求。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。
2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導(dǎo)致的輕易經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅰ級(jí))
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅱ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)喪生10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅲ級(jí))
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅳ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)喪生3人以下,或因?yàn)?zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵從分級(jí)積極響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確認(rèn)適當(dāng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行應(yīng)急措施,強(qiáng)化監(jiān)測(cè),避免災(zāi)害進(jìn)一步不斷擴(kuò)大,防止搶險(xiǎn)救災(zāi)可能將導(dǎo)致的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)與否遷移群眾和實(shí)行應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),成立顯著的警告標(biāo)志,確認(rèn)預(yù)警信號(hào)和撤走路線,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況明確提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制性非政府受到威脅群眾避災(zāi)撤離。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和環(huán)境治理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等有關(guān)資料信息,非政府應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)展開預(yù)測(cè),明確提出應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)措施建議;非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)行必要的應(yīng)急環(huán)境治理工程,減慢和確定險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪籌辦負(fù)責(zé)管理水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪澇災(zāi)害的處理。縣氣象局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害可能將導(dǎo)致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的.暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)管理幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保護(hù)社會(huì)治安,壓制蓄意不斷擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);快速勸導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路推行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)管理采取有效措施,非政府搶險(xiǎn)損壞的交通設(shè)施,確保交通干線的安全,保證道路通暢。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)管理盡快恢復(fù)受到毀壞的通信和電力設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息通信電力通暢。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息上報(bào)和處置。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理非政府調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌控險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴(yán)防對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議,公布應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,搞好輿論鼓勵(lì)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急確保
(一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳達(dá)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)融合,創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防信息網(wǎng),并同時(shí)實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享資源。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為扎實(shí)做好我校防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作,高度重視強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不利影響,切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,提前預(yù)警,及早部署,切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓實(shí)抓好。最大限度地減少洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保學(xué)院和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作要求,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)、紀(jì)委書記、校長(zhǎng)助理
成員:各行政部門、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人。
防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,主任保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好日常防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急全面工作,召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)防洪救助應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間應(yīng)分工協(xié)作,各司其職,做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)搶險(xiǎn)組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個(gè)具體工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):黨政辦負(fù)責(zé)人
成員:黨政辦全體人員、人事處全體人員
工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況,指導(dǎo)學(xué)院做好安全隱患的.排查和整改。
(2)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害救助的災(zāi)情報(bào)告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作。
(3)負(fù)責(zé)收集、傳遞綜合情報(bào)信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況,適時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)害救助各方面工作進(jìn)展等情況。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害救助責(zé)任制和責(zé)任追究制。
2.救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人
成員:保衛(wèi)處所有成員
工作職責(zé)
(1)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,做好安全隱患的排查和整改。
(2)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(3)隨時(shí)掌握、傳遞最新災(zāi)情動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種救災(zāi)搶險(xiǎn)信息。
3.安全防疫組
組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
成員:醫(yī)務(wù)室所有成員
工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系疾控部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防,處理災(zāi)后疫情突發(fā)情況和事件。
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)各項(xiàng)安全管理措施,及時(shí)檢查、排除各種安全隱患,制定學(xué)校重點(diǎn)部位的安全防范工作規(guī)范和要求,監(jiān)督檢查受災(zāi)學(xué)校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。
(3)負(fù)責(zé)安全教育和災(zāi)害防范知識(shí)教育,檢查災(zāi)后學(xué)校正常開學(xué)情況,提出救助措施。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):后勤處負(fù)責(zé)人
成員:后勤工作人員
工作職責(zé):
(1)準(zhǔn)備好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保障出險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)提供物資支持。
(2)具體辦理救災(zāi)資金撥付事宜,落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目管理措施。
5.穩(wěn)定安撫組
組長(zhǎng):工會(huì)負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):各處室(二級(jí)學(xué)院)副主任、副處長(zhǎng)
成員:全體輔導(dǎo)員
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作。
(2)組織開展對(duì)受災(zāi)人員的慰問(wèn),協(xié)助災(zāi)后安置等事項(xiàng)。
6.宣傳工作組
組長(zhǎng):宣傳部負(fù)責(zé)人
成員:宣傳部全體人員
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)救災(zāi)政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)搜集整理救災(zāi)的影像圖片、先進(jìn)事跡、典型材料,聯(lián)系新聞媒體向社會(huì)宣傳,集中報(bào)道一線救災(zāi)工作,編輯救災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)。
(三)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1.根據(jù)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案制訂本部門的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
2.建立健全防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任制度,并將責(zé)任分解到各崗位、落實(shí)到人。
3.和當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)國(guó)土、氣象、防震減災(zāi)等部門聯(lián)系,掌握本縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況,并通過(guò)教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系群、微信公眾號(hào)、告家長(zhǎng)書等形式告知師生、家長(zhǎng),如遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)科學(xué)避險(xiǎn)。同時(shí)檢查督促各部門各崗位認(rèn)真落實(shí)洪澇災(zāi)害的防御措施。
4.宣傳洪澇災(zāi)害防御知識(shí),開展應(yīng)急演練。
5.堅(jiān)持24小時(shí)值班,開通值班電話,確保信息暢通。
6.發(fā)生洪澇災(zāi)害事件后,學(xué)院院長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并以最快的通訊方式第一時(shí)間向教育局、所在縣(鎮(zhèn))黨委、政府匯報(bào)學(xué)校有關(guān)洪澇災(zāi)害情況;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施搶救,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作措施
(一)日常工作
1.各部門要及早制訂切合實(shí)際的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛和防地質(zhì)災(zāi)害必要的工具和物資,密切注意氣象、水利部門的汛情通告。
2.各部門要加強(qiáng)對(duì)師生防汛和防地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)教職工例會(huì)、主題班會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛和防地質(zhì)災(zāi)害的基本知識(shí)傳授到每位師生,提高教職工的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作能力和學(xué)生的自救互救能力。
3.各部門要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場(chǎng)地、校園周邊山體、危橋險(xiǎn)路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護(hù)工作,對(duì)圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮等工作。
(二)救災(zāi)應(yīng)急工作
1.一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各部門立即啟動(dòng)各自的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)及時(shí)向?qū)W校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對(duì),確保師生員工的安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。
2.按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3.加強(qiáng)對(duì)校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。
三、工作紀(jì)律
(一)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。部門和個(gè)人必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指揮命令,不得以任何借口抵制或推諉。
(二)災(zāi)害發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時(shí)機(jī),確保搶險(xiǎn)應(yīng)急工作有序進(jìn)行。如遇工作有交叉,學(xué)校據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(三)各部門必須結(jié)合部門實(shí)際,科學(xué)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)師生的宣傳教育,積極開展應(yīng)急疏散演練。惡劣天氣,要安排教師做好校園周邊險(xiǎn)情監(jiān)控。
四、責(zé)任追究
為保障防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作得順利進(jìn)行,對(duì)因指揮不當(dāng)、貽誤救災(zāi)和拒不執(zhí)行防汛和防地質(zhì)災(zāi)害調(diào)度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災(zāi)害事故的,將按照法律法規(guī)規(guī)定,追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí),為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì),我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
(一)堅(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測(cè);主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動(dòng)、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
李金寶(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng))
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長(zhǎng))
賞建鵬(派出所所長(zhǎng))
牛小林(林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng))
許正禮(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))
王建明(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。
一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。
二是突出群測(cè)群防,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三
是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為了確保幼兒園能夠及時(shí)、有序、高效的應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,保障廣大師生身體健康和生命安全,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合本園工作的實(shí)際,特制定以上各種安全預(yù)案。
一、成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
1成立由園長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、消防安全員、保健人員、各班班長(zhǎng)組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;
2后勤人員組成滅火行動(dòng)組,用心協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
3各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;
4保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求
1防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。應(yīng)急燈能正常使用;
2幼兒在園活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門務(wù)必處于打開狀態(tài),各通道務(wù)必持續(xù)暢通;
3食堂操作間、加工間持續(xù)通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢;
4要加強(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育資料進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急狀況下的逃生技能。
三、報(bào)警和火災(zāi)應(yīng)急處理
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,務(wù)必立即撥打119報(bào)警。在報(bào)警電話中,要說(shuō)明以下狀況:起火單位、位置、著火物、火勢(shì)大小、火場(chǎng)內(nèi)有無(wú)化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車;
2、報(bào)警同時(shí),開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志;
3、在消防人員到達(dá)前,由滅火行動(dòng)組盡力控制火勢(shì)蔓延;
4、若火場(chǎng)內(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢(shì)對(duì)人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險(xiǎn)逃生;
5、對(duì)可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的狀況,應(yīng)列為主要方面予以處理;
6、滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭(zhēng),迅速行動(dòng),找準(zhǔn)著火點(diǎn),果斷撲救,抓住時(shí)機(jī),不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ);
7、無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),持續(xù)道路暢通,便于消防車輛駛?cè)耄?/p>
8、撲救固體物品火災(zāi),使用滅火器;撲救液體物品火災(zāi),使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水;
9、不得組織幼兒滅火;
10、及時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、編制目的
高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本,融合我區(qū)實(shí)際情況基本建設(shè)本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的,給人民生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)管理。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會(huì)主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)順從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的'原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用,對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制選定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確認(rèn)聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式,以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民(村民)做為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而構(gòu)成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)展開巡查,指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用,必須定期和不定期展開檢查,強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和嚴(yán)防,辨認(rèn)出險(xiǎn)情時(shí),必須及時(shí)向國(guó)土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)部門必須及時(shí)劃設(shè)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警告標(biāo)志,確認(rèn)預(yù)警信號(hào)和撤走路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)明確提出應(yīng)急對(duì)策,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施,情況危急時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。對(duì)選取的買盤點(diǎn)和撤走路線必須展開安全性評(píng)估,保證應(yīng)急買盤萬(wàn)無(wú)一失。
4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū),同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶及時(shí)派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》,知會(huì)有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式,按建議搞好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會(huì)制訂,并根據(jù)實(shí)際變化情況,由國(guó)土分局會(huì)同及時(shí)修正健全,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追責(zé)
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和處理;對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為建立和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救助體系,確保在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)能及時(shí)、有效地實(shí)施救助,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)的預(yù)防和處理能力,避免或盡可能地減輕地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)草府發(fā)【20xx】28號(hào)文件,關(guān)于《草海鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持“預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)自然災(zāi)害危險(xiǎn)性的教育,提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí),完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免和最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容
1、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然因素或認(rèn)為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩種。
①臨災(zāi)應(yīng)急:是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急避險(xiǎn)行動(dòng)。
②災(zāi)害應(yīng)急:是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步廣大的行為。
3、地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)類型。
①特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上(含30人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的
②大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5001萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)1000萬(wàn)以下的
③中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)10以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)500萬(wàn)元以下的
④小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的
四、應(yīng)急處理程序:
1、通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、廣播、黑板報(bào)、知識(shí)講座等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng)及活動(dòng)演練,努力提高師生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
2、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,使每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。每學(xué)期,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)都要定期和不定期地對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓、圍墻、及學(xué)校周邊地區(qū)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進(jìn)行全面檢查,特別是在每年汛前、汛中,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)校區(qū)及周邊的安全隱患進(jìn)行一次徹底的排查,并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作,采取防范措施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
指揮長(zhǎng):彭明懷;
副指揮長(zhǎng):漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國(guó)平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:、)。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要,成立10個(gè)專業(yè)組:
⑴、宣傳動(dòng)員組
組長(zhǎng):劉照龍
成員:宣教科有關(guān)人、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長(zhǎng):漆順剛副組長(zhǎng):瞿光金
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。
⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估,確定其等級(jí);分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì),并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào);對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案。
⑶、搶險(xiǎn)救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國(guó)家重要財(cái)產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶;對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
⑷、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
⑸、物資籌備組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
⑹、維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
⑺、通訊保障組:保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
⑻、資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。
⑼、供電保障組:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規(guī)定組織實(shí)施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級(jí)安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
⒀、后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)
1、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。
⑵、大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬(wàn)元以下的;500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。
⑶、中型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬(wàn)元以下的;萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
⑷、小型a)下的;
b)隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)
⑴、速報(bào)原則:信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以
⑵、速報(bào)規(guī)定:
i.發(fā)生狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
b)
i.隱患狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
⑴、預(yù)警信號(hào):
a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為音響警報(bào):鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個(gè)周期(三分鐘)。共鳴三個(gè)周期,每個(gè)周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為礦山救護(hù)警報(bào)器:?jiǎn)瑁瑁瑁 搪曔B續(xù)密鳴。
⑵、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線:
a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為:鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對(duì)正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí),礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評(píng)估隱患級(jí)別。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備:主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集,器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。
六、應(yīng)急行動(dòng)
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被埋人員,排除險(xiǎn)情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,速請(qǐng)水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí),可報(bào)請(qǐng)老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)防措施。
4、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為進(jìn)一步落實(shí)市教育局有關(guān)安全工作的文件精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”原則,使全體師生牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明大,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),不斷提高學(xué)校處置學(xué)生安全事故的能力和水平,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件,主要包括:防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防水災(zāi)(暴雨、洪水)、防戰(zhàn)時(shí)的人身攻擊等氣象災(zāi)害。
三、基本原則
1、迅速報(bào)告原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一事件內(nèi)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。
3、生命第一原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救助,及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員。
4、保護(hù)財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財(cái)產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)6個(gè)小組
總指揮:法人代表
副總指揮:園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、園長(zhǎng)助理、安全主任
成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)行動(dòng)組
安全主任——負(fù)責(zé)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)迅速組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救,盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
疏散引導(dǎo)組:
園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所;
通訊聯(lián)絡(luò)組
副園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息溝通和上報(bào)工作;
人員救護(hù)組
園醫(yī)——負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至蓮塘醫(yī)院;
物品管理組
園長(zhǎng)助理——負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場(chǎng)搶救出來(lái)的物品,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè),以免重復(fù)損壞、丟失;
后勤保障組
后勤主任——負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。
五、抗自然災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)
綜合樓、學(xué)校操場(chǎng)
人員分工:
法人代表——負(fù)責(zé)抗自然災(zāi)害全面工作,根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生情況,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;核實(shí)災(zāi)情,制定救災(zāi)方案,負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策并落實(shí)救災(zāi)措施。
安全主任——負(fù)責(zé)幼兒園內(nèi)的一切設(shè)施安全。
園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)對(duì)全園師生的自然災(zāi)害安全預(yù)防教育。
園長(zhǎng)助理——負(fù)責(zé)學(xué)校操場(chǎng)、樹木、校內(nèi)可移動(dòng)物品的安全。
后勤主任——負(fù)責(zé)抗臺(tái)物資、生活用品的保障。
副園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),通報(bào)信息,抗自然災(zāi)害值班人員名單安排,自然災(zāi)害后的總結(jié)匯報(bào)工作。
六、抗自然災(zāi)害前期準(zhǔn)備工作
學(xué)校接到上級(jí)發(fā)布做好緊急抗自然災(zāi)害準(zhǔn)備后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布緊急抗自然災(zāi)害令,啟動(dòng)學(xué)校系統(tǒng),布置抗自然災(zāi)害工作,學(xué)校做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停課,對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送,也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
事前做好學(xué)校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作,學(xué)校樹木的加固工作,自然災(zāi)害后的損失調(diào)查。
七、預(yù)警預(yù)防措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。園長(zhǎng)為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人,成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,并明確人員具體職責(zé);平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全常識(shí)教育,懂得火災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。
2、建立自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),負(fù)責(zé)日常信息的收集,關(guān)注氣象預(yù)報(bào),臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí),盡快落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)對(duì),以期將損失降低到最小程度。
3、堅(jiān)決執(zhí)行值班、報(bào)告制度。強(qiáng)化值班制度,公布值班電話,24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動(dòng)電話應(yīng)保持隨時(shí)開機(jī),保證通訊暢通。指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)對(duì),以期將損失降低到最小程度。
4、建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,醫(yī)務(wù)室配備必要的急救藥品,隨時(shí)待命,聽候調(diào)遣,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。
5、加強(qiáng)安全檢查。每年學(xué)校對(duì)本單位的建筑物、高大樹木,排水設(shè)施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)具體措施,確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本預(yù)案。
一、我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
二、相應(yīng)措施
(一)及時(shí)排查
針對(duì)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的問(wèn)題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制,加強(qiáng)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)建立制度
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來(lái)臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)長(zhǎng)吳盛梨為行政首長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負(fù)責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設(shè)值班電話:。
4、匯報(bào)制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長(zhǎng)匯報(bào),同時(shí)也要向上一級(jí)部門匯報(bào),以便及時(shí)采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)制度。一旦險(xiǎn)情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)地,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
(三)建立組織
1、搶險(xiǎn)指揮部
總指揮:吳盛梨,手機(jī):
副指揮:陳善千,手機(jī):
成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩(shī),劉飛強(qiáng),李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國(guó)土所,主要職責(zé):匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級(jí)指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任:代海濤
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)
2、搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):陳善千
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾
主要職責(zé):把好重要險(xiǎn)口,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、技術(shù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng):陳科暉
副組長(zhǎng):諶琳
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,制定具體搶險(xiǎn)措施,并指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4、物資器材組
組長(zhǎng):代海濤
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川
主要職責(zé):搶險(xiǎn)物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng):夏緒朋
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩(shī)
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計(jì)劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點(diǎn)
6、后勤保障組
組長(zhǎng):周玉珍
成員:王本華,周建偉,夏揚(yáng)薦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險(xiǎn)照明、臨時(shí)用地工作。
7、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組
組長(zhǎng):龔良文
副組長(zhǎng):劉曉松
成員:李志華,夏飛,胡天然
主要職責(zé):維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障搶險(xiǎn)通道暢通,疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組
組長(zhǎng):夏緒朋
副組長(zhǎng):郭建斌
成員:張先潮,賀曉東,黃輝
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險(xiǎn)備勤組
組長(zhǎng):陳善千
副組長(zhǎng):陳鐵山
成員:劉飛強(qiáng),程宗榮,周方清
主要職責(zé):作為搶險(xiǎn)隊(duì)的'第二梯隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng),做好搶險(xiǎn)工作。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
防汛防臺(tái)工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的`處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
一、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
1.遇災(zāi)害時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢(shì)低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
二、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系,迅速組織搶險(xiǎn),并及時(shí)上報(bào)。易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,對(duì)物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對(duì)價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資,例如機(jī)密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治保會(huì)作用,有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
2、在有暴風(fēng)雨的天氣里,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必須都要有家長(zhǎng)接送。
3、學(xué)校根據(jù)天氣預(yù)報(bào),安排好放學(xué)時(shí)間,避免學(xué)生在放學(xué)路上遇暴雨造成危險(xiǎn)。
4、當(dāng)洪水到來(lái)時(shí),指揮員要鎮(zhèn)靜、沉著靠前指揮,要按照預(yù)定的路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移學(xué)生,要注意互相幫助。
5、如果洪水來(lái)得太快,來(lái)不及轉(zhuǎn)移,可利用準(zhǔn)備好的木板、木桌、木椅等漂浮物,盡快指揮學(xué)生安全的轉(zhuǎn)移到堅(jiān)固的房頂、墻上或附近的大樹上,等待救援。
6、如果沒(méi)有以上條件,應(yīng)指揮學(xué)生迅速離開教室,并且每人準(zhǔn)備一件漂浮物,借助漂浮物轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
7、水災(zāi)發(fā)生之初在積極自救自護(hù)的同時(shí),由聯(lián)絡(luò)人向上級(jí)組織匯報(bào)險(xiǎn)情,并隨時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)情況。
防戰(zhàn)時(shí)的人身攻擊
1、班主任有責(zé)任教育學(xué)生在家或在教室或其他什么地方,看見外面有壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時(shí)不要好奇去外面玩,以免受到傷害,如果在校時(shí)間班主任要禁止學(xué)生到外面去。
2、班主任對(duì)學(xué)生要進(jìn)行自我保護(hù)教育,使學(xué)生懂得在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)的路上,如果遇到壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時(shí)應(yīng)就近躲進(jìn)房子里。
3、各責(zé)任人要在戰(zhàn)時(shí)發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自救,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即將情況上報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。
八、抗自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級(jí)抗自然災(zāi)害通知后,學(xué)校召開抗自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,立即啟動(dòng)預(yù)案,迅速部署抗災(zāi)工作。
1、安排抗自然災(zāi)害值班人員,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2、各部門人員到位,做好抗自然災(zāi)害安全教育。
3、如出現(xiàn)緊急情況,學(xué)校在組織自救的同時(shí),并立即向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)及請(qǐng)求支援。
4、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)教育局。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序。
①事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),并立即向市、區(qū)教育局匯報(bào),并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
②根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急救援,使災(zāi)情較快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。
③配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
④一旦發(fā)生災(zāi)情,除其他職能小組立即就位外,疏散引導(dǎo)組及人員救護(hù)組部分成員應(yīng)立即到自己規(guī)定的崗位。崗位及職責(zé)如下:
園長(zhǎng)、園長(zhǎng)助理——負(fù)責(zé)指揮園內(nèi)學(xué)生有序排隊(duì)進(jìn)入操場(chǎng),防止學(xué)生相互擁擠和踩踏;處理該區(qū)域發(fā)生的緊急事件。
副園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)維護(hù)操場(chǎng)秩序,防止學(xué)生相互擁擠;處理該區(qū)域發(fā)生的緊急事件。
園醫(yī)----守侯在保健室(校辦、小型會(huì)議室)對(duì)送來(lái)的受傷師生進(jìn)行緊急救治。
⑤一旦發(fā)生自然災(zāi)害,除其他職能小組立即就位外,各班主任應(yīng)迅速到自己的班級(jí)指揮學(xué)生有序排隊(duì)進(jìn)入操場(chǎng),防止學(xué)生相互擁擠和踩踏,還應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本樓層師生的下樓順序、控制本樓的局面以及本樓層人員的安排。原則上下樓的順序按照廣播操下樓的順序下樓。
⑥一旦發(fā)生自然災(zāi)害,師生一般逃到操場(chǎng)臨時(shí)避難。
5、突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理
若發(fā)現(xiàn)建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:
①現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。
②若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。
③在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
④在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
關(guān)閉校內(nèi)所有的玻璃門窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
學(xué)校及時(shí)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況向上級(jí)報(bào)告。
6、警報(bào)解除,各部門做好善后工作。
九、善后處理
1、應(yīng)急狀態(tài)解除由市教育系統(tǒng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布。
2、學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
十、要求
1、學(xué)校各部門要高度重視抗自然災(zāi)害工作,要以對(duì)園內(nèi)財(cái)產(chǎn)和師生生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)措施,保證通訊暢通。
2、各防自然災(zāi)害信息要及時(shí)準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會(huì)情緒。
3、大力向?qū)W生宣傳抗自然災(zāi)害知識(shí)。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防自然災(zāi)害部位的檢查監(jiān)督。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級(jí)管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)
縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
1.速報(bào)時(shí)限要求。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。
2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅰ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅱ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅲ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅳ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的`規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。(六)信息報(bào)送和處理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息,并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,縣政府將給予表彰;對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告
(一)地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;
中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的
小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
(二)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國(guó)土資源局報(bào)告。其他部門或基層組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報(bào)制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,必要時(shí)可越級(jí)速報(bào)隴南市國(guó)土資源局,以后每4小時(shí)向國(guó)土資源局和有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府,同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國(guó)土資源局報(bào)告。
(三)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行鑒定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(zhǎng)、國(guó)土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮,發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé):
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實(shí)措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,督促落實(shí)并進(jìn)行檢查;
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;
4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:
1、執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令;
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施;
3、責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報(bào)工作;
4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害處置
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理,并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé):
1、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃、對(duì)策和措施;
②組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況;
④負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息;
②負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn);
③負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情,并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);
④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;
⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)
搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門組成,主要職責(zé)是:
①負(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情;
②及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資;
③做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作;
④做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責(zé)是:
①對(duì)已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
②對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生前兆特征,判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性、等級(jí)和影響范圍,采取切實(shí)有效應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)
基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責(zé)是:
①盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
②盡快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責(zé)是:
①搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
②及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全;
③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責(zé)
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊(duì)組成,主要職責(zé)是:
①加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng);
②維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。
8、后勤保障組職責(zé)
后勤保障組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成,主要職責(zé)是:
①負(fù)責(zé)安排、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等;
②24小時(shí)值班,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物資需要。
9、宣傳報(bào)道組職責(zé)
宣傳報(bào)道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責(zé)是:
①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道,向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息;
②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作;
③通過(guò)新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道,呼吁社會(huì)各界提供救災(zāi)援助。
五、應(yīng)急保障
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展,縣國(guó)土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局備案。各村委會(huì)要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案、措施,落實(shí)到災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線,并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測(cè)人員要及時(shí)報(bào)告,并發(fā)出預(yù)警信號(hào),組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。
(三)縣國(guó)土資源局要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅游區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,并對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。
(五)其它相關(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準(zhǔn)備工作。
六、宣傳報(bào)道
(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào)道,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報(bào)道,中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報(bào)道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律,確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
七、災(zāi)后恢復(fù)與重建
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職的原則,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無(wú)治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。
八、救災(zāi)紀(jì)律
(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),未經(jīng)同意,不得離開救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報(bào)道組發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。
(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災(zāi)工作結(jié)束時(shí),應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。
(四)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(五)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
1、總則
1.1、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級(jí)電站引水隧洞項(xiàng)目經(jīng)理部自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實(shí)施,避免災(zāi)害施救過(guò)程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估及報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)工作組:
3.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援疏散小組:
現(xiàn)場(chǎng)救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時(shí),及時(shí)將災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備及時(shí)疏散到安全地點(diǎn),注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁搶救過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險(xiǎn)時(shí)的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外災(zāi)害快報(bào)的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時(shí)通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險(xiǎn)公司,同時(shí)接收并傳達(dá)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費(fèi)用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對(duì)災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險(xiǎn)公司報(bào)案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組
災(zāi)害調(diào)查處理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過(guò),做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像,收集現(xiàn)場(chǎng)資料,分析災(zāi)害事故原因,為災(zāi)害處理提供原始依據(jù),為工程保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)證據(jù);由工程質(zhì)檢部部負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>
4、應(yīng)急救援資源配置
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備
4.1.1項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備
4.2.1
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,項(xiàng)目部設(shè)置物資存放點(diǎn)(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊(duì),救災(zāi)時(shí),經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國(guó)際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個(gè)部門各一部),對(duì)講機(jī)10部,移動(dòng)手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備
4.4.1項(xiàng)目部各施工隊(duì)各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊(duì)伍(共300人左右),將救災(zāi)隊(duì)伍分成7個(gè)小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)需要有組織的進(jìn)行救援。必要時(shí),邀請(qǐng)專家赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。
5、防災(zāi)搶險(xiǎn)
5.1、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺(tái)、14#碴場(chǎng)、支護(hù)隊(duì)生活營(yíng)區(qū)、7#營(yíng)地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即向上級(jí)報(bào)告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。
5.2、監(jiān)測(cè)、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天對(duì)施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),并通知各施工隊(duì)加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時(shí)組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,會(huì)同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項(xiàng)目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識(shí)。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識(shí),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊(duì)提供,其它各施工隊(duì)配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項(xiàng)目部各所屬施工隊(duì)各配備30名搶險(xiǎn)人員。由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
7、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)
項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級(jí)主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)教育和緊急情況時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
8.3.1對(duì)在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
處屬于各單位:
根據(jù)要求,為更好的落實(shí)文件精神,認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,我處立即召集有關(guān)人員,研究防汛搶險(xiǎn)方面的問(wèn)題,結(jié)合我處的防汛特點(diǎn)及可能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行分析,認(rèn)為我處的'防汛重點(diǎn)是我處的直管、自管公房安全渡汛問(wèn)題,并就圍繞這個(gè)問(wèn)題制定措施,為確保汛期住(用)戶的生命、財(cái)產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、全面落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)建防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級(jí)要求,我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長(zhǎng)任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí),要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作,責(zé)任到人,確保房屋汛期安全。
二、制定方案,全面落實(shí)措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險(xiǎn)小分隊(duì),第一責(zé)任人為小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),在發(fā)生汛情時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,名單報(bào)處。
2、在出現(xiàn)汛情時(shí),全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動(dòng),不強(qiáng)求一切物資成本、人員的采用、報(bào)酬等問(wèn)題,一切順從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間帶領(lǐng)所屬的小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)并在第一時(shí)間向處總指揮報(bào)告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)當(dāng)在汛期到來(lái)之前準(zhǔn)備好充份的防汛物資,處將在4月初對(duì)各單位物資準(zhǔn)備工作情況展開檢查。
5、全處在進(jìn)入汛期后,實(shí)行24小時(shí)值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須確保通訊工具二十四小時(shí)通暢。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險(xiǎn)住(用)戶的疏散工作,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)疏散。
8、在出現(xiàn)局部地區(qū)居住(用)戶房屋發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),一定必須先撤離人群,后救治財(cái)產(chǎn),處(所)必須積極主動(dòng)征用災(zāi)情居住(用)戶,為了確保災(zāi)情居住(用)戶的搶修須要,處特別準(zhǔn)備工作了銅山路21號(hào)一些空房,用作征用落水居住(用)戶,征用權(quán)由總指揮同意。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時(shí),要及時(shí)向區(qū)匯報(bào),請(qǐng)求上級(jí)幫助解決。
10、處防汛值守電話為白天
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險(xiǎn)小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險(xiǎn)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任。
三、現(xiàn)場(chǎng)救治與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)
1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的同時(shí),搶救傷員,維持秩序。
2、確保社會(huì)平衡,臨時(shí)征用災(zāi)情群眾。
3、緊急情況請(qǐng)有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),查找事故原因。
4、確保災(zāi)情群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,確保災(zāi)情群眾獲得最出色的搶救,減少財(cái)產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報(bào)道由總指揮對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn),不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)行,盼各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長(zhǎng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(zhǎng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長(zhǎng)汪守文,副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭同春,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李為君,副組長(zhǎng)崔明,張鳳芝、寧?kù)o、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
(五)宣傳教育組:組長(zhǎng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過(guò)程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
4、信息報(bào)告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過(guò)演練來(lái)提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫(kù)塌岸等。
二、重點(diǎn)防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。
⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險(xiǎn)指揮部成員名單
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組。遇到災(zāi)情時(shí),由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。
2組織體系和職責(zé)
國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力,需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門的建議,國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部,負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。
省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
地縣級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
3.3.1速報(bào)時(shí)限要求
縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。
3.3.2速報(bào)的內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。
5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。
5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市(地、州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),災(zāi)害出現(xiàn)地的省(區(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),災(zāi)害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等,平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
6.2通信與信息傳遞
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
6.3應(yīng)急技術(shù)保障
6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組
國(guó)土資源部和省(區(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究
國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研
究和開發(fā),各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
6.4宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
6.5信息發(fā)布
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
6.6監(jiān)督檢查
國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
7預(yù)案管理與更新
7.1預(yù)案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各省(區(qū)、市)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門備案。
7.2預(yù)案更新
本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。
8責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.2責(zé)任追究
對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
9附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);分級(jí)管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無(wú)患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國(guó)土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報(bào)送和處理組,應(yīng)急資金保障組。
(二)職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測(cè)資料,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè);現(xiàn)場(chǎng)核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、趨勢(shì)預(yù)測(cè)的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。國(guó)土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作;及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員;組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組
由國(guó)土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國(guó)土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn),減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護(hù)社會(huì)治安,打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動(dòng);采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險(xiǎn)人員的生活;做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報(bào)送和處理組
由國(guó)土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國(guó)土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè);實(shí)行掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部,及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門要儲(chǔ)備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組
市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(二)特種工程搶險(xiǎn)組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險(xiǎn),包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險(xiǎn)任務(wù)。
(三)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時(shí)住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作,密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
(九)應(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì)同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(十一)應(yīng)急資金保障組
市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。
二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動(dòng),及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備
(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
(一)臨災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大,危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際,決定是否啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢(shì)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作,同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號(hào)見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照市政府命令及時(shí)啟動(dòng)本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預(yù)測(cè),我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經(jīng)開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始,于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈,形勢(shì)十分緊迫,各村委會(huì)必須高度重視,提早計(jì)劃、提早精心安排全面落實(shí)責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆滿場(chǎng),多為地下開采作業(yè)的企業(yè),大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄,結(jié)合力高,在雨水的擴(kuò)散下很難產(chǎn)生滑動(dòng)引起地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全;
8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害預(yù)防措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
(二)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室:負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦,防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時(shí)救治災(zāi)情傷病員,搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴(kuò)散;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上時(shí)一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作,特別就是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,按照公布的報(bào)警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼:
(四)秉持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報(bào)災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并搞好有關(guān)備案,秉持每天10:00必日?qǐng)?bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無(wú)災(zāi)報(bào)平安、避免漏報(bào)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是:各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員,對(duì)所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測(cè),并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測(cè)群防,通過(guò)各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、買盤撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)、施救遷址等防范措施,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶,并使其提早明白,預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤走路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:(非政府全園教職工,按各自的職責(zé)展開勸導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
撤離鼓勵(lì):(協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并呈報(bào))
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及值班教師分別負(fù)責(zé)管理幼兒從各個(gè)安全出口快速撤走。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、強(qiáng)化對(duì)全園師生防汛科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學(xué)知識(shí)表達(dá)給每位師生,提升全園師生的'嚴(yán)防災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認(rèn)出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時(shí)呈報(bào)教育主管部門。
4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對(duì)幼兒園門前臺(tái)階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)辨認(rèn)出室的設(shè)備搞好遷移準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會(huì)狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、撤離時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工快速妥當(dāng),通過(guò)廣播對(duì)獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵(lì)撤離工作,保護(hù)不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、災(zāi)情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念教育,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。
為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,融合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的分割和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、空難事件級(jí):因?yàn)?zāi)喪生30人(含30人)以上,或者輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì)影響很大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、很大級(jí):因?yàn)?zāi)喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì)影響很大者。
4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由鄉(xiāng)正式宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并展開調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序展開處置。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,設(shè)立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它觸及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)固、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情形,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)固,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常展開和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。建立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)缺失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由組長(zhǎng),為成員。負(fù)責(zé)全部防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情形。
2、搶險(xiǎn)疏散小組:
由任組長(zhǎng),為成員。具體負(fù)責(zé)產(chǎn)生狂風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的條件下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由組長(zhǎng),為成員。具體負(fù)責(zé)全部搶險(xiǎn)工作的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少缺失
學(xué)校產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全部教職工必須引發(fā)高度重視,必須建立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的`五至十月期間的每個(gè)月特別是狂風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,排除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來(lái)得隱患。
2、積極搶險(xiǎn):
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,第一搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的條件下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)缺失。
3、及時(shí)上報(bào):
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅(jiān)固建立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
為了進(jìn)一步做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作,貫徹“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門的崗位責(zé)任制,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),分級(jí)負(fù)責(zé),相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(國(guó)土資源部4號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府45號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人為造成地質(zhì)環(huán)境惡化,給國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。
地質(zhì)災(zāi)害分為一般級(jí)、重大級(jí)和特大級(jí)。
一般級(jí)(三級(jí)):
因?yàn)?zāi)死亡30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,社會(huì)影響較大者;
重大級(jí)(二級(jí)):
因?yàn)?zāi)死亡30人以上、100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下者,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者;
特大級(jí)(一級(jí)):
因?yàn)?zāi)死亡100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì)影響極大者。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急就是政府負(fù)責(zé),部門監(jiān)管,實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)督管理,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng)。
市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為南陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)專業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。
地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防御區(qū)的城鎮(zhèn)、人口稠密地區(qū)、大中型礦山企業(yè)和交通干線的縣級(jí)人民政府,也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組建本地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副市長(zhǎng)牽頭,軍分區(qū)、計(jì)委、建委、民政、水利、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、公安、武警和國(guó)土資源等部門的負(fù)責(zé)同志組成。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng);執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的其他任務(wù);配合完成省地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織的政府應(yīng)急行動(dòng)。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組劃分及主要職責(zé):
1、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組
軍分區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)和民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門把守險(xiǎn)工險(xiǎn)段,排除險(xiǎn)情,修復(fù)加固重要的抗災(zāi)設(shè)防工程。
2、特種工程搶險(xiǎn)組
市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委、電業(yè)局、石油公司等部門,負(fù)責(zé)特殊工程的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,包括災(zāi)害時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程,如水庫(kù)大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局會(huì)同市醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)各種醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。迅速組織專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員和廣大群眾開展多方面的專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫活動(dòng),搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
4、緊急救援組
市民政局會(huì)同市糧食局、市商貿(mào)服務(wù)中心、物資流通中心、教育局等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
5、市政保障組
市建委負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)城市中的給排水、燃?xì)鉄犭姟⒐部瓦\(yùn)交通、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織有關(guān)方面搭建臨時(shí)住宅。
6、治安、交通管理組
市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素,維護(hù)社會(huì)治安,預(yù)防犯罪,嚴(yán)懲犯罪。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo),如首腦機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
7、通信保障組
市通信公司負(fù)責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)通信暢通。
8、電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)變通信系統(tǒng)功能等,恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
9、應(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局、南陽(yáng)火車站、民航南陽(yáng)基地負(fù)責(zé)組織盡快修復(fù)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
10、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理工作,并組織力量,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治工作。在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害的趨勢(shì)跟蹤,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
11、災(zāi)害損失評(píng)估組
市國(guó)土資源局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委、建委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計(jì)評(píng)估,為政府抗災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。
12、宣傳報(bào)道組
新聞部門按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。
13、應(yīng)急資金保障組
市計(jì)委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備與調(diào)配,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
各部門要通力合作,密切配合,按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),急事急辦,特事特辦。要講政治、講紀(jì)律、講大局、講奉獻(xiàn),全力以赴地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由省地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及本災(zāi)區(qū)(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加,負(fù)責(zé)組織本區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各專業(yè)組及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加,組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指揮、組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。
一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害,由所在縣(市、區(qū))政府按照本預(yù)案負(fù)責(zé)制訂并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的啟動(dòng)程序?yàn)椋菏姓l(fā)布地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)。重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提議,市政府宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
市政府在發(fā)布重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的`同時(shí),根據(jù)預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的大不和市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議,決定是否啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組做好救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與預(yù)報(bào)區(qū)的聯(lián)絡(luò),密切注視和跟蹤災(zāi)情并及時(shí)向市政府和省政府及有關(guān)部門匯報(bào),預(yù)報(bào)區(qū)地方人民政府應(yīng)立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),國(guó)土資源管理部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè),隨時(shí)向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)政府報(bào)告災(zāi)情變化趨勢(shì),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,協(xié)助政府及有關(guān)部門進(jìn)行避災(zāi)疏散。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展規(guī)律做出科學(xué)解釋,預(yù)防謠傳和誤解,保持社會(huì)穩(wěn)定。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)
重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市政府應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全力以赴投入地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向省政府報(bào)告。市及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)跟蹤,并開展地質(zhì)災(zāi)害損失評(píng)估工作,及時(shí)向省政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)災(zāi)情。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要密切跟蹤災(zāi)情,并組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請(qǐng)求駐軍調(diào)派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),請(qǐng)求省有關(guān)部門及全市對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援等問(wèn)題,部署指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和救災(zāi)各專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害所在縣(市、區(qū))人民政府及地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門,并積極進(jìn)行配合,啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急組織,安置和疏散災(zāi)民;組織干部、群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員、物資和資金,并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督,平息災(zāi)害謠傳和誤傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)安定。
與本預(yù)案有關(guān)的市政府各部門及縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定行業(yè)和本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工,各專業(yè)組負(fù)責(zé)部門要根據(jù)自己的職責(zé)范圍,組織各有關(guān)單位制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案配合實(shí)施。
本預(yù)案自重新發(fā)布之日起實(shí)施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
1 總則
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置反應(yīng)。
預(yù)案編制的基本原則是:預(yù)防為主、以人為本;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級(jí)管理,屬地為主。
2 組織體系和職責(zé)任務(wù)
市國(guó)土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其組成如下:
總指揮長(zhǎng):主管副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):市人民政府主管副秘書長(zhǎng)
市國(guó)土資源局局長(zhǎng)
成員:市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)同志。
市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。辦公室主任由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草市應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作
3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級(jí)地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作,及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案;同時(shí)要將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政部門會(huì)同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。對(duì)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政部門。市國(guó)土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后,立即如實(shí)向市人民政府和省國(guó)土資源行政部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)國(guó)土資源行政部門。
4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅰ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷,嚴(yán)重影響生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。
(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅱ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷,或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。
(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅲ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅳ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
5.1 險(xiǎn)情應(yīng)急
接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào),同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,省級(jí)國(guó)土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查;中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,市級(jí)國(guó)土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,啟動(dòng)“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。必要時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的市、縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后,縣級(jí)人民政府應(yīng)解除險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,并移交有關(guān)部門或單位組織實(shí)施。
5.2災(zāi)情應(yīng)急
5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級(jí))
市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。及時(shí)了解災(zāi)情,并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門。
根據(jù)救災(zāi)工作需要,組織動(dòng)員全市社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),請(qǐng)求省政府有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。
5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級(jí))
市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
及時(shí)了解災(zāi)情,并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門。
市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
根據(jù)救災(zāi)工作需要,在本行政區(qū)域內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),并向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。
5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅲ級(jí))
市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解災(zāi)情,并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急防范措施,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅳ級(jí))
(1)縣級(jí)人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解災(zāi)情,并在第一時(shí)間報(bào)告市人民政府及市國(guó)土資源行政部門。
迅速派出由國(guó)土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急防范措施,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)市國(guó)土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
(2)市人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,慰問(wèn)受災(zāi)群眾。市國(guó)土資源行政部門接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省國(guó)土資源廳并在事后上報(bào)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)情消除或得到有效控制,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議,及時(shí)解除災(zāi)情應(yīng)急期,撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)。
6 部門職責(zé)
6.1 緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)
由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理
市國(guó)土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.3 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫
市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.4 治安、交通和通訊
市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無(wú)線電管理局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.5 基本生活保障
市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.6 信息報(bào)送和處理
市廣播電視局、國(guó)土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.7 應(yīng)急資金保障
由市發(fā)改委、財(cái)政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
7 應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,并與當(dāng)?shù)赝?jí)武警部隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍要針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練;要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用越野車輛、無(wú)線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
7.2 通信與信息傳遞
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
7.3 應(yīng)急技術(shù)保障
市國(guó)土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。
各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
7.4 宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
7.5 監(jiān)督檢查
市國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
8 預(yù)案管理與更新
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級(jí)以上國(guó)土資源行政部門,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市國(guó)土資源行政部門備案。
本預(yù)案由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)修訂更新,修訂更新后的預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。
9 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任
10 附則
本預(yù)案由市國(guó)土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長(zhǎng)汪守文,副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的'疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭同春,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李為君,副組長(zhǎng)崔明,張鳳芝、寧?kù)o、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),判斷出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國(guó)土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)M量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號(hào)工程
XX年,廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中,就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年,梧州市便開始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年,市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號(hào)工程,專門成立了以市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時(shí),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作,由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,工作人員由市人大、國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成,并設(shè)立了工程項(xiàng)目組、工程技術(shù)組、項(xiàng)目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個(gè)小組,按其職能分別開展工作。3個(gè)城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任區(qū),有計(jì)劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案
1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案。“6·8”災(zāi)害發(fā)生后,市委、市政府統(tǒng)一部署,及時(shí)組織國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位,配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測(cè),為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》,根據(jù)災(zāi)情及分布情況,按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則,將210個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
對(duì)210個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種,一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施;二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。所有治理工程項(xiàng)目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級(jí)地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì),將項(xiàng)目分門別類,相對(duì)重大、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目由廣西設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),相對(duì)中型及小型工程項(xiàng)目由梧州市內(nèi)設(shè)計(jì)單位分城區(qū)限時(shí)完成。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個(gè)治理點(diǎn)必須趕在XX年汛期到來(lái)之前完成主體工程,以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下,市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使210個(gè)治理項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人(包括項(xiàng)目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人)和具體工作目標(biāo),并在新聞媒體上進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問(wèn)責(zé)制度,市委、市政府于XX年2月出臺(tái)了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》,明確了問(wèn)責(zé)對(duì)象在整治地質(zhì)災(zāi)害中,不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力,或者在整治過(guò)程中措施不力,造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問(wèn)責(zé),并規(guī)定了問(wèn)責(zé)方式和程序。
(三)積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目資金,嚴(yán)格資金管理
該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多,所需投資巨大。為解決整治資金不足的問(wèn)題,梧州市除了積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外,市政府自籌部分資金。同時(shí),還根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,按照“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理,誰(shuí)受益,誰(shuí)治理,誰(shuí)使用,誰(shuí)治理”的整治原則,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與治理。210個(gè)急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中,有50個(gè)災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位,如公路局后山邊坡,全部由公路局自籌資金實(shí)施整治;有38個(gè)災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個(gè)部門單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與地災(zāi)治理工作,從而有效緩解了資金的'壓力,確保治理工作的推進(jìn)。
地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理,執(zhí)行資金的支付程序,每月下旬由分管財(cái)政的副市長(zhǎng)主持召開資金調(diào)度會(huì),審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目業(yè)主的資金支付額度,然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核后,直接支付給施工隊(duì)伍(業(yè)主),這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)資金需要,又防止資金被積壓、挪用。
(四)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對(duì)治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計(jì)單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢查,尤其是在施工中不定期深入工地檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,并及時(shí)報(bào)市地災(zāi)辦,由市地災(zāi)辦項(xiàng)目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),盡量在施工現(xiàn)場(chǎng)將問(wèn)題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。另一方面,根據(jù)國(guó)土資源部《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法,由市地災(zāi)辦請(qǐng)示市政府同意,下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的通知》,統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料,明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對(duì)各治理項(xiàng)目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告書。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),目前治理工程絕大部分項(xiàng)目都達(dá)到設(shè)計(jì)要求,對(duì)個(gè)別不達(dá)設(shè)計(jì)要求的,則由設(shè)計(jì)單位提出意見,施工隊(duì)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。
二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考
梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作,沒(méi)有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過(guò)幾年的實(shí)踐,我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確
梧州市“6.8”治理方案按“誰(shuí)受益,誰(shuí)治理,誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理,誰(shuí)使用,誰(shuí)治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因,市區(qū)山多平地少,隨著人口不斷增多,居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展,房屋依山而建,且無(wú)規(guī)無(wú)序,造成大量的植被破壞、水土流失,加之房屋密集,邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位,每逢暴雨季節(jié),山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,危及周邊房屋的安全,其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā),很難確定,因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋,完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面,一些確需治理的邊坡,在實(shí)施工程治理時(shí)必須拆除部分周邊房屋,需要給予拆遷補(bǔ)償,這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度,若由政府全部出資治理和補(bǔ)償,又會(huì)使群眾產(chǎn)生依賴心理,認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此,目前梧州市規(guī)定,近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項(xiàng)目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任,由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān);而私人住宅及原單位(部門)70~80年代建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后,必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體,居民房屋等所有受益者,應(yīng)該有一份治理責(zé)任,也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用;對(duì)于需搬遷避讓的,政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足,也就是不能完全依賴政府。
(二)必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施
梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,受威脅人口多,且很多房屋建在山上,如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃,全盤考慮,科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理,應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來(lái)。如對(duì)石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬(wàn)秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷,進(jìn)行集中安置,并對(duì)河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè),既可以進(jìn)行舊城改造,又可以改善居民的居住環(huán)境,徹底消除地質(zhì)隱患,讓居民安居樂(lè)業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個(gè)山城,應(yīng)利用山來(lái)點(diǎn)綴、裝飾城市,使之更漂亮、美觀。因此,工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn),有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的,應(yīng)盡量保留,對(duì)景觀有影響則在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮拆除,根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施,以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患,又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣,要全面徹底整治,還有較長(zhǎng)的路要走,目前只是實(shí)施近期整治,而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(~20xx年)全面分步實(shí)施。
(三)解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題
根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(~20xx年),梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元,搬遷避讓費(fèi)用2.5億元,共計(jì)需5.5億元。目前已累計(jì)投入2億元,資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助支持外,還嘗試通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來(lái)彌補(bǔ)資金的不足。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30
地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強(qiáng),破壞性大,對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后,高效、有序地展開應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范疇
本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。
(三)工作原則
1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)覺(jué)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震產(chǎn)生前,要立足防范,掌控主動(dòng),加強(qiáng)宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時(shí)演練,提高防范措施和自救技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是地震停息后,要全面排查,妥善安置,加強(qiáng)和諧,形成協(xié)力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序復(fù)原工作。
2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后,各中小學(xué)、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全部教職員工要堅(jiān)固建立“一切為了學(xué)生的思想”,在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),大膽堅(jiān)強(qiáng),吃苦刻苦的精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為主旨展開救援工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室擔(dān)負(fù)辦公室主任,擔(dān)負(fù)辦公室副主任。
根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物質(zhì),所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé):
(1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
(2)展開抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和辨認(rèn)地震流言的能力;
(3)接受和迅速實(shí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)行本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范疇、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)行搶救行動(dòng);組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集,救助設(shè)備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保證工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教誨主任、幼兒園副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)以下: 1.校(園)長(zhǎng)室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的`落實(shí);
2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全部師生對(duì)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能;
3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保證,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極張羅、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì)落實(shí),校長(zhǎng)室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點(diǎn)。
5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速?gòu)?fù)原教育教學(xué)秩序,全面保證和增進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)固。
四、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)行
(一)正常抗震救災(zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作;通過(guò)舉行專題展覽,知識(shí)比賽、召開主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí);指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
(二)臨震應(yīng)急行動(dòng)
接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會(huì)議,宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期,布置防震工作,全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生以及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽取上級(jí)有關(guān)地震情形和實(shí)情,提出求援請(qǐng)示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情形。
(二)震后應(yīng)急行動(dòng)
1.不論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,避免各類犯法活動(dòng)。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速?gòu)?fù)原正常教學(xué)秩序,全力保護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)固。
4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形,及時(shí)匯總上報(bào)。
五、應(yīng)急保證措施
(一)應(yīng)急通訊保證
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電話、口授等情勢(shì)轉(zhuǎn)達(dá)各種命令、指導(dǎo),并根據(jù)相干領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)及時(shí)向上級(jí)教育行政部門以及上級(jí)政府報(bào)告相干信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組肯定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購(gòu)置、保管、保護(hù)、使用制度;對(duì)本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和修理。
(三)緊急避難場(chǎng)所保證
各學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和暫時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行計(jì)劃。
六、嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究制度
破壞性地震產(chǎn)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)地震預(yù)案的實(shí)行情形進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營(yíng)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由組成。
(3)村國(guó)土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
4、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇32
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組
市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(二)特種工程搶險(xiǎn)組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險(xiǎn),包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險(xiǎn)任務(wù)。
(三)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時(shí)住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作,密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
(九)應(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì)同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(十一)應(yīng)急資金保障組
市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。
二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動(dòng),及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備
(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
(一)臨災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大,危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際,決定是否啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢(shì)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作,同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號(hào)見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照市政府命令及時(shí)啟動(dòng)本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案,一并實(shí)施。
附件:重要隱患點(diǎn)災(zāi)情影響分析、預(yù)警信號(hào)及人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇33
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn),按照國(guó)務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此,特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫(kù)塌岸等。
二、重點(diǎn)防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。
⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險(xiǎn)指揮部成員名單
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的`村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組見附表《眉山市區(qū)20__年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時(shí),由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。