卷四十三 志第二十三
◎職官二太師、太傅、太保各一員。(謂之三師,并正一品。后漢初,太傅置府僚。至周、隋,三師不置府僚,初拜于尚書省上。隋煬帝廢三師之官。武德復(fù)置,一如隋制。)三師,訓(xùn)導(dǎo)之官,天子所師法,大抵無(wú)所統(tǒng)職,然非道德崇重,則不居其位。無(wú)其人,則闕之。
太尉、司徒、司空各一員。(謂之三公,并正一品。魏、晉至北齊,三公置府僚。隋初亦置府僚,尋省府僚,初拜于尚書省上,唐因之。武德初,太宗為之,其后親王拜三公,皆不視事,祭祀則攝者行也。)三公,論道之官也。蓋以佐天子理陰陽(yáng),平邦國(guó),無(wú)所不統(tǒng),故不以一職名其官。大祭祀,則太尉亞獻(xiàn),司徒奉俎,司空掃除。
尚書都省(龍朔二年,改為中臺(tái),光宅元年,改為文昌臺(tái),神龍初復(fù)。)
尚書省領(lǐng)二十四司。(六尚書,各分領(lǐng)四司。)
尚書令一員。(正二品。武德中,太宗為之,自是闕而不置。)令總領(lǐng)百官,儀刑端揆。其屬有六尚書:一曰吏部,二曰戶部,三曰禮部,四曰兵部,五曰刑部,六曰工部。凡庶務(wù),皆會(huì)而決之。
左右仆射各一員,(從二品。龍朔二年,改為左右匡,光宅元年,改為文昌左右相,開元元年,改為左右丞相,天寶元年,復(fù)為左右仆射。)掌統(tǒng)理六官,綱紀(jì)庶務(wù),以貳令之職。自不置令,仆射總判省事。御史糾劾不當(dāng),兼得彈之。
左右丞各一員。(左丞,正四品上。右丞,正四品下。龍朔改為左右肅機(jī),咸亨復(fù),永昌元年,升為從三品也,如意元年,復(fù)四品也。)左丞掌管轄諸司,糾正省內(nèi),勾吏部、戶部、禮部十二司,通判都省事。若右丞闕,則并行之。右丞管兵部、刑部、工部十二司。若左闕,右丞兼知其事。御史有糾劾不當(dāng),兼得彈之。
左右司郎中各一員。(并從五品上。隋置,武德初省。貞觀初,復(fù)置。龍朔二年,改為左右丞務(wù),咸亨復(fù)也。)左司郎中,副左丞所管諸司事,省署鈔目,勘稽失,知省內(nèi)宿直之事。若右司郎中闕,則并行之。左右司員外郎各一員。(天后永昌元年,置左右司員外郎各一人。神龍初省,后復(fù)置。)左右司郎中、員外郎各掌副十有二司之事,以舉正稽違,省署符目焉。
凡都省掌舉諸司之綱紀(jì)與百僚之程式,以正邦理,以宣邦教。凡上之所以迨下,其制有六,曰制、敕、冊(cè)、令、教、符。(天子曰制,曰敕,曰冊(cè)。皇太子曰令。親王、公主曰教。尚書省下于州,州下縣,縣下鄉(xiāng),皆曰符也。)凡下之所以達(dá)上,其制亦有六,曰表、狀、箋、啟、辭、牒。(表上于天子。其近臣亦為狀。箋、啟上皇太子,然于其長(zhǎng)亦為之。非公文所施,有品已上公文,皆曰牒。庶人言曰辭也。)諸司自相質(zhì)問(wèn),其義有三:關(guān)、刺、移。(關(guān),謂關(guān)通其事;刺,謂刺舉之;移,謂移其事于他司。移則通判之官皆連署也。)凡內(nèi)外百司所受之事,皆印其發(fā)日,為之程限。凡尚書省施行制敕,案成則給程以鈔之。若急速者,不出其日。若諸州計(jì)奏達(dá)于京師,量事之大小與多少,以為之節(jié)。凡京師諸司,有符、移、關(guān)、牒下諸州者,必由于都省以遣之。凡文案既成,勾司行朱施訖,皆書其上端,記年月日,納諸庫(kù)。凡施行公文應(yīng)印者,監(jiān)印之官考其事目無(wú)差,然后印之,必書于歷。每月終納諸庫(kù)。凡尚書省官,每日一人宿直。都司報(bào)廢直簿,轉(zhuǎn)以為次。凡內(nèi)外百僚,日出而視事,既午而退,有事則直官省之。其務(wù)繁,不在此例。凡天下制敕計(jì)奏之?dāng)?shù)。省符宣告之節(jié),率以歲終為斷。京師諸司,皆以四月一日納于都省。其天下諸州,則本司推校,以授勾官。勾官審之。連署封印,附計(jì)帳,使納于都省。常以六月一日,都事集諸司令史對(duì)覆。若有隱漏不同,皆附于考課焉。
主事六人,(從九品上。)令史十八人,書令史三十六人,亭長(zhǎng)六人,掌固十四人。(凡令史掌案文簿,亭長(zhǎng)、掌固檢校省門戶倉(cāng)庫(kù)廳事陳設(shè)之事也。)
吏部尚書一員,(正三品。龍朔二年,改為司列太常伯,光宅元年,改為天官尚書,神龍復(fù)為吏部尚書也。)侍郎二員。(正四品上。隋煬帝大業(yè)三年,尚書六曹,各置侍郎一人,以貳尚書之職,并正四品。國(guó)家定令,諸曹侍郎降為正四品下,唯吏部侍郎為正四品上。龍朔改為司列少常伯,咸亨復(fù)。總章元年,吏部、兵部各增置侍郎一員也。)尚書、侍郎之職,掌天下官吏選授、勛封、考課之政令。其屬有四:一曰吏部,二曰司封,三曰司勛,四曰考功。總其職務(wù),而行其制命。凡中外百司之事,由于所屬,皆質(zhì)正焉。凡選授之制,每歲集于孟冬。去王城五百里之內(nèi)以上旬,千里之內(nèi)以中旬,千里之外以下旬。尚書、侍郎,分為三銓。(尚書為尚書銓,侍郎二人分為中銓、東銓也。)凡擇人以四才,校功以三實(shí)。(四才,謂身、言、書、判。其優(yōu)長(zhǎng)者,有可取焉。三實(shí),謂德行、才用、勞效,德均以才,才均以勞,勞必考其實(shí)而進(jìn)退之。)較之優(yōu)劣,而定其留放,所以正權(quán)衡,明與奪,抑貪冒,進(jìn)賢能,然后據(jù)其官資,量其注擬。(五品已上,以名上中書門下,聽制授其官。六品已下,量資任定。其才職頗高,可擢為拾遣、補(bǔ)闕、監(jiān)察御史者,亦以名送中書門下,聽敕授。)其有歷職清要,考第頗深者,得隔品授之,不然即否。凡出身非清流者,不注清資官。凡注官,若官資未相當(dāng),及以為非便者,聽至三注。凡伎術(shù)之官,皆本司定,送吏部附甲。凡同司聯(lián)事勾檢之官,皆不得注大功已上親。凡皇親諸親及軍功,兼注員外郎。凡注擬,必先具官階團(tuán)甲,送門下以聞。(注官,階高擬卑曰"行",階卑擬高曰"守"。三銓注擬訖,皆當(dāng)銓團(tuán)甲,過(guò)左右仆射。若中銓、東銓,則過(guò)尚書訖,乃上門下省。給事中讀,黃門侍郎省,侍中審,然后進(jìn)甲以聞,聽旨授而施行焉。若左右仆射門下批官不當(dāng)者,別改注,亦有重執(zhí)而上者也。)凡大選,終于季春之月,(若選人有身在軍旅,則軍中試書判,封送吏部。亦有春中下解而后集,謂之春選。若優(yōu)勞人,有敕則有處分及即與官者,并聽非時(shí)選,一百日內(nèi)注擬之。)所以定九流之品格,補(bǔ)萬(wàn)方之闕政,官人之道備焉。