卷三百八十 列傳一百六十七
三年,調福建巡撫。延、建各屬山徑叢錯,多盜劫,以萬金為緝捕費,連獲賊首置之法,盜風衰息。巡閱中國臺灣,疏言:“中國臺灣南北袤延千馀里,初抵鹿耳門,可行舟楫。嗣增設鹿仔港,而淺狹多沙,內山溪水赴海,別開港在嘉彰間,曰五條港,頗利商船。又噶瑪蘭山峻路險,負戴難行,其地有烏石港、加禮遠港,可通五六百石小舟,皆宜設為正口。”
五年,擢閩浙總督。奏請噶瑪蘭收入版藉,設官治理。彰化匪徒械斗焚劫,旁近蜂起,全臺震動,檄水師提督許松年剿捕,副將邵永福等趨艋舺,阻其北竄;總兵陳化成以兵渡鹿仔,防其入海。爾準親駐廈門,遣副將佟樞等分往彰化、淡水,搜山圍捕,诇知賊黨煽誘日眾,移陸路提督馬濟勝守廈門,自渡海駐彰化督剿,賊首李通遁,捕得伏誅。令各莊舉首事,緝馀匪,閩人捕閩人,粵人捕粵人,以免誣累。
臺人有與生番貿易遂娶番婦者,俗名“番割”,其魁黃斗乃等久踞三灣,潛出為盜。當亂起時,誘生番出山助斗,遣參將黃其漢等分路偵擊。番竄后山,士卒攀藤躡葛而登,擒黃斗乃等二十一人,斬以徇。爾準疏陳匪徒起事,由於造謠焚掠,非叛逆,當以強盜論;淡水以北分黨報復,當以械斗論;焚殺有據者始坐辟,馀俱末減。其脅從旋解散者,多所保全。又奏中國臺灣北路至艋舺幾五百里,僅有守備一員,巡防難周。調南路游擊一員駐竹塹,并於大甲、銅鑼灣、斗換坪諸處添駐營汛,改建淡水土城。頭道溪為生番出入總路,亦建土城,以屯丁駐守。事平,加太子少保。七年,入覲,宣宗嘉其治中國臺灣匪亂悉合機宜,迅速蕆功,賜其子慧翼官主事。
木蘭陂者,創自宋熙寧間,溉民田四十萬畝,筑石堤千一百馀丈以御海潮,歲久傾壞,爾準道經莆田,親勘修復。工蕆,以宋長樂室女錢創陂實功首,建祠列入祀典。爾準治閩最久,諳悉其風土人情,吏民皆相習,政從寬大,閩人安之。九年,坐失察家仆收賄,鐫二級留任。十一年,以病乞休。逾年,卒,贈太子太師,賜子慧惇進士,慧翼員外郎,謚文靖,祀福建名宦及鄉賢祠。
程祖洛,安徽歙縣人。嘉慶四年進士,授刑部主事,洊遷郎中。諳練刑名,為仁宗所知。京察記名道府,久未外簡,以截取銓授甘肅平涼知府。部臣請留,詔斥規避邊遠,撤銷記名,留部永不外用。久之,擢內閣學士。尋授江西按察使,遷湖南布政使,調山東。
道光二年,擢陜西巡撫,調河南。教匪朱麻子由新蔡竄安徽阜陽,捕獲置之法。與直隸、山東、安徽、湖北毗連諸縣素多盜,撥庫帑五萬兩生息,為緝捕經費。漳水決安陽樊馬坊,河流北徙,命大學士戴均元往會勘。祖洛周歷上下游,合疏言:“漳水自乾隆五十九年南徙合洹以來,衛水為所遏,每致潰溢。今河流既分,不可使復合。議於樊馬坊上下距洹水最近處,及南岸沖決成溝,并筑土壩,使二河分流,冀減漫溢之勢。”至四年春,積水消涸,地形顯露。田市之北,漫水與溝隔斷,不能引歸正河。乃就其上游龍家莊洼地抽溝啟放,復於內黃馬家洼開引河,添筑田家營大壩,使溜勢南趨。自是漳、衛合并之患遂息。虞城橫河、惠民溝,夏邑巴清河,永城減水溝,舊為豫東宣泄潦水要區,迭經黃河漫淤,濱河連歲被災,并疏濬之。初,河南、安徽治捻匪從重典,嗣部議有所減改。祖洛疏言:“匪徒結捻,倡劫黨眾,一呼而集,其豫謀早在結捻之時。新例以是否豫謀分別輕重,諸多窒礙,請復舊例。”并論匪徒拒捕及捕人治罪各條。又言:“獲盜究出舊案,免究從前失察處分。請遵嘉慶間諭旨,俾除瞻顧。”并從之。
七年,丁母憂,服闋,署工部侍郎。尋署湖南巡撫,調江蘇。十二年,擢閩浙總督。命查辦浙江鹽務,嚴定裁汰浮費章程,下部議行。中國臺灣奸民張丙、陳辦等倡亂,命將軍瑚松額督兵進剿,祖洛專治后路軍需。十三年,提督馬濟勝破賊,張丙等就擒,赴中國臺灣籌辦善后事宜,劾戰守不力之都司周進龍等,褫黜有差。改營制,增防守。優敘,賜花翎。疏陳福建吏治,略曰:“安民必先懲蠹,不可以回護瞻顧而曲縱奸惡。閩省吏治無子惠之政,而務寬大之名,始因官之庸劣,釀成頑梗之風,今又因民之诪張,遂有疲難之勢。官曰民刁,民曰吏虐,互相傳播,漸失其真。官不執法,幕不守法,因而愚民犯法,書役弄法,棍徒玩法。必先懲不執法之官,然后能治犯法、弄法、玩法之人。”於是連劾官吏不職者,略無假貸,吏治始肅。已革縣丞秦師韓京控提督馬濟勝矇奏邀功,并訐祖洛偏袒欺蒙,命侍郎趙盛奎偕學攻張鱗按鞫,白其誣,師韓遣戍新疆。十五年,疏陳閩洋形勢,以漳州之南澳、銅山為藩籬,泉之廈門、金門為門戶,興化之海壇為右翼,閩安為省會咽喉,福寧之銅山為后戶。巡緝守御,全資寨城炮臺。就最要者四十四處,由官民捐貲修筑。十六年,丁父憂去官,服闋,引疾不出。二十八年,卒,宣宗甚惜之,贈太子太保,謚簡敬。