卷三百三十八 列傳一百二十五

　　因培在湖南日，常德知府錫爾達發武陵知縣馮其柘虧庫帑二萬馀。時因培報通省倉穀無虧，慮以歧誤得罪；示意布政使赫升額，令桂陽知州張宏燧代其柘償萬馀，不足，仍疏劾。會宏燧讞縣民侯岳添被殺，誤指罪人，為按察使宮兆麟所糾。因培及繼任巡撫常鈞覆讞不能決，上命侍郎期成額即訊，因得宏燧營私虧帑，及承因培指代其柘償金諸狀，以聞。上命奪因培官，逮送湖北對簿，具服。諭曰：“諸直省倉庫虧缺，最為錮弊。昔皇考嚴加重戒，朱批諭旨，不啻三令五申，人亦不敢輕犯。朕御極三十馀年，有犯必懲，乃近年營私骫法，屢有發覺。豈因稽查稍疏，故態復作？朕自愧誠不能感人，若再不能執法，則朕亦非甚懦弱姑息之主也。”期成額奏至，因培下刑部論斬決，上命改監候。秋讞入情實，賜自盡。

　　常安，字履坦，納喇氏，滿洲鑲紅旗人。以諸生授筆帖式，自刑部改隸山西巡撫署。雍正初，擢太原理事通判。世宗時，庶僚皆得上章言事。常安疏請裁驛站館夫及諸官署鐙夫，省科派，從之。尋擢冀寧道。遷廣西按察使，移云南。就遷布政使，移貴州。疏言：“苗疆多事，由於兵役擾累。嗣后有擾累事，罪該管文武官。”下云貴廣西總督議行。遷江西巡撫。十三年，以母喪去官。

　　乾隆元年，還京師，舟經仲家淺，其仆迫閘官非時啟閘越渡，高宗聞之，諭謂：“皇考臨御時所未嘗有！徒以初政崇尚寬大，常安封疆大吏，乃為此市井跋扈之舉，目無功令。”下東河總督白鍾山按治，奪官，下刑部論罪，當枷號鞭責，命貸之，往北路軍營董糧餉。四年，授盛京兵部侍郎。內移刑部侍郎，外授漕運總督。內閣學士雅爾呼達請增遣滿洲兵駐防口外，直隸總督孫嘉淦疏請於獨石口、張家口外擇可耕地屯兵招墾。常安以為侵蒙古游牧地，疏請寢其事。

　　六年，移浙江巡撫，謝上，因言：“屬吏賢否視上司為表率，惟有身先砥礪，共勵清操。”上諭曰：“廉固人臣之本，然封疆大臣非僅廉所能勝任。為國家計安全，為生民謀衣食，其事正多。觀汝有終身誦廉之意則非矣。”上念浙江海塘為民保障，詔詢近時狀，并命閩浙總督那蘇圖、杭州將軍傅森會常安詳勘。常安等議：“海寧至仁和原有柴塘，塘外臨水，仿河工絡壩之法，用竹簍盛碎石，層層排筑，外捍潮汐，內護塘基。水去沙停，漸有淤灘，再用左都御史劉統勛議，改建石塘。”別疏又言：“塘工可大可小，大則終年興工，亦難保其無虞；小則應興則興，應停則停，惟期免於沖決。是在因時損益，不宜惜費，亦不宜糜費。乾隆四五年間所修石塘，竭力督催，明歲可望全完。各塘不無闊狹高低，必須整齊堅固。臣諭督塘兵培補鑲墊，俾塘有堅工，兵無閒曠。海寧塘后舊有土塘以備泛溢，令民間栽柳，根株盤結塘身，枝幹藉資工用。”八年，石工乃成。

　　常安在浙江久，有惠政：嘗用保甲法編太湖漁舟，清盜源；釐兩浙鹺政諸弊，蘇商困；以溫、處二府貧瘠鮮蓋藏，招商轉江蘇米自海道至，佐民食。江蘇巡撫陳大受疏論常安輕開海禁，常安疏辨。謂：“蘇視溫、處彼此雖殊，兩地皆皇上赤子，大受不當過分畛域。”上諭曰：“汝等以此而矛盾，皆為民耳，出於不得已。以后豐年可不須，若需穀孔亟，當視此行耳。”常安巡視寧波沿海諸地，泛海至鎮海，又至定海，疏陳內外洋諸島嶼狀，謂內洋宜招民廣墾，外洋宜封禁。上嘉其沖冒風濤，勤於王事。嘉、湖二府奸民迷誘民間子女，常安督吏捕治，悉獲諸奸民。上令視采生折割例從重定擬，飭常安寬縱。尋上疏言：“州縣親民吏，必於轄境事無繁簡、地無遠近莫不深知，而后有實政以及於民。應飭於齋戒停刑暇日親歷鄉村，以次而遍。引其父老，詢以疾苦，於地方利弊了然胸中，且籍以周知戶口。如遇災賑，董理易為力。”上深然之。錢塘江入海處近蕭山為南大亹，近海寧為北大亹，蜀山南別有中小亹。舊為江海匯流處，漸淤塞，水趨南大亹，逼海寧。九年，尚書訥親蒞視，議復中小亹故道。常安令就沙嘴為溝四，引潮刷沙，歷數年，沙漸去。十一年，疏言：“春伏兩汛已過，南沙坍卸殆盡，蜀山已在水中。倘秋汛不復涌沙，大溜竟行中小亹矣。”上諭曰：“此言豈可輕出？亦俟三五年后如何耳。如能全行中小亹，果可喜事也。”