卷二百九十四 列傳八十一
初,貝子允禟以罪徙西寧,道出平定,太監李大成毆諸生,諾岷按讞,以大成方病,置未深究。上責諾岷瞻徇,命繼任巡撫伊都立覆讞,罪大成,奪諾岷官。十二年,卒。
陳時夏,字建長,云南元謀人。康熙四十五年進士,考授內閣中書。三遷工部郎中,考選廣西道御史。雍正元年,授河南開歸道,仍帶御史銜。尋奏河北連年歉收,請發帑治賑,蠲免錢糧,上嘉允之。二年,遷湖北按察使,以在開歸道任封丘生員罷考,坐不能彈壓,奪官。三年,授直隸正定知府。四年,遷長蘆鹽運使,加布政使銜,署江蘇巡撫。疏陳蘇、松水利,請發帑興工。命副都統李淑德、原任山東巡撫陳世倌會勘,議先濬婁江,常熟福山塘、昭文白茆河、太倉七浦河、上海嘉定吳淞江、武進孟瀆、德勝新河、丹陽九曲河次第疏治。時夏復疏言江南錢糧,請視直隸、河南正耗統解布政使,督撫以下各給養廉,地方公事用耗銀報銷,從之。上知時夏有老母,命云南督撫贈資斧,護至蘇州,復賜人葠。
六年,江蘇布政使張坦麟調山東,時夏以坦麟任內錢糧未清,疏請停赴新任;坦麟亦奏時夏令新任布政使趙向奎勒掯交代。上責時夏褊淺,才識不足,不能勝巡撫,命改署山東布政使,即以坦麟署江蘇巡撫。是時江蘇巡撫所屬七府五州,自康熙五十一年至雍正四年,積虧地丁錢糧至八百十三萬有奇,巡撫張楷請分年帶徵。及時夏至江蘇,催追促迫,民艱於輸納,事久未竟,上命時夏留江蘇會辦虧空。時夏請以舊欠均派新糧,分年徵收,上諭曰:“舊欠自有本人,舍此不追而均派新糧,是刁民因積欠而得利,良民因先輸而倍徵。從此人人效尤,誰復輸供正賦?且舊欠派入新糧,必致舊欠未完,新糧又欠。時夏因朕留之在蘇,乃欲藉此草率完結。命暫停徵比,交新任巡撫尹繼善清察。”上又遣侍郎彭維新等佐尹繼善察出積欠實一千萬有奇,上命以其中侵蝕、包攬四百數十萬分十年帶徵,民欠五百數十萬分二十年帶徵,并令視直隸、河南諸省已行例,每歲帶徵若干,次年免正賦若干。諭謂“蠲逋賦使頑戶偏蒙其澤,不若免新徵使眾民普受其惠也”。
七年,尹繼善劾時夏所舉知縣蔡益仁貪黷不職,下部議,降調。八年,以母憂歸。十二年,詣京師,命以僉都御史銜授霸州營田觀察使。奏文安、大城兩縣界內修筑橫堤,請於堤東南尚家村建閘,堤內濬河,引子牙河水溉田,仍於北岸多用涵洞,俾水得宣泄。乾隆二年,奏請用區田法,選屬吏租民地試行。皆從之。授內閣學士。三年,卒。
王士俊,字灼三,貴州平越人。康熙六十年進士,改庶吉士。雍正元年,上特命以知州發河南待缺,除許州。田文鏡為巡撫,惡以科第起家者,有意督過之,士俊懼將及。文鏡增鹼地稅,民不堪,士俊具牒爭,冀以是劾罷邀名。布政使楊文乾奇士俊,曲護之。三年,文乾遷廣東巡撫,奏以士俊從。四年,題授肇高廉羅道。五年,署巡撫阿克敦察士俊所轄黃江廠稅虧稅銀千馀,疏劾。上諭之曰:“王士俊尚有用,小過猶可諒。當嚴飭令悛改。”尋召士俊詣京師。士俊發黃江廠庫官為布政使官達索規禮,阿克敦即令官達按鞫。士俊請改員嚴訊,阿克敦令按察使方原瑛會鞫。士俊即以阿克敦、官達、方原瑛朋謀徇私,揭吏部奏聞。會文乾亦以他事劾阿克敦、官達,上命解官達、原瑛任,令總督孔毓珣及文乾會鞫,并令士俊署布政使。士俊行至曲江,聞命,還廣東上官。會文乾卒,上命傅泰署巡撫,復遣通政使留保等如廣東會鞫,阿克敦等皆坐譴。六年,實授廣東布政使。九年,擢湖北巡撫。
十年,文鏡解任還京師,擢士俊河東總督,兼河南巡撫。十一年,疏劾學政俞鴻圖納賄行私,命侍郎陳樹萱按鞫,得實,鴻圖坐斬。文鏡在河南督州縣開墾,士俊承其后,督促益加嚴,又令州縣勸民間捐輸。高宗即位,戶部尚書史貽直奏言:“河南地勢平衍,沃野千里,民性純樸,勤於稼穡,自來無土不耕,其不耕者大都斥鹵沙磧之區。臣聞河南各屬廣行開墾,一縣中有報開十頃、十數頃至數十頃者,積算無慮數千百頃,安得荒田如許之多?推求其故,不過督臣授意地方官多報開墾,屬吏迎合,指稱某處隙地若干、某處曠土若干,造冊申報。督臣據其冊籍,報多者超遷議敘,報少者嚴批申飭,或別尋事故,掛之彈章。地方官畏其權勢,冀得歡心,詎恤后日官民受累,以致報墾者紛紛。其實所報之地,非河灘沙礫之區,即山岡犖確之地;甚至墳墓之側,河堤所在,搜剔靡遺。目下行之,不過枉費民力,其害猶小;數年后按畝升科,指斥鹵為膏腴,勘石田以上稅,小民將有鬻兒賣女以應輸將者。又如勸捐,乃不得已之策,今則郡縣官長,驅車郭門,手持簿籍,不論鹽當紳民,慰以好言,令其登寫,旋索貲钅強。地方官一年數換,則籍簿一年數更,不惟大拂民心,亦且有損國體。請敕廉明公正大臣前往清察。”上諭曰:“田文鏡為總督,苛削嚴厲,河南民重受其困。士俊接任,不能加意惠養,借墾地之虛名,成累民之實害。河南民風淳樸,竭蹶以從,甚屬可嘉。然先后遭苛政,其情亦至可愍矣!河南仍如舊例,止設巡撫。”以傅德代士俊。士俊至京師,命署兵部侍郎。