卷三百四十一 列傳第一百

　　趙瞻，字大觀，其先亳州永城人。父剛，太子賓客，徙鳳翔之盩厔。瞻舉進士第，調(diào)孟州司戶參軍，移萬泉令。捐圭田修學宮，士自遠而至。改知夏縣，作八監(jiān)堂，書古賢令長治跡以自監(jiān)。又以秘書丞知永昌縣，筑六堰灌田，歲省科斂數(shù)十萬，水訟咸息，民以比召、杜。升太常博士，知威州。瞻以威、茂雜群獠，險而難守，不若合之而建郡于汶川，條著其詳，為《西山別錄》。后熙寧中，朝廷經(jīng)理西南，就瞻取其書考焉。

　　遷尚書屯田員外郎。英宗治平初，自都官員外郎除侍御史。上疏曰："英斷獨化，人主至權(quán)也。審至權(quán)者，當主以天下之大公，揆以天下之正論，如是而后權(quán)可一也。若夫積久之敝，陛下其思焉。刑賞施設(shè)之失，可革則革；號令言動之過，可止則止。輔相賴其用，宜責其效；臺諫知其才，宜信其說。兵柄宜削諸宦官，邊議宜付諸宿將。蓋權(quán)不可矯而為也，以從天下之望耳。"英宗稱善。

　　久之，詔遣內(nèi)侍王昭明等四人為陜西諸路鈐轄，招撫諸部。瞻以唐用宦者為觀軍容、宣慰等使，后世以為至戒，宜追還內(nèi)侍，責成守臣，章三上，言甚激切。會文彥博、孫沔經(jīng)略西夏，別遣馮京安撫諸路，瞻又請罷京使，專委宿將。夏人入侵王官，慶帥孫長卿不能御，加長卿集賢院學士，瞻言長卿當黜不宜賞，賞罰倒置。京東盜賊數(shù)起，瞻請易置曹、濮守臣之不才者，未報。乃求退，力言追還昭明等，英宗改容，納其言。

　　二年秋，京師大水，詔百官言事，多留中，瞻請"悉出章疏，付兩省詳擇以聞"，從之。時議追崇濮安懿王，瞻引漢師丹、董宏事，謂其屬薛溫其曰："事將類此，吾必以死爭，固吾所也。"中書請安懿王稱親，瞻爭曰："仁宗既下明詔子陛下，議者顧惑禮律所生所養(yǎng)之名，妄相訾難，彼明知禮無兩父貳斬之義，敢裂一字之詞，以亂厥真。且文有去婦出母者，去已非婦，出不為母，辭窮直書，豈足援以斷大議哉？臣請與之庭辨，以定邪正。"已而皇太后手書尊王為皇，瞻嘆曰："向者太后切責大臣，議乃得罷。今邪臣與中官交締，歸過至尊而自為之地，吾與首議之臣，不并生矣！"因復力陳。會假太常少卿接契丹賀正使，入對，英宗問前事，對曰："陛下為仁宗子，而濮王又稱皇考，則是二父，二父非禮。"英宗曰："御史嘗見朕欲皇考濮王乎？"瞻曰："此乃大臣之議，陛下未嘗自言。"英宗曰："是中書過耳，朕自數(shù)歲時，先帝養(yǎng)為子，豈敢稱濮考？"瞻曰："臣請退諭中書，作詔以曉天下。"時連日晦冥，英宗指天示瞻曰："天道如此，安敢妄為褒尊。朕意已決，無庸宣告。"瞻曰："陛下祗畏天戒，不以私妨公，甚盛德也。"及使還，聞呂誨等諫濮議皆罷去，乞與同貶，不報。趣入對，英宗曰："卿欲就龍逢、比干之名，孰若效伊尹、傅說哉？"瞻皇懼，言："臣不敢奉詔，使朝廷有同罪異罰之譏。"遂通判汾州。

　　神宗即位，遷司封員外郎、知商州，又除提點陜西刑獄。熙寧三年，為開封府判官。神宗問："卿知青苗法便乎？"對曰："青苗法，唐行之于季世擾攘中，掊民財誠便。今欲為長久計，愛養(yǎng)百姓，誠不便。"初，王安石欲瞻助己，使其黨餌以知雜御史。瞻不應(yīng)，由是不得留京師，出為陜西轉(zhuǎn)運副使，改永興軍轉(zhuǎn)運使。以親老，請知同州。七年，朝廷患錢重，議以交子權(quán)之，命瞻制置。瞻曰："有本錢足恃，法乃可行，如多出空券，是罔民也。"議不合，移京西轉(zhuǎn)運使；又以親老不行，徙陜州，請還鄉(xiāng)里，除提舉鳳翔太平宮。丁外艱，服除，易朝請大夫、知滄州。

　　哲宗立，轉(zhuǎn)朝議大夫，召為太常少卿，遷戶部侍郎。元祐三年，擢樞密直學士、簽書樞密院事。明年，以中大夫同知院事。因進對言："機政所急，人才而已。今臣選武臣難遽盡知，請詔諸路安撫、轉(zhuǎn)運使舉使臣，科別其才，第為三等，籍之以備選注。"

　　初，元豐中，河決小吳，北注界河，東入于海。神宗詔，東流故道淤高，理不可回，其勿復塞。乃開大吳以護北都。至是，都水王令圖請還河故道，下執(zhí)政議。瞻曰："自河決已八年，未有定論。今遽興大役，役夫三十萬，用木二千萬，臣竊憂焉。朝廷方遣使相視，若以東流未便，宜亟從之；若以為可回，宜為數(shù)歲之計，以緩民力"。議者又謂河入界河而北，則失中國之險，昔澶淵之役，非河為限，則北兵不止。瞻曰："王者恃德不恃險。昔堯、舜都蒲、冀，周、漢都咸、鎬，皆歷年數(shù)百，不聞以河障外國。澶淵之役，蓋廟社之靈，章圣之德，將相之智勇，故敵帥授首，豈獨河之力哉？"后使者以東流非便，水官復請塞北流，瞻固爭之，卒詔罷役，如瞻所議。