卷一百六十六 第一百一十九
中興以來(lái)，深懲內(nèi)侍用事之弊，嚴(yán)前后省使臣與兵將官往來(lái)之禁，著內(nèi)侍官不許出謁及接見(jiàn)賓客之令。紹興三十年，詔內(nèi)侍省所掌職務(wù)不多，徒有冗費(fèi)，可廢并歸入內(nèi)內(nèi)侍省。舊制，內(nèi)侍遇圣節(jié)許進(jìn)子，年十二試以墨義，即中程者，候三年引見(jiàn)供職。三十二年，殿中侍御史張震言宦者員眾，孝宗即命內(nèi)侍省具見(jiàn)在人數(shù)，免會(huì)慶節(jié)進(jìn)子，仍定以二百人為額。乾道間，以差赴德壽宮應(yīng)奉闕人，增置二百五十人。紹熙三年，依宰臣奏，中官只令承受宮禁中事，不許預(yù)聞他事。嘉定初，詔內(nèi)侍省陳乞恩例，親屬充寄班祗候，以十年為限。
【開(kāi)封府】牧、尹不常置，權(quán)知府一人，以待制以上充。掌尹正畿甸之事，以教法導(dǎo)民而勸課之。中都之獄訟皆受而聽(tīng)焉，小事則專決，大事則稟奏。若承旨已斷者，刑部、御史臺(tái)無(wú)輒糾察。屏除寇盜，有奸伏則戒所隸官捕治。凡戶口、賦役、道釋之占京邑者，頒其禁令，會(huì)其帳籍。大禮，橋道頓遞則為之使，仗內(nèi)奉引則差官攝牧。
其屬有判官、推官四人，日視推鞫，分事以治。而佐其長(zhǎng)，領(lǐng)南司者一人，督察使院，非刑獄訟訴則主行之。司錄參軍一人，折戶婚之訟，而通書(shū)六曹之案牒。功曹、倉(cāng)曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹參軍各一人，視其官曹分職蒞事。左右軍巡使、判官各二人，他掌京城爭(zhēng)斗及推鞫之事。左右?guī)赂僧?dāng)官四人，掌檢覆推問(wèn)，凡斗訟事輕者聽(tīng)論決。領(lǐng)縣十有八，鎮(zhèn)二十有四，令佐、訓(xùn)練、征榷、監(jiān)臨、巡警之官，知府事者率統(tǒng)隸焉。分案六，置吏六百。
開(kāi)封典司轂下，自建隆以來(lái)，為要?jiǎng)≈巍Ｖ廖鯇庨g，增給吏錄，禁其受賕，省衙前役以寬民力，厘折獄訟歸于廂官，而治事視前日損去十四。元祐元年，詔府界捕盜官吏隸本府，與都大提舉司同管轄而掌其賞罰。置新城內(nèi)左、右二廂。三年，以罷大理寺獄，置軍巡院判官一員。四年，罷新置二廂。六年，王嚴(yán)叟言："左、右廳推官公事詞狀，初無(wú)通治明文，請(qǐng)事?lián)舫〖白嗾?qǐng)通治外，馀并據(jù)號(hào)分治。"從之。紹圣元年，知府事錢勰言："自祖宗以來(lái)，并分左右廳置推官各一員。近年止除推官，元祐中，并令分治。請(qǐng)依故事分左右廳，各除推官一員，作兩廳共治職事。"又言："熙寧中，置舊城左右?guī)v初，增置于新城內(nèi)，四年，罷增置兩廂，今請(qǐng)復(fù)置。"從之。三年，詔開(kāi)封、祥符知縣事自今選秩通判人充。四年，詔開(kāi)封府所薦推、判官，并召對(duì)取旨。
崇寧三年，蔡京奏："乞罷權(quán)知府，置牧一員、尹一員，專總府事；少尹二員，分左右，貳府之政事。牧以皇子領(lǐng)之。尹以文臣充，在六曹尚書(shū)之下、侍郎之上。少尹在左右司郎官之下、列曹郎官之上。以士、戶、儀、兵、刑、工為六曹次序，司錄二員，六曹各二員，參軍事八員。開(kāi)封、祥符兩縣置案仿此。易胥吏之稱，略依《唐六典》制度。"又請(qǐng)移開(kāi)封府治所于舊尚書(shū)省，從之。（太宗、真宗嘗任府尹，自到道后，知府者必帶"權(quán)"字，蔡京乃以潛邸之號(hào)處臣下，建置曹官以上凡十六員，比舊增要官十一員，）五年，詔開(kāi)封府屬官參軍待并依舊員額。大觀元年，要孝壽乞增置府學(xué)博士一員。從之。詔："開(kāi)封六職閑劇不同，如士曹之官，唯主到罷批書(shū)，而刑、戶事繁，自今凡士之婚田斗訟皆在士曹，馀曹仿此。"二年，詔皇領(lǐng)牧，錄令如執(zhí)政官，又詔天下州郡并依開(kāi)封府分曹置掾。政和二年，復(fù)置開(kāi)封府學(xué)錢糧官一員。五年，盛章奏：乞依尚書(shū)六部置架閣主管官一員。宣和元年，聶山奏：司錄、六曹官乞依省部少監(jiān)封敘。詔修入條令。
【監(jiān)安府】舊為杭州，領(lǐng)浙西兵馬鈴轄，建炎三年，詔改為臨安府，其守臣令帶浙西同安撫使。時(shí)置帥在鎮(zhèn)江府，紹興駐驆安遂正稱安撫使置知府一員、通判二員，簽書(shū)節(jié)度判官?gòu)d公事、節(jié)度推官、觀察推官、觀察判官、錄事參軍、左司理參軍、右司理參軍、司戶參軍、司法參軍各一員。
本府掌畿甸之事，籍其戶口，均其賦役，頒其禁令。城外內(nèi)分南北左右?guī)髦脦伲月?tīng)民之訟訴。（廂官許奏辟京朝官親民資序人充，后以臣僚言，罷城內(nèi)兩廂官，惟城外置焉。）分使臣十員，以緝捕在城盜賊。立五酒務(wù)，置監(jiān)官以裕財(cái)。分六都監(jiān)界分，差兵一百四十八鋪以巡防煙火。置兩總轄，承受御前朝旨文字。凡御寶、御批、實(shí)封有所取索，則供進(jìn)；凡省，臺(tái)、寺、監(jiān)、監(jiān)司符牒及管下諸縣及倉(cāng)場(chǎng)等申到公事，則受而理之；凡大禮及國(guó)信，隨事應(yīng)辦，祠祭共其禮料，會(huì)聚陳其幄帟，人使往來(lái)，辨其舟楫，皆先期飭于有司。