卷五 食貨五
開皇三年,減十二番每歲為二十日役,減調(diào)絹一匹為二丈。初,蘇威父綽在西魏,以國用不足,為征稅之法,頗稱為重。既而嘆曰:"今所為者,正如張弓,非平代法也。后之君子,誰能弛乎!"威聞其言,每以為己任。至是,威為納言,奏減賦役,務(wù)從輕典,帝悉從之。時(shí)百姓承平漸久,雖遭水旱,而戶口歲增。諸州調(diào)物,每歲河南自潼關(guān),河北自蒲阪,至於京師,相屬於路,晝夜不絕者數(shù)月。帝又躬行節(jié)儉。九年,親御朱雀門,勞凱旋師,因行慶賞頒給,所費(fèi)三百馀萬段。帝以江表初定,給復(fù)十年,自馀諸州并免當(dāng)年租賦。十年五月,又以宇內(nèi)無事,益寬徭賦,百姓年五十者,輸庸停防。十一年,江南反,越國公楊素討平之。師還,賜物甚廣。其馀出師命賞,亦莫不優(yōu)崇。十二年,有司上言,庫藏皆滿。帝曰:"朕既薄賦於人,又大經(jīng)賜用,何得爾也?"對曰:"用處常出,納處常入。略計(jì)每年賜用至數(shù)百萬段,曾無減損。"乃更開左藏之院,構(gòu)屋以受之。詔曰:"既富而教,方知廉恥,寧積於人,無藏府庫。河北、河?xùn)|今年田租,三分減一,兵減半,功調(diào)全免。"十四年,關(guān)中大旱,人饑,帝幸洛陽,因令百姓就食。從官并準(zhǔn)見口賑給,不以官位為限。
開皇八年五月,高颎奏,諸州無課調(diào)處及課州管戶數(shù)少者,官人祿力,承前以來,恒出隨近之州。今請於所管內(nèi)計(jì)戶徵稅。帝從之。先是京官及諸州,并給公廨錢,回易生利,以給公用。十四年六月,工部尚書蘇孝慈等以為,所在官司,因循往昔,皆以公廨錢物出舉興生,惟利是求,煩擾百姓,奏皆給地以營農(nóng),回易取利皆禁止。十七年十一月,詔外內(nèi)諸司公廨在市回易及諸處興生并聽之,唯禁出舉收利。
煬帝即位,戶口益多,府庫盈溢,乃除婦人及奴婢、部曲之課。其后將事遼、碣,增置軍府,埽地為兵,租賦之人益減矣。又頻出朔方,西征吐谷渾,三度討高麗,飛芻輓粟,水陸艱弊。又東西巡幸,無時(shí)休息,六宮及禁衛(wèi)行從常十萬人,皆仰給州縣,天下怨叛,以至於亡。
《通典》 唐·杜佑