卷三 食貨三

　　始晉太元中，員外散騎侍郎賈弼好簿狀，大披群族，所撰十八州百一十六郡，合七百一十二卷，士庶略無遺闕。其子孫代傳其業(yè)。宋王弘、劉湛并好其書。弘日對千客，而不犯一人諱。湛為選曹，始撰百家譜以助銓序，傷於寡略。齊王儉復加，得繁省之衷。僧孺為八十卷，東南諸族則為一部，不在百家之數(shù)。

　　陳文帝天嘉初，詔曰："自頃編戶播遷，良可哀惕。其亡鄉(xiāng)失土逐食流移者，今年內隨其適樂，來歲不問僑舊，悉令著籍，同土斷之例。"

　　后魏初不立三長，唯立宗主督護，所以人多隱冒，五十、三十家方為一戶，謂之蔭附。蔭附者皆無官役，豪強徵斂，倍於公賦矣。

　　孝文太和十年，給事中李沖以三正理人，所由來遠，於是創(chuàng)三長之制，曰："宜準古，五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長，黨長取鄉(xiāng)人強謹者。鄰長復一夫，里長二，黨長三。所復復征戍，馀若人。三長三載亡愆則陟用之一等。"太后覽而稱善，引見公卿議之。中書令鄭羲、祕書令高祐等曰："沖求立三長者，乃欲混天下為一法，言似可用，事實難行。"太尉元丕曰："臣謂此法若行，公私有益。"咸稱方今有事之月，校比人戶，新舊未分，人心勞怨。請過今秋，至冬閑月，徐乃遣使，於事為宜。沖曰："'人可使由之，不可使知之。'若不因調時，百姓徒知立長校戶之勤，未見均徭省賦之益，心必生怨。宜及課調之月，令知賦稅之均。既識其事，又得其利，因人之欲，為之易行。"著作郎傅思益進曰："人俗既異，險易不同，九品差調，為日已久，一朝改法，恐成擾亂。"太后曰："立三長，則課有常準，賦有恒分，苞蔭之戶可出，僥倖之人可止，何為而不可？"遂立三長，公私便之。

　　北齊令人居十家為鄰比，五十家為閭，百家為族黨。一黨之內則有黨族一人，副黨一人，閭正二人，鄰長十人，合有十四人，共領百家而已。至於城邑，一坊僑舊或有千戶以上，唯有里正二人，里吏二人。里吏不常置。隅老四人，非是官府，私充事力，坊事亦得取濟。若論外黨，便是煩多。

　　時宋孝王撰關東風俗傳，曰："昔六國之亡，豪族處處而有，秦氏失馭，競起為亂。及漢高徙諸大姓齊、田、楚、景之輩以實關中，蓋所以強本弱末之計也。文宣之代，政令嚴猛，羊、畢諸豪，頗被徙逐。至若瀛、冀諸劉，清河張、宋，并州王氏，濮陽侯族，諸如此輩，一宗近將萬室，煙火連接，比屋而居。獻武初在冀郡，大族猬起應之。侯景之反，河南侯氏幾為大患，有同劉元海、石勒之眾也。凡種類不同，心意亦異，若遇間隙，先為亂階。時宋世良獻書，以為'魏氏十姓八氏三十六姓，皆非齊代腹心，請令散配郡國無士族之處，給地與人。一則令其就彼仕宦，全其門戶，二則分其氣勢，使無異圖'。文宣不納。數(shù)年之后，乃濫戮諸元。與其酷暴誅夷，未若防其萌漸，分隸諸郡。"

　　隋文帝受禪，頒新令：五家為保，保五為閭，閭四為族，皆有正。畿外置里正，比閭正，黨長比族正，以相檢察。蘇威奏置五百家鄉(xiāng)正，令理人閒詞訟。李德林以為："本廢鄉(xiāng)官判事，為其里閭親識，剖斷不平，今令鄉(xiāng)正專理五百家，恐為害更甚。且今時吏部總選人物，天下不過數(shù)百縣，於六七百萬戶內銓簡數(shù)百縣令，猶不能稱才，迺欲於一鄉(xiāng)之內選一人能理五百家者，必恐難得。又即要荒小縣有不至五百家者，復不可令兩縣共管一鄉(xiāng)。"飭內外群官，就東宮會議。自皇太子以下，多從德林議。蘇威又言廢郡，德林語之云："修令時，公何不論廢郡為便。令才出，其可改乎！"然高颎同威之議，遂置之。十年，虞慶則等於關東諸道巡省使還，并奏云："五百家鄉(xiāng)正專理詞訟，不便於人，黨與愛憎，公行貨賄。"乃廢之。

　　大唐令：諸戶以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，四家為鄰，五家為保。每里置正一人，(若山谷阻險，地遠人稀之處，聽隨便量置。)掌按比戶口，課植農桑，檢察非違，催驅賦役。在邑居者為坊，別置正一人，掌坊門管鑰，督察奸非，并免其課役。在田野者為村，別置村正一人。其村滿百家，增置一人，掌同坊正。其村居如滿十家者，隸入大村，不須別置村正。天下戶為九等，三年一造戶籍，凡三本，一留縣，一送州，一送戶部。常留三比在州縣，五比送省。(儀鳳二年二月飭，自今以后裝潢省籍及州縣籍也。)諸里正，縣司選勛官六品以下白丁清平強幹者充。其次為坊正。若當里無人，聽於比鄰里簡用。其村正取白丁充，無人處，里正等并通取十八以上中男、殘疾等充。

　　《通典》　唐·杜佑