卷三

　　綏柔流賊

　　接左江道參議等官汪必東等呈稱：“古陶、白竹、石馬等賊，近雖誅剿，然尚有流出府江諸處者，誠恐日后為患，乞調(diào)歸順土官岑瓛兵一千名，萬承、龍英共五百名，或韋貴兵一千名，住扎平南、柱平?jīng)_要地方。”及該府知府程露鵬等亦申：“量留湖兵，及調(diào)武靖州狼兵防守”等因。

　　始觀論議，似亦區(qū)畫經(jīng)久之圖；徐考成功，終亦支吾目前之計。蓋用兵之法，伐謀為先；處夷之道，攻心為上；今各瑤征剿之后，有司即宜誠心撫恤，以安其心；若不服其心，而徒欲久留湖兵，多調(diào)狼卒，憑藉兵力以威劫把持，謂為可久之計，則亦末矣。殊不知遠(yuǎn)來客兵，怨憤不肯為用一也。供饋之需，稍不滿意，求索訾詈，將無柢極二也。就居民間，騷擾濁亂，易生仇隙三也。困頓日久，資財耗竭，適以自弊四也。欲借此以衛(wèi)民，而反為民增一苦；欲借此防賊，而反為吾招一寇；各官之意，豈不虞各賊乘間突出，故欲振揚(yáng)兵威，以茍幸目前之無事，抑亦不睹其害矣。前歲湖兵之調(diào)，既已大拂其情，乃今復(fù)欲留之，其可行乎？

　　夫刑賞之用當(dāng)，而后善有所勸，惡有所懲；勸懲之道明，而后政得其安。今稔惡各瑤，舉兵征剿，刑既加于有罪矣；然破敗奔竄之余，即欲招撫，彼亦未必能信。必須先從其傍良善各巢，加厚撫恤，使為善者益知所勸，而不肯與之相連相比，則黨惡自孤，而其勢自定。使良善各巢傳道引諭，使各賊咸有回心向化之機(jī)，然后吾之招撫可得而行，而凡綏懷御制之道，可以次而舉矣。

　　夫柔遠(yuǎn)人而撫戎狄，謂之柔與撫者，豈專恃兵甲之盛，威力之強(qiáng)而已乎？古之人能以天地萬物為一體，故能通天下之志。凡舉大事，必須其情而使之，因其勢而導(dǎo)之，乘其機(jī)而動之，及其時而興之；是以為之但見其易，而成之不見其難，此天下之民所以陰受其庇，而莫知其功之所自也。今皆反之，豈所見若是其相遠(yuǎn)乎？亦由無忠誠惻怛之心以愛其民；不肯身任地方利害為久遠(yuǎn)之圖；凡所施為，不本于精神心術(shù)，而惟事補(bǔ)輳掇拾，支吾粉飾于其外，以茍幸吾身之無事，此蓋今時之通弊也。

　　合就通行計處，仰抄案回道，即行知府程云鵬，公同指揮周胤宗，及各縣知縣等官，親至已破賊巢各鄰近良善村寨，以次加厚撫恤，給以告示，犒以魚鹽，待以誠信，敷以德恩。喻以朝廷所以誅剿各賊者，為其稔惡不悛；若爾等良善守分村寨，我官府何嘗輕動爾等一草一木，爾等各宜益堅向善之心，毋為彼所扇惑搖動。從而為之推選眾所信服，立為酋長，以連屬之；優(yōu)其禮待，厚其犒賞，以漸綏來調(diào)習(xí)，使之日益親附。又喻以稔惡各賊，彼若不改，一征不已，至于再，再征不已，至于三，至于四五，至于六七，必使滅絕而后已。此后官府若行剿除，爾等但要安心樂業(yè)，無有驚疑。若各賊果能改惡遷善，實心向化，今日來投，今日即待以良善，即開其自新之路，決不追既往之惡；爾等即可以此意傳告開喻之，我官府亦未嘗有必欲殺彼之心。若彼賊果有相引來投者，亦就實心撫安招來之，量給鹽米，為之經(jīng)紀(jì)生業(yè)，亦就為之選立酋長，使有統(tǒng)率，毋令渙散。一面清查侵占田土，開立里甲，以息日后之爭；禁約良民，毋使乘機(jī)報復(fù)，以激其變。如農(nóng)夫之植嘉禾而去茛莠，深耕易耨，蕓菑灌溉，專心一事，勤誠無惰，必有秋獲。夫善者益知所勸，則助惡者日衰；惡者益知所懲，則向善者益眾；此撫柔之道，而非專有恃于兵甲者也。

　　至于本院近行十家牌諭，誠亦弭盜安民之良法，而今之有司概以虛文抵塞，莫肯實心推求舉行，雖已造冊繳報，而尚不知其間所屬何意，所處地方。該道仍要用心督責(zé)整理，誠使此法一行，則不待調(diào)發(fā)，而處處皆兵，不待屯聚，而家家皆兵；不待蓄養(yǎng)，而人人皆兵；無饋運(yùn)之勞，而糧餉足；無關(guān)隘之設(shè)，而守御固；習(xí)之愈久，而法愈精；行之彌廣，而功彌大；其前項區(qū)處摘調(diào)之兵，有虛名而無實用；可張皇于暫時，而不可施行于永久者，勞逸煩簡，相去遠(yuǎn)矣。惟有囗該府議欲散撤雇倩機(jī)快等項，調(diào)取武靖州土兵，使之就近防守一節(jié)，區(qū)畫頗當(dāng)。然以三千之眾，而常在一處屯頓坐食，亦未得宜；必須分作六班，每五百名為一班，每兩個月日而更一次；若有雕剿等項，然后通行起調(diào)，然必須于城市別立營房，毋使與民雜處，然后可免于騷擾嫌隙。蓋以十家牌門之兵，而為守土安民之本；以武靖起調(diào)之兵，而備追捕剿截之用；此亦經(jīng)權(quán)交濟(jì)相須之意，合就準(zhǔn)行。仰該道仍將行糧等項，再議停當(dāng)，備行該州土目人等遵照奉行。自今以后，免其秋調(diào)各處哨守等役，專在潯州地方聽?wèi){守備參將調(diào)用，凡遇緊急調(diào)取，即要星馳赴信地，不得遲違時刻。守巡各官仍要時加戒諭撫輯，毋令日久玩弛，又成虛應(yīng)故事。