卷六十八·志第三十五
○食貨一△戶口 科差 稅法
元中葉以后,課稅所入,視世祖時增二十余倍,即包銀之賦亦增至十余倍,其取于民者可謂悉矣。而國用日患其不足,蓋縻于佛事與諸事戚之賜賚,無歲無之,而濫恩幸賞,溢出于歲例之外者為尤甚。至大二年,中書省臣言:“常賦歲鈔四百萬定,入京師者二百八十萬定,常年所支止二百七十萬定。今已支四百二十萬定,又應支而未給者尚百余萬定。臣等慮財用不繼,敢以上聞。”
及仁宗即位,中書平章政事李孟言:“每歲應支六百萬余定,又土木營繕之費數百萬定,肉降旨賞賜復用三百萬余定,北邊軍餉又六七百萬定,內降旨賞賜復用三百萬余定,北邊軍餉又六七百萬定。今帑藏裁余十一萬定,安能周給不急費。亟應停罷。”
夫承平無事之日,而出入之縣絕如此。若饑饉薦臻,盜賊猝發,何以應之。是故元之亡,亡于饑饉資賊蓋民窮財盡,公私困竭,未有不危且亂者也。今為《食貨志》,其目二十有二:曰戶口,曰科差,曰稅法,曰田制,曰農政,曰洞冶課,曰鹽課,曰茶課,曰酒醋課,曰市舶課,曰常課,曰額外課,曰斡脫官錢,曰和糴和買,曰鈔法,曰海運,曰歲賜,曰祿秩,曰入粟補官,曰賑貨,曰內外諸倉,曰惠民藥局。凡措辦之得失,出入之贏絀,略具于此矣。后世制國用者,尚其鑒之哉。
元之取民,計戶、訂丁、計畝。丁稅、畝稅者,歷代之所同也。至民戶之充差發,則開除于分撥,收系于添額協濟者,其事尤膠葛煩碎,為歷代所未有焉。今摭其大概,著于篇。
世祖至元八年,命尚書省閱實天下書口,以條畫諭天下。初,太宗四年,括中州戶得七十三萬有余。八年,復括中州戶,續得一百一十萬有余。憲宗二年,再籍漢地戶口。至是,因爭理戶計者,往復取勘,不能裁決,乃諭尚書省依累降圣旨,分別定奪。凡合當差發戶數,再行添額,并令協濟額內當差之戶。其條畫所列,收系充當差發者:曰諸王、公主、駙馬并諸官員戶計。凡隨營諸色人等,于壬子年籍后投來或各處容留人等,不曾附籍,并諸投下人員招收附籍、漏籍、放良、還俗等戶。曰五投下。凡系好投拜人戶,及在后投屬,或本投下招收,別無身役者。曰各投下軍站戶。凡壬子年籍后投來,別無身役者,又諸色人等有田宅妻子者。曰軍戶。查照軍籍內無姓名者,又原籍貼戶不曾應當差役者。曰站赤戶。查照原籍貼戶,及附籍內不見戶數者。曰諸色人匠。諸投下壬子年原籍不當差役人戶,附籍軍人諸色人等無改撥充匠明文者,諸漏籍戶改正為民者。曰驅良。依甲竿年合罕皇帝圣旨,軍前虜到驅口隨處附籍者。本使附籍戶下漏抄驅口,及不當本使差役者。附籍戶口在外另籍者,或本使于軍籍內作驅攢報者。曰驅良。乙未年附籍民戶,壬子年他人戶下抄上作驅或漏籍已改正為民者。本抄過者,本使戶下附籍驅口在外另作驅口或容留附籍者。本使戶下不曾附籍,驅口在外,壬子年不曾抄上者。主奴俱漏籍另居,今次取勘,不見本使下落者。曰放良。民戶良書寫便住坐,或為良者。驅口壬子年以前得良書,卻于他人戶下為驅附籍者。諸投下放良戶,良書寫不得投屬別管,官司者抄過為良,依良書另立戶名者。巳放為良,本使再立津貼錢物或分當差役文字仍依良書為民者。壬子年附籍漏籍戶已經分撥與各投下,并諸官員戶計本主放良者。曰新案主戶。犯刑官吏已經斷沒家屬,及戶下驅奴并依已斷發付者。斷事官及各屬達魯花赤官擅自斷訖之雜犯人等改正為民者。曰輸脫戶。曰回回畏兀兒戶。現住民戶城里者。曰答失蠻迷里威失戶。有營運產業者。曰打捕戶。壬子年附籍打捕戶,因爭差戶計經官陳告者,附籍打捕戶揭照壬子年原籍不系打捕戶計者,手狀稱打捕戶不納皮貨亦不當差者。曰儒人戶。中統四年附籍漏等儒人,或壬子年別作名色附籍,并戶頭身沒子弟讀書,又高智耀收到驅儒從實分揀不通文學者。此外諸色人戶下子弟深通文義者,止免本身雜役。曰析居戶。軍站急遞鋪駕船漏籍鐵冶戶下人口析居,揭照各籍所無者。民匠打捕鷹戶諸色附籍漏籍人等戶下析居者。灶戶下人口所析居者。但充當絲料。曰招女婿養老。女婿妻亡另居者,或已將原妻休棄者。良人驅戶女婿者。年限女婿,年限滿而不歸者。曰諸人戶下漏抄驅口,今已成丁者。曰隨朝并各位下諸色承應人見不應承者。曰涿州、合蘭水、西京忽蘭、南京張子良各管戶計革罷,原委頭目者,皆籍為當差戶數之添額也。