周 禮·地官司徒第二

均人掌均地政，均地守，均地職，均人民、牛馬、車輦之力政。凡均力政，以歲上下。豐年，則公旬用三日焉；中年，則公旬用二日焉；無年，則公旬用一日焉。兇札，則無力政，無財(cái)賦，不收地守地職，不均地政。三年大比，則大均。

師氏掌以媺詔王。以三德教國(guó)子：一曰至德，以為道本；二曰敏德，以為行本；三曰孝德，以知逆惡。教三行：一曰孝行，以親父母；二曰友行，以尊賢良；三曰順行，以事師長(zhǎng)。居虎門之左，司王朝，掌國(guó)中失之事，以教國(guó)子弟，凡國(guó)之貴游子弟學(xué)焉。凡祭祀、賓客、會(huì)同、喪紀(jì)、軍旅，王舉則從，聽治，亦如之。使其屬帥四夷之隸，各以其兵服守王之門外。且蹕，朝在野外，則守內(nèi)列。

保氏掌諫王惡，而養(yǎng)國(guó)子以道。乃教之六藝，一曰五禮，二曰六樂，三曰五射，四曰五馭，五曰六書，六曰九數(shù)。乃教之六儀，一曰祭祀之容，二曰賓客之容，三曰朝廷之容，四曰喪紀(jì)之容，五曰軍旅之容，六日車馬之容。凡祭禮、賓客、會(huì)同、喪紀(jì)、軍旅，王舉則從。聽治，亦如之。使其屬守王闈。

司諫掌糾萬民之德而勸之朋友。正其行而強(qiáng)之道藝，巡問而觀察之，以時(shí)書其德行道藝，辨其能而可任于國(guó)事者，以考鄉(xiāng)里之治，以詔廢置，以行赦宥。

司救掌萬民之袤惡過失而誅讓之，以禮防禁而救之。凡民之有袤惡者，三讓而罰，三罰而士加明刑，恥諸嘉石。役諸司空，其有過失者，三讓而罰，三罰而歸于圜土。凡歲時(shí)有天患民病，則以節(jié)巡國(guó)中及郊野，而以王命施惠。

調(diào)人掌司萬民之難而諧和之。凡過而殺傷人者，以民成之。鳥獸亦如之。凡和難、父之仇辟諸海外，兄弟之仇辟諸千里之外，從父兄弟之仇不同國(guó)。君之仇□父，師長(zhǎng)之仇，□兄弟，主友之仇，□從父兄弟。弗辟，則與之瑞節(jié)而以執(zhí)之。凡殺人有反殺者，使邦國(guó)交仇之。凡殺人而義者，不同國(guó)，令勿仇，仇之則死。凡有斗怒者，成之，不可成者，則書之。先動(dòng)者，誅之。

媒氏掌萬民之判。凡男女自成名以上，皆書年月日名焉。令男三十而娶，女二十而嫁。凡娶判妻入子者，皆書之。中春之月，令會(huì)男女，于是時(shí)也。奔者不禁。若無故而不用令者，罰之。司男女之無夫家者而會(huì)之，凡嫁子娶妻，入幣純帛無過五兩。禁遷葬者與嫁殤者，男女之陰訟，聽之于勝國(guó)之社。其附于刑者，歸之于士。

司市掌市之治教、政刑、量度禁令。以次敘分地而經(jīng)市，以陳肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商賈阜貨而行市。以量度成賈而征價(jià)，以質(zhì)劑結(jié)信而止訟，以賈民禁偽而除詐，以刑罰禁虣而去盜；以泉府同貨而斂賒。大市，日<仄日>而市，百族為主；朝市朝時(shí)而市，商賈為主；夕市夕時(shí)而市；販夫販婦為主。凡市入，則胥執(zhí)鞭度守門，市之群吏，平肆、展成、奠賈，上旌于思次以令市。市師蒞焉，而聽大治大訟；胥師賈師蒞于介次，而聽小治小訟。凡萬民之期于市者，辟布者、量度者、刑戮者各于其地之?dāng)ⅰ７驳秘涃V六畜者，亦如之，三日而舉之。凡治市之貨賄六畜珍異，亡者使有，利者使阜，害者使亡，靡者使微。凡通貨賄。以璽節(jié)出入之，國(guó)兇荒札喪，則市無征而作布。凡市偽飾之禁，在民者十有二，在商者十有二，在賈者十有二，在工者十有二。市刑、小刑憲罰，中刑徇罰，大刑撲罰，其附于刑者，歸于士。國(guó)君過市，則刑人赦；夫人過市，罰一幕；世子過市，罰一帟；命夫過市，罰一蓋；命婦過市，罰一帷。凡會(huì)同、師役，市司帥賈師而從，治其市政，掌其賣儥之事。

質(zhì)人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、車輦、珍異。凡賣儥者質(zhì)劑焉，大市以質(zhì)，小市以劑。掌稽市之書契，同其度量，壹其淳制，巡而考之。犯禁者，舉而罰之。凡治質(zhì)劑者，國(guó)中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦國(guó)期。期內(nèi)聽，期外不聽。

廛人掌斂市絘布、匆、質(zhì)布、罰布、廛布，而入于泉府。凡屠者，斂其皮、角、筋、骨，入于玉府。凡珍異之有滯者，斂而入于膳府。

胥師各掌其次之政令；而平其貨賄，憲刑禁焉。察其詐偽、飾行、儥慝者，而誅罰之，聽其小治小訟而斷之。