唐紀四十二　起屠維協洽八月，盡重光作噩五月，凡一年有奇

　　上用法嚴，百官震悚。以山陵近，禁人屠宰；郭子儀之隸人潛殺羊，載以入城，右金吾將軍裴谞奏之。或謂谞曰："郭公有社稷大功，君獨不為之地乎？"谞曰："此乃吾所以為之地也。郭公勛高望重，上新即位，以為群臣附之者眾，吾故發其小過，以明郭公威權不足畏也。如此，上尊天子，下安大臣，不亦可乎！"

　　己酉，葬睿文孝武皇帝于元陵；廟號代宗。將發引，上送之，見辒辌車不當馳道，稍指丁未之間，問其故，有司對曰："陛下本命在午，不敢沖也。"上哭曰："安有枉靈駕而謀身利乎！"命改轅直午而行。肅宗、代宗皆喜陰陽鬼神，事無大小，必謀之卜祝，故王嶼、黎幹以左道得進。上雅不之信，山陵但取七月之期，事集而發，不復擇日。

　　十一月，丁丑，以晉州刺史韓滉為蘇州刺史、浙江東、西觀察使。

　　喬琳衰老耳聵，上或時訪問，應對失次，所謀議復疏闊。壬午，以琳為工部尚書，罷政事。上由是疏張涉。

　　楊炎既留崔寧，二人由是交惡。炎托以北邊須大臣鎮撫，癸巳，以京畿觀察使崔寧為單于、鎮北大都護、朔方節度使，鎮坊州。以荊南節度使張延賞為西川節度使。又以靈鹽節度都虞侯醴泉杜希全知靈、鹽州留后；代州刺史張光晟知單于、振武等城、綏、銀、麟、勝州留后；延州刺史李建徽知鄜、坊、丹州留后。時寧既出鎮，不當更置留后，炎欲奪寧權，且窺其所為，令三人皆得自奏事，仍諷之使伺寧過失。

　　十二月，乙卯，立宣王誦為皇太子。

　　舊制，天下金帛皆貯于左藏，太府四時上其數，比部覆其出入。及第五琦為度支、鹽鐵使，時京師多豪將，求取無節，琦不能制，乃奏盡貯于大盈內庫，使宦官掌之，天子亦以取給為便，故久不出。由是以天下公賦為人君私藏，有司不復得窺其多少，校其贏縮，殆二十年。宦官領其事者三百馀員，皆蠶食其中，蟠結根據，牢不可動。楊炎頓首于上前曰："財賦者，國之大本，生民之命，重輕安危，靡不由之，是以前世皆使重臣掌其事，猶或耗亂不集。今獨使中人出入盈虛，大臣皆不得知，政之蠹敝，莫甚于此。請出之以歸有司。度宮中歲用幾何，量數奉入，不敢有乏。如此，然后可以為政。"上即日下詔："凡財賦皆歸左藏，一用舊式，歲于數中擇精好者三、五千匹，進入大盈。"炎以片言移人主意，議者稱之。

　　丙寅晦，日有食之。

　　湖南賊帥王國良阻山為盜，上遣都官員外郎關播招撫之。辭行，上問以為政之要，對曰："為政之本，必求有道賢人與之為理。"上曰："朕比以下詔求賢，又遣使臣廣加搜訪，庶幾可以為理乎！"對曰："下詔所求及使者所薦，惟得文詞干進之士耳，安有有道賢人肯隨牒舉選乎！"上悅。

　　崔祐甫有疾，上令肩輿入中書，或休假在第，大事令中使咨決。

　　德宗神武孝文皇帝一

　　△建中元年庚申，公元七八零年

　　春，正月，丁卯朔，改元。群臣上尊號曰圣神文武皇帝；赦天下。始用楊炎議，命黜陟使與觀察使、刺史"約百姓丁產，定等級，作兩稅法。比來新舊征科色目，一切罷之；二稅外輒率一錢者，以枉法論。"唐初，賦斂之法曰租、庸、調，有田則有租，有身則有庸，有戶則有調。玄宗之末，版籍浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無復常準。賦斂之司增數而莫相統攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀極。民富者丁多，率為官、為僧以免課役，而貧者丁多，無所伏匿，故上戶優而下戶勞。吏因緣蠶食，民旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎建議作兩稅法，先計州縣每歲所應費用及上供之數而賦于人，量出以制入。戶無主、客，以見居為簿；人無丁、中，以貧富為差；為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租、庸、調雜徭悉省，皆總統于度支。上用其言，因赦令行之。

　　初，左仆射劉晏為吏部尚書，楊炎為侍郎，不相悅。元載之死，晏有力焉。及上即位，晏久典利權，眾頗疾之，多上言轉運使可罷；又有風言晏嘗密表勸代宗立獨孤妃為皇后者。楊炎為宰相，欲為元載報仇，因為上流涕言："晏與黎幹、劉忠翼同謀，臣為宰相不能討，罪當萬死！"崔祐甫言："茲事曖昧，陛下已曠然大赦，不當復究尋虛語。"炎乃建言："尚書省，國政之本，比置諸使，分奪其權，今宜復舊。"上從之。甲子，詔天下錢谷皆歸金部、倉部，罷晏轉運、租庸、青苗、鹽鐵等使。