食品安全的含義有三個層次：

　　第一層

　　食品數量安全：即一個國家或地區能夠生產民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。

　　第二層

　　食品質量安全：指提供的食品在營養，衛生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規超標、標簽是否規范等問題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。

　　第三層

　　食品可持續安全：這是從發展角度要求食品的獲取需要注重生態環境的良好保護和資源利用的可持續。