2023年義務教育調查報告（精選13篇）
2023年義務教育調查報告 篇1
卻借助商品展銷會的形式，擅自使用“中華”、“全國”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義，加上現(xiàn)場贈送一些小禮品等形式，銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農村及邊遠地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會，夸大宣傳、誤導消費者的情況時有發(fā)生；個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利，招攬、組織開展展銷活動，不嚴格履行對入場主體的資格審查義務，致使許多證照不齊的經(jīng)營主體進入商品展銷會從事違法經(jīng)營活動，嚴重侵害了消費者的合法權益，使廣大消費者對商品展銷會產生厭惡和抵觸心理。
二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題
（一）違法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況，只能通過日常巡查，或是通過關注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會，舉辦場所往往在各酒店、賓館內部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農村開展流通展銷的經(jīng)營者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對這類展銷活動發(fā)現(xiàn)較難。
（二）違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費講座、舉辦推介會的旗號，吸引消費者，最初幾天只展不銷，即將結束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進行檢查時，現(xiàn)場往往找不到產品實物，無法對其是否構成違法經(jīng)營行為進行認定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時，展銷人員早已人去樓空。
（三）案件調查過程取證難。取證難主要表現(xiàn)對參展產品質量、商標侵權認定難。目前對產品質量的監(jiān)測以及對商標是否侵權的認定程序復雜，所需時間也較長，而商品展銷會時間短，流動性大，往往是認定結果還沒到，商品展銷會已經(jīng)結束，相關責任人也不知去向。此外，因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制，對于那些先展后銷的商品展銷會，如果在檢查時其現(xiàn)場產品數(shù)量達不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。
（四）消費利益受損維權難。一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進行現(xiàn)貨交易時未能出具真實有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費者無法提供有效的購物憑證，難以追究經(jīng)營者的責任。二是售后服務難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營者，一旦產品出現(xiàn)質量問題，“三包”無法實現(xiàn)，售后服務無法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展，或查無下落的當?shù)貐⒄股套肪控熑螘r難度較大，異地尋找當事人增加維權成本和難度，對場地提供方根據(jù)《消費者權益保護法》第三十八條的規(guī)定進行追償時，往往因為找不到具體的展銷會主辦者而導致消費者投訴事項難以處結，可操作性不高。
三、加強商品展銷會監(jiān)管的對策
（一）健全完善商品展銷會預報機制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應快速的特點，加強對重點場所的`日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡，密切關注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等，及時掌握各轄區(qū)內商品展銷會開辦情況并向市局預報，市局將基層所上報情況進行匯總分析后，有針對性地制定巡查計劃，從而推進監(jiān)管關口前移、重心下移，使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向屬地監(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。
（二）全面建立部門聯(lián)動監(jiān)管機制。由于商品展銷會的一些經(jīng)營活動仍需進行嚴格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動機制，如商標廣告科在受理涉及商品展銷會的廣告登記備案后，第一時間將相關信息告知市場合同科，然后由市場合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關基層所實施重點監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接。在系統(tǒng)外，加強與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿委等部門的溝通，拓展信息來源渠道，及時發(fā)現(xiàn)商品展銷會舉辦線索，獲取更多的信息支持。
（三）探索建立商品展銷會備案機制。為破解監(jiān)管中存在的查處難，取證難等問題，建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權下放到基層工商所，并制作商品展銷會備案申請書，對備案申請人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內容進行備案登記，對展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產品生產許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產品檢驗報告，無法提交相關材料的，堅決不許其進入商品展銷會經(jīng)營。各基層所對商品展銷會實行展內巡查，并在一些大中型商品展銷會內設置12315維權投訴點，加大現(xiàn)場駐點比例，對一些容易引起消費投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率，力爭全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營者展銷行為。
（四）建立消費維權先行賠付機制。建議商品展銷會在進行展前備案時，由商品展銷會舉辦方按展銷商品的總價值的“2%—5%”交納 “消費維權保證金”。在展會期間或者在展會后，發(fā)生消費者投訴，經(jīng)鑒定和調查核實，侵權行為屬實的，可依照《消費者權益保護法》的有關規(guī)定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付。“保證金”的保留期限根據(jù)商品的保質期限來確定，一般不超過6個月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過這種做法，促使商品展銷會舉辦方嚴把參展商準入關，避免因展銷商一走了之而造成消費者投訴無門的尷尬局面。
2023年義務教育調查報告 篇2
摘要：百年大計，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質，增強綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農村教育影響廣泛，關系農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農村教育的發(fā)展密不可分。
三農問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重大問題，沒有農村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農村普及就能義務教育，關系到廣大農村中小學健康成長的基礎，關系到億萬農民素質的提高，關系到整個農業(yè)，農村的發(fā)展。
改革開放以來，我國實現(xiàn)了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務，應該說這是很了不起的成就。但是，義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難，農民義務教育的負擔較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況，就我省淮南市農村義務教育及存在的問題進行了調查，進行了為期一周的專題調研。調查結果顯示，農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
7月18日，我們調查組一行順利到達下鄉(xiāng)調查的村，淮南市架河二中校長帶領我們參觀了該中學。一棟破爛不堪的教學樓和幾間瓦房互相對峙。這就是架河二中給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解，在架河地區(qū)比這更破舊更貧困的學校還有很多。
我們假期實踐的第一站——淮南市架河二中
在接下來的幾天中，通過我們的走訪調查以及在學校旁聽當?shù)匦『⑸险n，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調查，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時，也決定了農村教育的發(fā)展。
（一）.學生的信息熱情很高，但普遍不滿意農村義務教育的現(xiàn)狀
通過對調查表的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)有90%的學生對在校學習感興趣。并有94%的學生認為學習英語很有必要，其中52%的人認為應該加大英語的學習力度。
農村學生普遍表現(xiàn)出了對學習的熱情，但與之相對的，更多的人不滿意農村義務教育的現(xiàn)狀，認為目前農村教學質量差，不能因材施教，硬件設備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴展不了教學內容、豐富不了課堂教學。
（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質量無法得到保障
一方面由于農村老師的工資普遍比較低，因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農村去教書，所以農村中小學的教師整體素質比較低，但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調整。據(jù)了解，農村教師每個月工資才1000多元。另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調，骨干教師的流失導致農村教育質量下降，使農村生源流失。在有些地方，農村生源流失問題已比較嚴重，一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生，都流向了城區(qū)比較好的學校。在農村很多學校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學質量。在優(yōu)秀教師流失的同時，農村中小學因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作，師資隊伍素質不高的問題也較突出。從學生家長的反映看，有86%的學生對學校的師資條件不滿意，認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時間縮水，往往讓學生自學；有的教師不批作業(yè)由學生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時的印象來給分；有的教師體罰學生等。
（三）農民負擔的教育費用仍較重
出臺的“一費制”受到了農民的愛戴，但是根據(jù)調查反映，農民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔。“一費制”雖然使他們少繳了很多學費，但是現(xiàn)在的費用對年收入只有幾千塊的農民來說，仍然是難以支付的。除了開始教學費外，在學校期間還要交校服費、建校費等非議哦那個，他們用于子女教育的指出仍比較重。。這對于貧苦農民來說，是一個很重的負擔，因而，我得調查重有60％的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重，有7.4％的家長還反映不能按時足額繳納學費。淮南泥河二中的政教主任向我們介紹到，每學期收取消費都很困難，往往需要幾個星期的時間才能把學費收齊。有些學生家庭實在是過于困難的，她自己掏腰包也會墊付該生的學費。可這畢竟是杯水車薪。
（四）學校經(jīng)費緊缺，學校硬件設施和軟件設施都跟不上
學校經(jīng)費緊缺，學校硬件設施和軟件設施都跟不上由于經(jīng)費短缺，鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善，校舍不能得到及時修繕和增加，學校環(huán)境得不到改造。在調查中，有90％的學生認為學校的教育設施、設備很一般或不太好。在我們調查的學校中，沒有一所是擁有標準操場的，更不用說足球場了。雖然這就幾年建起了很多棟樓解決了教師的居住問題，但是仍有不少的教師還得住在陰暗得瓦房。
（五）學生壓力大
有76%的學生認為學習壓力大，54%的學生認為課本難度大，只有22%的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
（六）輟學現(xiàn)象在減少，但仍不容忽視
農村輟學率如此嚴重，其原因是多方面的。不少一部分學生因厭學而輟學。有厭學心理的主要是學習成績較差的學生，他們在學校讀書學習非常吃力，無心念書，寧愿在家里做工。農村學生因為家里寧愿在家干農活。據(jù)了解，在輟學學生中，具有厭學心理的占20％左右。教育系統(tǒng)自身也存在問題，農村教育方向出現(xiàn)偏差，并嚴重脫離實際。在國家實行高校全國統(tǒng)一考試制度下，基本上沒有跳出向高一級高校輸送新生為目標的.“應試教育”的模式，培養(yǎng)“書生型”畢業(yè)生。如果準備不上大學的話，很多學生就覺得沒有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，這樣一來初二便成了一個輟學高峰，初中教學的內容只與升學有關系，脫離實際生活的內容，不會因為多上一年學而給自己的生計帶來好處。
解決當前農村義務教育存在問題的幾點建議
（1)加大省、市一級對欠發(fā)達縣（市、區(qū)）義務教育的責任
目前社會各界對收入分配差異過大、貧富分化懸殊的危險性已經(jīng)有了比較共同的認識，但對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的"貧富分化懸殊"問題認識不足。而教育的不平等，最終將危害社會的安定、危害民族素質的提高、危害國家的發(fā)展。加大國家投入，保證國辦學校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源。一是增加的財政投入，二是擴大對社會稅費征收，反哺教育。而目前中小學校辦學經(jīng)費短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標準，為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手，但是，薄弱校的根本困難在于學校的創(chuàng)收能力弱，校長和教師的待遇與好校存在相當差距，只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標準，才能保持薄弱校教師隊伍的穩(wěn)定，保證優(yōu)秀校長和教師向薄弱校的流動，從而實現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標。
（2）加強師資力量的建設
建立一支高質量的農村義務教育師資隊伍，教育行政部門要加強農村中小學師資隊伍建設，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農村中小學教師也應自覺地進行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學能力，改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性，激勵學生的求學欲望。
（3）減輕學生的學習壓力
減輕學生的學習壓力應從壓力情境、壓力體驗、壓力反應入手。而學生厭學、老師厭教、師生關系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制，枯燥乏味的學校生活，已經(jīng)成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔，課業(yè)負擔，考試負擔，而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎上，站在素質教育的高度上，以學為本，改變陳舊的學校教育評價體系，重建令人向往的學校生活。
（4）為農村學生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件
要有步驟地增加一批農業(yè)高中和其它職業(yè)學校，農村各類職業(yè)學校要以教學為主，對文化科學基礎知識、專業(yè)知識和技能都要認真教好，還要講授農村經(jīng)濟政策和科學管理知識。要把教學、生產勞動與科學技術的推廣應用等活動密切結合起來。要重視對沒有升學的高中、初中和小學的畢業(yè)生的職業(yè)技術教育，通過舉辦農民技術學校、短期培訓、專題講座等，使他們獲得一技之長。
希望我們的能一如繼往地重視教育，繼續(xù)加大對教育的支持力度。為教育說話，更要為教育辦事。象抓經(jīng)濟建設一樣抓好教育發(fā)展，創(chuàng)造更多更好的優(yōu)質教育資源，滿足人民不斷增長的對優(yōu)質教育的需求；進一步加大對教育的投入力度，為教育的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟基礎；進一步加強教育行政部門領導班子建設和教研部門隊伍建設，為教育的可持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展奠定良好的領導基礎；進一步加強教師隊伍建設，穩(wěn)定教師隊伍，為義務教育的發(fā)展奠定堅實的隊伍基礎。
參考資料：
1.《中國教育綠皮書》教育出版社
2.《當代教育變革淺析》武漢大學出版社
3.浙江農村義務教育調查報告范例
2023年義務教育調查報告 篇3
一、調查的基本情況
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務教育寄宿制學校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學校管理，提高辦學水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關于做好農村中小學布局調整和實施寄宿制學校建設工作的意見》（宜縣府辦〔〕42號）精神，對全縣義務教育階段49所（其中初中46所，小學3所）寄宿制學校管理、運行情況進行了調研。通過實際調研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學校建設取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題。現(xiàn)將調研情況報告如下。
二、寄宿制學校建設的主要經(jīng)驗和成績
1、寄宿制學校建設整合了教育資源，使全縣義務教育逐步走上優(yōu)質均衡發(fā)展的道路。至xx年，全縣義務教育階段共建寄宿制學校49所，寄宿學生41164人，占義務教育學生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學、白花中學四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調整小學布局，全縣小學xx年476所，至xx年381所，撤并小學95所。寄宿制學校建設較好的整合了教育資源，避免了重復建設，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費；改變了學校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進、留不住，學生大量流失的局面，學生享受到了優(yōu)質教育資源，逐步走上了優(yōu)質均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質偏低的村小教師到寄宿制學校當生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細致的特長，調動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學校強化了安全管理，保障寄宿學生在校安全。家長將學生交給學校最大的'擔心是安全，寄宿制學校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當然是寄宿制學校的第一管理。寄宿制學校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學校實行半封閉管理，住校學生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到校看望孩子。學校門衛(wèi)24小時值班，學校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候學生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。
3、寄宿制學校強化了后勤服務和飲食衛(wèi)生管理，為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發(fā)育的關鍵時期，寄宿制學校必須對學生的健康成長負責。學生每周的食譜公布在黑板上，接受學生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質量，有完善的食品留樣制度和措施，使學生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟條件較好的學生選擇。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度，值周教師守候學生用餐制度。為保證飲食安全，學校一律要求學生自帶餐具。學校早晚為學生提供洗用熱水（小學生用水由教師調好水溫并放給學生），保證學生生活安全。
4、寄宿制學校強化了全面質量管理，促進學生綜合素質的提高。寄宿制學校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責，保障寄宿制學校正常運行，保證學生課外活動、體育鍛煉和良好行為習慣養(yǎng)成。小學生早上由生活老師帶領鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學生禮儀行為習慣等內容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學生玩得高興，過得充實、學得愉快。初中寄宿制學生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習，一般上一節(jié)早自習，二至三節(jié)晚自習。
5、寄宿制學校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
2023年義務教育調查報告 篇4
進城務工人員子女在城市接受教育問題，是伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的推進而出現(xiàn)的。自二十世紀90年代以來，農村富余勞動力向城市流動發(fā)生了幾個顯著的變化：一是進城務工人員規(guī)模越來越大;二是家庭式流動的比例越來越高;三是隨父母進城的孩子已經(jīng)成為第二代移民，他們生存在城市的邊緣，流動是他們的生存狀態(tài)，邊緣是他們所處的特殊的位置。預計到xx年將有3億流動人口涌入城市。正是在這樣的背景下，進城務工人員子女就學問題日益突出，并且已經(jīng)成為我國普及九年義務教育工作的一個難點和社會關注的焦點。
xx年x月x日至x月x日，市政協(xié)文教委組織部分委員就此問題開展了專題調研。委員們聽取了市教育局、公安局的情況介紹，走訪了朝陽、綠園、寬城、南關、雙陽等5個區(qū)的部門，并以座談形式與進城務工人員面對面交流。還深入到光復路市場、永春批發(fā)市場與務工人員進行訪談，在永春批發(fā)、正陽街裝潢市場作抽樣調查，發(fā)放100份《進城務工人員子女教育問題調查問卷》。通過調研，委員們與各層面人員座談、走訪達三百多人次，對進城務工人員子女的教育問題進行了多方面的探討和思考。
一、xx市進城務工人員子女義務教育問題的現(xiàn)狀
近幾年來，隨著我市進城務工人員的逐年增多，市區(qū)教育局在沒有相關政策和財力支持的情況下，本著貫徹《義務教育法》的精神，積極挖掘現(xiàn)有教育資源和潛力，做了大量工作，目前基本上解決了進城務工人員子女的義務教育問題。
1、進城務工人員子女就學情況
目前，xx市市區(qū)中小學生248.230人，外來人口學生數(shù)占全市中小學生總數(shù)的9.12%。外來人口中，九年義務教育階段學齡未成年人的總數(shù)為22.637人，就學率為98.7%，基本都在公辦學校就讀，也有一部分在私立學校就讀。
據(jù)各區(qū)教育局對xx年6月底情況的統(tǒng)計，進城務工人員子女在我市各區(qū)就學的情況如附表：
區(qū) 名 全區(qū)中小學生總數(shù) 其中就學務工人員子女 合 計 占全區(qū)中小學生
的比例數(shù)
初中學生數(shù) 小學學生數(shù)
XX區(qū) 28.611 163 245 408 1.42%
XX區(qū) 42.530 869 3.475 4.344 10.21%
XX區(qū) 21.965 125 470 595 2.1%
XX區(qū) 34.547 1.802 3.691 5.493 15.9%
XX區(qū) 45.158 27 235 262 2.6%
XX區(qū) 45.860 3.308 845 4.153 9.1%
以上務工人員子女就學人數(shù)僅為學籍統(tǒng)計數(shù)字，還有相當一部分務工人員子女尚未辦理轉入手續(xù)，實際入學人數(shù)遠比學籍統(tǒng)計的要多。從各區(qū)數(shù)字分布與實際調研，我們可以看到進城務工人員子女相對集中于XX區(qū)和XX區(qū)。而這兩個區(qū)中，大多集中在城鄉(xiāng)結合部。如XX區(qū)的126中學和28中學均為遠郊，集中率較大，分別為46.9%和11.7%。同時，從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們又觀察到一種情況：務工人員子女的小學就學率比較高，而中學入學率相對較低。
2、對進城務工人員子女的教育管理情況
目前，我市教育部門制定了《xx市流動人口中適齡兒童就學暫行辦法》，并采取了5項具體措施。一是堅持按標準收費。各級教育部門對務工人員子女就學與本市跨區(qū)學生同等對待，并按物價局規(guī)定的標準收取寄讀費。二是堅持在全日制公辦學校就學。以流動人口所在地的公辦學校接收，隨時插班跟班就讀。三是堅持就近入學。按戶籍管理規(guī)定，在臨時戶口所在社區(qū)按相對就近的原則分配到指定的公辦學校(不含改制校、民辦學校)入學。四是堅持同等待遇和同等權利。流動人口子女有平等接受義務教育權利，與本地學生一樣參加評優(yōu)、評獎和入隊、入團，以及參加各項校內外活動。五是單獨建籍、單獨管理。建立臨時學籍跟蹤管理制度，實行單獨造冊，統(tǒng)一管理，進出有記載有手續(xù)，定期上報。對完成九年制義務教育經(jīng)考試合格的頒發(fā)證書。
3、公辦學校接受進城務工人員子女的收費情況
一是除一部分家庭經(jīng)濟條件較好交擇校費上改制學校以外，其他子女均按國家規(guī)定的標準，由學校和家長協(xié)商收取相應的寄讀費。二是對部分確實因經(jīng)濟困難而無力支付學費的，適當降低標準，減免就學費用。三是對極少數(shù)連生活都難以為計的特困生，采取黨員、領導包保制等措施，確保他們接受義務教育。
二、存在的問題
由于進城務工人員流動性大、分布不均衡、區(qū)域較廣泛等特殊性，給教育教學管理帶來很多困難。
1、戶籍管理與學籍管理相脫節(jié)
由于進城務工人員沒有戶口，沒有固定居住地，入學后根據(jù)家長的工作變化隨意流動，有的來了不辦轉入手續(xù)，走了也不帶學籍，或人在學籍不在，或學籍在人不在，容易造成學生流失，這給各學校學籍管理帶來很大困難。
2、擠占教育資源
目前，我國城市現(xiàn)行的義務教育費用基本由各級政府負責，務工人員子女離開本地后，由于其義務教育費用
沒有根據(jù)務工人員的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉，而務工人員就業(yè)所在地的城市財政又沒有包含進城務工人員子女的教育經(jīng)費，這無疑就擠占了城市學校的教育資源，造成接收學校的教育經(jīng)費不足的壓力和負擔。
3、影響教育教學質量
一是由于務工人員子女就學隨意性大，隨時插班跟班就讀，影響教學進度;二是造成就讀學校的'班額過滿，使部分城郊學校基礎設施不足的矛盾更加突出;三是有的家庭教育與學校教育不合拍，還有的來自外省，教材不一致，學習態(tài)度不同，學習習慣不適應，無法與所在學校同步，總體上也拖了各區(qū)和學校教育質量的后腿。
4、政策難統(tǒng)一，收費難把握
目前，省、市沒有關于保障進城務工人員子女入學的專項法律、法規(guī)或政策規(guī)定，教育部門及學校在具體操作過程中無法可依。務工人員層次不同，經(jīng)濟收入不等，造成擇校能力和標準不一，使學校很難把握收費標準。而物價、財政、教育局紀檢等部門檢查比較嚴格，勢必出現(xiàn)因收費標準不等問題而被罰款。調研中反映，目前仍執(zhí)行1986年的收費標準，寄讀費過低，學校入不敷出。
5、調查問卷進城務工人員反映的問題，如附表：
調查場所 發(fā)放
問卷數(shù) 回收
問卷數(shù) 外省市務工人員填卷數(shù) 本省務工人員填卷數(shù) 本地區(qū)務工人員填卷數(shù) 集中反映的問題
永春批發(fā)市場 50 46 14 9 23 收取寄讀費標準不一，差異較大，普遍偏高
正陽街裝潢
材料市場 50 44 20 9 15
三、意見及建議
第一，堅持與時俱進，未雨綢繆。雖然我市各級教育部門在政策依據(jù)和財力不足的情況下，暫時解決了目前進城務工人員子女就學的困難，但是，隨著城市化進程的加快，大量務工人員將涌入城市，其子女接受義務教育問題亦必將成為突出矛盾，解決不好將演化成社會問題。因此，建議政府要立足于城市化建設和經(jīng)濟社會全面進步，結合xx市的實際研究部署教育發(fā)展戰(zhàn)略，立體思維，超前謀劃，切實解決好進城務工人員子女就學問題。
第二，增強綜合管理功能。公安、物價、工商、計生、社區(qū)等部門與教育部門相互配合，形成多位一體、齊抓共管的教育管理網(wǎng)絡。市政府對此加強組織和領導，明確責任，統(tǒng)籌安排，研究措施;教育部門要將進城務工人員子女就學作為普及九年義務教育工作的內容，合理安排，制定計劃，協(xié)調、督促、指導招生學校做好進城務工人員子女就學的接收工作和教學工作;公安、民政、計劃生育部門負責務工人員子女的認定、登記，向教育部門提供情況;財政部門協(xié)調安排接受就學學校必要的經(jīng)費;計劃部門將務工人員子女就學列入城市社會事業(yè)發(fā)展計劃，并對接收務工人員子女較多的學校給予優(yōu)惠政策;物價部門與教育部門等制定有關收費標準并核查學校收費情況。
第三，廣辟新的教育資源。鼓勵社會力量多元化投資辦學，是現(xiàn)階段解決流動人口子女教育問題最合適的選擇。建議各級政府以更開放、更全面、更務實的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，在務工人員子女較為集中的城鄉(xiāng)結合部創(chuàng)辦務工人員子女學校。
2023年義務教育調查報告 篇5
一、工資待遇低，無心教學。
教師的工資待遇低，使得許多教師不能專心地從事教育教學工作。雖然這些年教師的社會地位不斷提高，但是工資待遇相對而言卻很低，尤其對于年輕教師。他們面臨的壓力大，待遇低，而教育行業(yè)又是一個“論資排輩”嚴重的行業(yè)。年輕教師的工作量大，任務重，而待遇卻相對老教師來說相去甚遠，嚴重影響他們工作的積極性。
教師的社會地位提高了，社會應酬也相對增多了，而當今的消費水平對于年輕教師來說壓力過大。拿一個三十幾歲的教師來說，他們的工資水平在一千五百元左右。除去家庭開支，一個月所剩無幾，再除去人情往來，社會應酬，房貸等，更是拙襟見肘，再看看與自己同齡的人，要么在生意場上是如魚得水，要么在機關單位迎來送往，好不風光，就連在工廠里的工人，他們有時也不能比。所以他們大多搞一些第二職業(yè)，無心教育。而新的教育教學理念往往年輕人最能接受，年輕教師的此種心態(tài)大大減緩了教育教學改革的進程，使得許多教育教學的好經(jīng)驗得不到推廣利用。
二、工作壓力大，心理疾病多。
教師的工作壓力較大，雖然教育主管部門三令五申地強調不搞排名，而有些地方部門還是搞一些排名。更多的是，學校將教師的教學成績與教師考核掛鉤，使得教師整天忙于提高教學質量(僅提高考試成績)，忙于備課，上課，改作業(yè)。整天鉆在學生堆里。成績提高了則沾沾自喜，在領導，家長面前炫耀，吹噓;成績下降了則怨天尤人，找各種理由為自己開脫，而很少有人從自身處找原因，尋找一些更適合自己、適合學生的教學方法。
三、態(tài)度不端正，工作消極。
現(xiàn)在有不少教師工作態(tài)度不端正，方式簡單，方法粗暴。其中年輕教師居多。他們往往教學方法單一，工作缺乏耐心。很少和學生談心，加上他們社會閱歷淺，無法和家長取得較好的聯(lián)系與溝通。使得學生的情況不能較全面的掌握。無法從源頭解決學生身上存在的`問題。導致“問題學生”身上的“問題”不斷出現(xiàn)，教師往往會對這部分學生失去信心。有的教師干脆放棄對他們的引導、教育。從而出現(xiàn)了學校里有真正意義上的“問題學生”，等他們走入社會后出現(xiàn)了“問題青年”。
四、吃拿卡要多，反映強烈。
學校現(xiàn)在也不是一塊凈土，現(xiàn)在許多教師在社會上耳濡目染，采用多種方式向學生家長索要錢財，如：現(xiàn)在許多班級班額過大，有的班級七八十個學生擠在一間教室里，使得座位問題就成了焦點，最后排的學生往往被前排的學生擋住視線，無法看見黑板上老師的板書。而教師也看到這一點，暗示學生，甚至直接向家長索取好處，從而讓學生有一個較理想的座位。
再比如，有的教師自己在家中搞有償家教。他就會將測試試卷的一些難度較大的題目暗示，甚至直接泄漏給學生。而對待沒有輔導有沒考好的學生，進行嚴厲批評，并找其父母談話，施加壓力，迫于無奈。學生只好“自愿”地到老師家輔導功課。以上種種使得教師與家長之間關系僵化，有的家長在學生的面前指責教師，影響教師在學生心目中的地位，從而使得教師教師的教育效果大打折扣，不利于教育事業(yè)的良性循環(huán)。
2023年義務教育調查報告 篇6
1998年，電影《一個都不能少》使河北省赤城縣揚名全國。一位叫魏敏芝的小學代課教師找回失學孩子的故事，令千萬人潸然淚下。十年彈指一揮間，赤城縣貧困山村的孩子是否“一個都沒有少”？剛放暑假，我就奔赴該縣就農村義務教育問題進行調查。七月酷暑，輾轉跋涉于黃土溝壑，國家實行“兩免一補”政策帶來的變化，讓人感受到十分欣慰。
窮孩子圓了讀書夢
雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長回憶道:“20__年大年初八，村里家家院落門口，到處撒著紅紅的炮屑。今年，孩兒們的炮放得熱鬧。為啥？上學不花錢！”XX年年，共和國莊嚴承諾：農村孩子讀書不再收學雜費、書本費，困難學生給予生活補貼。改革開放30年，九年制義務教育就此落地生根，真正做到“一個都不能少”！
讀書不花錢，家庭困難有補貼！幸福從天而降，一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者：“沒補貼，我三年前就該輟學回家了！”她父親閻萬富原本開車往返于內蒙古、張家口販羊，可四年前父親不慎摔成癱瘓，治病花了4萬多元，不僅負債累累，家里還斷了生活來源。為籌集兩個孩子的學費、書費，閻家甚至停用自來水，改喝井水，可錢還是不夠。幸虧三年前縣財政加大農村義務教育補貼，對寄宿的貧困生每年予以1000元補助，這才保住了曉旭的學業(yè)。在村里人眼里，閻家是“讀書改變命運”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學。閻曉旭小學六年級，學習成績在鎮(zhèn)中心學校排全年級第三名。
月朗星稀，山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進鎮(zhèn)寧堡初一學生郭興樂家。院里，木架上堆著玉米棒子；屋里，鍋里煮著土豆——郭興樂說，這是一家的口糧。父親因腰椎病喪失勞動力，母親是啞巴。這個家有多難？最值錢的家當是一頭驢和50元買來的舊黑白電視。
按照“兩免一補”政策，學校把郭興樂列為特困生，每年補助1000元生活費，上小學三年級的妹妹郭興妹每年補助300生活費。郭興樂身體結實，憨厚靦腆，學習成績中等，但體育很好。學校舉辦運動會，獲3000米長跑第三名。提起20__年奧運會，郭興樂說想到北京看奧運。長大后代表中國參加奧運！他告訴記者，鎮(zhèn)寧堡離北京120公里，高速公路牌子上寫著。還沒去過北京，以后肯定能去！郭興樂父親拉著記者的手，激動地說：“村里沒讓一個孩子失學，感謝政府！孩兒，記住恩德，好好念書！”
XX年秋天，國家實行“兩免一補”，中央財政劃撥給赤城縣26萬元補貼資金，省補貼13.5萬元，赤城縣超出省定標準，配套27萬元資金，全部用于補助寄宿學生生活費，形成制度并逐年提高。當時，全縣經(jīng)濟經(jīng)過五年停滯徘徊，因鐵礦石開發(fā)稍有好轉，財政收入出現(xiàn)攀升。治貧先治愚，赤城縣教育撥款開始隨著財政經(jīng)常性收入增加逐年增長。XX年至XX年，全縣累計投資8000萬元，新建擴建學校項目46個。XX年年教育投入高達3000多萬元。新建和維修學校項目21個，總投資1036萬元。從發(fā)放公教人員工資都困難，到稍有余錢大力增加教育投入，變化從何而來？改革，源于一場危機……
用行動詮釋“再窮不能窮教育”
赤城縣28萬人，是張家口市面積最大的縣，也是著名的革命老區(qū)，當年的北平市委就是從這里的大海陀山走進北京。如今，這里依舊是國家重點扶持貧困縣，全縣農民人均收入只有2030元。
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，作為標語，此話已寫遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來有多難？赤城縣財政局長孟建軍別有一番滋味在心頭。
XX年赤城縣農村義務教育警報頻傳，長期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例，優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京，當年秋季開學，教師一次就走了30多位。因為當?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元，北京開出的工資是3000多元，外加解決全家北京戶口。
赤城縣文教局卜明方局長告訴記者，全縣沒一個學生考上重點大學，領導和機關干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”：教育被經(jīng)濟發(fā)展邊緣化；農村教育又被城市教育嚴重地邊緣化。在財政局當副局長九年之久的孟建軍說了一句肺腑之言：“教育重要誰都清楚，貧困地區(qū)發(fā)工資都困難，沒錢，拿什么投入？”
解決城鄉(xiāng)教育差距不能說空話。根治貧困，消除地區(qū)差異造成的落差，財政必須拿出真金白銀投入教育。危機促使縣委、縣政府高度關注農村教育。教師出身的赤城縣委書記趙占華在全縣大會直言：“改變一個地方，使這個地方有所發(fā)展，領導干部應做到兩條：一是深刻了解當?shù)貙嶋H情況；二是要有強烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁，就要很抓教育。否則，愧對人民！”
這一年，國務院召開了全國農村教育工作會議，明確提出“農村教育是教育工作的重中之重。”思路決定出路，縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對記者報出一組數(shù)字：XX年，縣級財政對教育的投入是5772萬元，XX年8398萬元，去年達到10161萬元。小投入、小發(fā)展；大投入，大發(fā)展；不投入，沒發(fā)展！財政傾斜教育源于切膚之痛。“窮啥不能窮教育”，口號轉變成實際，必須用投入體現(xiàn)。
轉變觀念才能增加投入
國家實行“兩免一補”和地方經(jīng)濟好轉，兩個條件促使赤城迅速扭轉教育被動落后的局面。XX年縣里專門成立了縣長負責，各相關局長任委員的“兩免一補”工作領導小組。一是宣傳到位，國家家喻戶曉；二是措施和配套資金到位。XX年，享受免雜費和書費的'學生8392人。
XX年年國家實行農村義務教育經(jīng)費保障新機制。赤城縣橫下一條心：除了落實中央相關政策，在生均公用經(jīng)費上，縣級財政投入169萬元，生均補助水平按最高標準執(zhí)行。小學生每人每年75元；初中生115元，分別高出河北省定標準15元、25元。
與此同時，文教局和財政局共同制定了特困寄宿生生活費補助標準：農村初中生年均1000元，小學生800元，并免收住宿費。貧困寄宿生生活費補助標準為：農村初中年生均500元，小學念生均300元。去年，全縣財政投入生活補貼資金50萬元，補助特困生239人次，貧困生1678人次。民生為本，雪中送炭，公共財政的陽光普照貧困生千家萬戶。
XX年年10月，縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子，就全縣教育問題深入調查，規(guī)模和力度前所未有。縣一中校長秦占軍告訴記者，“XX年，縣里以優(yōu)惠政策，為教師修建了住宿樓。XX年年，多年來拖欠教師的100多萬元補貼和課時費一次性全部解決。”當年，縣財政安排特別預算，在全縣公開、公正、公平招考錄用70位教師，農村義務教育師資問題有效緩解。XX年年，赤城縣財政對教育的投入，高于全縣gdp增幅4.55個百分點，不能不說是一個奇跡！
家有三斗糧如今愿做“孩子王”
生活貧困必然教育貧瘠，打破這個規(guī)則很難。
電影《一個都不能少》拍攝地鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)水泉村，攝制組為感謝當?shù)卮迕裰С郑R別時捐資6萬元修建了一所“水泉希望小學”。一堵圍墻，兩間紅磚瓦房，XX年以前，這是赤城縣校舍最好的山村小學。1998年拍攝電影時，水泉村小學有28個學生，現(xiàn)在只剩6位。三年級以上學生被集中到鎮(zhèn)中心學校寄宿。
“財力充實固然重要，觀念轉變更重要。兩者合二為一，才能水到渠成。”孟建軍告訴記者，縣財政為此做了兩件事：一是增加對農村義務教育的總投入；二是狠抓整合教育資源布局。
XX年，縣里對農村中、小學進行全面調整。簡單地說，把偏遠地區(qū)的孩子向中心城鎮(zhèn)集中，實行寄宿制，縣里按生員多少增大對學校和貧困學生的補貼。水泉村四年級以上的學生，被集中到30里外的鎮(zhèn)寧堡中心學校念書。
水泉希望小學校長李向平是學校現(xiàn)在唯一的老師，18歲高中畢業(yè)就在這里代課，至今已30年教齡，見證了農村義務教育全部歷程。1978年李向平當代課老師時，每月收入5元；1983年土地承包后每月30元；1994年增加到100元；XX年轉為公辦老師，月收入600元。XX年漲到了1570元。
“過去的說法是‘家有三斗糧，不當孩子王’，當農村教師沒吃沒喝收入低，我們學校5年換了6位老師。我如今算是趕上了好時候。”李向平說，這份收入他做夢都沒想到。如今，他在本村收入最高，受人尊敬羨慕！國家對貧困地區(qū)教育事業(yè)的支持，讓李向平唏噓不已：“為了這6個孩兒，水泉學校沒撤。政府重教，體惜貧困地區(qū)！”眾所周知，集中辦學有利于合理分配教師負擔，專職教學，節(jié)省開支，提高教學質量。但是，由于孩子太小、路途遙遠，無法寄宿，水泉小學因此得以保留。這里還是“一個都不能少”的學校。
村長告訴記者，“村里現(xiàn)在有43戶，85口人。一些出去打工不回來。這幾年人減得厲害。沒有副業(yè)，封山種草，不讓養(yǎng)羊。就種一點土豆、玉米，沒錢。”水泉村去年農民人均收入620元，村債有3萬元，過去“普九”教育欠下。如何還？現(xiàn)在沒有說法。提起教育欠債，文教局卜明方局長介紹說，“一個是‘普九’欠債；一個是學校教育欠債。當年縣財政處于極其困難時期，全縣共欠外債960萬元，近幾年財政多方爭取資金，目前為止已償還債務350萬元。還剩600萬。教師工資已納入縣財政統(tǒng)籌，工資直接發(fā)放到教師賬戶。XX年以來從未發(fā)生拖欠。去年開始，學生上學不交一分錢，亂收費現(xiàn)象徹底杜絕。
脫貧從教育做起
XX年年，赤城縣財政總收入累計完成4.25億元，增幅達65.5%，增長幅度創(chuàng)歷史最高水平。經(jīng)濟發(fā)展加速全縣城鎮(zhèn)化進程，總投資近8000萬元的湯泉河綜合治理等重點城建工程相繼竣工，極大提升了縣城形象。農民進城購房和讀書的孩子多了。孟建軍介紹說，財政形勢雖有所好轉，仍是典型的“吃飯財政”。解決全縣2.4萬貧困人口溫飽、2.9萬低收入人口脫貧任務艱巨。
授之以魚不如授之以漁。貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困走向小康，教育扶貧是關鍵。縣長王利民介紹說：“‘教促富’、‘富促教’，由此才能良性循環(huán)。縣政府在‘規(guī)劃’中明確提出：教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。以社會需求為導向，推進教育創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展。到20__年，包括民辦學校在內，全縣小學調整為33所，初中調整為2所，九年一貫制學校7所，普高調整為1所，職業(yè)高中1所。”
和諧社會，民生為本。財政如何切好這個蛋糕？
2023年義務教育調查報告 篇7
一、 引 言
毋庸直言，新世紀的中國農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展正處在非常重要的時期。目前，我國農業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而，中國農村的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前，我國農民整體素質較低，難以適應現(xiàn)代化農業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農村的專業(yè)人才和具有較高素質的農村勞動者，適應農村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農村教育改革和發(fā)展的重要任務。 而農村教育改革和發(fā)展的重要內容就是普及農村義務教育。
應當承認，新中國成立半個世紀以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使我國農村義務教育事業(yè)長足發(fā)展，為農村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者， 但是，由于受傳統(tǒng)教育的影響，長期以來，農村教育結構單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，教學內容缺乏地方特色，一些地方往往把升學教育作為教育工作唯一追求的目標，忽視回鄉(xiāng)參加生產勞動的大批中小學畢業(yè)生對生產知識和技術的需要，結果少數(shù)升了學的學生再也不回本地了；而回鄉(xiāng)參加生產勞動的中小學畢業(yè)生，又在思想、心理、技術、勞動技能上缺乏準備。于是，造成了這樣的結果：投入農業(yè)生產第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學、初中流失生或畢業(yè)生），農村吸收運用科學技術的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。在農村教育管理體制上，長期是教育部門一家管教育，對農村的需要考慮較少，致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié)，造成教育在育人、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會全面進步的功能得不到充分發(fā)揮，影響了廣大農民參與辦學和送子女入學的積極性。科教興國是中國的基本國策，沒有農業(yè)、農村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實現(xiàn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化的關鍵在科技，基礎是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會，人口素質的差異都將直接導致效率的差異，進而導致收入結果的差異。
二、調查方式
我們選擇了訪談式的調查方式，問卷式調查用于收集標準化的定量資料，訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。但是我們得到豐富的、個性化的信息，有價值的談話記錄下來。本次調查我們采用訪談法，正式想通過這種面對面的交談的方式，探詢我縣義務教育現(xiàn)狀。
在訪談人群選擇上，我們依教育主體中心，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體。我們分別和家長、學生、教師進行了訪談。
三、被調查者對教育費用的負擔能力及評價
⒈ 關于家庭在20xx年全年中支出最多的項目。7.37%的被調查者反映是購買化肥、種子、農藥等生產性支出，25.70%的被調查者反映是吃穿用等生活性支出，51.39%的被調查者反映的是教育支出，9.76%的被調查者反映是住房及醫(yī)療支出，5.78%的被調查者反映是其它支出（可填空）。可以看出，教育支出的在大多數(shù)被調查者的家庭支出中排在首位，農民的教育費用負擔比較大，遠遠高于農業(yè)
生產、吃穿用、和住房與醫(yī)療費用等支出項目。在其它項目中多為大比非農產業(yè)投資，如購買汽車、機器等。如表所示：
家庭在20xx年全年中支出最多的項目 購買化肥、種子、農藥等生產性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫(yī)療支出 其它支出
人數(shù) 37 129 258 49 29
比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%
⒉ 關于目前義務教育收費的合理性評價。23.90%的被調查者認為小學合理，初中過高，13.75%的被調查者認為小學過高，初中合理，45.22%的被調查者認為都過高，17.13的被調查者認為都比較合理。綜合比較，認為收費都過高的被調查者的比例高于認為都比較合理地方被調查者，認為小學收費合理的被調查者占41.03%，認為初中收費合理的被調查者占30.88%，認為小學收費過高的占58.97%，認為初中收費過高的占71.12%。可以看出，總體上還是認為過高，義務教育收費還是被調查者意見比較大、比較多的'問題。如表所示：
目前義務教育收費的合理性評價 小學合理， 初中過高 小學過高，初中合理 都過高 都比較合理
人 數(shù) 120 69 227 86
比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%
⒊ 關于家庭中義務教育費用不能及時繳納時的采取的辦法。57.76%的被調查者的家庭向親友求助借貸，8.37%的被調查者的家庭請求學校批準緩交，4.18%的被調查者的家庭請求政府幫助，3.59%的被調查者的家庭選擇讓受教育者輟學，15.34%的被調查者的家庭想其它辦法，10.76%的被調查者的家庭不借貸或沒有這項支出。這表明89.24%的被調查者的家庭中存在繳費困難，并且大多積極爭取解決，或以自己借貸的方式解決，或找學校、政府幫助。只有3.59%的被調查者的家庭是在繳費困難時采取消極態(tài)度，選擇讓受教育者輟學。
家庭中義務教育 費用不能及時繳 納時 向親友求助借貸 請求學校批準緩交 請求政府幫助 讓受教育者輟學 想其它辦法 不借貸或沒有這項支出
人數(shù) 290 42 21 18 77 54
比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%
四、關于鄉(xiāng)村學校學生失學的問題
㈠ 鄉(xiāng)村學校教師對所代班學生失學現(xiàn)象的反映
⒈ 關于失學學生數(shù)量
的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學的現(xiàn)象，46.49%的老師反映每年有5名以下的學生失學，14.91%的老師反映每年有5-10名學生失學，6.58%的老師反映每年有10名以上的學生失學.67.98%的反映有現(xiàn)象，這表明失學現(xiàn)象比較嚴重，很普遍。詳見下表：
教師對學生失學現(xiàn)象的反映 沒有失 學現(xiàn)象 每年有5名以下的學生失學 每年有5-10名學生失學 每年有10名以上的學生
人數(shù) 73 106 34 15
比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%
⒉ 關于女生在失學學生中所占比例問題。在185位老師里面，56位老師反映女生的比例在30%以下，39位老師反映女生的比例在30-50%，41位老師反映女生的比例在50-70%，19還有位老師反映生比例在70%以上.失學學生中女生比例在50%以下的情況占61.29%，在50%以上的情況占38.71%，顯示出目前女生的失學情況并不比男生嚴重，人們在關于子女輟學上對于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表：
女生在失學學生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上
人 數(shù) 56 39 41 19
比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%
⒊ 學生失學現(xiàn)象的趨勢上。9.65%的老師反映是逐年上升，27.63%的老師反映是逐年下降，32.46%的老師反映是基本持平，26.75%的老師反映是偶爾發(fā)生，3.51%的老師不清楚.這一問題上，只有9.65%的被調查老師反映逐年上升，32.46%的老師反映基本平衡，排除不清楚的老師的比例，其余59.21的老師反映失學趨勢朝好的方面走。如下表所示：
對失學現(xiàn)象的趨勢 逐年上升 基本持平 逐年下降 偶爾發(fā)生 不清楚
人 數(shù) 22 63 64 61 8
比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%
⒋ 對于學生的失學原因（多選）。49.12%的老師認為是學生自己對學習缺乏興趣或學業(yè)不理想所致，56.14%的老師認為是因為學生家庭經(jīng)濟困難導致的，24.56%的老師認為是學生家長的思想觀念導致的，4.82%的老師認為是因為學校無法滿足學生需要所致，3.07%的老師認為是其他原因所致.在老師門眼中，學生失學的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟原因，家庭條件不好，其次就是學生自己原因，對繼續(xù)學習缺乏興趣，家長方面的因素處于第三位，后面就是學校無法滿足學生需要等和其它因素。如下表所示：
對失學原因的分析 學生自己對學習缺乏興趣或學業(yè)不理想所致 學生家庭經(jīng)濟困難導致 學生家長的思想觀念導致 學校無法滿足學生需要所致 其他原因
人數(shù) 112 128 56 11 7
比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%
⒌ 對于學生提出退學老師采取的對策（多選）。48.25%的老師自己深入了情況，弄清原因，并予以幫助，21.49%的老師馬上向學校反映，請求學校領導解決，52.63%的老師與學生家長聯(lián)系，一同商討解決，1.75%的老師選擇向社會求助，3.70%的老師選擇通過法律手段解決，0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學生主動退學方面，老師首選的辦法是與學生家長聯(lián)系一起解決，老師們第二個優(yōu)先的辦法就是自己了解情況，爭取自己解決，第三位的就是請求學校解決，老師們的第四個選擇就是尋求法律手段解決，而請求社會幫助的只占較小比例。詳見下表：
有學生提出退學時，老師 自己深入了解情況，弄清原因，并予以幫助 馬上向學校反映，請求學校領導解決 與學生家長聯(lián)系，一同商討解決 選擇向社會求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法
人數(shù) 110 49 120 4 7 1
比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%
(二)鄉(xiāng)村學校學生失學現(xiàn)象的分析
義務教育階段學生失學是普遍存在的，從絕對數(shù)量看，還比較多，這說明失學問題在目前還是比較嚴重.從年級上看，據(jù)老師反映以畢業(yè)班為最多，特別是初中三年級 ，往往有有大面積地輟學，這說明需要穩(wěn)定學生的求學心理.從性別上看，男生失學所占比例略高于女生，與以往女生失學為主不同，表明傳統(tǒng)的重男輕女思想有很大改觀，人們對子女上學更趨現(xiàn)在，理性.從失學趨勢上，是基本持平，并逐年下降，趨勢是好的，需要進一步改進.
五、關于鄉(xiāng)村中義務教育法律法規(guī)相關問題
（一）教師部分
⒈ 對國家義務教育法律法規(guī)的了解程度。39.04%的老師知道并很清楚，56.14%的老師有所了解，2.63%的老師聽說過，沒有老師是第一次聽說。詳見下表：
對國家義務教育法律法規(guī)
的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說
人 數(shù) 89 133 6 0
比 例 39.04% 58.33% 2.63% 0.00%
⒉ 對于學校是否對義務教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認為沒有，73.68%的老師認為有。詳見下表：
學校是否對義務教育法制化管理采取措施 沒 有 有
人 數(shù) 60 168
比 例 26.32% 73.68%
⒊ 學生和家長關于教育的法制觀念。5.70%的老師認為學生和家長根本就沒有，90.79%的老師認為學生和家長有一定的意識，但普遍不強，2.63%的老師認為學生和家長有很強的法制觀念，0.88%的老師沒有考慮過這個問題。詳見下表：
在老師眼中，學生和家長關于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識，但普遍不強 有很強的法制觀念 沒有考慮過這個問題
人數(shù) 13 207 6 2
比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%
對于義務教育法等法律法規(guī)，95.18%的老師了解或很清楚，這說明老師們的教育法制意識很強.但是從學校對義務教育采取法制化措施看26.26%的老師認為沒有，說明了義務教育法在學校里需要更多地體現(xiàn)為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中，學生及其家長絕大部分有一定義務教育法制觀念和意識。這說明義務教育法律法規(guī)在農村有一定的影響。政府對義務教育法宣傳有一定的作用。但是根據(jù)老師們的建議看，家長和老師對義務教育法的理解需要得到進一步的指導。特別是那些需要澄清的模糊性認識，那些與現(xiàn)實條件不相適應的部分。
（二）學生及家長等于國家義務教育法律法規(guī)的了解程度及了解方式
⒈關于對國家義務教育法律法規(guī)的了解程度。14.34%的被調查者的回答是很清楚，61.95%的被調查者的回答是知道一點，23.71%的被調查者回答不知道。這表明多數(shù)被調查者對國家義務教育法律法規(guī)有所了解，但非常有限，還有部分被調查者根本不知道。詳見下表：
受訪者對義務教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 知道一點 不知道
人 數(shù) 72 311 119
比 例 14.34% 61.95% 23.71%
⒉ 關于對國家義務教育法律法規(guī)的了解渠道。
在483位被調查者中，37.25%的被調查者反映是通過電視等媒體宣傳報道了解的，23.90%的被調查者反映是通過報刊雜志了解的，13.15%的被調查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的，16.14%的被調查者反映是通過學校宣傳了解的，9.56%的被調查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務教育法律法規(guī)的被調查者中，最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報道，其次是報刊雜志，通過政府（這里主要是指基層政府組織）其它方式的宣傳了解的被調查者并不多，只占13.15%，學校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表：
了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學校宣傳 其它方式
人 數(shù) 132 92 50 62 37
比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%
六、被調查者對完善農村義務教育的意見和建議
⒈鄉(xiāng)村教師對完善農村義務教育的認識和建議
對完善我國農村義務教育有何建議（開放式）？有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看，有40多位認為應該加強義務教育法律觀念，有38位老師認為國家應加大義務教育投入，有26位老師提到應加快農村經(jīng)濟發(fā)展，有19位老師認為必須加深農村義務教育的宣傳 ，有16位老師認為應該實行完全免費的義務教育，有12位老師認為深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔，有10為位老師提出教育行政部門加強內部管理，改善工作作風.還有部分老師分別提到增強農村學校教材的適應性，與就業(yè)相聯(lián)系，提高教學質量，提高教師地位實際和收入，改變學生及其家長的陳舊的思想觀念等.
⒉學生及家長等對目前農村義務教育實施的情況的評價及對改善狀況的建議
①關于對目前農村義務教育的評價，3.19%的被調查者認為很好，15.74%的被調查者認為較好，40.64%的被調查者認為一般，30.67%的被調查者認為較差，5.98%的被調查者認為很差，3.78%的被調查者回答不清楚。
受訪者對目前農村義務教育的評價 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚
人數(shù) 16 79 204 154 30 19
比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%
②關于對改善目前農村義務教育的主要著力點（多選），25.90%的被調查者認為在于推進農村經(jīng)濟建設，49.00%的被調查者認為在于減輕農民負擔，26.89%的被調查者認為在于國家擴大農村義務教育的投入，改進教學設施、設備，21.94%的被調查者認為在于提高中小學教師水平，13.55%的被調查者認為在于增強農民的教育意識，1.20%的被調查者有其它見解。
受訪者認為改善目前農村義務教育的主要著力點 推進農村經(jīng)濟建設 減輕農民負擔 國家擴大農村義務教育的投入，改進教學設施、設備 提高教師水平 增強農民的教育意識 其 它
人數(shù) 130 246 135 110 68 6
比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%
2023年義務教育調查報告 篇8
一、基本情況
目前全市義務教育階段共有學校80所，其中小學41所、初中31所、九年一貫制學校6所（包括民辦天華藝校）、特殊教育中心校1所，與體育局聯(lián)辦學校1所。全市義務教育階段，在校小學生人數(shù)92329人，其中外來人口學生數(shù)41106人，占比44.5%；在校初中生人數(shù)38515人，其中外來人口學生數(shù)11598人，占比30.1%。
近年來，市政府高度重視義務教育均衡發(fā)展工作，通過政策引導、經(jīng)費保障、布局優(yōu)化、質量提升等手段，不斷推進義務教育均衡發(fā)展，并取得了明顯成效。“十二五”期間，我市先后榮獲全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）、江蘇省義務教育發(fā)展先進縣（市）、江蘇省全面實施素質教育先進縣（市）等榮譽。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、政府主導，強化教育投入保障機制。我市目前實施的是“市鎮(zhèn)兩級，分級辦學”的體制，教育經(jīng)費全部納入市鎮(zhèn)兩級財政預算，實現(xiàn)學校預算單獨編制，并出臺了《江陰市義務教育階段學校公用經(jīng)費管理辦法》，實現(xiàn)科學化、精細化管理。建立績效評價體系，對政府專項資金每年由財政局出具績效評價報告。“十二五”期間，我市教育財政投入累計101.1億，除20xx年外我市教育財政撥款增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例，全市中小學生均公用經(jīng)費均高于省基準定額。調研中我們也了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育財政支出一般占到年度財政總支出的40%以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至達到60%。
2、規(guī)劃引領，促進城鄉(xiāng)辦學資源均衡。按照學齡人口變化和城鄉(xiāng)用地布局的調整，我市制定完成了《江陰市域教育設施布局規(guī)劃（20xx—20xx）》。近幾年來，全市結合校安工程建設，大力改善義務教育階段學校的辦學條件，促進了全市義務教育學校辦學條件的均衡化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校設施條件明顯提升，新建中小學硬件普遍優(yōu)于城區(qū)學校條件。同時，市政府注重優(yōu)質教育資源共享，通過開展教育共同體建設，將義務教育學校全部納入，從而在教育資源共享、學校文化共建、教育教學幫扶等方面開展合作交流，逐步形成管理理念互補、教師教研互動、教育資源互助的共同發(fā)展模式，目前全市中小學共成立25個學校發(fā)展共同體。其次，搭建“江陰教育網(wǎng)絡教研和資源平臺”、“江陰教育科研網(wǎng)站”等新系統(tǒng)，創(chuàng)建校級資源庫及管理平臺，分類整理骨干教師的教案、論文、試題等資源入庫，實現(xiàn)優(yōu)質數(shù)字化教育資源在校際間共建共享。目前，全市所有學校均通過光纖接入第一范文網(wǎng)域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，共享網(wǎng)絡課程、虛擬實驗室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質資源，促進了優(yōu)質教育資源的共建共享。
3、政策引導，推進素質教育區(qū)域均衡。按照國務院、省市關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的文件精神，結合實際，我市20xx年制定下發(fā)了《關于加快義務教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作的意見》，并成立創(chuàng)建工作領導小組，對鎮(zhèn)（街道）政府的教育均衡發(fā)展工作進行考核評分，落實獎勵和責任追究制度。目前，全市義務教育學校已嚴格實行按照施教區(qū)就近免試入學的原則，均衡編班，杜絕了重點班、快慢班、特長班、實驗班等違規(guī)和變相違規(guī)行為，義務教育階段學校擇校生比例嚴格控制在10%以內，星級高中計劃外招生逐年下降，至20xx年計劃外招生全部取消，招生全程實施網(wǎng)上報備、網(wǎng)上錄取，招生過程公開透明，促進了教育均衡公平。嚴格執(zhí)行國家和省、市以合格率、完成率和學生綜合素質為主要指標的評價體系，深化實施素質教育，減輕學生課業(yè)負擔，全市義務教育階段小學學生體質健康合格率和優(yōu)秀率逐年提升。20xx年，合格率和優(yōu)秀率分別為98.77%、5.83%，學業(yè)水平也整體提升，而全市所有初中學校中考全科合格率標準差由20xx年的15.87降為13.9，學校間學生學業(yè)水平差異逐年縮小。
4、多措并舉，不斷優(yōu)化教師隊伍。在全市教師隊伍編制總量無法突破的情況下，采取多種舉措，緩解教師隊伍總量缺員、結構性矛盾突出的問題。一是以五年為周期，按照“退一進一”的政策核定每年招聘教師數(shù)量，優(yōu)先向小學傾斜，學科上增加音體美學的招聘數(shù)量。二是開展義務教育雙師型教師的培養(yǎng)工作，通過職稱評審、評優(yōu)評先等方面的激勵政策，鼓勵富余教師通過培訓跨學科任教，緩解結構性矛盾。三是返聘退休教師，緩解缺口矛盾。
5、落實政策，保障特殊群體學生權益。我市把新市民子女就學納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，全面落實國家關于新市民子女就學的同城待遇，專門制定《關于做好新市民子女入學（園）預登記報名工作的實施辦法》，實現(xiàn)新市民子女就近免試入學，目前全市義務教育階段新市民子女就讀人數(shù)達52704人，小學階段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校新市民子女就學人數(shù)比例甚至超過了本地戶籍學生人數(shù)。其次全面保障適齡殘疾兒童義務教育，我市從20xx年秋季起，實施殘疾兒童少年15年免費教育政策，并且對特殊學校的日常公用經(jīng)費予以普通中小學10倍標準撥付。全市形成了以隨班就讀為主體，以送教上門為補充的特殊辦學體系，確保殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學生等有接受教育能力的特殊群體學生100%接受義務教育。
二、存在問題
從總體上講，全市義務教育均衡發(fā)展取得了可喜的成績，但對照國務院及我省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的要求和標準，還存在著一些的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為區(qū)域間不均衡、城鄉(xiāng)之間不均衡和學校間的不均衡。體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、辦學條件差距依然存在。全市義務教育階段學校硬件水平普遍提升，但薄弱學校依然存在，對照省市辦學標準，城區(qū)如澄江中心小學、花園實驗小學等小學生均建筑面積普遍不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦學條件有了質的飛躍，但像華士中學、璜土實驗小學辦學條件依然比較差。隨著新市民子女就學人口增加，少數(shù)用工大鎮(zhèn)班額超標、校舍緊張的矛盾再次顯現(xiàn)，而國家二胎政策實施后，不久的將來，這種矛盾將更為突出。
2、教師隊伍建設亟待突破。從數(shù)量上看，自20xx年實施的“退一進一”招師政策短時間內難以彌補前期連續(xù)6年“退二進一”政策造成的歷史欠賬，至20xx年，教師在編人數(shù)相比20xx年減少了620人。目前除城區(qū)部分初中因教改和并校造成教師政策性超編外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學、中學普遍缺編、缺員，由此也造成臨聘教師數(shù)量不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各鎮(zhèn)（街道）小學臨時聘請教師就有687名。其次，年齡結構不合理。全市教職工年齡呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”的橄欖形特征，未形成合理年齡梯隊，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象，這將造成未來某階段教師集中退休而導致青黃不接的問題。
3、優(yōu)質教師資源校際不均。城區(qū)學校師資力量明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)強，教師隊伍尤其是骨干教師隊伍配置不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校骨干教師引進難，留住更難的問題突出。即使在同城區(qū)域，優(yōu)質教師資源依然集中在幾所傳統(tǒng)名校，學校之間、城鄉(xiāng)之間過大的`教學質量差距也導致學校生源的不均衡，如南菁初中與暨陽中學雖然相鄰，南菁初中生源爆滿，而暨陽中學卻生源不足。當前，雖然城區(qū)學校之間大力推行了骨干教師相互交流的舉措并取得實效，但城鄉(xiāng)之間的骨干教師交流比較鮮見，骨干教師向城區(qū)單向流動的現(xiàn)象有增無減。
4、編制外教師管理機制有待完善。由于編內教師數(shù)量長期無法滿足教學任務需求，由此產生了大量編制外教學人員，包括編外用工、代課教師、臨聘人員等不同性質人員，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，編外和臨聘人員普遍存在，比例也很高。如周莊實小缺編80人，臨聘人員77名，占全部教師（380名）近五分之一。而由于臨聘教師與編內教師擔負相同的崗位職責，工資待遇上卻相差甚遠，同工不同酬問題既導致招聘教師質量難以保障，也導致編制外教師隊伍的不穩(wěn)定。
5、民辦教育發(fā)展滯后。全市民辦教育發(fā)展舉步維艱，難以突破，目前義務教育階段全市僅有一所民辦學校（天華藝校），難以滿足人民群眾日益增長的教育多樣化、高端化的需求。目前，市政府也未出臺扶持民辦學校發(fā)展的相關政策。據(jù)了解，周邊縣市中，張家港市目前有義務教育階段的民辦學校9所，其中常春藤實驗中學成為區(qū)域名校，在校學生20xx多名，旭東學校是專門招收新市民子女的民辦學校，從幼兒園到初中在校學生6300多名，有效分擔了公辦學校的壓力。
三、幾點建議
義務教育均衡發(fā)展是《義務教育法》的法定內容，體現(xiàn)了黨和國家對義務教育的剛性要求，目的就是為了使區(qū)域內義務教育階段的各級學校在辦學經(jīng)費投入、硬件設備配備、師資配置、辦學水平和教育質量等方面處于一個比較均衡的狀態(tài)，為適齡兒童、少年享有公平、公正接受義務教育提供保證。對照國家、省、市對義務教育均衡發(fā)展的要求，我們建議市政府需著力在以下幾方面努力工作：
1、加大投入，促進薄弱學校標準化提質改造。針對全市依然存在一批薄弱學校的現(xiàn)狀，市政府要加快義務教育薄弱學校改造進度，強勢推進、著力實施，促進薄弱學校辦學條件的改善與提升。要學習義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗，進一步加大統(tǒng)籌力度，科學規(guī)劃、合理布局，有序推進。要按照省、市對于義務教育學校的建造標準，實行標準化建設和設備配置，推進節(jié)約型校園建設，防止追求“高大上”，解決大校額、大班額的問題，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件均衡發(fā)展的目標。
2、優(yōu)化機制，促進教師資源均衡配置。優(yōu)質教育資源均衡是實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的必要條件之一。《無錫市政府關于加快推進義務教育高位均衡發(fā)展的意見》中明確指出，要“按照核定編制數(shù)配齊配強每一所學校的專任教師，逐步做到城鄉(xiāng)之間、校際之間專任教師學歷達標率、中高級職稱教師比例及骨干教師比例大致相當”。因此，市政府要創(chuàng)新激勵機制，促進全市區(qū)域內師資水平均衡發(fā)展。要借鑒先進地區(qū)“校長職級制改革”、教師“市聘校管”等有效經(jīng)驗，著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⑦M取心強、有開拓創(chuàng)新精神的校長隊伍，采取交流任職、扶弱結對等手段，提升薄弱學校管理水平。要擴大優(yōu)質教師資源的統(tǒng)籌調配力度，加大對到農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校任職的骨干教師的獎勵力度，從制度上、績效上支持骨干教師交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學校，充分發(fā)揮其業(yè)務引領作用，促進薄弱學校提高教學水平。要在職稱評聘、評先評優(yōu)等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學校的教師給予特殊的傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學校的骨干教師引得進、留得住、扎好根、結好果。
3、完善政策，緩解教師隊伍總量不足和結構性矛盾。市政府要認真研究全市義務教育學校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校普遍缺編、缺員的現(xiàn)實問題，面向未來，謀劃長遠，按照全市義務教育階段生源變化、布局調整等情況，加大年度招錄計劃，防止“有編不補，長期聘用代課人員”等與省市有關政策相違的做法，逐步解決學校教師缺員過多、年齡斷層等問題。在當前有編制而缺員的情況下，要探索研究教師招聘的創(chuàng)新做法，由政府統(tǒng)籌，核定年度用編情況，統(tǒng)一招錄，在數(shù)量上適度擴大，質量上嚴格把控，待遇上統(tǒng)籌，逐步滿足義務教育學校對教師的需求。要按照《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（20xx—20xx）》文件精神，優(yōu)先補足配齊鄉(xiāng)村學校教師。
4、創(chuàng)新突破，完善編制外教師隊伍管理。在當前生源規(guī)模有增無減、教師編制數(shù)量無法突破的情況下，編制外用工將成為目前甚至今后更長時間內彌補編制不足的重要途徑。市政府要高度重視編制外教師這個群體，正視教師在專業(yè)上、工作性質上的特殊性，加快完善編制外教師的管理機制，統(tǒng)籌規(guī)范各鎮(zhèn)（街道）的用工標準，嚴格用工程序，從源頭上保證教師隊伍素質。要依法落實編制外教師的工資待遇，激發(fā)編制外教師的職業(yè)榮譽感和歷史使命感，保持教師隊伍的穩(wěn)定。
5、深化改革，促進民辦教育發(fā)展。民辦教育不但可以彌補公辦教育資源不足，同時也可以滿足人民群眾對教育多樣化的需求。市政府要加快研究我市民辦教育發(fā)展中存在的問題，制定出臺促進我市民辦教育發(fā)展的相關政策，盡快將民辦教育納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，引導民間資本、社會力量投入到民辦教育特別是高端化、差別化私立學校建設上來，逐步建立起健康有序的民辦教育體系。
2023年義務教育調查報告 篇9
一、引言
自1978年十一屆三中全會召開以來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，到目前為止，中國已基本上實現(xiàn)了進入小康社會的目標。與此同時經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調因素也在逐漸顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越來越大。占中國大部分面積的農村仍然處在貧窮落后之中。農民整體素質偏低、農村專業(yè)人才缺乏等因素嚴重阻礙了農村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)大批能安心在農村工作的專業(yè)人才和具有較高素質的農村勞動者、適應農村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要就成為農村改革和發(fā)展的主要任務。而其重要內容就是普及農村九年義務教育。
新中國成立以來特別是改革開發(fā)以來，我國的義務教育取得了長足發(fā)展，使我國的國民素質得到了很大程度上的提升。1986年，國務院頒發(fā)了《義務教育法》，這使得義務教育在法律上得到了保護，更進一步的促進了義務教育的發(fā)展，而其也成為中國義務教育史上的里程碑。但是在經(jīng)濟發(fā)展緩慢的農村，受經(jīng)濟、環(huán)境、人口、教學資源等因素的影響，我國的農村義務教育仍然很難實現(xiàn)普及。農村義務教育特別是中西部農村義務教育的發(fā)展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況，國家從XX年開始逐步從中西部農村開始免除九年義務教育體制下學生的學雜費。這樣的政策到底對義務教育的發(fā)展起了多大的作用呢？帶著這樣的疑問，我對湖南省汨羅市進行了為期一個星期的調查。現(xiàn)將活動中所發(fā)現(xiàn)的一些情況和問題總結出來，僅希望能對義務教育的發(fā)展有所幫助。
二、農村九年義務教育的一些基本狀況
1） 對九年義務教育的了解狀況 在被調查者中有59.2％的被調查者知道什么是九年義務教育，但在與他們的交談中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被調查者只是知道九年義務教育即是讀滿小學和初中而已，而并不了解其他的相關教育問題；與此同時還有39.8％的被調查者反映說不知道什么是九年義務教育。這說明在農村特別是一些貧困落后的山區(qū)農村人民對義務教育的了解還很膚淺，義務教育的觀念還沒得到足夠的落實，國家的相關部門應多加強義務教育的宣傳力度，加深其在農村居民心中的印象，是義務教育的觀念得到普及。
2） 家長對學生學習的關心情況 在被調查者中有97.1％的人都認為讀書對孩子今后的成長道路產生重要的影響。再和這一部分被調查者交談中我們發(fā)現(xiàn)他們中有相當大一部分人都希望子女努力學習考入大學，通過學習來改變命運，通過讀大學去找到好的工作，然后再融入城市，過上更好的生活。還有一部分被調查者認為學點東西會對以后有用，但并不關心孩子是否上大學。與此同時還有2.9的被調查者認為讀書與否對孩子以后的影響并不大。
三、國家政策及政府對農村九年義務教育的影響
1）免除學雜費對農村九年義務教育的影響 在調查中有5.8％的被調查者認為免除學雜費并沒有減輕家庭經(jīng)濟負擔；有45.6％的被調查者反映這一政策減輕了一定的家庭負擔；有40.8％的被調查者認為免除學雜費對減輕家庭經(jīng)濟負擔起了很大的'作用；還有6.8％的被調查者認為免除學雜費對減輕家庭經(jīng)濟負擔起了非常大的作用。而在減免學雜費后有93.2％的被調查者表示愿意讓自己的子女繼續(xù)完成九年義務教育，還有6.8％的被調查者表示會根據(jù)家庭情況而定是否讓孩子完成九年義務教育。這說明減免學雜費這一項政策在總體上是起了非常積極的作用的，減免學雜費對農村特別是西部農村的普及義務教育將起大非常重要的作用。
2）關于變相收費和政策落實問題 在減免學雜費后有20.4％的被調查者認為學校肯定會變相收取費用；有47.6％的被調查者認為學校一般會變相收取費用；而只有29.1％不到三成的被調查者認為學校不會變相收取費用。而在這一政策是否落實選項中有16.5％的被調查者認為這一項政策會很好的被落實；有36.9％的被調查者認為這一政策只會被部分落實；還有16.5％的被調查者認為這一政策不會被落實；而有22.3％的人認為不清楚這一政策是否會被落實。這說明學校與家長之間的信任感和交流還不夠，也同時說明學校的財務狀況還不夠公開，家長未能及時掌握學校的一些最基本的財務狀況。
3）政府對教育的影響 在被調查者中有21.4％的人覺得政府很重視教育；有36.9％的被調查者認為政府對教育的重視程度一般；有25.2％的被調查者認為政府不夠重視教育；還有16.5％的被調查者并不了解這一狀況。這說明在被調查者中有只有不到六成的人認為政府還算重視教育，而這樣的情況在對于急于改變落后局面、提高人口素質的農村來說，政府做做的顯然還遠遠不夠，政府應當發(fā)揮其占主體地位的作用，充分調配資源，全面、完整的落實教育政策，在農村為基礎教育的發(fā)展大亮綠燈。而在你希望政府能夠給農村教育提供怎樣的優(yōu)惠政策中，有79.6％的被調查者表示希望國家能夠派送更多的好老師來提高教學質量；另外還有15.5％的被調查者希望國家通過撥款改善教育基礎設施來促進農村教育的發(fā)展。這在一定程度上說明了在當今經(jīng)濟快速發(fā)展的農村師資的缺乏問題可能遠比基礎教育設施改善問題要嚴峻。
四、經(jīng)濟因素對農村義務教育影響
1）經(jīng)濟因素對學生輟學的影響 在未完成九年義務教育學生的輟學原因中有51.5％的被調查者認為是家里沒錢迫使孩子輟學；有2.9％的被調查者認為是家長認為讀書沒用而選擇讓孩子輟學；有27.2％的被調查者認為是孩子自己不愿意讀書而自己選擇放棄求學；還有17.3％的被調查者認為孩子輟學是其他因素造成的。這說明經(jīng)濟因素仍然是導致孩子輟學的最主要原因，而隨著農村經(jīng)濟的日益改善孩子自身的因素也在不斷加強。而在家庭經(jīng)濟很困難的情況下有62.1％的被調查者回通過向親戚朋友借錢來繼續(xù)讓孩子上學；有16.5％的被調查者會通過貸款的途徑來讓孩子上學；與此同時在面對這一問題時也有7.8％的被調查者只能無奈的選擇讓孩子輟學；還有12.6％的被調查者表示會通過其他方式來解決這一問題。令我們驚訝的是在接受我們調查訪問的人群中居然沒有一個人提到在遇到這一問題時會通過向政府求助來解決孩子上學的問題。這在很大程度上說明了在現(xiàn)在的很多農村地區(qū)人民對通過向政府求助來解決教育問題的這種觀念還很陌生，也在一定程度上反映出政府所做的工作還不夠到位。
2）其他一些影響孩子輟學的因素 學生的輟學問題一直以來都是農村教育發(fā)展難以解決的頑固性問題。多年來經(jīng)濟因素一直都成為學生輟學的最主要因素，而其阻礙學生求學的主體性地位至今仍未改變，但隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和國家教育政策的改善，其主體性地位正在顯著的發(fā)生著變化。在僅隨其后的原因中學生的自身因素正在逐漸加強，在農村經(jīng)濟環(huán)境不斷改變的情況下，很多學生很難在相對枯燥的學習和不斷改變的生活條件之間找到一個平衡點，使得大多數(shù)學生的行為價值取向緩慢的發(fā)生著變化，在隨后的過程中將使其無法抗拒外界的誘惑而對學習的興趣日益減弱，最終促使其輟學，而這樣的情況在條件越好的地方問題就越突出。而在這一狀況的發(fā)展過程中，家長所起的作用無疑是特別重要的，如果家長在孩子的著一變化過程中能敏銳的洞察到這一現(xiàn)象或者多跟孩子溝通交流，那么孩子將在很大程度上避免這種結果的發(fā)生。還有一個因素就是家長的觀念問題，很多家長在讀書的認識上存在著很大的缺陷，很多的落后思想占據(jù)他們的腦海，使得處于相對被動地位的孩子沒辦法選擇自己讀書的機會。
五、關于溝通問題對義務教育的影響
1）關于家長與學校的溝通問題 學校與家長是孩子處于受初級教育階段最為重要的兩個客體，他們將對孩子在這個階段的成長與學習起到至關重要的作用，因此家長與學校之間的溝通問題就顯得尤為重要。但是我們在調查訪談中發(fā)現(xiàn)，很多家長所做的僅僅是將孩子送到學校讀書而已，而對于孩子在學校中的情況則知之甚少。很多家長都認為教育就是學校的事，學校作為教育的載體其作用就是教育孩子，而自己的作用則不大。這就是家長的自身認識不足使得與學校之間的溝通交流出現(xiàn)了障礙，而其進一步的危害就是造成家長對學校的不信任，家長不能有效的了解到孩子在學校中的學習情況，不利與孩子的學習和成長。而在這個問題中，家長的過失顯然要大得多，學校只能通過家訪和家長會的形式來向家長傳達孩子在學校的信息，而其主動權相當一部分都在家長這里。在通過對學校老師和校長的訪談中我們發(fā)現(xiàn)，學校每年都會舉行家長會，以便家長能了解到孩子在學校中的信息，但是每次家長的出席率都會很低，使其作用大打折扣。因此，家長與學校之間的溝通交流問題在對義務教育中也是一個急需解決的問題。
2）關于孩子與家長之間的溝通交流問題 在關于和孩子的交流問題中有81.6％的家長表示會和孩子進行溝通；有4.9％的家長表示不會和孩子進行溝通；有8.7％的家長反映到自己對這個情況不了解；還有4.9％的家長表示他們根本沒考慮過這個問題。這反映出大多數(shù)的家長都會有意愿和孩子進行溝通交流，但在我們的訪談中我們發(fā)現(xiàn)很多家長在實際生活中根本很少和孩子進行溝通與交流，即便是交流也是“不平等”的交流。就家長們自己的話說就是“小孩子，懂什么”。其實孩子在受義務教育的階段成長很快，他們特別需要父母對自己的關愛，而父母也應當及時了解孩子心態(tài)的微弱變化，以便對孩子的行為進行正確的引導。
六、調查過程中所發(fā)現(xiàn)的其他問題
1）學校基礎設施建設問題 近幾年國家財政對教育的投入越來越大，伴隨著大量財政的投入，大部分地區(qū)的基礎教學設施都得到了一定程度上的改善。我們開展調查的小學分為兩個部分，總共6間教室，條件比較艱苦，有的教室沒有門，沒有玻璃，更談不上風扇。這樣的教室是冬不避風，夏不防暑，孩子在這樣的環(huán)境下學習確實相當辛苦。學生在課余也沒有任何娛樂設施，這樣的環(huán)境對學生的成長相當不利。只希望國家還能繼續(xù)加大對基礎教育設施建設的投入，改善類似于這樣的教育設施，為義務教育在硬件上做好保障。
2）關于教師的系列問題 當今義務教育發(fā)展的一個重要問題就是師資缺乏，而為了滿足孩子的上學要求，地方政府只能從當?shù)厝ヌ暨x一部分相對有知識的人來代理教師的職責，即為鄉(xiāng)村代課老師。這些老師平時在家種地干活，到上課時間就去學校給孩子上課。這無疑會產生一系列的問題。首先這些老師素質問題，因為這些老師的專業(yè)水平達不到要求，對很多問題都會缺乏準確的判斷；其次是這些老師的教學方法問題，因為他們沒有接受過系統(tǒng)的培訓，并不懂得該怎樣高效的傳達自己的想法，使得孩子可能無法掌握該學習的知識，造成對孩子學習的影響。但是中國的一系列實際情況迫使這些問題很難解決，在國家無法提供足夠師資力量的時候，當?shù)卣蛻撨\用自身所擁有的權力，對代課老師進行一系列的系統(tǒng)培訓，通過考核的方式來提高代課老師的整體素質，從而逐漸解決師資的缺乏問題。
以上是我在對我們所發(fā)現(xiàn)和看到的問題進行的一系列總結，希望能對義務教育的發(fā)展起一定的作用。
2023年義務教育調查報告 篇10
前言：
三農問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重大問題，沒有農村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農村普及義務教育，關系到廣大農村中小學健康成長的基礎，關系到億萬農民素質的提高，關系到整個農業(yè)，農村的發(fā)展。改革開放以來，我國實現(xiàn)了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務，應該說這是很了不起的成就。但是，義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難，農民義務教育的負擔較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我市農村義務教育情況，就羅定市太平鎮(zhèn)農村義務教育及存在的問題進行了調查，進行了為期一周的專題調查。調查結果顯示，農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
參加本次社會實踐調查的有遵義市習水縣土城鎮(zhèn)土城中學的學生及其當?shù)卮迕瘢⒃?0xx年3月到7月期間以“關愛孩子們的成長為主題”開展本次社會調查活動，現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下
正文：
一、調查目的：
百年大計，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質，增強綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農村教育影響廣泛，關系農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農村教育的發(fā)展密不可分。
二、調查內容：
20xx年3月開始，借助在“教育教學實習基地”遵義習水實習的機會，我們利用課余時間對遵義市習水縣土城鎮(zhèn)部分學生及其當?shù)卮迕襁M行了訪談和實地調查，根據(jù)調查的內容（學生的信息熱情高低、對農村義務教育的看法、當?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質量、對孩子接受教育的經(jīng)濟負擔、學校經(jīng)費及其硬、軟件設施的看法、學生對學習的壓力等問題）流程如下：
1、先分析、思考此次活動有關的內容、可能出現(xiàn)的情況、有關安全方面的防范
2、根據(jù)活動內容，調查本校學生和本鎮(zhèn)的學校學生
3、下鄉(xiāng)調查學生村民
4、先向實習學校的老師了解當?shù)亟逃闆r
5、調查結果分析
6、寫調查報告
長時間的調查讓我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調查，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時，也決定了農村教育的發(fā)展。根據(jù)當?shù)氐木唧w情況、多方面的調查，聯(lián)系本專業(yè)知識并總結得到以下的調查結果：
三、調查結果：
（一）學生的信息熱情很高，但普遍不滿意農村義務教育的現(xiàn)狀
通過對調查的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)大部分的學生對在校學習感興趣。并有絕大部分的學生認為學習英語很有必要，其中半數(shù)的人認為應該加大英語的學習力度。
農村學生普遍表現(xiàn)出了對學習的熱情，但與之相對的，更多的人不滿意農村義務教育的現(xiàn)狀，認為目前農村教學質量差，不能因材施教，硬件設備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴展不了教學內容、豐富不了課堂教學。
（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質量無法得到保障
一方面由于農村老師的工資普遍比較低，因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農村去教書，所以農村中小學的教師整體素質比較低，據(jù)了解現(xiàn)在中學中的教師大部分是中專畢業(yè)，小部分是全日制大專畢業(yè)，更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調整。
另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調，骨干教師的流失導致農村教育質量下降，使農村生源流失。在有些地方，農村生源流失問題已比較嚴重，一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生，都流向了城區(qū)比較好的學校。在農村很多地方有寫老師甚至算是半路出家，教音樂的老師可以去教歷史，教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時，農村中小學因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作，師資隊伍素質不高的問題也較突出。
從學生家長的反映看，有大部分的學生對學校的師資條件不滿意，認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有：有的教師教育時間縮水，往往讓學生自學；有的教師不批作業(yè)由學生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時的印象來給分；有的教師體罰學生等。
（三）農民負擔的教育費用仍較重
政府出臺的九年義務教育受到了農民的愛戴，但是根據(jù)調查反映，農民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔。雖然使他們少繳了很多書學費，但是現(xiàn)在的'費用對部分農民來說，仍然是難以支付的。因為還要交校服費，甚至還會被強制交商業(yè)保險費，他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農民來說，是一個很重的負擔，因而，我的調查中有大部分的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重，有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學費。太平中心小學的校長向我們介紹到，每學期收取費用都很困難，往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
（四）學校經(jīng)費緊缺，學校硬件設施和軟件設施都跟不上
由于經(jīng)費短缺，鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善，校舍不能得到及時修繕和增加，學校環(huán)境得不到改造。在調查中，我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學教學樓及器材非常簡陋。在我們調查的學校中，大部分是沒有標準操場的，更不用說足球場了。有的學校只有一個設備比較簡陋的電腦室，有的甚至沒有。
（五）學生壓力大
有一多半的學生認為學習壓力大，一半的學生認為課本難度大，只有五分之一左右的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
根據(jù)實地調查和走訪，就當?shù)剞r村義務教育存在問題提出幾點建議：
（1）加強師資力量的建設
建立一支高質量的農村義務教育師資隊伍，教育行政部門要加強農村中小學師資隊伍建設，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農村中小學教師也應自覺地進行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學能力，改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性，激勵學生的求學欲望。
（2）減輕學生的學習壓力
減輕學生的學習壓力應從壓力情境、壓力體驗、壓力反應入手。而學生厭學、老師厭教、師生關系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制，枯燥乏味的學校生活，已經(jīng)成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔，課業(yè)負擔，考試負擔，而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎上，站在素質教育的高度上，以學為本，改變陳舊的學校教育評價體系，重建令人向往的學校生活。
四、調查總結：
九年義務教育在遵義市習水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農村已經(jīng)普及，所有中小學也已經(jīng)實行九年義務教育，但農民對于教育方面的壓力仍然很大，還是有部分農民非常吃力。農村九年義務現(xiàn)狀仍較落后，不分中小學教學設備落后，師資力量嚴重不足，影響學生的學習。同時，學生壓力很大，很多家長灌輸給孩子這樣的觀點：好好學習才能有錢，將來才能過好日子我們全家就靠你了、家里條件不好，我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學，你一定要好好學，要不然就是對不起我們。
2023年義務教育調查報告 篇11
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校29所，其中初級中學5所（城區(qū)1所、農村4所），小學24所（城區(qū)3所、農村21所）；在校學生12951名，其中初中學生5715（城區(qū)1524名、農村4191名）名，小學生7236（城區(qū)2484名、農村4752名）名；農村中小學教職工823名，其中農村初中教師356名，農村小學教師467名。
自XX年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關于“完善農村義務教育體制改革”的相關通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關心指導下，我區(qū)農村義務教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。6月10日至7月10日我對農村義務教育體制改革工作進行了廣泛調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、農村義務教育體制改革落實情況及收效
1、“以縣為主”農村義務教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主”轉變?yōu)椤耙钥h為主”的農村義務教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放；學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排；學校領導班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理。“以縣為主”的管理體制避免了原體制財權與事權分離，學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學實際，對教育資源進行宏觀調控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學質量的提高。學校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，使希望本文對您有所幫助！
經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復建設，對教育的.投入有所增加。
2、進一步理順了農村中小學管理體制。XX年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農村普通小學劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構，提高了工作效率。6月，按照區(qū)委安排農村中小學黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。
3、學校領導和教師隊伍建設得到加強。、，在區(qū)委、區(qū)政府的關心、支持、指導下，區(qū)局在廣泛調研的基礎上，根據(jù)教育工作實際調整了中小學領導班子，一批年富力強、業(yè)務精良、作風正派的年青同志走上了學校領導崗位，為學校管理工作注入了活力，學校工作有了較大起色。與此同時，順應教育發(fā)展趨勢，結合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設五年規(guī)劃，出臺了學校領導干部管理規(guī)定、學科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設進一步加強，培訓學習工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質量提高奠定了堅實的基礎。
4、學校網(wǎng)點調整工作逐步落實，辦學條件得到提高。自XX年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學、五泉鎮(zhèn)湯家小學、大寨鄉(xiāng)杜寨小學等10所小學，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學、楊村鄉(xiāng)中心小學、五泉鎮(zhèn)茂陵小學、王上小學等5所學校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學校教學樓或辦公樓；農村中小學全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設，建成了18所農村中小學新農村衛(wèi)生新校園。“兩基”工作中，全區(qū)共配制課桌希望本文對您有所幫助！
凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務教育辦學水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設立了基礎教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預算內教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學校辦學經(jīng)費、農村義務教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農村義務教育階段中小學預算編制制度，實行區(qū)級預算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務關系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學校財務管理工作的透明度。
二、存在問題
1、農村義務教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關，辦學積極性不高，責任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導。在學校建設、合校后的學校資產處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學校用地產權不明，存在租用關系等問題，影響了學校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學校維修、改造給教育部門、學校帶來了較大困難。
2023年義務教育調查報告 篇12
一、調查目的：
在早期，在全國人大《義務教育法》修訂座談會上，其中有一個代表提出了將九年義務教育增至到12年，針對“是否就應將九年義務教育增至到12年”這個問題，我利用了國慶的假期對社會上各界人士和各個年齡階段的人士做了一個調查，以此了解社會各界對這個問題的看法。
二、調查方法：
通過訪問法，問卷法和查資料等方法
三、調查結果：
我隨機對20個不一樣年齡階段和不一樣職業(yè)的人進行了問卷調查和采訪，通過對數(shù)據(jù)的分析，得出了以下的結果：
（1）在20個人中，贊成九年義務教育的人有13人，占其中的65%；贊成十二年義務教育的有7人，占總人數(shù)的35%。明顯，在現(xiàn)代，贊成國家實行九年義務教育比贊成十二年義務教育的人要多，大多數(shù)人傾向于實行九年義務教育。
（2）對于第二個問題，只有兩個人認為國家有潛力推行十二年義務教育，占10%；而有18人則認為此刻，國家暫時還沒有潛力推行十二年義務教育，占90%，由此可見，社會上大部分的人都是覺得國家在此刻還沒有潛力實行十二年義務教育。
（3）在我采訪的人中都一致認為山區(qū)人民或農村人民會贊成九年義務教育，占100%，而在采訪當中，有一個人在回答我這個問題，說出了自己的見解：“早在1986年，我國就已頒布義務教育法，宣布實行九年制義務教育。然而，近20年來，圍繞義務教育的落實狀況一向難以令國人滿意，特別是在農村和山區(qū)的人民，農民因孩子上學而不堪重負，我想，如果不是國家頒布了義務教育法，他們甚至可能根本不會讓孩子去讀書。即使想讓孩子多讀書，也可能沒有這個潛力。”
（4）在我采訪的20個人在回答第四個問題中，有3人贊成發(fā)展快的地區(qū)實行12年義務教育，而發(fā)展慢的地區(qū)實行9年義務教育，占15%；17人不贊成發(fā)展快的地區(qū)實行12年義務教育，而發(fā)展慢的地區(qū)實行9年義務教育，占85%。
（5）針對“認為此刻的九年義務教育實施得是否成功”這個問題，同意與不一樣意的人各占一半，各占總人數(shù)的50%。
四、調查的結論
通過對20個人的問卷調查與采訪，我大致了解到，社會上大多數(shù)人都贊成推行九年義務教育。其實，早期，在國家的修訂座談會上，人大代表們都已經(jīng)否定了將現(xiàn)行的9年制義務教育延長至12年義務教育，他們都認為就應等到客觀條件成熟時再實行12年義務教育，但通過這一次的實踐，令我更加確切地了解到我們老百姓對這個切身利益的話題的真實想法和感受。
2023年義務教育調查報告 篇13
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農村教育明顯落后于城市教育。我國農村有著9億人口，其教育的發(fā)展直接關系到農村經(jīng)濟的發(fā)展和整個國家的進步。為了了解當前農村教育現(xiàn)狀，四川農業(yè)大學文法學院的同學深入大邑縣金星鄉(xiāng)，進行了實地調查。調查以問卷和訪談的形式進行，并得出如下調查結論。
一.調查中農村教育的現(xiàn)狀及存在的問題
1.農村經(jīng)濟比較落后，教育與城市相比有著較大差距
農村的經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，農村財政比較緊張，各種經(jīng)費特別是教育經(jīng)費是嚴重的不足，從而導致農村學校的可持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農村學校的環(huán)境相當艱難，農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料與城市學校相比有著天壤之別。就拿英語來說，城市學校的英語教育遠遠強于農村，很多農村小學的孩子根本沒有上過英語課，這就在起點上落后于城市。
2.農村師資力量不夠
農村教師的工資待遇普遍偏低，很多師范學校畢業(yè)的人不愿意到農村教書，農村教師素質明顯低于城市，加之人事制度和管理制度限制著農村師資力量的調整。農村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，學歷不合格，沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。憑經(jīng)驗施教，觀念落后、教法陳舊。加之學校給教師提供外出學習培訓、交流的機會少，多數(shù)教師不能進行教育科研和教學改革。教師隊伍年齡結構不合理。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創(chuàng)新意識等問題。面對新形勢下的素質教育，面對新課程改革，他們往往顯得力不從心。
3.農村家庭因素影響子女教育問題
首先在于農村，家庭條件本來就有限，他們的父母文化水平也不高，只有學校在教育著孩子們，一回到家中就是無人管教了，孩子們只在學校里學習而到了家中基本上就是玩了，這樣一來就影響了孩子們的學習成績。
同時也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長們都認為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區(qū)地理位置僻遠，與外界社會聯(lián)系甚少，世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認為孩子在家勞動是天經(jīng)地義的事，而送孩子去上學是一大損失;而又受市場經(jīng)濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業(yè)就無法找到一個合適的工作，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報。而農村教育的出口又被堵死或不暢，即升入高一級學校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村“讀書無用”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱，很少孩子連小學都沒有畢業(yè)。
其次，由于受市場經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，大量的農民涌進城市務工，成為我們所說的“農民工”。于是并出現(xiàn)了大量的“留守生”和“代理家長”。由于子女和家長長期的分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷，性格也變得較為孤僻，學習成績下降。
隔代撫養(yǎng)有一個最大的缺點是：老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴，這使得孩子不良學習和行為習慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足，使得老年人不易了解孩子的內心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對孩子的教育管理，這也在很大程度上影響了學生的綜合素質的養(yǎng)成和提高。
其次，就是學校和家長的溝通，這使教育嚴重的脫節(jié)。由于家長外出打工，學校不能與家長溝通，甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字，不了解學生動態(tài)，缺乏互動，不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導致學生不愛參加學校組織的文體活動，也很少主動回答老師提問，他們的性格內向，社交意識和能力較弱。在學習、生活中遇到困難時，不愿與老師交流、溝通;由于缺少家庭的約束，很多孩子學習成績不好，厭學、逃學、甚至綴學，學生們的學習成績也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中，這些學生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下，學生易養(yǎng)成自由散漫的習氣，時間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進網(wǎng)吧和游戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響，一些農民進城務工后改變了職業(yè)和生活方式，從而價值觀發(fā)生了變化，在對金錢、家庭的態(tài)度上畸變，直接影響到孩子的成長。
二、產生這些問題的原因
1.農村經(jīng)濟發(fā)展落后是農村義務教育問題出現(xiàn)的根本原因
中國這幾十年的發(fā)展，在某種程度上說，是以犧牲農業(yè)和農民的利益為代價的。長期以來工農業(yè)之間的“剪刀叉”嚴重制約了農村社會生產力的發(fā)展，成為影響農業(yè)效益和農民富裕的主要制度性因素。由于農業(yè)發(fā)展緩慢，農民社會地位低下，農村教育自然也處于弱勢的地位。
實行市場經(jīng)濟以來，稍微有頭腦和能力的農民又都去打工，農村基本上是老弱病殘和文化素質不高的村民留下來，這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者可以賺些錢回到農村來補貼，但是他們給城市所作的貢獻更大，進一步拉大了工農業(yè)之間的差距。農村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。
2.農村教育目標錯位，升學教育、離農教育占據(jù)了主導地位
現(xiàn)行農村教育的最大問題，是教育目標的錯位。長期以來，農村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農村的實際情況相距甚遠，在國家實行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農村大學入學率，只有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農村學生，苦讀九年只能回鄉(xiāng)務農，因為缺乏生活技能，進城打工沒門，搞二三產業(yè)無路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的農村青年不能很快融入當?shù)氐慕?jīng)濟活動，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。
同時教育支出是農民最大的負擔，很多家庭為此負債累累，陷入惡性循環(huán)。農村教育的辦學方向不改變，這一現(xiàn)狀也很難改變。但農村職業(yè)學校和繼續(xù)教育受體制和農村產業(yè)化還不發(fā)達等多重條件的影響，還沒有發(fā)展起來，導致“有校無生”的狀況。
三、促進農村教育發(fā)展的幾點建議
1.促進農村經(jīng)濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵
解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經(jīng)濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想，制定各項有利于農村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的制度，讓農民有其利、有其權、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護農民、農業(yè)的法律政策體系，通過補農、助農、護農，讓農民擁有財富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟的活力。要提高農村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農民自身的障礙，培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質，增強農民自身發(fā)展經(jīng)濟的能力。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農村有所傾斜。
2.深化農村教育改革是推動農村教育發(fā)展的強大動力
深化農村教育改革，是推動農村教育發(fā)展的強大動力，它與農村經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成，互相促進的。20__年溫總理提出了深化農村教育改革的途徑：一要推進教學改革。農村中小學在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農村實際，突出農村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向，成人教育以農民技能培訓為重點，兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式，切實培養(yǎng)能真正服務于農村的各類人才，促進農業(yè)增效、農民增收，推動農村富余勞動力向二、三產業(yè)轉移。要充分利用現(xiàn)代遠程教育手段，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享;二要推進辦學體制改革。在我國廣大農村，教育資源不足同農民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農村辦學。辦好農村義務教育，是各級政府義不容辭的責任;農村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元辦學格局。三是推進農村中小學人事制度改革。辦好農村學校，關鍵是要有好校長、好教師。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進“農科教結合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農業(yè)、科技、教育等部門的合作機制，有效統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構建相互溝通、協(xié)調發(fā)展的農村教育培訓網(wǎng)絡和科技推廣網(wǎng)絡。要徹底轉變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展。
3.要建立部分城市教育資源為農村服務的體制
溫總理在很多場合強調了城市教育資源要為農村服務的問題。目前農村經(jīng)濟還不發(fā)達，尤其是中西部地區(qū)，因此還沒有出現(xiàn)象沿海和國外高度重視農村教育的情況。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導，需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動農村的發(fā)展。
各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢，更積極、更有效地為農村和農民提供服務，特別是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴大城市各類職業(yè)學校面向農村的招生，開展進城務工農民的職業(yè)技能培訓。一定要讓進城務工農民的子女有書讀、有學上，和城里孩子同在藍天下共同成長進步。發(fā)達地區(qū)城市應進一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。
要廣泛動員高校和科研所參與。對于農村的扶貧不能局限于項目和基礎設施的建設，要逐漸轉移到知識和技術的扶貧上來，由高校出技術，由農民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所通過參與農村教育改革，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，使自己的科研成果盡快轉化為生產力，促進農村的現(xiàn)代化。 同時高校要通過培養(yǎng)農村職業(yè)技術人員，通過農村職業(yè)學校逐漸形成規(guī)模和效益，把農村職業(yè)教育辦起來，使得當?shù)剞r民可以就在當?shù)卮蚬ぃ偈巩數(shù)仄髽I(yè)和產業(yè)的發(fā)展。
要建立為農村經(jīng)濟和教育發(fā)展服務的科研體制，如建立農村教育研究所、農村科技推廣培訓中心、農村教育學院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農村教育的經(jīng)驗，加強對農村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。
以上是我們根據(jù)實踐調查和查找資料得出的一些建議，希望對于當前農村教育的發(fā)展有所幫助。