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2023年園區(qū)調(diào)研報告

發(fā)布時間:2023-11-15

2023年園區(qū)調(diào)研報告(精選20篇)

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇1

  為認(rèn)真貫徹落實好一季度經(jīng)濟運行分析會精神,有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,研究探討推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟運行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共21人到全市9個縣(市)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),就投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項目推進(jìn)情況;受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場調(diào)研、召開座談會聽取匯報等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看,我市12個工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區(qū)管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現(xiàn),園區(qū)經(jīng)濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟主要增長極。

  一、園區(qū)發(fā)展基本情況

  (一)管理體制

  為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機遇,實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市政府研究出臺了《中國共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號)(以下簡稱《決定》),要求每個縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會,作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會專兼職副主任選配到位履職,管委會內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區(qū)的“一室三局”機構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內(nèi)設(shè)機構(gòu)沒有重新設(shè)置。管委會機構(gòu)設(shè)置,人員選派和基本到位。

  (二)固定資產(chǎn)投資完成情況

  一季度全市12個工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業(yè)投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2.48億元,同比增長25.51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1.8億元,同比增長30.43%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加,但總體講,園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大,工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃,分別完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎(chǔ)設(shè)施投入。

  (三)經(jīng)濟運行

  目前,全市擁有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1個,省級工業(yè)園區(qū)6個,市級重點工業(yè)園區(qū)6個,規(guī)劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國家級開發(fā)區(qū)、省級園區(qū)和市級園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系,培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系。“”期間,工業(yè)園區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資571.37億元,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36.94億元。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達(dá)59.44平方公里,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元,其中:工業(yè)投資163.01億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到414戶,從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元,同比增長20.51%,完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82.78%,欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元,同比增長12.07%,完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標(biāo)數(shù)的49.71%,欠3.845億元。全市12個工業(yè)園區(qū)沒有一個園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。

  (四)招商引資

  20xx年1-3月,全市共有國內(nèi)合作實施項188項,項目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項目21個,在建項目139個,完成項目27個,簽約項目1個;其中工業(yè)項目128個,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)127個。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計新簽約項目20個,在談項目40個。

  (五)規(guī)劃修編

  按照《云南省人民政府關(guān)于加強耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)[20xx]185號,以下簡稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編工作,規(guī)劃修編各項工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點,陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣,20xx年2月9日,市政府授權(quán)市國土資源局組織市國土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對我市九個縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個規(guī)劃銜接成果進(jìn)行了市級聯(lián)合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會澤縣修編后的規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級組織的評審,待修改完善后報省工信委評審備案,馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級評審,待市級評審后報省評審備案,其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

  二、存在的問題

  (一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實際工作中難于充分行使職權(quán)。

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預(yù)收儲工作。現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。

  (三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設(shè)大項目沒有。

  (四)經(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機、希臘債務(wù)危機和我國調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

  (五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。

  三、當(dāng)前的困難

  (一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

  (二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險。

  (三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進(jìn)不快。總體上看,園區(qū)大項目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。

  (四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實施“工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費,據(jù)不完全統(tǒng)計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬元/畝,南海子達(dá)28萬元/畝,其它地區(qū)達(dá)18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項目推進(jìn)較為緩慢或停止。

  四、建議和意見

  (一)強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增,五年翻兩番”行動計劃,要對各工業(yè)園區(qū)實施考核,建議盡快促成市政府出臺園區(qū)考試實施辦法,逐一落實《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

  (二)落實有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺加快園區(qū)發(fā)展的實施意見,落實省委省政府今年3月17日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)的承載力。

  (三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關(guān)激勵機制,確保招商引資取得突破。

  (四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會。隨著入園企業(yè)的增多,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇2

  為加快推開工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主席、副主席,秘書長和常委參加。副縣長何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水務(wù)局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、國稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研。

  一、基本狀況

  〔一〕園區(qū)規(guī)劃修編

  依據(jù)“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的進(jìn)展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。

  〔二〕園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

  1.冶金建材片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于北鎮(zhèn),涉及兩個村委會、2個村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點進(jìn)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能支配到達(dá)1000萬噸,產(chǎn)值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地。現(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產(chǎn)15家。

  2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、4個村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地,年生產(chǎn)各類飼料200萬噸,產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家〕,投產(chǎn)1家。

  3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點進(jìn)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。

  4.板材加工片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點進(jìn)展家具板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。

  5.箱板包裝片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及1個村委會、1個村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。

  6.機械裝備制造片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點引進(jìn)機械、電子、裝備制造工業(yè)。

  7.五金加工片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電開工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。

  8.木龍萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積10平方

  公里,重點引進(jìn)大型工業(yè)項目。

  9.市級特色產(chǎn)業(yè)園〔擬建區(qū)〕:位于營村委會,規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三〞企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)具有進(jìn)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。

  10.物流片區(qū)〔擬建區(qū)〕:重點引進(jìn)運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業(yè)。

  11.綜合服務(wù)區(qū)〔擬建區(qū)〕:在工業(yè)園區(qū)新建一個園區(qū)配套服務(wù)區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。

  〔三〕園區(qū)征地狀況

  依據(jù)“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化〞進(jìn)展原則,園區(qū)親熱協(xié)作縣國土局做好土地調(diào)規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲6340畝。

  〔四〕園區(qū)進(jìn)展成果

  園區(qū)于20xx年3月31日掛牌成立,20xx年2月25日經(jīng)省工信委批準(zhǔn),正式納入省級工業(yè)園區(qū)管理。20xx年以來,園區(qū)投資7.4億元,不斷完善 “五通一平〞基礎(chǔ)設(shè)施配套,新增建成區(qū)面積5.6平方公里。新宜九公路全線通車,進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)投資環(huán)境。截止20xx年12月,園區(qū)累計引進(jìn)項目58個,協(xié)議投資金額77.2億元,實際到位資金33.99億元。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)74家,其中規(guī)模以上企業(yè)28家。主要

  有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)GDP占比81.2%。

  園區(qū)實施“工業(yè)上山、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點縣。

  今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%。

  二、存在問題

  1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。

  2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱,導(dǎo)致稅源缺乏,地方一般預(yù)算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。

  3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

  4.資金投入缺乏,影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

  三、工作建議

  調(diào)研組實地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報后,對園區(qū)建設(shè)提出工作建議:

  〔一〕調(diào)結(jié)構(gòu)保增長要處理好6方面的關(guān)系:一是處理好重經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的'關(guān)系。要瞄準(zhǔn)綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)

  濟、新型產(chǎn)業(yè),推動污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型。通過存量轉(zhuǎn)型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推動的關(guān)系。要選擇科學(xué)方法,向重點部位領(lǐng)先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠(yuǎn)進(jìn)展的關(guān)系。既要激勵企業(yè)擴大投資,增加產(chǎn)能,又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機制,研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長遠(yuǎn)進(jìn)展結(jié)合起來。四是處理好重經(jīng)濟效益與重民生改善的關(guān)系。進(jìn)展經(jīng)濟是為了改善民生,改善民生是進(jìn)展經(jīng)濟的終級目標(biāo),在進(jìn)展經(jīng)濟時確定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)夫收入兩個問題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場運作的關(guān)系。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,市場是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競爭中優(yōu)化資源配置,通過市場淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)進(jìn)展與配套服務(wù)的關(guān)系。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇3

  近年來,在我區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展的背后,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,稅收結(jié)構(gòu)失衡,土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。為此,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)周折,艱苦探索,提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設(shè)想,并于20xx年8月16日成立了楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于園區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論知識,先后到全國多個先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察調(diào)研,并召開各階層座談會,摸清了情況,開展了研討,提出了對策,較好地完成了調(diào)研任務(wù),達(dá)到預(yù)期目的。

  一、金水區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的必要性

  一是要充分認(rèn)識到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展能夠有效解決金水區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,稅收結(jié)構(gòu)失衡等問題。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,20xx20xx年我區(qū)二產(chǎn)產(chǎn)值分別為34.1、44.6、54.45(億元),年均占我區(qū)生產(chǎn)總值的18%;三產(chǎn)產(chǎn)值分別為159.1、188.5、224.5(億元),年均占到我區(qū)生產(chǎn)總值的80%。而鄭州市20xx20xx年的二產(chǎn)產(chǎn)值占市生產(chǎn)總值的52%,三產(chǎn)只占市生產(chǎn)總值的43%。

  第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟增長的主要支柱,但我區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例嚴(yán)重不平衡。所以金水區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟迫在眉睫。

  稅收結(jié)構(gòu)方面,20xx20xx年僅房地產(chǎn)業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達(dá)28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過分依賴房地產(chǎn)業(yè),支柱稅源過于單一且有逐年遞增的趨勢,不利于財政收入的長期穩(wěn)定增長。

  房地產(chǎn)業(yè)屬于一次性稅收,且占用大量寶貴的土地資源,遺留下來的卻是居民醫(yī)療、子女上學(xué)、社區(qū)管理等一系列問題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,才能真正為我區(qū)稅源經(jīng)濟帶來可持續(xù)發(fā)展的道路。

  二是要充分認(rèn)識到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,能夠大大加快金水區(qū)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

  通過楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織國內(nèi)外以及轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向郊區(qū)聚集,能為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力,從而擴大城市規(guī)模,帶動郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,增強我區(qū)綜合實力。同時,園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢,以項目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,既聚集了分散的工業(yè)和人口,又彌補了城市建設(shè)資金的不足,從而加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

  三是要充分認(rèn)識到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,能夠使金水區(qū)在新一輪的競爭中處于主動地位并搶占先機。

  近年來隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價貴、勞動力成本高等問題出現(xiàn),大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉(zhuǎn)向內(nèi)地,國家也適時提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會的鄭州市以其便利的交通優(yōu)勢,發(fā)達(dá)的物流業(yè),以及龐大的勞動力市場成為國內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競爭中,抓住機遇,創(chuàng)造條件,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū),正是提高我區(qū)經(jīng)濟綜合實力和競爭力的有效載體。因此,我們要把握機會,加快發(fā)展工業(yè)園區(qū),推動金水區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  二、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)理念及下一步工作思路

  1、園區(qū)的功能定位及建設(shè)發(fā)展理念

  園區(qū)的功能定位為:以生態(tài)化建設(shè),緊湊型發(fā)展為理念的設(shè)施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

  生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國第一代經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和第二代高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置,園區(qū)在建設(shè)發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式,加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重生態(tài)文明建設(shè)。向東與鄭東新區(qū)相互呼應(yīng),園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)搞生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  2、下一步園區(qū)的工作思路

  20xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點,以啟動楊槐村的改造為突破口、加快建設(shè)用地調(diào)整進(jìn)度,制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策,確定園區(qū)的發(fā)展定位。項目引進(jìn)上,要改變觀念,變招商為選商,變被動招商為主動招商。只有符合占地少,高附加值、低污染的企業(yè)在通過區(qū)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評審合格后方可入駐。對于能給園區(qū)帶來巨大經(jīng)濟效益的優(yōu)良企業(yè)項目,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動出擊,與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極會談,爭取項目的落實。

  三、園區(qū)的發(fā)展前景

  1、園區(qū)地理位置

  楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于鄭州市東北部,地處金水區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側(cè),涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國道輔道,西接花園路,毗鄰連霍高速公路入口,距京珠高速入口5公里,離新鄭國際機場25分鐘車程,交通優(yōu)勢十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。

  2、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景

  楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為金水區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成后將是一個集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),將為我區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

  經(jīng)濟效應(yīng)方面:一、資金投入預(yù)算,園區(qū)前期建設(shè)約需區(qū)財政投入啟動資金2.5億元,其中預(yù)征土地1000畝,每畝15萬元,需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。二、資金產(chǎn)出預(yù)算,按照《鄭州市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(鄭園區(qū)【20xx】3號文附件)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)每平方公里實現(xiàn)銷售收入15億元以上,年稅收11000萬元以上。那么,1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實現(xiàn)銷售收入約10億元以上,創(chuàng)造稅收約7370萬元以上,也就是說2.5億元資金最多3年半的時間我們即可收回,并開始盈利。按照柳林鎮(zhèn)20xx年財政收入7619萬元來看,園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當(dāng)于再造一個柳林鎮(zhèn)。

  社會效益方面:第一,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無序的現(xiàn)狀,為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的發(fā)展空間,同時也為郊區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為保障社會穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會起到重要作用。第二,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將以二產(chǎn)帶三產(chǎn),帶動整個金水區(qū)的郊區(qū)經(jīng)濟,在市郊再創(chuàng)一個新的小城鎮(zhèn),推動金水區(qū)城市化進(jìn)程,增強我區(qū)經(jīng)濟實力,為我區(qū)經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展提供持久的動力。

  今后五年,仍將是楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步階段,是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎(chǔ)的重要階段。所謂栽下梧桐樹,引來金鳳凰。園區(qū)將不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)職能,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項目,建立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,把園區(qū)建成鄭州市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。

  四、國內(nèi)其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況

  國內(nèi)知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來,主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增幅達(dá)40%左右,累計上交各類稅收460億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過40萬個。20xx年,園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680億元;地方一般預(yù)算收入52.5億元;固定資產(chǎn)投資395億元。目前,園區(qū)以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量,創(chuàng)造了全市15%左右的GDP、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資。

  我區(qū)做為河南省的首善之區(qū),如何再造新優(yōu)勢,在新一輪競爭中搶占主動地位,全面提升我區(qū)經(jīng)濟綜合實力和整體素質(zhì),是當(dāng)前一個重要而緊迫的課題。通過近期的調(diào)研學(xué)習(xí),特別是從國內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察回來后,我深深體會到,在國內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展競爭日益激烈的今天,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)無疑是一條被實踐證明,符合當(dāng)前形勢,切合我區(qū)實際的好路子。為此,我們一定要加大楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度,以便為金水區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),爭取金水區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇4

  20xx年1月,國家體育場組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調(diào)研項目。調(diào)研期間,體育中心上屬集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司董事長、總經(jīng)理、體育板塊及藝術(shù)、會展板塊負(fù)責(zé)人與鳥巢項目組進(jìn)行了積極深度的探討,表示非常歡迎國家體育場與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長期合作,雙方共同探討場館聯(lián)盟、項目導(dǎo)入、共建文體IP等多種合作模式。

  一、項目基礎(chǔ)情況

  蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部,行政面積278平方公里,總?cè)丝?19萬,常住人口80萬,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,改革開放試驗田、國際合作示范區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開地區(qū),處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產(chǎn)總值2150.6億元,進(jìn)出口總額4903億元,初步達(dá)到發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟水平。

  蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目地處工業(yè)園區(qū)中心軸,地理位置優(yōu)越。項目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫約1350個。項目總體包括體育場、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中,體育場建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業(yè)中心蘇體廣場包括商業(yè)及休閑運動運動員酒店(初步選定洲際集團“智選”品牌),面積約10萬平方米商業(yè)綜合體,定位Living+生活家,包括商場+酒店+冰場+影院多種業(yè)態(tài),體育工業(yè)遍布在一場兩館四周,包括3483平米AST真冰溜冰場,18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個場館均還自帶商業(yè)面積,主要用于與第三方進(jìn)行體育培訓(xùn)開發(fā)。

  未來,體育中心將定位于社會公共服務(wù)平臺,業(yè)務(wù)分布為場館管理、場館代建、文體經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品銷售、旅游聯(lián)動及管理輸出六大板塊,專注在場地租貸、活動自辦、大眾體育、體育培訓(xùn)、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務(wù)。

  體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進(jìn)出園區(qū),單個場館/項目進(jìn)行收費。整體項目預(yù)計在20xx年10月全部建設(shè)完成,年底開業(yè)。目前蘇體廣場由專業(yè)的招商代理公司負(fù)責(zé),已經(jīng)完成約70%招商,一場兩館商業(yè)面積總共14560.6平米,總計14個鋪位。其中體育場定位特色體育培訓(xùn),4551平米,共計6個商業(yè)用房;體育館定為互動體驗娛樂,5030平米,共4個商業(yè)用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個商業(yè)用房,已成完招商,形式為招標(biāo)。

  調(diào)研小組觀摩規(guī)劃沙盤

  徐書記現(xiàn)場實地考察

  二、藝術(shù)板塊情況

  蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術(shù)中心及蘇州博覽中心。

  藝術(shù)項目輸出主要與蘇州新時代文體會展集團有限公司下屬單位,蘇州文化藝術(shù)中心總經(jīng)理張亮進(jìn)行溝通交流,蘇州文化藝術(shù)中心開業(yè)于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團、蘇州金雞湖美術(shù)館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓(xùn)、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術(shù)中心。蘇州文化藝術(shù)中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個座位的國際標(biāo)準(zhǔn)“品”字型舞臺的歌劇院級大劇院,1座近500個觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間IMAX巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間,蘇藝影城是中國“金雞獎”永久評獎基地,是蘇州首家掛牌國家級五星影院、首家“五星級文明影城”。藝術(shù)中心的原設(shè)計師為世界著名的建筑大師、國家大劇院的設(shè)計者保羅·安德魯。

  經(jīng)了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運營基本飽和,每年承接電影金雞獎評審,蘇州文化藝術(shù)中心也在尋找新的增長點。經(jīng)過溝通,目前商業(yè)藝術(shù)展覽將可能制造新的增長點,諸如鳥巢國際米開朗基羅國際藝術(shù)展、晶彩陶瓷藝術(shù)展、非遺藝術(shù)展等商業(yè)藝術(shù)展項目后,雙方有極大可能在此領(lǐng)域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業(yè)收益。

  三、人力資源情況

  根據(jù)蘇州市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù):20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業(yè)園區(qū)排名第一,為97866元。

  分行業(yè)看,年平均工資居第一位的是金融業(yè)(182395元,是全市平均水平的2.28倍),年平均工資列最后三位的行業(yè)分別是住宿和餐飲業(yè)(45205元,是全市平均水平的56.6%),

  分登記注冊類型看,國有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。

  結(jié)合本次實際調(diào)研,園區(qū)薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細(xì)數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)交談中得知,新場館設(shè)計薪酬時,按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計算。園區(qū)內(nèi)行業(yè)間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。

  四、鳥巢文化中心品牌復(fù)制落地思路

  作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強的地理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢及硬件優(yōu)勢。體育場公司擬在體育中心內(nèi)設(shè)立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業(yè)面積,匯集五大子公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動聯(lián)縱效應(yīng)、商業(yè)藝術(shù)展覽及其它商業(yè)形態(tài),在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下,獲得穩(wěn)定可預(yù)期的商業(yè)贏利模式。

  1、整體思路

  在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業(yè)面積內(nèi),可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經(jīng)營,可多元地針對小型活動、論壇、沙龍及藝展進(jìn)行異地復(fù)制落地,日常引入體育培訓(xùn)、體育金融及體育投資等資源與活動,充分實現(xiàn)資源、智源的匹配對接,實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)部和項目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)一談判兩地經(jīng)營的模式,引入優(yōu)質(zhì)的大型體育活動及演出項目,可以節(jié)約談判及運營成本。通過內(nèi)容的輸出,鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進(jìn)。

  另一方面,其它鳥巢自營內(nèi)容、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)藝術(shù)中心、博覽中心自營項目均為可以作為原生產(chǎn)內(nèi)容,實現(xiàn)兩地共建共營。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術(shù)展覽可以無縫與體育中心所在集團旗下的藝術(shù)、文化及展覽部分緊密實現(xiàn)合作與輸送。

  整體而言,蘇州體育中心設(shè)備完善,區(qū)域人口消費層次及素質(zhì)較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內(nèi)容輸出的形式與蘇州體育中心進(jìn)行聯(lián)動深度合作。

  鳥巢規(guī)模化場館聯(lián)盟及品牌復(fù)制符合商業(yè)投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場內(nèi)的商業(yè)面積內(nèi)設(shè)立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價格經(jīng)了解目前招標(biāo)價為100元-200元/平米/月,以項目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件,在其整合的體育產(chǎn)業(yè)、體育培訓(xùn)商業(yè)的生態(tài)內(nèi),拓展上述業(yè)務(wù)。

  2、調(diào)研結(jié)論

  目前,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個,規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項建設(shè)和籌備工作在進(jìn)行,變數(shù)較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場建成前后再行磋商是否有擴大規(guī)模的可能。但雙方可以推進(jìn)展開進(jìn)駐和項目合作事宜。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇5

  一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況

  浙江省的塊狀經(jīng)濟量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟312個,實現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個塊狀經(jīng)濟中,生產(chǎn)單位超過1萬個的有義烏小商品、長興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個,其中義烏小商品40萬人左右。

  計劃到20xx年,全省形成10個銷售收入超1000億元、20個300~1000億元、60個100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

  產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點:

  (一)從經(jīng)濟規(guī)模看,塊狀經(jīng)濟占全省工業(yè)半壁江山

  塊狀經(jīng)濟的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點之一,反映出市場在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢。在312個塊狀經(jīng)濟中,年銷售收入在50億元以下的有176個,占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個,占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個,占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個,200~500億元的有19個,超過500億元的有7個。

  (二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區(qū)

  在全省11個地級市中,塊狀經(jīng)濟個數(shù)排名前5位的為臺州市(45個)、溫州市41個、寧波市39個、杭州市36個、嘉興市32個。

  (三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟的重要增長極。目前,全省117家省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,增長20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長9.8%,占全省財政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。

  二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗

  (一)工作思路

  1、加強戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會等力量,以國際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場化、信息化互動的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢,對塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。

  2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。

  3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。

  4、加強專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢顯著、競爭能力強的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉儲物流、市場營銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  5、強化項目帶動。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃指導(dǎo)下,引進(jìn)一批市場前景好、對區(qū)域發(fā)展帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目,實施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項目,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。

  7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟特征,共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺建設(shè),重點支持研發(fā)、檢測中心、信息中心等服務(wù)機構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供良好的支撐條件,鼓勵為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)的各類中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。重點扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場營銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇6

  一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:

  另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設(shè),投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。

  隨著市、區(qū)兩級政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。

  二、當(dāng)前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:

  改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,及我國進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,對作為現(xiàn)代經(jīng)濟和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發(fā)達(dá)國家對鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國鋁產(chǎn)量為1300多萬噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場缺口仍然很大。

  三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢:

  以美、日、德發(fā)達(dá)國家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

  通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內(nèi),電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科技的進(jìn)步對高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。

  四、金融危機對鋁行業(yè)的影響:

  **年底,**年初,全球金融危機爆發(fā),加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān);商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對正在建設(shè)的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對危機。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟寒冬。隨著**年下半年我國經(jīng)濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時全球需求開始增長,**年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機前的生產(chǎn)銷售水平。

  五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:

  1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一。

  2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

  3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個別企業(yè)存在高能耗與污染。

  4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

  5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。

  六、對策和建議:

  1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類型。

  2、進(jìn)一步增強科技是第一生產(chǎn)力的觀念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。

  3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時加強對園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強,不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。

  5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長補短;嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競爭。

  6、實施大項目帶動戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。

  7、提升供識,搶站發(fā)展制高點,一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動性,走出一條政府引導(dǎo)與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強其在我區(qū)經(jīng)濟中的支柱性作用。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇7

  一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況

  我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展起步于1990年,包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),也是自治區(qū)唯一的國家級高新區(qū),標(biāo)志著我市工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)的起點跨入國家級水平。20xx年市政府啟動區(qū)旗縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,使全市工業(yè)園區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展階段。20xx年以來,按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于治理整頓土地市場秩序的要求,對我市36個開發(fā)區(qū)(園區(qū))進(jìn)行了調(diào)整和整頓。目前,國家已經(jīng)認(rèn)定和公告保留的國家級工業(yè)園區(qū)為:包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)有:內(nèi)蒙古包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū),內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)和內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。還有部分園區(qū)正在報批認(rèn)定過程中。各旗縣區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)實際,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向,在調(diào)整中也積極規(guī)范了一些具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū),比如:昆區(qū)依托小包鋼破產(chǎn)重組規(guī)劃建設(shè)的包頭市不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模;青山區(qū)圍繞一機集團、北方重工等龍頭企業(yè),開發(fā)建設(shè)了包頭裝備制造業(yè)項目區(qū)等。

  經(jīng)過十幾年的建設(shè),特別是“十五”期間的發(fā)展、整頓和提高,列入國家級和自治區(qū)級的五個工業(yè)園區(qū)具備了一定的經(jīng)濟實力和加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件,對全市工業(yè)經(jīng)濟特別是縣域經(jīng)濟的輻射、帶動作用日益明顯。20xx年末,工業(yè)園區(qū)累計入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)902戶,投資總額483。48億元,銷售收入579。73億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值191。21億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的47。5%,園區(qū)工業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。

  包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)其管理委員會建制為副地級,編制為200人。位于市區(qū)南部,現(xiàn)共管理3片地區(qū):一是規(guī)劃區(qū),面積15。53平方公里;二是希望工業(yè)園區(qū),面積12平方公里;三是萬水泉鎮(zhèn),轄區(qū)面積66平方公里。近幾年,稀土高新區(qū)管理委員會,緊緊圍繞稀土及其深加工、裝備制造、鋁銅及深加工、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,壯大經(jīng)濟實力。20xx年開發(fā)區(qū)引進(jìn)南京聯(lián)強集團投資20億元的特種精密板帶等15個項目,投資額達(dá)33。44億元,建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計新增產(chǎn)值90億元。20xx年,按在地的統(tǒng)計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122。7億元,同比增長35。0%;工業(yè)增加值40。5億元,同比增長23。0%;產(chǎn)品銷售收入達(dá)到117。5億元,同比增長33。9%;實現(xiàn)利稅14。1億元,同比增長111。3%;20xx年,財政收入13。38億元,支出6。19億元。

  包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)于20xx年由國家環(huán)保總局批準(zhǔn)建立,其管理委員會建制為副縣級,編制13人。位于東河區(qū)東部,規(guī)劃面積20平方公里,20xx年通過國土資源部對園區(qū)規(guī)劃用地的審核,核定園區(qū)面積為20xx公頃,園區(qū)四至范圍為“東至毛其來村,南到黃河二道壩,西至河北村,北至丹拉高速公路”。20xx年,成立了包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會和園區(qū)開發(fā)公司,進(jìn)一步加快了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。先后完成了核心區(qū)2。35公里東西主干道工程,開工建設(shè)了包鋁三期南北道路和園區(qū)污水處理廠,完善了園區(qū)供暖配套設(shè)施。加速推進(jìn)11OKV變電站建設(shè),并已開始為園區(qū)供電。20xx年,園區(qū)成功引進(jìn)了凱普松電子科技(包頭)有限公司等6戶鋁深加工企業(yè),進(jìn)一步延伸了鋁產(chǎn)業(yè)鏈,新增固定資產(chǎn)投資總額超過18億元。截止20xx年底,園區(qū)累計投資97億元。園區(qū)共有企業(yè)35家,實現(xiàn)銷售收入70億元,工業(yè)增加值19。36億元,上繳稅金2。7億元。

  內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)成立于20xx年,規(guī)劃面積為14。63平方公里,于20xx年正式通過國家發(fā)展和改革委員會審核,經(jīng)自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于包頭市九原區(qū)哈業(yè)胡同鎮(zhèn)境內(nèi)l1O國道753公里處,東起稀土高科,南臨包鋼尾礦庫,西至南繞城公路,北接丹拉高速公路。園區(qū)管理結(jié)構(gòu)的副縣級建制正在報批中。目前已累計投資1億元,初步具備了“七通一平”的投資環(huán)境。主要基礎(chǔ)設(shè)施有:17公里長的園區(qū)道路,7公里長的鐵路專用線,占地600畝的貨場和110KV變電站一座,投資258萬元的電纜溝工程,同時計劃興建日供水能力達(dá)3萬噸的供水工程,日處理5萬立方米的污水處理廠一座,并為企業(yè)免費接入寬帶,提供各項通訊服務(wù)。鋼鐵、稀土是園區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的50%,稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的30%。20xx年底,園區(qū)共有企業(yè)92家,實現(xiàn)銷售收入41。85億元,工業(yè)增加值1。22億元。

  內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)成立于20xx年5月,其管理委員會建制為正科級,編制為7人。園區(qū)分兩個區(qū)域:一園區(qū)位于石拐區(qū)楊窯溝內(nèi),二園區(qū)位于福永居后壩村。20xx年7月,石拐工業(yè)園區(qū)經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),并通過國家發(fā)改委審批,正式成為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。經(jīng)國土資源部核準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃面積233公頃,已開發(fā)面積184公頃,

  資料

  《關(guān)于對我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告》。近幾年來,園區(qū)先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億多元,建設(shè)了11OKV、220KV變電站2座,總?cè)萘窟_(dá)70萬千伏安;鋪設(shè)園區(qū)公路5。7公里,供水管網(wǎng)4。5公里,實現(xiàn)了“七通一平”。目前,工業(yè)園區(qū)先后引進(jìn)47戶企業(yè),擁有8000KVA以上的礦熱爐58臺。通過近兩年的整合、重組,現(xiàn)有企業(yè)30戶,電力總負(fù)荷達(dá)到46萬千伏安,具備了年生產(chǎn)硅鐵、硅錳、工業(yè)硅等產(chǎn)品30萬噸、電石15萬噸、粗銅3萬噸、金屬鎂0。5萬噸的生產(chǎn)能力。20xx年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24。5億元,工業(yè)增加值12億元,完成稅金0。7億元。

  內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)籌建于20xx年6月,20xx年經(jīng)國土資源部、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級工業(yè)開發(fā)區(qū)。其管理結(jié)構(gòu)的副縣級建制正在報批中。開發(fā)區(qū)位于110國道南側(cè)724—726公里處,總規(guī)劃面積232。44公頃。開發(fā)區(qū)機構(gòu)由管委會和開發(fā)有限公司組成。截至20xx年底,開發(fā)區(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8000多萬元,建成三橫三縱水泥路面,并與210國道、110國道及建設(shè)路相連。通過中心動力站實現(xiàn)了集中供氣和供暖,全面實現(xiàn)了“七通一平”。興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、機械加工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年,興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24。3億元,同比增長1。3倍,實現(xiàn)工業(yè)增加值7。7億元,同比增長1。3倍。固定資產(chǎn)投資完成8。5億元,同比增長37。3%,完成稅收0。8億元,同比增長92。3%。

  包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地于20xx年11月經(jīng)昆區(qū)政府批準(zhǔn)成立,規(guī)劃范圍為:東至昆都侖河、西至包鋼廠前路,南至團結(jié)大街、北至包白鐵路,占地面積約5平方公里,基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以華業(yè)特鋼2300畝土地為核心區(qū),資金投入1000萬元。主要是綠化、美化、亮化、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以華業(yè)特鋼股份有限公司為龍頭企業(yè),利用包鋼、二冶的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合,拓展不銹鋼深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)引入華業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸不銹鋼項目、華禹鉻業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸鉻鐵項目、華靈公司年產(chǎn)lO萬噸不銹鋼冷軋中寬帶項目、華盛公司年產(chǎn)12萬噸不銹鋼流體管材項目、二冶昕隆鋼材市場項目、包頭北方創(chuàng)業(yè)鋼結(jié)構(gòu)有限公司項目。20xx年底,園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)銷售收入30億元,創(chuàng)利稅3億元。

  包頭裝備制造業(yè)項目區(qū)總規(guī)劃面積26平方公里,位于包頭市青山區(qū)廠前路以北、建華路以西、丹拉高速公路以南、民族東路以東。具體包括三部分:一是已建成區(qū),二是規(guī)劃區(qū),三是核心區(qū)。自20xx年以來,已累計投入資金近1億元用于項目核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目核心區(qū)已征用的1400畝土地實現(xiàn)了“七通一平”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點是以汽車整車及零部件制造、重型裝備和專用設(shè)備為主的裝備制造業(yè)體系。以一機集團、北方重工集團為主,共有涉及北方奔馳公司、北方創(chuàng)業(yè)公司、北方實業(yè)公司、一機集團綜企路通彈簧公司、一機林峰特鑄廠、一機大地石油機械公司、北方創(chuàng)業(yè)專用汽車公司、北方重型汽車股份有限公司、北方專用汽車有限公司、北方鑄鋼公司等重點裝備制造企業(yè)60余戶入駐,全年可實現(xiàn)總產(chǎn)值近120億元。核心區(qū)項目進(jìn)展情況:目前,項目核心區(qū)共有7家企業(yè)入駐,總占地面積400余畝,總投資額達(dá)3。71億元。全部建成后預(yù)計年銷售收入達(dá)到12。1億元,年稅收達(dá)到1。5億元。這7家企業(yè)中,已竣工投入使用的有1家,為包頭市冠工貿(mào)公司投資8000萬元建設(shè)的阿特拉斯工程機械項目,其余6家正在加緊建設(shè),預(yù)計20xx年上半年將全部投產(chǎn)。規(guī)劃區(qū)項目進(jìn)展情況:以汽車整車制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前,在談項目有晶牛集團投資20億元建設(shè)的微晶研發(fā)基地項目,其項目選址已初步確定。

  土右旗新型工業(yè)園區(qū)其管理委員會建制為正科級。現(xiàn)有正科級領(lǐng)導(dǎo)2人,副科級領(lǐng)導(dǎo)4人,工作人員11人。內(nèi)設(shè)3 個職能股室,下設(shè)2個全額撥款事業(yè)單位。園區(qū)位于國家物資儲備局137處鐵路專用線以東、美岱橋村以西、110國道以南、京包鐵路以北,東西長11公里、南北寬2。7公里,分為近期規(guī)劃18平方公里,中期規(guī)劃30平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃50平方公里;按功能區(qū)分為:電力能源循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、冶化工業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)26個,已建成旺旺食品、明旺乳業(yè)、天喔食品、生技銅業(yè)、海亮塑膠管材、低溫煤焦油分類提純項目;在建項目有:山晟煤焦、山晟煤氣摻燒煤矸石2×5萬千瓦發(fā)電機組工程、玉米深加工、銅治煉、多晶硅循環(huán)經(jīng)濟、華電土右電廠一期2×60萬千瓦發(fā)電機組工程;即將興建的有:京科新材。園區(qū)內(nèi)已初步形成了冶金、化工、食品、煤礦、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、電力、制藥等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資2億元,固定資產(chǎn)累計完成12億元,園區(qū)基本實現(xiàn)“四通一平”(通路、通水、通電、通迅、土地平整)。20xx年,園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值1。64億元,地方財政收入1344萬元,工業(yè)銷售收入2。48億元,企業(yè)利潤746。46萬元,工業(yè)企業(yè)稅金1900萬元,就業(yè)人數(shù)達(dá)2500人。

  二、存在的困難和問題

  (一)工業(yè)園區(qū)發(fā)展受到一定程度的影響

  一是報批難。受國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策從嚴(yán)從緊的影響,自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)的審批還沒有解凍。二是入園項目不夠大。如多數(shù)入園項目規(guī)模小,投資力度不大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小、鏈條不夠長,對地區(qū)經(jīng)濟的拉動不夠明顯。三是技術(shù)改造力度不大。個別園區(qū)內(nèi)的有些企業(yè)仍然延用陳舊設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),生產(chǎn)效率較低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量難以保證。

  (二)園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)較少,高層次管理人才匱乏

  一是優(yōu)勢項目少。多數(shù)入園項目技術(shù)附加值小,產(chǎn)品性價比較低。二是研發(fā)能力較低。多數(shù)入園項目在核心技術(shù)的開發(fā)研究上投入不足。三是人才較少。多數(shù)入園項目具有一流管理水平的高層管理者不多,現(xiàn)有的高技術(shù)、高技能人才不能滿足園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

  (三)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化水平還不夠高

  一是特色不鮮明。一些重點園區(qū)尚未形成主業(yè)突出,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系,低水平競爭、爭搶項目的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是定位不明確。園區(qū)建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的水平不相適應(yīng);園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃定位、區(qū)位指向與城市規(guī)劃功能布局相脫節(jié)。三是集約化程度低。一些高耗能低效益項目的引進(jìn),不但與園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群和總體規(guī)劃背道而弛,而且也沒有經(jīng)過環(huán)保評價。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇8

  工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

  一、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景

  1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),縣十四次提出“對接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。

  2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設(shè)施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

  3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進(jìn)項目44個,其中投產(chǎn)項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產(chǎn)規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極……

  4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達(dá)到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。

  二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題

  隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

  1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉(zhuǎn),且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

  2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進(jìn)速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到居住,對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調(diào),難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。

  3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,從沙河和沒有到園區(qū)的.公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。

  4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,但工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

  三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

  上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計到項目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設(shè)就一定會邁上一個新臺階。

  1、堅持規(guī)劃的嚴(yán)肅性。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,一是要為園區(qū)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,一次性規(guī)劃,分步建設(shè),細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,社會公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),不能隨意改變規(guī)劃,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅決避免目光短淺,不顧建設(shè)時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。

  2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識,抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。

  3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時,逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、公交線路對接。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善。

  4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導(dǎo)市場化運作,用足用活政策,調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。

  5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  6、加強工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇9

  如果事先缺乏周密的準(zhǔn)備,機遇也會毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項目,我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動的方案,方案必須圍繞著實施目標(biāo)來寫,那么應(yīng)該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報告:企業(yè)調(diào)研報告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。

  一、公司債務(wù)問題分析

  首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報告中相關(guān)問題分析前,就應(yīng)掌握兩個關(guān)鍵概念,一是財務(wù)盡職調(diào)查,財務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對較常見,一般是控股方委托第三方對目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查,并對目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理,得出盡職調(diào)查報告,為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù),具備必須資格的會計事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞,會計上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義,眾所周知,黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念,在會會計中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理中,個性是涉及到企業(yè)控股活動時,要充分意識被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù),透過對北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告,我們能夠從以下幾個方面來對目標(biāo)公司進(jìn)行財務(wù)分析以此來決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。

  1、目標(biāo)公司帶給的公司報表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞,最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報表,這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、利潤分配表、資產(chǎn)評估報告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告中,并沒有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報表狀況,只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對外重大投資和關(guān)聯(lián)方等,在主要財產(chǎn)上對目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等,并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面,報告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況,也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。

  2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并沒有對目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進(jìn)行披露,個性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的相關(guān)文件,也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等,這對決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報告列出的幾點無法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資,只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊資本變動狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù),或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保,當(dāng)然那里所說的擔(dān)保有有幾個特點,一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)菊=?jīng)營產(chǎn)生不良良性,并且其所引發(fā)的風(fēng)險目標(biāo)公司無法承擔(dān)。

  綜上所述,根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告并結(jié)合相關(guān)理論知識分析,認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無法確認(rèn),這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況,也就無法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。

  二、控股出資狀況分析

  一般狀況下,要實現(xiàn)對企業(yè)的控制,要實現(xiàn)對目標(biāo)公司股權(quán)的控制,能夠分為對上市公司控制、對非上市公司控制、對子公司控制、對合營公司和聯(lián)營企業(yè)控制,在會計中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財務(wù)或者經(jīng)營權(quán)施加重要影響,而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實現(xiàn)獲益,這是對目標(biāo)企業(yè)實現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志,眾所周知,控制的主體具有性,當(dāng)然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議,擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告,我們能夠看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并且調(diào)查報告顯示,在20xx年12月3日,百誠來實業(yè)出資2700萬元,出資比例占90%,藍(lán)海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后,目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠來實業(yè)所控制,其出資比例已經(jīng)占出資額的90%,而藍(lán)海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實現(xiàn)對目標(biāo)公司的控股,能夠透過收購百誠來實業(yè)股權(quán)的55%,也就是出資1485萬元,進(jìn)而實現(xiàn)對目標(biāo)企業(yè)的控制,業(yè)務(wù)出資1485萬元后,目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,百誠來實業(yè)出資額下降到1215萬元,而藍(lán)海投資股權(quán)不變,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對話語權(quán)。

  三、債務(wù)黑洞風(fēng)險規(guī)避分析

  在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時,就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險,結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告以及股權(quán)控股風(fēng)險相關(guān)理論,認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時要注意以下幾點:

  1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價值

  要限度的降低控股風(fēng)險,首先要重視對所控股企業(yè)價值評估,也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價值,沒有控股的價值而強行要進(jìn)行控股,這是的風(fēng)險,因為企業(yè)是盈利性組織,其終極目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報中并沒有對目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露,這對控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險規(guī)避十分不利。

  2、要對控股風(fēng)險因素進(jìn)行識別

  要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險,需要借助必須的財務(wù)工具,個性是財務(wù)報表這一工具的運用十分重要,對控股風(fēng)險因素的識別決定要利用盡職報告中財務(wù)分析結(jié)論,不能忽視的另一個方面是所控股的目標(biāo)公司在全國同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機遇,要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)的變化,在宏觀上對行業(yè)經(jīng)營大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報告中,對目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的詳細(xì)財務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露,個性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析,這客觀上也對分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險帶來了挑戰(zhàn)。

  3、要對重大交易或者合同影響進(jìn)行評估、

  在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報中,對目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》,截至xx年12月8日,除《審計報告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元外,目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況,對這次重大交易對目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評估,所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對重大交易或者合同的影響進(jìn)行評估,這能夠第一時光給投資者風(fēng)險評估提高決定資料和決策依據(jù)。

  4、要對目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進(jìn)行摸底

  決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險,最重要的一個環(huán)節(jié)就是要對目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底,要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對外擔(dān)保或者抵押或者其他形式的擔(dān)保、訴訟狀況,因為這些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素,盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點,北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報中指出于20xx年11月21日,目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險控制時,要對這一項重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評估。

  四、分析結(jié)論

  根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報,能夠進(jìn)行如下決定,第一該盡職報告中對目標(biāo)公司相關(guān)財務(wù)報表和財務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分,無法對該目標(biāo)公司是否存在財務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定,結(jié)合盡職調(diào)查報告,認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財務(wù)黑洞;第二,盡職調(diào)查報告中對目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露,根據(jù)控股需要能夠收購55%股份實現(xiàn)絕對控股,即出資金額為1485萬元,當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見,結(jié)合債務(wù)風(fēng)險控制相關(guān)理論,提出了四個維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇10

  工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設(shè)施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題,旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報告如下。

  一、巴林左旗工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置,園區(qū)工作在基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長足的.發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成。

  (一)工業(yè)園區(qū)基本情況

  1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為1548萬元,其中道路1,666米投資為66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元,征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元,現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)“五通一平”。

  南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū)。現(xiàn)入駐企業(yè)有7戶,固定資產(chǎn)總投資為48,346萬元,其中XX年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。XX年新入駐企業(yè)有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬元建設(shè)30萬噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設(shè)的6萬噸/年鉛冶煉項目;內(nèi)蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬元建設(shè)的煤炭加工及貨場項目。

  2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為631.7萬元,其中道路2,608米投資為47.5萬元,排水2,100米投資為117萬元,供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元,電話光纜已經(jīng)開通,已基本實現(xiàn)“五通一平”。

  上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū),現(xiàn)入駐企業(yè)7戶,固定資產(chǎn)投資為5,667萬元,其中XX年底前入駐的有:赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產(chǎn)線項目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。XX年新入駐企業(yè)有3戶,其中:巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線項目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬元建設(shè)的木材加工項目;巴林左旗鑫達(dá)種業(yè)公司投資580萬元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣項目。

  3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是XX年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū),從今年一月份開始該園區(qū)聘請有資質(zhì)的專家進(jìn)行規(guī)劃,現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬噸/年鉛冶煉項目已開始土建工程。

  (二)園區(qū)效益

  1、經(jīng)濟效益。開工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長,截至6月底,入駐企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實現(xiàn)稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現(xiàn)利潤920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實現(xiàn)銷售收入2,324萬元,實現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現(xiàn)銷售收入25,598萬元,實現(xiàn)利稅1,066萬元。

  2、社會效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人,有利于當(dāng)?shù)厣鐣(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上,為左旗經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞,2元/只計算,可為農(nóng)戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項目,使左旗增加了新的經(jīng)濟增長點。(4)能帶動左旗經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展,對科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

  二、我旗園區(qū)建設(shè)存在的問題

  1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前,園區(qū)內(nèi)道路無法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計,園區(qū)建設(shè)缺乏明確長遠(yuǎn)目標(biāo)。

  2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金,目前,園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少,特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后,在一定程度上影響了項目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。

  3、入園企業(yè)不多、投資強度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前,園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家,其中,規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬元,規(guī)模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產(chǎn)投資僅完成127萬元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現(xiàn)象,入駐的14家企業(yè),完成固定資產(chǎn)投資54013萬元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。

  4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門不能及時有效地為招商引資項目的落地搞好服務(wù),影響了企業(yè)主的投資積極性。

  5、園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認(rèn)識不到位。部分群眾對土地依賴性較強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少,存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強。園區(qū)綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱,部分企業(yè)對社會治安綜合治理認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

  三、我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的對策及建議

  我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè),應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,進(jìn)一步在連片開發(fā)土地、集中經(jīng)營管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。

  (一)規(guī)劃先行,進(jìn)一步加強園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體,其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來,立足于規(guī)劃先行,注重與長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機結(jié)合,做到長規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向的同時,一是要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),提高有限土地資源的利用率。

  (二)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無論從擴大招商引資規(guī)模,還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來看,都具有重要意義。通過建設(shè)一流的園區(qū),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)招商引資,吸引客商投資興業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)項目集聚,形成新的經(jīng)濟增長點,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。說到底,加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢,引來鳳”。因此,園區(qū)要向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優(yōu)勢板塊經(jīng)濟帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。

  (三)科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展。

  1、合理優(yōu)化布局,高起點抓好園區(qū)規(guī)劃。

  一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性,使三個園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。

  二要以特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè),形成園區(qū)特色優(yōu)勢,構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位,凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。

  三是堅持近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹立長遠(yuǎn)目光,著眼于園區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展,防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。

  2、立足因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn),適應(yīng)長期的發(fā)展需求,堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不能因為資金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進(jìn)。要依托項目建設(shè)園區(qū),根據(jù)入園項目的多少、規(guī)模的大小,科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防止空地、白地,防止開而不發(fā)。

  3、運用市場法則,高水平抓好園區(qū)經(jīng)營管理。要按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會,行使行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。

  (四)全力支持,進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。

  1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線,園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此,建議旗委采取切實有效的措施,結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步加大招商引資力度,爭取大中小、內(nèi)外資項目一齊上,在較短時間內(nèi)引進(jìn)一批項目,較快地樹立園區(qū)形象,開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。

  2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢招商,進(jìn)一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢,做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去,請進(jìn)來”,積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會、項目推介會,不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新辦法,實現(xiàn)招商形式多樣化,重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用,開設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站,把各種信息通過互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去,力爭園區(qū)招商引資取得新突破。

  3、落實優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,要對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善,并認(rèn)真貫徹落實。要進(jìn)一步加大通報和反饋的力度,對政策執(zhí)行不到位的單位和個人,要提出相應(yīng)的處理意見,確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時,要搞好政策研究,借鑒外地的成功經(jīng)驗,抓住重點,制定更為靈活有效的政策。

  4、營造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來,我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創(chuàng)業(yè)者的樂園”,還要不斷創(chuàng)新,不斷探索,不斷增強園區(qū)的吸引力和親和力。

  建設(shè)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措,園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認(rèn)真地去研究和探索,進(jìn)行嚴(yán)肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設(shè)工業(yè)園區(qū)的平臺,創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)一定能給巴林左旗的經(jīng)濟發(fā)展帶來無限生機。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇11

  一年之計在于春,一日之計在于晨。在開始一項建設(shè)之前,我們通常需要提前準(zhǔn)備好方案,好的方案對于行動的成功有著重要意義,寫好方案應(yīng)當(dāng)從哪方面入手?為滿足您的需求,小編特地編輯了“教你寫報告:食堂調(diào)研報告一篇”,歡迎大家與身邊的朋友分享吧!

  一、研究性學(xué)習(xí)活動設(shè)計

  1、研究課題:

  關(guān)于學(xué)校食堂的調(diào)查報告

  2、課題研究目標(biāo):

  食堂飯菜問題和食堂排隊的問題

  3、活動準(zhǔn)備:

  紙、筆、問卷、照相機等

  4、研究方式:

  問卷調(diào)查、實地調(diào)查

  5、活動過程:

  如下表時間

  2,3周

  4,5周

  6,7周

  8,9周

  階段任務(wù)

  完成開題報告

  設(shè)計發(fā)放調(diào)查問卷

  實地考察,訪談

  篩選,結(jié)題

  階段目標(biāo)

  按照時間,具體,詳細(xì)地進(jìn)入研究

  隨機調(diào)查了各班同學(xué)在食堂的就餐情況

  進(jìn)一步了解老師和學(xué)生在食堂就餐情況

  主要研究法

  資料查詢法

  調(diào)查問卷法

  訪談法

  資料查詢法

  研究背景:

  學(xué)校現(xiàn)有在校學(xué)生3500余人,到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生和老師的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生和老師的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學(xué)校的正常運行。為了解我校學(xué)生食堂整體情況,進(jìn)一步提高食堂的工作水平,改善學(xué)生的生活質(zhì)量和營造和諧的就餐環(huán)境,現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查。

  二、調(diào)查筆記

  本次研究活動實地考察了衢州市實驗學(xué)校食堂和常山縣常一中食堂。

  研究時間:

  20xx年1月20日到2月20日

  研究方式:

  問卷調(diào)查、實地調(diào)查

  1、菜品方面:

  ①對于菜品價格,40%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。60%的學(xué)生認(rèn)為價格偏高,其中,20%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價格太高。

  ②食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。

  ③菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。

  2、服務(wù)方面:

  在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,60%的學(xué)生對服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受,40%的學(xué)生認(rèn)為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準(zhǔn)確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。

  3、衛(wèi)生方面:

  關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示:50%的學(xué)生認(rèn)為食堂衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改進(jìn),30%的學(xué)生認(rèn)為一般,10%的學(xué)生認(rèn)為滿意,10%的學(xué)生認(rèn)為很差。其中問題有:

  ①食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強,清洗力度不夠。特別是中午六年級吃完飯后對餐桌和椅子的破壞沒有及時清理,導(dǎo)致之后的八年級用餐無較好的座位。

  ②個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。

  ④食堂室地板特別是下雨天較滑,部分地方存有積水和飯漬,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇12

  為認(rèn)真貫徹落實好一季度經(jīng)濟運行分析會精神,有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,研究探討推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟運行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共21人到全市9個縣(市)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),就投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項目推進(jìn)情況;受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場調(diào)研、召開座談會聽取匯報等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看,我市12個工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區(qū)管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現(xiàn),園區(qū)經(jīng)濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟主要增長極。

  一、園區(qū)發(fā)展基本情況

  (一)管理體制

  為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機遇,實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市政府研究出臺了《中國共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號)(以下簡稱《決定》),要求每個縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會,作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會專兼職副主任選配到位履職,管委會內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區(qū)的“一室三局”機構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內(nèi)設(shè)機構(gòu)沒有重新設(shè)置。管委會機構(gòu)設(shè)置,人員選派和基本到位。

  (二)固定資產(chǎn)投資完成情況

  一季度全市12個工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業(yè)投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2.48億元,同比增長25.51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1.8億元,同比增長30.43%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加,但總體講,園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大,工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃,分別完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎(chǔ)設(shè)施投入。

  (三)經(jīng)濟運行

  目前,全市擁有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1個,省級工業(yè)園區(qū)6個,市級重點工業(yè)園區(qū)6個,規(guī)劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國家級開發(fā)區(qū)、省級園區(qū)和市級園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系,培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系。期間,工業(yè)園區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資571.37億元,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36.94億元。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達(dá)59.44平方公里,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元,其中:工業(yè)投資163.01億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到414戶,從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元,同比增長20.51%,完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82.78%,欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元,同比增長12.07%,完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標(biāo)數(shù)的49.71%,欠3.845億元。全市12個工業(yè)園區(qū)沒有一個園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。

  (四)招商引資

  20xx年1-3月,全市共有國內(nèi)合作實施項188項,項目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項目21個,在建項目139個,完成項目27個,簽約項目1個;其中工業(yè)項目128個,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)127個。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計新簽約項目20個,在談項目40個。

  (五)規(guī)劃修編

  按照《云南省人民政府關(guān)于加強耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)185號,以下簡稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編工作,規(guī)劃修編各項工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點,陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣,20xx年2月9日,市政府授權(quán)市國土資源局組織市國土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對我市九個縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個規(guī)劃銜接成果進(jìn)行了市級聯(lián)合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會澤縣修編后的規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級組織的評審,待修改完善后報省工信委評審備案,馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級評審,待市級評審后報省評審備案,其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

  二、存在的問題

  (一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實際工作中難于充分行使職權(quán)。

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預(yù)收儲工作。現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。

  (三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設(shè)大項目沒有。

  (四)經(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機、希臘債務(wù)危機和我國調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

  (五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。

  三、當(dāng)前的困難

  (一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

  (二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險。

  (三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進(jìn)不快。總體上看,園區(qū)大項目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。

  (四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實施“工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費,據(jù)不完全統(tǒng)計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬元/畝,南海子達(dá)28萬元/畝,其它地區(qū)達(dá)18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項目推進(jìn)較為緩慢或停止。

  四、建議和意見

  (一)強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增,五年翻兩番”行動計劃,要對各工業(yè)園區(qū)實施考核,建議盡快促成市政府出臺園區(qū)考試實施辦法,逐一落實《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

  (二)落實有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺加快園區(qū)發(fā)展的實施意見,落實省委省政府今年3月17日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)的承載力。

  (三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關(guān)激勵機制,確保招商引資取得突破。

  (四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會。隨著入園企業(yè)的增多,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會進(jìn)行協(xié)調(diào)。課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報告村情調(diào)研報告城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場管理調(diào)研報告

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇13

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  縣委、縣政府近年來高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議制度,大力加強以深加工企業(yè)為龍頭,種子種苗、種植、流通基地配套,具有產(chǎn)業(yè)實體性質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。縣委、縣政府組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制訂出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見》和《關(guān)于縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理辦法》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列扶持政策,把產(chǎn)業(yè)化工作列入各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長工作實績和各鎮(zhèn)各部門年度“三個文明”工作考核的重要內(nèi)容。目前,全縣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的組織和制度平臺已經(jīng)搭建,縣臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻四大產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。

  (一)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

  臍橙產(chǎn)業(yè)園方面,我縣圍繞產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制訂政策大力發(fā)展臍橙生產(chǎn)。對全縣新開墾連片種植30畝以上的臍橙給予每株0.8元的苗木補助;對八尺到差干、仁居到上舉、長田到熱柘公路沿線的一、二重山,在不造成水土流失和影響生態(tài)環(huán)境的前提下,對新開墾種植5畝以上的臍橙小莊園,給予每株0.8元的苗木補助外,還給予一次性每畝100元的開墾補助。每年扶持30個連片種植臍橙30畝以上、存欄生豬100頭以上的“畜—沼—果”模式示范戶,每戶一次性給予3000元補助。在長田鎮(zhèn)建設(shè)一個南部最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)示范基地,20xx年全縣種植臍橙3000畝,至目前全縣臍橙種植面積已達(dá)3萬多畝,至20xx年要達(dá)到5萬畝的規(guī)模。

  1、依托飛龍果業(yè)有限公司為中心,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展臍橙基地1000畝,聯(lián)系農(nóng)戶800多戶,種植臍橙10000多畝;20xx年總投資400多萬元建成臍橙保鮮包裝加工生產(chǎn)線,加工廠占地面積7000多平方米,集臍橙清洗、打臘、包裝、保鮮于一體,其中清洗、打臘等加工車間1000平方米,辦公用房500平方米,保鮮倉儲車間5500平方米,購進(jìn)全新的每小時處理8噸鮮果規(guī)模的臍橙果品保鮮分級包裝全自動加工生產(chǎn)線一套,以及手動貼標(biāo)機10個,在20xx年收獲季節(jié)加工包裝臍橙10萬公斤,切實提高了山區(qū)臍橙的加工率和附加值。在原有基礎(chǔ)上,公司20xx年新上一條水果分級設(shè)備;新上保鮮凍庫項目;在臍橙產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)面積400平方米、加工廠建筑面積1500平方米、集文化休閑、精品展示和臍橙品嘗于一體的品橙樓;投入60萬元在飛龍村興建集娛樂、休閑、活動于一體的3000平方米的文化廣場,打造“集基地生產(chǎn)-加工包裝-展示品嘗-銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。

  2、依托永樺果業(yè)有限公司為中心,推進(jìn)臍橙的保鮮、貯藏和深加工,計劃今年在八尺鎮(zhèn)完成臍橙種植面積20xx畝,打造“集基地生產(chǎn)-倉儲加工冷凍-運輸銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。

  油茶產(chǎn)業(yè)園方面,依托“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全縣目前油茶種植面積

  3.5萬畝。

  1、以??新大地生物科技有限公司為龍頭,以發(fā)展油茶系列產(chǎn)品為主線,建設(shè)了集名貴珍稀茶花、休閑、旅游、觀光于一體的曼陀山莊,建成全省最大最為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質(zhì)資源庫為一體的油茶產(chǎn)業(yè)園。一是在20xx年1月公司建成了占地面積80多畝的??新大地油茶產(chǎn)業(yè)園,共種植不同的油茶品種130多種1500多株,是目前??較大較為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質(zhì)資源庫,同時積極增加園內(nèi)品種,20xx年底建成面積10畝的全天候鋼架生態(tài)玻璃溫室,培育名貴珍稀茶花。二是加快良種油茶苗繁育園建設(shè),做到年出圃無性系良種油茶苗300萬株規(guī)模。三是在現(xiàn)有茶油加工生產(chǎn)線基礎(chǔ)上,新上茶皂素、生物有機肥生產(chǎn)線和開發(fā)茶油護(hù)膚產(chǎn)品,達(dá)到年產(chǎn)茶油20xx噸、洗發(fā)沐浴產(chǎn)品1000噸、茶皂素1000噸和生物有機肥1萬噸的規(guī)模。

  2、榮源油茶產(chǎn)業(yè)園目前發(fā)展油茶基地3000畝,依托大柘榮源山莊良好生態(tài)和優(yōu)越的地理位置,加快油茶高產(chǎn)示范林建設(shè),以建設(shè)萬畝油茶生產(chǎn)基地為目標(biāo),以飲食、娛樂、休閑、觀光為主題,目前正在建設(shè)2個標(biāo)準(zhǔn)游泳池,興建占地200畝的.客家圍龍屋,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃溫泉山莊,建設(shè)高檔次的接待基地,建成榮源油茶產(chǎn)業(yè)園。

  南藥產(chǎn)業(yè)園方面,利用山區(qū)作為全省首個“??涼茶”專用藥材生產(chǎn)基地的機遇,以??南臺藥業(yè)有限公司為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,依托廣州中醫(yī)藥大學(xué)的技術(shù)力量,建立種子種苗、種植、加工、銷售于一體的南藥產(chǎn)業(yè)園。一是在黃花陂建立占地面積100畝、品種齊全的中草藥母本園和種子種苗繁育基地,為本縣及周邊地區(qū)農(nóng)民提供種苗;發(fā)展種植稀缺的、瀕臨絕跡的雞血藤、崗梅等南藥品種。二是在示范基地、示范村、示范戶建設(shè)上下功夫,推廣GAP規(guī)范化栽培技術(shù),引導(dǎo)全縣和周邊地區(qū)農(nóng)民發(fā)展以廣金錢草、溪黃草、南板藍(lán)根等生產(chǎn)周期短、收益快、產(chǎn)值高的藥材。三是依托省人大“一鄉(xiāng)一品”扶持項目,打造上舉南藥專業(yè)鎮(zhèn);在大柘鎮(zhèn)墩背建成占地面積200畝、種植南藥200多種的南藥觀賞園。四是加快中藥飲片和中草藥提取液加工廠建設(shè)步伐,在南臺藥業(yè)公司建成了符合國家GMP要求的生產(chǎn)車間兩個、規(guī)模生產(chǎn)包括中藥飲片、中藥袋泡茶和中藥沐足劑產(chǎn)品,其中在產(chǎn)品清咽利喉茶已獲得國家發(fā)明專利的基礎(chǔ)上,積極開拓中藥保健類飲料和食品,3—5年內(nèi)建成年加工20xx噸、產(chǎn)值1800萬元的中藥飲片和年產(chǎn)20xx噸、產(chǎn)值2800萬元的中藥提取液廠。五是以成立縣南藥專業(yè)協(xié)會,吸引種植戶加入?yún)f(xié)會組織為契機,邀請大專院校的專家學(xué)者和各大藥廠的工程技術(shù)人員舉辦南藥發(fā)展戰(zhàn)略研討會,借助泛珠三角區(qū)域合作的大背景,加快以生藥材交易為特色的大型中藥材專業(yè)交易市場建設(shè)步伐。全縣目前發(fā)展南藥種植面積2.5萬畝,建成南臺南藥產(chǎn)業(yè)園。

  優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園方面,以金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,建設(shè)“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園。“辰曲牌”大米產(chǎn)品已獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品和“QS”質(zhì)量安全認(rèn)證,是中國財產(chǎn)保險公司質(zhì)量承保產(chǎn)品,在廣州、深圳、東莞等地大米市場上享有較高的聲譽。公司以合同保價收購的方式,在全縣推廣種植梅優(yōu)6號、香禾米等優(yōu)質(zhì)稻,20xx年公司與全縣農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻種植訂單合同面積達(dá)到2.3萬畝,實現(xiàn)年增加農(nóng)民種糧收入400萬元。20xx年計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植3萬畝。公司在做大做強大米加工的基礎(chǔ)上,

  提高產(chǎn)品科技含量,打響“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌,努力建成全省的有機大米、優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子生產(chǎn)基地和全市最大的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工基地。

  (二)四大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  經(jīng)過多年的建設(shè),我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)已培育有??新大地生物科技有限公司、??南臺藥業(yè)有限公司、**市飛龍果業(yè)有限公司和**市金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批具有較強帶動能力的骨干型龍頭企業(yè)。20xx年四大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額達(dá)6700萬元,凈利潤610萬元,帶動農(nóng)戶2615戶,每戶平均增收2275元。

  頭企業(yè)規(guī)足。臍橙、等我縣主過多年發(fā)定的生產(chǎn)近年來發(fā)慢,后勁不2、龍模偏小,輻射帶動能力不強。我縣目前的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在數(shù)量少、規(guī)模小、實力不強、輻射能力弱、企業(yè)與農(nóng)戶的利益機制不健全等問題,沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求不相適應(yīng)。同時由于我縣的龍頭企業(yè)實力不強,企業(yè)沒有真正走出去,產(chǎn)品銷售能力有限,農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營和受氣候影響大,利潤不高、周期長,目前大多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間未形成真正的利益共同體,一方面企業(yè)無法獲得穩(wěn)定的原料來源,另一方面農(nóng)戶無法獲得加工、流通增值的利潤,這些都在較大程度上影響了企業(yè)帶動能力的提高。

  3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化速度緩慢,深加工能力不強。我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)由于受資金、科技、政策、市場等因素影響,深加工項目建設(shè)滯后,加工技術(shù)落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費領(lǐng)域,造成產(chǎn)品鏈短,附加值不高,缺乏競爭力,經(jīng)濟效益差。

  4、資金投入嚴(yán)重缺乏,服務(wù)體系尚不完善。由于我縣財力薄弱,今年以前對四大產(chǎn)業(yè)的投入明顯不足,民間資金雖有投入,但還沒有形成一套聚集收攏社會閑散資金的完善機制。自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制沒有真正建立。大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)空白。

  同時,在臍橙產(chǎn)業(yè)方面,一是目前有經(jīng)濟能力種植的大戶基本已開發(fā)種植,臍橙處于規(guī)模開發(fā)的臨界階段。同時受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式和山地使用權(quán)分散、難于集中統(tǒng)一規(guī)劃租賃使用影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,難于形成大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模。二是脫毒苗基地尚未建立,臍橙生產(chǎn)種苗技術(shù)、質(zhì)量、數(shù)

  量難以保證。

  在油茶產(chǎn)業(yè)方面,由于原來種植模式一是建立在國土易地開發(fā)項目基礎(chǔ)上,二是由依靠個別實力企業(yè)投資,雖然發(fā)展一批基地種植,但項目完成后普遍存在“重種輕管”弊端,使群眾難以見到種植油茶的好處,沒有增強效益推動作用,甚至有一定的負(fù)效應(yīng),所以發(fā)動群眾種植特別規(guī)模種植難度較大。

  在優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)方面,雖然與農(nóng)戶聯(lián)系較為緊密,目前發(fā)展勢頭較好,但公司還沒有省級名優(yōu)品牌,以致市場競爭力不夠強,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的力度不夠。

  在南藥產(chǎn)業(yè)方面,一是在南藥的發(fā)展上,雖然種植面積有1萬多畝,但農(nóng)戶種植連片100畝以上的很少。另外南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡,大部分南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是南部大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較慢,尚沒有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。二是雖然形成“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,但由于公司產(chǎn)品深加工能力還沒有跟上,南藥價格受市場影響較大,難于保證農(nóng)戶生產(chǎn)利益,農(nóng)戶產(chǎn)品隨市場而動,造成訂單沒有落實、企業(yè)原材料來源受影響的情況。

  三、發(fā)展目標(biāo)

  20xx年四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)是:

  1、臍橙產(chǎn)業(yè)園

  ①擴大飛龍果業(yè)臍橙種植面積,今年計劃擴大種植2500畝;新上一條果皮、果醬、果汁生產(chǎn)線,下半年動工興建,擬選址在鳳池村,占地2萬平方米,在第四屆臍橙節(jié)前完工;建設(shè)產(chǎn)品銷售物流中心及農(nóng)特產(chǎn)品展示區(qū)一個,年底前完工。

  ②新建30萬株臍橙脫毒苗基地一個。

  ③加快永樺果業(yè)公司建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)臍橙的保鮮、貯藏和深加工,上半年完成廠房基礎(chǔ)建設(shè),計劃完成臍橙種植面積20xx畝,下半年引進(jìn)加工生產(chǎn)線。

  2、南藥產(chǎn)業(yè)園

  ①規(guī)劃南藥產(chǎn)業(yè)園種植面積達(dá)到1萬畝,產(chǎn)值3000萬元,農(nóng)民增收800萬元。

  ②計劃投入800萬元,建立面積300-500畝的國家緊缺瀕危中藥材保護(hù)基地。

  ③在中藥飲片廠、保健品廠分別通過GMP認(rèn)證和QS認(rèn)證的基礎(chǔ)上,延伸南藥種植生產(chǎn)和深加工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展原木赤靈芝片及孢子粉系列產(chǎn)品、中藥保健茶、中藥沐足劑等三大系列產(chǎn)品。

  ④申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立“ 山區(qū)南藥產(chǎn)業(yè)園管委會”。

  3、油茶產(chǎn)業(yè)園

  ①??新大地生物科技有限公司投資1500萬元實施“六個一”工程,一是加強1.6萬畝現(xiàn)有油茶的中期管理,完善曼陀山莊茶花觀賞園建設(shè);二是擴大油茶產(chǎn)業(yè)園種植面積5000畝,新增良種紅山茶1000畝;三是新上一條日煉油5噸煉油生產(chǎn)線;四是新增一條護(hù)膚產(chǎn)品生產(chǎn)線;五是新增一條生物有機肥生產(chǎn)線;六是增加鏈?zhǔn)藉仩t一個。(以上工作在10月底前完成)

  ②加快完成新大地公司股份制改造。

  ③榮源油茶產(chǎn)業(yè)園計劃新種油茶1000畝;新建2個標(biāo)準(zhǔn)游泳池,興建占地200畝的客家圍龍屋,完善溫泉山莊建設(shè)。力爭在今年底前完成。

  4、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園

  ①繼續(xù)發(fā)展訂單生產(chǎn),計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植面積3萬畝;

  ②加強與科研院校合作,建立200畝有機米種植基地,年底前完成;

  ③建立雜交水稻制種基地,建設(shè)50萬公斤種子儲藏倉庫和水稻品種標(biāo)本園,年底前完成。

  四、主要措施與對策

  發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),關(guān)系到我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟增長點的培育、形成,大力推進(jìn)我縣四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。我們在此次調(diào)研中感到,一部分企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾不斷拓寬發(fā)展思路,善于把握市場機遇,以良好的精神狀態(tài),建基地、抓生產(chǎn)、拓市場、促銷售,使四大產(chǎn)業(yè)取得了較好發(fā)展。但是,也存在對發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的認(rèn)識,思想保守,觀念陳舊的現(xiàn)象。要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識,清除因循守舊、停滯不前等思想障礙,縣委、縣政府應(yīng)把重點生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,形成發(fā)展合力,主要應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:

  1、抓龍頭,加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展步伐。

  農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場,下聯(lián)基地和農(nóng)戶,把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場聯(lián)結(jié)在一起,是農(nóng)民進(jìn)入市場的“直通車”。龍頭企業(yè)壯大與否,是實現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大的關(guān)鍵,必須切實重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。一要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維。大力搞好招商引資,吸引外地企業(yè)來我縣創(chuàng)辦加工型龍頭企業(yè)。充分整合區(qū)域內(nèi)外龍頭企業(yè)人力、財力、物力、市場等資源,鼓勵企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用資源、資金、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組、股票上市等途徑把企業(yè)做大做強,進(jìn)一步彰顯后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,提升科技、生態(tài)、文化等綠色競爭力。二要建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機制。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織+基地”生產(chǎn)模式,進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式。要以戶為點,充分帶動全縣農(nóng)戶成長,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而鼓勵農(nóng)戶通過土地入股、農(nóng)產(chǎn)品入股等形式,參與企業(yè)的經(jīng)營管理,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使廣大農(nóng)戶完全成為產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者和共同合作者,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“金鏈條”。三要強化宏觀指導(dǎo)。加強龍頭企業(yè)內(nèi)部管理,從體制改造、機制健全、組織完善、提高企業(yè)核心競爭力等方面重點引導(dǎo)龍頭企業(yè)從目前普遍家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變,全面提高龍頭企業(yè)管理水平,建設(shè)規(guī)模宏大、實力強大的實業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四要全力支持和服務(wù)龍頭企業(yè)。從財政、稅收、政策、技術(shù)、信息、服務(wù)、原材料、銷售渠道等方面大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在土地、稅收、電力等各方面廣開“綠燈”,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系龍頭企業(yè)掛鉤制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員掛點指導(dǎo)制度,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別重點掛鉤扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),幫助解決企業(yè)的實際困難。技術(shù)人員定期到企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn),辦好示范點,進(jìn)一步增強企業(yè)輻射帶動能力,營造有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)外環(huán)境。

  2、抓品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實力。

  品牌直接決定產(chǎn)品的競爭能力,對于直接面向消費者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,品牌的作用更為突出。當(dāng)前我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌意識和品牌建設(shè)亟待加強,必須重視品牌建設(shè),以品牌帶動基地建設(shè)帶動農(nóng)戶致富,實現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長足發(fā)展。一要加強農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證工作。做好

  注冊商標(biāo)、馳名商標(biāo)、原產(chǎn)地域、名牌產(chǎn)品的申報和保護(hù),大力開展四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)特產(chǎn)品的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證工作,著力培育農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。二要加大農(nóng)特產(chǎn)品品牌形象宣傳。通過全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商(訂貨)會、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證報告會、綠色食品博覽會、綠色食品發(fā)展論壇、臍橙節(jié)會、公益性宣傳等活動,開展系列宣傳工作,提升我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品整體品牌形象。三要加強與科技院校的合作。積極與省內(nèi)外科研院校(所)“聯(lián)姻”,進(jìn)一步穩(wěn)定我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外高等院校的校企合作關(guān)系,大幅提升全縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量和知名度。

  3、抓投入,夯實產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基礎(chǔ)。

  必要的資金支持,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重要因素。要克服保守思想、守舊觀念,積極爭取上級的關(guān)心和社會各界的支持。一要發(fā)揮國家、集體、個人等多方面的積極性,加大對四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。二是財政應(yīng)從促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的角度,對生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金支持;金融部門對積極從事四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人給予低息或貼息貸款,放寬抵押貸款條件,鼓勵四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;保險機構(gòu)要根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險政策,做好保險工作,解除農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的后顧之憂。三要鼓勵農(nóng)民和社會力量投資四大產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民增加生產(chǎn)投入和智力投入,提高科學(xué)種植和集約經(jīng)營水平,積極引導(dǎo)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對工商企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項目,優(yōu)先支持,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

  4、抓扶持,增強產(chǎn)業(yè)園發(fā)展后勁。

  要加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后政策、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持力度,協(xié)助解決種苗以及技術(shù)對接問題,建立生產(chǎn)專項工作基金。在繼續(xù)修訂完善我縣大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的系列政策基礎(chǔ)上,建議:

  1、將扶持臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的苗木補助、開墾補助、“畜—沼—果”模式示范戶補助政策范圍擴大到四大產(chǎn)業(yè)。

  2、設(shè)立科技發(fā)展資金,以解決農(nóng)產(chǎn)品加工過程中重大的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)組裝等系列問題。

  3、進(jìn)一步加大各部門對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,一是支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研,搭建創(chuàng)新平臺,加強關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā);

  二是對企業(yè)從事技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā),從縣新型工業(yè)化資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、新產(chǎn)品開發(fā)資金等項目貼息或補助方面予以支持;三是對龍頭企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、建立倉儲等方面從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金中予以扶持。四是對生產(chǎn)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、參加各種專業(yè)展銷會、博覽會和開展招商引資等,加大資金、政策的傾斜扶持力度。

  5、抓基地,壯大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。

  堅持“抓兩頭促中間”發(fā)展戰(zhàn)略,切實加強四大產(chǎn)業(yè)園種植基地建設(shè)。一是縣委、縣政府要繼續(xù)實行向各鎮(zhèn)下達(dá)四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種植任務(wù),確保以種植任務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;各職能部門、責(zé)任單位要協(xié)助抓好產(chǎn)前規(guī)劃、種苗質(zhì)量和數(shù)量的保證,著力抓好30萬株臍橙脫毒苗基地建設(shè)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工能力的培育和市場的拓展,繼續(xù)積極培育綜合素質(zhì)高、活動能力強的營銷流通隊伍和中介組織(能人),確保以市場需求拉動產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。三是切實加強種植的標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力推進(jìn)我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推廣“畜一沼一果”生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式,加快與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)有機臍橙和有機稻生產(chǎn)示范基地步伐。四是在四大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展過程中推廣臍橙股份制種植模式。即在生產(chǎn)發(fā)展過程中,實行股份制

  合伙經(jīng)營。合伙人約定合理的經(jīng)營方式、股權(quán)設(shè)置、股利分配辦法,共同投資經(jīng)營果園。其中一方常年以勞動力、技術(shù)參與管理,其工資另計入生產(chǎn)成本,共同負(fù)擔(dān),共擔(dān)風(fēng)險。果園所有收入,扣除必需費用后,對照相關(guān)約定,按股進(jìn)行股利分配。同時允許原常年受聘果園進(jìn)行生產(chǎn)管理的農(nóng)戶以勞動力、技術(shù)入股參與經(jīng)營,根據(jù)所投入勞動力等大小,給予相應(yīng)股份。一方面通過股份合作這一形式,使每個參與村民變?yōu)楣擅瘢鰪娏朔e極性和主動性,果園集中股民的意愿和資源進(jìn)行運作,加強了基地生產(chǎn)管理,增加了經(jīng)濟效益,各股東從收益上得到更多的實惠。另一方面解決了當(dāng)前農(nóng)村存在的“有資金無勞力、有勞力無資金”的生產(chǎn)發(fā)展矛盾,推動了臍橙規(guī)模種植,促進(jìn)了農(nóng)民增收。通過這一模式引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)通過合同契約制、股份合作制等方式形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟共同體,進(jìn)步壯大四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。

  6、抓服務(wù),完善產(chǎn)業(yè)園服務(wù)體系。

  推動四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)和協(xié)助產(chǎn)業(yè)園做好種植和生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計,突出短期規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展,充分考慮項目規(guī)劃布局的科學(xué)性和可操作性,必須實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。要建立產(chǎn)業(yè)園掛鉤制度,各責(zé)任單位指定專人負(fù)責(zé)對口幫扶,積極開展送資金、送政策、送服務(wù)、送信息的“四送”服務(wù)。一是完善技術(shù)服務(wù)平臺。要增加技術(shù)推廣培訓(xùn)的投入,突出抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作,多渠道、多層次開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識和技能的培訓(xùn)班,提高農(nóng)民掌握、運用新技術(shù)的能力,逐步提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平,切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。二是完善信息服務(wù)平臺。在鞏固完善現(xiàn)有農(nóng)技信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,充分利用縣農(nóng)科服務(wù)中心以及縣臍橙專業(yè)協(xié)會等四大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,設(shè)立信息中心,逐步實現(xiàn)與全國各大市場聯(lián)網(wǎng),做好信息的收集整理、分析預(yù)測、信息發(fā)布工作,鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會購置相關(guān)設(shè)備上網(wǎng)。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò),使四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)能夠做到及時溝通和銜接。打造多層次、多渠道覆蓋面廣的四大產(chǎn)業(yè)信息公共服務(wù)平臺。三是完善保障服務(wù)平臺。繼續(xù)加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),健全公益性職能經(jīng)費保障機制,改善推廣條件,提高人員素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險保障機制,保護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)濟利益。一是以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為基礎(chǔ),逐步建立政府扶持,協(xié)會會員自愿參加的生產(chǎn)風(fēng)險基金,制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農(nóng)戶的風(fēng)險補償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為;三是實行商業(yè)化風(fēng)險運作,讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個體投保或股份合作等辦法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險雙方共同參與,確保風(fēng)險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。四是完善政策服務(wù)平臺。財政、農(nóng)業(yè)、國土等部門要突出項目安排傾斜政策,優(yōu)先把向上爭取的支農(nóng)資金以及其它相關(guān)項目資金作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)配套資金,優(yōu)先投入、優(yōu)先解決、優(yōu)先建設(shè),集中資金建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。林業(yè)部門要在產(chǎn)業(yè)園基地種植占用林地林木審批方面給予政策傾斜;國土部門要在基地墾殖指標(biāo)、企業(yè)廠房和開發(fā)中心建設(shè)用地審批等方面給予大力支持;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力協(xié)助,主要在企業(yè)征地、林地租賃、解決林地糾紛等方面給予大力支持。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇14

  依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè),加快城市化進(jìn)程,加快宣城經(jīng)濟融入蘇浙滬經(jīng)濟圈,是XX市委、市政府的一項重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效益,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū),城市發(fā)展的新區(qū)。總體上看,我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快,各級政府投入了大量人才和物力,成為當(dāng)?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c,但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時,也存在發(fā)展中的不平衡,多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總量不大,質(zhì)量也不是很高,對母城和周邊地區(qū)的輻射和帶動作用力度還不大,市場體制建設(shè)也不夠完善,經(jīng)濟運行機制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對外開放功能需進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,合理布局,推動開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,值得關(guān)注和思考,一些突出問題需要引起高度重視和亟待解決。

  一、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。

  近三年來,在市委、市政府提出宣城經(jīng)濟融入蘇浙滬經(jīng)濟圈戰(zhàn)略決策以來,招商引資成為各級政府工作的最強音,加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級黨委和政府的重要位置,各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:

  (一)體制創(chuàng)新快,規(guī)范高效的經(jīng)濟運行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚,但通過參照周邊發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制,在各級黨委政府的重視和支持下,積極進(jìn)行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上,各管委會均實行“小政府,大服務(wù)”,“一幢樓辦公,一條龍服務(wù)”的新型運行機制,改變了計劃體制下的政府機構(gòu)垂直對口、機構(gòu)人員臃腫的局面;在投資管理方面,以優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境;在土地使用上,實行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度。因為發(fā)揮了體制創(chuàng)新功能,成為名副其實的“試驗區(qū)”。

  (二)滾動發(fā)展好,穩(wěn)步推進(jìn)了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始,就從市政建設(shè)、項目引進(jìn)、資金運籌等方面提出構(gòu)想和目標(biāo)。立足實際可能的條件,扎扎實實,小塊起步,以項目帶開發(fā),基本做了開發(fā)一片,建設(shè)一片,收效一片,滾動發(fā)展,有效地保證了建區(qū)初期的有限財力的集中使用,為后期的滾動發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。

  (三)開發(fā)熱度高,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟拉動作用漸成現(xiàn)實。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程中,絞盡腦汁,多管齊下,積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢的對接和互補,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對全市的經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用較為明顯。

  (四)區(qū)域分布廣,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。目前,開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn),種類較多,從綜合開發(fā)區(qū)到民營工業(yè)區(qū),從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū),各具特色,已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

  二、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題:

  盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成效,但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題:

  (一)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。

  由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短,還處于發(fā)展的初級階段,招商引資規(guī)模小,項目檔次低,缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、牽動性強的“錨項目”。

  (二)政策多,無序競爭加劇。

  全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多,“僧多粥少”,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策,但無外乎提供廉價土地、延長稅收優(yōu)惠期限,無序競爭不僅使國家稅費流失,還造成本地企業(yè)與外來投資者的不平等競爭。

  (三)資金少,園區(qū)建設(shè)速度慢。

  我市各級政府的財政基本都屬“吃飯財政”,政府財力十分有限,雖然黨委政府高度重視,但前期投入普遍較少,加之開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)起步之初,融資能力軟弱,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱,園區(qū)投入不夠,基本框架未能拉開,對外招商引資形象不好,很多外地投資商實地察看后信心不足,影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。

  (四)政府好,部門權(quán)力難下放。

  各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始,當(dāng)?shù)攸h委政府都對管委會“高授權(quán)”,明確管委會為同級政府的派出機構(gòu),但在實際工作中,管委會各部門都不具備獨立法人資格,相應(yīng)的證書、審批權(quán)被政府有關(guān)部門牢牢握在手中,大量的精力耗費在無謂的協(xié)調(diào)和游說中,管委會的職能無法落實,造成了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會不能行使同級政府的經(jīng)濟管理職能,形成不了一個良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

  三、關(guān)于加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見

  (一)進(jìn)一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。

  1、要以推進(jìn)工業(yè)化為重點,調(diào)整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市經(jīng)濟發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化是我市“十

  五”期間首要任務(wù),我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),一方面要按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)強的要求,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持"有所為,有所不為",集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)。另一方面要通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè),用信息化帶動工業(yè)化。省級宣城、寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),必須充分發(fā)揮對母城的帶動、輻射作用。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜,辦出特色,打造自己的拳頭產(chǎn)品,發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢。

  2、要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點,加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)XX區(qū)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實施XX區(qū)戰(zhàn)略,這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分。通過突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè),努力打造新興的工業(yè)城區(qū),并探索工業(yè)旅游的路子,積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟中的一個旅游景觀。通過完善城鎮(zhèn)道路、供水、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,建立服務(wù)體系,搞好社區(qū)建設(shè),強化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。通過加強生態(tài)建設(shè)、污染治理和城鎮(zhèn)管理,改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境。

  3、要以推進(jìn)我市經(jīng)濟一體化為重點,做大做強我市宣城、寧國、廣德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟園區(qū)。以318國道為主線,突出建設(shè)好宣城、廣德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟園區(qū)。努力把寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧國優(yōu)勢項目的"孵化器"、"研發(fā)中心"。其他縣要因地制宜,建設(shè)一至二個具有特色、高起點規(guī)劃、投資省、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū)。

  4、要以促進(jìn)非國有制經(jīng)濟發(fā)展為重點,大力發(fā)展民營

  企業(yè)。非國有制經(jīng)濟企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國、廣德已顯現(xiàn)。怎樣把非國有經(jīng)濟企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),讓他們加快發(fā)展。首先要切實搞好服務(wù),依法保護(hù)個體、私營和三資企業(yè)的合法權(quán)益,為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。其次要積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)攀大靠強,加快體制和技術(shù)創(chuàng)新步伐,不斷做大做強,促進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴大規(guī)模。

  (二)進(jìn)一步加大招商引資力度

  1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工作"生命線"的理念。

  全市各級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會要進(jìn)一步加大招商引資工作力度,切實把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。要加強與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機遇,主動出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。同時,要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,鼓勵區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國際大公司、大集團聯(lián)姻嫁接,以個引企,以大引大,同時鼓勵大企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。

  2、按照產(chǎn)業(yè)化要求,創(chuàng)新招商引資的工作機制。

  招商引資工作已成為當(dāng)今發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的"靈丹妙藥",各地招商工作奇招迭出,創(chuàng)造了許多經(jīng)驗。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言,欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹,必須實行體制創(chuàng)新,通過體制創(chuàng)新帶動招商引資。當(dāng)前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作“公司化體制、職業(yè)化隊伍、專業(yè)化招商、市場化運作",即招商體制由政府推動轉(zhuǎn)入公司化運作;招商隊伍通過職業(yè)培訓(xùn),樹立職業(yè)精神,形成職業(yè)化的隊伍;招商活動漸成體系,招商措施形成專業(yè)知識;通過市場化運作,為招商人員提供傭金和經(jīng)費,在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。

  (三)進(jìn)一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路。

  1、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路,盤活存量,搞活“預(yù)期”,首先取得各級金融部門的支持,使其明確對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模,取得金融信度,為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭取各級政府的財政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量,采取bot等利用外資形式,籌資建設(shè)。第四是爭取國債指標(biāo)搞建設(shè)。

  2、各級政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)新模式。

  當(dāng)前,我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導(dǎo),政府專門設(shè)立管理委員會等機構(gòu),參與了從規(guī)劃、征用土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)等過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時,由于地方財力所限,也承擔(dān)了過多投資風(fēng)險,給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來不利影響。可考慮逐步引入公司制開發(fā)模式,從開發(fā)到管理都運用市場手段,減少行政行為,逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為,由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù),以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售末獲得收入,使政府降低投資風(fēng)險,轉(zhuǎn)移投資成本,并由此獲得稅收收入。

  (四)進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新力度。

  1、進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。

  從職能配備角度看,不能賦予開發(fā)區(qū)應(yīng)有的行政權(quán)力,在招商的過程中,仍出現(xiàn)多個環(huán)節(jié),要花費很多精力去協(xié)調(diào),造成不應(yīng)有的負(fù)面影響。《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會“代表所在地人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理

  ”,但在實際工作中難以得到落實。為在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立高效、統(tǒng)一的管理機制,建議省政府在出臺有關(guān)政策時,需要進(jìn)一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)行使市縣級管理權(quán)限,以便開發(fā)區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

  2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運行機制。

  為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾,做到管事與管人相統(tǒng)一,使開發(fā)區(qū)管委會更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計生、創(chuàng)建、防洪等工作,必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理,實行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一,這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實現(xiàn)開放式運行與封閉式管理。

  3、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。

  市有關(guān)職能部門要從全局出發(fā),增強服務(wù)意識,積極支持、幫助開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門工作,開發(fā)區(qū)管委會要正確處理“責(zé)、權(quán)、利”的關(guān)系,加強隊伍建設(shè),提高管理水平,開發(fā)區(qū)管委會職能部門積極主動接受市有關(guān)職能部門的為務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步強化服務(wù)意識,不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),依法行使行政管理職能。

  4、建立健全監(jiān)督約束機制。

  開發(fā)區(qū)管委會需發(fā)放的各類證書,由市有關(guān)職能部門向開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門及時提供足夠文本,由省直有關(guān)部門發(fā)放的各項證書,市有關(guān)職能部門應(yīng)積極幫助開發(fā)區(qū)管委會申報取得。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作(含對垂直機構(gòu)的派出機構(gòu)),對發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)、直接主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  總之,在開發(fā)區(qū)管理體制上,一方面要理順開發(fā)區(qū)管理,機構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系,另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)部運行機制,強化新機制。堅持“小政府、強中介、小機構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的精簡高效的管理運作體系,走宏觀導(dǎo)向和微觀服務(wù)相結(jié)合,“一站式”服務(wù)與全過程服務(wù)相結(jié)合,努力實現(xiàn)直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的改革創(chuàng)新之路。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇15

  工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

  一、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景

  1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。

  2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設(shè)施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

  3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進(jìn)項目44個,其中投產(chǎn)項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產(chǎn)規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極……

  4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達(dá)到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。

  二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題

  隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

  1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉(zhuǎn),且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

  2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進(jìn)速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到居住,對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調(diào),難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。

  3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,從沙河和沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。

  4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,但工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

  三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

  上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計到項目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設(shè)就一定會邁上一個新臺階。

  1、堅持規(guī)劃的嚴(yán)肅性。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,一是要為園區(qū)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,一次性規(guī)劃,分步建設(shè),細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,社會公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),不能隨意改變規(guī)劃,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅決避免目光短淺,不顧建設(shè)時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。

  2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識,抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達(dá)到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。

  3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時,逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、公交線路對接。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善。

  4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導(dǎo)市場化運作,用足用活政策,調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。

  5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  6、加強工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇16

  近來來,xx開發(fā)區(qū)堅持把引導(dǎo)企業(yè)合理集聚與促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來,積極引導(dǎo)企業(yè)集中連片發(fā)展,不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率,而且增強了對周邊地區(qū)的帶動能力,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展,就業(yè)人員收入明顯增加。

  到20xx年底,全區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)4個,分別為建材工業(yè)園、冶金工業(yè)園、加工工業(yè)園、科技工業(yè)園。入園企業(yè)26家,20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值7.08億元,工業(yè)增加值1.64億元,財政總收入達(dá)2.004億元。20xx年上半年完成完成工業(yè)總產(chǎn)值4.55億元,同比增長52.81%;增加值完成0.94億元,同比增長23.91%,財政總收入完成1.16億元,

  一、積極引導(dǎo)企業(yè)合理集聚

  我區(qū)高度重視投資環(huán)境建設(shè),努力提高管理和服務(wù)水平,為企業(yè)合理集聚營造良好的軟環(huán)境。

  一是將改善投資環(huán)境作為促進(jìn)企業(yè)合理集聚的重要措施。結(jié)合貫徹落實上級精神,制定了《關(guān)于加強軟環(huán)境建設(shè)的實施方案》,實施軟環(huán)境建設(shè)四大綠色行動,即:加速機關(guān)職能轉(zhuǎn)變行動,治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動,提高效能行動和強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動,營造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,為投資者創(chuàng)造安心、放心和稱心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開展了評議政府部門的活動,為規(guī)范政府執(zhí)法和服務(wù)行為起到了良好作用,杜絕了行政干預(yù)和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風(fēng)。

  二是用好用活各項政策措施,支持園區(qū)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施,加大對園區(qū)發(fā)展的扶持力度。結(jié)合我區(qū)實際,貫徹落實了園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,提出“除執(zhí)行國家西部大開發(fā)及省、州有關(guān)優(yōu)惠政策外,還提出凡進(jìn)區(qū)投資企業(yè)的各種規(guī)費,均按國家規(guī)定的下限收取,除國家、省和州有關(guān)規(guī)定的收費外,開發(fā)區(qū)不再收取任何費用,另外還設(shè)立財政貢獻(xiàn)獎,根據(jù)實際納稅(地方所得部分)總額,按比例進(jìn)行獎勵,年繳納20萬元以上,100萬元以下的獎勵10%;年繳納101萬元以上的獎勵20%。對于貢獻(xiàn)率較大的進(jìn)區(qū)企業(yè),采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對于高科技項目,除享受上述優(yōu)惠政策外,財政將給予一定的補助;對投資額度大、科技含量高、牽動力強的項目,可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。

  三是努力提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。近年來,我區(qū)積極改進(jìn)和完善服務(wù)制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),建立健全各種社會化服務(wù)體系,發(fā)展市場信息、行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu),強化服務(wù)功能,提高服務(wù)效率。開發(fā)區(qū)政務(wù)中心實行“特事特辦”,建立“一站式”服務(wù),“一條龍”服務(wù)等具體措施,給投資者創(chuàng)造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境,簡化了審批程序,提高了辦事效率。

  二、開發(fā)區(qū)園區(qū)簡介

  在開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃中心區(qū)范圍內(nèi),根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、地理區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,規(guī)劃了四個工業(yè)園區(qū),分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產(chǎn)冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來料加工為主的加工工業(yè)園,同時,四個相對獨立的工業(yè)園以及城市中心區(qū)又組合成整體的開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地,占地面積近14平方公里。

  建材工業(yè)園區(qū):

  代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強企業(yè)、全球水泥領(lǐng)軍企業(yè)在華投資項目)、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿(mào)有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里,我區(qū)充分抓住西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施先行的良好機遇,繼續(xù)培育和扶持現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)——建材工業(yè)。繼續(xù)支持拉法基瑞安水泥廠擴大生產(chǎn),探索以水泥為龍頭的建材產(chǎn)品延伸項目,依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟效益。在對現(xiàn)有建材生產(chǎn)企業(yè)加強管理、挖潛增效的基礎(chǔ)上,考慮引進(jìn)新的大型建材生產(chǎn)企業(yè)。同時有選擇、高起點的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發(fā)和應(yīng)用,加大對建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,力爭到期末,水泥生產(chǎn)規(guī)模達(dá)200萬噸左右,相關(guān)及新型建材形成一定規(guī)模,把我區(qū)建設(shè)成為全州及周邊地區(qū)的建材生產(chǎn)基地。

  冶金工業(yè)園:

  代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達(dá)金屬綜合回收公司(資源綜合利用項目)等。占地約4平方公里,依托開發(fā)區(qū)周邊縣市能源、礦產(chǎn)結(jié)合的組合優(yōu)勢,按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開發(fā)及深加工轉(zhuǎn)化為主攻方向,重點發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產(chǎn)品。根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)相對集中布局,努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環(huán)保指標(biāo)能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,力爭年均引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)不少于一戶。

  科技工業(yè)園(食品、制藥):

  代表企業(yè)有吉仁堂中藥飲片廠、飛龍雨實業(yè)有限公司、德良方藥業(yè)有限公司、黃盛記食品有限公司(在建)、貞豐勁牛食品有限公司(在建)、豐峰食品有限公司(在建)等。占地約3平方公里,根據(jù)我州民族醫(yī)藥蓬勃興起以及中藥資源富集的特點,積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化,支持以特色民族制藥為重點的藥品、保健品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,注重中藥材資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用,發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族藥和保健品,加快建設(shè)以民族藥為主的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。支持骨干企業(yè)加快建設(shè)gmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線,支持各種所有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代藥業(yè),積極推進(jìn)藥業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和集約化,引導(dǎo)培育一批具有較強競爭力制藥企業(yè)。加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。重點

  發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產(chǎn)、營養(yǎng)食品、飲料等六個農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè),培育發(fā)展一批帶動農(nóng)副產(chǎn)品深加工的骨干項目,提高技術(shù)水平和競爭力(已簽約7家黔西南知名食品企業(yè),正在建設(shè)中)。

  加工工業(yè)園:

  代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國民營企業(yè)老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè))、黔西南奧森木業(yè)有限公司(省內(nèi)知名企業(yè)銀燕集團投資項目)、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽制衣有限公司等。占地約3平方公里,依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè),鼓勵支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,大力支持發(fā)展林木產(chǎn)品加工,支持高密度纖維板企業(yè)做大做強。

  三、加快企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施

  確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分和主要內(nèi)容。按照代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,技術(shù)先進(jìn),市場空間廣闊,發(fā)展?jié)摿Υ螅鲩L性強;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,輻射面廣,帶動作用大;產(chǎn)業(yè)在gdp中比重較大,市場占有率較高,對全區(qū)經(jīng)濟有較大影響;產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢,符合西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)支持重點,符合國家產(chǎn)業(yè)政策等基本標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要政策措施如下:

  (一)加大財稅、投融資政策支持力度

  進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。調(diào)整工業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu),提高技術(shù)改造和設(shè)備更新的比重,加大對重點產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金,不斷增加財政轉(zhuǎn)移支付,支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵企業(yè)加速折舊。

  充分利用國家西部大開發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策,對我區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)改造和創(chuàng)新項目、新產(chǎn)品,給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。

  (二)以項目為載體,抓好一批重點項目建設(shè)

  根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,建設(shè)一批對工業(yè)經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)升級有帶動作用的重大項目。重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個產(chǎn)業(yè)。

  (三)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制,促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)換代升級

  根據(jù)市場經(jīng)濟的要求和科技發(fā)展的規(guī)律,深化科技體制改革。推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),積極支持建立技術(shù)咨詢、服務(wù)、推廣等中介組織:健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加快科技成果轉(zhuǎn)換步伐。建立鼓勵高科技產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險投資基金,完善風(fēng)險投資機制。進(jìn)一步推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵企業(yè)擴大科技合作交流,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。

  (四)培育和完善市場體系,建立良好的經(jīng)濟秩序

  進(jìn)一步發(fā)展和完善商品市場、生產(chǎn)要素市場,特別是要加快資本、人才、勞動力、土地和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場建設(shè),充分發(fā)揮市場對工業(yè)發(fā)展的服務(wù)促進(jìn)作用。進(jìn)一步完善信息市場和技術(shù)市場,堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,以企業(yè)投入為主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場體系。積極發(fā)展投融資擔(dān)保體系和社會中介服務(wù)組織。加大市場立法執(zhí)法力度,健全市場法規(guī),建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟新秩序。

  (五)全面擴大對內(nèi)對外開放,充分利用兩種資源兩個市場

  全方位擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,積極引進(jìn)外資尤其是國外跨國公司參與我區(qū)企業(yè)的改組改造,參與重大項目建設(shè)和資源開發(fā)。支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益(tot)、出讓股權(quán)等方式吸引外商投資,以國際通行的特許權(quán)經(jīng)營(bot)、項目融資、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式吸引國外資金。

  (六)培養(yǎng)、吸引和用好人才,為工業(yè)發(fā)展提供智力支持

  制定各種激勵措施和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會氛圍和政策環(huán)境。加快培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,適應(yīng)競爭的企業(yè)家隊伍,加快培養(yǎng)具有較高技術(shù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的技術(shù)工人隊伍,建立和完善機制健全、運行規(guī)范,服務(wù)周到,指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系,促進(jìn)人才流動,要以項目為載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新和管理人才,為我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提供強有力的人才和智力支持。

  (七)積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造良好投資環(huán)境

  進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強政府的宏觀經(jīng)濟管理職能,主要運用經(jīng)濟、行政、法律手段管理經(jīng)濟,運用產(chǎn)業(yè)政策、財政政策等引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場要求,加快發(fā)展。按照市場經(jīng)濟要求,精簡政府審批事項,規(guī)范審批方式和審批行為,提高辦事效率,嚴(yán)格依法行政。強化政府對經(jīng)濟的服務(wù)職能,切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益,嚴(yán)格禁止對企業(yè)亂收費、亂罰款和進(jìn)行各種攤派,為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

  四、產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

  采取多種有效途徑,積極引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

  (一)積極推動生產(chǎn)要素的有效集聚。改善市場環(huán)境,消除不利于資源配置的各種障礙,促進(jìn)生產(chǎn)要素有效流動和優(yōu)化配置。充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,使土地資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中,最大限度地實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效集聚。

  (二)大力提高協(xié)作水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織系統(tǒng),提高分工協(xié)作水平。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式,對其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

  (三)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢互補。要善于利用產(chǎn)業(yè)集群模式,突出工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、特色性,加強產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化分工,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),增強工業(yè)園區(qū)的集群功能。同時,要利用工業(yè)園區(qū)的形式,彌補產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃布局、整體形象等方面的不足,使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。

  (四)加快推進(jìn)信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持,融資難是當(dāng)前迫切需要解決的問題。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機構(gòu)作用,支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,搞好融資擔(dān)保服務(wù)。

  (五)積極推動行業(yè)協(xié)會建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會,對協(xié)助政府實施行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)行為,加強行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和公平競爭的環(huán)境,是非常必要的。配合有關(guān)部門,大力推動產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會建設(shè),力爭在規(guī)模較大、具備建會條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會。建立必要的聯(lián)系制度,經(jīng)常溝通情況,及時反饋信息,實行有效指導(dǎo),開展多方服務(wù),推動國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實。

  (六)加大財政和金融支持力度。在資金安排上,把產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持服務(wù)平臺建設(shè)納入扶持的重點,往后還會加大支持力度。技改項目貸款貼息等,也要積極做好工作,爭取將產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)納入支持范圍。同時要

  積極組織開展銀企對接活動,為企業(yè)融資創(chuàng)造方便條件。

  (七)創(chuàng)新工作機制和領(lǐng)導(dǎo)機制。推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,需要調(diào)動方方面面的力量,形成發(fā)展合力。一是要主動做好工作,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。二是加強協(xié)調(diào)工作力度,取得國土、發(fā)改、建設(shè)、科技、財政、商務(wù)、工商、環(huán)保等部門的支持,形成共識,協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時研究解決發(fā)展中存在的問題。三是以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,適時編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,使之與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,用產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和公共服務(wù)平臺建設(shè)。五是確認(rèn)一批重點產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用,帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

  五、大力引導(dǎo)惠農(nóng)企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)合理集聚

  按照“做大做強第二產(chǎn)業(yè),做活做旺第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。合理開發(fā),大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)渠道。強化二、三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,確保二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。加大我區(qū)旅游資源的開發(fā),做大旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時,積極創(chuàng)建“農(nóng)家樂示范村”,引導(dǎo)帶動農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)業(yè),以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)交通運輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,積極創(chuàng)造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產(chǎn)業(yè)特色、拉動力強的惠農(nóng)企業(yè)發(fā)展,從而增加農(nóng)民收入。

  六、園區(qū)建設(shè)存在的問題

  近幾年,我區(qū)雖然在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上做了許多工作,取得了一些成績,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在有一定問題,主要有以下幾個方面:

  一是園區(qū)建設(shè)前期投入不足,缺乏必要的啟動資金。目前地方財政對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費的支持力度有限。銀行部門也缺乏對園區(qū)發(fā)展的專項貸款支持。二是園區(qū)規(guī)劃設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃銜接不夠好,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,沒有很好地體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是建設(shè)用地供需矛盾突出,制約了園區(qū)發(fā)展。我區(qū)可用地資源比較緊缺,用地指標(biāo)受到嚴(yán)格控制,存在著工、農(nóng)業(yè)用地之間矛盾,存在著土地征用難、使用審批時間長和征用費用高等問題。四是在抓園區(qū)建設(shè)問題上缺乏開拓創(chuàng)新的精神。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇17

  工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口。總體上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進(jìn)展,為今后全區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項緊迫的任務(wù)。

  一、我區(qū)周邊幾個工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀

  1、安義工業(yè)園區(qū)。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級工業(yè)園區(qū),是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊,園區(qū)總體規(guī)劃面積20平方公里,建成區(qū)域達(dá)10平方公里。目前,已有美、日、泰、港、臺、粵、滬、浙、閩等地的客商入駐園區(qū),初步形成了建筑材料、紡織服裝、高新機電、銅材加工、精細(xì)化工、醫(yī)藥食品等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成“新材料擔(dān)龍頭,建材挑大梁,紡織、機電唱主角”的產(chǎn)業(yè)布局,先后被授予“中國塑鋼門窗型材流通示范基地”和“全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。截至20xx年8月,安義工業(yè)園共落戶項目205戶,其中投產(chǎn)企業(yè)115戶,在建企業(yè)46戶,籌建企業(yè)39戶。20xx年1-7月,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入54億元,上繳稅收0.68億元,用水397.23萬噸,同比增長56%,用電10736度,同比增長23%

  2、江西桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務(wù)外包企業(yè)6家,高、中級各類專業(yè)技術(shù)人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產(chǎn)投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標(biāo)增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進(jìn)資增幅60.91%,外貿(mào)出口增幅111.27%,工業(yè)項目現(xiàn)匯進(jìn)資增幅142.18%。

  3、永修縣工業(yè)園。永修縣工業(yè)園區(qū)由星火工業(yè)園、南山工業(yè)開發(fā)區(qū),云山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)組成。按照“做大做強有機硅產(chǎn)業(yè),培育壯大新型建材、新型電子、新型特種紙、新型仿生制藥產(chǎn)業(yè)”的工作思路,園區(qū)強勢推進(jìn)星火有機硅一體化項目,致力開展產(chǎn)業(yè)招商、配套招商,不斷延伸有機硅產(chǎn)業(yè)鏈條。預(yù)計到20xx年,將可實現(xiàn)有機硅單體產(chǎn)能突破80萬噸,有機硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破220億元,新型建材產(chǎn)值突破80億元,新型電子產(chǎn)值突破50億元,新型特種紙產(chǎn)值

  突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超500億元,產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標(biāo),逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。

  4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設(shè)推進(jìn)指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。

  二、我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題和困難

  應(yīng)當(dāng)說,我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進(jìn)程等方面,確實發(fā)揮了重要作用,但按照科學(xué)發(fā)展觀的'要求,仍存在一些問題,需要在發(fā)

  展中加以規(guī)范和解決。

  1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例,園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網(wǎng),由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一,條塊分割嚴(yán)重,同時,由于園區(qū)市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對分散,彼此關(guān)聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

  2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設(shè),但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。

  3、園區(qū)用地方面。現(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè),預(yù)計,明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。

  4、金融支持方面。區(qū)縣級商業(yè)銀行由于授權(quán)授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行

  的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。

  5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。

  三、發(fā)展壯大我區(qū)工業(yè)園區(qū)的對策和建議

  1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域為目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo),分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。

  2、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進(jìn)行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標(biāo),實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭取用地指標(biāo)。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。

  三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。

  3、進(jìn)一步培育項目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術(shù)實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強。進(jìn)一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經(jīng)入園的重點企業(yè)以商引商地引進(jìn)配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進(jìn)核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進(jìn),同期建設(shè)投產(chǎn),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。

  4、進(jìn)一步完善園區(qū)服務(wù)設(shè)施。一是加強園區(qū)建設(shè),將整個園區(qū)建設(shè)作為一個整體項目運作,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進(jìn)外來投資,靠政策吸引民間投資,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業(yè)投資,形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產(chǎn)業(yè)投資機制,借助各方力量共同夯實園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。二是要拓寬項目融資渠道。促進(jìn)銀企之間的溝通,爭取商業(yè)銀行對新入園企業(yè)授信服務(wù)。鼓勵企業(yè)之間建立互信擔(dān)保合作機制,特別是對于有業(yè)務(wù)聯(lián)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。對于經(jīng)營好講誠信的企業(yè)短期貸款,可由園區(qū)建設(shè)投資公司提供擔(dān)保,但要求被擔(dān)保企業(yè)提供反擔(dān)保。三是要暢通綠色服務(wù)通道。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,在全區(qū)層面針對入園項目建立統(tǒng)一的辦證服務(wù)平臺,簡化辦證流程,縮短辦證時間,實現(xiàn)辦證服務(wù)一站式流水線操作。保障入園項目依法依

  規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設(shè)時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇18

  區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)調(diào)研報告(3)。金威航天育種公司屬民營股分份制企業(yè),經(jīng)營靈活,在管理、運行機制方面不斷有所創(chuàng)新。自投為主,資助為輔的投資機制:目前已投入的1600萬元中,國家投資占5.5%,企業(yè)投資占94.5%。各負(fù)其責(zé),成果共享的科技機制:育種公司、中國航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項目。航天育種研究中心負(fù)責(zé)種子搭載,山西農(nóng)大負(fù)責(zé)誘變機理研究、地面育種技術(shù),公司負(fù)責(zé)搭載育種研究經(jīng)費、投工、生產(chǎn)資料,所獲成果三方共享,榮譽權(quán)屬育種研究中心、山西農(nóng)大,成果轉(zhuǎn)讓、出賣權(quán)屬育種公司。合作共建機制:水果、蔬菜、養(yǎng)殖項目分別與區(qū)果樹中心、蔬菜中心、畜牧局合作,三中心負(fù)責(zé)技術(shù),公司負(fù)責(zé)投入投資。

  我區(qū)在紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走“公司帶大戶,大戶促農(nóng)戶”的路子,紅棗開發(fā)大戶已達(dá)150多戶。通過大戶的園區(qū)建設(shè)推進(jìn)科技示范作用的充分發(fā)揮。我區(qū)的貴仁棗園、宏大棗園、新付棗園、仙棗公司棗園在裂果防治、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新,被我區(qū)與晉中市聯(lián)合授予紅棗示范基地稱號,在全區(qū)、全市起到試驗示范推廣作用。北田鎮(zhèn)貴仁紅棗科技示范園,是晉中市紅棗裂果防治示范基地。園區(qū)經(jīng)營戶王連貴科學(xué)實踐,探索出一套集施肥、打藥、噴水、疏花、疏果、防裂果為一體的棗樹豐產(chǎn)管理技術(shù),極大地提高了棗樹的掛果率,特別是經(jīng)過3年的`潛心鉆研,防裂果技術(shù)取得了成功,調(diào)查報告《區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)調(diào)研報告(3)》。園區(qū)建有防裂果紅棗烘干房4間。XX年棗園裂果率降到5%以下,株產(chǎn)達(dá)30余斤,總產(chǎn)達(dá)9萬余斤,收入達(dá)到30萬元以上。榆次仙棗基地,占地20xx畝,已完成投資500萬元,栽植紅棗24萬株,建苗圃地380畝,引進(jìn)新品種48個。同時解決本地勞動力50余人,每年為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹦趧?wù)收入60余萬元。該工程是一項集灘涂造地、農(nóng)田改良改造,產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的綜合性工程,被晉中市命名為“晉中市紅棗品種繁育示范園”。

  金貝植物采勸公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,以金貝植物園為種苗輸出中心帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,形成現(xiàn)代化管理、本地化經(jīng)營的大規(guī)模苗木生產(chǎn)及培育體系。具體形式為公司每畝給農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗900株,每年提供農(nóng)戶育苗費900元/畝,農(nóng)戶所種苗由金貝公司統(tǒng)一收購。以上方式經(jīng)測算,農(nóng)戶每畝每年收入為1400元,而傳統(tǒng)大田作物每年每畝收入僅為600元,每畝每年可以給農(nóng)戶增收800元。園區(qū)正在推廣的香花槐培育項目,達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)能力在320萬株,當(dāng)年即可帶動農(nóng)戶711戶,次年可按100—300%的速度在根繁,也就是人們常說的畝栽香花槐100株,三年便是一面坡的效果,可大大帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。該園在建的四倍體刺槐苗項目,苗木自栽種后第二年起,每年每畝可生產(chǎn)4000公斤至5000公斤的鮮葉(包括嫩枝)飼料,以每只羊每天需要5公斤青飼料計算,一畝地的四倍體刺槐可至少提供3只羊一年的優(yōu)質(zhì)飼料。若按每頭牛每天需要10至15公斤青飼料計算,則可供一頭牛一年的食物。大面積營造四倍體刺槐不僅可以改善生態(tài)環(huán)境,還可用于發(fā)展畜牧業(yè),帶動農(nóng)牧民早日致富。項目達(dá)產(chǎn)后,年生產(chǎn)能力在240萬株以上,可帶動農(nóng)戶240戶,種植1200畝。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇19

  深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢,把省委省政府加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越主基調(diào)的要求,貫穿于十二五規(guī)劃的全過程。為全面落實規(guī)劃,市委還結(jié)合發(fā)展實際明確了全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項目的指導(dǎo)思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進(jìn)一步堅定了增比、進(jìn)位、突破的信心和決心,抓機遇,抓關(guān)鍵,以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)工業(yè)升級換代,適時調(diào)整工作機構(gòu)和不斷完善工作機制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。對此,我們對全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

  一、全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況

  縣級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個:一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。

  二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要做法

  (二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時,四個縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),突出兩手抓,即一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓項目建設(shè),爭時間、搶速度,有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補償工作的同時,千方百計加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立起與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時,鼓勵有實力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,或自主建設(shè)區(qū)中園、園中園,形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。

  (四)抓機制,園區(qū)管理日益完善。在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,四個縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機構(gòu)名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運營質(zhì)量和效率。

  (五)抓制度,制定出臺優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵辦法》、《項目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施,建立了對招商引資各項手續(xù)等工作機制,同時制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊加大宣傳力度,通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無縫隙服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報批工作組,加快園區(qū)建設(shè)用地報批速度;三是實行一個窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批,以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時限等工作;五是按照小政府大社會,大市場大服務(wù)的模式,建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機制,把一站式辦公、政務(wù)公開、辦公自動化等各項工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

  (六)抓整合,多種投資模式運行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機制,加強銀政合作、銀企合作、通過負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進(jìn)行融資,引進(jìn)具有資本和建設(shè)實力的大型企業(yè)和投資集團參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營城市的理念,加強城市經(jīng)營;五是充分利用各類開發(fā)投資公司對城市有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運營,增強資本的流動性和放大效應(yīng)。

2023年園區(qū)調(diào)研報告 篇20

  一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:

  商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產(chǎn)能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設(shè)計年生產(chǎn)能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,PS版基材3萬噸,空調(diào)泊1萬噸,項目完全投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn),一期5萬噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成,馬上即可試車生產(chǎn);商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于**年,總投資4000萬元,20xx年正式投產(chǎn)運營,目前日生產(chǎn)各種型號鋁棒材300噸,可實現(xiàn)年銷售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,目前,日生產(chǎn)鋁棒材150噸,可見現(xiàn)年銷售收入7億元。

  另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設(shè),投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。

  隨著市、區(qū)兩級政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。

  二、當(dāng)前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:

  改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,及我國進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,對作為現(xiàn)代經(jīng)濟和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發(fā)達(dá)國家對鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國鋁產(chǎn)量為1300多萬噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場缺口仍然很大。

  三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢:

  以美、日、德發(fā)達(dá)國家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

  通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內(nèi),電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科技的進(jìn)步對高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。

  四、金融危機對鋁行業(yè)的影響:

  20xx年底,20xx年初,全球金融危機爆發(fā),加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān);商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對正在建設(shè)的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對危機。20xx年底至20xx年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟寒冬。隨著20xx年下半年我國經(jīng)濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時全球需求開始增長,20xx年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機前的生產(chǎn)銷售水平。

  五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:

  1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一。

  2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

  3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個別企業(yè)存在高能耗與污染。

  4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

  5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。

  六、對策和建議:

  1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類型。

  2、進(jìn)一步增強科技是第一生產(chǎn)力的觀念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。

  3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時加強對園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強,不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。

  5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長補短;嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競爭。

  6、實施大項目帶動戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。

  7、提升供識,搶站發(fā)展制高點,一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動性,走出一條政府引導(dǎo)與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強其在我區(qū)經(jīng)濟中的支柱性作用。

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