部長發(fā)言稿(精選15篇)
部長發(fā)言稿 篇1
大家下午好!
金菊含笑、秋風(fēng)送爽,在這個美好的季節(jié),新一屆學(xué)生會競選開始了。
學(xué)生會是在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下、在團總支的指導(dǎo)下獨立開展工作的學(xué)生組織,是切實為同學(xué)們服務(wù)的團體,新一屆學(xué)生會是承前啟后的一屆,更是開拓創(chuàng)新的一屆,我們競選者深知肩膀上的重任。在繼承并發(fā)揚學(xué)生會優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,我們更要在新的形勢下搭建新的舞臺、開創(chuàng)新的局面,使學(xué)生會提升到一個新的發(fā)展平臺。為此,我作為新一屆學(xué)生會競選者向大家談?wù)勎夜ぷ髟O(shè)想和決心,及介紹一下我自己。
我叫韓芯羚。首先感謝老師及同學(xué)們對我的信任,才使我能站在這里做這次演講。如果我能很榮幸被選為文娛部部長,那在以后的日子里我將本著“為同學(xué)服務(wù),讓老師放心”的原則,把自己的工作做的更出色、更完美。部長一職對我來說并非是炫耀的資本,而是一份沉甸甸的責(zé)任!所以在今后的工作中,我會行使部長的職責(zé),深入全系同學(xué)中,了解大家的思想,全身心的投入到文藝部的工作中去,作到學(xué)習(xí),生活,工作,干勁十足,鉆勁十足,闖勁十足,創(chuàng)造出輝煌的成績。同時我更希望自己能夠成為老師的得力助手,同學(xué)們的知心朋友,我有這樣的決心和信心,我相信自己不會讓大家失望的。
回首過去一年文娛部的工作,我撥撒了汗水,也得到了收獲,付出了艱辛,也獲得了歡樂,在工作中我選擇搏擊進取,而非畏難卻步。是上一屆文娛部給了我鍛煉的機會,它不僅讓我學(xué)會了觀察和積累,懂得了滿足和樂觀,還無形中增強了我的自信心和責(zé)任感。而今我愿以嶄新的面貌和豐富的工作經(jīng)驗不斷加強文娛部的工作。在工作中加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。請同學(xué)們給予我們鼓勵和支持。荀子說過,不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海。在漫長的人生路上,你我都會體會到,最深刻的真理,是最平凡的真理。
在這里,我希望校領(lǐng)導(dǎo)及全體師生能夠繼續(xù)信任,鼓勵和支持學(xué)生會工作。我堅信雷鋒同志的話:一滴水只有放進大海里才永遠不會干涸,一個人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時候,才能最有力量!
那文藝部是做什么的呢?這是每一個競選人必須首先回答的問題。我的理解是:從廣義上說,文藝部是一個代表學(xué)生的團體,讓每個學(xué)生施展自己才華的舞臺,具體來說,文藝部通過組織豐富多彩的活動來充實同學(xué)們的課余生活。說白了,文藝部就是帶著大家兒玩。但是,我們玩要遵循三點原則:第一,玩不能忘本,學(xué)生的本性就是學(xué)習(xí),不能茺廢學(xué)業(yè);第二:我們要玩出檔次,玩出水平,要玩得有意義,不能玩過之后毫無收獲,那樣就純粹是浪費時間。第三:就是要玩得盡興,一旦文藝部組織的活動再也無法引起同學(xué)們的興趣,那文藝部就失去了它的存在的價值。因此文藝部要善于把握學(xué)生的心理,組織的活動不僅要有數(shù)量,而且要有質(zhì)量!
如果我將整個學(xué)生會機構(gòu)比作一臺機器,那學(xué)生會的文藝部做為這臺機器的核心電腦應(yīng)當(dāng)處于怎樣一個級別昵?他可以是一臺286嗎?他可以是一臺586嗎?他可以是一臺奔騰嗎?他可以是一臺手提嗎?都不行,我認為他應(yīng)當(dāng)是一臺尚未發(fā)明的智能電腦。這智能二字,強調(diào)的是高效率的統(tǒng)籌規(guī)劃和創(chuàng)造性的措施,以使整個文藝部的工作更加趨于完美。我本人正是以這個標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的。
這里我最后想給大家做個簡單的小調(diào)查。
請問大家,是否覺得學(xué)校的文娛活動太單調(diào),來來去去只有幾個比賽呢?
再請問你們,是否覺得文娛節(jié)目不夠新鮮呢?
再請問你們,想不想聽聽我的新玩意?
那么,就聽聽我想的新花款來娛樂大眾,豐富同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活吧。
以往,一年就一次元旦文藝匯演,近年來都是舞蹈、歌和相聲,舊面孔且節(jié)目不新。我嘗試大力推進時裝表演、適合我們的流行歌曲。各班的舞蹈隊不僅可以帶給大家熱情奔放的Disco,還會義不容辭的教你們。適時加插趣味游戲,智利游戲。
在“校園文化節(jié)”那時,還可以召開一個大型文藝演出,融合卡拉OK比賽,舞蹈比賽等為一體。我們學(xué)校不是有烹飪班嗎?也可以邀請他們一同參與,展現(xiàn)他們的技能,舉辦一個美食大賽。繽紛的舞臺上,歡快的音樂源源不斷的為你供應(yīng),輕歌曼舞。只要你有足夠的膽量,就能到舞臺上參加比賽,條件很簡單,只要你有才藝,就可以參加,屆時,評出各類獎項,獲獎?wù)邥幸环菥赖亩Y物,千萬別錯過!這樣的沈中文化節(jié)不是很有意義,很有趣很豐富嗎?
我相信通過我們文娛部成員的共同努力,校園會更加充滿歡樂的氣息。
最后,我愿引用一句話來結(jié)束我的演講“擰在一起,我們就是一道閃電;聚在一塊,我們就是整個太陽;站在一處,我們就是用心靈結(jié)成的信念,就像打不垮、推不倒的銅墻鐵壁。只要我們攜手同行,奮力拼搏,必定會使蓬勃發(fā)展的學(xué)生會綻放出更加奪目的光芒。
請全體老師和同學(xué)們及時給予我支持、幫助和監(jiān)督。請你們?yōu)槲彝渡蠈氋F的一票:我是號競選者韓芯羚,我競選的是學(xué)生會文娛部部長。謝謝大家。
部長發(fā)言稿 篇2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們:
大家下午好!
我很榮幸的站在這里參加競選,此刻我的心情特別激動。
我叫,來自高x班,現(xiàn)為伙食管理委員會及生活部負責(zé)人之一,我競選學(xué)生會副主席。這一路走來不是鮮花滿地,但也充滿披荊斬棘后的快樂與喜悅。我也明白了什么是目標(biāo),什么是責(zé)任,什么是拼搏,什么是奉獻。
我有自信、有責(zé)任心,有積極的態(tài)度,我希望加入主席團更好的發(fā)揮和磨煉自己。
假如我能當(dāng)選,我首先會要求團委會、學(xué)生會的成員都講普通話,語言文明,舉止大方禮貌,因為別人在聆聽我們,別人在關(guān)注我們。
假如我能當(dāng)選,我會對某些部門進行改進。通過改組,對有問題的干部、成員進行批評、教育、清理,抓好行為習(xí)慣,樹立良好形象,提高辦事效率。我會落實干部責(zé)任。具體可將評優(yōu)、獎勵正規(guī)化、嚴(yán)格化,同時有一定的處分規(guī)定,實行“競爭上崗制”,把學(xué)分制納入對成員的管理,促使其成為先進分子的代表。
假如我能當(dāng)選,我會擴大各部現(xiàn)有職能,加強團結(jié)。我會作一場明確職責(zé)的報告,通過交談及部門間各種活動、評比來促進競爭,促進聯(lián)系,增進友誼,這樣來凝聚這個集體,共同努力,切實履行應(yīng)盡職責(zé),保持先進性。
假如我能當(dāng)選,我會通過不定期抽查、監(jiān)督及表揚、批評來抓量化分?jǐn)?shù),我會通過開展班級先進管理,通過經(jīng)驗交流來加強管理,我會充分運用?、論壇來擴大思想、宣傳教育。
我會用真誠、耐心、熱情來提高學(xué)生會的威信。
我會抓住機會,嚴(yán)格要求,積極進行改革,不斷追求新知,努力完善人格,勤奮踏實工作,積極磨煉自己。
我會思考創(chuàng)新、銳意進取、勤于奉獻。
我會用實際行動來提高自己,服務(wù)大家。
請大家支持我,投上你寶貴的一票。
各位老師、同學(xué)大家好!
部長發(fā)言稿 篇3
同志們: 這次會議的主要任務(wù)是,貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神,分析當(dāng)前財稅工作形勢,安排部署后幾個月的財稅工作,確保完成全年財政收入任務(wù)。剛才,縣長對20xx年財稅工作進行了全面總結(jié),對下一步工作做了安排部署。財政、國稅、地稅三個部門就如何完成今年的財稅任務(wù)進行了表態(tài)發(fā)言。大家講得很好,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面,就如何做好今年的財稅工作,我強調(diào)三點意見:
一、提高認識,高度重視財稅工作的重要性
財政是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的“晴雨表”,經(jīng)濟決定財政,財政反作用于經(jīng)濟。財稅部門作為宏觀調(diào)控部門,必須把財稅工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來考慮、來定位,充分認識做好全年財稅工作對于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要意義。
(一)做好財稅工作是衡量地區(qū)實力的具體體現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入三個指標(biāo)是衡量一個地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要指標(biāo)。其中財政收入是各項指標(biāo)中的剛性指標(biāo),改革和發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入的水平上來,是各地區(qū)發(fā)展的不懈追求。從我們赴蘇南地區(qū)考察來看,一些全國百強縣的主要評價指標(biāo)就是財政收入指標(biāo),“強”就體現(xiàn)在有錢辦事、有錢辦成事上。從我縣與全市、以及周邊各兄弟縣相比較看,在收入規(guī)模較大、基數(shù)較高的情況下,增長速度仍然很快,我們暫時還無法與之相比。……都已進入第二梯隊,誰將領(lǐng)先一步,形勢咄咄逼人。同時,20xx年全市財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.1%,我縣僅為5.6%;全市人均財政收入為685元,我縣僅為288元。從以上兩方面來看,我們必須正視差距,迎頭趕上,千方百計做大財政規(guī)模,并提高財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。
(二)做好財稅工作是化解各種矛盾的有效手段。我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,歷史包袱沉重。歷史欠發(fā)工資、保障體系不完善、基礎(chǔ)建設(shè)滯后以及企業(yè)改革遺留問題還沒有完全解決,這些問題歸根結(jié)底都是資金問題,無一不需要強有力的財政支持。今后一個時期,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會變革的加劇,引發(fā)的各種經(jīng)濟和社會矛盾也將相應(yīng)增多,迫切需要旗鄉(xiāng)政府具備足夠的分配、再分配的能力,以化解各種矛盾,處理各種危機。如今年進行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位改革,我們支付了1000萬元的改革成本,體現(xiàn)了以人為本,維護了社會穩(wěn)定。如果我們的財政狀況不斷改善,財政收入大幅提高,那么我們的一切困難都可以迎刃而解。所以我們說,財政收入目標(biāo)的如期完成是實現(xiàn)政治安定、社會和諧的重要前提。
(三)做好財稅工作是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。一個地區(qū)健康的經(jīng)濟發(fā)展體系,各項經(jīng)濟指標(biāo)不僅有一個總量上的要求,而且也有一個增速上的要求。從財政收入上看,我旗“十五”時期財政收入的年均增速為2
3.2%,20xx年實現(xiàn)財政收入—億元,總量列全市第5位,增速列全市第3位,在全市的形象大幅提升。在此基礎(chǔ)上,我們經(jīng)充分論證,確定“”時期財政收入的增速為24.1%,20xx年實現(xiàn)財政收入2.25億元,同比增長32%,到“”期末財政收入達到5億元。這個目標(biāo)是積極穩(wěn)妥的,是與我縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的,能夠充分體現(xiàn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
(四)做好財稅工作是實施宏觀調(diào)控的主要方式。財政支出是政府部門進行宏觀調(diào)控的主要手段,今年財政支出將達到7億元,這是依法行政的物質(zhì)基礎(chǔ),是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要資金保障。通過調(diào)整資金投向,可以使有限的資金發(fā)揮更大的效益,一方面集中財力辦大事,減少零星投放,增加重點項目投資;另一方面提高統(tǒng)籌能力,推動經(jīng)濟與社會、城鎮(zhèn)與農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點,切實做好20xx年的財稅工作
(一)注重培植財源,千方百計生財
財源建設(shè)是整個經(jīng)濟工作的重頭戲,是財政工作的中心環(huán)節(jié)。要牢固樹立“經(jīng)濟靠產(chǎn)業(yè)來支撐,產(chǎn)業(yè)靠項目來發(fā)展,項目靠投資來推動”的思想,站在可持續(xù)發(fā)展的高度,將財源建設(shè)作為壯大縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。
一是突出工業(yè)經(jīng)濟,壯大骨干財源。工業(yè)是財政收入的主渠道,骨干企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐,是財政收入的支柱。當(dāng)前我們要在做大做強骨干企業(yè)、發(fā)展納稅大戶上下功夫,形成以增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等骨干稅種為重點的財政收入格局。20xx年,力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5-8家,總數(shù)達到30家以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值67.5%以上。僅以……公司一家企業(yè)今年將實現(xiàn)利稅3000萬元以上。
二是狠抓項目建設(shè),擴大新生財源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制和“幫一促一”責(zé)任制,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,千方百計爭取各類項目資金,不折不扣地完成今年政府下達的招商引資和“幫促”任務(wù)。同時,要始終將項目建設(shè)作為財源建設(shè)的大事來抓,充分發(fā)揮財政資金的拉動效益,全力以赴支持項目建設(shè),確保財源項目多上、快上、上好。從去年秋季以來,我縣引進超千萬元以上項目達40多個,總投資31億多元,其中超億元項目10個。今年1-3月份,又與外商簽約項目15個,協(xié)議引資達10.5億元,實際到位資金2.2億元,其中超億元的項目5個。這些項目全部落地達產(chǎn)后,我縣將形成 萬噸鉬鐵冶煉能力、 萬噸鑄件能力、 萬噸粉末冶金能力,年實現(xiàn)稅收至少3億元以上。
三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)后續(xù)財源。第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),投資少、見效快、周期短,且提供的財政收入大部分屬于地方收入,是增強地方財力的有效財源。第三產(chǎn)業(yè)主要涉及房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種,零散、面廣、量大,有關(guān)部門要多想辦法、多動腦筋,采取靈活務(wù)實的措施抓好征收工作,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅能力。同時,我縣第三產(chǎn)業(yè)還相對落后,群眾的創(chuàng)業(yè)能力較弱,也要注意對需要支持的成長型業(yè)主給予呵護。
(二)嚴(yán)格財稅征管,不遺余力聚財
組織收入是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。
一是認真摸清底數(shù)。做好財稅工作首要的一點就是要查清稅源,摸清底數(shù)。因此,財稅部門要加強稅源的登記預(yù)測,詳細統(tǒng)計收入來源,了解減免情況,研究增收因素。
二是強化征管手段。要創(chuàng)新征管理念。財稅征管部門和征管人員要適應(yīng)新形勢和新任務(wù),按照稅收征管法制化、信息化、科學(xué)化、公開化的要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持“依法治稅、應(yīng)收盡收”的原則,避免稅收資源流失。要創(chuàng)新征管模式。要建立和健全以微機管理為依托,征、管、查三分離,集中征收與分散征收相結(jié)合,自覺申報納稅為主、重點稽查為輔的動態(tài)征管模式。要創(chuàng)新監(jiān)控方式。要建立健全稅源管理制度,強化稅源管理監(jiān)控責(zé)任制,加強稅控裝置建設(shè),強化稅源監(jiān)控手段。要進一步完善原有征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極推廣網(wǎng)上申報納稅系統(tǒng)運用,不斷提高工作效率。
三是突出征管重點。今年國稅的任務(wù)為1.1億元,占全部財政收入的48.9%。要切實加強“兩稅”的征管,對一般納稅人要進一步完善“自覺申報,重點稽查,集中征管”的征管方式,實行零欠稅管理;大力加強小規(guī)模納稅人的征管,要切實搞好個體工商戶的定位定稅管理,依法規(guī)范個體工商戶的稅收征管。地稅部門的任務(wù)是9500萬元,占財政收入的42.2%。要突出抓好重點行業(yè)、重點稅種的征管,以建筑安裝、交通運輸、房地產(chǎn)交易為重點,切實加強營業(yè)稅征管;以事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)為重點,強化企業(yè)所得稅征管;以個體工商戶、建筑承包、特殊行業(yè)從業(yè)人員、高收入行業(yè)和行政事業(yè)單位工作人員為重點,加強個人所得稅征管;以林木、砂石、礦產(chǎn)為重點,全面規(guī)范資源稅征管。財政部門的任務(wù)為……萬元,占財政收入的…%。要加大非稅收入征收力度,以清理以往欠稅漏稅為主,依法依規(guī)繼續(xù)抓好非稅收入的征收,只要是法律政策允許收的,就要做到應(yīng)收盡收。
四是嚴(yán)格依法征管。要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法。全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、考評制和評議制,進一步完善征管質(zhì)量考核體系,強化稅款清算和核算工作。要大力整頓稅收秩序,對漏稅較多的行業(yè)和稅種要積極組織專項清理和稽查,抓好清欠堵漏,做到依率計征,應(yīng)收盡收,確保按時足額入庫。要著力整治稅收環(huán)境,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能,加大對偷漏稅案件的查處力度,加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度,維護稅收秩序。認真清理減、免稅政策,對到期的優(yōu)惠政策要予以取消。嚴(yán)禁稅務(wù)人員收人情稅、關(guān)系稅,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅。
五是確保均衡入庫。1-3月份,財政收入實現(xiàn)……萬元,同比增長21%。從時間與任務(wù)上看,完成財稅收入的壓力很大,但從我們4月份各項目、各工程的開工建設(shè)情況來看,從我們的經(jīng)濟發(fā)展后勁來看,完成全年任務(wù)是沒有任何問題的。希望財稅部門積極行動起來,確保6月末實現(xiàn)時間、任務(wù)雙過半,財稅收入至少實現(xiàn)………億元。
(三)強化財政職能,精打細算理財
一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出。財政資金“取之于民,用之于民”,支出要慎之又慎、細之又細、嚴(yán)之又嚴(yán),必須按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,集中財力解決一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大問題。一要保運轉(zhuǎn)。確保行政事業(yè)單位干部職工和教師工資的及時足額發(fā)放,確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。特別是要兌現(xiàn)年初在人代會上承諾的補發(fā)—年以前的欠發(fā)工資。二要保穩(wěn)定。進一步加大社會保障力度,努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,增加社會保障投入,規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,切實做好“兩個確保”工作。三要保重點。進一步加大義務(wù)教育經(jīng)費投入,積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。要積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步加大對農(nóng)村牧區(qū)的扶持力度。要化解經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,支持公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持文化、廣播、計生、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展。四要嚴(yán)支出。加大對會議費、接待費、差旅費、辦公費等公用經(jīng)費的管理力度,確保有限的資金用于解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事和重點支出上,用于解決廣大群眾最關(guān)心的問題上。同時,要進一步嚴(yán)格編制管理,破除增編、增人辦事業(yè)的理念,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果出現(xiàn)反彈。
二是深化財政改革,完善運行機制。穩(wěn)定的財政收入增長機制要通過改革來形成,科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)要通過改革來構(gòu)建,嚴(yán)密的財政監(jiān)控機制要通過改革來完善。因此,必須加大財政制度和機制改革創(chuàng)新力度,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的公共財政體系。這次會議上我們出臺了系列加強財政管理的有關(guān)文件,希望大家認真研究并嚴(yán)格落實。財政部門要按照“鄉(xiāng)財縣管”的要求,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展的實際,認真實施好“鄉(xiāng)財縣管”的財政管理方式,理順縣鄉(xiāng)財政體制。我們確定了縣鄉(xiāng)財政的分成比例,既要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理不規(guī)范、使用效率低等問題,又要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有一定的回旋余地,創(chuàng)造一定的自主空間,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的主動性和積極性。要推行部門預(yù)算改革,嚴(yán)格按預(yù)算辦事,對確需增加的經(jīng)費,盡可能在預(yù)算內(nèi)調(diào)劑,調(diào)劑不了的,要嚴(yán)格履行程序報批,做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”。要擴大政府采購的規(guī)模和范圍,進一步完善政府采購資金撥付程序,規(guī)范采購行為,提高資金的使用效益。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成今年的財稅任務(wù)
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視財稅工作,熟悉財稅工作,支持財稅工作,真正把財稅工作擺到突出位置,列入重要議事日程,及時協(xié)調(diào)處理財稅工作中的各種矛盾和問題。這次會議上,財稅部門已經(jīng)按照全年財政收入的力爭指標(biāo)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了分解,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強時間觀念和任務(wù)觀念,加強財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大組織收入力度,確保完成全年收入任務(wù)。
二要搞好協(xié)調(diào)配合。財稅部門要增強大局意識,加強信息溝通和交流,及時搞好財稅運行情況的分析與調(diào)度,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各部門、各支出單位要正確對待自身利益,自覺服從和服務(wù)于大局需要,積極支持財稅工作,加強內(nèi)部財務(wù)管理,主動接受財政監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對組織收入和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)進行研究,及時發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題,促進財政增收和結(jié)構(gòu)改善。同時,要把稅收環(huán)境做為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的一項重要內(nèi)容,形成全社會共同關(guān)注、支持財稅工作的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格財稅紀(jì)律。大力整頓和規(guī)范會計秩序,強化會計基礎(chǔ)管理,做到會計信息真實準(zhǔn)確,堅決查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。繼續(xù)強化財政監(jiān)督管理,切實做到“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”相交融,“事前、事中、事后”監(jiān)督相結(jié)合,收支監(jiān)督并舉,內(nèi)外監(jiān)督并重,增強監(jiān)督檢查的威懾力和嚴(yán)肅性。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的國有資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,做到保值增值。要加大專項資金的檢查力度,建立健全監(jiān)察、審計、財政、主管部門、項目單位共同監(jiān)管的監(jiān)督體系,確保?顚S,發(fā)揮效益。
三要實行目標(biāo)管理。進一步強化目標(biāo)管理,對各項工作的進展情況實行全程跟蹤服務(wù)、分析督導(dǎo)、定期檢查并分析目標(biāo)任務(wù)完成情況。要建立健全考核獎懲制度,強化績效考核,落實責(zé)任,提高效能。我強調(diào)一點,無論什么時候,增收都要立足于各地財源狀況和經(jīng)濟發(fā)展的實際,在工作指導(dǎo)和指標(biāo)考核上不能搞一刀切。對經(jīng)濟基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求要嚴(yán)一點、目標(biāo)要高一點。經(jīng)濟基礎(chǔ)差、財源薄弱、增收難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強危機意識,打好發(fā)展的基礎(chǔ)。在考核指導(dǎo)上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虛作假。
四要加強隊伍建設(shè)。首先,要加強學(xué)習(xí),在提高素質(zhì)上狠下功夫。特別是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握財稅、金融以及相關(guān)法律法規(guī)和計算機應(yīng)用等方面的知識,增強依法行政、依法理財、依法管理的能力。其次,要強化落實,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠下功夫。要進一步強化任務(wù)觀念、責(zé)任意識,建立健全抓落實的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,努力形成比工作、比干勁、比貢獻的濃厚氛圍,確保財稅工作的各項措施落在實處,收到實效。再次,要嚴(yán)以自律,在塑造形象上狠下功夫。財稅部門既是經(jīng)濟工作的重要職能部門,也是各方高度關(guān)注的利益比較集中的重要部門。財稅部門要切實抓好廉政建設(shè),堅持標(biāo)本兼治,加大從源頭上、制度上、機制上預(yù)防和治理腐敗的力度,努力塑造好財政干部開拓進取的形象、勤政為民的形象、廉潔守法的形象。
同志們,今年的財稅工作任務(wù)十分繁重,我們的工作目標(biāo)和要求也十分明確,關(guān)鍵是抓好落實。希望全縣上下一定要在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成全年的財稅任務(wù)做出新的貢獻!
部長發(fā)言稿 篇4
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在我區(qū)召開,既是對我們的關(guān)心支持,更是對我們的鼓舞和鞭策。首先,我代表中共xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持發(fā)展的各位表示衷心的感謝!
近年來xx區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,明確重點,狠抓落實,全區(qū)各項工作都取得了顯著成效,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。今年1-6月份,全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.29億元,增長22.8%;全社會固定資產(chǎn)投入完成9.76億元,增長65.1%;地方級財政收入完成11490萬元,增長32.1%;農(nóng)民人均純收入1895元,增長11.8%,形成了經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步,人民群眾安居樂業(yè)的好局面。
我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,做了大量卓有成效的工作。組織全區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,著眼經(jīng)濟社會中的熱點難點問題,廣泛深入地開展調(diào)查研究,積極建言獻策,較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。各民主黨派成為全區(qū)各項建設(shè)事業(yè)的一支重要依靠力量。
這次會議在我區(qū)召開,為我們提供了向兄弟區(qū)(市)學(xué)習(xí)的一次難得機會。我們一定按照這次會議的要求,學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)(市)的好經(jīng)驗、好做法,進一步強化措施,扎實工作,推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新水平,為加快富民強市、全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻。
最后,祝各位工作順利,萬事如意!
祝會議圓滿召開!
部長發(fā)言稿 篇5
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個會合并召開,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
一、過去一年,各項工作扎實推進、成效明顯
過去的一年,既是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一年,也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認真落實市委部署要求,堅持在服務(wù)中促發(fā)展,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象,在創(chuàng)新中求突破,在落實中抓提升,總的來講,工作成效明顯。
過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認真落實“相馬、賽馬、惜馬”機制,堅持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點項目,把特派員派往“1115”工程企業(yè),在經(jīng)濟建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式,開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn),舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團隊人才等多個培訓(xùn)班。扎實推進“四個一”人才工程,重點支持20個創(chuàng)新團隊發(fā)展,人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。
過去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署,認真履行牽頭組織之責(zé),堅持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實踐活動始終,堅持聚焦“四風(fēng)”,扎實做好各環(huán)節(jié)工作,確保全市教育實踐活動取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持講認真、求實效,扎實整改“四風(fēng)”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,對班子和個人的作風(fēng)之弊、行為之垢進行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個人查擺出的問題得到了認真整治,辦文辦會大幅減少、“三公”經(jīng)費大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺,隊伍精神面貌為之一新。
過去一年是攻堅克難有進步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作,以釘釘子的精神、以動真碰硬的態(tài)度強力推進任務(wù)的整治落實,各項整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神,取得了明顯成績。
過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,通過認真對接上級要求,緊密結(jié)合本地實際,強化責(zé)任落實,加強工作調(diào)度,形成了一批重要的實踐成果和制度成果。去年,我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定,全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團隊建設(shè)經(jīng)驗在《中國組織人事報》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻獎;“一對一”個性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎;常德老干網(wǎng)宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進集體”稱號,受到的接見。
過去一年是團結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以機關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng),組織系統(tǒng)堅持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實、新”,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”,不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚勇于爭先的工作精神,在參與中心工作中注重團結(jié)協(xié)作,在推進業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實奮進,以扎扎實實的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實效。
看到成績的同時,我們也要清醒認識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求,一些同志思想認識沒有跟上來,缺乏現(xiàn)代意識、進取精神,隊伍活力有待進一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題,“四風(fēng)”問題有待進一步整改;一些工作狠抓落實不夠,離市委的要求有差距;還有一些難點問題探索創(chuàng)新不夠,未能有效破題,等等。對這些問題,我們一定要高度重視,認真研究解決。
二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大
今年是協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年,也是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅之年,可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求,認真踐行“三嚴(yán)三實”,切實履行主體責(zé)任,集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)關(guān)于組織工作
要以全面從嚴(yán)治黨為主線,堅持思想建黨、制度治黨,堅持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點抓好七個方面工作:
1.強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個方面,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面,要抓好思想教育這個根本。破除干部“軟骨病”,就必須強化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前,要突出抓好黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展教育培訓(xùn)對象,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建好黨性教育基地,在入腦入心上下功夫,在深化內(nèi)化上動腦筋,確保聽得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面,要用好黨內(nèi)政治生活這個法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實踐活動中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題,沒有得到根本轉(zhuǎn)變,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則,加強和改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度。
2.深化拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動的深入開展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,但成果鞏固任重道遠,今年要集中精力抓好兩件事:一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個防止”要求,以啃硬骨頭的精神抓好活動整改落實和專項治理后續(xù)工作,適時對整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項檢查,對抓而不實、整治不力的要嚴(yán)格問責(zé),堅決防止糊弄過關(guān)、蒙混收場。探索建立不良作風(fēng)特別是“四風(fēng)”問題定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機制。要對活動中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題,有針對性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照中央部署和省委要求,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這次專題教育是對群眾路線教育實踐活動的深化延續(xù),我們必須拿出抓教育實踐活動的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求,切實抓好這項工作,重點是結(jié)合實際,落實“四個一”規(guī)定動作,真正達到教育目的。
3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人,是組織工作的應(yīng)有之義。推進新常德新創(chuàng)業(yè),亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強化培訓(xùn)中來。堅持從嚴(yán)管理,著眼加強領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè),按照缺什么補什么、干什么學(xué)什么的原則,扎實辦好各類主體班,重點辦好依法治市、園區(qū)建設(shè) 與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班,著力提升干部隊伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟發(fā)展能力。二是從實踐鍛煉中來。改進和完善觀察員、特派員工作,把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線,堅持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評機制,探索運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法,加強和改進干部年度考核、專項考核、跟蹤考核、日?己,真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅決摒棄和及時糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù),又不能因為“治超”就不選拔年輕干部了。對于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部,要大膽使用,對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部,特別是要著眼下一輪換屆提前儲備,這既是當(dāng)前發(fā)展的需要,也是常德未來的需要,對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用,既要有長遠眼光,又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實施“墩苗工程”,抓好年輕干部跟班掛職工作。改進公務(wù)員招考工作,加大專業(yè)性人才招考力度,加大面向村(社區(qū))主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委(黨組)的主體責(zé)任,對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況,黨委(黨組)要作出結(jié)論性評價。綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道,完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見的辦法。突出把好動議提名、考察考核和程序步驟關(guān),加強干部平時考核,從時間和方式上增加任前考察深度,時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”而搞“印證式”考察,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強調(diào)的是,當(dāng)前,治理“三超兩亂”、政府機構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進,如何激發(fā)干部隊伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機構(gòu)改革干部人事安排,做好深入細致的思想政治工作,力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”,合理搭建年齡梯次,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提升整體功能。認真落實縣以下機關(guān)職務(wù)與職級并行制度,調(diào)動基層干部積極性。
4.推動嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅持從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點對象,強化對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理,落實談心談話、函詢、誡勉等制度,推動提醒教育經(jīng);、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手,落實黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定,列出權(quán)力“負面清單”,規(guī)范權(quán)力運行,強化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和問責(zé)制度,實行副處級以上干部考察對象“凡提必核”,全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程,制定干部選拔任用全程紀(jì)實辦法,完善干部調(diào)整協(xié)商機制和預(yù)審制度,健全帶病提拔倒查機制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點、攻堅點,推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”,嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項審核工作,建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機構(gòu)改革,持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管,僅憑組織部門一已之力是難以做到的,必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用,落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,配齊干部監(jiān)督工作力量,組建干部監(jiān)督信息員隊伍,拓展信訪舉報查核范圍,著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成大監(jiān)督工作格局。
5.切實形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴(yán)抓、實抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向,真正讓基層黨建工作從口中、從紙上,落實到地上。一是狠抓責(zé)任落實。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”,才能推動黨的書記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評模式,完善“四考一綜評”辦法,對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評價辦法,健全黨建工作問責(zé)機制,探索任用干部看黨建的具體辦法,讓那些抓黨建有成效的受重用,對那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的,要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進基層黨支部規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,結(jié)合實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用,在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式,在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+N”治理模式,積極有序推進基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場所“清零”。落實和完善基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,規(guī)范在職黨員到社區(qū)報到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓,通過實施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施,選優(yōu)配強基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟、社會組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地等建立黨組織力度,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有群眾,哪里就有黨的工作。抓好機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作,防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作,重點對各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進行輪訓(xùn),其中市級集中培訓(xùn)比例不低于15%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅持從嚴(yán)管理黨員,探索黨員分類管理等制度,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進遠教站點規(guī)范化建設(shè),大力推動黨員教育上移動互聯(lián)網(wǎng)工作。
6.大力培育引進高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐,當(dāng)前要把培育引進高層次人才作為一項十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實抓好。一是完善人才工作機制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé),研究制定進一步加強人才引進、培養(yǎng)、流動的政策措施,促進區(qū)域內(nèi)人才柔性流動,保障和加大政府人才開發(fā)資金投入,夯實人才工作基礎(chǔ)。二是實施重大人才工程。繼續(xù)實施“四個一”人才工程、創(chuàng)新團隊工程和“十百千”等人才工程,大力推進院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。要注重團隊引進,以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項目等集聚高層次人才,打造一批高水平創(chuàng)新團隊,形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章,使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值,形成引才聚才的強大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度,研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的有效舉措,鼓勵科技特派員實施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項目。堅持真心引進人才、真情服務(wù)人才,開展走訪、慰問、休假等活動,主動幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實際困難。
7.推進以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅持從嚴(yán)治部,把“六堅持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則,深入開展“創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人”活動,牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實負責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻的形象,著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)能力大比武活動,把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部,要讓組工干部多參與經(jīng)濟工作、多掌握經(jīng)濟知識,不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強化調(diào)查研究。建立和落實常態(tài)調(diào)研制度,在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng),加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用,促進工作上水平、出實效。三是強化組工宣傳。加強組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo),做大做強“常祖正”、“真言”兩個評論品牌,積極主動做好正面宣傳,強化輿情管控,特別是網(wǎng)絡(luò)負面輿情的管控,為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅持與時俱進,加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)信息及時共享,充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。
(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作
要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線,筑牢思想共識,廣泛凝心聚力,深入推進同心工程,全面加強黨外代表人士隊伍建設(shè),努力和諧五大關(guān)系,扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作,力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點做好六個方面的工作:
1.著力凝聚思想共識。以來,就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來,中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件,今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實際,適時舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式,層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅持以社會主義學(xué)院為主陣地,舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班,確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式,加強對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容,在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動。三是要推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實有關(guān)精神,重點落實好黨中央“六個納入”的規(guī)定,即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程,納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,納入市縣宣傳、新聞工作計劃,納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
2.深入實施同心工程。實施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟實力、創(chuàng)造活力,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實基礎(chǔ)。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃,制定實施同心工程五年規(guī)劃。完善實施同心工程聯(lián)席會議制度,健全市縣同心工程重點項目庫,建立跟蹤管理服務(wù)機制,對已經(jīng)授牌的省、市級同心工程示范點實行動態(tài)管理,并給予一定的項目補助資金。積極牽頭督導(dǎo),指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動對接地方需求,堅持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動強的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”,推介“同心人物”,講好“同心”故事,努力營造實施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層,積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢,大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢,開展“同心.律師服務(wù)團”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動。三要聚焦中心。堅持“市級示范,縣級跟進”,廣泛調(diào)動各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻計出力,深入推進“四同創(chuàng)建”。調(diào)動非公有制經(jīng)濟人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性,調(diào)動黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性,調(diào)動民族宗教界代表人士在促進民族交往交流交融和維護社會和諧穩(wěn)定中的積極性,調(diào)動港澳臺海外人士在參與常德經(jīng)濟發(fā)展中的積極性。重點組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對接“四個常德”,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Wo等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進項目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用,辦好“魅力湘商常德行”活動。
3.大力推進協(xié)商民主建設(shè)。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,突出推動政黨協(xié)商,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面,要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。協(xié)助市委出臺實施意見,制定政黨協(xié)商實施細則,重點做好政黨協(xié)商年度計劃,確定協(xié)商議題,組織協(xié)商活動,完善協(xié)商反饋,提高協(xié)商實效。另一方面,要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機制。要支持民主黨派、無黨派人士加強協(xié)商能力建設(shè),進一步推動落實市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟代表人士聯(lián)誼交友制度,政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度,特約人員民主監(jiān)督制度,各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實制度。
4.全面加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆,加強對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級組織換屆,加強民主黨派市級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊伍建設(shè),做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團體換屆人事安排工作。二是要加強黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅持“凡進必評”原則,全面實施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評價辦法》,建立和落實黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》,嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定,制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃,分層級推進“十百千”黨外人才計劃的實施。進一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍,增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時,85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個共同”機制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé),完善程序,相互支持,加強配合,齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟領(lǐng)域方面,要以守法誠信為重點,深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺,不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。貫徹落實省委省政府《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,以問題為導(dǎo)向深入開展調(diào)查研究,探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展長效機制。貫徹落實中央、省委《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見》,健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。民族宗教方面,要探索完善新形勢下民族宗教工作機制,充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責(zé)。建立健全宗教團體負責(zé)人民主評議辦法,積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級宗教團體換屆準(zhǔn)備工作。扎實開展重點課題調(diào)研,認真籌備市委民族工作會議、全市宗教工作會議,制定出臺相關(guān)政策措施。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)創(chuàng)建活動,妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件,配合有關(guān)部門做好防滲維穩(wěn)預(yù)案,努力維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺海外方面,要拓寬常臺交流交往渠道,重點組織旅臺同胞及后裔返鄉(xiāng)行、中國臺灣中南部基層干部來常交流等活動。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動,立足文化傳承抓好文化交流活動。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機遇,擴大對臺招商引資。指導(dǎo)市僑聯(lián)做好湖南省僑商會常德分會組建等各項工作。
6.切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。俞正聲同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機關(guān),統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作,統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”的要求,圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺、提升能力、擴大影響”的工作目標(biāo),努力推進統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)再上新臺階。一是要進一步提升能力。建立健全機關(guān)干部學(xué)習(xí)長效機制,進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍能力素質(zhì)。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度,推動統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實深入調(diào)查研究,加強統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進一步改進作風(fēng)。堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績效評估和目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系,鞏固市級“文明標(biāo)兵單位”成果,爭創(chuàng)省級“文明標(biāo)兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”,使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進一步完善機制。按照省委要求,進一步規(guī)范縣級黨委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長模式,探索上級統(tǒng)戰(zhàn)部門對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況督查機制。結(jié)合全面深化改革,加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理,堅持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行牽頭協(xié)調(diào)職能,主動與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,政策上加強具體指導(dǎo),工作上加強組織協(xié)調(diào),不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責(zé)的工作體制。四是要進一步擴大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來,讓社會感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍,充分發(fā)揮新媒體作用,深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點,切實提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。
三、強化“四種意識”,提升工作境界
任務(wù)越是艱巨,情況越是復(fù)雜,擔(dān)子越是沉重,我們越要保持清醒頭腦,保持政治定力,保持進取狀態(tài)。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù),我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局,務(wù)必從嚴(yán)要求、遵規(guī)守紀(jì),務(wù)必腳踏實地、善做善成。每個同志都要強化“四種意識”:
1.強化規(guī)矩意識。“沒有規(guī)矩不成方圓。”不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩,就要出問題,就會栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下,作為黨委工作部門和黨務(wù)工作人員,強化規(guī)矩意識顯得尤為重要。從大的方面講,就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,在言論、行動以及立場上始終與中央保持高度一致,不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論,不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為,要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準(zhǔn)則。從小的方面講,對于組工干部而言,重點就是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅持按原則、憑制度、依程序辦事,不違規(guī)、不逾矩、不變通,最核心的是要嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律,做到不弄虛作假、不跑風(fēng)漏氣、不道聽途說;對于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言,重點就是要按照孫春蘭同志“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的要求,在團結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過程中,不說不符合身份的話、不做不利于團結(jié)的事,堅決維護黨的形象。當(dāng)然,守規(guī)矩并不意味著不思進取、墨守陳規(guī),甚至是“為官不為”,而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi),積極、主動、正確地履職。
2.強化法治意識。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決策部署,組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門,既是引領(lǐng)者、推動者,更是參與者、遵守者,必然要求我們在依法治國的進程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面,要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維,提高依法行政能力,做學(xué)法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循,堅持嚴(yán)格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護法治,努力提高法治能力,堅持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題,用法律法規(guī)推動落實、促進創(chuàng)新,用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面,要推動干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核重要內(nèi)容,把能不能遵紀(jì)守法、按章行事、依法辦事作為考核評價干部的重要指標(biāo),將重點更多地放在事前、事中權(quán)力運行的監(jiān)管,對干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、自律意識不強等苗頭性問題及時進行批評教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識教育作為干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部做法規(guī)制度的明白人,善于把握和運用法規(guī)制度推進工作,善于正確處理情與法的關(guān)系,善于運用法規(guī)制度解決棘手問題,堅決防止和克服憑經(jīng)驗辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。
3.強化問題意識。當(dāng)前,正處于改革關(guān)鍵期、社會轉(zhuǎn)型期,也是問題的集中爆發(fā)期,不論是組織工作,還是統(tǒng)戰(zhàn)工作,都面臨新老問題疊加的多重考驗,若對這些問題拖延回避,甚至視而不見,只會越積越多、越拖越深,最終積重難返。一方面,要善于研判問題。有些問題之所以長期難以根治,不是因為解決起來難度有多大,而是我們對產(chǎn)生問題的根源深挖不夠,喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象,摸不清病癥、找不準(zhǔn)穴位,浪費了人力、財力、物力,效果還不是很理想。所以,我反復(fù)強調(diào)要注重調(diào)查研究,就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料,多問些為什么,這既是改進作風(fēng)的要求,也是解決問題的需要。另一方面,要善于解決問題。要攻克橫亙在我們面前的難題,必須進一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認真落實全面深化改革要求,扎實推進黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,既要積極主動作為、迎難而上,又要堅持穩(wěn)妥可控、務(wù)實創(chuàng)新;既要積極對接上級要求推進規(guī)定項目的制度改革,又要結(jié)合實際合理確立本地的制度改革項目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進能出機制以及落實基層黨建工作責(zé)任制、擴大基層民主等重點難點問題進行集中攻關(guān),探索制定具有針對性、實效性的制度措施。
4.強化底線意識。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴(yán)守兩條底線,一個是嚴(yán)守做事的底線,就是要嚴(yán)守政策底線、原則底線和責(zé)任底線,確保工作不出問題;另一個是嚴(yán)守做人的底線,就是要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線,確保個人不出問題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線,要注重把握三點:一是不搞“小圈子”。圈子是一個魔咒,在你攫取所需利益的同時,也會承擔(dān)很高的風(fēng)險。要堅持君子之交淡如水,純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈,保持簡單的人際關(guān)系,保持獨立的人格,不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認為小節(jié)問題無礙大局,于是便理直氣壯的不拘小節(jié),最終因小失大,因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬,追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關(guān)乎大自律,涉及大廉潔,影響大廉政,千萬大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”體現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障,反之就會墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興,更是一個人的人生追求,只有通過不斷學(xué)習(xí),加強心靈修煉,才能增強對人生、對生活、對真善美的理解力和領(lǐng)悟力。
同志們,新的一年,新的起點,我們一定要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、奮發(fā)進取,努力實現(xiàn)新作為,為落實“四個全面”、推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻!
部長發(fā)言稿 篇6
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是:按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,結(jié)合實際,總結(jié) 工作,表彰先進,部署安排今年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。市委對這次會議非常重視,海云副書記親臨會議并將作重要講話 。下面,我就去年的工作和20xx年的任務(wù)講一些意見。
一、20xx年的主要工作情況
20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo) 和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo) 下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo) ,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央5號和省委11號文件精神這一主線開展工作,通過全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力工作,各領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實推進,取得了新的成績 。
(一)把握主線,不斷推進我市多黨合作事業(yè)
《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)和《中共四川省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見>的意見》(川委發(fā)〔20xx〕11號)文件下發(fā)后,我們以此為契機,狠抓兩個文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,推進多黨合作事業(yè)的發(fā)展。
各級黨委高度重視,采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳文件精神。市委會研究和討論了XX市貫徹中央、省委關(guān)于加強多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)有關(guān)問題。市委中心組帶頭專題學(xué)習(xí)了中央5號文件。市委下發(fā)了《中共XX市委關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹川委發(fā)〔20xx〕11號文件的通知》,要求各縣區(qū)委、市級有關(guān)部門及企事業(yè)單位黨組織結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)宣傳,切實抓好貫徹落實。各縣區(qū)委按照市委要求,在會上或中心組進行了學(xué)習(xí)討論,制定了貫徹意見。市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會,先后組織召開了部機關(guān)干部學(xué)習(xí)會、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會、市級各民主黨派負責(zé)人學(xué)習(xí)座談會。與市委組織部聯(lián)合舉辦了有各縣區(qū)委分管副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市級有關(guān)部門黨委負責(zé)人、市屬以上各企事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、市級各民主黨派、工商聯(lián)負責(zé)人100余人參加的多黨合作專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。各民主黨派市委會結(jié)合自身實際,分別召開了市委委員以上的學(xué)習(xí)會,認真學(xué)習(xí)文件精神。
認真落實文件精神,推進多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。按照市委要求,組織召開了民主協(xié)商會、座談會及情況通報會8次。調(diào)整了市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士名單,調(diào)整了市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派的名單,進一步健全了市級領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派的聯(lián)系制度。召開了全市特約人員工作座談會。開展了縣區(qū)民主黨派工作和市級有關(guān)企事業(yè)單位無黨派代表人士和黨外知識分子的調(diào)查研究。在中央5號和省委11號文件精神的推動下,我市多黨合作和政治協(xié)商制度更加制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)夯實基礎(chǔ),做好黨外干部的培養(yǎng)選拔
與市委組織部聯(lián)合召開了全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會,貫徹落實全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,全市共選調(diào)39名黨外干部先后參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。配合市委組織部對缺乏基層實踐工作經(jīng)驗的3名黨外后備干部下派鍛煉,對1名長期在基層工作的黨外后備干部上掛到市級機關(guān),選派1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部到北京大學(xué)進修深造。經(jīng)過認真篩選和考察,確定了一批政治素質(zhì)好,代表性強,年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的民主黨派成員為5個民主黨派組織的后備干部。通過培養(yǎng)選拔,有4名黨外干部兼職擔(dān)任了市政協(xié)各專門委員會副主任,6名黨外干部分別擔(dān)任行政事業(yè)單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部在市政府工作部門之間進行了交流。
(三)提高素質(zhì),積極支持民主黨派加強自身建設(shè)
按照年初部署,采取召開會議、組織活動、舉辦培訓(xùn)班、組織考察調(diào)研等方式,積極引導(dǎo)民主黨派成員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央5號和省委11號文件精神,為鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。著眼于民主黨派新老交替和民主黨派干部隊伍的長遠建設(shè),組織舉辦了民主黨派入黨積極分子培訓(xùn)班和民主黨派成員培訓(xùn)班。加強了對民主黨派組織發(fā)展工作的指導(dǎo),協(xié)助各民主黨派發(fā)展了83名新成員。指導(dǎo)民建XX市委培養(yǎng)、選配了主委,指導(dǎo)民盟XX市委圓滿完成了換屆任務(wù)。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力
引導(dǎo)各民主黨派為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。組織各民主黨派市委圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)以及社會生活中的重點、難點、熱點問題,認真開展調(diào)查研究。“兩會期間”,各民主黨派向會議提交提(議)案368件,許多提(議)案受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的采納。暑期活動期間,組織民主黨派圍繞我市“煤電化路港”的建設(shè),開展調(diào)研,諫言獻策。繼續(xù)深入推進“致瀘合作”項目向縱深發(fā)展。積極支持各民主黨派在推進教育、科技、衛(wèi)生事業(yè),在捐資助學(xué)、救濟困難群眾、開展智力支鄉(xiāng)、義診及咨詢服務(wù)等方面做了許多實事。
深化非公有制經(jīng)濟代表人士教育引導(dǎo)工作,促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士深刻認識“兩個毫不動搖”的方針,堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念。繼續(xù)開展了以“走進民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企”為主題的“走百進千”活動。選送了15名非公有制經(jīng)濟代表人士到中央、省委黨校學(xué)習(xí),引導(dǎo)20余名企業(yè)家參加MBA等學(xué)歷培訓(xùn)。全市有3名非公有制經(jīng)濟代表人士被省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰為四川省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
扎實開展“棟梁工程”扶貧助學(xué)等公益活動。會同四川省扶貧基金會聯(lián)絡(luò)組、市總工會等單位,以被本科高校錄取的“品學(xué)兼優(yōu),家境貧寒”的應(yīng)屆高中畢業(yè)生為對象,開展了旨在“援助明日棟梁,培育民族精英”的“棟梁工程”扶貧助學(xué)活動。在市委、市政府的高度重視和廣大非公有制企業(yè)的大力支持下,經(jīng)各方面的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。全市共籌集資金163.9萬元(其中市級42.6萬元,縣區(qū)121.2萬元),資助貧困學(xué)生820名。
(五)維護穩(wěn)定,努力做好民族宗教工作
配合有關(guān)部門繼續(xù)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》為載體,加強對宗教界人士的教育引導(dǎo),與民宗局聯(lián)合舉辦了全市黨政干部、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部和宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班。在全市宗教界開展了向第五世格達活佛學(xué)習(xí)的活動。加大了對亂建宗教活動場所、亂塑露天宗教造像的整治力度,加大了基督教治亂的工作力度,加強了天主教的愛國主義教育。堅持了統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安等部門參加的宗教工作聯(lián)系會制度,努力排除不穩(wěn)定因素。
(六)提高認識,加強了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息和調(diào)研工作
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、中央5號和省委11號文件精神,組織召開了系列學(xué)習(xí)會、座談會、研討會,并進行了廣泛宣傳。高度重視調(diào)研工作,圍繞市委工作中心、圍繞全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題、圍繞全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,認真組織開展了縣區(qū)民主黨派工作調(diào)研;教育、科研、衛(wèi)生系統(tǒng)黨外知識分子工作調(diào)研;民營企業(yè)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)營現(xiàn)狀、納稅情況、參與光彩事業(yè)情況等調(diào)研。20xx年,我市有12條信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用,在《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》刊物上用稿49篇(條)。選送6篇研究成果參加全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果評選,獲一等獎一名,二等獎一名,三等獎一名,是歷年來最好成績 。
(七)樹立形象,切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)
按照市委的總體安排部署,認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改階段的重要內(nèi)容,把加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、勤奮工作、務(wù)實創(chuàng)新作為加強自身建設(shè)的基本思路,緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過班子建設(shè),有力地帶動了統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè),形成了團結(jié)向上、民主和諧、同心干事的良好局面。
一年團結(jié)奮進,一年春華秋實。20xx年,我市民主黨派工作、民族宗教工作、非公有制經(jīng)濟代表人士工作、黨外干部工作、黨外知識分子工作、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息、調(diào)研工作受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰。合江縣委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲全省縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位,瀘天化集團有限責(zé)任公司榮獲全省國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位,醫(yī)學(xué)院榮獲全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士共同奮斗的結(jié)果,是全市統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共XX市委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向各級黨委和政府,向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部表示衷心感謝。
看到成績的同時,我們也清醒地認識到在工作中還存在差距,如各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作機制雖然基本建立起來,但其抓手和載體還比較缺乏;一些部門和單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識不到位,重視不夠;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)增添措施和方法;調(diào)查研究和宣傳信息還需進一步加強,等等。這些問題,都需要我們在今后工作中切實加以改進。
二、20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和重點
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),實現(xiàn)自身更大發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和工作任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,加強黨外干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部兩支隊伍建設(shè),重點抓好多黨合作制度建設(shè),經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,強化統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、宣傳、信息和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),爭取在團結(jié)人、引導(dǎo)人上邁出新步伐,在圍繞中心,服務(wù)大局上作出新貢獻,在推進多黨合作、建設(shè)政治文明上取得新進展,在協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾上做出新成績,為我市順利實施“”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快更好地發(fā)展作出積極貢獻。
關(guān)于今年的工作任務(wù)和安排,《中共XX市委統(tǒng)戰(zhàn)部20xx年工作要點》已作出具體部署。下面,我著重強調(diào)幾點:
(一)以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神為主線,進一步夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)
要堅持以學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,積極組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認真學(xué)習(xí)全會精神,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,學(xué)習(xí)關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重要論述和方針政策。通過學(xué)習(xí),使大家準(zhǔn)確認識國內(nèi)國外的發(fā)展環(huán)境,準(zhǔn)確認識我國發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要問題,準(zhǔn)確認識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,從而認清形勢、明確任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到xx屆五中全會提出的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來,為推進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展作貢獻。
要繼續(xù)改進思想政治工作方式方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作,是政治性很強、人情味很濃的工作,要貫徹以人為本的思想,改進方法,做好思想政治工作。工作中,對黨外人士要平等相待、坦誠相見,在平等相待中增強互信、在坦誠交往中加深交流;要求同存異、體諒包容,在奮斗目標(biāo)和政治原則上達成一致性,在具體利益上包容不同意見和分歧;要從長計議、持之以恒,在長期的、深入的交往中團結(jié)合作、肝膽相照;要敢于批評、正確引導(dǎo),通過行之有效的批評和自我批評,在實踐中把思想逐步統(tǒng)一到正確的認識上來;要真誠服務(wù)、排憂解難,通過切實為統(tǒng)戰(zhàn)成員辦好事、辦實事照顧同盟者利益;要因人而異、區(qū)別對待,充分關(guān)注和照顧工作對象的差異性。總之,要通過我們的思想政治工作,解決統(tǒng)一戰(zhàn)線成員因前進中的困難產(chǎn)生的各種情緒,因改革中的利益沖突導(dǎo)致的各種思想問題,進一步堅定接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路的自覺性,進一步堅定按照“”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)奮勇前進的信心,團結(jié)起來,共同奮斗。
(二)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻
統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是為黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的,歷來是圍繞黨委中心、服務(wù)工作大局的,在當(dāng)前,落實這項根本要求,就是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,發(fā)揮優(yōu)勢、盡心履職,為落實“”的發(fā)展目標(biāo)獻計出力,推動社會各界在和諧相處中共謀大業(yè),努力促進我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
要鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局獻計出力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,積極鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派代表人士,圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點問題,開展深入的調(diào)查研究。幫助他們選準(zhǔn)題目,力爭形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告 ,提出有價值的建議,為黨委、政府決策提供參考。發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,大力支持民主黨派開展社會活動,深化各民主黨派服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的定點合作。
要繼續(xù)做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作。非公有制經(jīng)濟是新的、充滿活力的增長點,是解決我市發(fā)展不足問題的突破口。在非公有制經(jīng)濟發(fā)展中,人最關(guān)鍵。要做好非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作,幫助他們堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念,引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻。引導(dǎo)非公有制人士樹立科學(xué)發(fā)展觀,進行技術(shù)制度創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,提高增長質(zhì)量,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在非公有制經(jīng)濟代表人士中大力弘揚“優(yōu)秀建設(shè)者”精神,引導(dǎo)他們積極參與光彩事業(yè)活動。探索建立一套科學(xué)的非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價體系,推進非公有制經(jīng)濟代表人士選拔、培養(yǎng)、安排的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。加強工商聯(lián)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,豐富工作載體,搭建工作平臺,組織開展各種非公有制經(jīng)濟人士樂于參加、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果顯著的活動,大力促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
要充分調(diào)動黨外知識分子服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。加大高校、國有企業(yè)、科研院所和新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,團結(jié)廣大黨外知識分子,組織引導(dǎo)他們圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、資源集約利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等事關(guān)發(fā)展全局的重大問題加強科技攻關(guān),為促進我市科技自主創(chuàng)新和增強企業(yè)核心競爭能力提供強有力的人才支撐和智力保障。
(三)以制度建設(shè)為重點,進一步推進多黨合作事業(yè)
中央5號文件和省委11號文件核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是加強制度建設(shè)。要采取多種形式,進一步抓好中央5號文件和省委11號文件的深入學(xué)習(xí),進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認識和貫徹文件的主動性、自覺性,進一步提高廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義政治發(fā)展道路的堅定性,在去年已經(jīng)取得初步成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。
按照中央、省、市委的要求,要堅持和落實好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政以及支持民主黨派加強自身建設(shè)等有關(guān)制度,要進一步健全完善黨委與各民主黨派協(xié)商通報會制度、政府有關(guān)部門與民主黨派的對口聯(lián)系制度、考察調(diào)研制度、意見反饋制度、黨外干部工作制度等等。
要積極做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、安排工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,與市委組織部緊密配合,認真落實省委11號文件要求,進一步做好政府工作部門黨外干部的安排。要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè),與相關(guān)部門加強聯(lián)系,做好調(diào)查摸底工作,對縣區(qū)、高等院校、科研院所、企業(yè)等黨外后備干部名單進行充實和調(diào)整,做到心中有數(shù)。要認真做好黨外干部的考察工作,進一步拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,結(jié)合市縣換屆工作,積極慎重做好黨外政協(xié)委員、人大代表及的推薦提名工作。要做好民革、民建、九三、致公黨等民主黨派市委的換屆工作。
要支持和協(xié)助民主黨派加強自身建設(shè)。要積極探索新形勢下加強民主黨派思想建設(shè)的方式方法,全面了解民主黨派成員的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。以學(xué)習(xí)理論、交流思想、了解國情、增進共識為主題,辦好民主黨派、工商聯(lián)負責(zé)人暑期活動。要支持和協(xié)助民主黨派抓好組織建設(shè),注重質(zhì)量,保持特色,提高素質(zhì)。幫助民主黨派加強機關(guān)建設(shè),建立有效的干部管理和培養(yǎng)機制,逐步健全參政黨的工作機制。
(四)以和諧穩(wěn)定為目標(biāo),進一步做好民族宗教工作
民族宗教工作關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和國家的工作大局,不能有半點松懈。要結(jié)合我市實際,認真貫徹中央、省、市民族工作會議精神。牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮穩(wěn)定的主題,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),堅持獨立自主自辦的原則,鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》,統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握好這個政策武器,依法管理宗教事務(wù)。在抵御滲透方面,要加強天主教地下勢力的轉(zhuǎn)化工作,加大基督教私設(shè)聚會點的整治工作力度,穩(wěn)妥做好伊斯蘭教專項治理工作。狠抓基層宗教工作,落實措施、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機制,妥善處理因宗教問題引起的突發(fā)事件,堅決有效地抵御境外利用宗教進行的滲透。支持和幫助愛國宗教團體加強自身建設(shè),抓好宗教界代表人士的培養(yǎng)教育工作,確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。
(五)以宣傳信息工作為著力點,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體形象
統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,在提升統(tǒng)戰(zhàn)工作地位、擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境、樹立統(tǒng)戰(zhàn)隊伍形象、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展等方面起著重要作用,今年3月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作會,對20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作進行了詳細的部署。市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部要完善機制,健全網(wǎng)絡(luò),要確定分管領(lǐng)導(dǎo),要有專(兼)職人員,要建立一支思想敏銳、業(yè)務(wù)精通的宣傳干部隊伍。今年,中央將召開第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,宣傳第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神是今年統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動加強與宣傳部門、新聞媒體緊密配合,多形式、多渠道地開展社會宣傳和對外宣傳。要加強統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,提高信息質(zhì)量和數(shù)量,以市委辦公室信息網(wǎng)點、省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作刊物為重要載體,提高上稿率。
(六)以“樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,創(chuàng)建黨外人士之家”活動為載體,進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)
按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)的目標(biāo)是:領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、民主、勤政、廉潔,具有凝聚力;干部隊伍堅定、務(wù)實、守紀(jì)、創(chuàng)新,具有戰(zhàn)斗力;工作部門規(guī)范、有序、協(xié)作、高效,具有影響力。加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)重點要在以下幾個方面努力。
要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的思想建設(shè)。以“樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,創(chuàng)建黨外人士之家”活動為載體,強化統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí),要進一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和業(yè)務(wù)知識。要認真學(xué)習(xí)在政協(xié)民盟民進聯(lián)組會上發(fā)表的關(guān)于社會主義榮辱觀的重要講話 ,大力踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,使“八榮八恥”成為統(tǒng)戰(zhàn)干部自覺遵循的行為準(zhǔn)則。要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部深刻認識新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感、光榮感和責(zé)任感。我們大家都要牢記,在爭取黨委的關(guān)心和支持的時候,首先自己要熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作;在爭取社會的重視和理解的時候,首先自己要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。只有廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作熱情、創(chuàng)新激情和信心豪情都充分迸發(fā),我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)才更有希望!
要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛聯(lián)系結(jié)交黨外朋友,為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員多辦實事,把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的團結(jié)之家、民主之家、交友之家、諫言之家。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設(shè)。以思想建設(shè)為先導(dǎo),幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部增強政治把握意識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新興趣,弘揚調(diào)查研究傳統(tǒng),掌握團結(jié)交友藝術(shù),提高處理問題能力,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要著眼于提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì),培養(yǎng)優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)工作人才,堅持以人才強事業(yè),以人才促發(fā)展,不斷開創(chuàng)新世紀(jì)新階段我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要善于發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,一如既往地爭取黨委和政府的重視支持,始終堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動工作,有所作為,有所發(fā)展;始終堅持圍繞黨委和政府的中心任務(wù)和大局開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,有所成績,有所貢獻;始終堅持發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),團結(jié)力量,凝聚人心,推進事業(yè)發(fā)展,努力營造合作共事,和諧協(xié)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
同志們,20xx年是一個希望之年,奮斗之年,前進之年。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。讓我們緊密團結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團結(jié)一心,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)發(fā)展新跨越作出新貢獻。
部長發(fā)言稿 篇7
同志們:
根據(jù)黨的xx大以來的中央精神及正在制訂中的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神和延?xùn)|同志上午的講話精神,按照部黨組的工作部署,下面我就高等教育改革與發(fā)展的一些思考和20xx年重點工作談幾點意見,供大家研討。
一、適應(yīng)新形勢,明確新目標(biāo),擔(dān)負新使命
1.關(guān)于新形勢下高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):努力構(gòu)建具有世界先進水平、中國特色社會主義現(xiàn)代高等教育體系,建設(shè)高等教育強國。未來一個時期,我們必須以提高質(zhì)量為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化教育改革,促進高等教育布局更加合理,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,特色更加鮮明,類型更加多樣,充滿生機活力,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)質(zhì)量顯著提高,國際影響力和競爭力顯著增強,加快高等教育大國向高等教育強國邁進的步伐。
2.為實現(xiàn)新的戰(zhàn)略目標(biāo)高等教育要擔(dān)負起新的三大歷史使命。
一是國家發(fā)展的歷史方位與高等教育的使命。我國正在加快由大國向強國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,提出全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的國家發(fā)展目標(biāo),實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,高等教育必須敏銳感知,全面適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要,努力探索具有中國特色的高等教育發(fā)展道路。
二是堅持科學(xué)發(fā)展觀的國家發(fā)展與高等教育的使命。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,國家發(fā)展的理念、模式、重點、要求都發(fā)生了深刻的變化,高等教育要積極主動適應(yīng)和服務(wù)國家發(fā)展的需要。同時,高等教育也要深化改革、遵循規(guī)律,實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展,更加注重內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出質(zhì)量、辦出特色。
三是新形勢下人的全面發(fā)展新需求與高等教育的使命。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和高等教育大眾化的深入,人民群眾對高等教育的需求呈現(xiàn)多樣化趨勢,更加注重人的全面發(fā)展和自主性、個性化需要,高等教育必須堅持以人為本,以多樣化的發(fā)展?jié)M足人的全面發(fā)展的新需求。
二、在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,實施“五個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略
1.區(qū)域高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要大力促進東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展。國家出臺鼓勵性政策,擴大地方政府統(tǒng)籌高等教育的權(quán)限,推動?xùn)|部地區(qū)高等教育率先發(fā)展,力爭到20xx年建成若干高等教育強省(市),發(fā)揮帶動作用。另一方面積極支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。通過中央財政投入,以提高中西部高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研與社會服務(wù)能力為目標(biāo),重點建設(shè)一大批中西部本科高校,提高中西部地區(qū)高等教育發(fā)展水平,支撐中西部區(qū)域經(jīng)濟、社會和文化建設(shè)的快速發(fā)展,力爭到20xx年在中西部地區(qū)形成一批水平高、有特色、貢獻大的高等學(xué)校。
2.高水平大學(xué)和其他大學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。xx20xx年視察北京大學(xué)時強調(diào)指出,要“以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,加快推進創(chuàng)建世界一流大學(xué)步伐”。在這一點上我們要毫不動搖。世界一流大學(xué)和國際知名高水平大學(xué)是國家的戰(zhàn)略性資源,體現(xiàn)國家核心競爭力。國家加大力度實施“985工程”,加快建設(shè)若干所世界一流大學(xué)、一批國際知名的高水平大學(xué),力爭在造就學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和集聚創(chuàng)新團隊、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、產(chǎn)生高水平科研成果、創(chuàng)新機制體制等方面取得新進展、新突破。同時,我們也高度重視其他各層次、各類型高水平大學(xué)的建設(shè),以更強有力的政策、項目,支持鼓勵高校合理定位、各安其位、辦出特色,辦出水平,使不同層次類型高等學(xué)校各展所長,共同發(fā)展,形成在各層次各類型高校中都有高水平大學(xué)的新格局。
3.中央所屬院校和地方所屬院校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。中央所屬院校發(fā)展的主要任務(wù)是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、出高水平科研成果,在文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用和重要支撐作用。同時,我們要更加重視地方院校的建設(shè)和發(fā)展,給予更多的政策和項目支持,充分發(fā)揮地方院校在我國高等教育大眾化階段的主體作用,滿足人民群眾接受高等教育需要,承擔(dān)起為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐、為地方政府科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)的重任。
4.公辦高校和民辦高校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要堅持教育公益性的原則,健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機與活力的辦學(xué)體制,形成以政府辦學(xué)為主體,公辦高等教育與民辦高等教育共同發(fā)展的格局。積極探索和制定促進民辦高等教育發(fā)展的政策,對于不同類型的民辦高校,健全相應(yīng)的支持政策,加強監(jiān)督管理,促進民辦高等教育健康發(fā)展。
5.各層次各類型人才培養(yǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要根據(jù)國家發(fā)展的階段性特征,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)發(fā)展?、本科、碩士、博士等各層次人才培養(yǎng)的規(guī)模和比例;協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和復(fù)合型等各類型人才培養(yǎng)的規(guī)模和比例;協(xié)調(diào)發(fā)展文、理、工、農(nóng)、醫(yī)等各門類人才培養(yǎng)的規(guī)模和比例,構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、多類型、多樣化的高等教育人才培養(yǎng)體系,使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
實施好“五個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,20xx年,要著力加強以下幾個方面重點建設(shè):進一步實施“985工程”,擴大建設(shè)“優(yōu)勢學(xué)科平臺”;進一步實施“211工程”,啟動“特色重點學(xué)科項目”建設(shè),對非“211工程”學(xué)校中的國家重點學(xué)科給予支持;進一步支持省部共建、部部共建的地方和行業(yè)特色院校;啟動實施“中西部高等教育振興計劃”,建設(shè)一批高水平、有特色的地方大學(xué);加大“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校”的工作力度,擴大“東部支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”招生規(guī)模;擴大實施“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”,加大投入,推進改革,增加國家示范性高等職業(yè)院校數(shù)量。
三、進一步深化改革,以新一輪改革推動新一輪發(fā)展
1.進一步深化教育教學(xué)改革。高等學(xué)校要以人才培養(yǎng)為根本任務(wù),圍繞人才培養(yǎng)這一中心,開展教學(xué)、科研與社會服務(wù)工作;以社會需求為導(dǎo)向,調(diào)整、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)高校人才培養(yǎng)主動適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要;更新教育教學(xué)觀念,開展教育思想討論,更加注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實踐能力;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革教學(xué)方法,加強人文與自然科學(xué)的融合,強化實踐教學(xué),推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;改革教學(xué)管理制度,建立科學(xué)的評價機制,引導(dǎo)教師把教學(xué)作為首要工作任務(wù),充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。
推動教育教學(xué)改革,要做好以下四個方面的工作:一是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),修訂研究生、本科學(xué)科專業(yè)目錄及管理辦法,建立動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)新機制,構(gòu)建國家和省級高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)人才需求預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)。二是推動研究生培養(yǎng)機制改革,加快創(chuàng)新人才培養(yǎng),實施“研究生教育創(chuàng)新工程”,設(shè)立“博士研究生創(chuàng)新基金”,重點建設(shè)100個左右研究生培養(yǎng)基地。三是改革本科人才培養(yǎng)模式,繼續(xù)實施本科質(zhì)量工程、啟動實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“卓越教師教育計劃”、“卓越醫(yī)學(xué)人才教育計劃”、“卓越法學(xué)人才教育計劃”和啟動實施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”。四是推進人才培養(yǎng)類型改革,啟動實施研究生專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點。
2.進一步深化高校內(nèi)部管理制度和運行機制改革。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制;積極探索教授治學(xué)、民主管理的有效實現(xiàn)方式;進一步推進人事制度和分配制度改革,加強分類管理,保障教師在教書育人方面的投入,促進教師合理流動;完善高校內(nèi)部學(xué)術(shù)組織架構(gòu)和運行機制;努力探索并逐步形成符合教育規(guī)律、有中國特色的現(xiàn)代高等教育發(fā)展模式。
3.進一步完善高等學(xué)校緊密聯(lián)系社會的新機制。加強省部共建、部部共建,加強與科研院所和企業(yè)合作,加強實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè),廣泛獲取政府、行業(yè)、社會多方面資源和政策支持;在一批高等學(xué)校探索建立理事會制度,密切高校與社會各界的聯(lián)系;在一批高校開展與科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、聯(lián)合開展科學(xué)研究的改革試點,提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性,增強高校科研創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高高等教育為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力和水平。
4.進一步深化高等教育管理體制改革。進一步明確、加大省級政府的統(tǒng)籌權(quán)限,完善“中央和省級人民政府兩級管理、以省級統(tǒng)籌管理為主”的高等教育管理體制;轉(zhuǎn)變政府管理職能,依法進一步落實和擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進高等學(xué)校在法律、法規(guī)和國家宏觀政策指導(dǎo)下,建立自我發(fā)展、自我管理和自我約束機制;加強政策研究,改進管理方式方法,通過監(jiān)督檢查、質(zhì)量評價等方式,促進高等學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
四、關(guān)于20xx年地方高等教育的主要工作
今后一個時期,我們要按照延?xùn)|同志“積極改革創(chuàng)新,彰顯特色,提高質(zhì)量”的指示要求,堅持“深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色、提高質(zhì)量”。
20xx年度教育部直屬高校的工作將單獨部署。這里,僅就地方高等教育主要工作講幾點意見。
1.做好本地區(qū)分規(guī)劃。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》精神,根據(jù)本地區(qū)的實際,著眼全局、著眼長遠,做好本地區(qū)高等教育改革和發(fā)展的分規(guī)劃。以提高質(zhì)量為核心,構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、類型多樣、特色鮮明、充滿活力、主動適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高等教育體系。
2.加強分類指導(dǎo)。從省情出發(fā),根據(jù)本地區(qū)不同層次不同類型高等學(xué)校的目標(biāo)定位、服務(wù)面向,加強高等學(xué)校分類指導(dǎo)和管理,科學(xué)配置教育資源,加強各層次各類型高校的重點建設(shè),開展分類評價,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高校科學(xué)定位、有序發(fā)展,辦出特色。
3.深入推進改革。這部分內(nèi)容前面已經(jīng)講到,請各省(市、自治區(qū))結(jié)合本地區(qū)實際推進改革工作。
4.加強規(guī)范管理。依法治校,加強制度建設(shè);進一步對學(xué)校辦學(xué)加強監(jiān)督管理,規(guī)范辦學(xué)行為;加強黨風(fēng)廉政建設(shè);加強師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范學(xué)術(shù)管理,嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端行為;加強學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè),營造良好育人環(huán)境。
5.切實加大投入。積極爭取政府支持,加大經(jīng)費投入,增加生均經(jīng)費;積極化解債務(wù),減輕高校財務(wù)負擔(dān);對國家重點建設(shè)項目給予配套支持,同時也請有條件的省啟動相應(yīng)的重點建設(shè)項目。
最后,我要特別強調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)和保持高校穩(wěn)定兩項事關(guān)全局的工作。我們要認真落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,早動手、早部署,切實做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作;牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,進一步把維護高校穩(wěn)定工作的各項要求落實到位。
同志們!讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹延?xùn)|同志重要講話精神和貴仁同志講話精神,按照《規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署、部黨組的工作要求,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,全力以赴做好20xx年的高等教育工作,為建設(shè)高等教育強國做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
部長發(fā)言稿 篇8
同志們:
這次會議是在財稅工作進入年終沖刺階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,主要目的是針對當(dāng)前全區(qū)財稅收入工作中存在的問題,進一步分析形勢,查找不足,動員各級 各部門統(tǒng)一思想,強化措施,立足超收,全面完成全年財稅工作任務(wù),確保實現(xiàn)財政收支平衡。下面,就當(dāng)前全區(qū)財政收入工作,我講三點意見。
一、正確把握財稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步增強加快收入進度的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項任務(wù)目標(biāo),克服困難,扎實工作,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上,財稅工作也取得了較好的成績,為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。一是財政收入進度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底,全區(qū)地方級財政收入累計完成16266萬元,占預(yù)算的88.9%,同比增長35.4%。進度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置,千方百計籌措資金,確保工資發(fā)放,對重點建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進展。“票款分離”改革全面實施,農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)稅征管工作扎實有效,政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》,有效維護了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,增強了全社會的依法納稅意識。應(yīng)當(dāng)講,在今年大的經(jīng)濟環(huán)境并不寬松,財政收支矛盾比較尖銳的情況下,全區(qū)財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財政、稅務(wù)、行政收費部門的同志們,在任務(wù)重、壓力大的情況下,自我加壓,勇挑重擔(dān),努力克服困難,狠抓收入計劃落實,將任務(wù)分解量化,責(zé)任到人,努力均衡入庫,以扎實細致的工作,為地方財政增收做出了突出貢獻。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實踐充分證明,財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū) 收入完成預(yù)算進度依然滯后,與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距,目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級,攻堅在區(qū)級;區(qū)級的關(guān)鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo),全區(qū)尚需組織收入2684萬元,區(qū)級需要組織2277萬元,其中:地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需組織收入134萬元。時間相當(dāng)緊迫,任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo),就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù),財政面臨的壓力越來越大,財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上,我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大,就會嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實現(xiàn)今年財政超收任務(wù),當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁,無所作為的情緒,解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財政收入占GDP的比重來看,遠遠低于全國、全市平均水平,全國的比重為17.5%,全市的比重為9%,我區(qū)的比重為4.9%,差距明顯。二是從目前正在進行的財稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看,僅僅20天的檢查已查補260多萬元,偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在,個別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大,問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的,只要我們統(tǒng)一思想,下定決心,加大力度,確保全區(qū)地方財政收入增長25%以上,是完全有可能的。保不了,就是認識問題、工作問題。因此,作為財稅干部職工,每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法,最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題,認真研究對策,積極探索有效征收的新途徑,千方百計把收入抓上去。
全年財稅收入攻堅戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時候,確保全年財稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù),關(guān)鍵要搶時間,趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起,就要算好時間帳、任務(wù)帳,周六周日不休息,把所剩的任務(wù)分解到每一天,并制定措施,明確責(zé)任,一天一天的抓調(diào)度、趕進度。各征收部門部門主要負責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任,要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,強化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百計強化措施,加大力度,克服困難,確保實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)
財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對財稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財政收入的目標(biāo)要確保增幅達到25%,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個硬指標(biāo),沒有商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù),拿出有針對性的對策,采取強有力的措施,要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強化征管措施上抓落實,努力挖掘增收潛力, 最大限度地堵塞財稅漏洞,狠抓及時入庫,確保組織收入工作真正落到實處,全力以赴增加財政收入。
一是思想認識要到位。財政、財政,無財難以施政。只有強大的財政作后盾,改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障,否則,一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財政增幅,這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢,特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀認真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說,這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo),不僅切實可行,而且也符合客觀實際,只要開拓思路,努力工作,完全可以按時完成任務(wù)。目前,我們在財政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強,孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比,1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進度位居第六位,同比增幅位居第四位,形勢不容樂觀。更為重要的是,今年是具有特殊重要意義的一年,是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年,我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,切實搞好財政稅收工作,才能向黨和人民交一份合格的答卷,才能不辜負全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述,完成調(diào)整后的收入任務(wù),不僅僅是一個經(jīng)濟問題,更重要的是一個政治指標(biāo)任務(wù)。因此,各級黨政和廣大干部群眾,一定要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實增強緊迫感、責(zé)任感,同時更要堅定信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認清形勢,振奮精神,鼓舞士氣,強化措施,不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。
在這里我特別強調(diào),要做到“四個不”,即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整,任務(wù)再重指標(biāo)不減少,為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時間多緊,我們必須確保財政收入質(zhì)量的提高,絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”,對此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問題,我們強調(diào)過多次,今天我再一次重申,絕不允許任何單位、任何個人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長此以往,將會造成嚴(yán)重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在組織收入上,用在堵塞偷稅的漏洞上,使我區(qū)的財稅收入實實在在、沒有水份,真正起到支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,從維護黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負責(zé)的態(tài)度去積極主動地強化征管,組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨,但是沒有任何余地,必須確保完成。這方面國稅、財政、水務(wù)等部門帶了好頭,相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上,完成或超額完成今年收入目標(biāo)。
二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問題,真正實現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看,我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來,還沒有完全達到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明,1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶,完稅企業(yè)205戶,占應(yīng)稅企業(yè)76.2%,有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如,棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一,今年前11個月納稅4.3萬元,平均每月不足4千元,簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元,而在年底聯(lián)合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額,偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面,方法還不夠靈活,力度還不夠大,措施還沒有到位,還存有相當(dāng)多的稅收空白點。不是無稅可收,而是潛力巨大。稅收征管機關(guān)要貫徹落實國務(wù)院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針,堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”,發(fā)揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神,認真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、依率計征、應(yīng)收盡收,切實抓緊抓好稅收收入。
首先,強化稅源監(jiān)控,向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經(jīng);m應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢,進一步改進征管方式和征管手段,建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制,對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理,隨時更新增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),擴大稅收覆蓋面,形成全社會支持財稅工作的良好局面,保證稅款足額入庫,確保完成全年任務(wù)。
其次,加大執(zhí)法力度,向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標(biāo),區(qū)別情況,分類排隊,責(zé)任到人,采取罰款,扣交,加收滯納金等強制手段,毫不手軟地加大清欠力度。對實現(xiàn)稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定,落實稅款預(yù)儲,以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少,不能增加。對于有意拖欠稅收的,實行銀行直接扣款,并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為,嚴(yán)肅稅法,防止收入流失。要搞好稅法宣傳,督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,增強納稅意識,積極主動交欠稅。無論哪一個企業(yè),資金再緊張,也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況,對欠稅“釘子戶”強制執(zhí)行,同時要在電視臺新聞欄目予以曝光,通過媒體的震懾力促進清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容,同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。
第三、規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入。集中精力,集中時間,集中人員認真開展好財稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對重點行業(yè),重點稅源和納稅大戶進行全面檢查,對一般行業(yè),一般業(yè)戶及零散稅源進行重點檢查,真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法,組織收入的過程,作為堵塞
漏洞,打擊偷逃騙稅行為的過程,切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴(yán)重的單位,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作,實施社會綜合治稅,堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為,確保大稅、小稅全額入庫,切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級次,絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級次入庫的問題,一旦檢查發(fā)現(xiàn),要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四、加強預(yù)算外資金的征收管理,向政策上要收入。預(yù)算外資金是財政性資金,應(yīng)當(dāng)成為政府實施宏觀調(diào)控,促進各項事業(yè)發(fā)展的重要財力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下,更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資,彌補事業(yè)經(jīng)費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計劃,加強對預(yù)算外資金收入、支出,使用的監(jiān)督,提高綜合財力,增強政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費和罰沒收入,及時定額上繳國庫,不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否則,一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰,并責(zé)成財政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費指標(biāo)。特別要抓好“以地生財”的大文章,實行政府壟斷土地一級市場,引入競爭機制,大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣,堅決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象,實現(xiàn)國有土地收益的最大化,確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。
三是責(zé)任落實要到位。實現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點的時間,已到了最后的攻堅階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認真按照這次會議的要求,切實把財稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對收入缺口部分,要認真研究具體的征管措施。實行一把手責(zé)任制,在座的都是落實雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人,一定要親自抓,親自管,親自調(diào)度。從現(xiàn)在起,要天天一調(diào)度,隨時掌握收入進度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍,要發(fā)揚不怕千難萬阻,歷盡千辛萬苦,走遍千家萬戶,說盡千言萬語的四千四萬精神,深入到每一個企業(yè),每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,一戶不漏地搞好稅收征管工作,確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā),在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時,積極督促企業(yè)依法納稅,經(jīng)濟發(fā)展是政績,納稅多少更反映政績和貢獻。 在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”,即:講效果不講過程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的,星期天、節(jié)假日不休息。一句話,要錢不要“理由”,要錢不要“困難”。
四是年底嚴(yán)格考核到位。進一步強化收入調(diào)度。12月份上、中旬實行按旬調(diào)度,下旬實行一天一調(diào)度。同時對收入完成進度進行排名,在薛城電視臺和薛城周訊進行通報。沒按計劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門,其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報告原因和對欠計劃的任務(wù)所采取的補救措施。 要堅持對“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”,嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定,切實把收入進度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位,一律取消其部門和主要負責(zé)人評先樹優(yōu)資格,對區(qū)管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費、財政撥款、工資經(jīng)費掛鉤制度,如不能按規(guī)定進度比例及時入庫的,則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經(jīng)費。
五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出,想方設(shè)法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,從簡辦事,各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進度執(zhí)行,已經(jīng)安排的支出要精打細算,盡可能節(jié)儉,絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定,從現(xiàn)在起,除救災(zāi)支出外,各部門不要再打追加報告,政府不再簽批追加預(yù)算。對此,各方面要理解,財政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金,要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保圓滿完成全區(qū)的財稅工作任務(wù)
做好當(dāng)前財稅工作,完成今年財政增收目標(biāo),任務(wù)十分繁重,必須各方面齊抓共管,形成合力。切實加強對各征管部門的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立稅收督導(dǎo)組,對各征管部門分頭實行責(zé)任幫包,督促動員各部門立足大局,認真履行職責(zé),切實按收入計劃按時間進度完成任務(wù)。
各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想,充分理解、積極支持財稅工作,把財政困難當(dāng)做自己的困難,主動分擔(dān)。銀行、工商、審計等部門,要積極配合財稅部門,加強監(jiān)督管理,保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門,要充分運用法律手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動,從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為,為財稅部門組織收入保駕護航,在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳,不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥”的觀念,及時足額繳納稅收,認真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù),帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。
同志們,完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治,時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作,認真組織好當(dāng)前的財政收入,確保按進度全面完成既定的財稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
部長發(fā)言稿 篇9
同志們:
現(xiàn)在,我就20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作作以總結(jié)回顧,并對今年工作任務(wù)進行安排。
20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以“同心”思想為引領(lǐng),牢固樹立“聯(lián)合、團結(jié)、進取、擔(dān)當(dāng)”理念,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,積極進取,為推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、不斷加強參政議政能力建設(shè),推動民主黨派工作和多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。支持民主黨派圍繞全市統(tǒng)戰(zhàn)暨群團工作會議精神和縣委、縣政府中心工作,在一系列事關(guān)涇陽發(fā)展的重大問題上,提出了許多具有前瞻性、創(chuàng)造性和建設(shè)性的意見和建議;在縣政協(xié)十三屆四次全會上各民主黨派提交提案100余件,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了依據(jù);組織縣級各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士在橋底鎮(zhèn)陰郭村開展“四下鄉(xiāng)”活動;支持民盟涇陽總支在涇干中學(xué)開展“燭光行動”;農(nóng)工黨涇陽小組組織開展家政培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)200余人;認真做好了民盟涇陽基層委員會成立和換屆工作。
二、堅決貫徹黨的民族宗教政策,確保全縣民族宗教大局和諧穩(wěn)定。始終堅持民族宗教無小事的思想,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。扎實推進亂建廟宇專項治理工作,對28處未批先建廟宇和信徒自發(fā)修建的民間信仰活動場所,建立健全了管理長效機制,專項治理工作得到省委統(tǒng)戰(zhàn)部肯定;深入開展了“規(guī)范宗教場所”創(chuàng)建活動,進一步健全完善了宗教活動場所管理規(guī)章制度;加強與宗教界上層人士的溝通交流,拉近感情距離;舉辦宗教政策、法規(guī)知識講座,依法加強宗教事務(wù)管理;深入調(diào)查研究,穩(wěn)妥處理了基督教和天主教有關(guān)教產(chǎn)問題;會同縣民宗局,依法查處了自由傳教布道、亂發(fā)展教徒、私設(shè)聚會點等問題,加大了對非法宗教活動的打擊力度。
三、扎實推進工商聯(lián)和非公經(jīng)濟工作,積極服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持把促進非公經(jīng)濟發(fā)展作為經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)的中心任務(wù),從非公經(jīng)濟人士思想政治工作入手,組織對全縣非公經(jīng)濟人士思想政治素質(zhì)、履行社會責(zé)任情況等進行了綜合評價,建立健全了綜合評價信息庫;在全縣非公有制經(jīng)濟人士中開展了以誠信守法為重點的理想信念教育實踐活動,加強引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士自覺踐行社會主義核心價值觀,我縣2名非公人士榮獲咸陽市第二屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者;積極搭建銀企合作平臺,基層商會為會員企業(yè)融資近6000萬元;鼓勵引導(dǎo)非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士,積極參與全縣精準(zhǔn)扶貧、捐資助學(xué)等社會公益事業(yè);指導(dǎo)縣工商聯(lián)加強基層組織建設(shè),此項工作走在全市前列,全市工商聯(lián)基層組織建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開,我縣介紹了經(jīng)驗。
四、深化港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺。以凝聚海外力量為著力點,不斷擴大和深化兩岸人員往來交流;在涇陽籍的海外華人及港、澳、臺同胞中開展“五個一”活動,號召每一位海外人士為我縣介紹一位新朋友,提供一個經(jīng)濟信息,提出一條合理化建議,投資一個項目,辦好一件公益事業(yè);廣泛發(fā)動僑臺屬,充分利用民間渠道,向海外宣傳我縣投資環(huán)境和政策,傳遞招商信息;兒童之家順利開園,目前入駐學(xué)生60余名;去年先后接待了法國、新西蘭、澳大利亞、阿根廷、荷蘭等多國農(nóng)業(yè)考察團300余人來我縣參觀訪問;按照有關(guān)文件精神,做好了涇陽縣僑聯(lián)(僑辦)成立工作。
五、進一步加強自身建設(shè),提高服務(wù)發(fā)展水平。堅持把統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)放在突出位置,結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育實踐活動,舉辦各類培訓(xùn)班12期,組織400余名統(tǒng)戰(zhàn)代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部,重點學(xué)習(xí)了系列講話、xx屆五中全會、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,增強了統(tǒng)戰(zhàn)人士的政治認同,提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)水平;將全年統(tǒng)戰(zhàn)工作細化分解,做到了統(tǒng)戰(zhàn)干部人人身上有壓力、個個肩上有擔(dān)子,機關(guān)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,機關(guān)效能明顯提高?h委統(tǒng)戰(zhàn)部被省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰為20xx年度全省統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作先進單位。
回顧過去一年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,成績固然讓人欣慰,但更應(yīng)該清醒地認識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力方面有待于進一步提高,黨外人士的培養(yǎng)安排需要進一步加強,新的社會階層人士工作機制還需進一步探索完善,《條例》和省委《實施辦法》還需進一步貫徹落實等等。對此,我們必須高度重視,認真研究,及時解決,不斷提升工作水平和成效,真正做到思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位。
20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作總體思路和主要任務(wù)
20xx年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是:以系列重要講話精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹中省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和縣委xx屆十一次全體(擴大)會議精神,圍繞中心、凝聚共識、服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為建設(shè)富強、魅力、生態(tài)、幸福的新涇陽提供廣泛強大持久的力量支持。
20xx年,重點做好以下六個方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作:
一、堅持政治引導(dǎo),夯實共同思想基礎(chǔ)。在統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員牢固樹立“四個理念”:樹立貼近中心、服務(wù)大局的理念。強化中心意識和大局意識,找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點;樹立凝聚人心、匯集力量的理念。多做得人心的好事,多辦穩(wěn)人心的實事,多解暖人心的難事,充分調(diào)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性、主動性、創(chuàng)造性;樹立虛功實做、虛實結(jié)合的理念。把務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合起來,以干事創(chuàng)業(yè)的實際行動,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷取得新進展;樹立有為才有位、有位更有為的理念。以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定為己任,把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結(jié)到黨的周圍,把各界人士的智慧和力量凝聚到建設(shè)經(jīng)濟強縣上來,形成工作合力。
二、堅持穩(wěn)固平臺,加強多黨合作和效能建設(shè)工作。切實抓好習(xí)在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上提出的增強多黨合作制度自信和制度效能要求的貫徹落實。認真開展民主協(xié)商活動,推進政黨協(xié)商制度化。進一步堅持、完善和落實協(xié)商會、通報會、聯(lián)誼交友、對口聯(lián)系等制度,為黨外代表人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能提供制度保障。要積極搭建黨外干部發(fā)揮才智的平臺載體,通過“兩會”參政議政、特約人員聘請,組織服務(wù)社會活動等方式,注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用黨外代表人士。協(xié)助各民主黨派加強領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè),完成民主黨派換屆工作。繼續(xù)開展“四下鄉(xiāng)”活動,使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“四下鄉(xiāng)”成為我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的響亮品牌。
三、堅持和諧主題,穩(wěn)步推進新形勢下的民族宗教工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢,認真落實好黨的民族宗教政策,確保社會大局和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)宗教團體對宗教教職人員進行培訓(xùn),注重發(fā)揮宗教人士在促進經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。依法加強宗教事務(wù)管理,做好防范和教育轉(zhuǎn)化工作。要注重法治,堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。嚴(yán)格宗教活動報批,保障宗教活動安全有序,妥善處置宗教領(lǐng)域突發(fā)事件。深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,鞏固亂建廟宇專項治理成果。引導(dǎo)宗教界在各項社會公益事業(yè)方面發(fā)揮積極作用。
四、堅持服務(wù)發(fā)展,扎實有效做好非公經(jīng)濟“兩個健康”工作。引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)脫貧攻堅三項重點任務(wù)發(fā)聲、發(fā)力,積極投身 “互聯(lián)網(wǎng)+”、鄉(xiāng)村旅游、精準(zhǔn)扶貧開發(fā)。繼續(xù)深入開展非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,不斷增強誠信意識,提高管理能力。在目前經(jīng)濟下行壓力大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難的時候,要主動深入企業(yè),面對面、點對點調(diào)查研究、把脈問診,為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)要素保障。開展“商會會員服務(wù)年”活動,拓展法律服務(wù),搭建銀企合作平臺,締結(jié)一批友好商會。
五、堅持雙向聯(lián)絡(luò),積極拓展港澳臺僑海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,立足涇陽實際,突出地域特色,加強對外經(jīng)貿(mào)合作交流,擴大對外宣傳和項目推介,進一步提升我縣知名度。貫徹中央對臺工作方針,扎實有序推動對臺交流。籌備并召開縣僑聯(lián)一屆一次代表會議。做好縣海外聯(lián)誼會換屆工作。利用西洽會、絲博會等重大經(jīng)貿(mào)活動,邀請海內(nèi)外客商來涇考察,提高統(tǒng)戰(zhàn)招商成效。做好已入駐臺資、僑屬企業(yè)的服務(wù)工作,親商安商,吸引更多的臺商和僑眷僑屬在涇陽投資興業(yè)。以涇陽茯磚茶為紐帶,繼續(xù)加強與中亞各國東干人的聯(lián)系,力爭再建立一批友好關(guān)系。
六、堅持強基固本,不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。要通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)準(zhǔn)則、守條例、做表率”主題教育活動,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部,認真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、習(xí)系列重要講話及xx屆五中全會,中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。要以提高理論素養(yǎng)、實踐經(jīng)驗、工作能力為抓手,堅持理論聯(lián)系實際,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力。加強統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作,做好在中省市主流媒體和上級統(tǒng)戰(zhàn)雜志、網(wǎng)站上的宣傳,進一步擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。要堅持以科學(xué)的理論為指導(dǎo),把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,在工作謀劃上有新思路,在制度建設(shè)上有新理念,在工作推進上有新載體,在隊伍建設(shè)上有新舉措,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
同志們,今年各項工作已經(jīng)明確,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待的歷史使命、勇毅篤行的履職自覺、義不容辭的政治擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實,真抓實干,為建設(shè)富強、魅力、生態(tài)、幸福的新涇陽做出新的貢獻!
部長發(fā)言稿 篇10
這次會議是市委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹精神和中、省一系列重要部署,認真落實全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委四屆三次全會精神,總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)。市委對開好這次會議高度重視,之前會專門作了研究,今天我出席會議,按照徐新榮書記的指示和會的決定,講一些意見,供大家參考。
20xx年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作迎接挑戰(zhàn)、破解難題,有所作為、富有成效的一年。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持把堅定理想信念作為"第一追求",把加快發(fā)展作為"第一要務(wù)",把促進和諧作為"第一責(zé)任",把堅持大團結(jié)、大聯(lián)合主題作為"第一要義",圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的重要作用,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展、促進社會和諧、著力改善民生、培養(yǎng)黨外干部等方面做了大量卓有成效的工作,為加快陜西東大門建設(shè)作出了重要貢獻。這里,我代表市委,向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
年是學(xué)習(xí)貫徹精神的開局之年,是加快建設(shè)陜西東大門的關(guān)鍵之年。新的一年,全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,自覺維護我市目前心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好大局,全力投入加快陜西東大門建設(shè)實踐之中。
一、要在學(xué)習(xí)貫徹精神上求"深"
深入學(xué)習(xí)貫徹精神是當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),我們一定要立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點和實際,把精神學(xué)習(xí)好、貫徹好。
(一)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實質(zhì)。采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦研討班和知識競賽等多種方式,深入學(xué)習(xí)貫徹,真正融會貫通。要重點加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線"五個第一次"論述的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實,做到"五個深刻領(lǐng)會和進一步明確":深刻領(lǐng)會統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取中國特色社會主義新勝利重要法寶的新論述,進一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位的時代內(nèi)涵;深刻領(lǐng)會正確處理一致性和多樣性關(guān)系的新論述,進一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本原則和要求;深刻領(lǐng)會促進思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行的新論述,進一步明確多黨合作的鮮明特質(zhì)和前進方向;深刻領(lǐng)會健全社會主義協(xié)商民主制度的新論述,進一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線在完善協(xié)商制度、豐富協(xié)商形式、提升協(xié)商質(zhì)量中的獨特優(yōu)勢作用;深刻領(lǐng)會加強黨外代表人士隊伍建設(shè)的新論述,進一步明確新形勢下夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線人才基礎(chǔ)的努力方向,切實把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動統(tǒng)一到精神上來。
(二)提高思想認識,全面審視工作。要充分認識到,提出的一系列新思想、新觀點,比如描繪建成小康社會的宏偉藍圖、豐富和形成五位一體總布局等,為我們做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了強大的思想武器和行動指南。要充分認識到,對統(tǒng)一戰(zhàn)線本身提出的許多新要求、新部署,比如正確處理一致性和多樣性、健全社會主義協(xié)商民主、加強黨外代表人士建設(shè)等,為我們統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。要充分認識到,提出的全面建成小康社會目標(biāo),為我們統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展提出了具體要求,我們必須鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,把一切勞動者、建設(shè)者、愛國者緊密團結(jié)起來,形成廣泛、強大、持久的力量支持。要充分認識到,我市是全省統(tǒng)戰(zhàn)資源大市,也是習(xí)的家鄉(xiāng),社會關(guān)注度高,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作既是形勢所迫,也是發(fā)展所需、群眾所盼,意義十分特殊、工作至關(guān)重要。
(三)理論指導(dǎo)實踐,形成強大合力。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的聚焦點、著力點和落腳點。從一定意義上講,也是衡量是否對黨的精神真學(xué)、真信、真懂、真用的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要堅定道路自信,堅定不移地走中國特色社會主義道路,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深刻認識國情,增強對中國特色社會主義的認同,筑牢全社會共同的思想基礎(chǔ),堅定正確的政治方向,努力做到同心同向。我們一定要堅定理論自信,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員把科學(xué)發(fā)展作為解決渭南一切問題的關(guān)鍵,努力做到同心同德。我們一定要堅定制度自信,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作體制,形成了共產(chǎn)黨與各民主黨派合作共事、民主協(xié)商、相互監(jiān)督的良性機制,有利于決策的科學(xué)化,有利于民主化,有利于政治穩(wěn)定、國家團結(jié),我們一定要進一步健全完善多黨合作的方式機制,進一步發(fā)揮各民主黨派的自身優(yōu)勢和重要作用,進一步支持民主黨派加強自身建設(shè),堅持和完善這一制度的執(zhí)行體系,努力做到同心同行?傊覀円ㄟ^深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實精神,凝聚起最強大的力量,持續(xù)加快陜西東大門建設(shè),推動全市今年確定的各項目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
二、要在充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢上求"新"
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢,一定要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的這些優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好。
(一)服務(wù)發(fā)展上要爭創(chuàng)新業(yè)績。發(fā)展是硬道理,也是第一要務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要著眼于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等熱點難點問題,尤其是推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等重大問題開展調(diào)研、建言獻策,及時提出切合實際、切實可行的意見和建議,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供參考。要認真落實省市支持小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,幫助營造良好的體制、市場和社會環(huán)境,促進非公經(jīng)濟快速發(fā)展壯大。要鼓勵黨外知識分子發(fā)揮專業(yè)、技術(shù)和知識優(yōu)勢,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供人才和科技支撐。力爭通過發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作外向聯(lián)絡(luò)、牽線搭橋等作用,千方百計地引項目、引資金、引人才,把方方面面的智慧和力量匯集到陜西東大門建設(shè)上來,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。
(二)凝心聚力上要爭取新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是協(xié)商民主的重要主體,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展協(xié)商民主的作用突出。要積極探索協(xié)商民主的實現(xiàn)形式,堅持重大決策協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,不斷完善協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序。各級黨委、政府要支持各民主黨派依章開展工作,幫助解決實際困難,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供支持。多年來,我們黨高度重視黨外人士工作并注重積極培養(yǎng)優(yōu)秀分子,要深入貫徹新形勢下加強黨外代表人士隊伍建設(shè)的有關(guān)要求,重視在民主黨派、工商聯(lián)、統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)社會團體、新社會階層中發(fā)展培養(yǎng)和選拔任用黨外代表人士工作,引導(dǎo)黨外人士圍繞黨的中心工作,服務(wù)好、監(jiān)督好、支持好。進一步加強非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子等工作,關(guān)注他們的利益訴求,維護他們的合法權(quán)益,引導(dǎo)他們積極投身扶貧濟困和光彩事業(yè),為持續(xù)改善民生多作貢獻。要真心實意地歡迎民主黨派和無黨派人士坦誠監(jiān)督、建言獻策。
(三)促進和諧上要爭做新貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線是團結(jié)人的工作,在維護社會和諧穩(wěn)定方面具有不可替代的作用。要發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)團體的橋梁紐帶優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時向市委、市政府反映群眾意見,使各項決策更合民意,又要多向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,減少不穩(wěn)定因素。要依法加強宗教事務(wù)管理,充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)機制的作用,努力引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),教育廣大信教群眾把主要精力用到發(fā)展經(jīng)濟、改善生活上來。
三、要在提升科學(xué)化水平上求"實"
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨全局工作中一個極為重要的方面,我們在任何時候、任何情況下都不能削弱。各級黨委都要把提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù),出實招、辦實事、求實效,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
(一)進一步健全工作機制。各級黨委都要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,納入黨校和行政學(xué)院的教學(xué)計劃,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責(zé)的機制。各縣(市、區(qū))委主要負責(zé)同志要親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取工作匯報,帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,認真研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的實際重大問題。各有關(guān)部門和人民團體要增強統(tǒng)一戰(zhàn)線意識,關(guān)心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合,善于在工作中體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法和要求。新聞媒體要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,及時、準(zhǔn)確地報道統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,在全市營造了解、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。
(二)進一步提升能力水平。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢固樹立以人為本的理念,抓住爭取人心這個根本,堅持熱忱服務(wù)、以情感人,通過卓有成效的思想工作和周到細致的服務(wù),把更多的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員緊緊團結(jié)在我們黨的周圍;要著力提升把握全局、服務(wù)大局的能力和把握規(guī)律、開拓創(chuàng)新的能力,善于找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的切入點和突破口,使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷適應(yīng)新形勢、新要求;要積極爭取各級黨委、政府的支持,從加強基礎(chǔ)建設(shè)特別是陣地建設(shè)入手,進一步加大投入,重點解決好人員到位、職責(zé)明確、關(guān)系理順和條件改善等問題,切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)建設(shè),確保基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管事、有人干事、有地方辦事。
(三)進一步加強隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))委要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),選優(yōu)配強統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,把握統(tǒng)戰(zhàn)特點,掌握統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),鉆研統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù),努力成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的行家里手。要認真執(zhí)行市委關(guān)于落實中央八項規(guī)定的實施意見,大力改進作風(fēng),充分發(fā)揚民主,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,不斷提高鑒別力、執(zhí)行力、親和力,全面了解和掌握各方面情況,虛心聽取各方面意見和建議,照顧好同盟者利益,用實際行動、良好作風(fēng)打動人、影響人,真正使我們各級統(tǒng)戰(zhàn)部門成為深受歡迎的"黨外人士之家"。
最后,需要強調(diào)的是,今年前半年市級各民主黨派要換屆。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強與組織部門的溝通銜接,及時研究解決換屆中遇到的重大問題。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)把選人用人關(guān),真正把政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、代表性強的干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子。力求通過換屆,進一步增強各民主黨派參政議政、合作共事等方面的能力,激發(fā)和調(diào)動社會各界人士投身陜西東大門建設(shè)的積極性和主動性,齊心協(xié)力推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)小康渭南、和諧渭南、美麗渭南做出新的更大的貢獻!
部長發(fā)言稿 篇11
同志們:
今天召開全國交通運輸安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)集中整治情況,部署20xx年安全生產(chǎn)重點工作及春運期間的安全保障工作。剛才,成平同志通報了安全生產(chǎn)集中整治工作情況和20xx年交通運輸安全生產(chǎn)重點工作,浙江、四川省交通運輸廳和上海海事局作了交流發(fā)言。大家要按照我部工作部署抓好各項重點工作落實,三家單位的發(fā)言有很多好的經(jīng)驗值得借鑒。下面,我講三點意見。
一、行業(yè)共同努力,確保了20xx年交通運輸安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢
20xx年,在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國交通運輸系統(tǒng)認真落實、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照部工作部署和要求,以“平安交通”建設(shè)為主線,各項工作取得積極進展。
一是深入推進“平安交通”建設(shè)。確定了20xx年“平安交通”建設(shè)年度工作目標(biāo)任務(wù),制定了“平安交通”考核評估指標(biāo),選取了28家單位開展“平安交通”建設(shè)示范,圍繞交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革和安全體系建設(shè)開展深入調(diào)查研究,審議通過了《交通運輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》。
二是大力開展安全生產(chǎn)集中整治。自20xx年8月13日起在全行業(yè)開展了為期140天的集中整治行動,明確了10個方面35項整治內(nèi)容,召開了5次全國視頻會議,15次周調(diào)度會議,印發(fā)了15期集中整治工作?,設(shè)置舉報電話,受理和處理了24起實名舉報。部派出30多個督查組開展明查暗訪。
三是不斷加強行業(yè)安全監(jiān)管。推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,強化預(yù)防預(yù)控,印發(fā)了加強危險品運輸安全監(jiān)管的意見,完成了2.2萬家公路水路客運和危險品運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。聯(lián)合公安部、安監(jiān)總局等部門出臺了隧道施工安全九條規(guī)定、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法等制度,嚴(yán)格按照約談辦法對發(fā)生重特大事故的省廳進行約談。全國公路、運政、航務(wù)、公安、海事、質(zhì)監(jiān)等部門關(guān)口前移、重心下移,狠抓源頭管理和現(xiàn)場監(jiān)管,取得明顯效果。
四是切實強化安全保障能力建設(shè)。加大公路安保和危橋改造力度,全年共投資205億元,對6.6萬公里公路實施了安保工程,改造危橋3677座。航道和通航設(shè)施、安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急保障基地等的建設(shè)力度進一步加大。開展了安全風(fēng)險管理關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),交通運輸安全監(jiān)管信息化工程(一期)項目經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)立項。加強了安全文化宣傳、安全知識技能培訓(xùn)教育和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理。
五是全面加強重點領(lǐng)域和重點時段的安全監(jiān)管。強化道路“兩客一危”,水上“四類船舶”、“六區(qū)一線”和港口危險品碼頭罐區(qū)、渡口渡船的安全監(jiān)管。開展了道路客運安全年、重點營運車輛衛(wèi)星定位裝置和常壓罐式危化品運輸車輛的專項治理。瓊州海峽客滾運輸、中韓客貨班線、長江三峽客運的治理工作取得了積極進展。確保了春運、“兩會”、國慶、APEC期間交通運輸運行的安全穩(wěn)定。
經(jīng)過全行業(yè)共同努力,20xx年的交通運輸安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)了總體穩(wěn)定。全年共發(fā)生水上交通事故260件、死亡失蹤247人,同比下降0.6%和6.8%;發(fā)生一次死亡3人以上的道路運輸事故181起,死亡866人,同比上升1.6%和0.8%;工程建設(shè)事故45起,死亡82人,同比下降19.6%和7.9%;組織搜救20xx次,獲救人員15526人,救助成功率96.6%。這些成績的取得來之不易,為做好今后工作積累了重要的經(jīng)驗,歸納起來,主要是做到了“三個更加注重”。
更加注重責(zé)任落實。一是強化了交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任的落實,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各部門、各單位進一步建立完善了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),班子其他成員各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。二是各級交通運輸管理部門和企業(yè)進一步落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,強化了安全生產(chǎn)工作績效考核和責(zé)任追究。三是調(diào)整工作重心,細化落實一線安全生產(chǎn)和監(jiān)管責(zé)任,重點解決“最后一公里”問題。四是加大了隱患排查治理力度,對重大事故隱患實行掛牌督辦。20xx年,交通運輸系統(tǒng)共查出各類安全隱患135萬項,整改率達到94.2%。
更加注重標(biāo)本兼治。堅決采取五條硬措施,出重拳,堵漏洞,補短板,全力治標(biāo)。一是列明隱患和問題清單,明確治理責(zé)任和時限要求;二是將存在突出問題的單位和車船列入黑名單,對事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話;三是對嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)依法堅決停業(yè)整頓,共停業(yè)整頓2785家企業(yè)、車船;四是我部設(shè)立了曝光臺,公開曝光了54項問題和23家企業(yè);五是依法嚴(yán)肅處罰責(zé)任單位和責(zé)任人員,對直接責(zé)任人和主要負責(zé)人進行嚴(yán)厲問責(zé)。用常抓的韌勁、嚴(yán)抓的決心,狠抓的措施,加強一系列制度和機制建設(shè),管長遠、固根本,大力治本。強化安全生產(chǎn)形勢研判,積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律,推進安全監(jiān)管機制改革,強化安全生產(chǎn)工作方式方法創(chuàng)新,推動安全體系建設(shè),提高交通運輸企業(yè)本質(zhì)安全,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
更加注重“三基”建設(shè)。切實把強化基層、基礎(chǔ)、基本功作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。一是加大了安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)裝備設(shè)施,加強科技應(yīng)用。二是以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,全面加強了法治宣傳和安全意識教育,在行業(yè)開展了“平安交通”大家談以及“平安交通”進機關(guān)、進企業(yè)、進班組、進學(xué)校、進社區(qū)等“五進”活動。三是強化從業(yè)人員培訓(xùn)教育,加強崗位實操技能練兵,開展了一系列應(yīng)急救援演練。
二、強化紅線意識,積極應(yīng)對交通運輸安全生產(chǎn)的新形勢新挑戰(zhàn)
20xx年,交通運輸安全生產(chǎn)取得新的成效,但部分領(lǐng)域事故件數(shù)和死亡人數(shù)同比有所上升,特別是全年先后發(fā)生了3起特別重大事故,造成重大人員傷亡。20xx年伊始,全國安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,先后發(fā)生上海踩踏事件,多起消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故。交通運輸安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,1月15日,“神舟67號”拖輪在長江福北水道(江蘇靖江水域)試航時發(fā)生自沉事故,造成22人死亡,其中有8名外籍人員。1月16日,山東榮烏高速萊州段發(fā)生4車相撞事故,已造成12人死亡、3人受傷。一些同類型交通運輸事故反復(fù)發(fā)生,在國際國內(nèi)造成重大影響,這要求大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性,積極應(yīng)對交通運輸安全生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)。
一是交通運輸事業(yè)發(fā)展給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。交通運輸作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點,不同運輸方式將進一步深度融合發(fā)展,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將保持較快的發(fā)展勢頭,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數(shù)量將繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運輸生產(chǎn)規(guī)模擴大而相應(yīng)增加,同時,交通運輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險依然較大。交通運輸安全生產(chǎn)工作必須堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,積極推進安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細化、長效化的制度體系建設(shè)。
二是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟運行仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力較大,經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長,新常態(tài)下各種風(fēng)險逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境的剛性約束進一步增加,交通運輸企業(yè)成本快速增長,資金籌措難度加大,生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,部分企業(yè)資金緊張,重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要未雨綢繆,加強監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控。
三是交通運輸體制機制改革和法治建設(shè)給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。20xx年交通運輸系統(tǒng)大力推進行政審批制度改革,取消下放26項行政審批事項,建立管理權(quán)力清單制度。新的安全生產(chǎn)法于20xx年12月1日起正式實施,明確了行業(yè)安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)力和義務(wù)。交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢新要求,加快改革和調(diào)整原有的安全監(jiān)督管理工作體制機制,嚴(yán)格履行法定職責(zé),加強事中事后監(jiān)管,依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法,建設(shè)安全監(jiān)督管理新模式,切實做到依法治安、規(guī)范治安、科學(xué)治安。
四是非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。近年來自然災(zāi)害多發(fā),雨雪冰凍、大霧、大風(fēng)、強降雨等災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn),給交通運輸安全生產(chǎn)工作帶來了極大影響?植酪u擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通運輸領(lǐng)域時有發(fā)生,近年接連發(fā)生公交車縱火報復(fù)社會的極端事件和暴徒襲擊火車站事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失,20xx年1月15日,廈門又發(fā)生一起公交車人為破壞事件,所幸沒有造成人員死亡,凸顯出交通運輸安全生產(chǎn)面臨著較多潛在風(fēng)險和現(xiàn)實威脅,工作基礎(chǔ)還比較薄弱,防范和抵御的能力還比較脆弱。綜合交通運輸樞紐、客運站、城市軌道交通都是人員密集場所,要深刻反思上海踩踏事件,舉一反三,吸取教訓(xùn)?傊煌ㄟ\輸安全生產(chǎn)工作必須加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風(fēng)險,做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。
三、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,扎實做好20xx年交通運輸安全生產(chǎn)各項工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的交通運輸安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)艱巨?傮w要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,按照國務(wù)院安委會和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署,以建設(shè)“平安交通”為主線,強化紅線意識和底線思維,深化安全生產(chǎn)監(jiān)管機制改革,大力推進安全體系和依法治理能力現(xiàn)代化建設(shè),繼續(xù)夯實基層、基礎(chǔ)、基本功,有力推動交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。20xx年安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點意見。
第一,狠抓責(zé)任落實。要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進一步焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,認真履行新安全生產(chǎn)法賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法的權(quán)責(zé),明晰和規(guī)范安全工作責(zé)任,堅持好四個原則:一是首位原則,在研究、部署工作時,必須把安全生產(chǎn)工作放在首位;在開展各項業(yè)務(wù)工作、履行各項工作職責(zé)時,必須以保障安全發(fā)展為前提。二是首長負責(zé)原則,各單位一把手必須切實履行法定安全生產(chǎn)職責(zé),至少親自做到“五個一”:主持召開一次安全工作專題會議,帶隊開展一次安全生產(chǎn)督查檢查,牽頭負責(zé)制定一項安全工作制度,總結(jié)調(diào)研分析一份安全生產(chǎn)的報告,與轄區(qū)單位主要負責(zé)人進行一次安全工作鼓勵、誡勉談話。三是“一崗雙責(zé)”原則,各單位都要盡快研究明確有審批事項崗位的安全責(zé)任,在設(shè)計審查、開工許可或資質(zhì)許可時,必須對其安全條件進行審查,作專項說明。四是一票否決原則,應(yīng)以制度落實到每項工作決策程序中,要經(jīng)常拿起安全這把“尺子”,認真衡量本部門、本單位所開展的每項工作,凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅決一票否決、不予通過并要求整改。
第二,深化改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推進交通運輸安全發(fā)展的根本動力,是破除體制機制障礙、破解安全生產(chǎn)難題的重要手段。一是要按照依法行政和職責(zé)法定的要求,對現(xiàn)有的安全監(jiān)督管理體制機制進行改革,做到職責(zé)定位準(zhǔn)確、工作程序明確、運行監(jiān)督規(guī)范。二是要創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系,加強安全生產(chǎn)風(fēng)險和誠信管理,深入推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評價考核,建立安全工作述職制度,加大績效和業(yè)績考核權(quán)重。三是抓好改革試點工作,按照可復(fù)制、可推廣的要求,重點抓好“平安交通”、風(fēng)險管理、安全體系建設(shè)的試點工作。
第三,推進依法治安。在法治軌道上推進交通運輸安全監(jiān)管工作,是新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。一是加快完善交通運輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度,做到有法可依,加強新安全生產(chǎn)法和政府職能轉(zhuǎn)變涉及交通運輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,推進交通運輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度的立改廢工作。二是建立安全監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單,做到嚴(yán)格執(zhí)法,依據(jù)新安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸安全監(jiān)管權(quán)力的制約和監(jiān)督,實現(xiàn)責(zé)權(quán)一致、權(quán)威高效依法監(jiān)管,注重加強與公安、安監(jiān)等相關(guān)部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。三是依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,做到按時結(jié)案、公開公正,對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
第四,突出重點治理。認真分析總結(jié)20xx年集中整治工作,對照各項工作任務(wù),查找哪些還沒有完成,哪些需要長期整治。要繼續(xù)開展長途客運、危險化學(xué)品運輸、水上客運等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動,持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,抓好治本攻堅,以點帶面、擴大成果。要繼續(xù)加大隱患排查治理力度,強化現(xiàn)場監(jiān)督和日常督促檢查,采取明察暗訪、突擊檢查等方式,分類分級加強隱患管理,對重大隱患治理實行掛牌督辦,公開曝光反面典型,采取果斷措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
第五,加強支撐保障。一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費,加強公路安保、危橋改造、航道整治、渡口改造力度,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高運輸工具和施工裝備的安全技術(shù)水平,改善安全生產(chǎn)條件。二是加強安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊伍建設(shè),特別要高度重視基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè),保持隊伍穩(wěn)定。三是繼續(xù)加強安全生產(chǎn)科技攻關(guān),推廣應(yīng)用先進技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)科技水平。四是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓(xùn)教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練。五是認真研究并做好交通運輸安全應(yīng)急“十三五”發(fā)展規(guī)劃(綱要)的編制工作,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點任務(wù),制定落實措施。
春運即將開始,春運后期將召開全國“兩會”,據(jù)氣象部門預(yù)測,春運期間黑龍江、吉林等地可能出現(xiàn)階段性強降溫、降雪天氣,京津冀、長三角、珠三角等地霧、霾天氣偏多,黃淮南部、江淮、江漢東部降水偏多,將出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍天氣,給春運工作帶來不利影響。大家一定要把工作重心放在保運輸、保安全、保穩(wěn)定上來,認真落實國家關(guān)于春運工作的安排部署和國家關(guān)于做好20xx年春節(jié)、“兩會”安保反恐工作的要求,嚴(yán)防發(fā)生惡性群體事件,做好運輸組織和優(yōu)質(zhì)服務(wù),按照“情滿旅途”的要求,確保旅客走得了、走得好、走得舒心,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急值守,高效處置各類突發(fā)事件,實現(xiàn)平安春運。
同志們,20xx年交通運輸安全生產(chǎn)重點工作已經(jīng)明確,大家一定要凝聚工作合力,狠抓責(zé)任落實,全力推動交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進我國經(jīng)濟社會和交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益不懈努力。
部長發(fā)言稿 篇12
同志們:
為認真貫徹落實中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的要求,部黨組研究決定開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話輪訓(xùn)工作,使廣大黨員干部充分認識學(xué)習(xí)貫徹講話精神的重大政治意義、理論意義和實踐意義,準(zhǔn)確把握講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定方向,為更好推進交通運輸科學(xué)發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
黨的以來,在許多重要會議、重要活動、重要場合發(fā)表了重要講話。這一系列重要講話,站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,立足國際國內(nèi)發(fā)展全局,圍繞“兩個一百年”奮斗目標(biāo),提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求,為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是各級黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。受楊傳堂部長委托,我就深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,談些個人的認識和體會,并就組織好這次學(xué)習(xí)提幾點要求。
一、深刻認識學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的重大意義
系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論,進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識。就交通運輸系統(tǒng)而言,深入學(xué)習(xí)講話精神,對于我們在新的歷史條件下進一步推進交通運輸科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠的意義。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是正確判斷交通運輸歷史方位和時代坐標(biāo)、不斷完善交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。以寬廣的視野觀察當(dāng)今世界,觀察當(dāng)代中國,全面分析國際格局發(fā)展變化,科學(xué)闡明黨和國家的歷史方位和時代坐標(biāo),深刻揭示當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向。講話對國內(nèi)國際形勢任務(wù)的分析判斷,為我們謀劃思考交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。圍繞闡明的發(fā)展方向和目標(biāo),我國交通運輸必須站在服務(wù)全面小康社會建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度確定發(fā)展目標(biāo),對內(nèi)服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進綜合運輸體系建設(shè),努力提高運輸服務(wù)保障水平;對外服務(wù)國家整體外交大局,圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,大力發(fā)展國際運輸,加強與周邊國家的互聯(lián)互通,堅決維護國家海洋權(quán)益和運輸安全,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中發(fā)揮應(yīng)有作用。
第二,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是切實加強交通運輸頂層設(shè)計、加快推進交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。系列重要講話立足我國發(fā)展的階段性特征,著眼于解決發(fā)展中的深層次問題、改革中的重點難點問題,就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等,提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性的理念、思路和辦法,為全面深化改革、破解發(fā)展難題、贏得主動和優(yōu)勢提供了有力指導(dǎo)。根據(jù)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等重要問題的闡述和要求,我們加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級,研究提出了全面建成小康社會交通運輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系,研究制定了一系列指導(dǎo)意見,全面部署了改進提升交通運輸服務(wù)水平、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通、加快物流業(yè)發(fā)展、推動航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強信息化智能化建設(shè)、推進法治政府部門建設(shè)、踐行交通運輸核心價值體系等方面的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。加快落實這些戰(zhàn)略部署,必將更好落實講話精神,進一步促進交通運輸科學(xué)發(fā)展。
第三,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是切實加強交通運輸系統(tǒng)黨的建設(shè)、提高黨員干部隊伍素質(zhì)能力的迫切需要。高度重視黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),緊密聯(lián)系我們黨面臨的風(fēng)險考驗,聯(lián)系黨員干部隊伍現(xiàn)狀,就提高理論素養(yǎng)、增強黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強知識學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等,作出系統(tǒng)闡述、提出明確要求,為建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍指明了方向。我國交通運輸業(yè)發(fā)展正處于十分關(guān)鍵的時期,復(fù)雜繁重的改革發(fā)展任務(wù)對干部隊伍的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。只有認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強黨員干部隊伍建設(shè)的重要講話精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,才能適應(yīng)交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、準(zhǔn)確把握系列重要講話的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)
系列重要講話涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,提出了一系列新思想、新觀點,涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富。這次培訓(xùn)將進行全面系統(tǒng)的深入講解,我在這里就不展開論述了。概括地講,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,就必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述,堅定道路自信、理論自信、制度自信;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要論述,為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于全面深化改革開放的重要論述,不斷激發(fā)全社會的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述,進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于宣傳思想工作的重要論述,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán);深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述,堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,切實提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力水平。
系列重要講話,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的政治立場、價值追求和思想風(fēng)范,體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論,貫穿講話的核心要義和思想精髓,是堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法。交通運輸系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,就要準(zhǔn)確把握講話的精神實質(zhì),并以此為指導(dǎo),推動交通運輸科學(xué)發(fā)展和自身能力素質(zhì)的提高。
一是要深刻把握系列重要講話貫穿的堅定信仰追求,堅定不移走中國特色交通運輸發(fā)展道路。信仰始終是共產(chǎn)黨人的指路明燈。系列重要講話充滿著對馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅定信仰,對中國特色社會主義的堅定信念,對黨和人民事業(yè)必定勝利的堅定決心。我們要深入把握講話貫穿的堅定信仰信念這個核心和靈魂,增強政治定力,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者,在中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中謀劃交通運輸發(fā)展,認真總結(jié)我國交通運輸發(fā)展的實踐經(jīng)驗,繼續(xù)從實際出發(fā)走符合我國實際的交通運輸發(fā)展道路,堅定道路自信、理論自信、制度自信。
二是要深刻把握系列重要講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)意識,自覺承擔(dān)起推動交通運輸科學(xué)發(fā)展的歷史責(zé)任。系列重要講話反復(fù)強調(diào),要接好歷史的接力棒,在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來,提出好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,充分體現(xiàn)對黨、對國家、對民族、對人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要深入把握講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在我國交通運輸發(fā)展的歷史中找準(zhǔn)自己的定位、承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,切實增強憂患意識、使命意識、進取意識,勇作為、敢擔(dān)當(dāng),以時不我待的緊迫感創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
三是要深刻把握系列重要講話貫穿的真摯為民情懷,不斷滿足人民群眾對交通運輸?shù)男滦枨笮缕诖。系列重要講話強調(diào),人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),要把人民放在心中最高位置,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要深入把握講話貫穿的真摯為民情懷,牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持走群眾路線,把人民群眾的滿意度作為衡量交通運輸發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn),與時俱進地努力適應(yīng)和滿足人民群眾的新需求新期待,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設(shè)人民滿意交通。
四是深刻把握系列重要講話貫穿的務(wù)實思想作風(fēng),腳踏實地創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。系列重要講話的一個核心內(nèi)容和鮮明特色,就是堅持黨的思想路線,堅持一切從實際出發(fā),多次指出解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實是個根本的思想武器,反復(fù)強調(diào)空談?wù)`國、實干興邦,要求樹立正確政績觀,樹立功成不必在我的理念,一張好的藍圖一干到底,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ、政績工程。我們要深入把握講話貫穿的務(wù)實思想作風(fēng),堅持從實際出發(fā)謀劃和推進交通運輸發(fā)展,根據(jù)實際情況確定交通運輸發(fā)展的規(guī)模、速度、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)奏,堅持察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效,以務(wù)實的作風(fēng)提供可靠的運輸服務(wù)保障。
五是深刻把握系列重要講話貫穿的科學(xué)思想方法,不斷增強交通運輸工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。系列重要講話體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維,貫穿了辯證唯物主義、歷史唯物主義的實踐觀和方法論。我們要深入把握貫穿講話的科學(xué)思想方法,真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論,以發(fā)展的辯證的眼光,正確觀察分析交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,準(zhǔn)確判斷人民群眾的需求和期盼,研究解決交通運輸改革發(fā)展中遇到的難題,確保交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
三、著力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果
在一周內(nèi)集中系統(tǒng)學(xué)系列重要講話精神,要求高,任務(wù)重。機關(guān)黨委和部黨校按照黨組的部署,對這次輪訓(xùn)進行了認真籌劃和精心準(zhǔn)備,希望大家按照課程安排高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。在這里,再提幾點要求。
第一,注重融會貫通,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)好系列重要講話精神。系列重要講話涵蓋黨的國家工作的各個方面、經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域,提出和闡發(fā)的思想觀點是一個有機統(tǒng)一的整體。準(zhǔn)確把握系列講話精神,必須原原本本地學(xué)、老老實實地學(xué)、認認真真地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué),全面系統(tǒng)地領(lǐng)會講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,弄懂其內(nèi)在聯(lián)系和內(nèi)在邏輯,不斷由感性理解上升為理性認識,避免碎片化學(xué)習(xí),防止斷章取義、各取所需,反對浮光掠影、淺嘗輒止。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會其內(nèi)在一致性和創(chuàng)新發(fā)展的地方,真正做到全面把握、融會貫通。
第二,堅持理論聯(lián)系實際,推動解決實際問題。理論只有與實踐相結(jié)合,才能顯示其強大生命力和影響力。學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,必須弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。要強化問題意識、樹立問題導(dǎo)向,以講話精神為思想武器,緊密結(jié)合思想實際,提高分析問題、研究問題的能力,提高攻堅克難、化解矛盾的能力,在研究解決影響行業(yè)發(fā)展的重大問題、群眾反映強烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題上取得新的突破。
第三,嚴(yán)守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,努力提高學(xué)習(xí)成效。科學(xué)的課程設(shè)置,嚴(yán)格的培訓(xùn)紀(jì)律和要求,是確保培訓(xùn)效果的重要保證,希望大家要倍加珍惜這次培訓(xùn)機會,積極融入到學(xué)習(xí)生活中去。要認真落實中央八項規(guī)定的要求和精神,嚴(yán)格遵守中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立學(xué)員意識,把精力放在學(xué)習(xí)上,認真完成培訓(xùn)任務(wù)。要認真遵守教學(xué)紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,按時參加教學(xué)活動,自覺維護教學(xué)秩序,專心聽講、認真記錄、深入思考,確保培訓(xùn)收到實實在在的效果。
同志們,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是一個逐步深化的過程,是一項長期的政治任務(wù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為政治責(zé)任、政治要求,以身作則、率先垂范,讀進去、鉆進去,努力在學(xué)習(xí)上深一步、認識上高一籌、實踐上先一招,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,以改革創(chuàng)新的精神加快推進“四個交通”建設(shè),推動交通運輸事業(yè)再上新臺階!
最后,預(yù)祝輪訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
部長發(fā)言稿 篇13
我首先代表國土資源部黨組對全國海洋工作會議的召開表示祝賀,向海洋系統(tǒng)廣大干部職工表示問候,同時也要向關(guān)心支持海洋工作的相關(guān)部門、社會各界和媒體朋友表示感謝。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、開拓創(chuàng)新、開局良好。
20xx年,通過海洋系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力和開拓創(chuàng)新,各項工作取得了顯著成效,應(yīng)該說“”的開局良好。
第一,海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人。沿海11個省(區(qū)、市)的海洋發(fā)展規(guī)劃已全面部署,新興產(chǎn)業(yè)、高新人才、內(nèi)外資金已向沿海地區(qū)集聚,呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。海洋經(jīng)濟強勁增長,今年全國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值預(yù)計能達到4.3萬億元,大約可提供70萬個新增就業(yè)崗位。
第二,海洋綜合管控能力不斷提升。海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)建設(shè)進展比較順利,海域管理和環(huán)保防災(zāi)工作扎實推進,海洋科技創(chuàng)新取得突破。
第三,海洋維權(quán)執(zhí)法與國際合作取得新成效。堅持全海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法,7個海底地名首次編入了國際海底地名冊;極地大洋科考成果豐碩,通過大洋科學(xué)考察,我們又發(fā)現(xiàn)16處海底熱液區(qū),在西印度洋國際海底區(qū)域獲得了1萬平方公里具有專屬勘探權(quán)的多金屬資源礦區(qū),并在未來開發(fā)資源時享有優(yōu)先開采權(quán);國際交流合作工作進一步拓展,成立了亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心。
總的來看,通過廣大干部職工的努力,開拓創(chuàng)新、開局良好,這得益于黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),也得益于相關(guān)部門和社會各界的理解和支持,當(dāng)然更是我們?nèi)到y(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。
二、乘勢而上、再創(chuàng)佳績。
中央經(jīng)濟工作會議對20xx年做了一個重大的判斷20xx年是“”承上啟下的重要之年,中央經(jīng)濟工作會議給20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展定了總基調(diào),就是要穩(wěn)中求進。從海洋工作來看,與經(jīng)濟社會的發(fā)展、維護沿海群眾的權(quán)益關(guān)系越來越緊密,在內(nèi)政外交上的地位也越來越凸顯,海洋系統(tǒng)整個的海洋工作態(tài)勢很好。要乘勢而上,把20xx年工作做得更好。
一是要清醒認識海洋工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。海洋工作的戰(zhàn)略地位日益凸顯,海洋發(fā)展空間的拓展、維權(quán)執(zhí)法等都日益重要。黨中央、國務(wù)院高度重視海洋工作,胡-錦-濤和溫-家-寶對海洋工作多次作出重要批示、指示。今天,副又為本次會議作了批示,沿海省市謀劃實施海洋開發(fā)也迫切需要海洋系統(tǒng)給予的服務(wù)和支持,海洋工作自身基礎(chǔ)不斷夯實,能力也不斷提升,這些都是機遇。在挑戰(zhàn)方面,當(dāng)前海洋事業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),之所以這么說是考慮到海洋地緣情況復(fù)雜、工作拓展難度大。海洋開發(fā)的民生問題也越來越突出,生態(tài)問題、環(huán)境問題、資源問題也在不斷引發(fā)一些社會不穩(wěn)定因素;海洋工作自身的能力還不夠適應(yīng),比如說如何搞好陸海統(tǒng)籌、把握好新情況新問題、如何有效監(jiān)管、主動服務(wù)、敏銳反映,加強監(jiān)管、做好服務(wù),都是我們面臨的挑戰(zhàn),對此要有清醒的認識。
二是要堅持陸海統(tǒng)籌,加快海洋經(jīng)濟發(fā)展。首先要謀劃和協(xié)調(diào)好陸海開發(fā)關(guān)系,合理布局,培育沿海經(jīng)濟增長點。其次要拓展空間,發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所謂空間就是要從淺海到深海,從領(lǐng)海到專屬經(jīng)濟區(qū),再到大陸架。促進海洋生物、海水利用、海洋能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其裝備制造業(yè)的繁榮。再次,要加強監(jiān)管,合理開發(fā)利用資源。要發(fā)揮海域使用金的調(diào)控作用,合理配置和開發(fā)利用資源。有兩項工作很重要,第一是有序填海,第二是嚴(yán)格用海。
三是要強化綜合協(xié)調(diào),不斷增強綜合管控能力。對于海洋工作者來說,一定要站在國家高度來看問題,來謀劃工作。一是要抓好戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制,爭取盡快完成,付諸實施,來促進統(tǒng)籌。二要進一步加強海洋執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮海監(jiān)力量的主導(dǎo)作用。三要提升海洋科技支撐能力,加快重大專項的立項和實施,開展第二次海島資源綜合調(diào)查,落實南極、北極科考專項,加快極地破冰船建設(shè)。四要保護海洋生態(tài)環(huán)境。
四是要把握國際大事,有效維護和拓展國家海洋權(quán)益。這是一項極為重要的政治任務(wù)。一要切實維護海洋權(quán)益,盡快編制200海里外大陸架劃界案,要維護外大陸架的劃界權(quán)益。二要拓展大洋和極地權(quán)益,持續(xù)加強大洋的科學(xué)考察、國際海底勘察以及我們國家在南極、北極的實質(zhì)性存在。二要深化國際交流與合作,推進與南海、印度洋和太平洋國家的交流與合作,不斷增強我國在地區(qū)海洋事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán),在國際海洋事務(wù)中的影響力。
五是要加強海洋文化建設(shè),提高社會的海洋意識。一要根據(jù)xx屆六中全會決定精神發(fā)掘和提升海洋文化,豐富海洋文化的內(nèi)涵,促進探索創(chuàng)新,助推海洋工作的發(fā)展。二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),突出在海洋審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管權(quán)等關(guān)鍵部位和重要崗位建立有效防范制度,規(guī)范權(quán)力運行,真正愛護干部,為海洋事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。三要抓好海洋人才培養(yǎng)、強化教育培訓(xùn)、提高隊伍的素質(zhì)能力,還要培養(yǎng)造就一大批高層次創(chuàng)新型的管理人才、科研人才和復(fù)合型人才,為整個海洋事業(yè)健康發(fā)展提供人才保障。
海洋工作是國土資源工作的一個重要組成部分,國土資源部黨組會一如既往地支持國家海洋局履行職責(zé)、開展工作,我們也希望整個海洋系統(tǒng)能夠持續(xù)支持、支撐整個國土資源管理工作,共同推進我們的事業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家振奮精神,扎實工作,用優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
部長發(fā)言稿 篇14
根據(jù)縣委、縣政協(xié)對我的工作安排,我分管學(xué)習(xí)社會法制聯(lián)誼委員會、民主黨派、人民團體、工商聯(lián)、黨外干部思想政治、民族宗教等工作,聯(lián)系NN鄉(xiāng)、XCC總公司企業(yè)改制工作。20xx年,我縣統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會和縣第十次黨代會、縣第十四次人代會精神,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持以爭取人心、凝聚力量、服務(wù)中心為重點,以維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、實現(xiàn)跨越為目標(biāo)。開動腦筋,勤奮努力,切實履行統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作職能,扎實開展各項工作,取得了一定的實效,統(tǒng)戰(zhàn)工作為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)在,我將一年來的工作總結(jié)匯報如下:
一、思想與品格
1、抓學(xué)習(xí),提高自己。我深知加強學(xué)習(xí)是做好各項工作的基礎(chǔ),只有加強學(xué)習(xí),才能提高自己的工作能力。一年來,我重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大精神和xx屆三中、四中、五中全會精神、黨員先進性教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,有關(guān)的法規(guī)、法規(guī),民族宗教政策和中國加入世貿(mào)組織的有關(guān)知識,參加了省委黨校為期2個月的第二十期縣(市、區(qū))長主體進修班學(xué)習(xí)。
2、講政治,讓黨放心。我是接受黨培養(yǎng)、教育多年的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治上,與黨中央保持了高度一致,在言行上,與縣委保持了高度一致,在工作上時時處處接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),維護縣委的權(quán)威。完全可以說,我有政治敏銳性和政治鑒別力,思想是純正和健康的,對人是誠肯和平易的,原則性是比較強的,工作是認真、踏實、負責(zé)的。
3、守規(guī)矩,廉潔從政。廉潔從政,服務(wù)于民是黨和人民的要求,講究規(guī)矩、執(zhí)行紀(jì)律是一個共產(chǎn)黨員起碼應(yīng)該做到的,通過保先教育,我的思想警戒和工作紀(jì)律進一步提高和加強。一年來,我認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強部領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行縣委“六不準(zhǔn)”規(guī)定,進一步規(guī)范從政行為,筑牢了反腐倡廉的思想防線,杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。在工作和生活交往中,我沒有接受任何單位和個人的錢、物,沒有撈取任何好處,做到了廉潔從政,清白做人。
二、工作與成效
20xx年,我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以爭取人心、凝聚力量為重點,以維護穩(wěn)定、促進發(fā)展為核心,切實履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能,扎實開展各項工作,取得了明顯成效,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
1、各界人士的思想政治工作得到加強。一年來,我們始終把加強各界人士的思想政治工作,提高各界人士的政治思想素質(zhì),作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要任務(wù),列入重要議事日程,常抓不懈。一是堅持每月組織各界人士學(xué)習(xí)一次。我部與縣政協(xié)一道按月定期組織各界人士學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,及時傳達了全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,通報全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,縣委、縣政府的重大決策和重要工作,把各界人士的思想高度統(tǒng)一到黨中央和縣委的重大決策上來。二是召開了2次黨外干部座談會。教育他們自覺與共產(chǎn)黨人真誠合作,為共建“和諧”作出新的貢獻。三是學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。在統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)進行了專門學(xué)習(xí),研究了貫徹意見;組織黨外人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)會員、民主黨派成員、民族宗教界人士和無黨派代表人士召開了座談會,就貫徹落實中央〔20xx〕5號文件精神廣泛征求意見和建議。
2、民主黨派工作取得了新進展。一是加強了班子建設(shè)。組織民盟總支成員召開了2次總支會議、1次總支成員民主生活會,認真總結(jié)班子建設(shè)的經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,為把民盟總支建設(shè)成為團結(jié)合作、富有朝氣、與共產(chǎn)黨人真誠共事的參政黨奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強盟員培訓(xùn)。年初召開了全體盟員大會,采取以會代訓(xùn)的方式,組織全體盟員學(xué)習(xí)了中共中央[20xx]5號文件和新盟章,回顧民盟與中國共產(chǎn)黨長期合作的光榮歷史,增強盟員真誠與共產(chǎn)黨人合作共事的自覺性。三是“五一”節(jié)前組織全體盟員赴儀隴參觀朱德故居,緬懷朱德同志的豐功偉績,學(xué)習(xí)借鑒儀隴民主黨派的工作經(jīng)驗,探索了開展民主黨派工作的新途徑。四是推薦了3名優(yōu)秀的黨外知識分子入盟,幫助培養(yǎng)骨干力量。
3、黨外干部工作有新起色。一是加強黨外后備干部隊伍建設(shè)。兩次組織力量深入縣級機關(guān)單位物色新的黨外代表人物,重點在政府職能部門了解黨外干部情況。經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)介紹、群眾推薦、接觸本人等方法,發(fā)現(xiàn)了5名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有培養(yǎng)前途的黨外干部,并將其納入黨外后備干部管理,為建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科齊全、富有朝氣與活力的黨外后備干部隊伍提供了保障。二是黨外干部培訓(xùn)得到加強。擇優(yōu)推薦了5名黨外干部參加市委黨校舉辦的“黨外中青年干部培訓(xùn)班”學(xué)習(xí),接受了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的系統(tǒng)教育,增強了他們的統(tǒng)戰(zhàn)觀念、合作意識,政治素質(zhì)進一步提高。同時,我們還與縣委黨校一道對黨外后備干部進行了集中培訓(xùn)。三是黨內(nèi)外合作共事不斷鞏固。今年6月、10月份,我部組織召開了黨外縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和“特約三員”座談會,認真總結(jié)黨內(nèi)外合作共事和民主監(jiān)督工作的經(jīng)驗,進一步推動我縣黨內(nèi)外合作共事的發(fā)展。
4、非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作取得新突破。今年7月,縣委決定組建“中共XX縣非公有制經(jīng)濟組織委員會”,掛靠縣委統(tǒng)戰(zhàn)部管理。我部認真履行職責(zé),扎實開展了以下工作:一是建立健全黨組織。經(jīng)過調(diào)查摸底,我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的黨組織名存實亡,便與縣委組織部研究,撤銷了1個黨總支、2個黨支部,改選了一個黨委、4個黨支部,為5個黨支部更了名,做到了組織健全,人員落實。二是扎實開展非公有制企業(yè)的黨員先進性教育活動。活動一開始,我們就制定了實施方案,組建了機構(gòu),對各黨組織負責(zé)人進行集中培訓(xùn)。在活動中,嚴(yán)格按照方案操作,精心組織實施,加強督促檢查。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的工作,企業(yè)全體黨員的理想信念更加堅定,政治素質(zhì)不斷提高。特別是嘉寶公司黨委的先進性教育工作得到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。三是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我們組織力量制定了《XX縣公推直選嘉寶公司黨委書記工作實施方案》,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成了嘉寶公司黨委書記的公推直選工作。
5、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作上了新臺階。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能優(yōu)勢,積極鼓勵支持各方面的統(tǒng)戰(zhàn)對象為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。一是分別召開了1次工商聯(lián)執(zhí)委會、1次工商聯(lián)會、1次工商聯(lián)會員代表會,學(xué)習(xí)黨的方針政策、國家的法律法規(guī)和市場經(jīng)濟理論,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的中國特色社會主義建設(shè)者隊伍。二是組織全體工商聯(lián)會員學(xué)習(xí)省委關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定,傳達了“XX縣樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展民營經(jīng)濟工作會議”精神,增強了民營企業(yè)家們加快發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。三是統(tǒng)科合作工作不斷深化。全年實施統(tǒng)科合作項目25個,實施重點項目5個,提高了統(tǒng)一戰(zhàn)線對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。四是繼續(xù)開展了“走百進千”活動,重點聯(lián)系了6家非公有制企業(yè),切實為企業(yè)排憂解難,促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。五是光彩扶貧事業(yè)不斷加強。今年,工商聯(lián)會員救助失學(xué)兒童、幫助貧困居民和村民、捐資興辦社會公益事業(yè)等累計捐款達21萬元,使他們的人生價值在義舉中得到了升華。
6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面:一是對全縣少數(shù)民族的分布及他們的生產(chǎn)生活情況作了較為細致的調(diào)查了解,并形成書面材料上報市民宗局。二是對外來少數(shù)民族人士在縣城從事經(jīng)營活動進行了指導(dǎo)服務(wù)。三是會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將10戶少數(shù)民族特困戶列入扶持對象,給予了重點扶助。在宗教工作方面,一是指導(dǎo)民宗局舉辦了各宗教團體負責(zé)人和宗教場所教職人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了國務(wù)院頒發(fā)的《宗教事務(wù)條例》,傳達了全國和省、市宗教工作會議精神,進一步明確黨對宗教工作的基本要求,使他們更深層次地了解黨的宗教信仰自由政策的內(nèi)涵,增強了貫徹執(zhí)行國家的宗教政策法規(guī)的自覺性。二是全面貫徹黨的宗教政策,依法加強對宗教事務(wù)的管理,組織人員對全縣濫建小廟情況進行了一次清理,共封存了2座小廟,轉(zhuǎn)作他用2處。扼止了農(nóng)村濫建小廟勢頭。三是督促縣民宗局與各宗教團體和宗教活動場所簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書,做到了機構(gòu)健全,責(zé)任明確,措施有力,做到了無重大事故發(fā)生。同時,加大力度對不穩(wěn)定的因素進行了排查和調(diào)處,做到了全縣各宗教團體的穩(wěn)定。
7、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作有新收獲。一是重大的統(tǒng)戰(zhàn)活動,都請電視臺跟蹤報道,做到了廣播有聲、電視有影。二是組織統(tǒng)戰(zhàn)宣傳稿件7篇,全部被縣廣播電臺和縣電視臺采用。三是報送統(tǒng)戰(zhàn)信息15條,編發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作簡報12期,向省、市報送調(diào)研文章2篇。
8、落實了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外人士的工作制度。落實了統(tǒng)戰(zhàn)工作的“四個”納入(納入各級黨委重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容,作為年度目標(biāo)一并下達,綜合考核,納入黨校教育培訓(xùn)計劃,納入黨委的宣傳計劃)。進一步增進了黨內(nèi)外合作共事和增強了縣委的凝聚力和核心力。
9、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)得到加強。一是深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,統(tǒng)戰(zhàn)部門全體黨員同志認真參加“保先”教育的學(xué)習(xí)、評議、整改工作,思想認識有了很大提高,工作作風(fēng)有了明顯改善,統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新的成績,第一至第三階段的民主測評滿意率均達到100%,“保先”活動結(jié)束檢查驗收時,綜合評價為97.8分。二是積極響應(yīng)市、縣委號召,深入開展了“三滿意三深入三落實”活動,定點聯(lián)系幫扶貧困村民、居民,為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。三是加強了機關(guān)內(nèi)部的制度建設(shè),修訂完善了《學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《財經(jīng)和小車管理制度》等,進一步營造了依法辦事、民主管理、團結(jié)協(xié)作的良好環(huán)境。
10、圓滿完成縣委中心工作任務(wù)。一是圓滿完成指導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù);二是協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)順利完成了縣繭絲綢總公司的企業(yè)改制工作任務(wù),三是順利完成了全縣非公有制企業(yè)保先教育工作任務(wù);四是完成了聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)局、濟渡職中、博愛醫(yī)院等單位的保先教育工作任務(wù);五是順利完成了縣委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
(二)政協(xié)工作
1、認真抓好了政協(xié)委員的學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)中把黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想、《政協(xié)章程》、縣第十次黨代會精神作為了主要內(nèi)容。同時,通報了我縣社會治安、民族宗教、黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資、“保先”教育和縣委、縣政府的重大決策和工作重點。
2、協(xié)助主席做好了政協(xié)委員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),使政協(xié)委員進一步明確了政協(xié)委員的基本職責(zé),怎樣參政議政,怎樣開展政治協(xié)商、建言獻策,怎樣開展民主監(jiān)督等工作。促進了政協(xié)工作的全面開展。
3、充分發(fā)揮政協(xié)委員作用。協(xié)助主席組織政協(xié)委員積極開展調(diào)查、視察等活動,積極反映社情民意,積極為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展多做出自己應(yīng)有的貢獻。
三、體會與啟示
1、黨委高度重視,是做好工作的保證?h委加強了領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了重要的議事日程?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作,經(jīng)常聽取匯報,及時研究工作部署,解決了工作中存在的困難和問題,使我們樹立了抓工作的信心和決心。
2、部門支持配合,是做好工作的關(guān)鍵。在各級、各部門的支持配合下,在各界人士的共同努力下,基本呈現(xiàn)了全社會積極參與、齊抓共管統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實推進。
3、加強班子團結(jié),是做好工作的基礎(chǔ)。我們始終按照“兩個務(wù)必”的要求,團結(jié)一班人,充分發(fā)揮主觀能動性,克服人員少、經(jīng)費缺的困難,堅持原則,講團結(jié),合作共事,講風(fēng)格,凝聚力量,抓工作,找到重點,確保了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體推進,良性發(fā)展。
4、提高自身素質(zhì),是做好工作的前提。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的政治工作,它要求新時期的統(tǒng)戰(zhàn)干部必須與時俱進,豐富知識,提高素質(zhì),增強能力。為此,今年進一步強化了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育。嚴(yán)格執(zhí)行了縣委提出的“六不準(zhǔn)”規(guī)定,使統(tǒng)戰(zhàn)干部守住了清貧,耐住了寂寞。
四、問題與措施
1、學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常。對統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策理解不深,對創(chuàng)造性抓統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作缺乏經(jīng)驗。
2、工作不夠主動。抓工作,有時請示匯報少,認為統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)爭年代重要,當(dāng)今和平年間不是非常重要,導(dǎo)致有的工作被動完成,甚至難以完成。
3、宣傳力度不大。黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和人民政協(xié)工作宣傳力度不大,覆蓋面不寬,因而全社會關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作的氛圍尚未真正形成。
4、工作力量不足。由于統(tǒng)戰(zhàn)干部結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,部門缺乏生機與活力。自己抓工作缺乏硬度。
5、工作經(jīng)費不足。從一定意義上講,制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。
回顧即將過去的一年,工作既有成績,也有不足。我決心在新一年里,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真落實黨員先進性教育的各項要求。努力學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以爭取人心、凝聚力量為重點,克服工作困難,爭取經(jīng)費支持。扎實開展各項統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作,把各界人士的思想凝聚起來、智慧和作用都發(fā)揮出來,為“三個文明建設(shè)”服好務(wù),為推動縣域經(jīng)濟社會新跨越作出自己應(yīng)有的貢獻。為構(gòu)建和諧發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
部長發(fā)言稿 篇15
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對這次會議非常重視,省委會專題聽取匯報,守盛書記就開好會議、做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求。剛才,會議進行了表彰,4家單位介紹了經(jīng)驗,希望大家認真學(xué)習(xí),積極借鑒;道晉副省長就全省民族宗教工作講了很好的意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全省統(tǒng)一戰(zhàn)線認真貫徹落實中央和省委決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,以深化同心工程為抓手,實現(xiàn)了重點工作有實效、難點工作有突破、常規(guī)工作有提升,為湖南經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。我省統(tǒng)戰(zhàn)工作得到俞正聲、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人肯定,連續(xù)第7年在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上發(fā)言,統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、工作實踐創(chuàng)新、信息工作同時獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部表彰,繼續(xù)處在全國前列。過去的一年,全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)在統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域工作的同時,著重抓好了三個方面的工作。一是廣泛凝聚政治共識。通過組織教育培訓(xùn)、開展主題活動、加強談心交友、照顧同盟者利益、加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳等舉措,組織引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,推動開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動、非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,進一步增強了道路自信、理論自信、制度自信,筑牢了共同思想政治基礎(chǔ)。二是全面推進同心工程。主動對接四大板塊發(fā)展需求,著力實施以推進議政建言、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、促進社會和諧為主要內(nèi)容的同心工程。分四個片區(qū)組成指導(dǎo)督查組,逐片召開市縣統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)負責(zé)人參加的推進會,先后兩次對市縣進行全覆蓋指導(dǎo)督查。通過省級重點抓辦點示范,市縣重點抓“同心園區(qū)”“同心項目”“同心社區(qū)”“同心鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員廣泛開展調(diào)研建言、民主監(jiān)督、項目對接、技術(shù)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生等工作,受到廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的普遍歡迎,贏得了各級各方面的認同肯定,創(chuàng)造了統(tǒng)一戰(zhàn)線既服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、又促進自身科學(xué)發(fā)展的“湖南模式”。三是不斷強化工作基礎(chǔ)。加強黨外代表人士隊伍建設(shè),深入實施“百千萬黨外人才計劃”,省委交流使用黨外領(lǐng)導(dǎo)干部15人,其中2人擔(dān)任本科院校正職,省、市民主黨派雙向交流4人。支持各民主黨派加強中國特色社會主義參政黨建設(shè),協(xié)助省委制定年度協(xié)商計劃,建立意見建議“直通車”制度;積極開展社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點;持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建和教風(fēng)創(chuàng)建,五大關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。落實省委會意見,推動市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制逐步走向規(guī)范,加強了黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鞏固和深化群眾路線教育實踐活動,扎實開展“讀書聯(lián)點交友”活動,統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)得到全面加強。
這一年,各地統(tǒng)戰(zhàn)工作抓得實、抓得活,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,打造了很多亮點。今天會上表彰的統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新獎、“四同創(chuàng)建”示范點、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研優(yōu)秀成果,都是其中的典型代表。長沙、株洲、岳陽、常德、郴州、婁底等市建立“四同創(chuàng)建”常態(tài)化機制,推動“同心工程”落實落地;益陽市制定《“同心新村”建設(shè)三年行動計劃》;張家界、懷化等市積極整合民主黨派、黨政部門、社會各界等方面的資源,引導(dǎo)各方力量參與實施“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程;邵陽、永州等市組織開展對中央4號文件落實情況的專項督查;衡陽、湘潭、湘西等市州新配備了市直單位黨外正職,推動了黨外代表人士隊伍建設(shè)。
這一年,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的工作取得新成效,發(fā)揮出了獨特優(yōu)勢。省工商聯(lián)的“為非公有制企業(yè)解難題、辦實事”主題活動;省臺辦的湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作、“湖湘文化之旅”;省民宗委的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展、宗教界教風(fēng)創(chuàng)建;省參事室(文史館)的參政咨詢、智庫聯(lián)盟;省社院的“同心講堂”、國學(xué)“六進”活動;省僑聯(lián)的親情中華?魅力湖南、慈善中華?愛心湖南活動;省中華職教社的“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程、創(chuàng)業(yè)大賽;省臺聯(lián)的兩岸作家互訪交流活動,等等,都很有特色,產(chǎn)生了廣泛影響。
這一年,省直各部門單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作積極關(guān)注,給予了很多支持和幫助。省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭對參政議政專題調(diào)研成果采納落實情況進行專項督查;省紀(jì)委(監(jiān)察廳)、省檢察院加強制度建設(shè),推進特約人員工作;省委組織部在推動黨外干部交流使用、掛職鍛煉等方面持續(xù)加大力度;省委宣傳部協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)媒體支持策劃舉辦“同心人物”頒獎典禮、創(chuàng)辦“同心會客室”網(wǎng)絡(luò)訪談;省委政法委在民族宗教領(lǐng)域抵滲、維穩(wěn)方面加強聯(lián)動;省扶貧辦持續(xù)支持開展“萬企聯(lián)村?共同發(fā)展”活動;省教育廳大力支持實施“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程;省國土資源廳支持“同心園區(qū)”建設(shè);省經(jīng)信委開展專題調(diào)研,牽頭起草省委省政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。中南大學(xué)、長沙礦冶研究院、華菱湘鋼等各本科院校、科研院所、國有企業(yè)鼓勵引導(dǎo)黨外知識分子積極參與“科技創(chuàng)新?貢獻湖南”活動,開展“省會名師進湘西”系列活動,為貧困地區(qū)提供智力、技術(shù)、項目支持,創(chuàng)造了新的業(yè)績。
過去的一年,我們有一些共同的感受,就是更加注重深入調(diào)研,把握重點難點,進一步增強了服務(wù)中心工作的針對性和有效性;更加注重工作創(chuàng)新,體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)特色,進一步做活了凝聚人心、服務(wù)發(fā)展的文章;更加注重政策落實,加大服務(wù)協(xié)調(diào),進一步增強了統(tǒng)戰(zhàn)成員和工作服務(wù)對象的發(fā)展信心;更加注重加大宣傳,擴大統(tǒng)戰(zhàn)影響,進一步營造了統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
這些成績的取得,得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),凝聚著全省各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的智慧和心血,離不開省直各單位和社會各方面的支持和參與。在這里,我代表省委,也代表省委統(tǒng)戰(zhàn)部,向在座的各位,并通過你們向全省各級統(tǒng)戰(zhàn)干部、廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和社會各方面表示衷心感謝!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是全面發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要一年。1月20日—21日,全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在北京召開,俞正聲、孫春蘭同志出席并講話。1月23日,省委會傳達學(xué)習(xí)全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,專題研究全省統(tǒng)戰(zhàn)工作。根據(jù)省委會會議精神,今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話以及中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,緊緊圍繞落實中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委的重要決策部署,以深化同心工程為抓手,著眼大局積極凝心聚力,集中力量破解重點難點,持之以恒強化自身建設(shè),進一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為譜寫中國夢的湖南篇章提供廣泛強大持久的力量支持。關(guān)于20xx年工作,省委統(tǒng)戰(zhàn)部已草擬了工作要點,經(jīng)本次會議討論修改后正式下發(fā)。這里,我就幾個重點作個強調(diào)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,廣泛凝心聚力
做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,首先要加強政治思想的引導(dǎo)。統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作永遠是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。黨的以來,就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述、提出了一系列新思想新觀點新要求,為做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了強大思想武器和行動指南。重點體現(xiàn)在六個方面:一是指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。二是突出了大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,就要有效凝聚起各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。三是闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士團結(jié)合作,是建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的,我們今天的共同思想政治基礎(chǔ)就是中國特色社會主義。四是明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要定位,落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),必須發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用。五是部署了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作任務(wù),就多黨合作、知識分子、民族、宗教、新疆、西藏、非公有制經(jīng)濟人士、港澳臺僑和海外留學(xué)人員工作等闡釋了一系列重要思想。六是強調(diào)了加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,進一步落實黨中央“六個納入”的規(guī)定,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,納入宣傳、新聞工作計劃,納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新觀點新要求,是統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一段時期的重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)。
要深刻領(lǐng)會重要精神。去年,中央召開了第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議,出臺了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》、《關(guān)于加強和改進新形勢下僑聯(lián)工作的意見》等一系列重要文件,今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全國宗教工作會議、第六次中央西藏工作座談會,制定出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《關(guān)于進一步加強政黨協(xié)商的辦法》、《關(guān)于加強和改進新形勢下宗教工作的意見》、《關(guān)于加強留學(xué)人員組織建設(shè)的意見》等法規(guī)、文件。就統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進行如此全面、如此密集的研究部署,這在我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上是不多見的,這次安排中央政治局委員兼任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長,充分體現(xiàn)了中共中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的高度重視。我們一定要抓住這一重大機遇,把學(xué)習(xí)貫徹上述會議、文件精神,與深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神有機結(jié)合起來,通過各種有效方式,組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué),引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué),推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué),引導(dǎo)上上下下、方方面面自覺把思想和行動都統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署上來,把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和工作服務(wù)對象的智慧和力量都凝聚到實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)上來,始終保持統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確發(fā)展方向,著力推動解決一批重點難點問題,不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展。
要廣泛凝聚思想共識。繼續(xù)支持民主黨派、無黨派人士開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為核心內(nèi)容,豐富活動內(nèi)涵,精心組織實施,通過集中學(xué)習(xí)、座談研討、談心走訪、主題活動等,在交流思想、參與實踐中鞏固共識。以守法誠信為重點,深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,把解決思想困惑與企業(yè)困難結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺,在紓解壓力、破解難題中增進共識。加強對社會組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等新群體的調(diào)研,拓展社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點工作,增強思想教育引導(dǎo)的針對性,在摸清底數(shù)、把握規(guī)律中形成共識。創(chuàng)新宣傳理念和手段,突出宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策、中央和省委對統(tǒng)一戰(zhàn)線的決策部署、多黨合作事業(yè)成果,推動“同心講堂”進市州,在講明政策、講好故事中凝聚共識。
要支持發(fā)揮優(yōu)勢作用。支持黨外人士圍繞適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,就擴大有效需求、增強發(fā)展活力動力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分類指導(dǎo)加快建成全面小康社會、穩(wěn)定就業(yè)和扶貧攻堅等重點工作積極建言獻策,更好地為黨委和政府決策服務(wù)。調(diào)動非公有制經(jīng)濟人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性,調(diào)動黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性,調(diào)動律師等黨外專業(yè)人士在法治湖南建設(shè)中的積極性,調(diào)動民族界代表人士在促進民族交往交流交融中的積極性,調(diào)動宗教界代表人士在維護社會和諧穩(wěn)定中的積極性,調(diào)動港澳臺海外人士在維護祖國和平統(tǒng)一、參與祖國建設(shè)中的積極性,為湖南全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨,作出更大貢獻。
二、著眼服務(wù)“四個全面”,深入實施同心工程
實施同心工程是省委省政府作出的決策部署。今年省委會研究統(tǒng)戰(zhàn)工作時,強調(diào)要繼續(xù)抓好抓實。要持續(xù)深入實施同心工程,著力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟實力、創(chuàng)造活力,為服務(wù)湖南“四個全面”廣泛凝聚人心、匯集力量。
要建立常態(tài)化機制。把同心工程作為一項全省性工作、作為一項長期任務(wù)來抓。堅持規(guī)劃先行。主動聚焦“四個全面”,對接省“十三五”規(guī)劃,同步制定同心工程五年規(guī)劃,堅持一張藍圖干到底,不折騰、不懈怠。堅持協(xié)同推進。完善同心工程聯(lián)席會議制度,把同心工程內(nèi)容納入各級黨校(行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院培訓(xùn)課程,組織實施情況納入省直部門、市州黨委政府、各級民主黨派工商聯(lián)組織的績效考核指標(biāo),參與貢獻情況納入黨外代表人士綜合評價體系。堅持分類指導(dǎo)。突出統(tǒng)戰(zhàn)特質(zhì),完善“四同創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系,組建同心工程專家顧問團,加強分級分類指導(dǎo)。長株潭片區(qū)要著力引導(dǎo)非公企業(yè)、留學(xué)歸國人員開展“同心興湘?創(chuàng)業(yè)圓夢”活動,帶動更多的人才在湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);洞庭湖片區(qū)要著力引導(dǎo)黨外專家學(xué)者圍繞生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Wo等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān),促進項目對接,推動生態(tài)發(fā)展;湘南片區(qū)要著力面向港澳臺、海外以及沿海地區(qū),加強引資引企引智,幫助優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局、提升產(chǎn)業(yè)層次;大湘西片區(qū)要著力引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員重點圍繞教育、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等融合聯(lián)動,助推精準(zhǔn)扶貧、民生改善。“同心園區(qū)”“同心項目”“同心社區(qū)”“同心鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,要更加注重資源整合、力量聚集、機制創(chuàng)新、品牌打造。
要推動全方位參與。采取有效形式,不斷增強各方參與同心工程的力度和廣度。各級統(tǒng)戰(zhàn)部要全面動員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層,積極參與基層協(xié)商民主、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生,讓他們在參與改革發(fā)展的實踐中受教育、長才干、起作用;要有針對性地把有潛質(zhì)、有潛力的黨外后備人才放到同心工程的大舞臺上去鍛煉,通過這個平臺不斷地育人、識人、選人、用人,為統(tǒng)一戰(zhàn)線接續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。各級工商聯(lián)組織要重點引導(dǎo)副主席(副會長)、執(zhí)(常)委中的非公有制經(jīng)濟人士以及行業(yè)商會(協(xié)會)、異地商會因地制宜參與同心工程,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對接、項目合作、創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)勢,著力打造一批有市場化理念、可持續(xù)發(fā)展的特色品牌。各本科院校、科研院所、國有企業(yè)要積極搭建平臺、創(chuàng)設(shè)載體,引導(dǎo)黨外人才發(fā)揮專業(yè)專長優(yōu)勢,廣泛開展技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化、專家指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要加大參與力度,從工作力量、優(yōu)勢資源、特色活動上融入,形成推進同心工程的合力。希望省直有關(guān)部門進一步關(guān)注、支持同心工程,同時加強對市縣部門的指導(dǎo)。
要提升品牌化效應(yīng)。齊心協(xié)力把同心工程這個湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線的品牌做深做活做實。抓好典型示范。對今天授牌的33個省級示范點,要加強跟蹤指導(dǎo),幫助完善規(guī)劃、豐富內(nèi)涵,不斷拓展深度、提升層次,繼續(xù)推動實施一批特色項目,做到力量、支持、成效只增不減。強化督查考評。對已授牌的省級示范點實行動態(tài)管理,每兩年復(fù)核一次,凡復(fù)核不合格的,收回授牌;科學(xué)開展“四同創(chuàng)建”考核授牌工作,不搞年度集中考評,成熟一個、驗收一個、授牌一個。今后能夠得到省級授牌的,前提必須是縣、市兩級進行了授牌,并且是優(yōu)中選優(yōu)。做深品牌活動。對“萬企聯(lián)村?共同發(fā)展”、“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程、海聯(lián)三湘行、光彩事業(yè)行、宗教慈善周等品牌活動,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,拓展思路,豐富形式,創(chuàng)新機制,進一步形成品牌集聚效應(yīng)。
三、突出政黨協(xié)商這個重點,努力推進協(xié)商民主建設(shè)
黨中央下發(fā)《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,為推動多黨合作事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循,在我國社會主義民主政治建設(shè)中具有里程碑意義。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把深入貫徹《意見》精神作為重要政治任務(wù),認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,強化貫徹落實,突出推動政黨協(xié)商,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,不斷推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
要重點協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。同民主黨派開展的政黨協(xié)商,是協(xié)商民主的重要源頭和基礎(chǔ)。要積極參與省委實施意見的起草工作,深入研究政黨協(xié)商在湖南的理論實踐問題,對協(xié)商的主要內(nèi)容、運行方式、具體程序、保障機制等作出明確要求。要研究制定政黨協(xié)商實施細則,積極協(xié)助省委制定年度協(xié)商計劃,確定協(xié)商議題,組織協(xié)商活動。要建立協(xié)商準(zhǔn)備制度,積極搭建知情明政平臺,定期就有關(guān)情況舉行通報會、報告會,幫助黨外人士了解有關(guān)情況,協(xié)助民主黨派、無黨派人士優(yōu)化考察調(diào)研選題;加強政府有關(guān)部門、司法機關(guān)與民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系,協(xié)商通報重大事項,視情邀請民主黨派、無黨派人士列席有關(guān)會議、參加專項調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作。要健全協(xié)商意見辦理和反饋制度,協(xié)商意見辦理情況、調(diào)研成果采納落實情況在每年參政議政專題匯報會上作專門通報,確保意見建議提得上來、落得了地。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商中的重要作用。要結(jié)合“四同創(chuàng)建”,組織引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與基層協(xié)商。
要支持民主黨派加強協(xié)商能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)制度,認真落實中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定,重點支持民主黨派在高校和科研院所發(fā)展優(yōu)秀人才。強化責(zé)任落實,把參政議政業(yè)績作為民主黨派成員履職考核的重要指標(biāo),對于參政議政業(yè)績突出的,在政治安排和特約人員的安排時優(yōu)先考慮,激發(fā)民主黨派成員參政議政熱情。提供組織保障,將民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士考察調(diào)研經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,并逐年有所增加,支持高校、科研院所專家學(xué)者參與民主黨派調(diào)研。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在特色新型智庫建設(shè)中的作用,支持民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)社團組織打造特色智庫,為黨委政府科學(xué)決策、民主決策貢獻智慧和力量。
四、大力加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),夯實統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
當(dāng)前,世情、國情、省情發(fā)生深刻變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成同樣都發(fā)生了很大變化,老問題還沒有完全解決,新問題又不斷出現(xiàn)。面對這些深刻變化,我們必須樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,持之以恒地加強自身建設(shè)。俞正聲同志在這次全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機關(guān),統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作,統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者,并對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了“政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的具體要求,我們要認真貫徹落實,努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提高到一個新水平。
要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。當(dāng)前,各級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子總體上是堅強的。但也存在一些不容忽視的問題,有的把統(tǒng)戰(zhàn)工作當(dāng)成“搭頭”,對統(tǒng)戰(zhàn)工作不學(xué)習(xí)、不理會、不過問、不研究,滿足于面上不出現(xiàn)問題,習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜;有的把統(tǒng)戰(zhàn)部當(dāng)成養(yǎng)老的場所,看攤守業(yè)、不思進取;有的過于強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作敏感復(fù)雜,回避問題、不敢擔(dān)當(dāng);等等。對這些問題要高度重視,切實解決。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,要帶頭增強責(zé)任意識,積極主動作為,學(xué)會彈鋼琴,提高開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實的能力,發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”和“主心骨”作用;要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記與黨外人士交朋友是為黨交朋友,強調(diào)的是公誼,不能搞成利益關(guān)系、弄成小圈子,真正把各領(lǐng)域、各方面、各式各樣黨外人士團結(jié)在黨的周圍。要建立對統(tǒng)戰(zhàn)部長的考核督查機制,上級統(tǒng)戰(zhàn)部門適時對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況進行督查考核,確保規(guī)范工作、有效履職。
要進一步加強干部隊伍建設(shè)。應(yīng)該說,全省統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì)是好的,能力是強的。但面對新形勢新任務(wù),還需進一步提升自身能力素質(zhì)。要創(chuàng)新方式方法,堅持民主協(xié)商、教育引導(dǎo)、聯(lián)誼交友等好的傳統(tǒng)方法,自覺運用法治思維和法治方式開展工作。要深化“讀書聯(lián)點交友”活動,下苦功夫?qū)W習(xí)掌握統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策,全面加強經(jīng)濟、哲學(xué)、法律等方面知識的學(xué)習(xí),開闊視野、提高素質(zhì),這樣與黨外人士交往才能說得上話、對得上路,成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。要持續(xù)改進工作作風(fēng),鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,全面推行“談心日”“走訪月”制度,誠心實意向黨外人士學(xué)習(xí),和他們交朋友,幫助解決具體困難,努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”,使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的“黨外人士之友”。
要進一步完善工作體制機制。按照省委要求,加快推動規(guī)范縣級統(tǒng)戰(zhàn)部長任職模式。結(jié)合全面深化改革,加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理,堅持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會議制度。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行牽頭協(xié)調(diào)職能,主動與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,政策上加強具體指導(dǎo),工作上加強組織協(xié)調(diào),不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責(zé)的工作體制。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作,沒有各級黨委的重視和支持,這項工作是做不好的。后,中央反復(fù)強調(diào)黨要管黨,其中當(dāng)然包括黨要管統(tǒng)戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中有很多問題非常復(fù)雜,有很多事情涉及多個部門,有很多黨外人士要特別關(guān)注,只靠統(tǒng)戰(zhàn)部有時很難協(xié)調(diào),需要黨委特別是“一把手”出面來拍板、來做工作,一年只聽一兩次匯報是不夠的。各級黨委一定要增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,切實擔(dān)負起黨要管統(tǒng)戰(zhàn)的政治責(zé)任,落實好中央關(guān)于“六個納入”的規(guī)定,特別是黨委負責(zé)同志要親自主持研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題,親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線重要人士的工作,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,不斷鞏固和發(fā)展全黨重視、全社會支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。
同志們,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的機遇十分難得,肩負的使命十分重大。相信在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部務(wù)實創(chuàng)新、攻堅克難,一定能夠在新的起點上把統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)推向前進,團結(jié)凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,為加快“四化兩型”、實現(xiàn)“三量齊升”,譜寫中國夢的湖南篇章作出新的更大貢獻!