產業發展調研報告范文(精選15篇)
產業發展調研報告范文 篇1
一、旗番茄產業發展現狀
旗具有太陽幅射強,光照時間長,晝夜溫差大、降雨量少、空氣干燥等氣候特點,十分適合番茄的生長。生產的番茄紅色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年來,隨著新疆大型番茄加工企業東移我市特別是我旗,迅速推動了我旗番茄產業的發展,番茄產業已成為種植加工轉換的新興優勢產業。
(一)、加工企業情況
20xx年河套酒業集團 與番茄醬出口量居世界第二、亞洲第一的新疆屯河強強聯手,在我旗投資創建了內蒙古屯河河套公司番茄制品有限責任公司。經過三年的發展,番茄生產線由最初的2條線,發展到現在的3 個公司6條生產線,生產加工能力和企業效益大幅度提高,產品遠銷東南亞、中東、非洲以及美、日、韓、俄羅斯等地區和國家。其中,屯河河套公司日處理番茄 3000噸,三年來共加工原料39萬噸,生產番茄醬5.64萬噸。為改善產品結構,今年技改新建的小包裝生產線日處理設計生產能力400噸,共加工原料 2.16萬噸,生產番茄醬5000噸;今年新建的中糧沃得瑞番茄制品公司日處理番茄2500噸,共加工原料9.6萬噸,生產番茄醬1.6萬噸;中糧番茄制品公司大包裝生產線,日處理番茄3000噸,今年加工原料14.89萬噸,生產番茄醬2.04萬噸。20xx年這三個公司共實現銷售額9926萬元,創凈利潤613萬元,上繳稅金75萬元,出口創匯1250萬美元。在重點企業的帶動下,中小型番茄加工企業也得到快速成長。到目前,全旗番茄加工企業已發展到 4個,年加工能力約46萬噸。
(二)、基地建設情況
為把番茄產業做大做強,我旗在20xx年以政府一號文件下發了《關于加強番茄基地建設的決定》,并對200畝以上的育苗移栽連片種植,每畝補貼20元。為了確保農企雙方受益,由企業招聘11名原料員,210個合同主,負責基地管理和技術服務,基地全部實行訂單種植,執行最低保護價制度(三年最低保護價每噸分別為:220元、220元、240元),并為訂單農戶賒銷番茄種子、地膜、化肥。涉農部門也圍繞基地建設,通過科技培訓、綠色無公害標準化科技園區建設等措施,推廣了番茄溫室育苗移栽、開溝起壟上架等新技術。 20xx年全旗建成番茄高效標準化示范園區8個,建設面積4000多畝,輻射帶動面積6萬多畝。在政府、企業的共同努力下,農民種植番茄的積極性顯著提高。20xx年全旗番茄種植面積達到8.3萬畝,比20xx年的4萬畝,增加了一倍多。番茄原料產量達到41.5萬噸,比20xx年增加23萬噸。
(三)、農民收入情況
隨著番茄種植規模的不斷擴大,番茄在農民收入中的比重逐年增加。按每畝平均產果5.2噸、每噸平均250元的銷價計算,番茄種植戶每畝收入可達1300 元以上,除去每畝成本(指物質費用)400元,畝純收益約為900元。采用育苗移栽、開溝起壟種植的農戶畝收益在1500元以上,在110國道沿線,當地農民通過向廣東蔬菜客商出售番茄青果,每噸平均銷價600元左右,畝純收益更高達2700元以上。僅番茄一項,全旗22萬農民人均增收520元以上,效益可觀。
二、當前番茄產業存在的問題
我旗番茄產業經過幾年發展,已初步形成“公司+基地+農戶”的運行模式,但在發展中還存在很多問題,需要我們政府和企業共同配合,以保持良好的發展勢頭。
(一)使用品種數量少,搭配不理想。雖然企業每年引進的品種在30個以上,但生產中使用的品種不超過5個。由于使用品種數量少,不能滿足不同地域條件下的種植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品種搭配不理想,造成成熟相對集中,每年交售高峰期企業無法及時收購,大量原料浪費和積壓使原料品質嚴重下降。且交售困難,影響了農民種植積極性和效益。而早、晚熟原料短缺,造成企業開工不足,影響經濟效益。
(二)農戶勞動強度大,抵御自然風險能力弱。番茄人工采收費時費力,勞動程度大。一家一戶種植面積小,不能形成大面積連片種植,生產成本高。同時由于番茄成熟期,正到雨季,爛果、霉變等病害發生嚴重,造成減產減收。
(三)成熟集中,加工受限,番茄成熟高峰期交售困難。企業種植安排不合理及農民種植盲目性,造成番茄成熟收購高峰期時,按照企業的均衡供料原則,農民排隊等待交售時間過長,一般在24小時左右,有的長達到72小時以上。高溫暴曬,番茄爛果易產生霉菌和污染,不僅影響番茄產品質量,也損傷企農感情。
(四)企業間的無序競爭。由于全市番茄加工企業多,布局密集,企業之間跨地域抬價收料,造成市場混亂,不可避免地使種植戶與加工企業間的利益聯結紐帶變得十分脆弱。
三、加快推進番茄產業發展的對策和建議
加快推進番茄產業發展,就要在提高番茄產業質量上作文章,采取綜合配套措施,協調各方力量,分工負責,形成合力,共同抓好生產、收購、加工各個環節。
(一)以原料基地建設為重點,提高番茄原料質量。現在企業已經意識到原料基地就是企業的第一車間,原料基地建設好壞直接關系到企業的生產效益,乃至整個產業發展的成效。企業應與當地政府和農技部門合作,緊緊圍繞原料基地建設開展工作,為企業的產業升級尋找發展方向和依托。
一是要提高番茄產業的市場化程度。實行市場準入,引導基地農戶和龍頭企業面向市場,以市場為導向,適應市場需求發展經營。
二是要推廣無公害農產品生產技術。企業要制定優質優價政策,使農戶在使用無公害農產品的生產技術后能獲得相應的回報,實現番茄的無公害化和標準化生產。業務部門要通過抓技術培訓和技術推廣,指導 農戶進行施肥、除草和病蟲害防治,以此促進番茄種植豐產豐收。
三是要針對品種較為單一的情況,應加大新品種的引進、培育和篩選,解決好品種老化和品種退化問題。我旗擬在頭道橋鎮建設一個萬畝番茄研發基地,已上報相關項目材料。同時,擬定種植發展規劃,要加大資金的投入和技術投入,逐步形成旗、鎮、村、企業、農戶投入機制。
四是要嚴格執行耕作制度、灌水制度、病蟲害防治制度、輪作倒茬制度。與小麥、玉米、豆科作物等非茄科作物輪作倒茬,輪作年限最好為2--3年,減少土壤中的病源基數,降低來年病源侵染次數。大力推廣開溝起壟栽培技術,解決灌水及降雨爛果問題。加強病蟲害綜合防治,減少病蟲害發生面積。
(二)穩定番茄加工能力。根據全市番茄種植區域布局和生產能力,加工企業近期不宜盲目擴大生產能力。要在現有基礎上,整合資源、發揮優勢。企業之間要相互達成協議,形成合力,加強行業自律。尤其是避免出現原料供不應求時相互抬價降質搶原料,原料供大于求時相互壓級降價的現象,規范原料收購市場。
(三)完善原料定價、收購辦法。針對因為原料供需而引起的企農利益矛盾,要改變現行由企業定價為主的做法。建議由政府、企業、協會組織代表,根據市場行情在種植季節前向農民發布產品收購指導價,加工季節要公布最低收購市價,并由協會對原料的交售進行質量監督,嚴禁摻假和壓級壓價,維護企農雙方利益。
(四)企業加強收購管理環節。企業要采取有效措施,縮短交售時間,把番茄原料運輸收購時間盡量控制在24小時之內。特別是要減少農民排隊交售時間,提高進廠原料的新鮮程度。
(五)調整產品結構,提高出口經濟效益。在國際市場 ,番茄醬主要銷往歐盟、東南亞等地。大多數是初級大包裝產 品。產品銷售市場過于集中、終端產品少,價格低,番茄醬生產成本比世界平均水平低160美元/噸。中國的產品有一定的價格優勢,但要防止因低價銷售引起反傾銷。要在鞏固歐美、亞洲市場之外,積極開拓中亞市場。中亞國家對番茄醬產品有著穩定的需求量。加工企業要加強產品的研發能力和技術儲備,開發科技含量高、新品種的番茄制品,延伸番茄產品生產加工鏈,提高出口附加值和科技含量,改變目前番茄醬出口產品基本以大包裝、低價格銷售 的被動局面。進一步開發分裝、小包裝、高價值、新的適銷對路產品,走市場多元化、品種多元化道路。
(六)優化布局,為番茄產業健康發展創造條件。
根據我市番茄產業發展現狀和今后發展戰略,抓住世界500強中糧集團來我市投資發展的大好機遇,建議市政府組織農業主管部門對全市番茄生產區域布局進行規劃,重點是穩定面積、主攻單產、提高品質;由發改委、經貿委等部門對番茄加工基地進行規劃,控制新上項目。為中糧集團以我市為基地發展“總部經濟”,全面整合河套平原番茄產業奠定基礎,使我市在番茄產業化建設中實現更大發展。
(七)協調農企關系,發揮番茄產業協會作用。
要按照“引導不主導、指導不干涉、服務不包辦”的原則,堅持“民辦、民管、民受益”,規范番茄產業協會運作。使番茄產業的生產經營模式由“公司+基地+農戶”向“公司+協會+農戶”轉變。企業要改變訂單方式,從和合同戶簽約轉到和協會簽約,使協會成為企業和農戶之間的橋梁。在信息咨詢、種植指導、價格協調、產品交售、調解利益糾紛、結算兌現等方面發揮作用。
產業發展調研報告范文 篇2
我縣蘋果產業歷經“七五”起步,“八五”發展,“九五”提高,“十五”跨越四個階段,特別是以來在全縣上下的不懈努力下,蘋果產業規模迅速擴張,四大關鍵技術得到廣泛推廣和應用,生產效益明顯提升,為進一步發展壯大奠定了堅實基礎。
蘋果產業發展的現狀
一是蘋果規模實現了量的突破。近三年來,全縣共新栽蘋果16萬畝,果園面積從以前的22萬畝發展到38萬畝,面積幾乎翻了一番,農民人均果園達到2畝。
二是果農作務水平明顯提高。隨著蘋果“四大”關鍵技術的全面推廣實施以及群眾自身素質的不斷提高,全縣果農作務水平有了明顯轉變,從過去栽植秦冠到優質富士的轉變,從生產光果到套袋、貼字富士的轉變,從農藥防治到使用幼蟲袋生物防治的轉變。全縣已建成綠色無公害果品基地13萬畝,有機果品基地3200畝,通過國家gap認證5500畝,全縣建成省級示范園14個,市級示范園13個,縣級示范園52個,創建省級生態果園示范村4個,面積5750畝。08年,全縣完成果樹大改型面積8.2萬畝,強拉枝面積12.5萬畝,蘋果套袋13.2億枚,套袋率達到75%,優質果率達到80%.
三是果農的市場意識逐漸增強。隨著蘋果產業的發展,廣大群眾積極參與市場流通,形成了一支聯系廣泛的經紀人隊伍。目前,全縣從事蘋果銷售的經紀人達到2123人,常年與廣州、河南、四川、江西等16個省的近500多名客商有著密切的聯系。同時,也形成了一些有一定知名度的銷售大村和大戶,儀井鎮樊家村的宋利利08年9月份接待7位客商,銷售蘋果300萬斤,本人從中受益近10萬元。果農在具體銷售中,也從過去的散裝、混裝銷售發展到了初級包裝和按照市場需求擇機銷售。
四是產業鏈條不斷完善。近年來,蘋果產業不斷向產前、產后延伸,鏈條進一步拉長,與蘋果生產相關的產業得到了快速發展。目前,全縣建設蘋果庫存量在3000噸以上的氣調庫達到4座。隨著安德利第二條生產線的投入使用年加工鮮果32萬噸。庫容量2萬噸的好農夫現代農業暨果品包裝儲藏項目正在積極建設中,有力地推動了蘋果產業從初級生產向儲藏包裝、果汁加工的延伸。
五是促進農民增收效果明顯。與我縣其它產業相比較,蘋果產業有著明顯的規模優勢。近幾年,市場價格也一直比較穩定。如08年,套袋富士平均價格1.6元,最高達到2.2元。全縣蘋果產量達到35萬噸,產值6.5億元,農民蘋果人均純收入1860元,占農民人均純收入的65%。蘋果收入在10000元以上的戶數達到4787戶,其中50000元以上的戶就有10余戶。蘋果產業有力地促進了農民增收致富。
蘋果產業發展中存在的新問題
一是宣傳力度不到位。從實際檢測情況來看,永壽蘋果在品質方面與山東等地的蘋果相比具有較大優勢,然而在一些地方的市場占有份額很少,甚至出現了有些客商還不知道永壽這個地方,而有些客商把永壽蘋果貼牌后再銷售的尷尬境地。這也側面反映出,我們在蘋果的宣傳推介方面做的還不夠。同時,宣傳推介中,品牌塑造還不夠突出,影響力和知名度明顯不足。
二是果農生產經營理念還需提高。盡管我縣地處蘋果最佳優生區,所產蘋果具有個大、色潤、爽口等特點,但多數農戶思想仍停留在生產較低檔次的傳統果品中,沒有生產如貼字蘋果等有果品文化特色的思想意識。特別是部分群眾面對去年殘次果價格較高的影響,存在著生產殘次果、賣“落果”的思想,果園的作務和管理水平仍需不斷提高。
三是家庭經營專業化程度不高。隨著蘋果產業發展,實施專業化、標準化生產,提高產業發展的質量和效益越來越迫切。目前,全縣種植蘋果面積在5畝以上的戶數比例較低,專業化經營大戶很少。種植面積小的群眾多數把蘋果產業作為家庭收入的一種副業,不能很好地集中精力從事蘋果生產,不愿過多的投入資金、技術和勞力,這樣不利于相關技術配套措施迅速推廣,不利于實施標準化生產,使得蘋果產業由傳統經營方式向現代經營方式轉變難度加大。
蘋果業發展的幾點建議
一是加大果品宣傳力度。當今世界,市場競爭日趨激烈,不主動出擊,自我推介,必然固步自封,發展受限。一方面,在內部舉辦像槐花節那樣高檔次、大規模的宣傳推介活動,比如“永壽蘋果年會”、果品采摘節等活動,邀請省內外知名人士、新聞記者到會品嘗采訪,進行文化渲染和宣傳報道。另一方面,要積極走出去,以省外大城市為重點,通過參加各類大型果品展銷會、舉辦推介會等形式,大力宣傳我縣蘋果產業的發展。特別是要注重“金玉壽”品牌宣傳,提高和擴大我縣蘋果的.知名度和影響力。從省質量檢疫檢測所對我縣蘋果進行專業檢測結果表明,39項指標全部達到國家標準,特別是含糖量、硬度、藥物殘留量等一些主要指標還遠遠優于國家標準,這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發揮農村經紀人隊伍的作用,充分利用他們聯系廣泛,消息靈通的獨特優勢,加強教育培訓,進一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產發達的地區在挖掘蘋果文化內涵上做大文章,取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面,我們也應狠下功夫,加大力度,融藝術于果品,賦予蘋果以文化品質,提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式,生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙蘋果等,不斷豐富果品的文化形式和內涵。
三是在突出生態特色上用足力量。當前,隨著食品安全事件的接連發生,市場對綠色、安全、生態、有機農產品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環境好、污染少的優勢,大打綠色生態牌,大力發展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發展。要突出生態果園、有機果園建設,以實施標準化生產為抓手,在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發展,確保有機肥肥源,提高果品有機質含量,使每一個生產流程都能體現出生態的特點。力爭在2-3年內,全縣蘋果產業有質的飛躍,再上新臺階。
四是在提升果農市場意識上實現突破。 大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產業的發展歷程來看,蘋果產業也具有一定的市場周期。因此,要教育引導果農,著眼長遠,充分認識蘋果在促進增收中的重要作用,正確認識市場,不能一出現價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠遠低于預期情況下,要積極引導群眾客觀分析市場行情,增強發展蘋果生產的信心,同時,讓群眾充分認識到提高果品品質才是增收致富的關鍵,從而自覺地走以質取勝之路。
五是在搭建發展平臺上多想辦法。產業發展最終要實現和市場的對接,銜接越緊密,發展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規模較大的果品批發市場,在每個鄉鎮建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產業信息交流中心、技術支持中心、批發銷售中心。二要大力扶持果品協會和蘋果專業合作社組織建設。給予一些果業合作社、果品協會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發揮作用,把更多的果農組織起來,更好實現果農與市場對接,從而讓果農得到更大更多的實惠。
產業發展調研報告范文 篇3
寵物一般是指家庭飼養的、作為伴侶動物的犬和貓等。其中,寵物狗和寵物貓無論是在家庭擁有率、規模還是消費者偏好方面都占據著絕大部分市場。
由于寵物能夠緩解人類壓力,改善人類健康,愈發得到人類的廣泛喜好。隨著人類生活水平的提高,在寵物數量不斷增加的同時,其生存質量也不斷提高。人類為自己的寵物購買食品、服裝、附屬用品,接受醫療、美容、馴養等服務,由此形成了蓬勃發展的寵物產業。寵物產業是指所有與寵物相關的行業, 寵物產業鏈包括寵物飼養、 寵物食品、寵物用品、寵物醫療、寵物美容、寵物培訓、寵物保險以及寵物善終等。
一 全球寵物行業發展現狀
目前,國際寵物市場已經逐步成熟,養寵物已經成為社會發達的一種標志。人們對寵物的日益喜愛促使寵物數量快速上升,進而促使寵物產業逐漸成長壯大。寵物食品、寵物用品、寵物美容、寵物醫院等新興產業相繼產生、快速發展,并逐步規范化、標準化、國際化,寵物市場日趨完善。
據統計, 20xx年全球寵物市場規模達到997.41億美元,預計 20xx 年將達到 1,050 億美元。在過去五年中,全球寵物市場均保持了 4%-5%的同比增速,穩定增長的引擎則主要來源于新興市場的高速成長。
20xx-20__ 年全球寵物市場規模
美國是全球第一寵物大國,養寵物已經成為美國人生活的重要組成部分,寵物按數量多少依次為狗、貓、淡水觀賞魚、鳥、爬行動物等。龐大的寵物消費市場加快了寵物產業的細分步伐,美國寵物產業包括寵物食品、寵物用品、寵物醫療、寵物交易、寵物服務等多個門類。
據數據顯示,美國約 65%的家庭至少擁有一只寵物。1994 年,美國寵物產業消費規模僅為170 億美元;20xx年, 美國寵物產業消費規模達到 602.8 億美元, 預計 20xx 年將達到 627.5 億美元。美國寵物經濟發展的爆發期從 21 世紀初期開始,到 20xx-20__ 年發展最快,年復合增長率達到 7.5%以上。隨后,美國的寵物產業進入平穩增長期,雖然經歷了 20xx 年金融危機和經濟復蘇期,但寵物產業仍保持著超過 4%的增長速度。
從上圖可以看出,在美國,飼養寵物有著廣泛的家庭基礎,自20xx 年至20xx年間,飼養寵物的家庭比例始終保持在 60%以上,且在最近幾年該比例略有提高,飼養寵物已成為穩定的社會需求。另外,從該圖中亦不難看出,在美國飼養犬類和貓類寵物的家庭數量和占比均較高。至20xx 年末,飼養犬類寵物的家庭數量為5,440 萬戶,占美國全部家庭比例的44%;飼養貓類寵物的家庭數量為4,290 萬戶,占美國全部家庭比例的35%。同時,該兩項指標與美國飼養寵物的家庭比例變動趨勢一致,即在最近幾年略有提高、長期來看趨于穩定。
受上述情形影響,美國的寵物數量亦呈現出在較大規模上保持相對穩定的趨勢,具體如下:
如上圖所示,除淡水魚呈下降趨勢外,其他各類別的寵物數量相對穩定,且保持在較大規模,至20xx 年末,寵物犬的數量為7,780 萬只,寵物貓的數量為8,580 萬只。
龐大的消費群體派生了巨大的市場需求,在20xx 年,美國寵物食品與用品的市場規模已達507.43 億美元,并呈現出持續增長趨勢,具體如下:
二 中國寵物行業發展現狀
相比于國際寵物市場,國內寵物市場起步較晚,但發展速度較快,近年的市場規模增速在年均30%以上。結合中國經濟發展的階段性,可以把寵物行業的發展大致分為三個階段。第一個階段:種子萌芽期(1990-20xx年) ;第二個階段:發展啟動期(20xx-20__年) ;第三個階段:快速發展期(20xx 年至今) 。目前國內寵物行業正處于快速發展期。
(1)市場規模
據統計,20xx 年國內寵物行業消費規模為 719 億元, 20xx 年有望首次突破千億規模,20xx 年有望突破 2,000 億元。
20xx-20__ 年國內寵物行業消費規模與同比增速
(2)發展特點
我國的寵物產業起步較晚,但發展迅速,近幾年來保持了年均30%左右的增長率。國內寵物產業發展的主要特點有:
一是市場迅速發展。隨著居民收入水平不斷提高,傳統生活方式的改變,居民消費觀念發生較大變化,飼養寵物已經成為越來越多都市人生活的一部分。從20xx 年到 20xx 年的十年間,中國的寵物行業消費規模增長了 36 倍,寵物食品、用品、美容保健、寵物醫院等產品與服務市場日益升溫。
二是形成一批寵物產業基地。隨著寵物經濟的不斷發展,眾多企業投身于寵物產業領域,在全國各地已經形成一批具有特色的寵物食(用)品的生產基地。成都是全國最大寵物犬繁育基地,并正加快集聚寵物食品企業,打造寵物食品生產基地;廣東已成為世界上最大的觀賞魚養殖和水族器材產銷基地;溫州已經成為亞洲最大的皮質狗咬膠生產基地,產品遠銷歐、美、日等20 多個國家和地區。
三是面臨著國外企業的激烈競爭。 近年來, 我國寵物企業積極加快發展步伐,產品綜合品質有了很大的提升。但是,我國寵物企業無論在產品質量、還是品牌認知度方面都與國外企業存在較大差距。以寵物食品為例,目前國外企業占領中國絕大部分市場,尤其是高端市場,而中國企業主要占領中低端市場。
產業發展調研報告范文 篇4
根據《民盟支部**年工作計劃》安排,7月25日,民盟支部對**市**鎮實施產業助推脫貧攻堅工作進行了專題調研,**市政協副主席馮忠指導調研。通過對**鎮立英村核桃母本示范園、立英土雞養殖場、立英林下辣椒種植基地、水產養殖場等產業項目進行實地考察,與**鎮相關負責人就產業發展助推脫貧攻堅實施情況進行交流,并提出意見和建議,現就考察調研情況報告如下。
一、**鎮貧困現狀
**鎮現有貧困村3個,其中一類貧困村2個(壇廠村、復興村),三類貧困村1個(華陽村);已出列貧困村2個(立英村、同聯村)。全鎮建檔立卡貧困人口1446戶4813人,其中,**年脫貧549戶1850人,**年脫貧165戶700人,未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中,有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人,占現有貧困人口數的78%;無力脫貧無業可扶的“兩無戶”273戶505人,占貧困人口的22%。
二、產業發展狀況
近幾年來,**鎮立足傳統產業,心得體會按照一村一特、因地制宜的原則,一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,年增收640萬元,涉及貧困戶200戶758人,戶均增收3690元;二是大力發展畜牧業。建成林下養雞示范點2個,養殖土雞30000羽;發展50頭規模以上養牛示范戶12戶,200頭以上規模養牛示范戶1戶;發展100只以上規模養羊示范戶5戶;養豬、養雞散養戶897戶。畜牧業涉及貧困戶925戶,年增收388.5萬元,戶均增收4200元。三是改良傳統核桃產業。引進四川天保果業有限公司,做強做優核桃產業,嫁接改良傳統核桃產業20__畝,規劃總投資2200萬元,**年已投入資金1100萬元,建成核桃母本產業園1個,完成核桃高桿嫁接5萬余株,新栽植2.3萬株。核桃產業帶動貧困戶增收8300元;四是配套發展辣椒產業。建成林下辣椒基地一個,集中流轉土地,發展辣椒1000畝,涉及貧困戶87戶263人,每戶土地流轉、務工增收3400元;五是發展黃豆、羅漢果等林下套作業500畝。六是大力發展特惠貸助推脫貧產業。其中發展畜牧水產及家禽養殖業183戶,發放特惠貸915萬元。
三、產業發展主要經驗和做法。
**鎮立足自身3萬畝核桃產業發展基礎,堅持長遠規劃、長短結合的發展思路,走大項目為引領、政策推動,利益聯結、復式發展的脫貧途徑,取得較為突出的效果。
1、黨群齊心,支部為核。在**鎮立英村,充分發揮基層戰斗堡壘作用,**鎮派出農技工作經驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村,任支部書記,與鎮黨委簽訂責任狀,熱門思想匯報駐村打造示范點。鎮黨委在規劃、人力、資金、技術、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農戶多方簽訂發展協議,為脫貧攻堅建立組織保障,黨群上下齊心,農戶集中心智,集中力量辦大事,為打造為名副其實的項目村、致富村共同發力。
2、突出品改,產業復蘇。因地制宜、敢于創新,通過引進資本實力雄厚、技術力量強的果業公司,對原有核桃產業大膽改良,利用原有成片核桃產業基礎,將多年不掛果的20__畝核桃,通過支部核心推動,建立“支部+公司+農戶”模式,引進四川天保果業有限公司,今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入資金1100多萬元,實現當年嫁接,當年掛果,次年采收。
3、以短養長,多種經營。利用**鎮原有核桃產業桿高林稀,實行林下套作。集中二次流轉農戶土地,建立合作社,發展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產業,從土地流轉金、務工、收益分紅等,讓農戶多渠道創收。如林下辣椒產業,農戶土地流轉后,既有辣椒產業收入,又能拿到核桃分成,實現產業復式增收。
4、利益聯結,合作共贏。始終圍繞為農戶創收為核心目標,通過建立良性利益聯結機制,探索一條長期合作、共贏的致富發展道路。在立英村,個人簡歷四川天保果業公司看好立英村產業基礎好、核桃品質優的資源稟賦,以鎮黨委政府牽頭、村支部為紐帶,對農戶土地集中連片流轉,交天保公司經營,簽訂長期合作協議。項目前7年,公司高額投資用于項目建設,需要大量務工,農戶實現務工增收的同時,還能增加短期套作創收;次年開始收果,第三年進入盛果期,至第7年,公司和農戶以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、產量穩定,公司和農戶按2:8比例分配收益,農戶實現穩定增收。通過利益聯結機制的建立,公司下決心,農民放下心,長期合作、共贏發展。
5、多種模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大膽引進大公司的同時,因地制宜,利用大坪子坡面寬闊,采光、氣溫、通風、供水等相對較好的優勢條件,鼓勵何明鳳等16戶農戶(貧困戶5戶)貸款120萬元創辦養雞場,采取“支部+合作社”模式,發展規模養雞30000羽,將傳統養殖做大做強,效益顯著。采取“支部+農戶”模式,在海拔落低、水源集中的街上組,工作總結政府投資70萬元建設道路等基礎設施,鼓勵何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發展養魚業;在立英村橋上組魚跳河,利用九倉河優質天然河道生態水利資源優勢,政府投資50萬元,引導趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元,發展“魚+旅游”產業,房屋、魚塘等基礎設施已初見雛形,前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶,積極協調金融部門,大力鼓勵民眾干事創業,努力用足用好特惠貸優惠政策,著重以點帶動、全面發展,有機結合、長效脫貧的融資助貧思路,發放精準扶貧特惠貸183戶,貸款915萬元,發展水產、畜牧養殖、家禽養殖、經營等多種形式,助推產業發展,形成了亮點突出,全面開花的'脫貧工作格局。
四、存在的主要問題
總體看,**鎮黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰略,充分利用自身產業基礎優勢,大膽探索、開拓創新,初步建立了以核桃產業為主,多種產業融合發展的產業布局。同時,考察組針對產業發展,提出了發展過程中的一些問題:
1、產業發展受資金等條件制約,開發和發展規模小、開發空間大。全鎮核桃產業總量近3萬畝,由于技術原因,目前掛果的只有5000畝,僅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前開發的母本基地,也只能是重點發展,剩下的2萬多畝核桃產業收益很低,開發空間很大。
2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資,在非貧困村得不到項目資金支持,**鎮共有7個村,其中非貧困村有2個,涉及貧困戶482戶1624人,由于政策原因,導致2個非貧困村項目爭取難。
3、項目時間和季節性強,脫貧攻堅工作要求高、責任重大,而項目評審工作滯后,鄉鎮實施項目信心不足。
4、項目資金到位不足,許多項目推動全靠鎮村組織資金和墊資建設,基礎建設資金缺口量大。就而言,按“五個一”的脫貧標準,全鎮需資金約1.1億元,目前投入僅3260萬元,資金缺口達7000多為元。
5、項目配套設施不全、規范化程度不高、安全保障度低。規模化經營受到限制和制約。如大坪子的林下養雞項目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關設施不完善,產業發展安全不能有力保障。
6、專業技術人員匱乏。鄉鎮產業技術力量缺失,特別是核桃嫁接,如全靠公司運作,高昂的投資農戶無力承擔。而專業技術人員匱乏、農民技術水平不能突破產業革新。
7、產業發展生產風險和市場風險防控不力,相應機制和政策缺失,產業持續健康發展沒有可靠的制度保障和政策支持。
五、意見和建議
圍繞考察調研,委員在座談會上,提出了相應意見和建議。
1、基礎設施建設方面。**鎮通過實施脫貧攻堅以來,硬化泥濘道路40公里,鄉村交通條件大幅度改善,但是,許多路段彎急坡陡,路面狹窄,安全隱患大,建議加設錯車道,設立安全警示標示牌;通訊方面,許多區域通訊信號覆蓋不到位,建設進度慢,建議相關部門增設通訊基站,加快建設進程;葫蘆壩水庫是**鎮急需的水源水庫工程,希望得到市委政府及相關部門進一步支持,早日立項建設,為全鎮提供有力的供水保障。
2、核桃產業品質優良,產業基礎好,但是,要真正發展壯大,還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關部門的大力支持,爭取政策傾斜、資金扶持、技術幫扶等多管齊下,形成合力,強化基礎設施、提高產業科技含量和技術品質,迅速形成大產業、樹品牌、上規模,讓特色產業做大做強。
3、要在產業深加工上作文章、下功夫,延長產業鏈,增加附加值,進一步增加創收門路,一業多行,深度發展;要在品質優化和檢驗認證上再做工作,為品牌樹牌貼簽,走科技含量高、質量品牌化的發展路徑。
4、強化技術革新,建立專業技術服務團隊,加強農民培訓工作,建議建立針對性強、覆蓋全鎮核桃產業為主的專業技術服務人才隊伍。
5、相關部門探索建立項目產業發展風險保障機制,范文參考網為產業生產和市場風險防控提供政策支持和制度保障。
產業發展調研報告范文 篇5
為搶抓新舊動能轉換重大機遇,推動我市紡織服裝產業在新材料、新技術、新工藝等方面不斷創新,加快整個產業轉型升級步伐,近期,市委政研室對臺兒莊區、市中區和山亭區紡織服裝產業進行了調研分析,在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產業轉型升級的對策建議。
一、基本情況
近年來,全市紡織服裝產業在國際市場需求萎縮、國內經濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下,依然實現了快速健康發展。
(一)行業規模不斷擴大。經過多年發展,我市紡織服裝產業結構不斷優化,規模效益持續提升,現已基本形成門類齊全的行業體系。其中,臺兒莊區積極引進美琪服裝、青紡聯織造、酒店用紡織品等項目,開工建設聯潤3萬紗錠紡紗項目,新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產線,全區現已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產能。市中區僅稅郭鎮就有紡織服裝企業130余家,另有小型紡織服裝企業200余家,年可實現銷售收入71億元,實現利稅3.7億元,出口創匯1.7億美元,是黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一。山亭區規模以上紡織服裝企業7家,20xx年全區紡織服裝企業累計實現銷售收入10億元,實現利稅1.1億元,利潤8600萬元,同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.
(二)龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業主動適應市場變化,緊跟客戶需求,積極突破發展瓶頸,陸續涌現出一批行業龍頭。臺兒莊區聯潤新材料公司的高端纖維產能位居全省前5位,20xx年位居中國紡織500強企業第14位。海揚王朝牛仔布產能居全市首位,是20xx年中國棉紡織主營業務收入"百強企業"和色織布主營業務收入20強企業。市中區紡紗和織布業以正凱新材料、東方紡織等公司為代表;印染業以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表;服裝業以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業銷售收入都在5000萬元以上,過億元企業3家。山亭區銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規模。
(三)創新研發日趨活躍。通過與業內知名院所開展合作交流,不斷加大先進設備、先進技術的投入,整個產業正加快向技術密集型、高端科技型方向邁進。其中,臺兒莊區與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領域合作,全區新增省級企業技術中心2個、工業設計中心1個,參與國家標準化制定2項。市中區加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作,先后邀請其專家教授對企業管理、技術人才進行培訓,提升了企業的技術和管理水平。鼓勵引導有需求的企業引進業內高級技術人才加盟或開展短期生產指導,寶隆、鴻泰等企業都高薪聘請了南方專家進行技術管理。憑借持續的研發投入和較高端的產品結構,在傳統紡織業遭受東南亞、南亞等欠發達國家沖擊的形勢下,我市紡織企業仍保持了較好的發展態勢。
(四)品牌建設穩步推進。隨著產業升級、產品創新和品種豐富,我市的紡織服裝企業逐漸形成了自己的品牌產品。其中,臺兒莊區海揚王朝公司生產各類高檔特細精梳紗線500余種,全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種,"海揚"牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為"山東名牌"產品。市中區擁有紡織服裝企業注冊商標12件,其中,金田服飾公司"勁仔"品牌榮獲全省"十大新星品牌山東省著名商標";華派集團自主研發的"時尚家族"服飾已開設專賣店50余家;海之杰公司針(梭)織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等,產品特色鮮明,市場競爭力強勁。
(五)發展環境不斷優化。近年來,我市結合供給側結構性改革、新舊動能轉換相關政策,在政策、資金、技術等方面研究制定針對性措施,對紡織服裝產業予以精準扶持。臺兒莊區積極做好國家和省市促進工業創新轉型提檔升級、財政金融支持實體經濟等政策措施的爭引,高效使用接續還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市,協助補充完善相關手續,引導聯潤新材料在中小板、新三板掛牌融資,緩解企業資金壓力。市中區以項目建設為總抓手,把紡織服裝產業作為實體經濟發展的重中之重,縱深推進實體經濟發展攻堅戰,引導紡織服裝企業加快技術、管理、品牌創新,調整產業結構和投資方向,推動了全區紡織服裝產業快速發展。
二、存在問題
我市紡織服裝產業通過強基礎、培龍頭、擴規模等多元化發展舉措,競爭優勢凸顯,發展成效顯著。但是由于受大環境的客觀影響和產業發展的瓶頸制約,也存在著以下不足。
(一)產業仍在低位運行。紡織服裝企業模仿和跟進現象比較普遍,同質化問題嚴重。部分企業處于小作坊狀態,分工協作和專業化程度較低,精、深加工能力相對較弱。企業產品以棉紡織初加工產品為主,大部分仍處于產業鏈中低端,高附加值特別是掌握核心技術、有定價權的產品較少。受以上原因及當前外部經濟環境影響,我市紡織服裝產業對經濟發展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。
(二)自主品牌建設缺失。市中區雖然為黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一,但出口方式主要以貼牌為主,企業長期處于從屬地位,自有品牌、自主開發比重較低。山亭區紡織服裝企業的品牌一直存在短板,多數企業只重視外貿訂單,產品出口主要以貼牌加工為主,有競爭力的產品較少,主動權往往掌握在外國公司手里。
(三)技術創新能力不足。企業基礎研究和研發投入不夠,只是通過引進設備來提升自身技術水平,技術創新、原創設計開發能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產品科技含量不高,銷路一直較為單一,近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響,導致企業20xx年產量及主營業務收入較上年同期均出現了下降。
(四)要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續貸不及時導致企業運行困難,有的企業為了資金救急選擇短貸長投,其中隱藏較大風險。當前市場活躍度較低,企業投資意愿下降,新建重點項目進度緩慢,實現年度目標壓力較大。紡織產業用工缺口較大,如海揚服裝有限公司行情雖較好,但由于招工難,導致熟練工缺口100多人,嚴重影響了訂單交付。與此同時,產品研發、高端管理人才不足也制約了整個產業結構調整和優化升級。
三、下一步發展建議
紡織服裝產業作為一個傳統的勞動密集型產業,對于擴大社會就業、增加居民收入、推動區域發展等方面意義重大。結合當前紡織服裝產業發展趨勢,現對推動全市紡織服裝產業加快升級提出以下建議:
(一)突出搞好產業引導。以貫徹落實《中國制造20xx》《山東省行動綱要》《山東省推進工業轉型升級行動計劃》及《棗莊市"265"產業轉型升級規劃》為出發點,圍繞建鏈、補鏈、強鏈,高標準制定我市紡織服裝產業發展規劃,逐步將紡織服裝的定位從鄉土型、傳統型向既擁有自己特色與傳統且又精致、時尚、現代的紡織服裝產業轉變。深化企業產權制度改革,完善產業政策,積極做好對龍頭企業、重點項目的扶持和科技成長型企業的培育。全面加快工業化、信息化"兩化"融合發展,打造紡織服裝產業電子商務平臺的孵化中心,實現線上線下有機結合。積極搭建產業集群創新服務平臺,為技術和產品開發能力弱、管理水平低下的中小企業產業集群提供優質服務,增強企業創新能力和技術、經營、管理水平。
(二)突出搞好技術創新。加快科研、商貿、物流、檢測等公共服務平臺建設,構建政、銀、企和中介機構"四位一體"的融資平臺,為企業發展提供土地、資金、環境等各方面保障,培育集政、產、學、研為一體的產業發展基地。尊重企業投資主體地位,落實企業投資主體責任,鼓勵企業加大資金投入,淘汰落后生產工藝,以現代先進適用技術改造提升傳統紡織服裝產業,實現高效、清潔、生態發展。積極加強與棗莊學院、華南大學等高等院校、科研院所的聯系,將科技成果及時有效地轉化為生產力,使企業真正成為技術開發、科技投入、推廣應用的主體。
(三)突出搞好品牌建設。強化品牌定位,以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領,以培育區域公用品牌和產品品牌為主體,以構建品牌營銷體系為載體,大力實施紡織服裝品牌戰略,建立層級遞進的品牌培育與推廣機制,實現我市從紡織服裝生產大市向品牌強市的轉變。支持企業發展自主品牌,提高產品附加值,提升企業的國內外市場競爭力。鼓勵企業實現從OEM(原產地加工)到ODM(原產地設計生產)再到品牌營銷升級,逐步進入市場營銷的高利潤環節。引導企業與國內大企業集團實施強強聯合、戰略合作,促進企業做大做強。
(四)突出搞好人才培養。聚焦我市紡織服裝產業需求,堅持服務大局、按需引進,突出"高精尖缺"導向,重點支持引進具有推動紡織服裝產業技術革新能力的科技人才和創新團隊,推動紡織服裝產業在關鍵技術、生產工藝、產品設計上實現新突破。繼續開展"企業家素質提升工程",加強人才、智力的培育和引進,組織部分優秀企業家輪流到高等院校深造、培訓,努力造就一批高素質的企業家隊伍,提升企業現代化管理水平。加強本地人才的培養,通過以老帶新的方式,選擇有一定技術基礎的年輕人,跟隨外來專家學習,加強企業自身的技術深度。做好技師、高級技師資格評審的推薦工作,組織員工參加崗位技能培訓和技能競賽,為企業培養專業管理人才和專業技術人才,不斷增強企業軟實力。
產業發展調研報告范文 篇6
按照建設“四個中心”國家戰略的要求,落實發展海洋經濟的總體規劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優勢,延伸和拓展浦東開發開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發展的戰略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現區位優勢,培育和發展主導產業,加快產業發展步伐,壯大主導產業,提升產業集聚度,提升產業能級。加快經濟的發展,就是要以加快優勢產業的發展為基礎,形成產業細化、優勢明顯、集群度高的產業群,共同推進經濟圈產業的競爭力。
一、年工業產業的發展現狀分析
年,區規模以上工業完成規模以上工業總產值664.7億元。其中四大重點行業:電子信息業占總產值的11.2%,醫藥及醫療器械制造業占2.8%,汽車制造及其零部件制造業占13.3%,裝備業占51.3%。從行業小類看,通用、專用、運輸設備業完成工業總產值164.6億元;金屬制品業完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業完成工業總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業完成工業總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現工業總產值47.2億元,占全區工業的7.1%,實現主營業務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業完成工業總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫藥及醫療器械制造業完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區工業實現利潤41.0億元,電子信息業占4.1%,醫藥及醫療制造業占3.0%,汽車制造及其零部件制造業占19.4%,電氣機械及器材制造業占22.3%。從主營業務收入看,四大重點產業共實現493.6億元,占規模以上工業主營業務收入總數的74.2%。其中電子信息業占11.1%,醫藥及醫療制造業占0.2%,汽車制造及其零部件制造業占12.1%,裝備業占50.9%。
(一)總體發展現狀
總體來看,我區4大重點產業發展狀況良好,呈出現以下幾個特點:
一是從產業規模看,4大產業創造的經濟總量在全區工業經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示,年,我區工業4個重點產業共有582戶企業,占規模以上工業企業單位數的51.0%;就業人數8577人,占規模以上工業就業人數的5.2%;資產合計406.9億元,占規模以上工業資產的69.7%;主營業務收入493.6億元,占規模以上工業主營業務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規模以上工業利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業各項經濟效益指標普遍好于全區工業平均水平。數據顯示,年我區工業重點產業的資產周轉率為2.14次,比全區平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區平均水平高2.2萬元;重點產業產品銷售率為98.7%,高出全區工業平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業發展現狀
為了更全面地了解我區產業的發展現狀,下面對各產業逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業:該產業共有法人單位49家,從業人員1020人,資產56.3億元,主營業務收入88.8億元,產值在全區工業產業中排名第三。其中產值超億元的企業有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫藥及醫療器械制造業:該產業共有法人單位21家,從業人員339人,資產16.5億元,主營業務收入18.4億元,實現利潤1.3億元,資產負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業的產值超過4億元,分別是揚子江藥業集團海尼藥業有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業:該產業共有法人單位52家,從業人員1190人,資產61.8億元,主營業務收入74.1億元,其中產值超億元的企業有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業:該產業共有法人單位460家,從業人員6028人,資產272.3億元,主營業務收入338.3億元,實現利潤21.2億元。其產值在全區工業產業中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業有法人單位102家,從業人員1393人,資產63.0億元,主營業務收入93.0億元,實現利潤9億元。其產值在全區工業產業中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
二、加快工業產業發展的思考
雖然目前重點產業還很弱小,但已經有一批正處強勁發展的產業,還有一批具有較明顯發展潛力的產業,經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業的集群化發展,以區域經濟的一體化來加速改變經濟發展的固有狀態,不斷激發發展活力。從產業發展的層面上看,加快工業產業集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好產業發展規劃
在實際的發展中,應結合國際產業發展和轉移規律、我國產業發展狀況,制定出推進工業產業發展具體可行的措施。要從工業整體發展出發,立足于產業發展和產業集群狀況,著眼于做大做強優勢產業--強勢發展產業--潛在優勢產業,圍繞產業聯動,因地制宜地發展產業集群,合理布局生產力,形成產業聚集,要與大項目和龍頭企業想結合,與產業園的特色相匹配,與人力資源相適應,發展以現代裝備業為核心的先進制造業,同時與浦東聯動發展電子信息、汽車及零部件、醫藥及醫療器械產業。
(二)提高利用外資水平,促進產業升級
堅持二、三產業共同推動經濟的產業發展方針,在發展中完成產業結構的戰略性調整,在調整中實現產業創新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業為先導、現代裝備工業為支柱,特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業體系,努力構筑“現代裝備工業基地、現代物流基地和信息產業基地”。要做好工業產業集群,其根本點就是要以產業中心發展區域的產業為基礎,特別是利用其市場優勢和技術優勢,整合同類產業和產品資源,發揮產業集群的引領導作用,帶動經濟圈產業的發展。充分利用產業結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創造條件,改善軟硬環境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區建立研發中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發能力。
(三)以產品為核心,加強產業集群分析研究
從產業競爭力上看,我們要對重點行業進行細化研究,從中類行業細化到小類行業、細化到產品。從小類行業上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業,它的發展與國際IT產業的發展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業的發展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業的產品附加值,促進行業持續健康發展。堅持以質取勝戰略,法力培育優秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節流”并舉,應對能源緊張局面。
工業的快速發展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節能意識,組織協調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節能新技術的研發和應用,開發可替代新能源,特別是可循環使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作,促進工業園區良性有序發展。
招商引資是加快我區經濟發展的重要手段,而工業園區則是我區工業經濟發展的重要載體和主戰場。要把園區的工業做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業發展、壯大工業規模、培育工業經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區建設創造寬松環境。提升工業園區的能級,加快培育臨港綜合經濟開發區、臨港物流產業區、國際醫學園區和信息產業園區的規劃建設和功能培育。通過園區建設,拓寬我區工業發展空間,吸納新的工業項目,形成新的發展格局,增強發展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發,把工業園區整合成產業功能區,加快工業園區的產業集群化、市場專業化的發展。
(六)把握產業發展方向,加快發展新興產業
大力扶持大型優勢企業和中小高技術企業,針對我區目前存在的企業多、技術競爭力弱的問題,要繼續實施企業集團戰略、龍頭企業戰略,發揮規模優勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業,培育大型企業的后備力量,以形成梯次推進的產業組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業是世界產業發展的方向,也是我國工業的五大重點發展產業。年,該產業的主營業務收入占我區規模以上總量的6.8%,實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業發展的大勢,著力發展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業,發展和壯大新興產業。
產業發展調研報告范文 篇7
為完成好市政協關于服裝加工業調研工作任務,推動我市服裝產業(不含裘皮)二次創業,為打造實力、和諧燈塔做出應有的貢獻,我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮考察服裝業發展、與我市駐織里鎮服裝企業座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經濟信息化局介紹相關情況等方式進行調研,經過近半年的工作,形成報告如下:
我市服裝加工業發展情況和存在的問題
我市服裝加工業起步于改革開發之初,先是出現零星的服裝制作和銷售商,逐漸由最初的家庭作坊式的零散式經營,發展到初具規模,曾經一度成為燈塔的支柱產業之一。但隨著其他產業的發展和崛起,服裝業在全市經濟中地位不斷下降,支柱地位蕩然無存,大量精英服裝企業外流,產業呈現凋零的趨勢。目前我市服裝加工業戶尚有近300戶,其中登記注冊的有100戶,相關配套的水洗、印花、輔料業戶40余家,年產各類服裝8000萬件,年產值32億元,利稅1.1億元,實繳稅金20xx萬元,實現出口交貨值7000萬元,從業人員達2萬人。服裝加工戶一類是以外貿訂單為主的代工企業,主要根據訂單加工運動服、校服、工裝等服裝,不經過市場,不負責銷售,賺取加工費,現存規模服裝企業大多為此類。一類是自己設計生產加工牛仔褲、童裝等,自行銷售或委托五愛市場、西柳市場進行批發銷售,我市服裝加工戶多為此類。一類是生產加工床上用品,自行負責銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業發展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業)分布零散,沒有產生集聚效應。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業戶散居在民房和居民區內,給政府指導、管理和服務增加了難度,分布分散,沒有產生積聚效應。服裝加工受規劃、土地、自身等因素的制約,規范化建設和管理以及擴大規模受到嚴重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴重。
2、服裝加工沒有形成產業優勢,產業鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產經營模式,為了增加利潤進行逃稅,甚至不辦理營業執照,進行地下生產銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術,利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產加工、物流及相關產業集中完備的產業鏈條,沒有形成產業優勢。行業內部沒有良好的協調機制,企業之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴重。
3、政府扶持力度小,規劃和服務滯后。由于經濟占比小,全行業的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續的服裝產業長期發展規劃,影響了服裝產業的培育和發展。服裝企業發展,尤其是有些規模企業進一步發展受到規劃和土地等因素的嚴重制約。
借鑒浙江織里鎮的發展經驗給我們帶來的啟示
浙江織里鎮在改革開放之初,鎮區僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔街”,但通過重點扶持服裝產業的發展,現已形成了以童裝產業為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產業,實現地區生產總值120億元,財政收入14.7億元,工業生產總值650億元,有銷售收入20xx萬以上規模企業101家(其中過億企業37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區30萬人口的大鎮,綜合經濟實力位列浙江省鄉鎮五強。
“一業興百業興”,扶持和發展好一個產業,可以帶動其他產業的發展,帶來區域的整體繁榮和經濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步,甚至在初期規模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經享譽東北甚至國內市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨領風騷。因此,我市服裝產業的發展具備基礎和條件,扶持發展也十分必要。
1、建立服裝工業園區,扶持服裝產業發展,可以推動城鎮化進程。產業發展是城鎮化的核心力量,人是城鎮化的核心要素。產業發展需要有一定的基礎條件,需要政府不斷培育推動發展,需要政府在產業發展到一定時期提供基地搭建平臺。我市裘皮產業的發展推動了佟二堡城鎮化的進程、海寧皮革城等的建設推動了裘皮產業的提升,就充分論證了這個觀點。建立服裝工業園區(集聚區),可為服裝企業發展提供空間、舞臺和基地,可推動服裝企業集聚,有助于服裝行業的可持續發展。織里為了發展服裝產業,在湖州市率先采用工業用地拍賣形式,統一規劃建設了童裝精品園、童裝科技園和童裝創新園等三大產業園區,吸引了本地和國內童裝企業進駐園區,逐步形成“家庭作坊—精品園區—工業規模園區”的階梯式集群發展格局。服裝產業的發展使鎮區集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮區也隨之不斷擴大,建成區達到近20平方公里,形成了很大規模的城鎮(城市)。
2、建立服裝工業園區,扶持服裝產業發展,可以為全民創業、就業和再就業搭建平臺,促進“創業型城市”的創建。隨著我市城鎮化進程的加快,有數萬農民失地進城,就業才能安居,安置他們就業就是顯而易見的`問題,而服裝產業是安置農民就業和城市居民再就業的一個主要產業。服裝產業門檻低,投資可大可小,只要有創業夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓即可實現就業,建立服裝工業園區可為能人創業、勞動力就業和再就業搭建一個有效平臺,是市政府打造“創業型城市”一個很好的切入點。織里通過規劃建設園區扶持發展服裝產業,培養了一大批本地企業家,實現了全鎮80%農村勞動力就業的轉移,服裝產業成為全民參與的百姓產業、富民產業。同時也吸引了全國大批有創業夢想的人到織里發展,全國大批的產業工人到織里工作和生活,為織里經濟社會發展提供了強大的內在動力和不竭的精神源泉。我市現在就已有40多家服裝精英企業落戶織里,而且發展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發展機會。這些企業大多保留了在燈塔的部分生產能力,對家鄉發展服裝產業保持著很高的期望值,為建立服裝工業園區發展服裝產業提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業園區,扶持服裝產業發展,可以形成新的經濟增長點,可以帶動其他產業的發展,為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經濟的低迷和國內經濟增速放緩,各行業普遍進入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發展新的經濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業具備很好的基礎和條件,完全可以通過培育發展服裝產業,帶動其他產業的發展。織里通過發展服裝產業,培育了全國規模最大、分工協作最緊密的童裝產業集群。截至20xx年,織里鎮共有童裝企業8577家(含個體戶總計近20000家),年產童裝8.7億件套,占國內市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業2316家,物流、設備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產業的發展同時也帶動了房地產、商貿物流、餐飲服務等三產業的快速發展,三產在織里經濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經成為享譽國內甚至世界的產業,中國佟二堡已經成為燈塔的一張名片。建立服裝工業園區,有利于解決服裝加工戶的生產安全問題、有利于產生集聚效應和規模效益實現服裝行業更好的發展,有利于對服裝企業進行集中指導、管理和服務,集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌,再造燈塔另一張名片,進一步擴大燈塔的知名度。
關于建立服裝工業園區和扶持發展的建議
鑒于我市服裝產業的基礎和當前的嚴峻的經濟形勢,建議市政府扶持服裝產業發展,規劃建立服裝工業園區(集聚區),再造燈塔經濟有力支撐。
1、建立服裝工業園區(集聚區),發揮積聚和規模效應。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業戶意見,就建立服裝工業園區進行充分調研、深入論證。可以參照佟二堡和織里模式,在城區北外環附近規劃再建一個服裝工業園區(集聚區),園區總體規劃300畝(當然規模具體多大合適還需要政府組織相關部門論證),一期建設100畝,可采用單元模式,按容納30個工人每層200平共3層計600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計60000平,統一規劃建設,供100家企業入駐;二期200畝,建筑面積總計120000平,供200家企業入駐。土地以工業企業用地招排掛模式,建設可根據實際情況采用服裝企業自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業可采取購買或租賃方式入駐,購買價格定位以開發企業微利為原則,并協助服裝企業貸款;租賃可參照織里鎮做法,現在織里鎮租賃一個單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業的承受能力,避免服裝企業流動資金固化影響企業正常生產。規模企業可以根據政府要求自己規劃設計,自主建設。在園區內建立一站式服務和發展諸如餐飲、物流、房產等相關配套產業,主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發展成設計、生產、銷售等完整產業鏈條。配齊園區配套設施,減少流通環節、降低經營成本。
2、加大政府扶持力度,不斷完善軟硬環境。總結產業發展和前兩次園區建設的經驗和教訓,一個產業形成完整的產業鏈條(集群)需要多年甚至更多年,需要政府的持續不斷的引導、服務、呵護和培育。一個園區發揮集聚效應,需要政府持之以恒地堅持規劃和建設。織里在發展服裝產業經過了近30年,經歷了數屆黨委政府持續推動和精心呵護,尤其難能可貴的是在培育和服務上始終上下齊心,始終堅持實行養護和服務,尤其是對待一些小業戶,除了侵權舉報予以嚴厲處罰外,稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則,甚至可以視企業經濟狀況不繳納。相關部門執法實行內嚴外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進織里童裝產業升級,湖州市專門下發《關于加快推進織里童裝產業轉型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此,如果市政府決心規劃建設服裝工業園區,即要堅定不移地推動規劃的實施,在不斷完善硬件設施的同時,不斷改進政府及部門的服務工作,著力改善發展的軟環境。成立并長期保持市政府主要領導牽頭,各有關部門參加的領導小組,制定產業發展規劃和政策,推動實施,協調解決問題。在行業低谷時期和企業出現困難和問題的時候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業解決問題度過困難。成立園區統一管理辦公室,協調與服裝加工業相關的工商、稅務、質檢、消防、交通等部門,提供入園企業的行政服務和統一的行政執法工作,并統一協調全市服裝企業發展的行政執法環境建設,最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業的發展。要在注重管理和引導的前提下,盡可能保護業戶的發展激情和熱情,為服裝企業發展創造良好且相對寬松的環境。
3、組建服裝行業商會,充分發揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執行行業規范,引導服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協商園區建設和企業入駐事項,協商解決在園區建設和管理中出現的問題,統一協調企業用工以及職工養老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導,支持商會加強與全國各地服裝商會(協會)和服裝企業的聯系,開展合作交流等事宜,發揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。園區建成后有關部門加大執法力度依法逐步取締分散在居民區的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭,實施品牌戰略。為提升服裝加工業的綜合競爭力,可按照“扶大扶強擇優”原則,重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業,促進產業鏈條延伸。不斷加強產品質量管理,借鑒國內外先進經驗,引導業戶不斷轉變觀念,扶助服裝企業引進高級管理人才,實施現代化管理,改粗放式生產經營為精細化經營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區統一管理辦公室協調行業商會進行園區規劃和整體形象設計,組織宣傳和招商工作,創中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業園區的影響。
產業發展調研報告范文 篇8
近年來,區積極發展新一代信息技術產業,在多個領域取得明顯工作成效,因此獲得省首批電子商務示范基地和省服務外包示范基地稱號。在此基礎上,區集中資源大力支持發展“互聯網+”,在“互聯網+”細分領域聚集了一批高成長企業,為區域經濟的發展壯大增添了新引擎。筆者在調研基礎上,分析了區“互聯網+”產業發展的現狀、存在的困難和問題,并就推進區“互聯網+”產業發展提出了相關建議。
一、區“互聯網+”企業現狀
今年以來,區新增市場主體1700多家,其中僅“互聯網+”企業就達到100余家,與去年同期相比翻了一番。
“互聯網+傳統產業”方面,成聯電商創新“互聯網+物流”產業電商模式,與中國物流協會共建“中國物流官網”,標志著國內第一個以城市為節點的全國性綜合物流信息信息化平臺上線運營,并與“中國耐材之窗網”(互聯網+耐火材料)、“中國陶瓷官網”(互聯網+陶瓷)形成三大官網平臺,形成了獨特的官網發展模式。
“互聯網+選礦選煤”方面,熙元科技的“中國選礦選煤網”,集選礦選煤技術設備、礦產、藥劑等服務,開設了24個頻道、200個欄目,擁有注冊用戶8.2萬余家,日平均瀏覽量1.6萬人次。
“互聯網+醫療”方面,上海京頤科技股份有限公司的“去醫院”服務云平臺在工人醫院正式上線,可以方便用戶隨時隨地實現預約掛號、排班查詢、報告查詢、手機支付、叫號查詢、醫院導航等各項便利功能,幫助用戶省心、省時、省力地就醫。中軟智通開發的居民健康卡集新農合一卡通、醫療機構就診卡于一體,可實現居民健康卡身份識別、跨地區(機構)就醫、居民健康信息存取和醫療費用結算四大功能,目前已在市內部分縣區發放350萬張投入使用,發卡量全國領先,年底前將達到500萬張。
“互聯網+教育”方面,華發教育建立了智能設備+云服務的互聯網教育平臺,旗下的華發網絡教育資源云平臺為小學到高中段人群提供全方位的學習服務,可為各級教育工作者提供教學參考內容。現有注冊用戶近1萬人,總訪問量達到4萬多人次,發布資料近2.5萬套。
“互聯網+房地產”方面,聚集了知行、達意科技等相關企業,產品和服務涵蓋智慧房產、智能家居、智慧物業等多個方向。此外,在“互聯網+政務”“互聯網+餐飲”“互聯網+旅游”等領域,眾多業態模式創新企業不斷涌現。
二、存在的困難問題
在推進“互聯網+”行動過程中,區存在的困難問題有:
一是資金問題:傳統企業一般都可以從小做到大,小的時候賺小錢,大的時候賺大錢。但對于“做虛不做實”的互聯網企業不同,互聯網企業往往必須在達到一個規模點之后才能贏利。目前,區內部分電商企業業務發展較快,項目前景十分看好,但因資金瓶頸影響,制約了企業快速成長壯大的進程。
二是專業競爭力問題。在工控系統、智能感知元器件、工業云平臺、操作系統和工業軟件等核心環節方面研發能力還不足。相關企業在“互聯網+”領域整體競爭力不強,稅收貢獻率不高,還不能夠支撐和促進區的經濟發展。
三是思想觀念問題:部分傳統企業存在認識不足的問題,對“互聯網+”只是簡單認為就是“+互聯網”,找不準“+”的路徑,不知應該怎么“+”。
四是技術和人才問題:一些傳統企業想擁抱互聯網,但缺少這方面技術和人才,特別是在人才引進、技術創新上有難度。
三、相關建議
“互聯網+”是全新的思維方式、生產方式、生活方式,可以在某些領域產生新的商業模式,能夠帶動傳統產業提高競爭力是我們培育新的經濟增長點的重要角度,也是大眾創業、萬眾創新的有效載體,必須從戰略上高度重視,積極搶占“互聯網+”制高點。
一要加強組織領導。成立互聯網產業發展協調小組或“互聯網+”服務辦公室,具體負責分行業、分領域編制好制定區互聯網產業發展規劃、發展目標、支持方向和重點,牽頭組織項目評審,組織行業活動,搭建公共服務平臺,協調解決互聯網產業發展有關問題。
二要優化產業環境。深化落實國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》、省《關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的實施意見》等文件要求,制定“互聯網+”行動配套政策,重點對企業人才引進、住房補貼、辦公場地租金補助等方面予以扶持。充分發揮和利用市電信、移動、聯通等互聯網運營商資源,做好寬帶、物流、基礎研發等基礎設施和公共建設,采取扶持技術創新、搭建公共平臺、培育應用市場等舉措,予以基礎性、平臺性支持,對先行先試者進行鼓勵。
三是強化招商引資。圍繞區內現有互聯網產業結構、產業優勢以及企業轉型升級,做好互聯網企業的招商引資工作。搶抓京津冀協同發展的機遇,借梯上樓、借智發展,將北京的互聯網產業資源為我所用。特別是加強與中關村的合作,引進更多的“互聯網+”企業和科技成果。
四要加大財政扶持。用活用足上級關于互聯網產業的相關政策資源,積極爭取各類產業投資基金、銀行貸款貼息等各種補貼資金,為互聯網產業尤其是在全國、全省技術領先的企業發展提供有力支持。拓寬融資渠道,完善融資服務,吸引社會資本參與,為具有成長潛力的初創企業提供風險投資。
五要促進產業集聚。充分利用市科技中心、區創業中心和軟件園等現有載體資源,優先保障互聯網產業發展需求。鼓勵有帶動作用的龍頭企業和其他社會資源參與互聯網產業載體建設,形成投資多元、服務專業、市場運作、功能齊備、特色鮮明、空間相對集中的載體布局。
六要夯實人才基礎。主動承接京津產業的轉移和轉化,瞄準國內外知名互聯網企業、國內互聯網新興潛力企業、高端人才和團隊,重點引進互聯網核心技術人才和產業領軍人才;搭建移動互聯網人才公共服務平臺,為人才引進、培育等提供專業服務。加強與高等院校、產業聯盟的合作,完善互聯網產業人才支撐體系。
七要突出“互聯網+政務”建設。精簡辦事機構,減少繁雜的辦公流程,通過移動互聯網、網上營業廳開展各類政務活動服務,讓居民足不出戶辦辦理醫院掛號、違章罰款、出入境簽注、納稅申報等公共事務。著支持互聯網企業發展、徹底解脫本地企業負擔的原則,凡是政務活動能在網上實現的,本都實行網上辦公。
產業發展調研報告范文 篇9
根據《中共臨滄市**區委關于在全區開展解放思想深化改革擴大開放科學發展大討論活動的通知》組織開展一次專題調研的相關要求,結合《中共臨滄市委辦公室關于做好解放思想大討論活動調研工作的通知》安排,區委派出16個專題調研組重點圍繞人的富裕度、人的居住質量和人的創業環境等3個方面的內容進行調研。水電產業調研組根據相關的通知要求,及時制定了調研方案,采取發放問卷調查表、實地調研、召開座談會三種形式進行調研,并于7月8日至13日由水電產業調研組組長、區委副書記左金祥同志帶隊,先后到臨江電站、大柏樹電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細嘎電站,螞蟻堆鄉、邦東鄉、馬臺鄉進行了實地考察調研,調研報告如下:
一、**區基本情況
**區轄7鄉1鎮2個街道,93個村民委員會,9個社區居民委員會,居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數民族,總人口30.36萬人。全區國土面積2652平方公里,其中山區半山區面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流,也是全區最大河流,發源于博尚鎮,至羊頭巖出區外,全長70.9公里,區內流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
截止20xx年底全區已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產業發展現狀及規劃
歷年來,**區高度重視水資源開發利用,在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦),對改善農村生產和生活條件,促進經濟社會發展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發展,對不適應改革和發展需求的電力設施進行了更新改造,對全區的水能資源開發利用進行了調整和規劃。
(一)發展現狀
目前,全區已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬立方米;其中:中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍塘水庫、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水庫);壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍塘壩塘、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區已開發利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機為2×250千瓦;細嘎電站,裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站,裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站,裝機為1×1000+1×20xx千瓦;大柏樹電站,裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站,裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站,裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站,裝機為2×6500千瓦;官山一級站:裝機為2×500千瓦,官山二級站,裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座,變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮曼來山建設500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網的輸送能力,為吸納日益發展的地方小水電打下堅實的基礎。
在建水電站3個,總裝機2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機9600千瓦;臨江一級電站,裝機5000千瓦;臨江二級電站,裝機8000千瓦。
(二)發展規劃
布局:**區的水能資源開發重點區域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區,轄區內橫穿國道214線,交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區位優勢。結合當前的發展狀況和電源結構,集中資金開發城市周邊及公路沿線具有區位優勢的水能資源,實行有計劃、有步驟、規范化的開發利用。
目標:**區水資源豐富,根據水能資源優勢及徑流的分布情況,規劃建設(改擴建)蓄水工程6件,增加1352.1萬立方米。其中:馬臺大沙壩水庫,蓄水60.4萬立方米;平村白沙田水庫,蓄水100.7萬立方米;忙畔鴨子塘水庫,蓄水1070萬立方米;馬臺喬地坡水庫,蓄水8萬立方米;風翔蘭花箐水庫,蓄水7萬立方米;改擴小龍潭水庫,蓄水達114萬立方米,目前蓄水8萬立方米。規劃開發建水電站10個,裝機總量45200千瓦。其中:怒江水系可建小高橋電站,裝機2500千瓦;昔鋪河電站,裝機20xx千瓦;鐵索橋電站(西河電站),裝機4000千瓦。瀾滄江水系可建官山三級電站,裝機1×1000千瓦;大付寨電站,裝機3200千瓦;馬臺一級電站,裝機3200千瓦;馬臺二級電站,裝機7500千瓦;馬臺三級電站,裝機12800千瓦;馬臺瑯琊電站,裝機5000千瓦;那招幫公電站,裝機4000千瓦。
(三)水電產業運作機制
根據**區水能資源優勢及徑流的分布,針對當前小水電開發緩慢和利用率偏低問題,在充分考慮用電單位和群眾生產、生活用電需求的前提下,盡可能做到合理有效利用水資源,按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則,結合統籌規劃小水電開發速度,提高利用效率,創造并發揮經濟效益,切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業開發主要有以下程序:
1.項目建設單位依據《臨滄市各流域水能規劃》與區政府簽訂開發協議,正式協議簽訂前要征求水利部門的意見,正式協議簽訂后將原件報發改、水利等部門備案。
(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據《臨滄市各流域水能規劃》開展項目前期工作,不再另行編制規劃。不在《規劃》范圍內的應另行編制規劃。
(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據《臨滄市各流域水能規劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見后,再報市政府批準。
(3)國際界河、市、區(縣)界河的開發協議不論裝機大小,由市水利局提出審查意見報市政府審批,核準實施的流域水能規劃報省發改委、水利廳備案。
2.核準權限
裝機規模在2.5萬千瓦及以上電站由市發改委轉報省發改委核準。裝機規模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發改委核準。
3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時,需根據國家法律法規的規定報送以下文件:
(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。
(2)環境保護行政管理部門出具的環境影響評價的審批意見。
(3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。
(4)林業行政管理部門出具的林地征占預審意見。
(5)電站設施的相關安全意見。
(6)電網部門有關上網的意見。
4.項目核準。項目核準機關根據《云南省企業投資項目核準實施辦法》(試行)以及水利、環保、國土、林業、安監、電網等部門的意見,組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查,依據專家組審查意見,對電站建設項目給予核準。項目核準文件有效期二年,項目核準后建設業主發生變更,必須經當地政府同意并報項目核準機關備案;裝機規模發生變更、梯級電站合并開發,建設單位必須報項目核準機關進行變更核準。
5.初步設計報告。由建設單位委托有相應設計資質的設計單位設計,經區水利局轉報市水利局組織評審,根據專家組審查意見予以批準。初步設計發生變更建設單位必須報原批準機關審查批準。
6.工程招標。符合《工程建設項目招標范圍規模標準規定》(國家計委令第3號)的規定項目,必須進行招標。招標由項目業主組織,招標前應將招標備案表、招標文件、招標公告、評標辦法等報水利局備案,招標后將招標結果報水利局。
7.質量監督。水利水電工程質量實行強制性監督管理。由臨滄市發展和改革委員會委托水利水電工程質量監督站對市級核準的水電工程進行監督管理,建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監督站辦理監督手續,簽訂工程質量監督書,并繳納質量監督費。不辦理質量監督手續,按有關規定進行處罰。
8.開工許可。電站建設開工前,由建設單位提交:項目核準文件、初步設計批準文件、工程質量監督書、項目建設單位資質、工程監理資質、設計方法代表資質等相關手續。經市發展和改革委員會審查許可后方可開工建設。
9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責,市(區)發改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機組啟動驗收由項目法人與接入電網的經營管理單位共同組織,市(區)發改、水利行政主管部門參加;環境保護設施竣工驗收,由環境保護行政主管部門負責;安全設施驗收由安監部門負責;電站主體工程完工,各單項驗收完成,可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后,由項目業主提出申請,項目核準單位組織驗收。竣工驗收合格,由水行政主管部門審批核發取水許可證,電站才能正式投入運營。
10.電網建設、電價
(1)電網建設根據負荷需求、電源點發展情況適時建設,35千伏及以下電壓等級的電網工程由市發改部門核準,110千伏及以上電壓等級的電網工程由國家或省發改部門核準。電網主干線由供電部門負責建設和維護管理,各電站上網的線路由電站開發單位與供電部門協商解決。
(2)電站的上網由電站業主與供電部門協商并簽定上網協議,上網電價按省有關規定執行。
11.建后管理。區經濟、水利、安監等部門按照各自的職責負責電力企業的生產經營、協調服務、安全監管工作。
四、當前存在的問題
**區水電產業建設雖然取得了一定成績,但開發程度較低,在發展過程中面臨著多種困難和條件制約,難于將資源優勢轉化為產業優勢。
(一)市場格局單一。**區沒有獨立的地方小水電電網,國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監督和約束,導致小水電和電網之間嚴重不平等,成為全區小水電發展的“瓶頸”。當前,小水電上網受到兩個方面的制約:一是上網電價不統一,不同水電企業,上網電價不同,如玉帶河公司的梅子箐三級電站,直接上網供電局,年平均上網價0.195元/度;官山電站原直接上網供電局,后因某些原因,上網給玉帶河公司,玉帶河公司再上網給潤達公司,最后由潤達公司上網給供電局,這其中就造成了官山電站上網電價被壓低(年平均上網價0.15元/度)。二是電費不能按時結算,電站上網的轉接,使企業重復納稅。如官山一級電站上網電費已兩年沒有回收,區內部分村寨電費也有兩年沒上交。
(二)手續多而繁雜。小水電開發項目需開發商到省、市、區多個相關職能部門辦理開發手續,水電開發的相關職能部門對水電開發投資缺乏協調管理、跟蹤服務,投資者辦理手續較難,委托中介機構編制的報告較多,加大了開發項目投資成本。如土地、林地、環保等手續需到省級或市級部門辦理。
(三)管理體制不健全。目前,水電開發既有盲目性,又有滯后性。盲目性主要表現在水電開發處于高潮時期,爭先恐后的建設開發,其中亟待解決的問題較多,諸如各項手續、上網問題、現有網絡的輸送能力等。滯后性主要體現在管理體制滯后,沒有形成統一的市場平臺。
(四)產業自身的限制。小水電產業發展建設成本高,電站規模較小,多數是徑流式電站,導致電量生產有限,生產成本偏高,如與大規模生產的常規能源競價上網,將會受到很大的沖擊。此外,小水電因季節因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
(五)補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題,才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地征用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。
(六)缺乏機制的管理權。**區水資源開發利用效率較低,水電開發投資渠道單一,國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設開發的政策,但這些政策大部分是計劃經濟條件下制定的,在當時對發展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入,小水電站政策環境發生了很大變化。同時,區級政府對電站的生產、運行、上網、營銷沒有實質的控制權,對電力行業的運作管理機制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”,在線路改造中,只改照明電,不改動力電,若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費,線路改造后,收費由電力部門負責,債務由鄉、村負責。
(七)安全生產監管難度大。水電產業開發的相關手續由省、市、區的相關部門審批,開發地的黨委、政府對開發商在開發水電過程中沒有實質的管理權限,管理難度較大。尤其是安全生產管理工作,按照安全生產工作屬地管理原則,當地黨委、政府對開發商安全生產工作管理中矛盾多、意見大,難以管理。
五、下步工作建議
(一)加大水資源的開發利用,組織人力物力進行小水電站研究開發,做好項目規劃工作,加大招商引資力度,優化水電產業發展環境,對可開發的水電資源走市場化運作方式,面向社會公開奪標。
(二)建立健全相應的聯動機制,理順小水電站管理體制,保障安全生產、地質災害、生態環保等方面工作。結合實際情況,建立一整套可再生能源配額制,優惠上網電價,系統效益收費,對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。
(三)針對小水電站自身的弱點,加強小水電站新技術的研究和開發,改善技術裝備,促進新技術商業化、市場化運作,提升市場競爭力。
(四)建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業務辦理;涉及征占用農民土地問題,采取農民土地入股分紅的方式進行解決。
(五)加強水電項目的監管,從事小水電站建設單位應專業化,無論是施工單位還是監理單位,都因采取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入,做到施工質量到位、監理技術到位、生態環保安全意識到位。
(六)督促已批的水電產業項目盡快開工建設。如臨滄玉帶河電力開發有限責任公司建設的馬臺河電站。
產業發展調研報告范文 篇10
為搶抓新舊動能轉換重大機遇,推動我市紡織服裝產業在新材料、新技術、新工藝等方面不斷創新,加快整個產業轉型升級步伐,近期,市委政研室對臺兒莊區、市中區和山亭區紡織服裝產業進行了調研分析,在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產業轉型升級的對策建議。
一、基本情況
近年來,全市紡織服裝產業在國際市場需求萎縮、國內經濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下,依然實現了快速健康發展。
(一)行業規模不斷擴大。經過多年發展,我市紡織服裝產業結構不斷優化,規模效益持續提升,現已基本形成門類齊全的行業體系。其中,臺兒莊區積極引進美琪服裝、青紡聯織造、酒店用紡織品等項目,開工建設聯潤3萬紗錠紡紗項目,新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產線,全區現已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產能。市中區僅稅郭鎮就有紡織服裝企業130余家,另有小型紡織服裝企業200余家,年可實現銷售收入71億元,實現利稅3.7億元,出口創匯1.7億美元,是黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一。山亭區規模以上紡織服裝企業7家,20xx年全區紡織服裝企業累計實現銷售收入10億元,實現利稅1.1億元,利潤8600萬元,同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.
(二)龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業主動適應市場變化,緊跟客戶需求,積極突破發展瓶頸,陸續涌現出一批行業龍頭。臺兒莊區聯潤新材料公司的高端纖維產能位居全省前5位,20xx年位居中國紡織500強企業第14位。海揚王朝牛仔布產能居全市首位,是20xx年中國棉紡織主營業務收入"百強企業"和色織布主營業務收入20強企業。市中區紡紗和織布業以正凱新材料、東方紡織等公司為代表;印染業以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表;服裝業以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業銷售收入都在5000萬元以上,過億元企業3家。山亭區銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規模。
(三)創新研發日趨活躍。通過與業內知名院所開展合作交流,不斷加大先進設備、先進技術的投入,整個產業正加快向技術密集型、高端科技型方向邁進。其中,臺兒莊區與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領域合作,全區新增省級企業技術中心2個、工業設計中心1個,參與國家標準化制定2項。市中區加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作,先后邀請其專家教授對企業管理、技術人才進行培訓,提升了企業的技術和管理水平。鼓勵引導有需求的企業引進業內高級技術人才加盟或開展短期生產指導,寶隆、鴻泰等企業都高薪聘請了南方專家進行技術管理。憑借持續的研發投入和較高端的產品結構,在傳統紡織業遭受東南亞、南亞等欠發達國家沖擊的形勢下,我市紡織企業仍保持了較好的發展態勢。
(四)品牌建設穩步推進。隨著產業升級、產品創新和品種豐富,我市的紡織服裝企業逐漸形成了自己的品牌產品。其中,臺兒莊區海揚王朝公司生產各類高檔特細精梳紗線500余種,全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種,"海揚"牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為"山東名牌"產品。市中區擁有紡織服裝企業注冊商標12件,其中,金田服飾公司"勁仔"品牌榮獲全省"十大新星品牌""山東省著名商標";華派集團自主研發的"時尚家族"服飾已開設專賣店50余家;海之杰公司針(梭)織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等,產品特色鮮明,市場競爭力強勁。
(五)發展環境不斷優化。近年來,我市結合供給側結構性改革、新舊動能轉換相關政策,在政策、資金、技術等方面研究制定針對性措施,對紡織服裝產業予以精準扶持。臺兒莊區積極做好國家和省市促進工業創新轉型提檔升級、財政金融支持實體經濟等政策措施的爭引,高效使用接續還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市,協助補充完善相關手續,引導聯潤新材料在中小板、新三板掛牌融資,緩解企業資金壓力。市中區以項目建設為總抓手,把紡織服裝產業作為實體經濟發展的重中之重,縱深推進實體經濟發展攻堅戰,引導紡織服裝企業加快技術、管理、品牌創新,調整產業結構和投資方向,推動了全區紡織服裝產業快速發展。
二、存在問題
我市紡織服裝產業通過強基礎、培龍頭、擴規模等多元化發展舉措,競爭優勢凸顯,發展成效顯著。但是由于受大環境的客觀影響和產業發展的瓶頸制約,也存在著以下不足。
(一)產業仍在低位運行。紡織服裝企業模仿和跟進現象比較普遍,同質化問題嚴重。部分企業處于小作坊狀態,分工協作和專業化程度較低,精、深加工能力相對較弱。企業產品以棉紡織初加工產品為主,大部分仍處于產業鏈中低端,高附加值特別是掌握核心技術、有定價權的產品較少。受以上原因及當前外部經濟環境影響,我市紡織服裝產業對經濟發展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。
(二)自主品牌建設缺失。市中區雖然為黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一,但出口方式主要以貼牌為主,企業長期處于從屬地位,自有品牌、自主開發比重較低。山亭區紡織服裝企業的品牌一直存在短板,多數企業只重視外貿訂單,產品出口主要以貼牌加工為主,有競爭力的產品較少,主動權往往掌握在外國公司手里。
(三)技術創新能力不足。企業基礎研究和研發投入不夠,只是通過引進設備來提升自身技術水平,技術創新、原創設計開發能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產品科技含量不高,銷路一直較為單一,近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響,導致企業20xx年產量及主營業務收入較上年同期均出現了下降。
(四)要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續貸不及時導致企業運行困難,有的企業為了資金救急選擇短貸長投,其中隱藏較大風險。當前市場活躍度較低,企業投資意愿下降,新建重點項目進度緩慢,實現年度目標壓力較大。紡織產業用工缺口較大,如海揚服裝有限公司行情雖較好,但由于招工難,導致熟練工缺口100多人,嚴重影響了訂單交付。與此同時,產品研發、高端管理人才不足也制約了整個產業結構調整和優化升級。
三、下一步發展建議
紡織服裝產業作為一個傳統的勞動密集型產業,對于擴大社會就業、增加居民收入、推動區域發展等方面意義重大。結合當前紡織服裝產業發展趨勢,現對推動全市紡織服裝產業加快升級提出以下建議:
(一)突出搞好產業引導。以貫徹落實《中國制造20xx》《<中國制造20xx>山東省行動綱要》《山東省推進工業轉型升級行動計劃》及《棗莊市"265"產業轉型升級規劃》為出發點,圍繞建鏈、補鏈、強鏈,高標準制定我市紡織服裝產業發展規劃,逐步將紡織服裝的定位從鄉土型、傳統型向既擁有自己特色與傳統且又精致、時尚、現代的紡織服裝產業轉變。深化企業產權制度改革,完善產業政策,積極做好對龍頭企業、重點項目的扶持和科技成長型企業的培育。全面加快工業化、信息化"兩化"融合發展,打造紡織服裝產業電子商務平臺的孵化中心,實現線上線下有機結合。積極搭建產業集群創新服務平臺,為技術和產品開發能力弱、管理水平低下的中小企業產業集群提供優質服務,增強企業創新能力和技術、經營、管理水平。
(二)突出搞好技術創新。加快科研、商貿、物流、檢測等公共服務平臺建設,構建政、銀、企和中介機構"四位一體"的融資平臺,為企業發展提供土地、資金、環境等各方面保障,培育集政、產、學、研為一體的產業發展基地。尊重企業投資主體地位,落實企業投資主體責任,鼓勵企業加大資金投入,淘汰落后生產工藝,以現代先進適用技術改造提升傳統紡織服裝產業,實現高效、清潔、生態發展。積極加強與棗莊學院、華南大學等高等院校、科研院所的聯系,將科技成果及時有效地轉化為生產力,使企業真正成為技術開發、科技投入、推廣應用的主體。
(三)突出搞好品牌建設。強化品牌定位,以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領,以培育區域公用品牌和產品品牌為主體,以構建品牌營銷體系為載體,大力實施紡織服裝品牌戰略,建立層級遞進的品牌培育與推廣機制,實現我市從紡織服裝生產大市向品牌強市的轉變。支持企業發展自主品牌,提高產品附加值,提升企業的國內外市場競爭力。鼓勵企業實現從OEM(原產地加工)到ODM(原產地設計生產)再到品牌營銷升級,逐步進入市場營銷的高利潤環節。引導企業與國內大企業集團實施強強聯合、戰略合作,促進企業做大做強。
(四)突出搞好人才培養。聚焦我市紡織服裝產業需求,堅持服務大局、按需引進,突出"高精尖缺"導向,重點支持引進具有推動紡織服裝產業技術革新能力的科技人才和創新團隊,推動紡織服裝產業在關鍵技術、生產工藝、產品設計上實現新突破。繼續開展"企業家素質提升工程",加強人才、智力的培育和引進,組織部分優秀企業家輪流到高等院校深造、培訓,努力造就一批高素質的企業家隊伍,提升企業現代化管理水平。加強本地人才的培養,通過以老帶新的方式,選擇有一定技術基礎的年輕人,跟隨外來專家學習,加強企業自身的技術深度。做好技師、高級技師資格評審的推薦工作,組織員工參加崗位技能培訓和技能競賽,為企業培養專業管理人才和專業技術人才,不斷增強企業軟實力。
產業發展調研報告范文 篇11
為了進一步做大做強我縣石膏產業,促進資源的合理開發利用,保護生態環境,實現可持續發展,加快資源優勢向經濟優勢轉變。近期,我局組織相關人員通過實地察看、查閱資料、座談討論等形式,對全縣石膏資源開發利用情況進行了專題調研。現報告如下:
一、我縣石膏產業發展現狀
我縣境內石膏資源豐富,已探明儲量達6億噸(占全區儲量的40%),品位高、易開采, CaSO4·2H2O含量達90—94%,屬Ⅰ級品,且多為露天巖礦,是采掘開發石膏產品的理想基地。石膏資源主要分布于青山、大水坑、麻黃山等鄉鎮。其中:青山鄉石記場大型石膏礦勘探面積4平方公里,儲量0.79915億噸;黃米灣大型石膏礦勘探面積12.7平方公里,探明儲量3億噸;候家河大型石膏礦勘探面積16平方公里,探明儲量0.5632億噸;靈應山小型石膏礦勘探面積7.4平方公里,探明儲量0.078億噸;余家圈大型石膏礦勘探面積40.56平方公里,探明儲量1.5億噸。
雖我縣石膏資源豐富,但多年來僅僅停留在以賣礦石為主和小作坊式的初級加工水平,資源嚴重浪費,效益沒有發揮。20xx初,縣委、政府提出“一園五區”發展思路,在青山鄉設立了專業石膏工業園,明確了石膏產業的發展方向,初步形成了框架。
目前,園區水、電、路已配套,基本實現“三通一平”。引企入園14家,設計規模均在10萬噸以上,其中5家已基本建成具備生產條件,主要產品有普通石膏粉、建筑石膏粉和高強石膏粉等。園區及項目的建設使石膏產業的發展步入了快速發展的軌道。
隨著我縣石膏產業的快速發展,一些不容忽視的問題也日益凸顯。主要表現在:一是企業布局不規范,礦山資源利用率低,浪費嚴重;二是同類企業重復建設,企業規模偏小,技術工藝落后,能耗高,污染重;三是產品檔次低,科技含量不高,品牌建設滯后,市場競爭力弱;四是企業之間無序競爭,低價傾銷,石膏產品利潤空間小,產業整體競爭力不強;五是園區配套基礎設施還不完善,產品外運渠道不暢。這些問題已經嚴重制約了我縣石膏產業的進一步發展。
二、石膏產業發展的機遇
石膏用途十分廣泛,主要運用于建筑材料及食品、醫用、化工、陶瓷、工藝品等方面。隨著對建材綠色環保要求的提高,石膏建材已成為市場上的寵兒。近些年來,石膏需求逐步擴大,石膏墻體材料每年以20%的速度增長,特別是國家出臺了禁止使用粘土實心磚和推廣使用新型建筑節能墻體材料的法律法規,需求量將逐年大幅增長。
預計到20xx年,全國石膏的需求量不會低于5億噸,而現在的生產總量不足0.3億噸。近些年,我國新型建材以40%的速度增長。屬綠色環保產品的石膏新型墻體材料(石膏板材、磚、砌塊、粉刷石膏將以其保溫、隔熱、防火(石膏建材屬A級防火材料)、防潮、吸音、質輕及其獨有的呼吸功能,
以及生產成本低、施工非常方便,被大量使用,市場前景廣闊。同時,根據生產硫酸用原料硫化鐵已近枯竭的現狀,提出了“用硫酸找石膏”的發展方向,因此,用硬石膏提取硫酸具有廣闊的發展前景。且生產過程中的附產品可生產水泥,與礦渣等物料混合可制成石膏水泥。
三、幾點建議
(一)制定發展規劃,優化產業布局。抓好石膏產業發展的整體規劃,生產區和采礦區分開,進一步完善青山功能區水、電、路、通訊及辦公服務區等配套基礎設施,提升功能區的承載能力,引導企業向功能區聚集。堅決杜絕規模小、技術工藝落后、產品檔次低、環保不達標的石膏工業企業入駐。新上的石膏工業項目原則上一律入駐青山功能區,須符合規劃、生產工藝和生產能力的要求,β石膏粉單臺設備規模不低于20萬噸,α型高強石膏粉不低于10萬噸,石膏砌塊單臺規模不低于25萬m2,飾面(紙面)石膏板單臺產量不低于20xx萬m2,投資強度不低于30萬元/畝,容積率≥0.7,石膏生產粉塵排放濃度≤50mg/Nm,煤耗≤40kg標煤/噸產品。
(二)規范開采行為,合理配置資源。嚴格執行國家產業政策,按照石膏產業發展統籌安排采礦權,擬定石膏礦開采計劃并組織收取石膏資源開采補償費,對不按規定開采、繳費或非法轉讓(含租賃、承包、轉包等形式)采礦權,超層越界開采的,要依法查處,嚴厲打擊,杜絕私挖亂采、超層越界等破壞性、掠奪性開采現象的發生;對產品技術含量高、市場前景廣闊、經濟效益好的企業優先配置石膏礦山資源;對不符合要求的石膏開采企業,一律不再批復延續采礦權。鼓勵企業利用先進技術改進石膏開采方法,加大回采力度,提高石膏產量,降低資源浪費。同時,加快長鹽石油開發協調服務公司采礦權的辦理,加大石膏資源的整合力度,確保資源合理開發。
(三)加快結構調整,培植骨干企業。鼓勵企業利用新技術、新工藝、新產品改造提升傳統石膏產業,采用上下游一體化的方式,充分利用資源,改造升級生產工藝,提高石膏產品的技術含量和附加值。要加強先進技術和設備引進,增加科技含量,發展輕質、高強、耐水、保溫的石膏復合材料和超細、提純、改性的無水硫酸鈣、醫藥石膏等高端產品,發展高檔石膏粉、石膏砌塊、石膏裝飾板、石膏刨板、陶瓷石膏、玻璃纖維石膏等石膏建筑材料及石膏衍生制品等產業,大力開發食品、醫用、化工、陶瓷、工藝品等行業的石膏應用新產品,支持發展石膏制硫酸及其廢渣綜合利用(聯產水泥)項目,走石膏產業一體化綜合利用的發展道路。
對新上石膏工業項目要提高準入門檻,必須做到工藝設計合理,技術設備先進,環保達標,產品技術含量及附加值高,單純石膏粉加工項目不再審批。對現有規模小、標準低、技術工藝落后、產品檔次低、競爭力弱、環保不達標的小礦小廠, 督促進行技術改造,或采取必要的經濟和行政手段予以關停,逐步實現石膏產業的整合。積極培育壯大龍頭骨干企業,對規模大、經濟效益好、帶動作用明顯的企業,在資金、技術、政策等方面給予傾斜和扶持。同時,要增強品牌意識,在做精、做深上做文章。
大力實施品牌戰略,培育知名石膏產品品牌,不斷提高我縣石膏產品的知名度、市場占有率和競爭能力,利用品牌效應推動我縣整個石膏產業的快速發展。力爭到“十二五”末,培育一批產值過5000萬元和幾家產值過億元的石膏加工企業,將青山功能區打造成西北乃至全國重要的集石膏加工、物流為一體的的石膏建材工業基地。
(四)加大環境治理,抓好安全生產。牢固樹立“環保為本、安全第一”的思想,嚴格執行有關環境保護和安全生產法律法規,加大監管力度,落實環境保護“三同時”制度,對石膏粉生產企業,必須要求其全部安裝高效除塵裝置,達不到環保要求的要堅決依法予以取締,凡新上的石膏深加工項目,必須符合節能減排要求,否則一律不得建設。嚴格落實安全生產責任制,完善縣、鄉(鎮)、企業三級安全監督管理網絡,確保安全生產,構建資源節約型、環境友好型、安全效益并重型產業發展體系。
(五)加強組織領導,完善工作機制。全縣上下要切實增強服務意識,優化發展環境,采取多種形式為企業生產經營提供服務,及時協調解決存在的問題,為企業發展創造良好的氛圍。縣工業、國土、安監、公安、環林、水務等部門要依法加強日常監管,搞好動態巡查,對石膏開采加工、綜合利用、安全管理、環境保護、水土保持等工作進行全面評估,定期開展集中清理整頓,維護石膏開采和加工秩序,進一步促進全縣石膏產業的快速、持續、健康發展。
產業發展調研報告范文 篇12
根據市政協20xx年工作要點安排,4—5月份,市政協經濟委員會、社會發展委員會組織23名政協委員,在市政協主席肖伏清,副主席閔強、曾憲國的帶領下,分成2個調研小組,對我市石材產業進行了專題調研。調研組先后深入4個石材開采點、6個石材加工車間實地調研,走訪農戶19戶,召開座談會5次,發放并收回調查問卷93份。調研組還就石材產業發展相關問題與隨縣政府和市石材商會進行了協商討論。現將調研情況綜合報告如下:
一、石材產業發展起步較好
隨州石材資源品種多、儲量大、品質優、分布廣、易開發。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和XX市的吳店、郝店等地,以花崗巖為主,成規模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日,市委、市政府批準在隨縣吳山鎮設立閩商石材工業園,隨縣縣委、縣政府隨即組建園區管委會,并出臺了相關扶持政策。經過近7年的發展,隨州石材企業由少到多,由分散到集中,石材產業基本形成,對經濟社會發展的拉動作用日益顯現。
一是產業形成規模效應。目前,全市共有石材開采加工企業63家,隨縣境內62家。其中吳山鎮32家,占50.8%;萬和鎮26家,占41.3%。在石材產業中,規模企業達到43家,占隨縣規模企業的 22.3%,占全市規模企業的7.5%。石材企業累計投入資金40億元以上,單個企業最低投資3000萬元以上,最高投資近2.5億元。已達產企業41 家,具備年最低開采荒料能力200萬立方米,加工板材能力6000萬平方米。
二是產業經濟效益明顯。在20xx年電力不能保證生產的情況下,石材企業完成工業產值近50億元,入庫稅收2230萬元,比20xx年分別增長140%、80%;今年元至4月,石材企業完成工業總產值11.1億元,征繳稅款1599萬元,同比增長21.7%和186%。
三是產業帶動農民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮,從事石材運輸的汽車1500多輛,飲食服務28家,機械維修、配件供應門店21家,且都生意紅火。石材企業吸納當地村民近萬人在企業打工賺錢,既增加了收入,又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據初步統計,石材產業為兩鎮農民每年帶來近6.5億元經濟收入。隨縣吳山鎮聯華村330名勞動力有250名在石材企業打工,全村有石材運輸車120輛。村民胡永樂一家5口人,3個兒子購6輛汽車在石材企業拉“荒料”,全家年純收入60余萬元,在吳山鎮區購商居房3 套。
四是產業增強鎮村實力。吳山鎮過去是貧困鄉鎮,石材產業發展后,鎮級實力快速提升。20xx年鎮級財政收入達到1023.9萬元,分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%,名列XX市十強鄉鎮第七,名列隨縣十強鄉鎮第二。隨縣萬和鎮青苔村,過去村集體負債過百萬元,20xx年石材企業進駐該村后,實行村企互聯共建,村集體經濟實力快速提升,到20xx年底,村集體經濟年純收入20萬元,村集體積累達100多萬元。
五是產業管理比較規范。在指導思想上,基層政府把石材作為支柱產業來培育,堅持在發展過程中規范,在規范過程中發展,石材產業發展健康、有序、可控;在行業準入上,提高進入門檻,實行礦產資源開采權公開拍賣,引導現有企業進園區,優化整合,做大做強;在生態保護上,注重強化部門管理職能和企業社會責任,足額征收、全額上交礦山恢復治理保證金和林業植被恢復保證金,為資源枯竭后生態恢復提供資金支撐;在環境治理上,堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標,制定時間表和路線圖,堅決不走先開發后治理的老路;在稅收管理上,全面推行“以電控稅”管理模式,按石材企業實際用電量核征稅款,堵塞了稅收漏洞,促進了稅賦公平。
六是產業自律能力較強。在隨州從事石材開發的老板大都是福建人,他們把隨州當作第二故鄉, 20xx年成立XX市石材商會,20xx年成立隨縣石材商會,通過商會把分散的單個企業組織起來,統一對外拓展市場,有效防止同質化惡性競爭,為石材產業平穩有序發展奠定了良好基礎;企業主動承擔社會責任,實行村企聯動、共謀發展,累計為企業所聯系村捐贈資金485萬元,幫扶困難戶331戶,幫助修建通村、通組公路18公里,整修堰塘107口,企業黨建工作和綜合治理、計劃生育實現全覆蓋,有16個企業老總兼任企業共建村名譽村主任,鎮企、村企關系融洽,形成了合作共贏的發展態勢。
二、石材產業發展亟待解決的問題
從總體上看,近年來我市石材產業發展是健康有序的,但隨著石材企業陸續建成投產,石材產業發展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
(一)思想認識不夠統一的問題。石材企業進入隨州時,由于宣傳引導滯后等原因,社會上對石材生產誤解較多,可以說石材產業是在爭議中發展。時至今日,人們對石材產業的非議仍時有耳聞,導致行政領導不敢積極發展石材產業,石材企業不敢大膽投資石材產業,制約了石材產業快速發展和轉型升級。
(二)生態環境局部變化的問題。盡管石材生產屬物理變化過程,與水泥、鋼鐵產業相比對生態環境影響最低,但石材在開采中對原有山體容貌的改變,在加工過程中產生的廢渣、廢水、粉塵、噪音,在石材運輸過程中對道路的損傷,使局部生態環境產生“小氣候”,地表景觀有所變化,影響感官視覺效果。
(三)資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業石材開采尚處于初始階段,生產荒料多、半成品多,加工附加值高的成品材少,企業輸出“荒料”現象也時有發生,石材加工中產生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區為主,尚未轉化利用。
(四)安全生產存在隱憂的問題。由于大多石材企業剛進入生產期,整體安全生產意識有待提升:在石料開采現場,電力線路布線混亂,邊坡懸崖缺少圍欄防護;在荒料運輸途中,車多路窄彎急,危險路段無警示標志;在加工車間,工人勞動防護設備過于簡單,安全生產提示不醒目;在廢水處理上,采用梯級攔截壩阻擋沉淀,防洪標準不高。
(五)產業發展環境不優的問題。一是企業用地較為緊張。石材企業大都集中落戶于鄉鎮,開采區林業用地和加工區生產生活用地較大,受工業用地和林業用地指標限制,鄉鎮無法保證企業用地需求,“先上車后買票” 較為普遍,企業擴大生產規模與工業用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區至加工區道路由企業籌資自建,道路窄,路況差。加工區至國道段道路民用與企業產品運輸共用,路面毀壞嚴重,產品輸出堵在“門口一公里”。三是企業間礦產資源占有不平衡。由于歷史和企業實力原因,石材企業間所取得的石材開采資源量差異較大,存在有實力想發展的企業缺少礦石資源,制約了石材產業快速發展。四是企業所在地社會環境日趨復雜。雖然石材企業處于山區農村,但石材產業鏈上各個環節均有利益空間,逐利心理讓過去的窮鄉僻壤熱鬧非凡,村霸、路霸、車霸和強拿強要等“黑惡”現象時有發生,而企業為了長遠發展考慮,大部分是“花錢買平安”。
三、加快石材產業發展的建議
(一)統一思想認識,消除疑慮誤解,增進共識加快發展。
首先,發展石材產業體現區域經濟內在要求。科學發展的前提是發展,不發展談不上科學。發展不夠是隨州最大的實際。在目前經濟下行壓力加大的宏觀背景下,積極發展石材產業,提升經濟總量,增加財政收入,擴大就業渠道,對穩增長、促發展、惠民生具有重大現實意義。
其次,發展石材產業面臨良好市場前景。石材產業是全球性朝陽產業之一,我國是世界第一石材生產國、出口國、消費國,近年來一直保持兩位數增長。隨著歐美經濟的復蘇,隨著“美麗中國”的推進,隨著城鎮化建設步伐加快,為石材產品帶來了良好國際國內市場空間,石材產業迎來了新的發展機遇。
第三,發展石材產業比較優勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據有關資料介紹,隨州花崗巖儲量在10億立方米以上,現有開采礦點已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米,可滿足現有企業開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準面之上,礦區山勢平緩,地表覆蓋層薄,工程地質條件簡單。三是礦石質量較優。隨州花崗巖顏色較淺,花紋均勻,色彩穩定,工業產品 “隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產品外運較順。隨州交通四通八達,公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市,鐵路可編組車站厲山火車站距產地40公里,水路武漢陽邏港碼頭距產地200多公里,石材產品內外貿易的交通條件優越。第四,發展石材產業“他山之石”可供借鑒。福建省XX市石材產業世界聞名,現有石材企業1500多家,占全國石材市場份額的70%,是世界石材產業的風向標。該市所轄的水頭鎮從上世紀90年代初開始石材生產,到20xx年石材產值100多億元,稅收過10億元。外地先進典型使我們看到了隨州石材產業的遠景,增強了發展信心。
(二)加強組織領導,科學制定規劃,明確定位支持發展。
一是明確產業定位。將石材產業作為建設“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點,作為我市繼汽車機械、食品加工產業后又一支柱產業。按照“產業集聚、企業集群、經營集約”的發展路經,力爭在“十二五”內把石材產業打造成百億元產業,將隨縣吳山鎮、萬和鎮培植成財政收入億元鎮;力爭在“十三五”末,將石材產業打造成500億產值、50億稅費產業;力爭到20xx年,讓隨州石材產業站上1000億產值、100億稅費新臺階。
二是成立領導小組。市縣兩級政府要成立有發改、經信、稅務、國土、環保、林業、水利、安監、商務、工商、金融等部門參加的石材產業發展領導小組,加強對石材產業發展的領導和指導,統籌協調解決石材產業發展中的困難和問題。
三是編制產業發展規劃。要結合相關法規和產業政策,與國土利用總體規劃、林業用地總體規劃、城鄉建設總體規劃相銜接,科學編制石材產業發展規劃和石材產業園區建設規劃,指導石材產業有序開發和科學發展。
四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產業發展的意見,石材產業園區享受縣級經濟開發區優惠政策,探索建立XX市石材產品物流貿易園區,著手將隨縣吳山鎮、萬和鎮申報為“石材產業工礦區”可行性研究,為石材產業發展營造更加寬松的環境。
(三)嚴格礦產管理,規范開采加工,科學開發有序發展。
一是要加強礦產資源管理。完善礦產資源開采權公開拍賣制度,按照加快發展的要求,合理有序匹配礦產資源,引導礦產資源向大企業集團集中,支持和鼓勵“龍頭” 企業做大做強。
二是加強生態環境保護工作。礦山恢復治理保證金、林業植被恢復保證金要足額征收,專帳管理,定期公開;石材開采加工過程中產生的廢渣,前期要落實填埋場地填埋,中期要引進新工藝開展廢渣綜合利用,對隨意傾倒廢渣行為要嚴管重罰;石材開采加工過程中產生的廢水,要進行攔阻沉降和循環利用,引進新技術進行治理;石材企業要限期完成生產、生活區環境綠化、美化、硬化任務,石材加工區和石材運輸線每天要定時灑水壓塵。
三是強化安全生產責任。嚴格落實石材產業安全生產領導責任、企業責任,開展安全生產經常性教育,完善安全生產應急預案,并定期組織演練,增強企業領導和員工的安全生產意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業要按照合同約定,按時足額兌現工人勞動報酬;引進新工藝、新設備、新技術,不斷降低工人勞動強度;做好生產過程中的降塵、降噪工作,努力改善生產條件;每年對一線工人進行一次健康體檢,及時救治職業病患者。
(四)鼓勵精深加工,延長產業鏈條,提升品質集約發展。
一是引進新技術提高產品質量。支持現有石材加工企業運用國內外先進加工設備,消化吸收先進生產工藝,面向市場開發高檔化、超薄化、異形化石材產品,提升產品的科技含量和工藝品位,增加產品附加值,限制石材企業對外輸出“荒料”。
二是延伸石材產業鏈條。制定更優惠的政策,鼓勵石材企業引進聯辦以石粉為原料生產蒸壓磚、燒結磚企業,以碎石為原料生產人造崗石、石材復合板企業,以磨具磨料、機械配件生產為主的制造企業,形成具有隨州特色的石材產業集群。
三是發揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優勢,積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標,加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作,加強行業自律和誠信建設,適時舉辦隨州石材產品展銷會,不斷提高隨州石材的知名度和美譽度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業要與相關部門緊密合作,密切關注國際石材市場動向,加強與國內外知名石材企業的交流,鼓勵有條件的企業向商務、海關、商檢部門申請出口經營權備案許可相關證照。
(五)堅持統籌兼顧,回應社會關切,合作雙贏共同發展。
目前,石材產業已經不是能不能發展的問題,而是如何規范發展、加快發展的問題,“發展、規范、雙贏”要成為石材產業發展的制度安排,政府、企業和企業所在地村應共同發力,齊心做好“點石成金”這篇大文章。
從政府層面來講:一是要把石材產業放在區域經濟社會發展全局中謀劃,把石材產業發展規劃與“十二五”規劃相銜接,與市委、市政府工業倍增計劃要求相統一,與新型城鎮化和新農村建設相協調,用石材產業的快速發展帶動區域經濟社會全面發展;二是要認真履行政府服務職能,用足用活政策,敢于擔當,勇于負責,及時解決石材企業辦不好、辦不了的事情,為石材產業發展營造良好的政務環境;三是要制定產業轉型升級激勵機制,鼓勵企業兼并重組和向上下游產品延伸,優先為循環經濟項目、生態環保項目配置公共資源,支持企業引進新技術、新工藝、新設備,獎勵獲得“中國名牌”、 “中國馳名商標”的企業;四是要加強宣傳引導工作,有關部門和石材企業要及時正面回應網絡輿情,公開報道石材產業開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治,用真實、準確、客觀的事實回應社會關切,通過“爭鳴”形成“共鳴”,凝聚石材產業發展的正能量。
從企業層面來講:一是要樹立長期發展的戰略思維,把隨州作為投資的最佳選擇,克服急功近利的短期行為,富而思進,把隨州石材推向全國,讓隨州石材走向世界;二是要誠實守法重信用,嚴格依法辦事,公平公正競爭,認真履行合同,自覺維護石材行業形象和市場秩序,不斷提高隨州石材的市場份額;三是要堅持以人為本的經營理念,加強日常生產監管,落實安全生產和勞動保護措施,保障勞動者合法權益,不斷改善勞動者生產生活條件;四是要勇于承擔社會責任,主動幫扶社會弱勢群體,不斷提升鎮企、村企共建質量,讓企業發展成果與社會分享,樹立隨州石材產業良好社會形象。
從村級層面來講:一是抓住石材企業落戶本村的機遇,通過結對共建,用資源換資金,用資源換股權,增強集體經濟造血功能,消化歷史債務,實現集體資產保值增值;二是鼓勵村民依托石材產業,發展汽車運輸、機械修理和餐飲服務,介紹村民到石材企業打工賺錢,讓村民更多地享受石材產業發展帶來的實惠;三是結合征地拆遷有計劃地實施農村住房改造,引導村民建房向新農村建設規劃點集中,為石材產業發展騰出更大的空間;四是加強對村民的教育,以公平互惠方式支持石材企業,以包容大度胸懷愛護石材企業,以互諒互讓態度化解村企糾紛,與石材企業同發展、共致富。
(六)強化部門責任,加強綜合治理,落實職責服務發展。
一是嚴格稅費征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據實征收,礦山恢復治理保證金和林業植被恢復保證金足額征收,其它行政規費按照征收標準下限征收,稅費征收要公開公平公正,接受企業和社會監督。
二是加強生態環境監測。在石材開采區、加工區和工業園區下游建立固定觀測點,對廢水攔阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固,督促企業采用新技術治理廢水和粉塵,確保企業廢水零污染排放。三是緩解產業發展的“瓶頸”制約。國土、林業部門按照資源與產業發展相適應的原則,將礦石資源、土地指標、林地指標向“龍頭”企業、科技含量高企業、再生利用率高企業傾斜,積極主動對上爭取,盡力滿足石材企業做大做強對礦石、林地和工業用地的需求。四是改善石材產品外運出口路況。發改、交通部門要將石材外運“門口一公里”道路改造列入議事日程,盡快完成吳山鎮至316國道、萬和鎮(青苔、新城)至天河口高速入口道路擴寬加厚任務,同時配合有關部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強化社會治安綜合治理工作。石材工業園要成立警務室,企業要落實治保調解專職人員,普遍推行村企聯防,依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認真查處損害石材產業發展環境的人和事。將石材產業納入年度經濟發展環境整治專項檢查,對服務石材產業中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現象,依紀依規進行公開查處,用最優外部環境助推石材產業快速健康發展。
產業發展調研報告范文 篇13
一、鑄造業發展的現狀
鑄造業在我縣已有上百年歷史,始于清朝末年,發韌于三塘鋪境內,以手工和簡單機械操作,產業基礎雄厚。九十年代初,三鑄產業達到鼎盛時期,創造了輝煌的歷史,1994年,僅三塘鋪鎮一個鄉鎮就擁有高錳鋼生產廠41家,制鍋廠35家,鑄管廠30家,鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家,每年上繳國家稅收800余萬,幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調控的影響以及市場需求的變化,三鑄產業在九十年代末期跌入低谷,其中受沖擊最大的是鑄鋁業,現已完全淘汰出局,而鑄鋼和鑄鍋業,通過加大技改投入,引進新工藝,擴大和更新設備,逐步得到蘇復,目前,僅三塘鋪鎮就有鑄鋼廠28家,制鍋廠6家,翻砂鑄鐵廠20家,其中規模以上企業13家,至20xx年止,全鎮鑄鋼產能達到4萬噸,制鍋產能達到1000萬口,鑄鐵產能達到2萬噸,20xx年鑄造產業完成產值6億元,實現稅收1600余萬元,產業逐步向甘棠、青樹坪、經開區、永豐鎮等鄉鎮延升拓展。
二、加快鑄造業發展的可行性分析
(一)加快產業發展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內目前鑄造企業130余家,另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創辦鑄造企業 160余家,鑄造業完成了資本原始積累,有現成的廠房、設備和技術,涌現了一批資本雄厚、經驗豐富、市場誠信度高的領軍企業,如三塘鋪鎮的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快,適應市場發展需求。雙峰鑄造業不斷提升技術含量,產品實現多元化,鑄鋼產業熱處理工藝已實現煤改電,模具上普遍運用消失模技術,產品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強,使用壽命更長的產品,制鍋產業也從單一的土鍋子轉型生產精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產品。三是銷售渠道較為穩定。雙峰鑄造業依靠多年的經營,開辟了一條較為穩定的銷售渠道,也有了一支專業的銷售隊伍,如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內知名企業對接,成功取得一級供貨商的資質,長期供應配套鍋具。
(二)鑄造產業發展前景廣闊,市場需求較大。鑄造是制鍋之母,是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產業的基礎,國務院《關于促進中部地區崛起的若干意見》明確提出要把中部地區建設成為現代裝備制造產業基地,并出臺了《關于加快振興裝備制造業的若干意見》,湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業集群發展戰略,因此發展與裝備制造業唇齒相依的鑄造業市場前景十分廣闊。
此外,高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品,國內需求達200萬噸,到目前為止,高錳鋼產品應用已有100多年歷史,市場經久不衰,尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品,也屬于易損品,國內市場本身就大,加之今年世界衛生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋,尤其是家用電磁爐技術的發展,使用精鑄鐵鍋既節能又環保,還對人體健康有益。
三、加快鑄造產業發展的主要制約因素
雙峰鑄造企業從整個行業來看,仍然處產業鏈的中下游水平,加快發展還面臨著四大制約因素。
(一)國家產業政策制約。我縣鑄造企業大多屬于高能耗、高污染企業,受國家產業政策限制,國家通過提高電價和提升環保審批門檻,對鑄造企業進行制約。環保部門對未使用電熱處理爐企業停止核發排污許可證,三塘鋪只有小部分鑄造企業辦理了排污許可證,無法達到環評要求的企業,工商營業執照不能通過年檢,面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業電力增容也提高了審批門檻。
(二)技術設備制約。我縣鑄造產業起步較早,但規模小、檔次低、生產技術落后、裝備較差,我縣產品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后,更談不上精密加工,檔次較低,產品附加值不高,檢測設備欠缺,三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外,沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后,三塘鋪除了鑄鋼企業使用中頻機組和電熱處理爐外,大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初,我縣鑄鋼產業與浙江金華、廣西梧州齊名,規模與產能相差無幾,但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝,上述兩地大部分鑄鋼企業年產量超過20000噸,年產值超過億元,利稅超過千萬元,而我縣至今沒有一家這樣的企業。
(三)集群發展制約。雙峰鑄造業缺乏龍頭企業的拉動,在三塘鋪鎮僅五星重工有限公司年產能突破5000噸,最大單件達8噸,尚沒有一個能生產加工單件20 噸以上的大廠家,原料供應、產品銷售兩頭在外,產業鏈不完整,缺乏能夠整合和帶動整個行業發展的整機裝備和生產性配套企業,缺乏扶持農用機械產業發展類型的產業政策,沒有形成有效的行業自律,鑄造業基本上是自我發展、自生自滅。所謂集群發展,幾十年來,一直停留在口頭上,沒有實質性的大動作。企業管理不規范,多數企業屬于作坊式生產,家族式管理經營策劃,企業文化,財務管理,現場管理非常混亂,缺乏現代企業發展理念。
(四)企業環境制約。一是融資難,限制企業發展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高,無法達到貸款條件,鑄造產業向商業銀行融資較為困難,限制了企業發展,某鑄鋼廠老板反映,他的鑄鋼廠年產能可達2400噸,并且銷路不成問題,但由于資金不足,在銀行貸不到款,企業20xx年產量僅1200噸,達產率僅50%。二是稅賦過重,上世紀90年代以來,我縣鑄鋼產業均按電能消耗核實產量和稅收,目前在我縣年產量1000噸的鑄鋼企業每年繳納的國地兩稅約30 萬,而據在外地辦廠的鑄鋼老板反映,他們年產量1000噸的鑄鋼企業僅繳國地兩稅10萬元,稅負環境非常寬松。不少企業主由于稅賦較重,將廠子搬往了外地。三是少數部門以利益為重,亂檢查、亂罰款等現象仍有發生。有些外地老板甚至為此放出狠話:你們雙峰那個鬼地方,我再也不來了。
四、加快發展我縣鑄造產業的建議
(一)重新定位鑄造業。鑄造業雖不是國家發展的朝陽產業,但也絕不是國家完全限制的夕陽產業,它是機械裝備制造業之母,屬基礎產業。我縣的鑄造業也早已不是傳統意義上的三鑄產業了,它是符合現代機械裝備制造業要求,適應現代市場變化的基礎工業,消除認識上的誤區,規避國家政策限制,尋求政策支持。
(二)加快規劃,建議促進產業整合升級。建議以青三甘為核心,在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業園,參照經開區的優惠政策和成功經驗打造具有強大吸引力的產業集群帶,力爭通過3—5年時間培育3家左右產值過億稅收過千萬的龍頭企業。建立一個廢鐵供應和鑄造產品專業市場,組建鑄造協會,實現資源共享、信息互通、優勢互補、規范管理,抑制內部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業,成立集團公司,推動我縣鑄造業規模化發展。
(三)加大內引外聯,優化發展環境。政府要引導企業加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業開發自主知識產權產品,自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質配料等方面的研究;由政府出面與我省境內的大型知名機械裝備制造企業如三一重工、中科重科等聯絡協調,力爭使我縣鑄造企業成為這些上市公司鑄件定點供應商。
(四)適時成立縣鑄造產業辦公室,指導協調上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產業的發展,我縣鑄造業突破瓶頸,形成氣候指日可待。
產業發展調研報告范文 篇14
一、發展現狀
脫水菜產業是我市農村經濟的一項重要產業。于xx年開始起步,已有20多年的歷史,在我市農民增收、農產品加工、出口創匯等方面發揮著十分重要的作用。具體表現在以下幾個方面:
(—)脫水菜企業數量眾多。全市現有脫水菜加工企業近100家,總加工能力近衛立正其中較大規模的有30多家,具備出口自主權的有12家。
(二)青紅椒產量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產基地,青紅椒總產量占到全國總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來,多數年份保持在10萬畝左右,最高達13萬畝,種植農戶約6萬戶。脫水菜成品多數年份產量在1.5萬噸一2萬噸之間,產值5億元左右。
(三)廣大農民受益明顯。青紅椒畝產約3.5噸,近年每噸價格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農民種植熱情較高。另外企業生產期還可解決4—5萬名季節性用工,生產結束后仍能解決數千人的就業問題。
(四)出口創匯的重要產業。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發達國家出口的主要產品之一。但我市擁有自主出口權的企業較少,70%以上的產品都是通過國內其他貿易公司出口。
二、存在問題
(一)企業多、小,散,市場比較混亂。雖有近100家企業,但缺少上規模、上檔次、技術先進、業界知名、廣泛認可的大企業,與全國第一產地的地位不相稱。企業多數規模偏小,技術落后,且各自為陣,沒有發揮好主導市場的作用。絕大多數小企業春種時不簽訂訂單,收購時抬高原料價格,使得企業原料成本上升。農民雖—時受益,但長遠看弊多利少。生產結束出貨時彼此又互相競爭,很容易被外地采購商各個擊破,造成產品價格波動過大,行業周期性的出現滯銷、虧損。另據了解,國內外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右,而我市產能已近20萬噸,嚴重過剩,應盡快解決。
(二)產品良莠不齊,質量難以控制。多數企業廠房因陋就簡,生產設備落后,衛生控制不到位,檢測手段不夠,產品標準不一,倉儲條件較差,特別是衛生、農殘等隱患多。
(三)多為低端產品,缺少精深加工。產品都是初級原料,還要通過國內外企業二次加工,然后經國外大企業最終加工包裝后,才能上市。也有國內部分企業開始給方便面企業加工終端產品,但數量還很小。總的來說,我市的產地優勢還沒有完全發揮出來,還有很大的發展空間。
(四)產品過于單一,有待繼續拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產品,國外市場需求也很大,應該向多品種方向發展。
三、前景分析
(一)市場穩中有增。脫水萊產品作為歐美日等國家日常生活的必需品,有著較為穩定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響,脫水萊產品正在逐步進入其他國家。國內隨著方便面企業、快餐行業的發展,脫水菜產品的市場也在不斷擴大,總體市場呈穩中有增的態勢。
(二)我市仍具優勢。青紅椒的傳統產區歐洲主產區因病蟲害。減產嚴重,原料品質下降,種植面積逐年減少。國內寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規模、種植技術、產品質量、出海距離等方面,暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關注的最佳產區之一。
產業發展調研報告范文 篇15
大力發展第三產業是現代經濟發展的必然要求,也是加強地方財源建設、壯大地方財力的重要措施。特別是在我們海島,受制于交通運輸等自然環境影響,大力發展以旅游業為龍頭的第三產業,成為我縣加快經濟發展的必要舉措。為此我們對我縣當前第三產業的發展現狀進行了調查分析,并提出優化發展第三產業的建議。
一、我縣第三產業的發展現狀
(一)主要特點
一是第三產業總量規模穩步擴張,其增加值占gdp比重逐步上升。近年來,我縣圍繞“漁業富民、工業強縣、旅游興島”的三大戰略,改變了以往重一產輕三產的產業格局,第三產業得到了突飛迅猛的發展。20xx年第三產業實現增加值11。47億元,增長16。9%,高于總體增加值2。5個百分點。
二是內部結構發生變化。在批發零售貿易、餐飲業、交通運輸業等傳統產業穩步發展的同時,其他服務業比重不斷上升。特別是近年來,我縣大力發展旅游業,帶動了整個第三產業的發展。20xx年全縣接待游客150萬人次,旅游行業綜合門票收入4340萬元,旅游直接收入6。9億元,分別增長2。7%、35。6%、53%。在旅游業的拉動下,全縣服務業得到快速發展,20xx年全縣消費品零售額達到9。13億元,增長18。6%。
(二)存在的問題
一是較第一業發展相對滯后。按照經濟社會現代化的一般標準,第三產業增加值占gdp的比重應不低于45%。從我縣三次產業結構看, 20xx年全縣第三產業增加值占gdp的比重僅為32%,而第一產業增加值比重占到56%。
二是產業內部發展不平衡。從第三產業內部增加值構成看,與旅游相關的交通運輸、餐飲、住宿等行業產業增加值所占比重較高,但企業普遍效益不高。至20xx年底,我縣共有注冊餐飲住宿企業14家,其中贏利的只有2家。這主要是由于受旅游季節性因素影響,企業營利時間短,經營成本相對較高。
三是市場經濟體制不夠健全。由于第三產業中的行政管理色彩重,行業準入限制多,特別是一些發展潛力較大的新型產業,準入條件高,抑制了第三產業的發展,使一部分潛在的第三產業需求不能得到實現。
四是城市化水平低抑制了第三產業擴張的需求。由于我縣是傳統的漁業資源型經濟,城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響,漁村出現的剩余勞動力的轉移出現困難,漁民的就業領域沒有得到充分擴展,產業結構調整可能帶來的增加農民收入、促進整個經濟發展的潛力不能充分釋放出來。
二、第三產業的發展對地方稅收的影響
(一)第三產業的整體快速發展為地方稅收總量的增長做出了積極的貢獻。近年來,全縣第三產業增加值占gdp的比重不斷提高,對地方稅收的貢獻逐步增加。20xx—20xx年,全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元,平均增長19%。20xx年,全縣第三產業增加值為11。47億元,增長16。9%。第三產業地稅收入占地稅收入總量的比重由20xx年的48。9%增長到20xx年的64。4%。預計20xx年全縣地稅收入總量將達到6000萬元,第三產業地稅收入占地稅收入總量的比重將達到67%以上,成為地稅收入和地方財政收入的重要來源。
(二)第三產業稅收的地方貢獻率對優化收入結構起到了積極作用。從全縣近五年的第三產業稅收情況來看,第三產業所產生的地方級收入占第三產業稅收比重為77%,而第二產業稅收所產生的地方級收入占第二產業稅收比重為66。7%(只分析地稅收入中的比例,如果考慮國稅收入,比例將會更低),第三產業地方級貢獻率高第二產業10多個百分點,特別是近兩年,隨著所得稅體制改革的影響,第三產業地方級貢獻率呈逐年增長態勢,20xx年達到了79。3%,比5年前提高了25。2個百分點。
(三)第三產業的征收控管相對嚴密。從全縣第三產業所轄的幾個具體行業來看,除批發和零售業外,其他行業全部是繳納營業稅的行業。對此,地稅機關可以通過發票實行以票控稅,源頭控管,最大程度防止稅收流失。稅控機的推廣應用進一步加大了對服務業的稅收管理。因此,第三產業管理手段和方法容易操作,征納環境相對較好。
(四)第三產業各行業發展不均衡影響我縣地方稅收的協調發展。從20xx年第三產業各行業實現的地方稅收分析,占全年地方稅收比重較多的行業有房地產業(24。9%)、交通運輸業(25%),而一些新興的第三產業如娛樂業、租賃和商務服務業及居民服務業等行業占地方稅收的比重都很低,特別是我縣的餐飲住宿業只有5%,批發和零售業只有3。3%,這與我縣發展旅游產業的主導經濟明顯不相稱。而這些行業與傳統行業相比,其實現的稅收通常為營業稅和一些地方稅(費),這些行業發展對地方稅收的貢獻率要大于傳統行業的地方稅收貢獻率。因此,應加大工作措施,加快發展第三產業中的稅收貢獻率大的行業。
三、加快第三產業發展的建議及對策
(一)高度重視第三產業的發展,營造良好的發展環境。合理調整產業結構和資金投向,努力培植第三產業稅源,大力發展對地方稅收貢獻率高,地方政府收益多的行業。要努力打造規范、透明的法制環境,廉潔、高效的政務環境,安全、穩定的社會環境和公平競爭、誠實守信的市場環境,保證第三產業的健康快速發展。
(二)加快推進城市化進程,為第三產業發展拓寬空間。積極發展城鎮建設,提高城鎮化建設水平,刺激服務業需求。在當前經濟基礎條件下,應著力研究城鎮建設的布局和規模,通過城市化建設,帶動縣城城區和周邊城鎮旅游、餐飲、房地產、文化娛樂等第三產業快速發展。
(三)鞏固壯大傳統服務業,打牢第三產業發展基礎。傳統服務業是第三產業的發展基礎,要在擴大傳統服務業規模、實現總量突破的基礎上,切實轉變經濟增長方式,堅持走內涵式發展的道路,緊緊抓住工業化、城鎮化進程加快和居民消費升級的有利時機,鞏固提升以旅游服務、餐飲服務、房地產等為代表的傳統產業,不斷提高其經濟效益。要堅持用現代信息技術改造提升傳統服務業,大力發展支柱行業和龍頭企業。要鼓勵、支持餐飲服務業,形成高中低檔梯次發展的格局。要加速市場體系建設,提升輻射力,在城區商貿設施建設快速發展的基礎上,加強旅游紀念品基地建設。要發展現代流通業,加速連鎖經營、電子商務等組織形式和服務方式的發展。
(四)優先發展新興行業,培育新的消費熱點,提高第三產業發展檔次。在加快發展傳統消費產業的同時,應充分依托區位、科技、人才等優勢,把大力擴大現代娛樂服務業規模、提升消費型服務業層次、打造新興服務業品牌作為現代服務業發展的三大重點抓緊抓實。在娛樂業發展上,堅持與旅游業發展相統一,打造多項目、多種方式的娛樂業,擴大娛樂項目的覆蓋范圍,堅持南五島的統籌發展,加快項目的建設和招商,建立優勢項目。在房地產業發展上,結合我縣城鎮化戰略的'實施,合理布局,有序開發,保持住宅建設的合理規模和增長速度。同時,進一步搞活島外人員進島購置商品房,創造更大的市場需求。在旅游業發展上,把旅游開發建設同城市建設、媽祖文化產業開發和生態環境建設結合起來,并進一步加快發展旅游業配套服務,以旅游業的發展帶動相關產業的發展。
(五)堅持多措并舉,實現第三產業協調發展。堅持立足自身與招商引資并舉,既要發展壯大現有企業,又要加大招商引資力度,爭取更多的資金、人才注入第三產業,為第三產業創造更加寬松的發展環境。堅持生產性服務業與生活性服務業并舉,加快發展現代物流、金融、信息中介服務等與工農業生產密切相關的生產性服務業;圍繞提高人民的物質生活水平,大力發展文化娛樂、醫療保健、體育健身等新型生活性服務業。堅持市場服務業與公共服務業并舉,加大投入力度,建設與經濟發展水平相適應的基本公共服務,實現縣鄉之間經濟的協調發展。
四、切實為第三產業的健康發展營造良好的稅收環境
(一)切實提高服務質效。對重點發展的現代服務業,進一步減少辦稅環節,簡化辦稅流程,努力做到手續從簡、審批從快、期限從寬、優惠從高,切實提高服務效能。
(二)正確處理促進發展與規范管理的關系。特別做好二、三產業分離工作,在規范中促進,在促進中發展。對第三產業涉及的行業,合理安排稅收檢查計劃,避免重復檢查。
(三)嚴厲打擊偷逃稅行為。進一步加強對開假票、做假的賬、兩套賬、賬外經營和虛假申報等違法行為的打擊力度,依法實施稅務行政處罰,加大違法案件曝光力度;對于涉嫌犯罪的,依法移送公安機關。努力保持稅收公平,建立和維護第三產業競爭和發展的良好環境。
(四)嚴格執行稅收法定權限。第三產業發展形式多、涉及面廣,發展過程中會不斷出現新的經濟形式和新型業態。對第三產業發展過程中出現的政策性問題,要認真調研,慎重解釋,及時反映,為第三產業的發展創造和諧外部環境。