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城管講話稿

發(fā)布時間:2022-08-08

城管講話稿(精選18篇)

城管講話稿 篇1

  創(chuàng)新是一個民族進步的不竭動力和源泉。在城市化進程不斷加快,行政模式由管理逐步走向服務(wù)的今天,市城管執(zhí)法局踐行科學發(fā)展觀,我以為:要以創(chuàng)新為前提,以推行“四化”管理為重點,以構(gòu)建和諧新城管為目標,以此進一步推動城管工作上水平、上臺階。

  一、解放思想、創(chuàng)新思路是城管部門踐行科學發(fā)展觀,推行“四化”管理的首要前提。為此,要創(chuàng)新科學發(fā)展思路。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,這就要求我們凡事以人為中心,從實際出發(fā)。按照科學發(fā)展觀的要求,當前常德城管應(yīng)在轉(zhuǎn)變思維方式、堅持實事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作標準化。細化量化目標管理考核和隊伍考評體系,強化用制度管人管事。二是執(zhí)法工作規(guī)范化。嚴格按照《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求,認真規(guī)范執(zhí)法程序和行為。三是隊伍管理軍事化。嚴格隊伍管理,確保政令暢通、令行禁止,不斷提高隊伍執(zhí)行力。四是行政問責制度化。嚴格責任追究,嚴肅責任處理,強化敬業(yè)意識。

  二、全面兼顧、統(tǒng)籌推進是城管部門踐行科學發(fā)展觀,推行“四化”管理的重要方法。因此,要創(chuàng)新科學發(fā)展舉措。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,這就要求我們在實踐中勇于探索,敢于創(chuàng)新,不斷豐富、完善“四化”推進模式。一是以學促推。采取集中聽講座、看電教片、知識競賽、召開案例分析會、組織執(zhí)法聽證等形式,反復深入地學習科學發(fā)展理論和專業(yè)知識,不斷提高隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),并力求學以致用、用有所成。二是以整促推。針對極少數(shù)干部職工在崗不愛崗、就業(yè)不敬業(yè)等突出問題,開展“踐行科學發(fā)展觀,爭做合格城管人”大討論,對查擺出來的問題逐個深挖分析、督促整改,實現(xiàn)“清理思想、嚴肅作風、整頓紀律、純潔隊伍”的目的,著力建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能守紀的城管隊伍。三是以賽促推。在全系統(tǒng)深入開展爭當文明執(zhí)法標兵、爭創(chuàng)工作模范為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,進一步激發(fā)干部職工依法行政、建功立業(yè)的熱情,用高漲的激情推動工作的大干快上,為實現(xiàn)“科學發(fā)展上水平”鋪平道路。四是以建促推。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完成“數(shù)字城管”建設(shè),力促生活垃圾焚燒發(fā)電項目盡快破土動工,努力為描繪“富民強省新跨越”宏偉藍圖增光添彩。

  三、深化改革、健全機制是城管部門踐行科學發(fā)展觀,推行“四化”管理的根本保證。所以,要創(chuàng)新科學發(fā)展機制。科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),具體在城管方面重點是突出長效管理機制的建立健全。一是建立辦點示范機制。通過層層辦點,一級辦給一級看、一級帶著一級干,在點上創(chuàng)出可看、可學的經(jīng)驗后再向面上逐步推開。二是完善督促檢查機制。堅持領(lǐng)導督查與專業(yè)隊伍督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、調(diào)研與督查相結(jié)合等5個機制,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,限期整改。同時,暢通舉報渠道,自覺接受社會各界和廣大市民監(jiān)督,更好地促進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“四化”管理要求的落實。三是健全考核激勵機制。落實通報、考核、獎勵等一系列制度,通過既給動力又給壓力的獎懲機制,充分調(diào)動廣大干部職工為構(gòu)建和諧新城管而勤奮工作的積極性。

城管講話稿 篇2

  同志們:

  今天,我們在這里召開第一次城市管理委員會工作會議,目的是進一步統(tǒng)一思想,理清思路,推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才,政法委月林書記對當前的工作任務(wù)作了具體部署,市政府玉林副市長對城市管理相關(guān)職能部門的職責又作了進一步的明確。下面,就如何貫徹好這次會議的精神,明確下一步的工作,我再強調(diào)三點意見。

  一、提高認識,著力增強城市管理工作的責任感

  近年來,我市緊緊圍繞“兩個率先”目標,加快推進城市國際化現(xiàn)代化步伐,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,城市功能日趨完善,城市

  管理工作成效顯著,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我市的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),各項工作與市民的要求及先進城市相比還有一定的差距,城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現(xiàn)為:一是治臟不徹底。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見,特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍,禁而不絕,反復回潮,始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止,搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等問題仍然存在,城市“牛皮癬”久治不愈,缺乏長效管理的有效辦法和措施。四是責任不落實。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、甚至無人執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  這些問題由來已久,之所以長期得不到很好的解決,固然有客觀上的原因,但主要還是主觀努力不夠。全市各級各部門一定要站在我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局高度,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步創(chuàng)新管理模式,加強城市綜合管理,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

  1.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。應(yīng)當看到,現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭,已不再是單純經(jīng)濟總量的對比,而是綜合實力的較量,主要是城市經(jīng)濟環(huán)境的競爭。城市環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”,是展示社會文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。因此,我們一定要花大力氣把城市管理抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對外形成良好的“第一印象”,促進招商引資,招才引智,為率先發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

  2.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物,它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心,是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的“火車頭”。我們加強城市管理,就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標,進一步改善城市環(huán)境,提升城市形象,增強城市的綜合功能,使之與昆山的經(jīng)濟地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致,從而促進全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。

  3.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說,城市建設(shè)受到各方面因素的制約,建設(shè)上不去,還情有可原的話,那么城市管理反映的是我們領(lǐng)導者的水平問題、能力問題,管理上不去,就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理,為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境,是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措,也是構(gòu)建和諧昆山的重要內(nèi)容。

  二、突出重點,努力探索城市管理工作的新路子

  去年10月,市委印發(fā)了《關(guān)于進一步理順城市管理體制機制的意見》,明確了城管辦的職責,對涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到,城市管理是一項社會系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面,尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要,必須用科學的、經(jīng)濟的、法律的手段規(guī)范城市管理,才能解決城市管理中的諸多問題,收到事半功倍的效果。

  一要加強橫向工作協(xié)調(diào)。新的管理機制要求加強綜合協(xié)調(diào),整合各方力量,形成“大城管”格局。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要從全局出發(fā)加強部門綜合協(xié)調(diào),形成城管整體合力,促進城管問題的有效解決。各部門要充分發(fā)揮參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,有關(guān)部門分管領(lǐng)導要駐委辦公,分片包干,對重點問題開展專項整治,對難點問題組織綜合執(zhí)法。要賦予城管聯(lián)合執(zhí)法新的內(nèi)涵,進一步提高城市管理水平。剛才,玉林副市長已代表城管委講了各部門的分工,我要強調(diào)的是開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門的分管領(lǐng)導必須到位,真正形成城市管理的合力。

  二要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項長期工作,需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,提高執(zhí)法快速反應(yīng)和應(yīng)對能力,增強執(zhí)法效果。二是科學合理劃分城管相關(guān)部門職責,在保證統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)行動的前提下,強化一線執(zhí)法力量。三是創(chuàng)新執(zhí)法模式,推動城管執(zhí)法進社區(qū),實現(xiàn)管理重心下移,形成長效機制。四是整合部門信息資源,實現(xiàn)信息互通,資源共享,提高城管信息化水平。

  三要強化城管隊伍建設(shè)。要以作風建設(shè)為重點,堅持從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā),將執(zhí)法隊伍建成一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的隊伍。對新進人員要嚴格把關(guān),對在職人員要加大培訓力度,全面提升綜合素質(zhì)。要通過集中培訓、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式,不斷提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。要加強職業(yè)道德教育,增強執(zhí)法人員的法治意識、責任意識和服務(wù)意識,不斷提升隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

  三、加強領(lǐng)導,不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面

  開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識,樹立全局觀念,支持城管辦行使權(quán)利和職責,維護城管辦的權(quán)威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究,協(xié)調(diào)解決,由各單位分頭抓好落實,要防止政出多門、分散管理的弊端。

  一是要強化領(lǐng)導。按照逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、以塊為主、條線協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求,城管委各主要負責領(lǐng)導要到位管理,管理到位;各部門領(lǐng)導要親自過問,實行“一把手”負責制,成立專門班子,落實措施,落實責任;城管辦與有關(guān)部門要加強配合,針對新情況、新問題,研究制定切合實際的具體措施,使城市管理有章可循,有法可依。

  二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任,各職能部門要圍繞目標任務(wù),各司其職,主動靠前,走上一線,切實履行起職責,承擔起責任,堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進一步量化工作考核指標,做到要求明確,責任到人,任務(wù)上肩。要進一步改進工作方式,既要嚴格執(zhí)法,又要有情操作,使加強城市管理和維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合。

  三是要加強宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關(guān)。要充分發(fā)揮輿論的導向作用,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好氛圍。在市級層面上,市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事跡,解剖正反典型,開展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督;在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上,要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識,積極參與和監(jiān)督城市管理;在各機關(guān)和企事業(yè)單位層面上,要加強對干部職工的教育,努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動者和促進者。

  同志們,切實加強城市管理是一個事關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題,希望各級各部門密切配合,齊抓共管,形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動機制,推動全市城市管理工作再上新臺階,為我們的百姓,為我們的企業(yè),為我們的社會營造一個良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

城管講話稿 篇3

  尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:大家好!

  今天,區(qū)委召開六屆九次全委擴大會議,是對前一段的工作進行總結(jié),對下一階段的工作進行安排部署,意在動員全區(qū)各級各部門明確任務(wù),理清思路,再添措施,再鼓干勁,,我認為會議開的很及時,也非常必要,特別是剛才通報了1—9月份各項指標落實情況,我倍感壓力巨大,雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能,工作頭緒多,難度大,但這不應(yīng)成為開脫的理由,面對一些指標任務(wù)落實的不是很好,我們決心凝心聚力,自加壓力,再鼓干勁,確保全年任務(wù)圓滿完成。

  一是專題研究。及時召開領(lǐng)導班子會,集思廣義,認真分析一些指標落后的原因,查問題,找差距,議措施,定方案,確保四季度迎頭趕上。

  二是細化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項指標任務(wù)逐項明確到領(lǐng)導,到部門、社區(qū)(村組)、到個人,夯實任務(wù),壓實擔子,確保各項指標任務(wù)快速推進。

  三是明確獎懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎罰措施,重獎重罰,使干工作的人有動力,使后勁的人有壓力,最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。

  四是統(tǒng)籌兼顧,全面推動。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧,任務(wù)繁重的實際,近期重點抓好以下6項工作:

  1、組織好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,做到步驟不少,環(huán)節(jié)不減,收效良好;

  2、加大街景整治力度。組織協(xié)調(diào)包括路段的區(qū)直部門,采取強有力的措施,推動街景整治快速進展;

  3、加大城市管理力度。重點是多措并舉,強制隨行,保證、違建得到拆除,打擊亂搭亂建蔓延的不良風氣;

  4、繼續(xù)搞好項目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項目近20項,分輕重緩急,指派專人,全力協(xié)調(diào)保證。

  5、加強疫病防控。通過印發(fā)傳單,張貼公告、監(jiān)控到人等辦法,盡全力防止甲流蔓延;

  6、搞好平安創(chuàng)建。計劃通過編發(fā)手機短信,設(shè)置宣傳崗亭等辦法提高平安創(chuàng)建知曉率。

  總之, 我們要以這次全會為契機,以全新的面貌,全新的狀態(tài),全新的舉措,確保經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展,給組織交上一份滿意答卷。

城管講話稿 篇4

  尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:

  大家好!我叫。非常感謝黨組織和在座的各位給了我這次展示自我、參與執(zhí)法競爭上崗演講稿競爭的機會!實行中層干部競聘上崗,是我單位貫徹落實區(qū)委用人導向、完善干部聘任、深化干部人員制度改革的重要內(nèi)容,是區(qū)衛(wèi)生部門加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措,對此,我表示衷心擁護、堅決支持,并十分珍惜這樣一個難得機會,積極勇躍參與。

  自參加工作以來,我時刻牢記著在座各位領(lǐng)導以及同志們在工作中給予我的親切關(guān)懷和細心幫助,使我在工作中能夠兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇不斷開拓創(chuàng)新、不斷進取,在思想上、工作能力上都有了較大的進步。今天,我充滿信心走上這競聘講臺競聘中隊長職務(wù),不僅是因為在參與中能夠檢驗自己的能力、水平,更是為了激勵自己在今后的工作中奮發(fā)努力,再接再厲,把工作做得更好!下面,我將客觀地說明我自己所具備的應(yīng)聘能力,闡述我對做好中隊工作的總體思路和措施,并且心悅誠服地接受各位領(lǐng)導和同志的評測。

  我認為,競聘中隊長競爭上崗演講稿我的有以下四個方面優(yōu)勢和條件:

  (一)我有較豐富的基層工作經(jīng)驗。工作多年來,我始終堅持在實踐中成長,在實踐中成熟,在實踐中提高,不斷豐富和自我完善,通過向?qū)嵺`學習、向領(lǐng)導誠心求教、同導虛心學習,在工作中,我積累了較為豐富的工作經(jīng)驗,能夠認真學習各種專業(yè)知識、熟練掌握了許多工作技巧和方式方法,具備了處理各種復雜和突發(fā)事件的能力,具備了和諧解決各種工作矛盾的基本素質(zhì)。

  (二)我有較強的組織協(xié)調(diào)能力。在工作中,能夠主動與同志們和服務(wù)對象進行有效溝通,及時向領(lǐng)導匯報工作情況,與各有關(guān)部門的工作銜接運轉(zhuǎn)良好。在各項工作中都能較好地把握工作原則,多想辦法,想好辦法,靈活審慎地克服工作中遇到的各種困難,取得了顯著成績。

  (三)我有較強的自律能力。執(zhí)法隊是我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的窗口,執(zhí)法形象直接影響著衛(wèi)生系統(tǒng)的榮辱。工作中,我時刻牢記自己是執(zhí)法隊的一員,執(zhí)法隊的興旺與形象需要我的努力與維護,因此工作中我嚴格要求自己,堅持按原則辦事,按程序辦事,按規(guī)定辦事,模范遵守單位的規(guī)章制度,不拿群眾一針一線,不吃商戶一粥一飯,處處、時時體現(xiàn)一名執(zhí)法職工的應(yīng)有風格。

  (四)工作態(tài)度端正。執(zhí)法隊工作是國家法律法規(guī)賦予的權(quán)力,權(quán)為民所用是一個執(zhí)法者應(yīng)有的工作態(tài)度。我時刻牢記為工作對象服務(wù)的宗旨,以極大的工作熱情、耐心、責任感和端正的工作態(tài)度,為執(zhí)法隊的發(fā)展做貢獻,為群眾提供滿意的服務(wù)。我有信心去競聘中隊長這個崗位。就是堅信自己能夠秉公執(zhí)法,能夠熱心服務(wù)群眾,能夠一心一意為執(zhí)法隊謀發(fā)展、謀利益。

  以上四條是我競聘中隊長的優(yōu)勢條件,假如我的干部競爭上崗演講稿有幸競聘上這個崗位,我認為,這些優(yōu)勢條件將有助于我很快熟悉工作、進入角色、有效開展工作,為執(zhí)法隊的發(fā)展做出更大的貢獻。

  工作中,我將貫徹以下工作思想和措施:

  爭創(chuàng)一流抓重點。我將努力在科室上下大力營造“創(chuàng)一流業(yè)績、造一流環(huán)境、樹一流形象”的良好氛圍。在自己的崗位上于細微處體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)一流業(yè)績,就是要以一流的工作水平,圓滿完成各項任務(wù),使工作走在先進的行列,造一流環(huán)境,就是要樹立強烈的愛崗敬業(yè),無私奉獻的主人翁精神,干一行,愛一行,專一行,精一行。努力使中隊全體人員都成為行家里手,進而營造良好的發(fā)展環(huán)境。樹一流形象,就是要“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”。執(zhí)法隊整體形象的樹立需要中隊個體的努力,要本著“維護法律尊嚴,為百姓做好服務(wù),促進單位發(fā)展”的宗旨,誠實高效秉公執(zhí)法,服務(wù)群眾,不斷提高自身綜合素質(zhì)和能力。

  勤奮務(wù)實促工作。首先要帶領(lǐng)中隊員工競聘上崗演講稿徹底轉(zhuǎn)變工作作風,把精力投入到具體監(jiān)督指導和提高工作質(zhì)量中,將變被動“要我干好”的工作意識,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹拔乙珊谩毙袆?其次要從機制、制度著手,抓住工作的“癥結(jié)”所在,然后建章立制,使日常工作變得有章可循,做到每項工作有人管,能管好,實現(xiàn)責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一。第三要充分發(fā)揮自己和中隊的集體才智,帶領(lǐng)和團結(jié)中隊全體同志,發(fā)揚“周周五加二、天天白加黑”的精神,做到“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿”,辛勤工作,努力進取,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

  尊敬的各位領(lǐng)導,同志們!

  誠懇待人、誠實為人、誠心辦事是我的為人態(tài)度!

  勤奮務(wù)實、負重開拓、創(chuàng)新發(fā)展是種的工作態(tài)度!

  今天能否競聘成功,我考慮得并不多。還是我前面說的那一句話:我充滿信心走上這競聘講臺競聘機關(guān)中層干部競爭上崗演講稿,不僅是因為在參與中能夠檢驗自己的能力、水平,更是為了激勵自己在今后的工作中奮發(fā)努力,再接再厲,把工作做得更好!無論結(jié)果怎樣,我都將以一顆平常心待之,我都將繼續(xù)認真做好本職工作。

  我的競職演講稿演講結(jié)束,謝謝大家!

城管講話稿 篇5

  各位領(lǐng)導、各位來賓,同志們、朋友們:

  在舉國上下深入學習貫徹黨的xx大精神的重要時刻,在全縣人民喜迎新春的美好時節(jié),我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事,也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此,我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向前來參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!

  城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體,是一個地方的名片。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力推進城鎮(zhèn)化進程,著力加強城市管理,取得了明顯成效。但是,與日新月異的新形勢相比,與競相發(fā)展的周邊縣相比,我縣城市管理工作還有相當?shù)牟罹啵写^續(xù)加強和提升。推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作,形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系,是國務(wù)院推進體制創(chuàng)新、加強城市管理的一項重大舉措,對于提高城市管理效能、促進城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位,具有極其重要的意義。

  今天,縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立,標志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進入了一個新的發(fā)展時期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標,堅持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念,積極進取、百折不撓的思想信念,扎實苦干、求真務(wù)實的工作作風,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本,以紀律為保障,狠抓隊伍管理,努力建設(shè)一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍。縣直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求,積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項工作,形成城市管理執(zhí)法工作的強大合力,全面提升我縣城市綜合管理,為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

  預(yù)祝本次慶典活動圓滿成功!

  祝各位領(lǐng)導、各位嘉賓:身體健康、工作順利、萬事如意!

  謝謝大家!

城管講話稿 篇6

  同志們:

  會前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。冰凍三尺,非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認識,下大力氣加以整治!剛才,學軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對下步工作作了全面部署,我都完全贊同。會上,城市管理局負責人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說立行、抓好落實。下面,我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點意見:

  一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好

  (一)第一只眼睛看我心向往的城市——美時美景讓人很向往。古希臘哲學家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪塾诔鞘?為了活得更好,留居于城市。”一千多年前,先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。中國十大傳世名畫之一——宋代畫家張擇端的《清明上河圖》,生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接,城內(nèi)樓宇高大、屋舍儼然,茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應(yīng)有盡有,街市行人接踵摩肩、川流不息,轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色,一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來,城市化成為人類生活變遷史的主線;迄今為止,全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來,我國也加入了城市化的洪流,并成為全球城市化進程最快的國家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛比的高樓、光亮閃爍的霓虹……,熱鬧繁華的城市充滿了神秘的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥,無論晝夜、出行無憂……,便捷舒適的城市生活加快了人們進城的腳步。曾幾何時,不知有多少人因為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“跳農(nóng)門”而驕傲!不知有多少人因為自己作為一個市民、或成為一個市民而自豪!也許,在座的大部分人,上數(shù)不過三代,很多都是農(nóng)民,甚至說我們就是“最后一代農(nóng)民、第一代市民”的代表,不知現(xiàn)在的我們是否還有剛成為城里人的興奮和激動?

  (二)第二只眼睛看我身邊的城市——城管現(xiàn)狀讓人很受傷。很多人懷著美好地夢想來到城市,可現(xiàn)實卻讓不少人的夢想碎了一地。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快,城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬,但“城市病”越來越突出,環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內(nèi)澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴重,城市管理面臨的形勢越來越嚴峻。為加強城市管理,城市協(xié)管員、文明勸導員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時工進入到大城管工作隊伍。但是,城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個例子:其一,在一個景區(qū),一位環(huán)衛(wèi)工試圖制止游客亂扔垃圾,但亂扔垃圾游客卻理直氣壯地說“我們不扔,你們不就失業(yè)了?”;其二,在一條街道,大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧,而旁邊不到3米的地方,卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員,為什么明查暗訪交辦問題后,協(xié)管出現(xiàn)了,城管執(zhí)法出現(xiàn)了,街道辦領(lǐng)導出現(xiàn)了?其三,湖北鄂州市一城管大隊在街頭執(zhí)法時,一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話,招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆,導致“多管閑事”的男子身體多處受傷,引起圍觀市民公憤。這些現(xiàn)象,在很大程度上反映了當前的城管現(xiàn)狀。一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作,城管工作被一次又一次地推到輿論的風口浪尖,“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞,城管群體被嚴重地“污名化”。為改進城管工作,武漢大膽地推出了一系列新舉措,出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式,但倍受社會公眾質(zhì)疑。古羅馬歷史學家塔西佗曾說:當一個部門失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事。認真對照職能職責,我們城市管理隊伍的人員到底該做什么?居然幾個部門管不住一個口子,摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現(xiàn)象為何屢禁不止?城市協(xié)管員、文明勸導員、環(huán)衛(wèi)保潔員、社區(qū)網(wǎng)格員到底該管什么?不聽勸導的游客也好,“二郎腿城管哥”也好,誰不想把自己家打扮的溫馨美麗,為何卻不愿將自己也生活其中的城市打扮美麗?作為“南充新中心,宜居新嘉陵”的建設(shè)者和城市管理工作的實踐者,不知有沒有時刻保持“我以城市為傲,城市以為我榮”的意識?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市?

  (三)第三只眼睛看國際公認的城市——巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市,三分靠建設(shè),七分靠管理。新加坡是一個有名的城市國家,他們用了40多年時間,探索總結(jié)形成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理既權(quán)責明確、相對分離,又有機銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式,使一個“臟亂差”的國家變成了國際公認的“花園城市國家”。“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地,它留給游人的深刻印象,不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館,還有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的景觀,干凈整齊的街面,規(guī)范有序的市場,自然和諧的環(huán)境。我國的一些發(fā)達地區(qū),城市管理越來越受到重視,深圳率先建設(shè)數(shù)字化城管,不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措,不斷推動城市管理上層次、上水平,市容市貌干凈美麗,在全國樹立了標桿。當前,我區(qū)“南充新中心,宜居新嘉陵”的建設(shè)正如火如荼推進,嘉陵的城市發(fā)展進入歷史性的井噴期;但與此同時,工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生,有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。總結(jié)國內(nèi)外城市管理的先進經(jīng)驗,其中很重要的一條是:必須堅持持續(xù)創(chuàng)新實踐,始終對城市管理保持更高的追求。作為“南充新中心、宜居新嘉陵”建設(shè)者和參與者,在加強城市管理上我們是否具有“不待揚鞭自奮蹄”的責任與擔當?

  二、問題導向抓整治,還美麗城市真面目

  關(guān)鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍天。人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水,空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量,就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看,包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂,揚塵污染尤為嚴重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質(zhì)量狀況作為對三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅持“既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對市上下達的空氣污染治理目標任務(wù),務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設(shè)、交通等部門要全力配合,切實加強揚塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求,所有建渣運輸車輛必須全覆蓋,按規(guī)定的線路和時間段運輸,到規(guī)定的場所傾倒,決不允許帶泥、超高運輸或有灑漏現(xiàn)象的運輸車輛出入工地;同時,要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子,堅決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機械化作業(yè)水平,切實加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點地區(qū)、重點時段劃分出禁燒嚴管區(qū)和時間段,強化組織領(lǐng)導,完善保障措施,嚴格落實責任,加大宣傳力度,引導和幫助農(nóng)民對秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。環(huán)保部門要加強空氣質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報,發(fā)現(xiàn)問題立即通報,相關(guān)部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。

  關(guān)鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。汽車,正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說:“這是最好的時代,這是最壞的時代。”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時,它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言,根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標準,嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會堵車。可是僅短短幾年時間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見,這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。為此,一方面,城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢,科學合理地規(guī)劃增加臨時停車點和地下停車場,并通過招標方式進行市場化管理運作,引導汽車有序停放;另一方面,城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時,城管部門要加強調(diào)研,合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時停放點,對未停入指定停放點的必須嚴管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認真開展三輪車專項整治,堅決取締非法營運的三輪車,堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區(qū)域,堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。

城管講話稿 篇7

  同志們:

  按照市“四民”活動的整體部署和安排,從8月7日開始,活動已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動開展情況,深入扎實開展好第三階段活動,加大活動成果轉(zhuǎn)化力度,確保局“四民”活動取得實效,全面完成市委市政府交辦的各項任務(wù),下面,根據(jù)各單位匯報和局幾次檢查情況,就前一階段活動開展情況做一簡要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。

  一、強化領(lǐng)導嚴密組織活動取得階段性成果

  為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來,局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實際,領(lǐng)導重視、重點突出、措施有力、方法得當、效果初顯,整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題,分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果。活動主要有以下幾個方面的特點。

  (一)加強組織領(lǐng)導,嚴密組織實施全市“四民”活動開展以來,局系統(tǒng)各單位迅速傳達貫徹會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,能夠把開展“四民”活動作為當前和今后一個時期的一項重點工作,擺上重要位置,切實抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時成立了活動領(lǐng)導小組和專項工作組,進一步明確工作思路和工作流程,落實辦公場所,迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)。各單位主要負責同志親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級、一級對一級負責,層層建立責任制,確保“四民”活動的落實。活動中,局領(lǐng)導小組和各單位定期召開領(lǐng)導小組會議,及時了解和掌握活動的進展情況,研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責的同時,強化協(xié)調(diào),注重配合,形成了推進活動的強大合力。

  (二)結(jié)合工作實際,制定切實可行的工作方案在前一階段工作中,局活動領(lǐng)導小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求,在認真學習領(lǐng)會李書記動員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實際,抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù),及時制定了詳細方案,層層分解任務(wù),把目標任務(wù)細化到時間段,分解到具體人,在工作質(zhì)量、完成時限和階段性目標等方面提出具體要求,使方案更富針對性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點。根據(jù)反復疏理,我局確定了42個方面的問題。同時,對市政府交辦我局的5件事實,落實具體整改工作責任制,整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責任單位、科室和責任人,做到每條整改意見都有承辦部門,有明確的時間要求。活動中,各單位建立了通報制度,切實做好信息報送工作,及時反饋信息,對每個單位、每個部門工作都能如實反映,定期通報。

  (三)加強學習教育,營造濃厚活動氛圍整個活動中,各單位始終把學習教育作為抓好“四民”活動基礎(chǔ),貫穿于活動的全過程,進一步明確了學習內(nèi)容和重點。各單位先后認真組織大家深入學習了黨的_大精神和科學發(fā)展觀,李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神,引導廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展,制訂了嚴格的學習計劃,落實學習制度,注重學習實效,不斷提高學習的針對性。活動中,局機關(guān)個各單位注重加強輿論宣傳工作,制定了宣傳報道方案,充分運用報刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體,通過開辟園地、編發(fā)簡報等多種有效形式,大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性,充分調(diào)動廣大干部投入活動的積極性、主動性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴大了“四民”活動的社會影響,為活動開展營造良好的輿論環(huán)境。

  (四)公布民情臺帳自覺接受市民監(jiān)督針對第一階段排查出的問題,我局經(jīng)過梳理,及時上報,市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動列為市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對公廁建設(shè)問題我局已經(jīng)召開多次會議,進行部署,并正在緊張的推進之中。6月24日,我局重點抓好的五件實事的民情臺帳,通過新聞媒體,向社會公布,贏得了廣大群眾的好評。

  (五)認真組織督查確保整改工作的落實為進一步推動全局系統(tǒng)“四民”活動扎實深入開展,我局從機關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動專項督查組,采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式,對全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進行細致檢查。從7月28日開始,局結(jié)合半年崗位目標考核,對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后,及時匯總檢查情況,下發(fā)了檢查通報。

  二、精心組織,強化措施,全力整改五件民生實事

  活動開展以來,我局通過自查,確立了42個方面的問題,民情熱線反映的41件,行風熱線反映的11件,李書記和陳市長通過網(wǎng)上對話轉(zhuǎn)來12件,市“四民”熱線確定的5件,共計106件。為確保向社會公開承諾的五件實事盡快得到落實,向廣大市民交上一份合格答卷,進入第二階段,我局大力解決查擺出來的突出問題,按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”:領(lǐng)導責任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進到位、督導檢查到位。做到“四個明確”:明確責任單位、解決措施、解決標準和解決時限,全力解決民生方面的突出問題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。

  (一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作,局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署,周密組織,加大施工進度,6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題,局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。

  (二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題,局實施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環(huán)城河33個截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%,為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅實基礎(chǔ)。

  (三)道東大街排水工程接近尾聲道東大街的排水問題一直是該片區(qū)居民反映的熱點問題。排水工程能否順利實施,涉及到道東片區(qū)2平方公里居民的汛期安全。從6月

  初開始,我局安排兩名局領(lǐng)導現(xiàn)場組織施工,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取非常規(guī)措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協(xié)調(diào)問題多等問題,夜以繼日進行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務(wù)95%。

  (四)市容環(huán)境衛(wèi)生長效機制初見成效

  針對廣大市民反映夜市排檔、學校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出,市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效性不夠等問題,局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,建章立制,規(guī)范管理。前段時間,先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環(huán)境集中整治等專項活動7好用嗎BB霜排名次,清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處,取締違章攤點出店經(jīng)營管理57家。為實現(xiàn)市容環(huán)境管理的長效性,我局及時與市公安局、衛(wèi)生局共同研究,聯(lián)合出臺《市市區(qū)飲食攤點群管理暫行辦法》,政府已正式下發(fā),這為實現(xiàn)市容管理的長效性,提供了必要的制度依據(jù)。

  (五)“廁所工程”全面實施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負責改建的公廁20座,墉橋區(qū)政府負責改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計100座。目前,已有49座公廁已開工建設(shè),其中我局14座,墉橋區(qū)35座,預(yù)計所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。

  (六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講,執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機關(guān)和各單位的共同努力,在此期間,沒有發(fā)生進京、去省非法上訪事件,許多同志能顧大局體諒上級困難,穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進行了辦理。“四民”活動小組轉(zhuǎn)來的9件全部按時辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時限辦理完畢。

城管講話稿 篇8

  同志們:

  剛才會上傳達的幾個文件,希望大家認真學習好,落實好。今天,我們騰出半天時間來,召開一個干部職工見面會,這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談?wù)勑摹⒔唤坏祝嗷ビ袀更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長,工作到今天已經(jīng)兩個多月了,這段時間以來,我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關(guān)建制和作風紀律大整頓等一系列活動,特別是為充實一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。

  一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會

  首先我先做個自我介紹。我是1965年生人,畢業(yè)于大名師范,1985年參加工作,先后在縣一中、團縣委、交通局、物價局、信訪局工作,今年5月份,因工作需要又調(diào)到咱們城管局工作。歷時20_年經(jīng)歷了6個單位,回顧過去,總結(jié)自己,可以用以下40個字來概括:主觀很努力,但成績很平常;事是干了些,但難登大雅堂;為人雖直爽,但難免將人傷;平常、平常、很平常……

  “城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個縣城,首先必須了解它的過去,對于咱們這個縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設(shè)步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。

  我的第二個感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的,我一直認為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定,廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導工作,并作了重要指示。縣委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導城管工作,并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細,落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫弧⒌蛊饋淼母晒ぷ鳎覀冇羞@樣一支敬業(yè)的隊伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務(wù)是不能完成的,沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。

  我的第三個感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來時,為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進入角色,先后與40多人進行了個別談話,這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應(yīng)集中管理車輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當一部分開支,實踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時,有人建議應(yīng)提高門坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時,有人建議實行全能城管,還有的同志建議,城管應(yīng)當是一個整體,應(yīng)在方方面面實行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團結(jié)一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。

  基于以上三個感受,我的第四個感受就是,面對城管人低收入的現(xiàn)實,我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情,也許這是我們這個社會一個過渡階段,那么社會要前進,要度過某一特殊時期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏模笎廴缟剑笎廴绾#軅ゴ螅芨呱校欢數(shù)锏纳嫌懈改福掠袃号先艘疹櫍瑑号獡狃B(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當,他們又能向誰要報酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動,提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現(xiàn)實,你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對的公平,也沒有絕對的不公,目前,政府的財力有限,但我們會為了職工的利益去積極爭取的。

  二、談了感受,下面我想談?wù)勎覀人的從政原則,或者說是施政綱領(lǐng),主要有四個方面

  一是領(lǐng)導要負責。“火車跑得快,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系,那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題,就是領(lǐng)導的責任問題。領(lǐng)導是隊伍的主心骨、是風向標,領(lǐng)導的責任重于泰山。只有負責任的領(lǐng)導才有負責任的隊伍,尤其對于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責任心。對于一個單位來講,出成績關(guān)鍵在于一把手,更關(guān)鍵的是要有一個團結(jié)務(wù)實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講,也主要看科隊長是否真正負責,跟上一個負責任的隊長,就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊長身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領(lǐng)導帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績也是順理成章的事。

  二是建立一整套管理辦法,特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動為主動,人人搶著干工作,這就是一個領(lǐng)導藝術(shù)問題。我一貫的主導思想是,要建立一個好的激勵機制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距,在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當將軍的士兵不是好士兵”,我們?nèi)治灏俣嗳耍豢赡芏籍旑I(lǐng)導,但只要你踏實工作,甘于奉獻,我就會從中擇優(yōu)重用,給你職務(wù),給你待遇,讓你當中隊長,當大隊長,甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅決摒棄“干與不干一個樣,干壞干好一個樣,干慢干快一個樣”的用人理念,讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說,隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長,中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高,你就努力當上大隊長,大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐,你就努力當上局長。總之,只要你努力了,就會有收獲,只要你付出了,就會有回報,用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會越干越順,越干越好,越干越想干。

  三是要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是力量,團結(jié)出成績,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠點,不要為眼下的小得失斤斤計較,只要大家共同努力,團結(jié)一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會越來越好,地位就會越來越高,日子也會越來越好過。在此,我想舉個信訪局的例子來說明團結(jié)的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點抓班子,抓團結(jié),工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念,全局上下達到了空前團結(jié),干起事來得心應(yīng)手,領(lǐng)導班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個主任科員,從外面調(diào)進一名副局長,另有一名副局長到一個大局任副局長,三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個團結(jié)的班子,有一支團結(jié)的隊伍。

  另外,給大家特別擔任領(lǐng)導職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級必須服從上級,必須聽命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺就要好好演一個角色,沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實實干好自己的工作,盡到自己的責任。三要講團結(jié),班子成員要牢牢抱成團,心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對待,你所擔負的是城管局的某一職務(wù),要有全局觀念,城管局是一個幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學習,無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上,都要加強學習,形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍,打造學習型機關(guān)、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門,這就要求領(lǐng)導要不怕事、敢于擔責任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題,這個擔子我來擔,絕不能讓同志們干了工作還受委屈。

  三、從政原則、施政綱領(lǐng)的實施離不開嚴格的組織紀律,接下來我就著重講一下組織紀律問題

  《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾,強化組織紀律,必須反對自由主義。黨要紀律,軍隊要紀律,我們的黨,我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的,“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利,獲取政權(quán)的法寶。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀律,任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊,沒有鐵的紀律,就不能步調(diào)一致,就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當前又正在開展干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,下步,在我局還要開展“六講六重”活動(即:講黨性,重品行;講團結(jié),重大局;講作風,重形象;講紀律,重效率;講奉獻,重貢獻;講目標,重落實),營造風清氣正、紀律嚴明、務(wù)實高效的工作環(huán)境。

  一個單位組織紀律要過硬,班子首先要帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應(yīng)暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負責的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領(lǐng)導班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對與錯,你是否在會上提過,是否屬實,只要會后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴重的自由主義,都是一種不負責任的表現(xiàn)。對這種人,長此以往,你如果不注意,你認為自己圍了人,其實別人根本看不起你,起碼認為在班子中說話沒分量,自由主義嚴重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵,引以為戒,有則改之,無則加勉,要時時記著我們是一個大家庭,需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益,維護單位的利益,就必須時時注意維護班子權(quán)威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。

城管講話稿 篇9

  同志們:

  今天,縣城管綜合執(zhí)法大隊正式揭牌啟動,這是我縣城市管理的一項重要改革,也是我縣城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的一個重要標志。在此,我謹代表縣委、縣政府,向新成立的城管綜合執(zhí)法大隊表示熱烈的祝賀,向即將走上城市管理綜合執(zhí)法崗位的廣大執(zhí)法隊員表示親切的慰問和良好的祝愿!剛才,縣城管局、丹東街道、丹西街道、國土資源局、規(guī)劃局負責人分別作了表態(tài)發(fā)言,大家都講得很好,我表示贊同。下面,我就做好城市管理綜合執(zhí)法工作講四點意見:

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好城管綜合執(zhí)法工作的重要性和緊迫性

  城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、環(huán)境保護、公安交通、文化市場等方面的法律規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán),相對集中,實行統(tǒng)一執(zhí)法。目前,在全國許多大中城市包括我縣周邊一些縣(市、區(qū))已經(jīng)相繼開展了城市管理綜合執(zhí)法。這個工作一個是我們政府依法行政工作的重要體現(xiàn),第二個是體現(xiàn)管理城市建設(shè),是一項綜合性的工作,也是一項創(chuàng)新性、探索性的工作。因為按照城市管理的職權(quán)來說,國家還沒有批準授予象山進行城市管理的綜合執(zhí)法職能,這是從我們象山建設(shè)、城市發(fā)展的實際出發(fā),進行的一項率先創(chuàng)新的工作。我們考慮這項工作,有以下三個方面:

  首先,實行城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理水平的內(nèi)在要求。改革開放以來,我縣城市化加速推進,城市功能日益完善,中心城區(qū)不斷擴大,現(xiàn)在建成區(qū)面積已經(jīng)達20平方公里,人口集聚接近20萬,基本建成了產(chǎn)業(yè)繁榮、功能健全、環(huán)境整潔、富有活力的現(xiàn)代化生態(tài)型小城市。隨著城市化的推進,城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理逐漸擺上重要位臵。我縣于20_年成立了縣城市管理局,城市管理工作從無到有,城管執(zhí)法隊伍從小到大、從弱到強,城市管理水平不斷提升。先建設(shè)后管理,我們城市建設(shè)也走過了先建設(shè)后管理,邊建設(shè)變管理這樣一個過程。通過城市管理的加強,使城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善,市民的城管法律意識、市容環(huán)衛(wèi)管理意識有了很大提高。但是,現(xiàn)在隨著城市的發(fā)展,老百姓對城市管理要求的提高。現(xiàn)在我們城市管理當中的問題也越來越突出,違章建筑、違規(guī)占道、衛(wèi)生死角、“臟、亂、差”等這些問題,已經(jīng)成為人民群眾對我們一個強烈的呼聲,我們要隨著城市的發(fā)展,同步甚至要適度超前地加強城市管理,通過城市管理,來進一步提高城市建設(shè)管理的水平,這個已經(jīng)擺在我們面前迫在眉睫必須解決的問題,所以我們要建設(shè)一個生態(tài)化、現(xiàn)代化的濱海城市,也須加強城市的綜合執(zhí)法力度,建立一支素質(zhì)高、拉得出、打得贏的城管綜合執(zhí)法隊伍,來提高我們城市的整體管理水平。

  第二,實行城市管理綜合執(zhí)法是創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境的迫切要求。可以說一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步跟文明程度。一個城市的管理水平高,就反應(yīng)了這個城市生活品質(zhì)、生活檔次就高,叫做“三分建設(shè)七分管理”。我們的城市建設(shè),怎么樣去理解城市?城市就是人口相對集聚,生產(chǎn)、生活集聚,我們搞城市建設(shè),擴大規(guī)模、拉開框架,實際上是為這里生活的民眾提供一個生產(chǎn)與生活的一個平臺和功能。怎么樣能使生活在城區(qū)的老百姓感到生產(chǎn)有序,生活有序,這很大程度上取決于我們的管理水平,所以我們現(xiàn)在城市發(fā)展很快,房子造的很漂亮,但是這個城市“臟、亂、差”的問題很突出,交通擁堵的問題很突出,那我們就覺得這個城市不夠檔次,這個城市還是比較落后的城市。我們象山主城區(qū)也存在這個問題,一方面,我們城區(qū)在不斷擴大,但是我們管理工作沒有及時跟上,很多問題就暴露出來,所以對于我們政府來說,搞一個城市建設(shè),完成建設(shè)僅僅是三分,七分還是要加強治理,加大管理,這樣才能體現(xiàn)出一個現(xiàn)代化城市的層次水平,如果我們光有一些硬件,而沒有良好的發(fā)展環(huán)境,招致投資環(huán)境很差,老百姓沒有一個安居樂業(yè)的生活環(huán)境,也無法吸引人流、物流、資金流、信息流來促進城市更好地發(fā)展。所以我們想通過加強城管城市的綜合執(zhí)法,提高城市的管理水平,這也是為我們中心城區(qū)創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境的迫切要求。

  第三,實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇。當前,我們的城市管理中確實存在這一些問題,尤其是城管部門職能不健全、相關(guān)部門履職不到位、街道社區(qū)在城市管理中的職能還不夠強化,導致中心城區(qū)違章建筑問題突出,城區(qū)河道無人管理,特別是一些城郊結(jié)合部成為城市“三不管”地帶。造成了“看不到、管得著,管得著、看不到”這樣的局面。同時還存在著重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是我們城市管理中存在的一些弊端。客觀的說,因為我們這個城管局也是從20_年才成立,從嚴格上講,沒有完全執(zhí)法到位,所以體制上面,很多地方?jīng)]有理順,交叉、分散、職能不夠集中,尤其是基層在城市管理中的職能不夠明確,重點不夠突出,在城市管理體制的當中存在一些突出的問題,也影響了我們城市管理水平的提高,所以,縣委、縣政府下決心,從去年下半年開始,對城市管理體制進行調(diào)研,借鑒我們周邊比較好的經(jīng)驗和做法,加強城市管理的綜合執(zhí)法。“強化職能,明確職責,理順體制,重心下移”這個就是我們這次城市綜合執(zhí)法管理的目的,這樣的目的就是通過改革現(xiàn)行的城市管理運行機制,逐步完善城管法規(guī),改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法,建立“精簡、統(tǒng)

  一、高效”的城市管理機制,切實推進依法治縣、依法行政。因此,作為一項城市管理體制改革,既有利于城市管理規(guī)范化、法治化進程,也是我們轉(zhuǎn)變政府職能、加快服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。

  正是基于以上考慮,今年年初縣委、縣政府在慎重研究的基礎(chǔ)上面,下發(fā)了《關(guān)于深化我縣城市管理體制改革的實施意見》,重點實施成立城管執(zhí)法大隊,下面是執(zhí)法中隊,強化綜合執(zhí)法。這是一項實踐性工作,也是項創(chuàng)造性的工作,這個政策出臺以后,相關(guān)部門都很努力,城管部門及時擴大隊伍,進行業(yè)務(wù)培訓。兩個街道也高度重視這項工作,做到人員到位,責任到位,權(quán)力集中,開始切實履行城市綜合執(zhí)法的功能。今天我們專門召開大會進行授牌,不僅僅是為了做一個形式,更重要的是標志城市綜合執(zhí)法正式開始,城市管理將上新臺階。

  二、集中管理,協(xié)調(diào)配合,建立統(tǒng)一高效的城市管理綜合執(zhí)法運作機制

  我們這個機制如何來運行,總的要按照“大城管”理念,按照“執(zhí)法職能相對集中,工作重心適當下移,監(jiān)管履職必須到位”的原則,密切配合,完善機制,努力實現(xiàn)由以條為主的小城管向條塊結(jié)合的大城管轉(zhuǎn)變,形成共建互贏的良好局面。這里主要把握好三個方面。

  (一)堅持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落實被派駐人員的集中管理,縣規(guī)劃、國土、公安、農(nóng)林、建設(shè)、工商、文化等職責部門派駐縣城管局的執(zhí)法人員除人事關(guān)系保留在原單位外,黨組織關(guān)系、日常管理均由縣城管局負責。縣城管局參照縣行政審批管理辦公室管理對入駐單位的管理模式,對派駐人員實施統(tǒng)一管理和工作考核。近期,縣城管局要加大對派駐人員的集中培訓力度,使之盡快進入角色,切實提高聯(lián)合執(zhí)法的威力、效率和水平,確保改革取得實效。我們這次執(zhí)法人員是按照行政管理中心的模式,就是你的身份繼續(xù)保留在老的單位以外,所有的管理都要服從城管局的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,到了城管局以后,大家要有我就是城管員,我主要履行的就是城市管理的綜合執(zhí)法,這個大家定位必須明確,責任必須明確,必須服從城管局的統(tǒng)一領(lǐng)導、培訓、協(xié)調(diào),包括綜合開展工作。

  (二)推進綜合執(zhí)法。綜合執(zhí)法是城市管理行使行政處罰權(quán)相對集中的方向。我們需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部門行使法律法規(guī)授予該部門的有關(guān)城市管理的職責,而不是相關(guān)的城市管理責任部門委托授權(quán)城市綜合執(zhí)法大隊行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對的,下一步要創(chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡,就是全部過渡到綜合執(zhí)法大隊。我們要求派駐人員,必須具有執(zhí)法資格的行政事業(yè)人員,人員要相對穩(wěn)定,并隨帶本部門日常行政執(zhí)法所需文件和法律文書。你在城管局,你就可以代表你這個部門,全面行使城管的法律,不是說你人在城管,遇到具體情況還要回到原單位去商量,去原單位拿執(zhí)法證和法律文本,你代表你的單位在城管局進行綜合執(zhí)法,所有的法律文本都要帶過來,進行現(xiàn)場處理,所以被派駐人員行使城管執(zhí)法權(quán)時,若遇自身不能處理的,原所在單位必須全力進行處理。人到位,執(zhí)法職能必須到位,我們相關(guān)的部門必須全權(quán)到位,切忌互相推諉。

  (三)工作重心下移。這次我們對城市管理實施兩級管理,重心下移。原來我們城市管理基本上以我們城管局為主,但是有一個毛病,就是覆蓋面不到郊區(qū),覆蓋不到城鄉(xiāng)結(jié)合部,這次我們成立兩個中隊實施雙重管理,主要是街頭街道黨工委、街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導和管理,城管局主要是業(yè)務(wù)指導和考核,你的身份和考核都在街道,城管局只是你的業(yè)務(wù)指導工作,所以我們相應(yīng)的職責放下去很明確,這個執(zhí)法中隊,主要是管理四個方面的職能:城管綜合執(zhí)法中隊主要行使對中心城區(qū)街道管轄范圍內(nèi)未經(jīng)批準違法建設(shè),或未經(jīng)批準占用土地、林地的行為進行監(jiān)管、處罰和強制拆除,對小區(qū)物業(yè)方面的監(jiān)察等三項執(zhí)法權(quán)。街道除中心建成區(qū)以外城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)市容管理工作,村莊內(nèi)部的環(huán)衛(wèi)工作,由各村落實責任,城鄉(xiāng)結(jié)合部“三不管”地帶由縣環(huán)衛(wèi)處負責清理,城管執(zhí)法中隊也要加強對這些區(qū)域的監(jiān)管。同時,縣城管局要加強對爵溪街道和其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)城管工作的業(yè)務(wù)指導和考核檢查,促進管理水平的提高。

  三、創(chuàng)新思路,大膽探索,推動城市管理執(zhí)法再上新境界隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我縣城市綜合管綜合還是一個新生事物,執(zhí)法管理怎樣更有效,工作怎樣做得更好,需要在實踐中不斷創(chuàng)新,不斷改進。要統(tǒng)籌兼顧,矛盾,激發(fā)活力,切實處理好各方面的關(guān)系,推動城市管理上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下三方面的關(guān)系。

  (一)要處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者,肩負著維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法有法律的堅強支持。城市綜合執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間,大部分為非罪,為人民內(nèi)部矛盾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持,動員全社會各方面力量積極參與。圍繞老百姓關(guān)心的熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

  (二)要處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為,城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格進行管理處罰。要圍繞縣政府的中心工作,突出重點,分清主次,集中力量開展一些專項治理活動。當前要以整治違法建設(shè)、占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂貼亂畫、戶外廣告等為重點,打幾場硬仗,在執(zhí)法過程中,敢于碰硬,勇于負責,不徇私情,通過嚴格的、強有力的查處力度來約束和規(guī)范城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等行為,使城市容貌得到明顯改觀,城市品位進一步提升。同時,還必須按照以人為本的要求,區(qū)別情況,區(qū)分對象,把握政策,掌握好教育與處罰的尺度,剛?cè)嵯酀嗅槍π缘亻_展管理工作。對一般的違法行為,以說服教育為主,對違章的群眾做到“曉之以理,動之以情”,促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體,先教育,后處罰,要多設(shè)身處地想問題,急他們之所急,想他們之所想,辦實事解難題。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié),避免事態(tài)的擴大,造成不良影響。尤其要把握住底線,妥善解決好各種突發(fā)問題,堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過多種形式的宣傳和我們的實際行動,取得廣大人民群眾的理解和支持。

  (三)要處理好“堵”與“疏”的關(guān)系。嚴防死守,集中打擊,嚴厲打擊。疏導作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治,“堵”要堅決,“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目,要堅決依法予以拆除,決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目,要積極與相關(guān)部門溝通,抓緊研究辦法;或者盡快完善手續(xù),讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾,也要采用引導建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法,滿足群眾日常生活需要,維護良好街容街貌,實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。

  四、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)

  執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力,每一名執(zhí)法隊員代表是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實的執(zhí)法隊伍,保證行使權(quán)力公平、公正,塑造整個隊伍的良好形象,為政府形象增光添彩。

  一要練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。實施聯(lián)合執(zhí)法后的城管執(zhí)法工作,涉及到大量的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識,加之我們這支隊伍剛剛組建,因此搞好經(jīng)常性的學習培訓、盡快提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)顯得尤為迫切和必要。要積極組織隊員認真學習《城市規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《浙江省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》等法律法規(guī)和寧波市關(guān)于城市管理的有關(guān)政策文件,全面熟悉掌握城管執(zhí)法的內(nèi)容和程序,提高違法認定、現(xiàn)場處臵和案件辦理能力,切實增強執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力和水平。

  二要塑造城管隊伍良好形象。要加強對執(zhí)法的人員教育,倡導文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要堅決杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習慣,對一些損害執(zhí)法隊伍形象的行為要嚴肅處理。要堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴格“五條禁令”,自覺接受社會監(jiān)督,真正讓政府放心,社會各界公信,人民群眾公認,努力成為政府干部的表率。

  三要加快各項規(guī)章制度建設(shè)。要伴隨著新體制的正式運行,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。因為你們在一線,直接面對著實際工作的考驗,面對這我們?nèi)罕姷臋z驗,要加強對隊伍的考核,每個隊員要有危機感,要有做不好工作就要下崗的危機感,我們要實行黃牌警告,這是對我們每個隊員負責。

  同志們,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┚C合執(zhí)法。這項任務(wù)光榮,使命艱巨,縣委、縣政府對全縣城市管理綜合執(zhí)法隊伍寄予了很高的期望,老百姓也有很高的期望。希望你們以對黨和對人民高度負責的態(tài)度,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以新的體制、新的形象、新的作風、新的作為努力工作,全面推進我縣城市管理綜合行政執(zhí)法工作上新臺階,切實改善市容市貌,提升城市形象,為建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市做出應(yīng)有的貢獻。

城管講話稿 篇10

  同志們:

  剛才,會議觀看了城市工作和甘南州全域無垃圾2個專題片,馬市長解讀了《市委市政府關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營工作的實施意見》。吳書記作了重要講話,針對城市工作,從城市是人類社會發(fā)展的高級形式、城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)、城市是服務(wù)社會需求的重要載體等三個方面為大家闡述了城市的概念和發(fā)展規(guī)律,客觀總結(jié)近年來我市城市工作成績的同時,指出了城市工作存在的問題,并從堅持規(guī)劃引領(lǐng)、強化基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范城市治理、突出產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等五個方面,對今后一段時期的城市工作提出了具體要求;針對全國文明城市創(chuàng)建督查推進、全國健康城市試點、全市衛(wèi)生與健康和全域無垃圾整治工作,吳書記站在全局的高度,深刻分析了全市面臨的機遇和挑戰(zhàn),并就做好這四項工作提出了明確要求,指明了工作方向。講話具有很強的思想性、指導性和操作性,請大家認真貫徹落實。下面,我就落實好這次會議精神,再強調(diào)幾點意見:

  一、要迅速傳達貫徹會議精神

  這次會議是下半年我市召開的一次非常重要的會議。全市各級各部門要從思想真正重視起來,充分認識做好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營、全國文明城市創(chuàng)建督查推進、全國健康城市試點、全市衛(wèi)生與健康和開展全域無垃圾整治工作的重要意義,會后迅速組織傳達貫徹這次會議精神,特別是吳書記的重要講話精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、全面動員,按照會議提出的目標、思路、重點和標準,找準工作突破口和著力點,主要領(lǐng)導要親自上手、親自負責、一抓到底,確保各項工作取得實效。

  二、要突出抓好各項重點任務(wù)落實

  (一)城市工作方面。我們既要立足當前,大力實施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長遠的工作;又要著眼長遠,精心謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四個環(huán)節(jié)。在城市規(guī)劃上,要注重產(chǎn)城一體協(xié)調(diào)推進、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展、景城一體規(guī)劃建設(shè),要進一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子。在城市建設(shè)上,要突出特色,把握重點,照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計和建設(shè)好重點街區(qū)和重大項目。要把地上地下的建設(shè)綜合起來,把城市建設(shè)與民生實事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。在城市管理上,盡管我市成功獲評“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”等殊榮,但并不意味著城市管理工作可以以此自足。創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長效機制,那么到手的獎牌也會得而復失。剛才吳書記也指出了我市城市管理工作的問題,對此,我們必須認真研究,進一步理順城市管理體制和運行機制,提高城市管理效率和水平。同時,要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理納入城市管理中來,大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治,加大投入、監(jiān)管、考核和整改力度,使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干凈漂亮、井然有序、和諧宜居”的目標。在城市經(jīng)營上,要注重盤活存量,實施城市無形資產(chǎn)運營。例如,將道路路燈廣告權(quán)出租或出售,利用所得收益反哺道路的維修和養(yǎng)護。要盤活城市無形資產(chǎn),逐步剝離公共事業(yè)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán),以冠名權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)積極探索投入建設(shè)、開發(fā)、回報新路子,走出城市建設(shè)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相矛盾的誤區(qū),從而改善城市建設(shè)的投資主體,激活城市資產(chǎn)。

  (二)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果方面。各級各部門要堅持把提升全社會文明程度作為一種追求、一種責任,始終保持工作不松、標準不降、力度不減,努力推動全市精神文明建設(shè)向更高層次、更高水平邁進。要針對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,明確工作重點。在工作區(qū)域上要特別注重抓農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),在工作對象上要注重抓青少年和各級黨員干部,在工作方法上要注重抓細節(jié)、抓品質(zhì)。要進一步健全完善制度機制,推動創(chuàng)建工作步入制度化、常態(tài)化軌道。要把文明城市創(chuàng)建和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧,以及國家大戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,加強地企合作。要以全國文明城市為平臺,堅持把文化旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和綜合性產(chǎn)業(yè)來抓,不斷把金昌文明城市創(chuàng)建工作推向新階段。

  (三)開展健康城市試點工作方面。各級各部門在試點工作中既要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進,又要突出重點,抓住關(guān)鍵,從群眾最關(guān)心的健康問題入手,切實讓廣大群眾在試點工作中受益。要推進生態(tài)文明建設(shè),加強環(huán)境綜合治理,加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,營造綠色安全環(huán)境;要開展健康工程建設(shè),廣泛傳播健康理念;要深入開展全民健康教育,廣泛開展全民健身活動和健康村鎮(zhèn)建設(shè);要積極構(gòu)建健康服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),滿足人民群眾多樣化的健康需求;要大力實施健康扶貧工程,加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

  (四)全市衛(wèi)生與健康工作方面。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的民心工程,是全市重點改革任務(wù)之一。市醫(yī)改辦根據(jù)國家和省上要求,制定了我市相關(guān)的配套政策,全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的政策框架和目標任務(wù)已經(jīng)明確,重點要深入推進公立醫(yī)院改革,全面深化全民基本醫(yī)保制度改革,積極推動分級診療制度的落實和藥品供應(yīng)保障體制改革。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),增加健康新產(chǎn)品和服務(wù)供給,是國家和全省衛(wèi)生與健康大會作出的一項重要部署。我們要把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的著力重點,圍繞落實全省健康產(chǎn)業(yè)行動總體部署,充分挖掘健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,統(tǒng)籌謀劃,推動健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展。

  (五)開展全域無垃圾整治工作方面。開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是落實_視察甘肅時作出的“八個著力”重要指示、貫徹新發(fā)展理念的實際行動,是落實中央和省委決策部署的具體舉措,是發(fā)展全域旅游的首要前提,也是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。6月28日,全省全域無垃圾現(xiàn)場推進會在甘南州召開,省委林書記對全省全域無垃圾工作作出了重要批示,唐省長出席推進會并作了重要講話,剛才吳書記也提出了明確要求。全市各級各部門要認真學習領(lǐng)會,深刻認識開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義,組織實施好“污(水)垃(圾)處理、街面整潔、風貌美化、機制健全、體系完善”五大工程,推動城鄉(xiāng)環(huán)境治理精細化常態(tài)化制度化,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康奠定基礎(chǔ)。

  三、要增強大局意識,強化責任落實

  大家要清醒的認識到,城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營、全國文明城市創(chuàng)建督查推進、全國健康城市試點、全市衛(wèi)生與健康和全域無垃圾整治工作,不是幾個職能部門的事,也絕不可能僅僅靠幾個部門來完成,而是各級各部門的共同任務(wù)。希望大家牢固樹立大局意識和全局觀念,切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,既各司其職、各負其責,又密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,凝聚起做好各項工作的強大合力。市試點辦、市創(chuàng)建辦、市愛衛(wèi)辦、市衛(wèi)計委、市建設(shè)局作為牽頭單位要盡快建立工作臺賬,將任務(wù)分解落實到各單位,縣、區(qū)和市直各部門要根據(jù)分工進一步細化工作任務(wù),掛圖作戰(zhàn),動態(tài)銷號,及時向牽頭單位報送相關(guān)工作進展情況等方面的信息,牽頭單位要以《簡報》形式按月通報各領(lǐng)域工作進展情況。市委、市政府督查室要會同相關(guān)部門定期、不定期對縣區(qū)和市直各部門的工作進展情況進行督查,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

  同志們,下半年,我們的各項工作任務(wù)十分艱巨,我們要以這次會議為契機,認真貫徹落實市委、市政府各項工作部署,更新觀念,創(chuàng)新思維,擔當作為,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階,取得新突破。

城管講話稿 篇11

  20_年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、_市拆遷管理部門的具體指導下,憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風,采取多種形式學習、宣傳、貫徹落實_大精神,不斷深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以規(guī)范化管理為目標,按照市委市政府的總體工作要求,深入實際、求真務(wù)實、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《_市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實,努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個新水平,圓滿完成了各項工作任務(wù),確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標。

  一、加強隊伍建設(shè),不斷提高隊伍的整體素質(zhì)

  按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風黨紀集中教育活動”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進跨越式發(fā)展”大討論活動的總體部署,以內(nèi)強素質(zhì),外樹形象為宗旨,不斷加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視,領(lǐng)導班子率先垂范,通過多種形式的學習教育活動,引導全辦干部職工落實勤學習、勤思考、勤工作,嚴教育、嚴管理、嚴要求,講實話、辦實事、求實效,高標準、高質(zhì)量、高效率的要求;進一步堅定理想信念,強化宗旨意識,加強道德修養(yǎng),發(fā)揚優(yōu)良作風,弘揚新風正氣,著力營造風正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型機關(guān)。2、迅速制定大討論活動日程安排表,并嚴格落實。辦大討論活動領(lǐng)導小組辦公室詳細分析了這次活動的所有文件,將重點內(nèi)容一一列出,召開了不同階段動員會,就活動的主要內(nèi)容向黨員干部進行了動員和安排,并對大討論活動進行了具體部署,確保了會議精神得到進一步的貫徹落實。要求學習過程中做到會議有紀錄,學習有筆記,學后有體會,要學深學透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設(shè)、個人思想和具體工作相結(jié)合,既談?wù)J識體會,又談目標打算,謹防“空對空”,認識到了這次開展大討論活動是先進性教育活動和“講正氣、樹新風”主題教育活動的深入,并以此為契機,切實抓好干部作風建設(shè),真正實現(xiàn)干部作風大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項制度。制定了《_市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實施辦法》、《_市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅持以人為本努力構(gòu)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的實施意見》等,完善了學習制度、考勤制度等各項規(guī)章制度。使機關(guān)干部職工做到人人身上有責任,個個肩上有擔子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進跨越式發(fā)展”的指導思想,努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學習、講團結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強業(yè)務(wù)培訓,開展“三個一”活動(即:每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調(diào)研報告)進行崗位練兵,月評工作標兵和優(yōu)秀科室,人人爭做崗位能手,個個爭做團結(jié)表率,以此提高單位整體素質(zhì)。

  二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學執(zhí)政水平

  1、加強拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標準、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

  2、加快推進信息化管理步伐。我辦以實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標,從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機等基本辦公用品。現(xiàn)我辦共配置電腦8臺,實現(xiàn)了每個科室一臺,人員普及率達到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項內(nèi)容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開展營造了良好的氛圍。

  3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作,使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認識和重視,嚴把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān),避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進一步的規(guī)范。

  4、嚴格補償安置標準市場化,堅持拆管分離,有效地保護了被拆遷人的合法利益。

  5、嚴格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃,嚴把拆遷項目審核關(guān),對申請拆遷的工程嚴格審查發(fā)改委的立項文件,審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件,以及補償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴把先批后拆關(guān),嚴格補償安置資金的監(jiān)管,確保專款專用,使被拆遷人能得到足額補償,切實維護了被拆遷人的合法權(quán)益。

  6、深入調(diào)研,當好參謀。20_年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是_政[20_]23號文《_市人民政府關(guān)于調(diào)整_市國家建設(shè)征收土地補償安置標準和地面附著物補償標準的通知》(以下簡稱_政[20_]23號文)。20_年初,市拆遷辦會同有關(guān)部門對今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(_政〔20_〕23號)文的補償標準偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機械等費用的增長幅過大。基于此,市拆遷辦向市政府擬寫了《關(guān)于提高_市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補償標準的請示》,建議根據(jù)_市實際,參照執(zhí)行《_市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)_市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補償標準的通知》(_政文〔20_〕4號)文的有關(guān)補償規(guī)定,市領(lǐng)導體察民情,為有效保護被拆遷戶的切身利益,經(jīng)研究一致同意從20_年起城市建設(shè)拆遷補償參照執(zhí)行_政文〔20_〕4號文。今年以來,對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費用核算是參照(_政文〔20_〕4號)文規(guī)定,被拆遷戶對此補償標準基本滿意。

  7、細化補償標準,體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益,使被動拆遷變?yōu)橹鲃优浜希瑥亩玫姆⻊?wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費,依據(jù)(_政文〔20_〕4號)文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費,依據(jù)(_拆管字〔20_〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費,依據(jù)(_拆管字〔20_〕15號)文的規(guī)定,為鼓勵被拆遷人的積極性,促進拆遷進度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標準,在實際操作及執(zhí)行中,拆遷補償工作進展順利,被拆遷戶比較滿意。

  8、堅持陽光拆遷。今年以來,凡涉及的所有拆遷工程項目,拆遷辦都主動邀請預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計、財政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場,共同把關(guān),遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協(xié)商,達成一致,群眾比較滿意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。

  9、嚴格標準、公平公正。拆遷補償標準依據(jù)_政〔20_〕23號文、_政會紀〔20_〕6號文、_拆管字〔20_〕15號文并參照_政文〔20_〕4號文之規(guī)定,嚴格標準,結(jié)合實際,高低有度,幅度有則,取舍有據(jù),以大局為重,既替政府負責,又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護。

  10、加強拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補償資金如實地發(fā)放到被拆遷戶的手中,杜絕補而不拆、補而少拆的現(xiàn)象,我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗收合格制度,先期撥付辦事處80%的補償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會同有關(guān)部門驗收合格簽字認證后,再撥付剩余20%的款項。

  11、嚴格拆遷后驗收,健全檔案資料。為避免補而不拆或補而少拆現(xiàn)象,建立健全了拆后驗收制度,并把驗收情況記錄在案,歸檔保存。

  20_年來我市有10項城市建設(shè)的拆遷工程,我們嚴格落實“三定工作法”,陽光拆遷、接受監(jiān)督,嚴格標準、公平公正,加強資金監(jiān)管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元,實現(xiàn)讓政府放心,使群眾滿意的工作目標。20_年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導的認可和贊許,也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達對政府城市建設(shè)拆遷補償充分體現(xiàn)民本意識的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。

  三、抓安全管理,確保群眾生命財產(chǎn)安全

  為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會的支持和指導下,不斷制作條幅、宣傳資料進行宣傳,努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴格實行房屋拆除施工的市場準入機制,嚴把拆除施工企業(yè)的資格,嚴格實行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過程,了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護了群眾的生命財產(chǎn)安全。

城管講話稿 篇12

  去年4-6月,按照組織安排,我參加了20_年科級干部培訓班學習,該培訓班的主題是“加強城市建設(shè)與管理,構(gòu)建和諧宜居區(qū)”。兩個月的培訓時間里,聽取了專家教授的專題授課,并到九宮廟街道、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造、征地拆遷等面臨的困難和對策進行了實地考察交流,還到陜西省委黨校進行了交流學習,并參觀了西安市城市建設(shè)。雖然我所學的專業(yè)和所從事的工作與該專題聯(lián)系不大,但通過學習培訓,我對該專題也有了一定的認識,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,也就加強城市建設(shè)與管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。

  一、切實加強規(guī)劃管理,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用

  規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù),是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。__區(qū)高度重視規(guī)劃工作。區(qū)政府為貫徹落實重慶“314”總體部署,適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢,深入實施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,進一步擴大城區(qū)建設(shè)規(guī)模,高效配置城區(qū)空間資源,完善城區(qū)功能,促進__區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,依照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,在20_年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確了“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學決策”的修編原則,委托市規(guī)劃設(shè)計院修編了《重慶市__區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20_-20_年)。20_年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會第十次會議審議并通過了《重慶市__區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20_-20_年)。并同意報市政府審批。該規(guī)劃充分考慮了時代進步的要求和我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,在適度超前的前提下,堅持規(guī)劃時序性、可操作性原則,對我區(qū)今后的發(fā)展進行了較為準確的定位,對城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計,較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點。在今后實施過程中,必將切實發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅持“先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進行。二是要加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,實行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實施一道令”,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。三是要加強規(guī)劃體系建設(shè),當前在認真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把規(guī)劃工作的重點放在各類專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前,我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃。

  二、提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開發(fā),全力打造城市建設(shè)的精品工程,扎實改善生態(tài)人居環(huán)境

  當前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進行,以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動;公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進;城市的保障服務(wù)功能也進一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,要打造生態(tài)和諧宜居區(qū),還要進一步做好以下工作:一是要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,加強城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),不斷配套完善城市功能。二是要積極推進建筑設(shè)計和建筑風格的創(chuàng)新,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),打造精品工程,突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實施《__區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》,加快推進生態(tài)公園建設(shè),要堅持由近到遠、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則,優(yōu)先發(fā)展城市綠化,讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,深入推進伏牛溪河等河道綜合治理,做足水的文章,美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結(jié)合起來,加快舊城改造步伐,提升城市建設(shè)的檔次和形象。

  三、全面拓寬融資

  渠道,積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑

  城市建設(shè)必須堅持多元化融資的方向,大力推進投融資體制改革,逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制。一是要加強融資平臺和誠信體系建設(shè),積極探索城建融資的有效途徑,更大程度地吸引開發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20_年,區(qū)政府通過與各金融機構(gòu)能力合作,積極爭取其他非金融機構(gòu)的支持,完成了近10億元的政府性融資。20_年,經(jīng)區(qū)人大會同意,又增加政府性融資10億元的融資目標,主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。二是要放寬準入限制,積極推進市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場化經(jīng)營。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗,通過采取bot等方式,吸引有實力、會經(jīng)營的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營集團公司、建橋公司為項目業(yè)主,積極推進我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會公共項目建設(shè),使我區(qū)城市形象得以提升,城市功能不斷增強。三是要切實發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用,通過投資經(jīng)營、借款、擔保等方式,建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運作機制,提高政府的融資能力。四是要加強政府對土地市場的壟斷管理,堅持經(jīng)營性用地的招拍標出讓,努力形成土地開發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局。

  四、大力推進管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建規(guī)范管理的長效機制

  城市發(fā)展“三分建、七分管”。城市越發(fā)展,越需要加強城市管理工作。當前,我區(qū)城市管理工作才剛剛起步,還需要做大量的工作。一是要創(chuàng)新城市管理體制,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,進一步推進城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變。二是要盡快研究制訂加強城市綜合管理的辦法,為構(gòu)建規(guī)范管理的長效機制奠定基礎(chǔ)。三是要深入推進數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè),不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創(chuàng)建“國家園林城市”和市級“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機,深入開展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場秩序?qū)m椪位顒樱瑸閺V大市民營造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平。五是要加強市民意識的教育和培養(yǎng),努力在全社會形成“城市管理,人人有責”的濃厚氛圍。

城管講話稿 篇13

  各位領(lǐng)導、同志們:

  為認真貫徹市執(zhí)法局城管工作會議和區(qū)委區(qū)政府四級干部會議精神,今天我們在這里隆重召開20xx年城管執(zhí)法工作會議,總結(jié)20xx年工作,布置20xx年執(zhí)法任務(wù)。剛才大會對去年全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了表彰,在此,我首先向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁,努力工作,再創(chuàng)輝煌。希望全體隊員要以先進為榜樣,認真學習他們的事跡和經(jīng)驗,取人之長,補己之短,為構(gòu)建人民滿意城管品牌、為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

  一會兒市城管局黨委書記、執(zhí)法局局長宋永祥同志、區(qū)政府韓區(qū)長還要做重要講話,希望參會人員認真聽取、深刻領(lǐng)會。

  下面我代表執(zhí)法局黨組就去年全區(qū)城管執(zhí)法工作和今年城管執(zhí)法任務(wù)講兩個方面問題。

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻精神,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,有力推動了我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展,為"兩會"的成功召開作出了積極的貢獻,實現(xiàn)了城管工作的"一大突破、兩項創(chuàng)新、五個提高"(一大突破:就是管理區(qū)域的突破,將玉符街、老城區(qū)、104國道、220國道平安段、峰山路全線、大學城商業(yè)街等全部納入了正常的管理范圍;兩項創(chuàng)新:一是執(zhí)法體制的創(chuàng)新,將行政執(zhí)法權(quán)下放街道、建制鎮(zhèn),解決了街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊無執(zhí)法權(quán)的問題。二是執(zhí)法機制的創(chuàng)新,完善了目標責任制考核辦法,使量化管理落到實處。五個提高:一是違法違章建設(shè)查處力度得到提高,全區(qū)范圍內(nèi)的違法違章建設(shè)得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標準得到提高,今年城區(qū)內(nèi)的門頭牌匾達到統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標準,非法設(shè)置的戶外廣告全部清除,城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺污染整治標準得到提高,城區(qū)內(nèi)主要道路視覺污染已全部清除,沿街商戶達到了窗明幾凈;四是占道經(jīng)營整治標準得到提高,城區(qū)內(nèi)流動攤販已基本杜絕,占道修鞋、配鑰匙也全部規(guī)范至背街小巷,占道洗車、占道修車、占道電氣焊加工等已全部退路進廳。五是市場攤點群管理標準得到提高,對城區(qū)內(nèi)的市場攤?cè)狐c進行了規(guī)范,達到了合理配置、有序經(jīng)營)。

  20xx年,全局共立案1875件,其中一般程序案件937件,簡易程序案件938件,下達罰款數(shù)額7868899元,行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設(shè)28處,面積20839.415平方米。清理占道經(jīng)營2876處,整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊,清理亂貼亂畫視覺污染6620處。今年我局先后榮獲全市第十一屆全運會籌辦工作突出貢獻單位(集體)、全市文明交通行動先進單位、全區(qū)唱紅歌比賽二等獎和最佳表演獎;在區(qū)政協(xié)組織的政協(xié)委員評議部門活動中,我局獲得政協(xié)委員投票滿意率達到99%;執(zhí)法五中隊獲得全區(qū)第十一屆全運會、第七屆園博會籌辦工作先進單位(集體)。

  (一)重拳出擊違法違章建設(shè),建設(shè)秩序得到進一步好轉(zhuǎn)。20xx年4月7日,焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設(shè)會議召開后,我局高度重視,迅速行動,立即掀起全區(qū)整治違法違章建設(shè)的高潮。一是組織執(zhí)法力量加強執(zhí)法巡查,加大執(zhí)法力度,一方面于4月8日安排人員對魯能康橋、寶龍商城等六個全市通報的違法違章建設(shè)工程采取了果斷的停工措施,另一方面對全區(qū)所有在建工程進行了細致的梳理排查,356處違法建設(shè)全部叫停,對新發(fā)生的違法違章建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,查處一處。二是創(chuàng)造性地提出并實行了"121"查處違法建設(shè)工作法(即每個中隊安排一名專職違法建設(shè)巡查員、巡查員每天與違法建設(shè)兩次見面、每天對巡查情況一登記)加強對在建工程的監(jiān)控。三是在加大對違法建設(shè)監(jiān)管力度的同時,對一些頂風而上的違法建設(shè)工程進行了集中拆除。4月16日,我局依法對文昌街道的三處違法違章建筑進行了強制拆除,影響較大。在園博會召開前,組織人力物力對文昌街道、平安街道、萬德鎮(zhèn)駐地8處違法建設(shè)進行了拆除,起到了積極的震懾作用。四是積極建議區(qū)委、區(qū)政府在執(zhí)法局召開了全區(qū)整治違法違章建設(shè)會議、下發(fā)了《關(guān)于對違法違章建設(shè)實行問責制的通知》(濟長辦發(fā)[20xx]20號)文件,在全區(qū)形成了濃厚的整治氛圍。五是對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作采取明察暗訪、不定期檢查的方式進行監(jiān)督檢查,及時調(diào)度、通報各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)停工情況和拆除情況。由于我局行動快、措施好、力度大,20xx年違法違章建設(shè)工程已全部叫停,且都在監(jiān)控范圍之內(nèi),做到了該查處的查處,該拆除的拆除。此項工作在2月22日全區(qū)四干工作會上受到區(qū)委書記覃俊文同志的贊揚。

  (二)真抓實干迎園博,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。

  1、戶外經(jīng)營整治:在戶外整治工作中,我們根據(jù)居民需要設(shè)置了限時經(jīng)營市場、規(guī)范經(jīng)營市場,對影響交通安全的占到行為進想了取締,其重點抓了以下幾點工作。一是流動商販整治,重點整治瓜果蔬菜商販和流動餐飲點,對不符合規(guī)定的堅決予以取締,共清理流動商販2876處。二是店外"伸舌頭"經(jīng)營和占道經(jīng)營整治,重點整治清理店外經(jīng)營、店外加工作業(yè)、占道修車洗車等,采取嚴格按照法律程序逐步進行推進,共整治564處,其中占道修鞋、配鑰匙全部規(guī)范至背街小巷106處。三是市場攤?cè)狐c治理,規(guī)范了9大市場、8大攤?cè)狐c、取締了3大馬路市場2大攤?cè)狐c。規(guī)范的9大市場是賓谷街西段水果批發(fā)市場、黃河商場、水鳴街早市、清河市場、文昌市場、馬山路花鳥市場、燒烤城市場、大學城商業(yè)街和汽配城市場;8大攤?cè)狐c是五峰路南段小柿子園市場、區(qū)醫(yī)院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟小學周邊、長清中學周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場周邊和丹鳳小區(qū);取締了東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場,匯富南區(qū)北門市場、魯能工業(yè)園市場2個攤?cè)狐c。規(guī)范的市場和攤?cè)狐c根據(jù)居民居住情況合理配置,實行劃線、定點、定時經(jīng)營,受到廣大市民的一致好評。四是露天燒烤整治。從4月份開始,我們就開始了晚間巡查,重點放在主城區(qū)和大學科技園,共清理露天燒烤34處,暫扣燒烤爐具32臺。"兩會"成功召開后,我們并沒有因此而放松對工作要求,接著又組織人員對東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂貼亂畫等進行集中整治。目前,共取締經(jīng)營業(yè)戶620戶,拆除臨時棚屋16處,暫扣廣告牌、燈箱198塊,三條道路的占道經(jīng)營業(yè)戶已全部取締,都遷至渤海商城、黃河商場,閑置多年的老商場又煥發(fā)新的生機。

  2、市容市貌整治:在市容市貌整治中主要抓了四項工作。一是整治視覺污染,重點對櫥窗廣告,城市市政公用設(shè)施及其他設(shè)施上張貼、涂寫的戶外廣告進行了集中清理,共清理6620處。二是門頭牌匾整治,我們在完成區(qū)委區(qū)政府分工的"三縱三橫"道路的同時,三縱即:峰山路、五峰路、經(jīng)十西路;三橫即:龍泉街、清河街、中川街,還對賓谷街、馬山路、蓮臺山路進行了整治。我們按照"一店一匾"的原則和"三統(tǒng)一"(統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標準)的標準,采取"宣傳教育、限期整改、強制拆除"三步走的方法進行整治。整治中我們還積極創(chuàng)新,在政府沒有投資的情況下,采取"市場化"運作的模式對城區(qū)門頭牌匾進行了集中整治,使城區(qū)整體面貌得到很大提升。截止目前,我局共下達《限期整改通知書》3201份,整治牌匾4897塊,強制拆除1552塊。在峰山路整治中,建圍墻340米,粉刷墻體1560平方米,拆除圍墻130米,拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規(guī)范戶外廣告,重點拆除了違法設(shè)置的大型廣告,更新了破舊、破損的大型廣告,取締了移動廣告牌和燈箱,達到了整潔、美觀的效果,期間共整治156處。四是整治沿街建筑容貌,拆除(修繕)殘墻斷壁46處,1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的墻體20xx平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構(gòu))筑物32處;清理沿街亂堆亂放13處。

  (三)實行基層中隊辦案,相對集中行政處罰權(quán)重心下移得以實現(xiàn)。根據(jù)我區(qū)城管執(zhí)法人員少、執(zhí)法面積大的現(xiàn)實(18.36平方公里的配置人數(shù)60人,管理著160平方公里的轄區(qū)),在已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊的基礎(chǔ)上,我們積極探索,敢于創(chuàng)新,將執(zhí)法權(quán)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由基層中隊按照法律程序?qū)`法行為調(diào)查取證后報執(zhí)法局法制機構(gòu)審查,審查無誤后由執(zhí)法局出具法律文書。同時為增強基層執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,提高執(zhí)法隊員查處違法行為的能力,我局先期組織全區(qū)10個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊員進行了法律法規(guī)培訓,辦理執(zhí)法證,基層中隊執(zhí)法人員輪流到執(zhí)法局跟隊跟案進行學習,通過這些措施為執(zhí)法權(quán)下放打下了堅實的基礎(chǔ)。下一步將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的管理實行目標責任制管理,采取定期和不定期考核相結(jié)合的辦法進行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的"全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸現(xiàn)場會",作為經(jīng)驗單位參加,并作典型發(fā)言。

  (四)嚴查揚塵污染、運輸撒漏,城市環(huán)境得以改善。20xx年我局積極開展工地揚塵污染、建筑工地文明施工和運輸車輛撒漏整治工作,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各中隊中隊長為成員的領(lǐng)導小組。工作中,各執(zhí)法中隊采取拉網(wǎng)式檢查的辦法對建設(shè)工地進行檢查,要求施工工地文明施工,達到管理封閉化、圍欄標準化、現(xiàn)場硬地化的標準。對運輸車輛沿途撒漏采取定點、定人與不定期巡查相結(jié)合的方法進行查處,對沿途撒漏車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛,并在嚴厲查處不封蓋車輛基礎(chǔ)上,又對封蓋不嚴和封蓋不合格的車輛進行了查處。20xx年我局共查處建筑施工工地105處,依法責令限改97處,立案查處12處,罰款2萬余元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛,罰款15萬多元。

  (五)服務(wù)園博會和重點工程建設(shè),城管形象進一步提升。20xx年我們始終把服務(wù)園博園的建設(shè)管理和"211"工程作為各項工作的重中之重,工作中做到"早部署、早動員、早入手"。一是全力服務(wù)于園博園的建設(shè)管理。我們把整治園博園周邊環(huán)境作為重點,清理占道經(jīng)營、取締無證商販。在園博會舉辦前期,重點對大學商業(yè)街、104國道、交通學院、黃金集團高爾夫球場周邊加大執(zhí)法力度,徹底解決了占道經(jīng)營、亂停亂放和戶外廣告等問題;在園博會舉辦期間,抽調(diào)20余人成立專門的園博園中隊,加強園區(qū)周邊的管理,創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。二是全力服務(wù)于舊城改造、濱河片區(qū)改造、京滬高鐵建設(shè)等重點工程建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用,嚴格依照法律程序,扎實工作,保障了重點工程建設(shè)的提速。三是全力服務(wù)于交通秩序整治、非法采砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項集中行動230人次,出動車輛50余輛次,清理非法采砂點8處、非法磚廠6處,查處非法營運車輛84輛,及時籌集資金2萬余元購買藥品送到所包單位,遏制了白蛾的發(fā)生。

  (六)抓好信訪穩(wěn)定工作,促進了和諧城管的建設(shè)。我們堅持結(jié)合工作實際,突出重點,采取專人督促與定期回復相結(jié)合的辦法,對政協(xié)提案、12345、16039、87216110等投訴和市、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的信件、急辦件,市局督辦件和群眾信訪案件,根據(jù)要求,抓緊辦理,及時回復,從而提高了承辦質(zhì)量及效率,做到了件件有著落、事事有回音。同時為了接受市民對城管工作的監(jiān)督,我們在城區(qū)設(shè)置了11個征求意見箱,搭建了與廣大市民聯(lián)系的橋梁。20xx年,我局共接收各類投訴案130件,其中政協(xié)提案4件,接訪320人次,各種咨詢340余次,處結(jié)率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件,市局16039投訴案件191件,回復率和辦結(jié)率均為100%。

  (七)深化城管老年志愿團工作,提升了城管社會美譽度。20xx年,我局高度重視城管老年志愿團的工作,深入研究志愿團如何深化發(fā)展。今年以來,志愿團各分隊,積極行動,紛紛走街串巷,登店入鋪,宣傳城管執(zhí)法,滲透法制教育,整理店容店貌。按照《星級文明業(yè)戶評選標準》聯(lián)手共建星級文明業(yè)戶。志愿團還圍繞"兩會"的召開,組織開展了迎全運倒計時100天啟動儀式、志愿者凈化環(huán)境進社區(qū)活動,參加了全運會志愿者交通服務(wù)崗活動,向社會各界展示了新時期老年人的風采。志愿團團長趙金川還入選了十一運助威團。

  另外,城管警察大隊一年來不辱使命,開拓創(chuàng)新,扎實工作,出色地完成了各項公安城管任務(wù),為行政執(zhí)法工作的開展起到積極的保駕護航的作用。

  在中隊規(guī)范化建設(shè)方面,我局將執(zhí)法局整個四樓作為規(guī)范化中隊建設(shè)地點,目前各項工作都在按照市局要求穩(wěn)步推進中。其他在廉政建設(shè)、包村聯(lián)戶、人事、財務(wù)、檔案、安全、計劃生育、共青團、婦聯(lián)等工作中也都取得了很大成績。

  回顧過去的一年,我們牢牢抓住發(fā)展是第一要務(wù),緊緊圍繞"兩會"的召開這個中心,不畏艱難,奮力拼搏,戰(zhàn)勝了種種困難,創(chuàng)新了發(fā)展理念、思路和方法,經(jīng)受住了來自方方面面的挑戰(zhàn)和考驗,取得了城管工作的優(yōu)異成績,為我們今后發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。其主要做法和體會是:

  (一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是工作順利開展的基礎(chǔ)和根本。3月7日,全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀動員大會召開后,我局立即召開了全局動員大會,對學習實踐活動進行了全面動員和安排部署,各項學習活動按照要求有條不紊的開展起來。在活動開展過程中,我們認真制定實施方案,深入調(diào)研,廣泛征求意見,查擺分析問題,召開民主生活會、民主討論會、民主評議會,都取得了明顯的效果。在學習中我們注重加強黨風廉政建設(shè)教育,聘請了濟南市預(yù)防職務(wù)犯罪講師團領(lǐng)導來我局講課。堅持思想是先導、根本在教育的黨風廉政建設(shè)教育理念,班子成員帶頭講廉政、講奉獻,時刻牢記宗旨,做廉潔勤政的表率,使廣大執(zhí)法隊員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。在學習形式上采取集中組織學習與各中隊分散學習相結(jié)合,使活動的參加率達到100%,;局里規(guī)定每星期五為集中學習日,全局共組織集中學習24天,參加人員累計700人次,同時還組織開展了廉政知識講座,使教育活動開展得豐富多彩,扎實有效。

  (二)嚴格落實目標責任制考核,是順利開展工作的動力和保障。隨著城市管理的深入發(fā)展,城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)更加艱巨和繁重,面對這種形勢,我們清醒地看到,夯實隊伍基礎(chǔ),是干好一切工作的前提。為此,我局緊密聯(lián)系隊員的思想與工作實際,認真總結(jié)幾年來城管執(zhí)法的經(jīng)驗教訓,結(jié)合全區(qū)開展的《迎接園博會、當好東道主、實現(xiàn)新發(fā)展主題教育實踐活動》,完善了規(guī)章制度,制定了科學的考核機制,以考核成績作為評先樹優(yōu)的最基本材料。按照"嚴管、真抓、實干、創(chuàng)新、務(wù)實、求變"的工作思路,積極打造一支"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的積極向上、奮發(fā)有為的執(zhí)法隊伍。通過考核,從隊伍精神風貌和取得成績上看,已達到預(yù)期的目的,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在嚴格考核的同時要求隊員堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴格城管執(zhí)法"三項承諾"、"五條禁令",教育隊員依法行政、按章辦事,做到能干事、不惹事。自覺接受社會監(jiān)督,有效解決辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問題,防止"吃、拿、卡、要"行為,維護了隊伍良好形象。   (三)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導和市執(zhí)法局領(lǐng)導的關(guān)心關(guān)懷、相關(guān)部門的配合、城管隊員不怕困難樂于奉獻的精神、隊員家屬和市民的理解和支持是城管執(zhí)法工作的力量源泉。今年以來區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局十分重視我局城管執(zhí)法工作,多次召開專題會議研究部署工作,主要領(lǐng)導親自調(diào)度,并下發(fā)了專門文件,為城管執(zhí)法工作提供了有利的支持,各有關(guān)單位和部門給予了大力的支持和幫助。廣大執(zhí)法隊員堅持不斷解放思想、提升境界、創(chuàng)新工作,成為我們攻堅破難、加快發(fā)展的強大動力。隊員家屬積極支持我們的執(zhí)法工作,社會各界積極宣傳我們的執(zhí)法工作,這些都是讓我們?yōu)橹袆拥摹T诖耍騾⒓訒h的全體同志,并通過你們向你們的家人和社會各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題和不足。從外部環(huán)境看主要存在體制不理順、執(zhí)法人員少、執(zhí)法環(huán)境有待進一步改善等問題;從管理標準和隊伍作風建設(shè)上看,管理標準還要進一步提高,管理領(lǐng)域要進一步拓展,隊伍作風建設(shè)要進一步加強,以適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境和新形式。這些問題,我們要高度重視,認真研究解決。

  二、20xx年工作計劃

  20xx年是全市城管系統(tǒng)構(gòu)建人民滿意城管品牌的第一年,也是我區(qū)借助去年全運會、園博會成功舉辦之際,推動長清實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,還是我局鞏固"兩會"成功舉辦后城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執(zhí)法局局長宋永祥在今年2月7日城管工作會議上提出了"解放思想,用心干事,努力構(gòu)建人民滿意的城管品牌"的總體要求,區(qū)委書記覃俊文同志在22日的全區(qū)四級干部會議上講到:"市委、市政府提出全力打造現(xiàn)代會省會西部新城,突出抓好西客站片區(qū)、大學科技園城市綜合體建設(shè),加快推進濟西濕地建設(shè),這些都為我們加快對接省會中心區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化省會城市新區(qū)提供了重要契機,為長清的持續(xù)發(fā)展提供了強勁動力。我們長清作為省會西部新城發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,具備了山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位優(yōu)越、智力支持等基礎(chǔ)優(yōu)勢,存在著巨大的升級空間、市場空間和發(fā)展?jié)摿Γ蟀l(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)",因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的工作部署要求,20xx年城市管理行政執(zhí)法工作總的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的xx大精神,以市執(zhí)法局開展的"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動為契機,"堅持一個理念、加強二項建設(shè)、鞏固三大成果、做好六項工作",不斷促進城市管理綜合執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。

  1、堅持"一個"理念,就是"以人為本,和諧城管"。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅持以人為本,就是要始終把滿足人民群眾日益提高的市容環(huán)境質(zhì)量要求作為城管一切工作的出發(fā)點和落腳點,在促進經(jīng)濟繁榮、保障居民生存權(quán)、滿足弱勢群體基本需求的前提下塑造良好的人居環(huán)境。和諧城管就是要處理好市局宋局長講的"十大辯證關(guān)系"、"堅持六個一流",必須樹立所有市民都是城市的主人,而城市管理是為市民服務(wù)的理念。當然和諧城管是目的,嚴格執(zhí)法是手段,和諧城管并不是不管,如果對違法者也是一味的講和諧,那就失去了和諧的真正意義,要采取處罰與教育相結(jié)合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。

  2、加強"二項"建設(shè):

  一是加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)。在城管隊伍中,黨員的先鋒模范作用不可小視,他在提高執(zhí)法技能,推動隊伍建設(shè),提升整體形象等諸多方面都有著極其重要的意義。要充分發(fā)揮黨員在帶動城管隊伍建設(shè)中的先鋒模范作用,就是必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。第一,加強領(lǐng)導班子和局黨組的建設(shè)。首先班子、黨組成員要加強自身建設(shè),強化學習,提高素質(zhì),嚴加要求,嚴于律己。其次要靠前指揮,帶頭實干,大膽負責,認真履行職責。最后要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中制原則,凡重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體討論決定,并按照黨務(wù)、政務(wù)公開要求,以適當形式予以公開。第二,加強中隊黨小組建設(shè)和中隊領(lǐng)導班子建設(shè)。執(zhí)法中隊中隊長處在關(guān)鍵的抓落實的工作層面上,是執(zhí)法中隊全面建設(shè)的領(lǐng)導者、組織者和實踐者。所以首先要配齊配強中隊領(lǐng)導班子。把能力強、想干事、會干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中隊主要領(lǐng)導崗位。其次要把黨小組放在中隊。通過黨小組建設(shè),保障中隊堅持正確的政治方向,增強工作的原則性。最后要健全建立中隊干部用人競爭機制。嚴格按照局里的考核辦法,真正形成"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的良好氛圍。第三,加強基層中隊黨員的建設(shè)。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育,形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要發(fā)揮好黨員模范帶頭作用。要認真履行執(zhí)法職能,帶頭遵守國家法律法規(guī),嚴格按照法律程序辦事,時刻遵守黨風黨紀等,更要在一些工作中的細節(jié)上,像衣著整齊、用語文明等帶頭,從而形成嚴格守紀的良好氛圍。

  二是加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是永恒的主題,在這方面我們要抓好以下五點:第一,抓好理論學習和業(yè)務(wù)培訓,樹立終身學習的理念。從城管工作需要出發(fā),本著缺什么、補什么的原則,堅持學以致用、用有所成。特別是在市執(zhí)法局目前開展的""構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動中,要真抓實學,切實通過活動達到目的要求。第二,要加強對隊員的職業(yè)道德教育。要通過教育,做到以高尚的品德影響人,以良好的美德感染人,以誠信的道德服務(wù)人,以優(yōu)良的公德帶動人,這也是構(gòu)建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三,要樹立形象意識。人民群眾對城管執(zhí)法人員的信任是從外表開始的。要做到"亮證在先、告知在先、教育在先",隊容風紀嚴謹,言談舉止大方;要堅持處罰與教育相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,同時還要繼續(xù)健全案件的處理、審批等制度。第四,要加強團結(jié)協(xié)作,增強大局觀念。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,大局即全局,局部要服從整體。因為事實一再證明,不團結(jié)就必然會帶來不和諧的結(jié)果。第五,要加強作風建設(shè)。要重點解決"工作無原則、不負責任亂發(fā)牢騷、老好人、不守紀律、不主張正義、工作不主動、不負責、辦事不用心、無方向、無計劃、敷衍了事、得過且過、驕傲自滿、知錯不改"的這些現(xiàn)象。堅決防止自滿自足思想舊病復發(fā),堅決防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延,堅決防止懶惰漂浮作風重新抬頭,進一步增強加快發(fā)展的自覺性、堅定性。第六,以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,分層次簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,突出考核、檢查、責任追究等重要環(huán)節(jié),把責任落實到實處。

  3、鞏固"三大"成果:

  一是鞏固嚴查嚴控違法違章建設(shè)工作成果。20xx年我區(qū)整治違法違章建設(shè)工作取得了明顯成績,20xx年更是對我們的一次全方位考驗,能否堅持住,是工作的關(guān)鍵。特別在四干會上,覃書記用較大篇幅講了這個問題,在肯定我們成績的同時,要求"加大違法違章建設(shè)整治力度,切實做好管、拆、控的文章,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起;堅持依法規(guī)范各類建設(shè)行為,確保從源頭上杜絕違法違章建設(shè)的發(fā)生",因此新的一年,我們要以更加積極主動的姿態(tài)、求真務(wù)實的工作作風和昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)投入到這項工作中。第一,探索、完善和建立強有力的依法整治違法違章建設(shè)工作推進體系,逐步完善建設(shè)工程巡查員制度,確保各項工作有序、高效進行。第二,堅決拆除頂風強行建設(shè)的違法建設(shè)工程,特別是對重點工程周邊(濟西濕地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮(zhèn)駐地等)、旅游景區(qū)、主城區(qū)主要道路兩側(cè)和居民小區(qū)內(nèi)的違法違章建設(shè),繼續(xù)重拳嚴打,堅決遏制違法違章建設(shè)回潮。第三,要進一步加大宣傳力度,動員全社會力量積極參與到依法整治違法違章建設(shè)工作中來,推動我區(qū)經(jīng)濟社會在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。第四,嚴格落實問責制。按照中隊按區(qū)域劃分是控制違法建設(shè)的主體,中隊長是第一責任人的原則。實行"定人、定崗、定責、定標準"的四定一考工作機制,嚴格落實問責制,哪個轄區(qū)起來違法建設(shè)就處理哪個中隊的責任人。

  二是鞏固戶外經(jīng)營整治成果。堅持宣傳教育、疏堵結(jié)合、嚴管重罰的原則,不斷提高管理標準,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。第一,鞏固流動攤販、店外經(jīng)營的整治成果。對于流動攤販的管理,要按照就近經(jīng)營的原則,引導規(guī)勸他們?nèi)胧羞M點;對于店外經(jīng)營者則要依法處置,嚴管重罰;對于占道洗修車業(yè)行為要堅決予以取締,絕不心慈手軟。保證示范路(清河街、五峰路、經(jīng)十西路)無違章戶外經(jīng)營現(xiàn)象,其他街上每千米不超過1處違章戶外經(jīng)營。第二,對于限時經(jīng)營的市場,超出時限后決不允許出現(xiàn)經(jīng)營行為,對于已取締的市場要加強巡查力度、管理力度,確保不能出現(xiàn)反彈。第三,對于露天燒烤的整治,我們要早計劃、早部署、早動手,要實行錯時值班,增大巡查密度,加大執(zhí)法力度,要消除人們思想上"兩會" 后城市管理會放松的想法,堅決杜絕露天燒烤現(xiàn)象的發(fā)生,卻是防止露天燒烤行為死灰復燃。

  三是鞏固市容市貌整治成果。第一,對門頭牌匾的管理,要嚴格審批手續(xù),強化監(jiān)督監(jiān)察。各中隊要落實責任,加強管理,特別是包片的同志,要天天檢查、時時管理。對新安裝的門頭牌匾要嚴格審批手續(xù),嚴格制作工藝,逐步淘汰噴繪牌匾;對陳舊脫色的要督促及時更換。第二,要加強城區(qū)主次干道及新改(擴)建的道路的建筑立面的管理,及時督促單位、部門粉刷褪色脫色墻面,提醒沿街空調(diào)用戶按規(guī)定標準設(shè)置室外機,防止外機傷人和影響市民通行。第三,要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等"牛皮癬"的整治力度,按照城管出門就是上班的要求,進行全時段、全覆蓋,縱到底、橫到邊的管理,采取"疏、查、停、涂、抓"的方法,徹底杜絕亂貼亂畫的現(xiàn)象。第四,嚴查違法設(shè)置的戶外廣告。在各自管理區(qū)域內(nèi),凡擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的,要堅決嚴查,無手續(xù)或不改正的要堅決予以拆除。

  4、做好"五項"工作。

  (1)開辟案源全面履行執(zhí)法職責。我區(qū)的城管執(zhí)法事業(yè)經(jīng)過廣大執(zhí)法隊員幾年的艱辛和努力,已經(jīng)取得了明顯的成績,但是還有一些執(zhí)法領(lǐng)域未曾涉及,因此我們要努力尋求突破。明年將在建筑和開發(fā)拆遷管理、市政工程設(shè)施管理、公用事業(yè)管理等方面推進綜合執(zhí)法,以橫到邊縱到底的要求,提高管理標準,擴大管理范圍,讓更多的市民享受到城市管理帶來的成果。

  (2)創(chuàng)新執(zhí)法體制,不斷延伸執(zhí)法觸角。城市管理走到今天最重要的一點就是創(chuàng)新,因此我們在20xx年的工作中推行大中隊管理模式,把四個街道辦事處的城管中隊人員收到執(zhí)法局,把城區(qū)四個中隊編成兩個中隊,每個街道派駐執(zhí)法中隊,相對增加執(zhí)法力量,集中車輛配備,加強街道的執(zhí)法工作。這項工作已于1月份開始,到目前看作用是明顯的,下一步要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,逐步完善。下一步在執(zhí)法區(qū)域上重點要把老城管起來,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地管起來。

  (3)創(chuàng)新工作機制,充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性。進一步完善目標責任制考核辦法,明確中隊和每位執(zhí)法隊員的工作任務(wù)。依標準落實"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、隊包片、人包段"、四定即"定崗、定人、定責、定標準"、一考核即嚴格按照目標責任制考核),使量化管理數(shù)字說話真正落到實處,最大限度調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵廣大執(zhí)法隊員要通過"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動",勇于創(chuàng)新,學會用心干事,做到"七勤、四不"(七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無睹)。針對一些難題,必須敢于面對,大膽創(chuàng)新,從機制、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務(wù)實,同時要依法全面履行職責,該管的必須管,而且該管的不僅要管,更要管好。

  (4)加強基層中隊正規(guī)化建設(shè),不斷提高執(zhí)法形象。正規(guī)化建設(shè)是中隊建設(shè)重要一環(huán),是提高戰(zhàn)斗力的重要保障。20xx年在我局一個基層中隊正規(guī)化建設(shè)典型的基礎(chǔ)上,擴大為四個,以點帶面,逐步展開。在建設(shè)上我們將按規(guī)范化一級中隊的標準建成辦公室、會議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設(shè)施。同時在硬件設(shè)施達標的情況下,將在軟件方面下功夫,圍繞工作重點建章立制,對各種檔案資料、各種制度進行了更新和完善,夯實中隊建設(shè)的基礎(chǔ)。

  (5)加大城管法規(guī)宣傳力度,增強廣大市民的城市意識。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,市民城市觀念也要不斷適應(yīng)城市發(fā)展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志愿團、電視、廣播、報紙等形式廣泛宣傳城管法規(guī),大力開展城管方面法律規(guī)章的宣傳活動。通過宣傳教育,統(tǒng)一廣大市民的思想,增強廣大市民的城市意識,推動城市管理工作的深入開展。   (六)發(fā)揮職能作用,堅決完成區(qū)委區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)。20xx年又將是我區(qū)大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵一年,我們將充分發(fā)揮職能作用,以服務(wù)大學科技園、濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濟西濕地建設(shè)等重點項目為中心,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展保駕護航。

  同志們,新的一年開啟新的歷程,新的起點昭示新的希望。讓我們將在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下,以"構(gòu)建和諧城管"理念為指導,秉承"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻"的城管精神,積極工作,奮力拼搏,為我區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展再立新功!

  謝謝大家!

城管講話稿 篇14

  我是一名城管工作戰(zhàn)線上的新兵,是生于和平年代,長于改革開放的年輕一代。曾經(jīng)在部隊鍛煉了五年,退伍后走上了現(xiàn)在的城市管理的工作崗位,擔負起了社會責任。但是我時常心存疑慮,我們這一代的成長環(huán)境,和平安逸舒適,信息社會高速發(fā)展,物質(zhì)財富極大豐富,成長經(jīng)歷順風順水,我們這些曾經(jīng)是別人眼中的家里的“小皇帝”們,能否擔得起歷史的重任?作為“準90”的共產(chǎn)黨員,自己也曾懷有同樣的困惑:新的時代背景下,如何才能體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性?怎樣做,才是合格?怎樣做,才叫優(yōu)秀?怎樣做才能符合執(zhí)政為民的要求,是一名優(yōu)秀的黨的兒女?

  就在我躑躅迷茫時,沈浩同志的先進事跡深深震撼了我。沈浩同志是一名省級機關(guān)干部,是一名共產(chǎn)黨員。當單位組織干部下農(nóng)村時,他主動報名去當村官。他從省財政廳到小崗村擔任書記,6年的道路很不平坦。他明知小崗村條件艱苦、矛盾復雜,但他義無反顧地住進了小崗村,與小崗的群眾同勞動、同生活、同命運。他全心全意、任勞任怨、沒日沒夜、無私無畏地為老百姓干好事,干實事,用真情實意感動群眾,終于把小崗村團結(jié)起來,使小崗村的發(fā)展走上了20年沒有走上的快車道。村民們說“我們離不開沈書記”。能讓群眾感到離不開,這是一個黨組織書記能達到的最高境界,是一個基層干部取得的最大政績,正如_評價沈浩說的,這是群眾對黨的干部的最大褒獎。沈浩的一片真心,換來小崗村民的一片真情;他的艱苦奮斗,使他榮獲全國農(nóng)村干部“十大新聞人物”、“全國百名優(yōu)秀村官”等光榮稱號。從他的日記中我們看到,他在奮斗和付出中感受到了人生之樂,體會到了人生價值。知情的人都說,“沈浩改變了小崗,小崗也造就了沈浩。”沈浩的成長奮斗史,為我們展示出一條在基層鍛煉成長的人生道路。

  在沈浩同志的先進事跡報告會上,中央政治局委員、中央書記處書記,中央組織部部長李源潮在講話中說“沈浩同志為我們黨員干部立了一面鏡子,所有的黨員、干部都應(yīng)該和他對照,想一想應(yīng)該怎樣對待群眾、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生。”李源潮部長的“四個怎樣對待”更加使我陷入了深深的思考。作為基層城市管理崗位一線執(zhí)法人員,作為每天與群眾打交道的共產(chǎn)黨員,我們應(yīng)該怎樣在實際工作中落實“四個怎樣對待”,應(yīng)該以什么樣的態(tài)度投入城管執(zhí)法的本職工作?

  城市管理是一項政府新職能,做好城管執(zhí)法工作,能夠提升城市功能,提高市民生活品質(zhì),促進經(jīng)濟增長,但是社會環(huán)境日益復雜,群眾的素質(zhì)不斷提高,人們的需要也是多層次多元化,落后的工作理念、簡單的城市管理模式已不能適應(yīng)當前的形勢需要。因此,要以科學發(fā)展的眼光來看我們的城市管理工作,樹立以人為本、理性平和的執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,努力構(gòu)建和諧城管,以科學執(zhí)法方式來保障城市管理工作發(fā)展的大跨越,下面我就如何科學執(zhí)法談一下我的體會:

  科學執(zhí)法,要有一顆全心全意為人民服務(wù)的心。執(zhí)法對象的特殊性要求城管執(zhí)法人員要有非凡的耐心,學會換位思考,真正去體驗和實踐為民宗旨,要轉(zhuǎn)變執(zhí)法態(tài)度,堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法對象到辦公室處理時,做到“一張笑臉、一句請坐、一杯開水”,在執(zhí)法中堅持以人為本,真正做到文明、公正、嚴格,在贏得案子的同時贏得口碑,贏得人心。曾經(jīng)有執(zhí)法人員在夜排檔整治過程中,遇到一個特殊違章者,原來是公司經(jīng)理,有上百萬家產(chǎn),后來妻子吸毒、販毒,被判了死刑,他也無心打理公司,欠債六十多萬。女兒癡呆,父親中風,靠經(jīng)營一個夜排檔還一部分借親戚的錢。面對這些特殊情況,將心比心覺得他們講的都有道理。在處理過程中,執(zhí)法人員沒有簡單處罰、取締,而是讓他們從主干道移到次干道,從挨著居民樓的地點移到適當離開居民樓,進行規(guī)范、疏導。并向上級部門提出了對確是本市失業(yè)、下崗、特困人群,在不影響市容,不妨礙交通,不擾民的前提下疏導管理的建議。在這些案例中,執(zhí)法人員換位思考,在實際工作中真正體驗和實踐執(zhí)政為民的思想。

城管講話稿 篇15

  同志們:

  今天,我們利用一天的時間對城市管理問題進行了現(xiàn)場觀摩,這是繼7月21日城管委進行第一次現(xiàn)場觀摩以來進行的第二次現(xiàn)場觀摩活動,是市城管委以實際行動學習領(lǐng)會貫徹市委全委會和全市城建工作會議精神的具體體現(xiàn)。這次現(xiàn)場觀摩的主要任務(wù)有三個:一是對第一批現(xiàn)場觀摩督辦的問題落實情況進行檢查;二是明確第二批需要落實的城市管理問題;三是督促全體成員單位進一步增強城市意識、大局意識、責任意識,將思想進一步統(tǒng)一到城管委的各項部署要求上來,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。下面,根據(jù)現(xiàn)場觀摩的情況,我講幾個方面的問題:

  一、認真總結(jié)第一次現(xiàn)場觀摩會任務(wù)落實情況,正確把握城市管理工作發(fā)展方向

  剛才各部門負責同志對任務(wù)落實情況進行了現(xiàn)場匯報,大家進行了現(xiàn)場觀摩。總的來看,大部分單位都行動起來了,第一次現(xiàn)場觀摩督辦的任務(wù)基本落實,部門合力基本形成,城管委的牽頭調(diào)度作用得到有效發(fā)揮,實踐證明,這種工作體制機制切實可行。

  一是思想重視程度高。第一次現(xiàn)場觀摩活動結(jié)束后,城管委辦公室立即根據(jù)觀摩情況制定了《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務(wù)》,明確了第一批需要解決的主要問題、解決措施、責任單位、責任時限,下發(fā)至各成員單位,任務(wù)一目了然。為便于協(xié)調(diào)溝通,各成員單位都專門明確了一名工作人員作為聯(lián)系人,初步建立起運行高效的工作機制和工作體系。市住建委承擔了市政府廣場基礎(chǔ)設(shè)施維護、故事游園破壞綠化、勝利路鴨子溝清淤、市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施維護等7大項整改任務(wù),他們迅速采取有效措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。市工商局對馮家林集貿(mào)市場牽頭單位有異議,根據(jù)自身的職能職責,專門向城管委辦公室作了書面意見和建議,做得很好。

  二是整改措施落實實。市公安局與城管執(zhí)法局共同承擔了銀座商廈、信譽樓商廈、鳳城西大街、八寶商貿(mào)城、校園周邊等占道車輛整治任務(wù),兩家單位聯(lián)手,采取流動巡查貼單處罰、定點執(zhí)勤疏導服務(wù)、強化宣傳增強意識等方式,一定程度上解決了城區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放等問題。市水務(wù)集團會后立即安排,加班加點完成了大橋路污水管網(wǎng)工程,恢復人行道正常通行。市人防辦承擔著鳳城西大街人防工程任務(wù),會后立即向城管委辦公室遞交了《工期保證措施》,保證在11月15日前竣工,12月底投入試運營。高新區(qū)管委會會同市城管執(zhí)法局、市公路局針對東出入口有礙觀瞻的所有市容環(huán)境問題開展了集中整治,僅用三天就拆除了東出入口的6座破損的大型戶外廣告。為解決高新區(qū)貨運出租車占道停放問題,高新區(qū)管委會與市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局采取召開碰頭會、一線調(diào)研等方法,初步確定在大故事、程故事建立兩處貨運出租車停車場,目前整在積極運作。

  三是社會效果反映好。為維護中秋、國慶期間城市環(huán)境秩序,市公安局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合向社會發(fā)布了《關(guān)于維護中秋、國慶假期城市環(huán)境秩序的通告》,號召全市人民自覺規(guī)范行為,按照文明城市、文明市民的要求杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列不文明行為。針對小街小巷環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,市文明辦、市城管執(zhí)法局聯(lián)合開展了小街小巷環(huán)境綜合整治活動,并在《萊蕪日報》發(fā)布通告。除此之外,各單位圍繞落實城市管理問題,積極做好結(jié)合文章,將本部門工作與城市管理工作、創(chuàng)建文明城市工作等結(jié)合起來,扎實開展各項工作,取得了良好的社會效果,樹立了城管委的良好形象。

  通過第一次現(xiàn)場觀摩活動,全市城市管理工作取得了顯著成效,有以下幾點應(yīng)當給予充分肯定,并在下一步工作中繼續(xù)堅持:一是必須繼續(xù)堅持季度觀摩的形式,每個季度現(xiàn)場觀摩一次,看前一季度落實情況,確定下一季度需解決的問題,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、任務(wù)在一線落實、作風在一線鍛煉、形象在一線樹立;二是必須繼續(xù)加大督查力度,定期調(diào)度、通報任務(wù)進展情況;三是必須繼續(xù)堅持改善民生、服務(wù)民生,以解決市民關(guān)心、社會關(guān)注的問題為出發(fā)點,以市民滿意為落腳點。四是必須繼續(xù)堅持求真務(wù)實、真抓實干,靠實干苦干促使任務(wù)落到實處。

  雖然第一次現(xiàn)場觀摩督辦任務(wù)大部分得以落實,全市城市管理工作取得了一定成效,但與既定目標相比還有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題:比如責任區(qū)制度落實不到位問題、加州步行街環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題、社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范問題、長勺路勞動力市場規(guī)劃建設(shè)問題、信譽樓北外環(huán)路規(guī)劃建設(shè)等問題,沒有任何實質(zhì)性的進展。通過現(xiàn)場觀摩,有些問題根本沒有著手去解決,沒有列入責任單位的“日程表”;有些問題雖然著手研究了,但沒有拿出有效的解決方案;有些問題雖然采取了一定措施,但沒有徹底解決。導致問題久拖不決的原因,除了客觀原因外,我認為主要還是自身思想認識問題,個別部門重視程度不夠,仍舊認為城市管理問題與己無關(guān),片面強調(diào)部門工作重要性,缺乏城市意識、大局意識、責任意識。上次會議我已經(jīng)重點強調(diào)了,城市管理不是某一個部門、某一個人的事,而是全社會的共同責任。這里在強調(diào)一下,已經(jīng)明確了的任務(wù)必須落實到位,特別是以上提到的以及沒有提到的未落實的問題,各單位要對照會上通報的《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務(wù)進展情況表》,認真查擺,看哪些問題落實到位了,哪些問題還未徹底解決,哪些問題整改工作尚未開展,限定期限徹底解決。城管委辦公室要跟進調(diào)度督查,督促任務(wù)落到實處,并將這些問題作為下次現(xiàn)場觀摩督辦的重點問題進行檢查。

  二、明確第二次現(xiàn)場觀摩督辦任務(wù),進一步推動城市管理工作深入開展

  一是集中精力,切實解決幾項城市管理工作中的具體問題。一要集中開展戶外廣告整治行動。當前我市戶外廣告管理存在諸多問題:一是多頭審批。建設(shè)、城管、規(guī)劃、公路等多個部門都有廣告審批權(quán),缺乏統(tǒng)一的廣告規(guī)劃、設(shè)置標準,導致戶外廣告管理混亂;二是設(shè)置檔次低。大多數(shù)戶外廣告都是采用的塑料噴繪、PVC等低檔次的材質(zhì),設(shè)置檔次低,易損壞;三是部分戶外廣告內(nèi)容不雅。會后,所有具有廣告審批職能的部門都要自覺開展廣告專項整治,對無手續(xù)或手續(xù)超期的進行拆除,對設(shè)置檔次低的更換新型材質(zhì),對內(nèi)容不雅的要限期整改。

  二要集中開展報刊亭、電話亭專項整治行動。市區(qū)內(nèi)各類報刊亭、電話亭問題較多,許多報刊亭已經(jīng)超出審批年限,相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、責任單位沒有跟進管理。而且報刊亭占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象嚴重。為方便市民打電話而設(shè)置的部分電話亭,不但沒有安裝電話,反而成為個別不文明市民在此隨地小便、亂貼亂畫的地方。會后市住建委、萊蕪日報社、聯(lián)通公司等相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、責任單位要抓緊行動,制定本單位整治方案限期解決。對到期的報刊亭先進行拆除,再依法審批、有序管理,不能“一拍定終生”。對現(xiàn)有的電話亭,要盡快安裝電話,改造升級,規(guī)范管理。

  三要集中開展小街小巷專項治理活動。按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定,街巷容貌和環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責。市城管執(zhí)法局已經(jīng)牽頭組織開展了此項整治活動,但責任主體是各區(qū)、各街道辦,因此,各區(qū)要切實承擔起牽頭引領(lǐng)的作用,積極動員指導各街道辦、村居加強環(huán)境衛(wèi)生管理,加大對支路、背街小巷臟、亂、差等突出問題的治理力度,盡快改變街巷面貌。街道辦、村居要加強領(lǐng)導,明確專人負責此項工作,要制定本街道辦、本社區(qū)整治方案,建表立檔,明確需要整治的街巷、存在的問題、完成期限、責任單位、責任人,該方案要報城管委辦公室備案。下次現(xiàn)場觀摩要重點查看各街道辦小街小巷整理情況。

  四要集中開展便民市場規(guī)范管理活動。當前,我市市區(qū)內(nèi)便民市場沒有納入規(guī)范化管理的軌道,普遍存在著兩個突出問題:一是社區(qū)沒有便民市場。商販無場可入只能占道經(jīng)營,久而久之形成了馬路市場。二是社區(qū)有便民市場,但社區(qū)只收費,不管理,導致市場內(nèi)攤點外溢、占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。吳花園便民市場就存在這樣的問題,即市場雖然建成了,但后續(xù)的管理沒有跟進,社區(qū)的管理職能沒有充分發(fā)揮,致使攤點外溢,占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步,吳花園社區(qū)要進一步規(guī)范市場管理,站在經(jīng)營戶的立場,給他們提供周到、科學、便利的服務(wù),為他們打造一個就業(yè)謀生的良好平臺。各區(qū)要督促各街道辦、村居在合適場所建設(shè)便民市場,同時制定制度,規(guī)范管理,既可以方便市民生活為市民提供服務(wù),又可以從根本上杜絕商販占道經(jīng)營,提高城市管理效能。各街道辦要分別制定便民市場建設(shè)計劃、整治方案,必須在本轄區(qū)選擇1-2個社區(qū)進行試點建設(shè),下次現(xiàn)場觀摩這也要作為重點查看的內(nèi)容,通過典型示范帶動面上廣泛建設(shè)。

城管講話稿 篇16

  同志們:

  剛才會上傳達的幾個文件,希望大家認真學習好,落實好。今天,我們騰出半天時間來,召開一個干部職工見面會,這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談?wù)勑摹⒔唤坏祝嗷ビ袀更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長,工作到今天已經(jīng)兩個多月了,這段時間以來,我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關(guān)建制和作風紀律大整頓等一系列活動,特別是為充實一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。

  一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會

  首先我先做個自我介紹。我是1965年生人,畢業(yè)于大名師范,1985年參加工作,先后在縣一中、團縣委、交通局、物價局、信訪局工作,今年5月份,因工作需要又調(diào)到咱們城管局工作。歷時20_年經(jīng)歷了6個單位,回顧過去,總結(jié)自己,可以用以下40個字來概括:主觀很努力,但成績很平常;事是干了些,但難登大雅堂;為人雖直爽,但難免將人傷;平常、平常、很平常……

  “城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個縣城,首先必須了解它的過去,對于咱們這個縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設(shè)步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。

  我的第二個感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的,我一直認為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定,廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導工作,并作了重要指示。縣委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導城管工作,并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細,落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫弧⒌蛊饋淼母晒ぷ鳎覀冇羞@樣一支敬業(yè)的隊伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務(wù)是不能完成的,沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。

  我的第三個感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來時,為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進入角色,先后與40多人進行了個別談話,這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應(yīng)集中管理車輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當一部分開支,實踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時,有人建議應(yīng)提高門坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時,有人建議實行全能城管,還有的同志建議,城管應(yīng)當是一個整體,應(yīng)在方方面面實行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團結(jié)一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。

  基于以上三個感受,我的第四個感受就是,面對城管人低收入的現(xiàn)實,我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情,也許這是我們這個社會一個過渡階段,那么社會要前進,要度過某一特殊時期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏模笎廴缟剑笎廴绾#軅ゴ螅芨呱校欢數(shù)锏纳嫌懈改福掠袃号先艘疹櫍瑑号獡狃B(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當,他們又能向誰要報酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動,提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現(xiàn)實,你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對的公平,也沒有絕對的不公,目前,政府的財力有限,但我們會為了職工的利益去積極爭取的。

  二、談了感受,下面我想談?wù)勎覀人的從政原則,或者說是施政綱領(lǐng),主要有四個方面

  一是領(lǐng)導要負責。“火車跑得快,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系,那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題,就是領(lǐng)導的責任問題。領(lǐng)導是隊伍的主心骨、是風向標,領(lǐng)導的責任重于泰山。只有負責任的領(lǐng)導才有負責任的隊伍,尤其對于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責任心。對于一個單位來講,出成績關(guān)鍵在于一把手,更關(guān)鍵的是要有一個團結(jié)務(wù)實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講,也主要看科隊長是否真正負責,跟上一個負責任的隊長,就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊長身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領(lǐng)導帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績也是順理成章的事。

  二是建立一整套管理辦法,特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動為主動,人人搶著干工作,這就是一個領(lǐng)導藝術(shù)問題。我一貫的主導思想是,要建立一個好的激勵機制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距,在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當將軍的士兵不是好士兵”,我們?nèi)治灏俣嗳耍豢赡芏籍旑I(lǐng)導,但只要你踏實工作,甘于奉獻,我就會從中擇優(yōu)重用,給你職務(wù),給你待遇,讓你當中隊長,當大隊長,甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅決摒棄“干與不干一個樣,干壞干好一個樣,干慢干快一個樣”的用人理念,讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說,隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長,中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高,你就努力當上大隊長,大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐,你就努力當上局長。總之,只要你努力了,就會有收獲,只要你付出了,就會有回報,用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會越干越順,越干越好,越干越想干。

  三是要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是力量,團結(jié)出成績,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠點,不要為眼下的小得失斤斤計較,只要大家共同努力,團結(jié)一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會越來越好,地位就會越來越高,日子也會越來越好過。在此,我想舉個信訪局的例子來說明團結(jié)的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點抓班子,抓團結(jié),工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念,全局上下達到了空前團結(jié),干起事來得心應(yīng)手,領(lǐng)導班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個主任科員,從外面調(diào)進一名副局長,另有一名副局長到一個大局任副局長,三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個團結(jié)的班子,有一支團結(jié)的隊伍。

  另外,給大家特別擔任領(lǐng)導職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級必須服從上級,必須聽命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺就要好好演一個角色,沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實實干好自己的工作,盡到自己的責任。三要講團結(jié),班子成員要牢牢抱成團,心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對待,你所擔負的是城管局的某一職務(wù),要有全局觀念,城管局是一個幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學習,無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上,都要加強學習,形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍,打造學習型機關(guān)、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門,這就要求領(lǐng)導要不怕事、敢于擔責任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題,這個擔子我來擔,絕不能讓同志們干了工作還受委屈。

  三、從政原則、施政綱領(lǐng)的實施離不開嚴格的組織紀律,接下來我就著重講一下組織紀律問題

  名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾,強化組織紀律,必須反對自由主義。黨要紀律,軍隊要紀律,我們的黨,我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的,“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利,獲取政權(quán)的法寶。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀律,任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊,沒有鐵的紀律,就不能步調(diào)一致,就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當前又正在開展干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,下步,在我局還要開展“六講六重”活動(即:講黨性,重品行;講團結(jié),重大局;講作風,重形象;講紀律,重效率;講奉獻,重貢獻;講目標,重落實),營造風清氣正、紀律嚴明、務(wù)實高效的工作環(huán)境。

  一個單位組織紀律要過硬,班子首先要帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應(yīng)暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負責的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領(lǐng)導班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對與錯,你是否在會上提過,是否屬實,只要會后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴重的自由主義,都是一種不負責任的表現(xiàn)。對這種人,長此以往,你如果不注意,你認為自己圍了人,其實別人根本看不起你,起碼認為在班子中說話沒分量,自由主義嚴重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵,引以為戒,有則改之,無則加勉,要時時記著我們是一個大家庭,需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益,維護單位的利益,就必須時時注意維護班子權(quán)威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。

  組織紀律的另一個重要方面,就是要講學習,講政治,講正氣。講學習,學習不僅能提高一個人的業(yè)務(wù)、理論水平,更能提素質(zhì),凈靈魂,且我們所從事的很多業(yè)務(wù)工作都是需要通過學習來加強的。今后,我們要制定學習制度,布置學習任務(wù),要采取集中學習和自學相結(jié)合的方式,要認真的考試,考試成績也要列入獎懲范圍,以此來提高大家的業(yè)務(wù)能力、理論水平。講政治,作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作,一切為縣委、縣政府的中心工作服務(wù),為城區(qū)居民群眾服務(wù),為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志,講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作,工作中,求大同,存小異,不要因小而失大。講正氣,就是在全局樹立公平、向上的風氣,單位要有正氣,我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰工作好,誰就受擁戴,只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團伙,不議論別人,談是論非,而是要比業(yè)務(wù)能力,比工作實績,比貢獻大小。最近,我發(fā)現(xiàn)咱們機關(guān)有一個不正常的現(xiàn)象,發(fā)生在個別人身上,工作缺乏主動性,沒眼色,推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),不推不轉(zhuǎn),交辦的事,做了沒做,做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是,極個別同志游說于領(lǐng)導和同志之間,背后亂說一氣,企圖制造不穩(wěn)定因素,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上,但影響極壞,這樣很不好,這就不是正氣,是邪氣,是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知,除非己莫為,偷不了的,你覺得他和你近,其實不一定,弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強,講話、工作、處理問題不能站在全局高度,而是只看在你這個科隊小范圍,甚至個人利益上,只算小賬,打小主意,等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面,我可以毫不客氣地對大家講,只要我在城管局任局長,就絕不允許各種歪風在城管局橫行。

城管講話稿 篇17

  各位領(lǐng)導,同志們:

  自創(chuàng)建以來,我們城管部門在街道黨工委的正確領(lǐng)導下,在機關(guān)各部門以及各社區(qū)的大力支持和幫助下,創(chuàng)建目標取得了較好的成績。但在看到成績的同時,我們也更加認識到工作中存在的不足與差距。比如:小街巷衛(wèi)生臟亂差反彈,占道經(jīng)營、流動攤點仍然不能徹底清除,“三亂”小廣告回潮嚴重、“門前四包”不能達到預(yù)期效果等等問題,都威脅著我市創(chuàng)建總體大局的驗收。

  目前,創(chuàng)建驗收日漸臨近,全市上下已進入最關(guān)鍵、最緊迫狀態(tài),容不得半點懈怠。作為城管部門,我們深感責任重大,任務(wù)艱巨。我們城管部門一定會精誠團結(jié),充分發(fā)揚大局意識,真抓實干,_前行動。重點做好以下幾點工作:

  一是全力投入。從即日起直至驗收結(jié)束,把迎檢工作作為城管部門的唯一工作,確保滿負荷、高效率工作。

  二是重點整治。首先是針對部門工作對照創(chuàng)建目標進行查疑、補漏、補缺、補短,特別是對前一段時間市創(chuàng)建辦來路南地區(qū)督查時暴露出來的問題,進行重點排查和徹底整改。目前,我們已就部分問題與相關(guān)職能部門進行了協(xié)調(diào)。其次是針對“三亂”、“門前四包”以及占道經(jīng)營等,加大整治和取締力度。我們將主動協(xié)調(diào)和積極配合區(qū)城管局、公安局等執(zhí)法部門,認真開展專項整治行動,確保以井然有序的市容環(huán)境迎接考核。再就是認真開展好8—14號的“除四害”突擊周工作,協(xié)助各社區(qū)做好突擊周各項工作。最后就是完善軟件資料。對于辦事處創(chuàng)建辦需要的各類材料,我們保證高質(zhì)量、高標準提供,絕不以任何事情為借口進行推諉。

  三是強化責任。我們將以此次迎檢動員大會為契機,對排查出來的問題進行細化分解,快速整改,確保件件有落實。嚴格執(zhí)行《辦事處創(chuàng)建工作獎懲辦法》的規(guī)定,如因我們部門工作不力、落實不到位而丟大局的分數(shù),我們城管部門一定無怨言的接受街道黨工委處罰。確保城管部門考核內(nèi)容“弱勢項目不失分、優(yōu)勢項目得高分。”

城管講話稿 篇18

  同志們:

  今天,我們在這里召開今年市城管委第三次會議,也是近年來的第一次城管委全體會議,主要任務(wù)是分析當前我們城市管理工作中存在的問題,研究對策措施,全面提高城市管理水平,不斷增強城市綜合競爭力,加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個重大的變化,一是參會人員層次比較高,市領(lǐng)導包括人大、政協(xié)領(lǐng)導,區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長都參加了,城市管理的層級發(fā)生了變化;二是職能職責做了調(diào)整,城管委的職責擴大了;三是管理的范圍增大了,將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江,鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國重點鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導思想發(fā)生了變化,就是要“把城市管理引向精細化管理,更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護”,真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開放門戶。

  近年來,特別是市城管委組建以來,我們堅持以文明創(chuàng)建活動為載體,以體制創(chuàng)新為動力,以信息化建設(shè)為支撐,以綜合執(zhí)法為保障,在整合城市管理資源、理順城市管理機制、合力城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作,我市城市管理水平有了長足進步,市容市貌明顯改善,環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾文明意識明顯增強,城市形象和品位大幅提升,得到了來攀各級領(lǐng)導、商界朋友和旅游人士的高度評價。下一步,我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”,作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進、融合發(fā)展的重點,集中精力、集中資金進行打造,讓來攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

  在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,攀枝花作為以“先生產(chǎn)后生活,先工業(yè)后城市”特殊方式建設(shè)起來的城市,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,城市功能布局存在缺陷,城市管理工作仍有不盡人意之處,主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。一些單位、企業(yè)認為城市管理與自己關(guān)系不大,對“臟亂差”問題睜一眼閉一眼,甚至以各種理由推諉塞責。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計結(jié)果,8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家,處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個單位,有5個單位的處置率為零。二是體制機制不完善。“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系不夠健全,城市管理運行的決策協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動協(xié)作機制、財力保障機制、考核監(jiān)督機制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機銜接方面做得不夠,部分基礎(chǔ)設(shè)施建成卻達不到城市管理要求。三是基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足。建設(shè)中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足,時段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重,雨污管網(wǎng)等不完善,暴雨天排水不暢問題嚴重;停車場、集貿(mào)市場等建設(shè)滯后;公園及市民休閑場所少,生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風貌亂象問題未得到有效遏制,違法搭建呈多點蔓延之勢,城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風格隨心所欲,一些街區(qū)亮化、美化不注重美感,一些市政附屬設(shè)施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護管理、城市監(jiān)督管理方式對照精細化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距,依法管理、民本管理、標準化管理、長效管理機制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距,等等。對此必須引起高度重視,強化措施切實加以解決。

  城市管理是城市運轉(zhuǎn)的基本保障,是城市發(fā)展的永恒主題,實踐證明,一座好的城市,不僅是“造”出來的,更是“管”出來的,也就是說“三分建設(shè)、七分管理”。我市要推進“三個加快建設(shè)”“三個走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標,必須堅持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作,積極推動城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型,不斷完善城市功能,提升城市形象,持續(xù)增強城市影響力、競爭力,為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)筑城市管理合力。城市管理是一項綜合性系統(tǒng)性工程,必須堅持上下聯(lián)動、互相支持、密切配合、廣泛參與,形成齊抓共管的強大合力。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系,充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用,落實專門管理人員和經(jīng)費保障。加強對城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動探索,固化好方法好措施,形成長效機制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整合各方力量,形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實增強全局觀念,合力做好城管工作。要建立健全社會公眾參與機制,不斷壯大城管義工隊伍,在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源,做好經(jīng)營城市工作,部分城市管理服務(wù)職能可通過委托管理、服務(wù)外包等方式,引導社會資本參與到市政設(shè)施維護、城市綠化養(yǎng)護、道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等管理作業(yè)中來。

  二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市綜合功能。基礎(chǔ)設(shè)施是實施城市管理的平臺載體,必須堅持管建結(jié)合,管中帶建,建中有管,既重管又重建,不斷提升城市綜合功能。要完善市政設(shè)施,堅持以規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施,在新城區(qū)著力培育超市、商場和專業(yè)市場,在社區(qū)合理設(shè)置便民市場、商店,在農(nóng)村積極引導發(fā)展電商服務(wù)機構(gòu)和各類商業(yè)網(wǎng)點,不斷鞏固提升服務(wù)消費、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡(luò)。要完善休閑娛樂設(shè)施,加快文化旅游項目建設(shè),完善博物館、文化廣場、運動場館等設(shè)施功能,推進城市建設(shè)和生態(tài)、旅游、文化有機結(jié)合。要完善教育衛(wèi)生設(shè)施,把教育衛(wèi)生設(shè)施作為城市規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件,優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置,特別要結(jié)合創(chuàng)建陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū),加強養(yǎng)老機構(gòu)、康復中心等配套設(shè)施建設(shè),不斷提升公共服務(wù)能力和水平。

  三是要創(chuàng)新方式方法,提升城市管理精細化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放,只會造成“一管就死、一放就亂”,必須創(chuàng)新手段方法,有計劃、有重點、有步驟地推進城市管理工作。要把建立標準化管理體系作為城市精細化管理的基礎(chǔ),按照執(zhí)法標準化、管理標準化、公共服務(wù)標準化的要求,在相關(guān)部門建立管理標準,對服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評價考核等方面進行規(guī)范,實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細化管理的支撐,科學劃分網(wǎng)格單元,推動以網(wǎng)格單元為基本單位對城市進行全時段監(jiān)控,對靜態(tài)城市部件與動態(tài)城市事件進行定位分類管理服務(wù),最終實現(xiàn)精細描述管理服務(wù)對象、精確采集管理服務(wù)信息、精準處理管理服務(wù)問題,保證城市管理服務(wù)活動的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細化管理的核心,依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺,擴大覆蓋網(wǎng)絡(luò),搭建協(xié)同平臺,強化前臺和后臺建設(shè),加快有機對接和資源共享,提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率,實現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務(wù)。同時,兩縣要加大工作力度,確保完成今年數(shù)字城管平臺建設(shè)任務(wù),并力爭向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

  四是要狠抓綜合整治,改善城市風貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn),是城市管理的關(guān)鍵主題,必須不斷改進市容市貌,建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點治“臟”,強化源頭治理,集中清理積存垃圾,嚴格抓好工地施工全程監(jiān)管,充實保潔隊伍,增加保潔設(shè)施,提高保潔專業(yè)化、機械化、規(guī)范化水平,堅持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔,全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點治“堵”,加快智能交通管控系統(tǒng)建設(shè),強化路面巡邏管控,持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治,抓好堵點堵段交通疏導,嚴厲查處車輛違章行為,嚴查行人強闖紅燈、跨越護欄等行為。要重點治“亂”,堅持疏堵結(jié)合、建管并重,強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅,循序漸進開展野貓野狗治理,著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作,積極引導攤點入市經(jīng)營,還凈于民、還路于民、還景于民。

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