扶貧整改措施（精選18篇）
扶貧整改措施 篇1
根據(jù)縣委、縣政府安排，我局幫扶單位為湘陰溫氏食品集團有限公司和湖南雙佳農(nóng)牧科技有限公司。近年來，我局在幫扶對口企業(yè)方面做了大量的工作，并取得了一定的成效。現(xiàn)將幫扶工作總結(jié)如下：
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
我局對幫扶工作十分重視，將其列入局黨組工作的重要議事日程。同時成立了由局長劉志軍掛帥，吳梓純、鐘立華負責的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。劉志軍同志對幫扶工作對幫扶工作進行組織，指導(dǎo)和督查，吳梓純、鐘立華兩名干部作為幫扶的選派干部，對幫扶工作負專責。并在干部職工中廣泛宣傳對口幫扶工作內(nèi)容與項目，發(fā)動全局干職工，群策群力，共同搞好幫扶工作。
二、深入調(diào)查研究，切實做好工作。
為搞好幫扶工作，我局多次召開幫扶工作專題會議，研究制定幫扶工作的具體措施，對幫扶單位面臨的有關(guān)突出問題力爭在第一時間得到解決。近年來，在局長劉志軍同志的帶領(lǐng)下，幫扶工作組調(diào)研了153個村，為湘陰溫氏、雙佳農(nóng)牧兩個公司養(yǎng)殖基地選址，目前，湘陰溫氏在三塘蘇侖、新泉小白湖建立了養(yǎng)殖基地;湖南雙佳在白泥湖楠竹村、石塘鄉(xiāng)高山村建立了養(yǎng)殖基地。在選址過程中，我局幫扶干部全面了解廣東溫氏集團投資過程中的想法與需求后，根據(jù)我縣畜牧業(yè)發(fā)展實際情況，分析其規(guī)劃優(yōu)劣面，為公司制定發(fā)展規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二是幫扶干部得力，幫助溫氏集團與農(nóng)戶進行溝通，解決雙方存在的分歧，促進項目發(fā)展，在項目施工過程中，我局幫扶干部吳梓純、鐘立華走訪農(nóng)戶86戶，開展群眾座談200多人次，及時化解了三塘鎮(zhèn)蘇侖村、新泉小白湖、石塘鄉(xiāng)高山村少數(shù)村民阻工事件。三是全心全意替企業(yè)著想，派出專人為其聯(lián)系投資所涉及到的各個單位、部門。近年來，我局幫扶干部和縣發(fā)改局、國土局、環(huán)保局、經(jīng)管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、電力局等單位多次協(xié)商，召開現(xiàn)場辦公會2次，做了會議紀要，為企業(yè)節(jié)省大量時間精力。四是加強聯(lián)系互動，不坐等企業(yè)上門求助。我局幫扶干部能經(jīng)常性的主動聯(lián)系、走訪企業(yè)，急企業(yè)之所急，憂企業(yè)之所憂，為企業(yè)的發(fā)展解難排憂，今年來，我局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組為廣東溫氏幫助解決困難20多個，受到了企業(yè)的好評。
三、幫扶工作成效顯著，項目進展形勢喜人。
為保障項目的順利實施，我局積極與農(nóng)戶聯(lián)系協(xié)商，協(xié)助湘陰溫氏畜牧有限公司、湖南雙佳農(nóng)牧科技有限公司與村民逐一簽定土地租賃合同，向農(nóng)戶發(fā)放征地補助金。目前，湘陰溫氏畜牧有限公司已建成三塘蘇侖、新泉小白湖兩個大型養(yǎng)殖基地;湖南雙佳農(nóng)牧科技有限公司已建成白泥湖楠竹村、石塘鄉(xiāng)高山村兩個養(yǎng)殖基地，項目發(fā)展十分順利。
3、投資環(huán)境的改善及幫扶干部的熱情服務(wù)增強了投資者信心。廣東溫氏集團決定將廣東溫氏集團湖南分公司總部設(shè)在我縣玉華鄉(xiāng)。總部的建立，將使該集團在我中部地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)以湘陰為中心輻射全省。
4、基礎(chǔ)設(shè)施的完善為企業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。今年，溫氏公司共計完成投資1.5億元;湖南雙佳已完成投資3000萬元，并計劃將投資增加到1.5億元。
5、群眾獲利，社會反響好。生豬標準化規(guī)模化養(yǎng)殖既利于縣域經(jīng)濟的活躍，又能增加農(nóng)戶收入，三能保障廣大群眾吃上放心肉，豐富菜籃子，四能促進我縣畜牧業(yè)發(fā)展。對于這個人民群眾喜聞樂見的項目的建設(shè)，我局幫扶干部的努力受到了上級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的肯定。
近年來，我局幫扶工作取得了不錯的成績，但是還存在一些問題。在下步的工作中，我們將再接再厲，用最充分的準備、最周到的服務(wù)、最真摯的熱情服務(wù)好企業(yè)，服務(wù)好農(nóng)戶，為我縣經(jīng)濟建設(shè)與畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展做出更多貢獻。
扶貧整改措施 篇2
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標：
一、基本情況
小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數(shù)530戶，總?cè)丝?450人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。
近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣，新建了小水池建設(shè)152口、漚糞池50口，建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體，建成了“農(nóng)家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2M寬帶ADSL，納入了市遠程教育網(wǎng)，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好，但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成， “兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設(shè)，全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設(shè)，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設(shè)，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員，同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度，明確工作任務(wù)，嚴格落實責任，維護好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)模化。
(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實計劃生育政策，達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
扶貧整改措施 篇3
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一布置，我司今年駐村幫扶在鎮(zhèn)村。為全面貫徹執(zhí)行縣委、縣政府推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作精神，結(jié)合鎮(zhèn)村的實際情況，特制定如下駐村幫扶工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，以增加農(nóng)民收入為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以改善村容村貌為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，切實采取有效措施，幫助指導(dǎo)農(nóng)民群眾解決在新農(nóng)村建設(shè)中的實際困難和問題，努力將該村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富、環(huán)境美、班子強”的文明祥和的新農(nóng)村。
二、工作任務(wù)
1、幫助抓好村級組織建設(shè)增強村級組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。指導(dǎo)該村深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入開展“基層黨建紅旗單位”爭創(chuàng)活動。
2、幫助發(fā)展經(jīng)濟和推進扶貧開發(fā)，努力增加農(nóng)民收入，根據(jù)實際情況，指導(dǎo)該村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進“一村一品”建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間，并引導(dǎo)該村按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展標準化的“養(yǎng)殖小區(qū)”和“種植基地”走規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，搞好技術(shù)培訓(xùn)、示范和推廣培育專業(yè)大戶，力爭培養(yǎng)l個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、幫助抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫助該村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件和村莊人居環(huán)境，為該村接通自來水，根據(jù)該村的實際情況，免收自來水上戶費630元。指導(dǎo)搞好“三清三改”，實施“五通一氣”工程，使農(nóng)戶住房院舍整潔，村內(nèi)道路、水溝、池塘邊暢，欄舍人畜分離，雜物堆放整齊，垃圾定點處理，村內(nèi)外干道、庭院、空閑地植樹綠化。
4、幫助發(fā)展各項社會事業(yè)，積極推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)，指導(dǎo)該村豐富文化生活，爭取有一個合適的文化場所，一個初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所。辦好一個宣傳欄，對村民開展方針政策、法律知識、思想道德、科技文化教育，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康向上的新風尚。積極組織本單位副經(jīng)理級干部與該村貧困戶開展“1+1”結(jié)對扶貧活動，增強扶貧效果，增進黨群干群關(guān)系。
三、保障措施
1、加大宣傳力度、營造良好氛圍。5月下旬，我司幫扶工作組深入該村開展村建、扶貧的宣傳調(diào)查落實工作，重點宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的基本原則和政策措施，宣傳新農(nóng)村建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗，充分調(diào)動村民積極性，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)家園和增收致富的熱情。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責任。我司要把駐村幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作納入重要議事日程，一把手親自抓，一名副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面貫徹落實縣委、政府推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作精神，深入該村新農(nóng)村建設(shè)第一線，掌握新農(nóng)村建設(shè)的進展情況，加強指導(dǎo)和調(diào)度，及時幫助和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際困難。
3、拓寬投入渠道，加大投入力度。堅持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會參與的原則，構(gòu)建多元化投入機制，我司將盡快落實縣委、縣政府安排的幫扶資金，同時積極向上級有關(guān)部門爭取資金并動員社會有關(guān)人士參與該村新農(nóng)村建設(shè)。
扶貧整改措施 篇4
為促進我縣精準扶貧與生態(tài)保護建設(shè)緊密結(jié)合，特制定本實施方案
一、目標任務(wù)
通過落實補獎?wù)撸M一步鞏固草原保護建設(shè)成果，完善基本草原劃定和草原規(guī)范化承包，落實草原禁牧，減輕草原放牧壓力，遏制草原退化趨勢改善草原生態(tài)環(huán)境;調(diào)整牧草種植結(jié)構(gòu)，擴大優(yōu)良牧草種植基地建設(shè)，為減輕草場壓力、發(fā)展草業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ);開展舍飼圈養(yǎng)，轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入，切實做到“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減肉、減畜不減收”。 到20xx年，全縣草原植被覆蓋率達到52%以上;20xx年達到53%以上，草原沙化、鼠害、超載過牧等突出問題得到有效治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善。 同時建立起生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)服務(wù)體系，標準化養(yǎng)殖場種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展比例達到50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理率達到80%以上，秸稈飼料化利用率較上年提高5個百分點，綜合利用率達到70%以上。
二、主要工作
(一)全面落實草原獎補政策
1、實施禁牧補助
按照國家落實補獎?wù)叩囊螅弥醒胴斦逻_的禁牧補助資金對實施禁牧的農(nóng)戶給予補助，20xx年—20xx年，根據(jù)草場生態(tài)功能恢復(fù)情況，繼續(xù)實施禁牧或者轉(zhuǎn)為草畜平衡管理。依據(jù)國家劃定對黃土高原區(qū)禁牧補助，每年每畝補助標準為2.95元。將禁牧補助資金通過惠農(nóng)財政補貼“一冊明一折統(tǒng)”的方式，直接發(fā)放到戶。我縣46.71萬畝禁牧草原，每年禁牧補貼資金137.7945萬元，五年共計禁牧補貼資金688.9725萬元。禁牧補助資金通過惠農(nóng)財政補貼“一冊明一折統(tǒng)”的方式，直接發(fā)放到戶。
2、實施牧草良種補貼
我縣人工種草核定補助面積40萬畝，其中多年生草留床29.1萬畝，一年生草地10.9萬畝。按照省上政策，對我縣已達到良種化的18.92萬畝多年生人工草地，按每畝每年10元標準，逐年發(fā)放。未達到良種化的10.18萬畝多年生牧草分五年改造完成良種化，每年改造2.04萬畝，按每畝50元標準，分2年補貼，第1年補貼30元，第2年補貼20元。對我縣已達到良種化的7萬畝一年生人工草地，按每畝每年10元標準，逐年發(fā)放。其余3.9萬畝一年生人工草地分五年改造成多年生牧草，每年改造0.78萬畝，按每畝50元標準，分2年補貼，第1年補貼30元，第2年補貼20元。我縣人工種草每年補貼資金400萬元，五年共計補貼資金20xx萬元。
(二)加快推進畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)建設(shè)
進一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境，從源頭上做好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)廢棄物無害化、資源化、減量化工作，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康循環(huán)發(fā)展。
一是科學(xué)規(guī)劃，積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)污染治理。要加強與環(huán)境保護，土地部門的協(xié)作，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、試養(yǎng)區(qū)區(qū)域范圍。新建的養(yǎng)殖小區(qū)(場)要嚴格執(zhí)行前期環(huán)境評價，落實環(huán)保“三同時”制度，動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強檢查和指導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，重點對轄區(qū)內(nèi)牛頭河流域和川道片區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)保制度建設(shè)和各項環(huán)保措施落實進展情況開展專項檢查指導(dǎo)。
二是積極探索推廣畜牧業(yè)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式，重點研究和推廣畜禽養(yǎng)殖——果蔬生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖——沼氣生產(chǎn)——果蔬生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖——糞尿有機加工——果蔬生產(chǎn)等三種結(jié)合方式。在糞尿的加工、運輸、貯存、施用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進行技術(shù)研究和創(chuàng)新，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗面對運輸車輛和田間糞肥臨時貯存池等設(shè)施建設(shè)給予正常引導(dǎo)支持。積極推廣各類協(xié)會、合作社、服務(wù)隊組織，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)糞污無害化、減量化、資源化利用。
三是大力推廣秸稈青貯飼草化利用。以肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)為契機，以能繁母牛積極建設(shè)為重點，進一步加大秸稈利用力度，積極推廣全株玉米青貯微貯技術(shù)，充分利用豐富的秸稈利用率。通過2—3年的扶持建設(shè)，秸稈利用率達到60%以上。
四是大力推廣種草養(yǎng)畜模式。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展規(guī)模種草，積極鼓勵和支持養(yǎng)殖企業(yè)和草業(yè)公司通過土地流轉(zhuǎn)種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿等優(yōu)良牧草，實施草種養(yǎng)畜，降低飼草成本，增加養(yǎng)殖效益。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清水縣畜牧獸醫(yī)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、下屬單位為組員的全縣畜牧業(yè)精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，主要負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持推進過程中出現(xiàn)的重點、難點問題，研究謀劃、提出向上爭取的重大政策和項目;爭取國家和省、市在補助資金、項目和政策等方面給我縣更大的支持，推進落實項目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)絡(luò)員制度，做好循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)工作的聯(lián)系和溝通;梳理并協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，安排部署下一階段重點工作;建立循環(huán)經(jīng)濟工作月報制度。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。積極協(xié)同相關(guān)部門，進一步健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，研究促進精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持的保障措施，大力推行切合實際的畜牧業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同時要積極福利引導(dǎo)社會資金投入規(guī)模養(yǎng)殖污染廢棄物處理和綜合利用，對在污染物處理上開展試驗示范，生物發(fā)酵、無害化集中處理的，優(yōu)先給予扶持獎勵。
(三)加強技術(shù)支撐。加大對畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵共性技術(shù)的研究和推廣力度，鼓勵有關(guān)科研單位與高校院校、企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，，共同研究解決在無害化，減量化，資源化等方面的技術(shù)問題，突破畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸。組織畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢服務(wù)團隊，培育和扶持一批為發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟提供規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的專業(yè)化服務(wù)隊伍。
(四)加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，組織開展形式多樣的宣傳活動，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，梳理社會循環(huán)經(jīng)濟理念，宣傳典型案例，推廣示范經(jīng)驗。
扶貧整改措施 篇5
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。20xx年，城市低保標準在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標準增加額不低于50元;農(nóng)村低保標準在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
扶貧整改措施 篇6
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續(xù)在市直機關(guān)開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據(jù)三門峽市《實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定20xx年駐村幫扶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果為主線，以強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問題、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，開拓創(chuàng)新，務(wù)實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高，達到干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠的目的。
二、工作任務(wù)
今年駐村幫扶工作的總體目標是：所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高，基層組織建設(shè)明顯加強，精神文明建設(shè)明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學(xué)習(xí)貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幫助指導(dǎo)村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關(guān)先進性教育活動的要求，正確把握相關(guān)政策，實施有效指導(dǎo);通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農(nóng)村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發(fā)點，從所駐村實際出發(fā)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè)，切實改變農(nóng)村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢，幫助選上項目，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金，促進農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮信息站點作用，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，深入開展技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實農(nóng)民增收減負的各項政策，解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難，最終實現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是駐村幫扶工作中的一項重要任務(wù)，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，吸收新鮮血液，改善黨員結(jié)構(gòu)。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)紀人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用，形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進農(nóng)村各項工作制度化、規(guī)范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。
4、加強農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。要堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農(nóng)村文化活動有場地、有設(shè)施、有內(nèi)容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢，發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)常化，并做到靈活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經(jīng)過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領(lǐng)村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、工作隊的組建及派駐
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定，個別調(diào)整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調(diào)整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調(diào)230名機關(guān)干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責任心強、業(yè)務(wù)能力強、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊員的重要條件，要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理
1、實行總隊長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，加強與其他工作隊的聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，抓好各項任務(wù)的落實，溝通情況，推動區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照駐村工作各項任務(wù)，協(xié)助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律，堅持群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí);要建立工作隊員學(xué)習(xí)、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴治隊。
3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后，要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標責任制，簽訂責任目標，與市駐村辦簽訂責任目標，與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結(jié)束時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況，根據(jù)考評結(jié)果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評，有關(guān)部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的隊員進行重點培養(yǎng)，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據(jù);對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權(quán)限進行組織處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負責落實，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。
繼續(xù)實行“隊員當代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作，有關(guān)部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。
扶貧整改措施 篇7
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣“雙到”辦的指導(dǎo)和關(guān)心下，根據(jù)《云安縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作規(guī)劃方案》的工作部署，我局在南盛鎮(zhèn)四坑村扶貧開發(fā)“雙到”工作順利開展，并取得一定成效。現(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)“雙到”工作情況匯報如下：
一、主要做法
(一)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，方案切實可行。鑒于局人員和工作的變動，我局對扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，并對局干部職工結(jié)對幫扶對象作了調(diào)整，繼續(xù)對四坑村19戶貧困戶實行跟蹤幫扶，鞏固脫貧成效，對于未脫貧的貧困戶，加大扶持力度，確保扶貧開發(fā)各項工作扎實有效開展。
(二)進村入戶，落實幫扶措施。今年上半年，我局先后兩次分兩批組織局全體干部職工和駐村工作組對四坑村19戶貧困戶進行逐家逐戶上門走訪，深入調(diào)查了解各人結(jié)對幫扶貧困戶的情況，認真填寫《幫扶記錄卡》，跟進落實具體幫扶措施。
(三)舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班。3月29日，我局邀請云城溫氏畜牧有限公司盤修燦副經(jīng)理及有關(guān)技術(shù)員到四坑村委召開一期種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班暨溫氏肉鴨養(yǎng)殖合作推介會，共32戶參加了培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班現(xiàn)場發(fā)放《種養(yǎng)實用技術(shù)》、《云安縣金融扶貧基金小額擔保貸款管理辦法》、《溫氏肉鴨養(yǎng)殖合作宣傳資料》等宣傳資料共60份。通過多渠道發(fā)展項目，積極鼓勵貧困戶通過勞動脫貧、生產(chǎn)致富，進一步扭轉(zhuǎn)村民“等、靠、要”及不勞而獲等落后思想觀念。
(四)發(fā)放扶貧物資。6月17日，在四坑村委召開扶貧物資發(fā)放會，為每戶貧困戶發(fā)放價值500元的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資一批，共款9500元。
(五)召開研判會。6月20日和7月18日，局駐村工作組會同鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組、村委干部、貧困戶代表在四坑村委召開研判會，結(jié)合當前扶貧工作遇到的困難和貧困戶反映的問題，認真開展研判，及時提出解決辦法及制定相關(guān)工作措施，幫助貧困戶解決困難。
(六)積極開展愛心助困，促進社會和諧。20xx年1月24日(春節(jié)前夕)，我局曾憲權(quán)局長帶領(lǐng)駐村工作組到四坑村委開展春節(jié)慰問活動，為四坑村19戶貧困戶共送上價值9959元的生活物資;在今年的“濟困日”我局單位及個人共捐資13100元，為扶貧開發(fā)工作獻上個人一份力。
二、下一階段工作
(一)加快危房改造進度，多渠道籌集資金，為需要危房改造的貧困戶建好新房子，改善他們居住環(huán)境。
(二)加快推廣與溫氏合作養(yǎng)殖肉鴨項目，制定切實可行措施，力爭有意向與溫氏合作的貧困戶都參與肉鴨養(yǎng)殖項。
(三)進一步加大對貧困戶種養(yǎng)扶持，加強對貧困戶種植柑桔技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)資的扶持，提高柑桔的產(chǎn)量和質(zhì)量，使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。
扶貧整改措施 篇8
自省、市、區(qū)開展加強基層建設(shè)年活動動員大會召開后，我局高度重視，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，迅速成立了以盧利新局長為包村領(lǐng)導(dǎo)，黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組，并抽調(diào)局內(nèi)2名同志為隊員，入村開展工作。現(xiàn)將工作組駐村以來的工作情況匯報如下：
一、迅速行動、狠抓落實
2月25日動員大會后，盧利新局長立即帶領(lǐng)工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和東興村黨支部書記、村長見面，了解村總體情況，研究幫扶重點。工作組進駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談，了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題，確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。
二、深入農(nóng)戶、摸清實情
工作組從駐村第一天起，即開始進行入戶走訪，走訪中廣泛聽取群眾的意見，了解他們的需求。通過入戶調(diào)查走訪，掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。
該村基本情況是：該村位于古冶區(qū)林西東南端，屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶，總?cè)丝?525人，其中農(nóng)業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為164畝，基于人多地少的現(xiàn)狀，村民經(jīng)濟來源主要依靠外出務(wù)工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。20xx年該村人均年收入為8870元。
東興村現(xiàn)有黨員29人。現(xiàn)任“兩委”班子由6人組成，現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑，68歲，初中文化程度。現(xiàn)任村委會主任鄭國強，56歲，初中文化程度。
目前東興村存在的主要熱點難點問題有：
1、村內(nèi)沒有集體企業(yè)，村集體無經(jīng)濟來源。村內(nèi)無經(jīng)濟來源的主要原因在于村內(nèi)歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為，一是村內(nèi)曾長期在赤字狀態(tài)下運行，無力發(fā)展經(jīng)濟。二是村內(nèi)歷史上，在處理多次土地征占、塌陷等相關(guān)補償問題時，所涉及到的土地補償費用多為一次性給付，且進行了人均分配，阻斷了集體土地重復(fù)創(chuàng)造價值的可能性。
2、村內(nèi)配套生產(chǎn)生活設(shè)施相對落后，村容村貌有待進一步提高。具體表現(xiàn)在：第一，村民各戶及村莊內(nèi)排水設(shè)施嚴重老化失效，致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二，村內(nèi)主要街道雖已硬化，但入戶輔路還沒達到硬化要求，雨雪天氣給農(nóng)戶出行造成不便，亮化設(shè)施不完備，給廣大農(nóng)戶的生活造成很大的不便。
3、村內(nèi)人均土地少，人均土地只能以分計算，并且土地利用率低。
三、幫扶方案
針對上述問題，我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎(chǔ)上，最終制定了與東興村基本村情相適應(yīng)的幫扶方案：
規(guī)定動作：
1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路，預(yù)計此項目于今年9月底完成，工程造價為28萬元，省出資20萬元，幫扶單位出資8萬元，現(xiàn)在正在規(guī)劃設(shè)計中。
2、挖溝1.5萬長米，鋪設(shè)自來水主管線1.5萬長米，并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量，預(yù)計于今年10月底完工，工程造價為80萬元，由省出資32萬元，市、區(qū)、村各16萬元完成。
3、建設(shè)面積為80平方米的村衛(wèi)生室，此項目已完成，工程造價為6萬元，由市出資5萬元，區(qū)出資1萬元完成。
4、每百戶設(shè)清潔員一名，每個保潔員配清潔車和相關(guān)用具，建立了“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”的長效保潔機制，建地坑式垃圾轉(zhuǎn)運站4個。此項目已經(jīng)完成，工程造價為16.7萬元，由區(qū)出資4.3萬元，村自籌12.4萬元完成。
5、將一臺原有100KVA變壓器增容到200KVA，此項目是市里指定幫扶項目，由供電局統(tǒng)一安排，現(xiàn)正向上級申報中，預(yù)計造價為10萬元，由市出資完成。
6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋，通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。
7、給農(nóng)家書屋新增圖書3000冊，工作組及機關(guān)干部捐贈圖書400冊，征訂15種報刊、雜志，添置投影儀、幕布、無線接收器，新增體育健身器材一套。現(xiàn)設(shè)備已經(jīng)到位，報刊已經(jīng)征訂，工程造價為4萬元，由省出資1萬元，市出資18400元，區(qū)出資5200元，幫扶單位出資6400元完成。
8、對該村環(huán)境整治和村莊建設(shè)進行詳細規(guī)劃，出具正式文本。此工程預(yù)計于今年10月底完成，現(xiàn)正在前期準備中。
9、對養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)培訓(xùn)。預(yù)計于今年8月底完成，工程造價為6000元，由省出資完成，現(xiàn)正在向市里申報中。
自選動作：
10、新修村內(nèi)排水設(shè)施約250米。此項目為“一事一議”項目，工程造價為10萬元，預(yù)計于今年10月底之前完成，現(xiàn)正在規(guī)劃設(shè)計中。
11、美化墻體6000平方米，現(xiàn)在已完成，共花費資金3萬元，由幫扶單位出資完成。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任
我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來抓，我們以深入貫徹精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路作為指導(dǎo)思想，以改善村民生活環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量為目標，以提升農(nóng)村經(jīng)濟能力為重點，統(tǒng)一思想、提高認識、堅定完成任務(wù)的信心和決心，明確了成員的分工，落實了責任，建立了層層負責的機制，確保了包村各項工作落實到位。
2、認真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃
積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學(xué)合理的工作方案，我們進駐該村后積極與兩委班子座談，認真學(xué)習(xí)、研究區(qū)委安排意見等有關(guān)文件，召開群眾代表大會，走訪農(nóng)戶，找熱點、難點問題，按照區(qū)委的總體要求制定確實可行的規(guī)劃，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科學(xué)合理的安排，為村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定提供可靠保證。
3、積極扶持、加大投入
搞好幫扶工作，離不開資金的支持，我們按照“爭取上級財政支持一點，幫扶單位幫一點、農(nóng)民出一點、社會籌一點”多元投資辦法，積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金，最大限度從人力、物力、財力上提供支持，克服一切困難，確保圓滿完成區(qū)委下達的任務(wù)。
扶貧整改措施 篇9
按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、平遠村基本情況
我村位于新舟鎮(zhèn)西南端，與匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧整改措施 篇10
為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū)，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據(jù)省委省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號)、縣委縣政府《關(guān)于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[20xx]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，推進我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx》要求，結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為扎實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標任務(wù)
20xx年底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶1291人;無勞動能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。到20xx年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
四、工作內(nèi)容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù)，精準識別。按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)模控制、精準識別、動態(tài)管理機制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核，以收入為依據(jù)，設(shè)置排除指標，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。
(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶，給予農(nóng)村最低生活保障扶持，根據(jù)有關(guān)政策切實做到“應(yīng)保盡保”。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)民政所和農(nóng)辦要指導(dǎo)各村(處)參照《蘆溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細則(試行)》的規(guī)定和要求，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
(2)促進扶持政策落實到戶。對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時，縣下達的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和其他產(chǎn)業(yè)項目，加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。
(3)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入。推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。①扶貧龍頭企業(yè)在貧困村建立特色種養(yǎng)業(yè)基地、帶動貧困戶增加50戶以上，人均純收入年增加20xx元以上;扶持期內(nèi)在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績突出，在企業(yè)場所、設(shè)備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目扶持;②農(nóng)業(yè)企業(yè)在扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加30戶以上，人均純收入年增加20xx元以上，在貧困地區(qū)和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目;③農(nóng)業(yè)合作社要入社農(nóng)戶30戶以上且貧困戶占比40%以上;扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加10戶以上，人均純收入年增加20xx元以上，在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目。④村集體經(jīng)濟組織(村委會)在扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加不少于10戶或帶動農(nóng)戶增加不少于30戶，且人均純收入年增加20xx元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目。
2、大力實施搬遷移民扶貧。
(1)科學(xué)制定規(guī)劃。對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，有序引導(dǎo)貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。根據(jù)摸底調(diào)查申報，20xx年—20xx年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民100人，5年共計搬遷500人，其中搬遷貧困人口150人。
(2)強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助，對貧困搬遷戶可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補助，對特別困難的貧困搬遷戶，進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓(xùn)，引導(dǎo)搬遷戶到工業(yè)園就業(yè)，動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶，幫助解決后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
3、扎實推進教育扶貧。
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育，讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，扶持民辦幼兒園建設(shè)，使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標準。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進行資助，為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。爭取國家傾斜支持，引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。
(3)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓(xùn)，并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓(xùn)的給予適當?shù)呐嘤?xùn)補貼。
(2)提升就業(yè)技能。大力實施“雨露計劃”，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對象給予每人每證1000元培訓(xùn)補助，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)，并連續(xù)兩年每年補助20xx元(其中中職補助一、二年級，高職補助一、二、三年級)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧
(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。
(2)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，逐步將貧困人口納入代繳范圍，讓貧困對象實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
(3)健全醫(yī)療保障制度。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級醫(yī)院住院新農(nóng)合補償取消起付線，在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上，降低大病保險起付線。推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實施免費救治;將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染等17種重大疾病納入農(nóng)村居民重大疾病救治范圍，增加慢性病病種，將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農(nóng)合門診大病補償范圍，提高慢性病的封頂線和報賬比例，封頂線由3000元/年提高到4000元/年，報賬比例由40%提高到60%。減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(4)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，落實臨時救助配套資金，對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(5)加快農(nóng)村危房改造。將建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助要政策疊加，實行“交鑰匙”工程。
6、實行精準結(jié)對幫扶扶貧
(1)實行部門駐村幫扶貧困村制度。一是繼續(xù)抓好“”重點貧困村幫扶工作。20xx年是“”收官之年，也是“”重點貧困村脫貧的關(guān)鍵之年，縣委縣政府將成立14個重點貧困村幫扶工作組，采取“1+2+3”的方式進行幫扶，即由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)，2名科級后備干部，3個幫扶單位組成工作組，對1個貧困村進行幫扶，其中2名科級后備干部作為長期駐村蹲點的工作人員，根據(jù)“一村一策”的原則，結(jié)合實際，幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，帶動貧困人口增收。我鎮(zhèn)有一個村被列入重點幫扶，請加強銜接，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。
(2)實行科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含后備干部)結(jié)對幫扶貧困戶制度。堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合，除無勞動能力的聯(lián)系幫扶對象外，對有勞動能力和意愿的貧困戶實行重點幫扶，做到責任到人。根據(jù)縣委、縣政府科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要求，采取“1+1+1”(即1名科級以上干部(含科級后備干部)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、1名村干部)方式對貧困戶進行幫扶，我鎮(zhèn)共計188戶。科級(含科級后備干部)干部重點幫扶1戶扶貧開發(fā)戶和聯(lián)系幫扶2戶扶貧低保戶。全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)戶實行科級以上干部幫扶全覆蓋。結(jié)對幫扶干部每月要不少于1次上戶幫扶，要根據(jù)所結(jié)對的貧困戶實際情況，制定出具有針對性、操作性的脫貧路子(即“一戶一法”)，充分解決好貧困戶的教育、就業(yè)，力爭幫助每戶貧困戶推薦1名以上勞動力就業(yè)。本輪科級以上(含后備干部)干部結(jié)對幫扶僅對扶貧開發(fā)戶籌集配套產(chǎn)業(yè)幫扶資金。科級以上(含后備干部)干部重點幫扶扶貧開發(fā)戶按照每年每戶幫扶20xx元的標準籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金，其中1000元由政府從專項資金中支出，另外1000元由科級以上干部(含科級后備干部)通過各種渠道籌集，幫助扶貧開發(fā)戶發(fā)展生產(chǎn)。幫扶資金不得用于生活開支。
7、組織動員社會力量參與扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)非公企業(yè)主動與貧困村結(jié)對共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是開展“學(xué)雷鋒扶貧濟困月”活動。每年3月由民政所、婦聯(lián)、團委、教育助理室等有關(guān)部門組織社會各界開展助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老、助孤等主題活動，爭做好人好事，幫助貧困戶等解決實際困難。三是開展“國家扶貧日”活動。每年10月17日在全鎮(zhèn)范圍開展扶貧募捐活動，廣泛動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。四是鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金，拓展社會扶貧籌資渠道。
8、積極探索推動金融扶貧。
利用原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金，在產(chǎn)業(yè)扶貧擔保貸款試點的基礎(chǔ)上，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧擔保貸款工作，建立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展果園、林權(quán)抵押、倉單、保單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，重點加大對管理規(guī)范、操作合規(guī)的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困村扶貧互助社和農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的支持力度。健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)集約化水平。
9、引導(dǎo)行業(yè)扶貧。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生以及文廣等部門的涉農(nóng)資金，集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程，推進農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展，從根本上改變貧困村落后面貌，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
10、深入推進科技扶貧。
建立健全收益分成、技術(shù)入股、股權(quán)激勵等分配政策，鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術(shù)開發(fā)、項目引進、科技咨詢等方式，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)服務(wù)，推動老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等5個方面，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等5類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。文化站要有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強科技培訓(xùn)，普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記韓偉強同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，林江同志任第一副組長，王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長，鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門負責人為成員。各村(處)要把精準扶貧列入重要議事日程。要堅持抓好扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào)，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
(二)建強隊伍，竭力幫扶。加強扶貧工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全扶貧工作保障機制，切實幫助解決工作中的實際困難和問題。幫扶干部拿到名單后，要攜帶幫扶聯(lián)系卡及時與村(處)以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準“貧”因，盡早進入角色，開展幫扶工作。要嚴明紀律，幫扶期間需自帶伙食費，不得加重村上負擔。
(三)密切配合，強化協(xié)作。鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要認真履行職責，發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作，鎮(zhèn)民政所要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)加強班子，夯實組織。村級基層組織要切實發(fā)揮主力軍作用，利用這次幾十個縣直部門掛點機遇，多向上爭取政策、資金支持。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟，加強農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準扶貧工作中的先鋒模范作用。
(五)科學(xué)評價，強化考核。科學(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，將扶貧開發(fā)工作納入年度綜合考評體系，實行一季一調(diào)度，半年一小結(jié)，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的單位和個人要嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(六)加強宣傳，營造氛圍。要廣泛動員全社會積極行動起來，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困群眾。要加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府每年將評選10名“先進幫扶干部”，予以表彰。
扶貧整改措施 篇11
為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于強化精準扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計158戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負領(lǐng)導(dǎo)責任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施，確保結(jié)對幫扶見實效。
(四)嚴格督查考核。縣局將精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送縣局精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
扶貧整改措施 篇12
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望，國土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個村民小組，有268戶1006人，其中，享受低保89戶293人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達1 0 0%;精準扶貧戶75戶280人，貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人，其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人，其中80歲以上16人;有學(xué)生95人，其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人，小學(xué)生50人。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村。近年來，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場八通道”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20xx年，爭取整合“一事一議”項目資金，完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源，今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計劃
中壩村“兩委"、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè)，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題，概算共需資金35萬元;二是技能培訓(xùn)。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期，概算共需資金10萬元，培訓(xùn)300余人次，讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元，計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人200元=20xx元，慰問老黨員3人300元=900元，慰問民選干部11人500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧整改措施 篇13
為了把全省“1236”扶貧攻堅行動確定的各項目標任務(wù)落到實處，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)和國務(wù)院扶貧辦等七部委《關(guān)于印發(fā)<建立精準扶貧工作機制實施方案>的通知》(國開辦發(fā)[20xx]30號)的具體要求，結(jié)合我省扶貧工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
建立精準扶貧工作機制，就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、基本內(nèi)容
1、范圍精準。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況，確定扶貧攻堅重點區(qū)域(片、帶、村)。
2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省20xx年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求，20xx年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口，是扶貧攻堅的主要對象。
3、任務(wù)精準。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實施方案，進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。
4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導(dǎo)，圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，把實現(xiàn)“六大突破”的攻堅任務(wù)，落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。
5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳;要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎(chǔ)臺帳、幫扶計劃、脫貧措施;要有增收項目、有資金扶持(包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。
6、責任精準。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺，深入推進扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔扶貧任務(wù)的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象，聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔相應(yīng)脫貧任務(wù)，向群眾交“扶貧帳”。
三、重點工作
(一)建檔立卡，精準化識別
通過建檔立卡，把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準，為精準扶貧提供可靠依據(jù)。
1、對貧困戶建檔立卡，做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規(guī)模，對全省552萬貧困人口逐戶調(diào)查摸底，填寫《貧困農(nóng)戶登記表》，通過“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊》，省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。
--摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”。
--摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”。
--摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”。
--確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”。
--逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務(wù)清”。
2、對貧困村建檔立卡，做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規(guī)模，對貧困村逐村摸底調(diào)查，通過“一公示一公告”確定貧困村，填寫《貧困村登記表》，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，做到：
--有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。
--有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
--有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單。
--有村級規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人力資源開發(fā)等實施計劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。
--有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳。
--有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。
(二)集中力量，針對性扶持
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，對準目標、選準項目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理，把項目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到20xx年，整村推進項目要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋，并大力實施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā);到20xx年，互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋;從20xx年開始，“兩后生”(“雨露”計劃)培訓(xùn)實行對58個片區(qū)特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到20xx年，馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項目要實現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業(yè)扶貧要進一步增強針對性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把貧困村作為“項目區(qū)”，把貧困戶作為“項目單位”，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，“各做一盤菜、共辦一桌席”，“多管道進水、一個龍頭出水”，形成攻堅合力。基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目不僅要到村更要進村入戶，重點是解決“最后一公里”問題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項目，要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務(wù)。
3、社會扶貧要進一步優(yōu)化資源配置。引導(dǎo)各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶聚集。積極協(xié)調(diào)中央國家機關(guān)定點扶貧單位，將貧困村、貧困戶作為主要工作對象，重點解決突出矛盾和迫切問題;深化和拓展東西扶貧協(xié)作，推進天津、廈門等省外發(fā)達地區(qū)的市縣鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位與我省貧困縣鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶;充分發(fā)揮“雙聯(lián)”行動的載體作用和與扶貧工作同質(zhì)、同步、同向、同力的平臺作用，使“雙聯(lián)”工作隊和“雙聯(lián)”干部成為“精確滴灌”的管道;進一步推進企業(yè)參與扶貧攻堅，深化“民企隴上行”行動，通過資源開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等形式，大力開展“村企共建”，將貧困村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢;積極引導(dǎo)社會組織扶貧，支持鼓勵社會團體、基金會、協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等各類社會組織與貧困村一對一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量，通過愛心捐贈、結(jié)對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式，參與貧困識別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設(shè)立社會扶貧信息服務(wù)平臺和社會愛心捐助平臺，以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ)，建立精準化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機制。
4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶，加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐，為金融服務(wù)修渠引水;通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式，為貧困群眾貸款保駕護航，確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸，確保到20xx年，每個貧困村至少有一家金融機構(gòu)(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù);通過降低存款準備金率、擴大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段，鼓勵和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，在擴大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，為貧困戶量身設(shè)計金融產(chǎn)品和服務(wù)，力爭到20xx年，為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶，每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款，扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接，按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署，共同研究確定金融扶貧支持的重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和扶持對象，建立金融機構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會議、信息共享、密切配合的長效聯(lián)動機制。
通過以上措施，努力實現(xiàn)：
--“五到村”：目標任務(wù)到村、規(guī)劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責任到村、監(jiān)測管理到村。實現(xiàn)“七有”：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。
--“六到戶”：結(jié)對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實到戶。實現(xiàn)“八有”：有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會保障，實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
--“七到人”：“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實到人，中等職業(yè)教育免除學(xué)費和助學(xué)金政策落實到人，農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實到人，農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實到人，計劃生育獎勵政策(如少生快富工程)落實到人，增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實到人，創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
(三)實時監(jiān)測，動態(tài)化管理
以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托，建立上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。
1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，設(shè)立村級信息監(jiān)測管理平臺，每個貧困戶逐戶建立收支臺賬，常年記錄，每年底在村內(nèi)公示，接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結(jié)，對收入變化情況進行核算分析，及時更新有關(guān)數(shù)據(jù)，準確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ)，各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測管理平臺，對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，每年更新一次。
3、信息共享，互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內(nèi)部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級各部門各單位及時提供準確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對象，掌握著力重點。
(四)落實責任，精準化考核
1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績考核、對相關(guān)部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法，增設(shè)精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，落實對考核結(jié)果的運用，全面建立以精準扶貧為導(dǎo)向的獎懲機制。
2、細化責任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現(xiàn)“六大突破”的各項任務(wù)和增收減貧目標分解到各級各部門，落實到具體責任人，實行定位、定量、定時的精細化考核，獎優(yōu)罰劣，確保幫扶措施和責任落到實處。
3、強化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理情況等，作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。
4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”，建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報投訴等實時監(jiān)測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式，加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項目實施過程的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。
四、保障措施
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。實施精準扶貧，是中央和省委省政府的明確要求，也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益，脫貧目標如期實現(xiàn)。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織，都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際，充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責任，組織動員各方面力量，一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶，幫助扶貧對象盡快脫貧致富。
2、完善體制，明確責任。堅持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開發(fā)目標責任制。省級主要負責政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核等工作;市州主要負責項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作;縣級是管理的主體，負責規(guī)劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責政策宣傳、群眾發(fā)動、任務(wù)落實、組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等，使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準扶貧的要求。
3、因地制宜，分類指導(dǎo)。58個片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣，要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣，貧困人口少而且分散，應(yīng)實行到戶到人的精準扶貧，打好“殲滅戰(zhàn)”，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農(nóng)戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn)，使他們增加收入;對于沒有勞動能力的困難戶，發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用，解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時，確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天祝縣等8縣為精準扶貧示范縣，總結(jié)經(jīng)驗，示范帶動。
4、健全制度，強化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項目監(jiān)管責任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對項目監(jiān)管負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，相關(guān)部門負責人為直接責任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責任人負責組織開展項目監(jiān)管工作，掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況，認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議，不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責任人要對項目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性負責，要認真、按時、高質(zhì)量地完成各項監(jiān)測管理任務(wù)。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位，在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上，為每個貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗、有能力、有市場經(jīng)濟頭腦，想干事、會干事、能干事的干部，組成駐村扶貧工作隊，隊長駐村工作，任期3年。工作隊協(xié)助村黨支部和村委會摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定扶貧規(guī)劃、增收計劃和脫貧計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，組織項目實施，監(jiān)督資金使用，監(jiān)測項目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產(chǎn)合作社，提高貧困戶的組織化程度;深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機構(gòu)開展貸前調(diào)查和貸后管理，落實各項惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸，解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》，確定工作任務(wù)，建立培訓(xùn)考核、激勵約束機制，確保隊長明確、隊員落實，紀律嚴明、作風扎實，工作得力、成效顯著，使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強基層扶貧隊伍建設(shè)。加強縣、鄉(xiāng)扶貧隊伍建設(shè)，適應(yīng)精準扶貧工作需要。58個片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負責對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干，負責建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進一步加強村級組織建設(shè)，通過下派、引進、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子，提升村干部整體素質(zhì)，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，確保各項工作落到實處。
扶貧整改措施 篇14
切實加強精準扶貧管理工作，按時保質(zhì)保量全面完成精準扶貧工作任務(wù)，根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一要求，特制定本責任書。
一、工作目標
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象，入戶調(diào)查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規(guī)范，確保“精準扶貧，不落一人”。
2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案，組織機關(guān)干部職工結(jié)對幫扶，幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，確保結(jié)對幫扶貧困戶按時實現(xiàn)脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體，使村集體增加收入，并帶動部分貧困戶穩(wěn)定增收。
二、工作責任
1、實行駐村精準扶貧工作責任制，駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人，隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象，監(jiān)督村組進行公示。
3、協(xié)助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。
三、工作紀律
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關(guān)工作脫鉤，駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天)，必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調(diào)整，個人服從組織，確因特殊原因需要調(diào)整，必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關(guān)事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的，按上級規(guī)定行進處理。
5、本責任書一式叁份，縣局一份，工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
扶貧整改措施 篇15
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結(jié)合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，以轉(zhuǎn)變作風、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯(lián)保”模式，真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點,確保群眾增收，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結(jié)合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目，落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
——責任編輯：宋鑫
——信息來源：擺泥村
——信息所屬： 黔東南 丹寨縣 興仁鎮(zhèn) 擺泥村
扶貧整改措施 篇16
為適應(yīng)新形勢下扶貧開發(fā)工作的需要，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式探索通過對縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑，建立扶貧龍頭企業(yè)項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制，逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶受益，并產(chǎn)生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農(nóng)的開發(fā)效果。根據(jù)黔南扶貧開發(fā)局[20xx]34號文件要求，特制定扶貧責任書如下：
一、責任范圍及目標
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業(yè)，在項目實施內(nèi)必須切實履行以下扶貧責任：
(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業(yè)在項目實施期內(nèi)直接帶動農(nóng)戶數(shù)應(yīng)不少于800戶2300人;
(三)項目實施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%;
(四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應(yīng)采取合同訂單或保護價收購方式，以解決農(nóng)戶賣難問題。
(五)企業(yè)在項目實施期內(nèi)，不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或?qū)r(nóng)戶產(chǎn)品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業(yè)應(yīng)確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審
(一)企業(yè)應(yīng)主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內(nèi)對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實施項目結(jié)束后的30日內(nèi)，應(yīng)向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結(jié)束后，縣扶貧辦、縣財政局要對企業(yè)實施項目的情況進行評審，對實施效益好、帶動能力強的企業(yè)繼續(xù)推薦項目扶持;對帶動效益差，社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報項目資金的資格。
三、附則
本扶貧責任書一式三份，縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章，并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報項目進行評估同意后生效。
項目監(jiān)督主管部門：
縣扶貧辦(章)
20xx年XX月X日
扶貧整改措施 篇17
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、 一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、 二、工作目標
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元 ，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、 三、 工作要求
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確保基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、 四、工作措施
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出 2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶 2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
扶貧整改措施 篇18
20xx年6月16日至18日，視察貴州時對做好精準扶貧工作作出了“四個切實”、“六個精準”和“四個一批”的重要指示。為認真貫徹落實視察貴州時的重要指示精神，根據(jù)省市相關(guān)要求，特簽訂精準扶貧建檔立卡目標責任書。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須把精準扶貧建檔立卡工作作為當前最重要的工作抓好抓實，“一把手”要親自抓、負總責，統(tǒng)籌安排好人力物力，充分調(diào)動大學(xué)生村官、駐村工作隊和村干部的力量，全力支持工作的開展;分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧工作站相關(guān)人員要負責抓好具體工作的落實。
二、強化責任追究，確保按期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市縣的統(tǒng)一部署，確保按期完成精準扶貧建檔立卡工作任務(wù)。縣委督查辦、縣績效辦以及縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督促檢查。黃土鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)必須在7月23日前完成示范點創(chuàng)建，其他20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在8月14日前，全面完成精準扶貧建檔立卡工作。凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或上級部門驗收不合格的，本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2020xx年終績效目標考核不能評為一等獎(或優(yōu)秀等次)，其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及扶貧工作站相關(guān)人員本年度個人年度考核一律不予評為優(yōu)秀等次，且不得晉職晉級或表彰獎勵。
三、徹底摸清底數(shù)，進一步完善好信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要安排好專門人員，進一步完善好信息系統(tǒng)，確保底數(shù)清楚、數(shù)據(jù)準確、邏輯嚴密。特別是要針對本轄區(qū)內(nèi)貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確、不完善，致貧原因、結(jié)對幫扶措施不具體、相互矛盾等問題，要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，逐村逐戶核實;以村為單位，逐戶逐人核實，確保將每戶貧困戶的致貧原因找準找實、幫扶措施規(guī)劃到位、幫扶成效真正體現(xiàn)。
四、做好資料收集，確保檔案規(guī)范齊全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要統(tǒng)一按照《貴州省精準扶貧建檔立卡模板》要求，完善好建檔立卡紙質(zhì)檔案資料，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，確保檔案規(guī)范齊全，確保信息系統(tǒng)與檔案資料能相互印證、互為補充。