服務(wù)調(diào)研報告（通用20篇）

服務(wù)調(diào)研報告 篇1

　　穩(wěn)定是當(dāng)前我國社會的發(fā)展前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。民政部門是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，實現(xiàn)社會公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會主義和諧社會的推進(jìn)器，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。

　　一、信訪對象、內(nèi)容、形式

　　主要表現(xiàn)為“三多”：一是信訪對象日益增多。民政信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴(kuò)大到下崗職工、失地農(nóng)民、換屆選舉中的村（居）民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、婚姻服務(wù)對象等。民政信訪對象區(qū)域性特點越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢，外地人員來信來訪的現(xiàn)象也逐年增多。二是信訪內(nèi)容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等老主題外，信訪內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面，如城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定、農(nóng)村貧困戶危房幫建等。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達(dá)目的，不肯罷休。許多信訪對象反映的問題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易在社會上產(chǎn)生消極影響。三是信訪形式日益增多。由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不平衡，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強，來信來訪的形式已不單純局限于個人的以書信、電話、登門等形式的來信來訪，近兩年，群訪、聯(lián)訪、串訪、越級訪有增多趨勢，防不勝防，由于他們對政策了解的不全面，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層干部的名譽，也造成了基層工作的被動。

　　二、成因

　　主要表現(xiàn)在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟(jì)、補助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實現(xiàn)同步提高，例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，縣級的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要，造成了信訪對象的增多。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面，少數(shù)民政信訪對象自身人為因素，造成不應(yīng)有的來信來訪增多，主要表現(xiàn)在：不懂政策；不滿足對問題的解決，要求過高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，個別民政信訪接待人員素質(zhì)不高，對新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識了解不全，業(yè)務(wù)不熟，工作被動應(yīng)付，處理問題質(zhì)量不高，有的工作方法簡單，帶來負(fù)面效應(yīng)，促使矛盾激化，造成信訪。

　　三、對策

　　一是提升人員素質(zhì)，以情感染信訪對象。要培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實高效，有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的信訪干部隊伍。自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，更新各種專業(yè)知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。優(yōu)化接待工作，真正做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水解渴，一片誠心辦事”。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認(rèn)真聽取，能解決的當(dāng)場聯(lián)系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能求得來訪者的諒解，避免重復(fù)來訪和越級上訪。反之，如果信訪接待人員態(tài)度粗暴，推諉扯皮，必然會激化矛盾，引起不良后果。

　　二是收集信訪信息，以主動面對信訪對象。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級民政信息網(wǎng)絡(luò)，加強基層信訪力量，加強橫向聯(lián)系，形成多元化的信訪格局，把信訪觸角延伸到基層的各個角落。廣大民政工作者特別是黨員干部必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時防止突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三是加強作風(fēng)建設(shè)，以高效服務(wù)信訪對象。民政對象來信來訪主要源于一些實際問題難以解決。所以我們在信訪工作中，對信訪對象反映的實際問題，要真正做到“封封信有回音，件件事有著落”，以提高信訪者對信訪工作的滿意度，真正從根本上控制信訪量。在解決民政對象信訪中反映的問題時，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時落實到位；對一些信訪反映較多的難點問題，要想方設(shè)法解決好；對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合，特別是職能部門要切實負(fù)起責(zé)來，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，對群眾反映的問題該哪一級、哪個部門解決就由那一級、那個部門解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給社會。總之，切實解決好民政信訪對象的實際問題，有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定，保障民政對象的合法權(quán)益。

服務(wù)調(diào)研報告 篇2

　　當(dāng)前，在新的形勢下，農(nóng)村金融市場面臨外資銀行、民營投資機(jī)構(gòu)和郵政儲蓄銀行的競爭，隨著新的金融格局的形成，競爭將越來越激烈。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)只有不斷深化經(jīng)營體制改革，增強為三農(nóng)服務(wù)的功能，提高服務(wù)水平，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。最近，筆者就發(fā)揮農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的主力軍作用，更好地為三農(nóng)發(fā)展提供金融服務(wù)方面，進(jìn)行了實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、農(nóng)村金融服務(wù)基本情況

　　截至20xx年，全縣農(nóng)村信用社提供農(nóng)業(yè)貸款x萬元，其中農(nóng)戶貸款x萬元，涉及農(nóng)戶家，占貸款總額的%。以上數(shù)據(jù)說明，農(nóng)戶貸款占比低，對三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的支持力度亟待加強。全縣銀行業(yè)金融各項貸款x萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款萬元，農(nóng)業(yè)貸款占比%。真正支持農(nóng)村農(nóng)戶的貸款占比為%。農(nóng)村信用社服務(wù)品種單一，信貸服務(wù)缺乏創(chuàng)新，資產(chǎn)抵押登記收費過高，貸款方式有待簡化，同時，農(nóng)村信用社對農(nóng)村中小企業(yè)貸款支持乏力。

　　二、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)存在的主要問題與不足

　　（一）發(fā)展失調(diào)，整個金融服務(wù)體系沒有真正建立

　　從現(xiàn)有農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展情況來看，表現(xiàn)極不平衡。銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展較為迅速，保險機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后，證券機(jī)構(gòu)整體發(fā)展緩慢，典當(dāng)機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重不足，融資擔(dān)保體系建設(shè)不充分。為中低端客戶服務(wù)的地方法人金融機(jī)構(gòu)力量薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強有力的金融支持。這些機(jī)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)狀，成為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的束縛與阻礙。

　　（二）渠道狹窄，投融資體系沒有培育起來

　　得到投融資體系的支持，是農(nóng)村中小企業(yè)在市場上競爭壯大的基本金融需求。在開創(chuàng)多渠道投融資方式、引進(jìn)與設(shè)立風(fēng)險投資公司、設(shè)立小額貸款機(jī)構(gòu)與村鎮(zhèn)銀行、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系、規(guī)范與探索民間金融和互助融資、完善企業(yè)投融資體系等方面有所不足，融資難問題依然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而目前，農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)沒有很好體現(xiàn)投融資的調(diào)節(jié)作用。

　　（三）不講信用，金融生態(tài)環(huán)境不理想

　　一些貸戶欠貸不還，甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預(yù)信用社放貸，造成不良貸款的潛在風(fēng)險。社會失信懲戒機(jī)制不健全，金融債權(quán)訴訟存在執(zhí)行難現(xiàn)象，金融司法環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強；擔(dān)保體系不完善，產(chǎn)權(quán)制度亟待完善，產(chǎn)權(quán)需進(jìn)一步明晰；信用評級、信用獎懲、信用文化不夠健全。

　　（四）自身限制，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)形不成良性發(fā)展

　　現(xiàn)階段，農(nóng)民收入水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，導(dǎo)致一部分農(nóng)信社資本規(guī)模較小。同時，具有大額資金的存款客戶或出于更好的合作關(guān)系，或出于更便利和全面的服務(wù)，偏向選擇農(nóng)業(yè)銀行這樣的大型銀行，甚至是村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)，客觀上制約了農(nóng)信社存款的增長。此外，農(nóng)信社雖然已經(jīng)大部分實現(xiàn)了省內(nèi)異地存取和跨行服務(wù)，但暫時還無法做到全國范圍的異地存取和跨行服務(wù)，這也成為很多客戶放棄選擇農(nóng)信社服務(wù)的重要因素。

　　三、對策與建議

　　（一）抓住歷史機(jī)遇，創(chuàng)新經(jīng)營理念

　　目前，國家對農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的改革給予了極大的關(guān)注，新的改革試點方案陸續(xù)出臺，可以說農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新的寬松空間正在形成，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住有利時機(jī)，盡快在經(jīng)營環(huán)境和市場前景上創(chuàng)新整體經(jīng)營理念，搶抓機(jī)遇，講求成本，以效益最大化為目標(biāo)，把金融創(chuàng)新提升到增強農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)競爭力和生命力的重要地位。因此，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)一定要創(chuàng)新經(jīng)營理念，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，真正把農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)辦成農(nóng)民的銀行，切實提高為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平；一切從實際出發(fā)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事；在幫助縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)騰飛、增加社會效益的同時，管控好信貸風(fēng)險，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益，達(dá)到社農(nóng)雙贏。在信貸支農(nóng)上，要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開創(chuàng)新的支農(nóng)平臺；從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，合理引導(dǎo)農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念，擺脫傳統(tǒng)劣習(xí)；從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變，不斷更新觀念，堅持與時俱進(jìn)。重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化，大力推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)工作。

　　（二）拓寬融資渠道，完善投融資體系

　　首先，拓展銀行融資產(chǎn)品。通過買賣貸款、信貸資產(chǎn)證券化等方式，加強信貸資產(chǎn)運作，調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，發(fā)展多層次的資本市場，探索建立股權(quán)交易市場，為企業(yè)搭建股權(quán)交易平臺，促進(jìn)股權(quán)流動、優(yōu)化資源配置。扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本及風(fēng)險投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。第三、發(fā)揮保險資金融通功能。積極引導(dǎo)保險企業(yè)在強化管理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，加強宣傳，培育市民保險意識，努力挖掘保險市場潛力，繼續(xù)完善原有險種，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。特別是以參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、投資入股等多種形式支持重點項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（三）深化體制改革，建立產(chǎn)權(quán)制度

　　農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的管理交由省級政府負(fù)責(zé)后，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)嚴(yán)格按照政企分開和誰出資、誰擁有的原則，實行一級法人管理，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時，根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的實際，因地制宜，分類指導(dǎo)，可按照合作制的原則，組建農(nóng)村合作銀行，有條件的地區(qū)可以進(jìn)行股份制改造，成立農(nóng)村商業(yè)銀行，對暫不具備條件的地區(qū)，可以比照股份制的原則和做法，實行股份合作制；對股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進(jìn)一步完善合作制。通過深化改革，使農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)真正成為自我約束、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的獨立的市場主體，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。

　　（四）加強風(fēng)險防范，優(yōu)化金融環(huán)境

　　繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，切實加強央行專項票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核，加強監(jiān)管，確保低風(fēng)險運營。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線明查暗訪貸款戶對信貸員的意見，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，發(fā)放民意測評表，征求意見，加大客戶的監(jiān)督力度，防范貸款風(fēng)險。其次，開展以風(fēng)險管理為主題的掃雷工程，將資產(chǎn)管理、制度執(zhí)行、隊伍建設(shè)等方面存在的問題實行監(jiān)控，把業(yè)務(wù)操作和經(jīng)營中可能引發(fā)的風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)案件的網(wǎng)點，作為可能爆炸的雷區(qū)，并對雷區(qū)進(jìn)行限期掃雷，將風(fēng)險防范關(guān)口前移。

服務(wù)調(diào)研報告 篇3

　　加強社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平是社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)，是新形勢下衛(wèi)生改革與發(fā)展的新方向、新途徑，也是有效緩解群眾看病難、看病貴的服務(wù)平臺和主要抓手。根據(jù)區(qū)委提出的構(gòu)筑布局合理、功能完善、便捷高效的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供更安全、更有效、更實惠的醫(yī)療服務(wù)的(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)要求，結(jié)合我區(qū)實際，就如何加強社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)基本情況

　　1、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　截至20xx年底，全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)38家(公立機(jī)構(gòu)15家，民營機(jī)構(gòu)19家、企業(yè)機(jī)構(gòu)4家)，其中社區(qū)衛(wèi)生中心12家、社區(qū)衛(wèi)生站26家，目前全區(qū)的38處社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部納入醫(yī)保范圍。

　　全區(qū)11個街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布如下：

　　李村街道辦事處

　　虎山路街道辦事處

　　浮山路街道辦事處

　　永清路街道辦事處

　　振華路街道辦事處

　　永安路街道辦事處

　　興華路街道辦事處

　　興城路街道辦事處

　　樓山街道辦事處

　　湘潭路街道辦事處

　　九水路街道辦事處

　　2、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房情況：

　　社區(qū)公立、民營、企業(yè)三類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房主要有無償使用、自購、租用三種形式，三類機(jī)構(gòu)中的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生站的業(yè)務(wù)用房使用情況分布如下：

　　公立機(jī)構(gòu)

　　無償使用

　　企業(yè)機(jī)構(gòu)

　　民營機(jī)構(gòu)

　　李滄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房情況一覽表

　　李村街道

　　辦事處

　　李村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　2800

　　李村街道金嶺路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　200

　　李村街道玉清宮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　230

　　李村街道濱河路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　300

　　虎山路

　　街道辦事處

　　虎山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　650

　　虎山路街道金水路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　400

　　虎山路街道上王埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　150

　　浮山路

　　街道辦事處

　　浮山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　1000

　　浮山路街道308國道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　260

　　浮山路街道軍便民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　200

　　浮山路街道民安康社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　160

　　浮山路街道福林苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　156

　　浮山路街道百通花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　120

　　永清路

　　街道辦事處

　　永清路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　6456.8

　　永清路街道振華路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　220

　　永清路街道重慶中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　108

　　振華路

　　街道辦事處

　　振華路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　20xx.68

　　振華路街道保和路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　780

　　振華路街道滄臺南路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　201

　　永安路

　　街道辦事處

　　永安路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　2500

　　永安路街道文安路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　200

　　永安路街道滄臺路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　193

　　永安路街道升平路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　112

　　永安路街道永年路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　180

　　永安路街道永安路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　108

　　興華路

　　街道辦事處

　　興華路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　800

　　興華路街道四流中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　285

　　興華路街道華泰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　208

　　興城路

　　街道辦事處

　　興城路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　3260

　　興城路街道樂亭路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　600

　　街道辦事處

　　樓山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　2700

　　唐山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　400

　　湘潭路

　　街道辦事處

　　湘潭路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　1000

　　湘潭路街道十梅庵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　400

　　九水路

　　街道辦事處

　　九水路街道畢家上流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　600

　　九水路街道金水東路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　250

　　九水路街道九水東路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　1000

　　九水路街道鄭莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　229.16

服務(wù)調(diào)研報告 篇4

　　多年來，農(nóng)村信用社始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。尤其在“三農(nóng)”問題倍受關(guān)注的背景下，農(nóng)村信用社認(rèn)真理清發(fā)展思路，緊密結(jié)合各地實際，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，牢固樹立了“以農(nóng)為本，服務(wù)城鄉(xiāng)”的經(jīng)營理念，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍、加大信貸支農(nóng)力度，成為當(dāng)?shù)亍叭�農(nóng)”發(fā)展提供強有力的支持。

　　一、支持“三農(nóng)”工作總結(jié)

　　（一）機(jī)構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置基本實現(xiàn)全覆蓋

　　農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村市場營業(yè)網(wǎng)點最多，客戶資源最廣，業(yè)務(wù)品種最齊全的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（二）存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大

　　經(jīng)過多年努力，我社發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，存、貸款余額逐年增加，顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴(kuò)張，支持我區(qū)企業(yè)、個人的生產(chǎn)及消費，有效保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。

　　（三）不斷加大支農(nóng)資金，充分體現(xiàn)支農(nóng)主力軍地位

　　農(nóng)村信用社作為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)資金的主要投入者，近年來支農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款在全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總體農(nóng)業(yè)貸款中的占比已由年的x%提高到年的x%，真正成為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)工作的“主力軍”。

　　二、農(nóng)村金融服務(wù)面臨的問題

　　我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面做出巨大貢獻(xiàn)，但隨著“三農(nóng)”快速發(fā)展及自身經(jīng)營存在的缺陷。主要有：

　　（一）可用資金短缺

　　由于農(nóng)村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，造成我社支農(nóng)資金供給不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體一方面需要資金支持，另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行，造成我社后續(xù)資金補給不足，且難以滿足當(dāng)?shù)亍叭�農(nóng)”發(fā)展的信貸需求。

　　（二）信貸服務(wù)機(jī)制不完善

　　近年來，我社支持“三農(nóng)”信貸投入不斷加大，基本滿足了廣大農(nóng)民的簡單生產(chǎn)信貸需求，但隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，信貸服務(wù)機(jī)制跟不上，導(dǎo)致新時期下當(dāng)?shù)亍叭�農(nóng)”發(fā)展的新需求未能得到滿足。

　　三、完善服務(wù)機(jī)制的建議

　　（一）立足服務(wù)“三農(nóng)”，積極探索服務(wù)新模式

　　我社市場定位為服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域、服務(wù)中小企業(yè)，并把支持“三農(nóng)”工作作為強社之基、固社之本，常抓不懈；積極創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)品種，探索服務(wù)“三農(nóng)”新模式，服務(wù)功能進(jìn)一步增強。

　　1、通過創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富業(yè)務(wù)品種等措施，有效滿足農(nóng)民多樣化的金融服務(wù)需求，目前我社業(yè)務(wù)種類已達(dá)多個，如小額扶貧貸款、生源地助學(xué)貸款、抗震安居工程貸款、農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)和林果業(yè)、畜牧業(yè)貸款等等。并按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和市場需求研制開發(fā)了設(shè)施農(nóng)業(yè)、個人生產(chǎn)經(jīng)營、工資質(zhì)押等貸款品種。

　　2、在推廣農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等傳統(tǒng)精品業(yè)務(wù)時，在參考農(nóng)戶資信狀況、種植面積及物化投入的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高最高貸款金額。

　　3、加強網(wǎng)絡(luò)電子化建設(shè)，網(wǎng)點電子化覆蓋率達(dá)%，銀行卡受理網(wǎng)點覆蓋面達(dá)100%，為客戶提供24小時的服務(wù)。

　　4、通過為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民提供結(jié)算、信貸等綜合金融服務(wù)，做好涉農(nóng)企業(yè)的信貸服務(wù)等工作，針對涉農(nóng)企業(yè)有效擔(dān)保資產(chǎn)不足的情況，量體開發(fā)了農(nóng)副產(chǎn)品收購封閉運行貸款管理辦法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法等。

　　（二）加大支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施農(nóng)業(yè)及新型農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展力度

　　1、全力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主動采取“有保有壓、有進(jìn)有退”的信貸政策，有效支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動加大對優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的.支持力度。培植扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，增強推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引機(jī)制，通過支持“公司+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會＋農(nóng)戶”的模式，積極引導(dǎo)農(nóng)戶由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)�業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)軌，信貸優(yōu)先支持優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展格局已經(jīng)形成，實現(xiàn)了銀企農(nóng)共贏。

　　2、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)力度進(jìn)一步加大。設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點，也是促進(jìn)全區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收的突破口，已經(jīng)成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩(wěn)妥、打造基地、規(guī)模經(jīng)營、注重實效”的信貸支持思路，全方位、多層次滿足當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)對信貸資金的需求，支持建設(shè)了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。

　　3、支持新型農(nóng)業(yè)合作組織初見成效。農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，不僅對挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極作用，同時對促進(jìn)全區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了有利的發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑。

　　（三）利用優(yōu)勢，多渠道融資金

　　根據(jù)縣域存款業(yè)務(wù)的新特點，樹立創(chuàng)新觀念，把存款市場做強，把組織存款作為增強經(jīng)營實力和提高效益的第一要務(wù)，擴(kuò)大存款總量，積極尋找客戶，對存款大戶實行立體攻關(guān)，發(fā)揮人熟、地熟、點多面廣的優(yōu)勢，多渠道融資金，最大限度的開辟市場。

　　（四）信用工程建設(shè)推動農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)上新臺階

　　農(nóng)村信用工程建設(shè)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)的一項戰(zhàn)略性工程。近年來，我社積極開展信用工程建設(shè)，大力推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，積極培育農(nóng)村信用環(huán)境，推動農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)上新臺階。

服務(wù)調(diào)研報告 篇5

　　今年3月以來，江蘇各地電信積極開展了“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)的營銷活動，受到了該省廣大用戶的普遍關(guān)注，截止7月底活動結(jié)束在短短5個月的時間內(nèi)，江蘇泰州、徐州、蘇州、無錫、宿遷等地已有10余萬消費者通過安裝電信寬帶而同時成為清華同方電腦的用戶，獲得了理想的市場營銷效果。

　　擋不住的誘惑

　　此次“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)營銷活動，是經(jīng)江蘇省電信有限公司與清華同方股份有限公司就電信寬帶業(yè)務(wù)與清華同方電腦強強聯(lián)手而推出的。“電信寬帶和清華同方電腦捆綁業(yè)務(wù)促銷”其主打優(yōu)惠方式有兩種。一種是凡一次性付款3990元，一年內(nèi)享受1500小時寬帶上網(wǎng)時長，贈送清華同方超越2800T型電腦一臺；另一種是凡首付148元，2年內(nèi)每月付款198元，每月可享受150小時寬帶上網(wǎng)時長，贈送清華同方超越2800T型電腦一臺。此外，如客戶感覺電腦配置不合適，還有清華同方超翔G2200T等機(jī)型可供選擇，只需一次性補足相應(yīng)差價即可。

　　活動開始后，江蘇各地電信充分利用其點多面廣、營銷渠道暢達(dá)的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行了大張旗鼓的業(yè)務(wù)宣傳和鋪天蓋地的促銷活動。泰州電信為擴(kuò)大此次活動的影響，通過報紙、電視、戶外廣告、橫幅、“10000”群呼和小靈通短信等方式，營造出“寬帶電腦繽紛體驗”的濃濃氛圍，同時他們在城市中心、社區(qū)里弄設(shè)點，現(xiàn)場進(jìn)行寬帶、電腦演示和受理。“裝寬帶、送電腦”、“每月198元、電腦寬帶搬回家”等口號家喻戶曉，越叫越響。一時間，泰州電信各營業(yè)窗口人頭攢動，前來辦理“寬帶電腦捆綁”業(yè)務(wù)的人絡(luò)繹不絕，負(fù)責(zé)寬帶安裝維護(hù)的技術(shù)人員加班加點，積極開展上門安裝服務(wù)。截止7月31日，泰州所轄四市二區(qū)就新增“寬帶捆綁電腦”用戶近20000戶，掀起了寬帶業(yè)務(wù)與電腦銷售同步發(fā)展的熱潮。為了把寬帶市場向農(nóng)村區(qū)域拓展，興化電信借助“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)的推出，制定了針對性的營銷方案。連日來，興化電信展開了一系列的業(yè)務(wù)宣傳推廣活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局的社區(qū)經(jīng)理們分別深入到當(dāng)?shù)毓�廠、學(xué)校、村民小組和農(nóng)民家里，發(fā)送寬帶業(yè)務(wù)宣傳資料，介紹互聯(lián)網(wǎng)知識和電腦寬帶上網(wǎng)應(yīng)用功能，激發(fā)廣大鄉(xiāng)民們的寬帶業(yè)務(wù)需求。各支局電信營業(yè)點連續(xù)舉辦多場“繽紛體驗”寬帶演示會，邀請農(nóng)民用戶參加，絡(luò)知識。在6月20日的演示會上，興化市戴南鎮(zhèn)8位村民感受寬帶高速上網(wǎng)的魅力后，當(dāng)場辦理了寬帶捆綁電腦業(yè)務(wù)。該分公司的大客戶經(jīng)理們還帶著電腦和寬帶上網(wǎng)等應(yīng)用設(shè)備，來到集鎮(zhèn)重點客戶的門上，舉辦寬帶業(yè)務(wù)現(xiàn)場演示會。在演示中，他們著重介紹了電腦科普知識，電信寬帶業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化生活的促進(jìn)作用，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化結(jié)合的神奇魅力，獲得了良好的反響。活動期間，該市農(nóng)村發(fā)展寬帶捆綁電腦用戶突破了20xx部。寬帶電腦捆綁業(yè)務(wù)已成了江蘇廣大電信客戶“擋不住的誘惑”。

　　“捆綁”漸入佳境

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們生活、娛樂、工作的重要手段，電腦作為瀏覽網(wǎng)絡(luò)的終端，其穩(wěn)定性、軟硬件維修和升級服務(wù)等問題越來越受到用戶們的普遍關(guān)注。“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)作為電信整合營銷的一種“1+1”產(chǎn)品，越來越受到了廣大客戶的歡迎與青睞。電信“1+1”活動的成功，較充分地證實：IT和通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，越來越多的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)甚至企業(yè)的戰(zhàn)略都在趨向一種“整和思維”。企業(yè)不分大小，走上市場都不敢自吹可以單打獨斗。 隨著市場需求的變化，寬帶運營商和制造商的關(guān)系也更加密切。寬帶運營商和終端設(shè)備制造商合作推出這種寬帶和電腦捆綁銷售模式，可謂是寬帶銷售模式的一大創(chuàng)新。雖然這種促銷形式還存在一定的風(fēng)險，但它對寬帶運營商擴(kuò)大銷售規(guī)模有較誘人的效果。作為國內(nèi)著名電腦廠商之一的清華同方，以其性能優(yōu)良，質(zhì)量可靠的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)，與江蘇電信攜手，共同為消費者提供了品牌電腦、寬帶接入和增值服務(wù)的超值新選擇，對寬帶市場的推廣和普及會起到一定的促進(jìn)作用。這種終端捆綁的銷售模式可以給企業(yè)帶來新的客戶，可以迅速擴(kuò)大市場，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。同時也較大增加了電腦供應(yīng)商的銷量，從而也增加了寬帶運營商的收益。這無疑是一種能實現(xiàn)“雙贏”的促銷策略和方法。

　　值得一提的是，寬帶與電腦捆綁后，由于所有捆綁電腦都是從廠家直接劃撥給電信部門，大大減少或取消了經(jīng)銷商從中賺取的差價；還由于電信運營商實現(xiàn)了寬帶的批量和較長固定上網(wǎng)時長的銷售，亦使其大幅讓利成為可能；于是兩者綜合則“1+1”與電信寬帶和同類電腦分開單獨購置相比，單件業(yè)務(wù)最大讓利可達(dá)到20xx多元，并可實行分期付款的方式。這對許多潛在用戶或低端用戶，“1+1”稱得上是“價廉物美”，為此，消費者是最直接的受益者。這種促銷方式對于消費者來說具有很大的吸引力，能給一些潛在的電腦消費者和潛在的寬帶消費者帶來實惠，使一些對電腦或?qū)拵в袧撛谛枨蟮目蛻籼崆跋�費并受惠，同時也誘發(fā)了更多消費者這兩類消費的欲望，促使消費欲望提前變成消費行為，所以在短期內(nèi)即可促進(jìn)用戶的快速增長。

　　長期以來， 沒有電腦，買不起電腦，是阻礙信息化進(jìn)入家庭和單位的關(guān)鍵瓶頸。“1+1”的目的就是“為降低寬帶上網(wǎng)和電腦購買門檻，讓更多的家庭和單位用戶使用上寬帶”。此次營銷活動考慮到目標(biāo)用戶的經(jīng)濟(jì)承受能力，江蘇電信還與清華同方一起創(chuàng)造性地推出了分期付款模式，使其具有了消費“體驗”的性質(zhì)，進(jìn)一步挖掘了用戶的潛在購買力，從而促進(jìn)了清華同方電腦的銷售，促進(jìn)了江蘇電信寬帶、特別是ADSL寬帶市場的迅猛拓展，使“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)漸入佳境而成為今后寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢。 正像今年初聯(lián)想電腦集團(tuán)總裁楊元慶參加與中國電信集團(tuán)在京舉行“強強合作”儀式，簽署“業(yè)務(wù)捆綁”協(xié)議時說的那樣：“寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及必將為信息技術(shù)與通訊領(lǐng)域帶來空前繁榮的應(yīng)用，而各領(lǐng)域間的資源共享與協(xié)同服務(wù)將是大勢所趨。”

　　不只是“活動產(chǎn)品”

　　“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)作為一種電信寬帶的整合產(chǎn)品，受到了廣大客戶的歡迎，并漸漸形成為用戶樂意購買與使用的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢。所以此項業(yè)務(wù)應(yīng)該長期存在并待續(xù)銷售下去，但我們卻不無憂慮地看到，在一些地區(qū)的電信部門是將此項業(yè)務(wù)當(dāng)作短期活動來搞的，是當(dāng)作某階段的一項重要任務(wù)來完成的。更有甚者，在活動期內(nèi)，某些地區(qū)的'電信企業(yè)只注重發(fā)展“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)，而忽略了其他的寬帶業(yè)務(wù)產(chǎn)品，并將“寬帶捆綁電腦”作為惟一的寬帶業(yè)務(wù)產(chǎn)品，加以推銷、統(tǒng)計和考核，而其他寬帶產(chǎn)品就不管不顧了，這顯然是不對的，大有“以偏概全”之嫌。7月初，興化電信組織營銷前端和農(nóng)村支局的員工，開展了一次全市性的寬帶電腦捆綁業(yè)務(wù)客戶調(diào)查活動。調(diào)查結(jié)果顯示，在將準(zhǔn)備使用寬帶業(yè)務(wù)的客戶中約有36%的人樂意使用“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)，而約有64%的人則愿意使用其他方式的寬帶產(chǎn)品；在目前已使用寬帶業(yè)務(wù)的用戶中，已使用“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)的約占13.5%，其中農(nóng)村客戶的比例高于城區(qū)，占到了60%以上。因此，“寬帶捆綁電腦”目前尚不能說是寬帶業(yè)務(wù)的主流產(chǎn)品，但它以其一定的優(yōu)越性贏得了相應(yīng)客戶群的歡迎，已占領(lǐng)了不小的寬帶市場，它絕對不是“曇花一現(xiàn)”的寬帶產(chǎn)品了。這也就是說“寬帶捆綁電腦”產(chǎn)品不應(yīng)是階段性的“活動產(chǎn)品”，而應(yīng)作為一種持久性的寬帶電信產(chǎn)品，可長期且正常地讓廣大用戶選擇、購買，使用。這就要求我們的電信運營商與相關(guān)的電腦供應(yīng)商建立起長期的互動互利關(guān)系，長期合作，而不僅僅是簽定一紙階段性的合同開展短期活動就能行的。

　　“寬帶捆綁電腦”不應(yīng)是“活動產(chǎn)品”，還應(yīng)體現(xiàn)在它的售后服務(wù)上。因為此產(chǎn)品的售出最終是以電信部門與寬帶用戶對接成交的，電腦供應(yīng)商隱在幕后，而電腦作為高科技產(chǎn)品，售后服務(wù)尤為重要。用戶若電腦發(fā)生故障需維修，則首先想到的是交付其電腦的電信部門，但電信部門因其技術(shù)力量走向及職責(zé)歸屬往往并不能承擔(dān)起電腦售后服務(wù)的責(zé)任。所以，這就要求我們在產(chǎn)品售出時即明確電腦售后服務(wù)的責(zé)任部門及其維護(hù)單位，以確保廣大產(chǎn)品用戶享受到向電腦供應(yīng)商直接購置電腦所一樣的售后服務(wù)。泰州和興化電信針對本次活動的這一特點，不斷改進(jìn)和完善寬帶和電腦安裝的售后服務(wù)，提供了申請、安裝和維護(hù)一站式的服務(wù)。他們均在本地選擇了具有維修能力的電腦經(jīng)銷代理商，簽定了電腦售后服務(wù)的協(xié)議，落實其報酬、責(zé)任及任務(wù)，以確保電腦售后服務(wù)的及時和到位。他們還在泰州熱線、興化信息港上對本次活動的促銷方案及具體措施進(jìn)行視頻宣傳，開通了“寬帶bbs”論壇和“寬帶電腦捆綁”用戶調(diào)查網(wǎng)站，以互動直播的形式為寬帶用戶搭建一個交流的平臺，及時了解并解決用戶在上網(wǎng)過程和電腦使用中碰到的問題，方便“寬帶捆綁電腦”用戶之間進(jìn)行個性化交流，激發(fā)網(wǎng)民們的參與熱情，以使這一產(chǎn)品的售后服務(wù)不以活動結(jié)束而終結(jié)。

　　8月中旬，為滿足廣大目標(biāo)客戶群的相應(yīng)需求，江蘇電信經(jīng)近半月的間歇再次開展了“寬帶捆綁電腦”的營銷活動，活動方興未艾，如火如荼。但我希望這不僅僅是一次短期的活動，而應(yīng)將其作為寬帶業(yè)務(wù)一個持久性的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品長期正常地經(jīng)營下去。

服務(wù)調(diào)研報告 篇6

　　隨著社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)騰飛，人民生活水平有顯著提高，“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神得到更多寶應(yīng)人的認(rèn)同，涌現(xiàn)出很多熱心社會公益事業(yè)、自愿為群眾服務(wù)的婦女志愿者。寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)的志愿服務(wù)活動一直走在全縣前列。為了進(jìn)一步弘揚巾幗志愿精神，總結(jié)巾幗志愿者服務(wù)現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　據(jù)統(tǒng)計，自安宜鎮(zhèn)“巾幗志愿者服務(wù)隊”成立以來，共有1326名婦女同志加入志愿者服務(wù)隊，開展各類志愿服務(wù)活動158次。在開展活動的過程中，緊緊圍繞“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”主題，以“服務(wù)群眾、服務(wù)社會”為宗旨，開展了以“美好家園聯(lián)建、新風(fēng)宣傳聯(lián)動、交通秩序聯(lián)管、城市建設(shè)聯(lián)促、社會公益服務(wù)”為主要內(nèi)容的特色化志愿服務(wù)活動，掀起了“我志愿、我奉獻(xiàn)、我快樂”的志愿服務(wù)熱潮。

　　二、主要做法

　　1、開展美好家園聯(lián)建活動。巾幗志愿者定期開展與清潔家園相關(guān)的活動，主要是認(rèn)真清理路面、欄桿、電桿上的污跡以及“牛皮癬”，這一活動涉及全鎮(zhèn)范圍內(nèi)城區(qū)所有小恐道，受到了群眾的歡迎。

　　2、開展新風(fēng)宣傳聯(lián)動活動。安宜鎮(zhèn)婦聯(lián)統(tǒng)一印制宣傳手冊，巾幗志愿者向社區(qū)居民宣傳新時期寶應(yīng)精神、宣傳“市民‘十要十不’公約”，宣傳文明新風(fēng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。

　　3、開展交通秩序聯(lián)管活動。巾幗志愿者自動成為交通文明崗志愿者，每天有2名巾幗志愿者在亞細(xì)亞崗協(xié)助維護(hù)交通秩序，友善提醒市民遵守交通規(guī)則。

　　4、開展城市建設(shè)聯(lián)促活動。巾幗志愿者主動參加城市改造、新城擴(kuò)建工作，配合基層干部做好“對象戶”的思想工作。

　　5、開展社會公益服務(wù)。志愿者主動承擔(dān)各項慈善活動，比如：送文化、送溫暖到敬老院，關(guān)心社區(qū)五保老人。

　　在巾幗志愿者服務(wù)活動中，安宜鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。比如：白田社區(qū)馬云霞叫響了“我是寶應(yīng)人，我愛寶應(yīng)城” 的口號，帶領(lǐng)巾幗志愿者協(xié)助社區(qū)工作人員，做好葉挺路31號樓改造工程中群眾思想工作;世紀(jì)園社區(qū)楊為民退休不退色，走遍社區(qū)門市房宣傳新時期寶應(yīng)精神;世紀(jì)園社區(qū)率先成立巾幗志愿者服務(wù)隊，由個體效應(yīng)轉(zhuǎn)為群體效應(yīng)，彰顯新時期巾幗風(fēng)采; 東門社區(qū)巾幗志愿者關(guān)懷五保老人，并照應(yīng)其生活起居;女大學(xué)生村官志愿者積極參與慈善服務(wù)活動，為“慈善一日捐”助力;廣大巾幗文明崗資助女大學(xué)生圓大學(xué)夢。

　　三、不足之處

　　盡管安宜鎮(zhèn)在巾幗志愿者工作上取得了一定的成績，但還存在一些不足之處。

　　1、從目前來看，巾幗志愿者人員年齡偏大，巾幗志愿者服務(wù)隊成員大都來自各社區(qū)，分布不夠廣泛。

　　2、巾幗志愿者人員結(jié)構(gòu)不平衡，具有一定專業(yè)技術(shù)的志愿者比較欠缺，特別是維權(quán)、家教、衛(wèi)生、保健等項目的志愿者較少。

　　3、巾幗志愿服務(wù)領(lǐng)域不夠?qū)挿骸Ｄ壳埃�安宜�?zhèn)的巾幗志愿服務(wù)活動雖已涉及城市建設(shè)、社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，然而，由于服務(wù)隊人員結(jié)構(gòu)和技能缺乏等原因，在環(huán)保、家政、科技領(lǐng)域的服務(wù)還不是很到位，在關(guān)愛留守兒童、貧困兒童，幫扶弱勢群體等方面的巾幗志愿服務(wù)還需要進(jìn)一步拓展和加強。

　　4、巾幗志愿服務(wù)活動制度不夠完善。按照“志愿參加，無償服務(wù)，志在奉獻(xiàn)”的原則，部分巾幗志愿服務(wù)隊伍沒有制定切實可行的活動方案，在組織各項活動時，存在計劃不完善、沒有統(tǒng)一部署的問題。在服務(wù)過程中，有時又因為缺乏經(jīng)費和人手不夠等困難，導(dǎo)致某些巾幗志愿服務(wù)行動沒能做到持之以恒。有些巾幗志愿服務(wù)活動則出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象，社會宣傳和社會效應(yīng)不廣泛;有些巾幗志愿服務(wù)隊伍開展活動后，沒有建立活動臺帳。

　　四、建議和對策

　　1、抓住機(jī)遇，加大宣傳力度。

　　當(dāng)前，寶應(yīng)縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，正在興起新一輪發(fā)展熱潮，為巾幗志愿服務(wù)隊伍推進(jìn)工作、開展活動提供了廣闊的平臺。婦聯(lián)組織要抓住機(jī)遇，努力創(chuàng)造良好的志愿服務(wù)氛圍。要加大宣傳力度,廣泛傳播志愿服務(wù)理念，營造濃厚的輿論氛圍，形成強大的社會聲勢，使志愿服務(wù)工作更加深入人心，不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)工作的影響力，不斷擴(kuò)充志愿服務(wù)工作的參與主體，不斷壯大注冊志愿者隊伍規(guī)模，形成包括不同年齡層次、不同專業(yè)結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)分布的能夠滿足各階層需求的注冊志愿者隊伍。

　　2、立足實際，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

　　寬幗志愿者服務(wù)行動是婦聯(lián)組織投身構(gòu)建社會主義和諧社會的具體實踐，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。婦聯(lián)組織要立足實際，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚正氣，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、帶好頭、做表率。

　　實踐證明，志愿者行動只有立足實際，反映群眾意愿，才能真正弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德和社會主義的時代精神，才能在提高群眾的文明素質(zhì)上有所作為。同時，志愿者行動是一項以服務(wù)他人為目的的社會工作，檢驗這項工作的.標(biāo)準(zhǔn)，就是看為社會提供了多少服務(wù)。因此，要把牢固樹立服務(wù)意識、不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域作為巾幗志愿服務(wù)行動的中心。

　　3、加強建設(shè)，提高自身素質(zhì)。

　　寬幗志愿者隊伍的自身建設(shè)始終是一項十分重要的工作。對于廣大巾幗志愿者來講，為他人提供志愿服務(wù)，既是服務(wù)群眾、反哺社會的方式，也是自我鍛煉、實現(xiàn)自我價值、豐富人生閱歷的難得機(jī)遇。因此，要把加強巾幗志愿者隊伍自身素質(zhì)的建設(shè)與切實增強服務(wù)社會、服務(wù)他人的能力有機(jī)結(jié)合起來，在實踐中鍛煉隊伍，努力建設(shè)一支活力充沛、相對穩(wěn)定的高素質(zhì)志愿者隊伍。因此，各級婦聯(lián)組織要盡快制定一系列比較規(guī)范的管理辦法和細(xì)則，進(jìn)一步加強對巾幗志愿服務(wù)隊和注冊志愿者的規(guī)范化管理，形成志愿服務(wù)工作的規(guī)范體系，不斷提升志愿者服務(wù)的質(zhì)量和效益。

　　4、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級婦聯(lián)組織要把加強、發(fā)展、壯大巾幗志愿者隊伍建設(shè)作為貫徹落實“三個代表”重要思想、實踐“科學(xué)發(fā)展觀”的重要抓手，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確新思路，采取新舉措。要通過加強、發(fā)展、壯大巾幗志愿者隊伍促進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)，將動員婦女參加巾幗志愿者服務(wù)行動作為婦聯(lián)工作的重要議事日程，納入全年工作計劃中，采取有效手段，力求抓細(xì)抓實。

　　要建立組織網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范隊伍管理，逐步完善縣、鎮(zhèn)、村場(社區(qū))巾幗志愿者隊伍三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)服務(wù)功能和規(guī)模，分設(shè)若干服務(wù)小分隊，全面構(gòu)建巾幗志愿者服務(wù)體系。

　　要通過制定制度、建檔立卡等方法，健全巾幗志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、評選、表彰機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范志愿者隊伍管理，真正使巾幗志愿者隊伍活動保持旺盛持久的生命力。

　　5、建立制度，創(chuàng)新特色活動。

　　要充分挖掘、調(diào)動、整合巾幗志愿者服務(wù)隊資源，本著“需求+可能”的原則，因地制宜地提升服務(wù)層次。要針對服務(wù)的“盲區(qū)”或“盲點”，選準(zhǔn)服務(wù)項目，培養(yǎng)骨干力量，既鼓勵巾幗志愿者以自己的知識、技能和體能為廣大群眾提供實實在在的服務(wù)，又把握好黨政關(guān)注、群眾所需、自身所能，按照“志愿參加，無償服務(wù)，志在奉獻(xiàn)”的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的特色服務(wù)，積極打造巾幗志愿者服務(wù)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮巾幗志愿者隊伍的積極作用彰顯新時期巾幗志愿者服務(wù)社會、服務(wù)群眾的風(fēng)采，使巾幗志愿者們用自己的實際行動踐行志愿者精神，爭當(dāng)城市文明的倡導(dǎo)者、宣傳者和踐行者，為建設(shè)美麗新寶應(yīng)、幸福新荷鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量。

服務(wù)調(diào)研報告 篇7

　　200年，按照焦作市統(tǒng)一部署，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心，月日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當(dāng)時要求進(jìn)駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標(biāo)還有不小距離。存在的主要問題有：

　　.進(jìn)駐項目有限。由于辦公條件限制，等單位沒有進(jìn)駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財政、信訪等一二個站所進(jìn)駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。

　　.辦理服務(wù)事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.調(diào)研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項只有信訪、民政等個別窗口共個項目。

　　.人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。

　　.工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務(wù)，沒有受理任何業(yè)務(wù)事項。

　　就調(diào)研結(jié)果看，中心運行效率很差，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，領(lǐng)導(dǎo)和群眾稱其為追求形式不講效能。

服務(wù)調(diào)研報告 篇8

　　“巾幗志愿服務(wù)”是社會志愿服務(wù)的重要組成部分，是婦聯(lián)組織參與社會管理，開放式婦女工作格局，更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層的重要舉措。深入開展巾幗志愿服務(wù)工作，對于貫徹落在紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)104周年大會上的重要講話精神，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，團(tuán)結(jié)婦女充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，都具有重要意義。

　　巾幗志愿服務(wù)工作的推進(jìn)情況呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展不平衡的狀態(tài)主要表象在大城市巾幗志愿服務(wù)工作開展好于小城市;城市巾幗志愿服務(wù)工作推進(jìn)快于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　按照婦聯(lián)“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”的要求，基層應(yīng)該是巾幗志愿服務(wù)工作的主要陣地，然而，受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會資源分配、志愿者素質(zhì)等多方面因素的影響，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的巾幗志愿服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。近日，連云港市灌云縣婦聯(lián)以灌云縣伊山鎮(zhèn)為調(diào)查點，對于基層如何繼續(xù)搞好巾幗志愿服務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)工作穩(wěn)步前行，做了淺陋的調(diào)研。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巾幗志愿服務(wù)建設(shè)情況

　　灌云縣伊山鎮(zhèn)共有36個行政村、社區(qū)，按管區(qū)劃分有6個巾幗志愿服務(wù)隊共64人，每個管區(qū)下設(shè)一只巾幗志愿服務(wù)隊伍，隊伍以基層婦聯(lián)干部牽頭，組成人員以鎮(zhèn)村女干部、村致富能手，個體單位職工、教師、村、社區(qū)婦女代表等。

　　巾幗志愿服務(wù)以“服務(wù)婦女，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，通過加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權(quán)益的了解與學(xué)習(xí)，使婦女工作通過巾幗志愿服務(wù)隊深入到農(nóng)村、社區(qū)家庭的千家萬戶，為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計劃生育指導(dǎo)，婦女維權(quán)等活動，調(diào)解鄰里百家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時巾幗志愿隊伍在節(jié)假日積極參與各類慶祝活動，組織隊伍進(jìn)行舞蹈，秧歌的文藝活動，充分展現(xiàn)基層婦女生活激情與干事熱情，豐富基層婦女文體活動。

　　二、基層開展巾幗志愿服務(wù)工作的經(jīng)驗

　　1.做好巾幗志愿服務(wù)工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進(jìn)基層，很多百姓不明白不了解，“為什么要搞志愿服務(wù)?”“自己的事情都搞不完哪有時間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在，為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)帶頭組織起一支巾幗自愿者示范隊伍，深入基層，維護(hù)村民、居民、婦女合法權(quán)益，提供相應(yīng)法律咨詢，走訪慰問鰥寡老人，通過自身行動和廣泛宣傳各地巾幗服務(wù)先進(jìn)模范，先進(jìn)事例，大力弘揚巾幗志愿服務(wù)工作的優(yōu)良性。激勵更多的婦女加入巾幗志愿者的行列，為社會、為他人奉獻(xiàn)愛心，千方百計擴(kuò)大巾幗志愿者服務(wù)隊的知名度和美譽度。

　　2.豐富巾幗志愿服務(wù)活動內(nèi)容。立足于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民俗風(fēng)俗，充分發(fā)揮本地特色，利用節(jié)假日安排巾幗志愿服務(wù)隊進(jìn)行秧歌舞、花?等各類文藝演出，創(chuàng)新巾幗志愿服務(wù)內(nèi)容與新穎性。建立“婦女兒童之家”維權(quán)工作室，幫助維權(quán)婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務(wù)隊伍監(jiān)督村、社區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)，保持村社區(qū)內(nèi)整潔，參與文明村莊創(chuàng)建，提高村民、居民生活整潔度。不斷開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目，使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻(xiàn)。

　　3.吸納年輕知識女性，利用年輕成員實現(xiàn)新老互補。吸收大學(xué)生村官，“三支一扶”，年輕選調(diào)生和公務(wù)員進(jìn)入巾幗志愿隊伍，提高巾幗志愿服務(wù)隊伍的年輕化，知識化。周末時間教授村民、居民電腦知識，宣傳健康衛(wèi)生的生活飲食習(xí)慣，幫助村民、居民了解遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。

　　三、基層巾幗志愿服務(wù)存在的問題

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巾幗志愿服務(wù)工作位于最基層，支持少，過問少，人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。

　　1、志愿隊伍人才匱乏，年齡大，文化程度低。雖然對巾幗志愿活動進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動，但是巾幗志愿隊伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊伍成員多為村居內(nèi)35歲以上的婦女擔(dān)任，學(xué)歷以初中為主，雖然長期在農(nóng)村生活，農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是學(xué)習(xí)新事物的能力有限，無法跟上現(xiàn)代信息化的更新步伐，也就無法滿足廣大村民對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的'多方需求。

　　2、志愿組織活動缺乏連貫性。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會認(rèn)可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實際需求，確定明確的目標(biāo)和項目。然而在組織各項活動中，因為計劃不完善、缺乏統(tǒng)一部署，經(jīng)費來源無保障等問題，導(dǎo)致巾幗志愿服務(wù)陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動常常不能持之以恒，活動也常出現(xiàn)?花一現(xiàn)現(xiàn)象。

　　3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙希瑥亩�發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨特作用。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人才匱乏，有能力的人都“走出去”了，很難吸納有專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)者，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大，資金不足也導(dǎo)致無法自行舉辦相關(guān)培訓(xùn)。導(dǎo)致巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足。使得志愿活動的效果被打了很大的折扣。

　　四、建議及對策

　　針對上述問題，我對如何繼續(xù)搞好基層巾幗志愿服務(wù)工作有以下兩點淺薄的建議。

　　1、規(guī)范管理，建章立制。實現(xiàn)規(guī)范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系，在健全巾幗志愿者制度方面，各級政府和婦聯(lián)的政策應(yīng)該從城市逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者的招募力度，完善基層志愿者招募機(jī)制，保障志愿人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。同時要建立志愿者培訓(xùn)機(jī)制，著力提高巾幗志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平;建立志愿者保障激勵機(jī)制，為巾幗志愿服務(wù)持續(xù)開展提供基本保障和動力。

　　2、搭建交流平臺。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的巾幗志愿者工作交流平臺，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在線登記注冊、在線求助和在線交流功能;邀請城市有經(jīng)驗的大型巾幗志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來提供巾幗服務(wù)工作，以城帶鄉(xiāng)減小巾幗志愿服務(wù)的城鄉(xiāng)差距;分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、銀行、醫(yī)院等企事業(yè)單位志愿者名額，鼓勵進(jìn)行志愿服務(wù)工作。充分利用電視、廣播、報紙等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)活動宣傳的覆蓋面和影響力。

　　巾幗志愿服務(wù)是一個從慢慢探索到逐漸健全、以及完善的長期過程，在這個過程中需要社會各個方面的支持和鼓勵，只有這樣，巾幗志愿服務(wù)工作才能加大腳步，跟上時代和社會發(fā)展的新要求。

服務(wù)調(diào)研報告 篇9

　　近年來，__縣婦聯(lián)在縣委、縣政府和上級婦聯(lián)組織的精心指導(dǎo)下，在深入推進(jìn)婦女工作的探索與實踐中，將巾幗志愿服務(wù)活動作為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的重要抓手，貼近婦女實際，充分發(fā)揮巾幗志愿者隊伍在組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面的重要作用，使我縣的巾幗志愿服務(wù)工作實現(xiàn)了長效發(fā)展，收到了良好的社會效果。

　　__縣巾幗志愿服務(wù)以巾幗文明隊的形式，不斷發(fā)展，打下了良好基礎(chǔ)。20__年4月份，縣婦聯(lián)制定了《__縣婦聯(lián)“倡導(dǎo)巾幗志愿服務(wù)?創(chuàng)造幸福美滿生活”社區(qū)巾幗志愿服務(wù)活動的實施意見》及《__縣巾幗志愿者管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)發(fā)出招募“巾幗志愿者”的倡議，建立完善了巾幗志愿者登記、分類管理及巾幗志愿者服務(wù)活動各項制度。今年4月份，下發(fā)了《關(guān)于加強__縣巾幗志愿者隊伍建設(shè)的通知》文件，全縣共成立以村婦代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和縣直婦委會為核心、婦女群眾廣泛參加的普法宣傳、環(huán)保綠化、家庭矛盾糾紛調(diào)解、愛心救助、科技信息、文藝宣傳等為主要服務(wù)內(nèi)容的巾幗志愿者服務(wù)隊7支，新吸納志愿者100多名，進(jìn)一步加強了我縣巾幗志愿者隊伍建設(shè)。截至目前，全縣已組建起60多支由1000多名婦女組成的巾幗志愿者隊伍，她們活躍在全縣的各個角落，為服務(wù)中心工作、促進(jìn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　一是初步樹立了巾幗服務(wù)品牌。進(jìn)一步發(fā)揮志愿者在大型活動、文明創(chuàng)建、綠色環(huán)保、扶貧幫困等領(lǐng)域中的積極作用，不斷開發(fā)新的'服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目，使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻(xiàn)。二是有效深化了巾幗建功活動。縣婦聯(lián)以巾幗文明崗為載體，組織巾幗志愿者開展巾幗建功、崗位練兵活動，做到合理規(guī)范，樹立行業(yè)新風(fēng)，塑造先進(jìn)典范。三是聯(lián)合打造了“崗村聯(lián)創(chuàng)”品牌。近年來，縣婦聯(lián)組織我縣各級“巾幗文明崗”與新農(nóng)村示范村結(jié)對幫扶，通過巾幗志愿者“送觀念、送法律、送技術(shù)、送溫暖、送信息、送崗位”，實現(xiàn)了“崗村同發(fā)展、同進(jìn)步”。 四是進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在巾幗志愿者牽手幫扶女農(nóng)民工活動中，巾幗維權(quán)志愿者開展手拉手聯(lián)誼活動、專題知識講座等，幫助農(nóng)民工解決實際困難，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　（一）加強服務(wù)管理，建立健全各項工作機(jī)制

　　一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。縣婦聯(lián)把開展巾幗志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為婦聯(lián)組織共建共享和諧社會的具體行動，并貫穿到各項主體工作中。同時將巾幗志愿服務(wù)活動縱向深入到各村（社區(qū)），橫向拓展至各企業(yè)，在類型上不斷細(xì)化、專業(yè)化，從而形成了縱橫交錯的巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保了志愿服務(wù)的及時高效。

　　二是規(guī)范管理制度。根據(jù)上級婦聯(lián)要求，結(jié)合自身實際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強__縣巾幗志愿者隊伍建設(shè)的通知》等文件，出臺了《__縣巾幗志愿者管理辦法》，對巾幗志愿隊伍的招募登記、運行管理、服務(wù)記錄、考核激勵等制度做出了明確規(guī)定。

　　三是加強服務(wù)培訓(xùn)。近年來，我們加強了對全縣巾幗志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)、培訓(xùn)、信息交流和宣傳。先后舉辦巾幗志愿服務(wù)活動培訓(xùn)班20場次，培訓(xùn)人員1000多人次。

　　（二）創(chuàng)新活動載體，提升巾幗志愿服務(wù)水平

　　一是開展巾幗科技文化衛(wèi)生宣傳活動。組織巾幗志愿者深入城鄉(xiāng)基層，為群眾傳播農(nóng)業(yè)、文化、健康等知識，通過開展技術(shù)咨詢、下鄉(xiāng)授課、專業(yè)培訓(xùn)等形式為廣大婦女提供服務(wù)和幫助。縣婦聯(lián)每年與縣衛(wèi)生局聯(lián)合，舉辦關(guān)愛女性健康知識講座30場次，為廣大女性朋友送去保健知識、健康義診。

　　二是開展社會公益志愿服務(wù)活動。縣婦聯(lián)聯(lián)合縣總工會、團(tuán)縣委等單位，組織縣直婦委會60余名巾幗志愿者到威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)敬老院開展獻(xiàn)愛心活動，為老人送去了食品、水果、日用品等，并為老人清潔房間、打掃衛(wèi)生、義務(wù)健康查體等，切實為我縣的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體送去志愿服務(wù)。

　　三開展綠化美化巾幗志愿服務(wù)活動。全縣廣大巾幗志愿者通過開展整治衛(wèi)生，栽花植樹等活動，發(fā)動全縣廣大婦女當(dāng)好植綠、護(hù)綠的宣傳員，爭當(dāng)播種綠色的使者、保護(hù)綠化的衛(wèi)士。

　　四是開展巾幗維權(quán)志愿服務(wù)活動。開展了“三八”維權(quán)周和“12.4”法律宣傳日活動，設(shè)立宣傳站點9個，法律咨詢臺12個，制作展板15塊，提供法律咨詢和援助600人次，發(fā)放各類宣傳資料近2萬份。發(fā)揮巾幗維權(quán)志愿者作用，為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務(wù)。今年以來，已幫助村里的婦女解決心理困惑12人次，解決家庭糾紛16余次。

　　一是服務(wù)質(zhì)量不高。在整個巾幗志愿服務(wù)隊伍中，有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺，尤其是需求較大的維權(quán)、家教、科普等項目的巾幗志愿者人數(shù)較少。年齡、文化等方面的組成結(jié)構(gòu)也不盡合理。在農(nóng)村，志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。

　　二是參與意識不強。我縣巾幗志愿者服務(wù)隊開展活動主要是依托各級婦聯(lián)組織的專題活動進(jìn)行，各志愿隊沒有形成自身的工作計劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動參與服務(wù)的意識不夠強。

　　三是服務(wù)領(lǐng)域不寬。巾幗志愿者活動的服務(wù)領(lǐng)域基本局限在敬老、扶貧、獻(xiàn)愛心、科技等方面，對有些急需的領(lǐng)域服務(wù)還不是很到位，如家庭暴力維權(quán)，弱勢群體的醫(yī)療服務(wù)等。

　　四是培訓(xùn)力度不夠。我縣巾幗志愿者培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，缺少經(jīng)常化、定期培訓(xùn)，部分志愿者僅憑愛心和熱情參加服務(wù)，缺乏專業(yè)技術(shù)水平。

　　五是活動經(jīng)費短缺。巾幗志愿者都是義務(wù)參與服務(wù)活動，全縣巾幗志愿者活動經(jīng)費由個人自籌，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動所需，這在一定程度上影響了巾幗志愿者活動的開展，影響志愿者隊伍作用的發(fā)揮。

服務(wù)調(diào)研報告 篇10

　　今年來,廣陵區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),以提高婦女文明素質(zhì)為根本,以"播撒愛心，傳承文明，奉獻(xiàn)社會，完善自我"為宗旨，立足本地實際和婦女群眾的需求,引導(dǎo)巾幗志愿者踴躍參與服務(wù)社會、服務(wù)婦女兒童、服務(wù)鄰里等各類志愿活動，不斷加強區(qū)巾幗志愿者總隊建設(shè)。在各級婦聯(lián)組織的共同努力下，區(qū)巾幗志愿者總隊工作取得了明顯成效，形成了很好的工作基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

　　主要做法

　　1、提高認(rèn)識，著力加強對巾幗志愿總隊工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹黨中央提出的完善社會志愿服務(wù)體系的戰(zhàn)略要求，以促進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)為核心，將建設(shè)和發(fā)展巾幗志愿者隊伍，廣泛開展特色巾幗志愿服務(wù)活動，作為推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)工作的重要舉措，擺上婦聯(lián)宣傳思想工作的重要位置。認(rèn)真進(jìn)行研究，并召開專門會議，作出具體部署，加大指導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)積極響應(yīng)號召，進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任，結(jié)合實際、加強領(lǐng)導(dǎo)，為巾幗志愿服務(wù)工作的開展提供了重要保障。

　　2、因地制宜，富有針對性地開展巾幗志愿者活動。在全區(qū)范圍內(nèi)，創(chuàng)造性地推動巾幗家庭志愿服務(wù)實踐，開展了形式多樣的巾幗志愿活動，以實際行動展現(xiàn)了巾幗志愿活動的獨特魅力。連福社區(qū)巾幗志愿者針對老黨員、離退休老干部的健康、生活、精神方面的需求，為他們送去關(guān)懷和溫暖。將美好祝福的春聯(lián)送到老黨員家中，為他們戴上親手挑選的帽子、圍巾，并送去了新春的祝福。解放橋社區(qū)的巾幗志愿者為社區(qū)青少年學(xué)生講解日常生活應(yīng)注意的安全問題，如寒假獨自在家安全問題、安全用電、戶外活動需要注意的安全問題等。文昌花園的巾幗志愿者為大齡男女青年牽線搭橋，促成他們成功牽手。寶塔社區(qū)的巾幗志愿者們放棄周末休息時間，以辛勤的汗水換取古運河邊整潔的環(huán)境。運東社區(qū)的巾幗志愿者們在走訪慰問困難家庭曹蘭芳和她的孩子時了解到，曹蘭芳的丈夫因病去世，不僅給家庭留下了不小的債務(wù)，也給孩子的心理帶來沉重的打擊。巾幗志愿者們不僅為曹蘭芳家庭送去了慰問金，還定期到她的.家中，和曹蘭芳的孩子聊天談心，給他鼓勵，讓他早日走出陰霾，走向社會。在三八婦女節(jié)即將來臨之際，頭橋鎮(zhèn)巾幗志愿者開展無償獻(xiàn)血活動，用自己的愛心行動，展現(xiàn)出無私的奉獻(xiàn)精神和崇高的道德風(fēng)尚。顧莊社區(qū)巾幗志愿者自掏腰包，陪同轄區(qū)殘疾人與孤寡老人吃早點，游覽雙東旅游景區(qū)。九龍衛(wèi)生服務(wù)站的巾幗志愿者們利用晚間和周末時間上門，為空巢老人、獨居老人、單親貧困母親建立健康檔案，以"家庭醫(yī)生"模式幫助特殊群體足不出戶就能享受到免費的醫(yī)療服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)工作人員三八節(jié)期間，主動放棄休息，來到文明驛站向過往行人宣傳婦女維權(quán)知識。六一節(jié)期間，為結(jié)對的村、社區(qū)困境兒童家庭送去慰問金和慰問品。

　　3、加強引導(dǎo)，發(fā)展壯大巾幗志愿者隊伍。區(qū)婦聯(lián)采取全面動員與重點發(fā)動相結(jié)合的方式，把熱心社會公益事業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的女黨員、女干部、女知識分子、女私營業(yè)主吸引到巾幗志愿者隊伍中來，廣泛吸收各行各業(yè)的婦女加入巾幗志愿者隊伍，并注重發(fā)揮他們的示范帶動作用，使之成為巾幗志愿服務(wù)的中堅力量。如廣陵區(qū)財政局婦工委、新城婦工委在"幸福廣陵愛心圓夢"活動都踴躍捐款捐物，為弱勢兒童實現(xiàn)夢想。雪冠食品副總徐梅每個月都會親自給收養(yǎng)殘疾孩子的揚州陽光安養(yǎng)中心送去10箱牛奶，讓孩子們加強營養(yǎng)、茁壯成長。她幫扶和認(rèn)養(yǎng)了六名孤兒，把他們當(dāng)做親生兒女撫養(yǎng)，以自己的愛心徹底改變了這些孩子的命運，她也成為廣陵區(qū)遠(yuǎn)近聞名的"愛心媽媽"。東花園社區(qū)80多歲的李奶奶發(fā)揮自己剪紙的特長，經(jīng)常利用周末教社區(qū)的留守流動兒童剪紙，陪伴他們成長。她還將自己的剪紙作品義賣，將義賣金額捐贈給社區(qū)的單親貧困母親。鳳凰奶牛場場長周同萍，大家親切地稱她"牛嫂"，不僅僅是因為她用勤勞創(chuàng)造了財富，用汗水實現(xiàn)了理想，帶動了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更因為周同萍以母愛之心，關(guān)愛貧困女童，展現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)家致富不忘家鄉(xiāng)，熱情回報社會的無私風(fēng)范。

　　4、樹立品牌，不斷擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)的影響力。區(qū)婦聯(lián)在實踐中勇于探索，努力塑造巾幗志愿活動品牌，提升了巾幗志愿者的社會知名度。20__年8月，區(qū)婦聯(lián)建立了由300多名愛心媽媽組成的"天使之夢"愛心媽媽聯(lián)盟，近一年來，愛心媽媽們以"哪里有貧困兒童，我們就把溫暖送到哪里去"為宗旨，堅持每月一場舞臺劇表演，并將售票所得捐獻(xiàn)給貧困兒童，上門看望慰問貧困兒童家庭，結(jié)對弱勢兒童，受到一致好評。今年，在區(qū)婦聯(lián)開展的"幸福廣陵愛心圓夢"活動中，她們積極響應(yīng)，爭相結(jié)對弱勢兒童，讓他們感受到母愛的溫暖與社會的關(guān)心。此次圓夢行動共有18名愛心媽媽與11名困難兒童現(xiàn)場結(jié)對，愛心媽媽們捐贈了平板電腦、英語培訓(xùn)班、現(xiàn)金、自行車、書包、文具、書籍等物品，幫助孩子們實現(xiàn)夢想。

　　5、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善巾幗家庭志愿者工作的機(jī)制建設(shè)。為做大做強巾幗志愿服務(wù)工作，我們注重抓住組織設(shè)置和隊伍建設(shè)，逐步探索建立巾幗志愿服務(wù)的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建"巾幗法律志愿者服務(wù)隊"、"巾幗醫(yī)療志愿者服務(wù)隊"、 "巾幗家政志愿者服務(wù)隊"、"巾幗科普志愿者服務(wù)隊"、"巾幗綠色志愿者服務(wù)隊"等10支巾幗志愿者特色服務(wù)隊，這10支志愿者服務(wù)隊都有各自的服務(wù)內(nèi)容和規(guī)章制度，她們根據(jù)自己的專長，結(jié)合婦女、兒童、家庭需求，在全區(qū)各個領(lǐng)域積極開展巾幗志愿者服務(wù)，對提升我區(qū)巾幗志愿服務(wù)品質(zhì)起到很好的作用。

　　下一步，我們將從以下幾方面加強巾幗志愿總隊建設(shè)。

　　1.進(jìn)一步加大巾幗志愿者活動的宣傳工作力度。宣傳在志愿者隊伍中持之以恒、無私奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新的典型，感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實踐，在全社會形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚，獲得社會的廣泛認(rèn)同和支持，使更多的女性尤其是具有較高知識水平和專業(yè)技能的女性積極加入到巾幗志愿者隊伍之中，有針對性地為廣大群眾提供服務(wù)和幫助，不斷拓寬巾幗志愿者的服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高巾幗志愿者的服務(wù)水平。

　　2.進(jìn)一步加強機(jī)制建設(shè)，規(guī)范志愿者隊伍管理。機(jī)制建設(shè)是規(guī)范化工作的內(nèi)在要求，也是一個組織趨向成熟的重要標(biāo)志。建議各級婦聯(lián)組織結(jié)合自己的特點，通過制定制度、建檔立卡，健全巾幗志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、評選表彰等機(jī)制，真正使巾幗志愿者隊伍活動正常運轉(zhuǎn)、全面發(fā)展，保持旺盛持久的生命力。

　　3.進(jìn)一步加強特色創(chuàng)新，打造巾幗志愿者服務(wù)品牌。充分挖掘、調(diào)動志愿者的積極性，本著"需求+可能"的原則，因地制宜，針對志愿服務(wù)的"盲區(qū)"、"盲點"，積極打造巾幗志愿者服務(wù)品牌，開展內(nèi)容豐富、新式新穎的特色志愿服務(wù)。

服務(wù)調(diào)研報告 篇11

　　一、整體市場狀況

　　成都物業(yè)服務(wù)市場已有物管企業(yè)1172家，本土有38家，外來的有28家左右，全成都一級加起來，應(yīng)該在70家左右，由業(yè)主、業(yè)主大會依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人實施物業(yè)管理的物業(yè)管理區(qū)域已有5500個，覆蓋總建筑面積達(dá)3.05億平方米，在全國15個副省級城市中排名第三位。但年營業(yè)額一千萬一下的物業(yè)服務(wù)企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的90%以上。

　　二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)狀況

　　1.開發(fā)商下屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)，市場知名度較高的為一線開發(fā)商下屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)，如萬科、中海、華潤、龍湖等下屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及本地藍(lán)光下屬嘉寶物業(yè)、置信下屬蜀信物業(yè)。

　　2.本地市場化運作的專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，比較知名的且達(dá)到一級資質(zhì)的有忠信物業(yè)、忠信有50個左右的服務(wù)項目（含高端和普通項目）、成都信誼物業(yè)管理有限公司、家園物業(yè)、潤無聲、清華坊而清華坊目前就服務(wù)10個（全部為高端項目，主要是別墅和商住）物業(yè)等。

　　3.其它開發(fā)商下屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)，通常規(guī)模不大。

　　4.其它市場化運作物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)占絕大多數(shù)，通常成立時間不長，管理規(guī)模不大，市場知名度較低。

　　三、物業(yè)服務(wù)費用狀況

　　成都住宅市場物業(yè)服務(wù)費市場標(biāo)準(zhǔn)實施政府指導(dǎo)價，其它物業(yè)類型實施政府定價，根據(jù)目前上市新項目來看住宅物業(yè)服務(wù)費通常在1.8-2.8元每平米每月之間，不配置中央空調(diào)寫字樓通常在6元每平米每月，配置中央空調(diào)的寫字樓物業(yè)服務(wù)費通常在15-20元每平米每月之間。集中商業(yè)（統(tǒng)一招商和管理）的物業(yè)服務(wù)費通常在20元每平米每月左右。

　　停車費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向成都市交通委員會申報，實施政府定價。

　　四、前期物業(yè)招投標(biāo)制度

　　成都市政府主管部門規(guī)定，3萬平米以上項目必須實施前期物業(yè)招投標(biāo)制度，實施招投標(biāo)前開發(fā)建設(shè)單位須提供土地、規(guī)劃、報建、施工等得證書，須先由區(qū)一級房管局出具項目建筑區(qū)劃劃分意見書，同事接受開發(fā)建設(shè)單位的.前期物業(yè)招標(biāo)申報。

　　一般實施前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)須委托一家專業(yè)招標(biāo)代理公司實施，成都市房管主管部門認(rèn)可的招標(biāo)代理公司有6家，通常招標(biāo)代理費用不低于2萬元。

　　開標(biāo)須在成都市物業(yè)管理協(xié)會下屬誠信招投標(biāo)服務(wù)中心完成，招投標(biāo)服務(wù)費實施階梯收費，面積越大收費標(biāo)準(zhǔn)越低，通常招投標(biāo)服務(wù)費約0.25元每平米。

　　選定前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，完成前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)備案是取得項目預(yù)售許可證的必要條件。

　　五、其它

　　1.成都市房產(chǎn)主管部門實施企業(yè)信用等級制度，每個企業(yè)須保有最低信用分，否則不允許開展業(yè)務(wù)。

　　2.在成都市場范圍內(nèi)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)的企業(yè)員工須在成都市房產(chǎn)主管部門的物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)業(yè)名冊中登記且取得執(zhí)業(yè)名冊證書（包

服務(wù)調(diào)研報告 篇12

　　“納稅服務(wù)”是個老僧常談的話題，它的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程。但是把它提升到作為地稅部門“彰顯執(zhí)政為民的本質(zhì)，構(gòu)建和諧社會的要求”的高度，是省局為適應(yīng)新時期稅收工作的特點，發(fā)揚“和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一”的江西地稅精神，適時提出的工作理念，標(biāo)志著稅務(wù)部門的工第一范文網(wǎng):作理念由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。如何優(yōu)化納稅服務(wù)既是全體地稅工作者需要思考和探索的深層次課題，也是稅務(wù)部門做好地稅工作、推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的一個永恒主題。我作為一名基層地稅人，結(jié)合自身的工作體會，談點個人的看法供同仁們參考。

　　一、現(xiàn)階段影響納稅服務(wù)質(zhì)量的因素及其原因

　　（一）職能性服務(wù)與情感性服務(wù)不能有機(jī)結(jié)合。

　　職能性服務(wù)側(cè)重于物質(zhì)和責(zé)任因素，主要體現(xiàn)于“要我做”、“應(yīng)該做”，是一種制度約束和要求。而情感性服務(wù)側(cè)重于精神因素，主要體現(xiàn)于“我要做、我愿做”，反映出服務(wù)者的主動服務(wù)意識和優(yōu)良的人格品質(zhì)，能使服務(wù)對象享受到一種“超值服務(wù)”而感受到身心愉悅。兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在是被動服務(wù)還是主動服務(wù)。近兩年來，省局在“星級辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建工作中，對服務(wù)廳的硬件設(shè)施做出了強制性規(guī)定，各地服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境有了明顯改觀，展現(xiàn)在納稅人面前的是一個優(yōu)雅的環(huán)境、現(xiàn)代化的設(shè)施。但是目前地稅部門提供的納稅服務(wù)仍然存在一些不盡人意的現(xiàn)象，如服務(wù)態(tài)度缺乏真誠，辦稅效率不高，個性化需求難以得到重視等。究其原因，主要有：

　　一是少數(shù)地稅干部存在官本位思想，抱著管理者身份不放，自認(rèn)為是稅官，服務(wù)意識不強。

　　二是部分干部在為納稅人服務(wù)過程中生搬硬套，不能因人、因時、因事而異，不能融入個性化服務(wù)，缺乏服務(wù)的靈性和激情。導(dǎo)致納稅人接受服務(wù)后不能感受到順利和愉快，很難體驗到被尊重和被關(guān)懷。比如說，年所得超過12萬元以上納稅人申報個人所得稅和納稅人申請下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠，體現(xiàn)不出他們?yōu)閲�家的�?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所作出貢獻(xiàn)的認(rèn)可和敬重。難免有些納稅人在接受我們提供服務(wù)后，感嘆“現(xiàn)在稅務(wù)部門的條件是越來越好了，但是令人滿意的人性化服務(wù)還存在一定的差距。”

　　（二）“一窗式”服務(wù)模式中仍存在工作運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問題。

　　省局為更好地服務(wù)納稅人，進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)，推出“一窗式”服務(wù)，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸并到辦稅服務(wù)廳前臺，按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項、窗口回轉(zhuǎn)”的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務(wù)機(jī)關(guān)找多部門多人才能辦結(jié)一件事情的程序，改變?yōu)橛傻囟悪C(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，納稅人只要向地稅部門的一個窗口申請或反映便能辦結(jié)，體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實際運行中，由于有些地稅干部認(rèn)識上受傳統(tǒng)陋習(xí)的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運行機(jī)制，不時出現(xiàn)工作銜接不及時，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象；辦稅窗口分類不合理，導(dǎo)致各窗口忙閑不均，有時有的窗口前出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象，延緩了“一窗式”辦稅模式的推行進(jìn)程，阻礙了地稅機(jī)關(guān)“提質(zhì)、提速、提效”的目標(biāo)實現(xiàn)。

　　（三）對納稅服務(wù)存在膚淺認(rèn)識。

　　隨著國民素質(zhì)的提高、納稅觀念的更新，客觀上對我們提供納稅服務(wù)提出了更高的要求。納稅服務(wù)不能還停留在淺層次服務(wù)上，而要努力實現(xiàn)由淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。堅持依法治稅，做到“公開、公平、公正”辦稅就是最好的服務(wù)，這就要求地稅人員在工作中要牢固樹立法律意識，嚴(yán)格履行法律法規(guī)確定的權(quán)利與義務(wù)，依法檢查依法征稅；在行使稅務(wù)自由裁量權(quán)時做到依據(jù)明確、程序合法、公正合理。而我們有些干部仍然把納稅服務(wù)僅僅理解為建設(shè)一個寬敞明亮的辦稅廳、微笑服務(wù)、為納稅人拿一把椅子、倒一杯水等，在思想上把依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)對立起來，認(rèn)為要堅持依法治稅，就不能優(yōu)化服務(wù)；要優(yōu)化服務(wù)就難以做到依法治稅。表現(xiàn)在工作中就是：當(dāng)強化行風(fēng)評議時淡化執(zhí)法剛性，不敢依法進(jìn)行檢查和大力征管；在大力招商引資中，擔(dān)心堅持依法治稅會影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使納稅人之間不能實行公平競爭，擾亂正常的稅收秩序，引起納稅人的不滿。

　　二、解決存在問題方法探討

　　（一）堅持以人為本，增強地稅干部素質(zhì)

　　1、樹立服務(wù)觀念。通過加強思想教育和思維引導(dǎo)，徹底消除干部長期形成的不健康心理，牢固樹立“納稅人是我們的上帝”、“納稅服務(wù)無小事”的服務(wù)理念，激發(fā)全體地稅人的服務(wù)熱情，誠誠懇懇做“納稅人的服務(wù)生”，將納稅人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)榈囟惛刹康闹饔^愿望，增強服務(wù)的主動性，以真摯的情感、友好的態(tài)度體現(xiàn)稅務(wù)干部的人文關(guān)懷，向納稅人提供真情、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。

　　2、提高服務(wù)能力。地稅干部的素質(zhì)是提升服務(wù)質(zhì)量的最根本因素。我們要重視和加強全員職業(yè)培訓(xùn)，保證每一個工作人員熟練掌握“一窗式”服務(wù)模式內(nèi)涵和流程、稅收法律法規(guī)知識、財務(wù)核算知識、計算機(jī)操作技巧，及時了解稅收政策的變化，提高對稅收政策的解讀和全面運用能力，提高工作技能和技巧，借助現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，達(dá)到人機(jī)的完美結(jié)合，從而提高辦稅效率，提升納稅服務(wù)水平。

　　3、注重社交禮儀。提高個人禮儀修養(yǎng)和溝通能力，在納稅服務(wù)過程中，做到有禮有節(jié)，提供服務(wù)要細(xì)致入微、和善體貼，以取得納稅人的認(rèn)可和贊賞為己任；面對納稅人的無理要求，堅持原則不卑不亢、理直氣壯為國征稅，提高執(zhí)行力。

　　（二）強化制度管理，建立科學(xué)、規(guī)范、操作性強的運行機(jī)制

　　在全市或全省范圍內(nèi)實行根本制度統(tǒng)一制定，基本程序統(tǒng)一模式，日常制度統(tǒng)一原則，重要環(huán)節(jié)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立以“制度標(biāo)準(zhǔn)文化”為核心的，以規(guī)范征收、管理、稽查各崗位職工操作標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的“員工手冊”。推行標(biāo)準(zhǔn)化辦稅，打造“陽光核定、陽光減免、陽光稽查、陽光政務(wù)”的地稅陽光工程。可操作標(biāo)準(zhǔn)是制度文化的生命，應(yīng)該借鑒“沃爾瑪微笑服務(wù)”超值標(biāo)準(zhǔn)、上海東方商廈“全方位服務(wù)”等服務(wù)理念蘊涵的精神來提升我們的形象和品牌，努力做到制度的規(guī)范性融合科學(xué)性，強制性融合自覺性，時效性融合自主性和創(chuàng)新性，制度的工具性融合激勵性，努力讓制度成為一種習(xí)慣，成為一種行為規(guī)范。

　　（三）建立質(zhì)量評價體系，大力推行個性化、人性化服務(wù)。

　　1、嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量考核。正確運用“質(zhì)和量”的辯證關(guān)系，開發(fā)并推行細(xì)化、量化到每個工作崗位的績效考核軟件系統(tǒng)，通過客觀公正、持續(xù)健全的考核，具體、真實反映稅務(wù)干部的工作成果，不斷發(fā)現(xiàn)和改正服務(wù)中存在的不足和暇疵，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，揚長避短，全面提升服務(wù)水平。

　　2、拓展納稅服務(wù)內(nèi)涵。充分發(fā)揮地稅部門的資源優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式，開發(fā)納稅自助體系，延伸納稅服務(wù)領(lǐng)域，把納稅服務(wù)延伸到納稅輔導(dǎo)、財務(wù)咨詢、稅收籌劃等各環(huán)節(jié)，從深層次上大力扶持納稅人發(fā)展生產(chǎn)，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。

　　3、大力推行個性化服務(wù)。通過納稅評估、稅收審計、稅收稽查和稅源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)納稅人所犯錯誤中哪些是經(jīng)常發(fā)生的普遍性問題，哪些是故意所為，哪些是疏忽造成的；運用座談會、網(wǎng)站問卷等方式加強與納稅人的溝通，搜集和積累地稅人員在為納稅人服務(wù)的接觸中所聽、所看，及時了解和掌握納稅人的服務(wù)需求，并根據(jù)納稅人的不同需求有針對性地提供個性化納稅服務(wù)，全面提升納稅服務(wù)水平，樹立地稅部門良好的公仆形象。

服務(wù)調(diào)研報告 篇13

　　xx年x月x日，xx市地稅局開通了全國首家省級稅務(wù)熱線電話——地稅納稅服務(wù)熱線。熱線運行以來，在宣傳稅收知識，提供政策咨詢，接受涉稅舉報等方面發(fā)揮了積極作用，成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間加強溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進(jìn)一步深化服務(wù)熱線的功能，加強對地稅系統(tǒng)咨詢服務(wù)工作的管理，市局在先行試點的基礎(chǔ)上，著手開展了遠(yuǎn)程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的原則，順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務(wù)所設(shè)立遠(yuǎn)程座席14部，并于xx年1月1日正式運行。經(jīng)過半年多的實踐，遠(yuǎn)程座席豐富了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)手段，取得了明顯效果。

　　一、遠(yuǎn)程座席運行基本情況及作用

　　（一） 運行基本情況

　　服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是地稅熱線咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸，它以特服號碼為載體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務(wù)系統(tǒng)為目標(biāo)。此系統(tǒng)包括兩部分，即系統(tǒng)管理平臺和xx市地方稅務(wù)局客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺在登錄后自動記錄每一個打進(jìn)和撥出電話的錄音；客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個管理模塊，分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)維護(hù)、外撥管理和高頻問題。其中，信息登記模塊使用較為頻繁，咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄咨詢電話的問答內(nèi)容。

　　經(jīng)過半年多的運行，順義地稅局熱線遠(yuǎn)程座席運行情況良好。從接聽話務(wù)情況上來看，納稅咨詢占主體，1-6月共受理納稅咨詢6398件，未發(fā)生舉報、投訴件，各月具體受理咨詢情況見下表：

　　從納稅人咨詢的內(nèi)容上看，各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為：稅收政策類問題占43%，涉及發(fā)票類問題占6%，申報辦稅類問題占29%，稅收法制類問題占1%，其他類咨詢問題占21%。見下圖：

　　從咨詢問題所涉及的稅種上看，各稅種所占比例為：個人所得稅18%，營業(yè)稅11%，車船使用（牌照）稅19%，契稅20%，房產(chǎn)稅6%，企業(yè)所得稅3%，印花稅10%，其他稅種13%。見下圖：

　　上半年，順義地稅局遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)量逐月遞增，數(shù)量趨于平穩(wěn)，這一方面說明遠(yuǎn)程座席咨詢工作逐步邁入了正軌，另一方面也體現(xiàn)了遠(yuǎn)程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受，已成為納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的重要渠道。

　　（二）遠(yuǎn)程座席的主要作用

　　1、解決問題針對性更強

　　順義地稅局納稅服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是以市局特服號碼為載體，通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務(wù)所設(shè)置專門的咨詢電話來實現(xiàn)的，這就為更好地解決納稅人的實際問題創(chuàng)造了條件。在稅務(wù)所受理的咨詢中，咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人，稅務(wù)所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉，因而，受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實際，做出及時、準(zhǔn)確的答復(fù)。

　　2、咨詢服務(wù)監(jiān)督更有效

　　遠(yuǎn)程座席配備了專門的錄音系統(tǒng)，可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答復(fù)的內(nèi)容，使咨詢的整個過程處于有效監(jiān)督之下，促使受理人員增強工作責(zé)任心，規(guī)范咨詢服務(wù)行為，不斷提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　3、稅收宣傳方向性更突出

　　通過開展遠(yuǎn)程座席咨詢，稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題，還可以對納稅人提出的問題進(jìn)行總結(jié)歸類，及時對這些一手資料做出分析，找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題，向稅收管理的各個環(huán)節(jié)傳遞信息，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)查遺補漏，有針對性的加強稅收宣傳，提高稅收宣傳的實效性，普及稅法知識。

　　二、遠(yuǎn)程座席運行中存在的問題

　　（一）遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式單一

　　近幾年，地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展，服務(wù)方式得到了有效地改進(jìn)和完善，目前，除了人工直接受理外，還設(shè)有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡(luò)電話、系統(tǒng)自動查詢服務(wù)等。與之相比，遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為，遠(yuǎn)程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務(wù)，尚未實現(xiàn)語音留言、傳真服務(wù)等多種服務(wù)方式，因此，在咨詢的高峰時段，部分納稅人咨詢電話不易接入，不利于納稅人問題的及時解決。

　　（二）咨詢服務(wù)尚未達(dá)到專業(yè)化要求

　　地稅熱線咨詢服務(wù)工作的順利開展，源自于專門化的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務(wù)隊伍的支撐，這是咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的重要保障。而遠(yuǎn)程座席的設(shè)置管理模式則有所不同，目前，順義地稅局的遠(yuǎn)程座席主要是分布于各個稅務(wù)所的辦稅場所，受稅務(wù)所實際情況的制約，雖然受理咨詢的人員相對固定，但是由于在負(fù)責(zé)咨詢工作的同時還要兼顧其他工作，加之辦稅大廳環(huán)境復(fù)雜，納稅人進(jìn)出頻繁，往往會對遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生一定影響，使咨詢服務(wù)很難達(dá)到專業(yè)化的要求。

　　（三）咨詢服務(wù)內(nèi)部開展不均衡

　　目前，順義地稅局共設(shè)有14個遠(yuǎn)程座席，就整體咨詢業(yè)務(wù)開展情況而言，每個月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢，但是具體到稅務(wù)所咨詢情況上，各稅務(wù)所咨詢業(yè)務(wù)量之間存在著較大差距，這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響，但是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身因素也不容忽視，如：個別稅務(wù)所推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程座席的宣傳不夠，納稅人對遠(yuǎn)程座席缺乏足夠的認(rèn)識，傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。

　　（四）咨詢服務(wù)質(zhì)量評價方法和體系有待于進(jìn)一步完善

　　咨詢服務(wù)工作本身是稅務(wù)人員與納稅人進(jìn)行交流、互動的過程，在這個過程中，稅務(wù)人員答復(fù)問題是否令納稅人滿意，與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)知識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當(dāng)時的心情等多方面因素有關(guān)，因此，遠(yuǎn)程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標(biāo)很難予以量化。然而，僅就目前管理現(xiàn)狀而言，主要以咨詢電話接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況，也存在一定片面性，使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此，迫切需要進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)質(zhì)量的評價方法和體系。

　　（五）受理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

　　咨詢服務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)要求全面、服務(wù)內(nèi)容綜合性強的工作，這種工作性質(zhì)對遠(yuǎn)程座席受理人員提出了較高要求和標(biāo)準(zhǔn)。但是，從目前實際情況看，遠(yuǎn)程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要，主要表現(xiàn)為：1、負(fù)責(zé)受理咨詢工作的人員普遍較年輕，業(yè)務(wù)知識不全面、工作經(jīng)驗不足，處理問題的方式方法有欠缺；2、學(xué)習(xí)意識不強，不能夠及時主動地對一些新政策進(jìn)行了解和掌握，缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。

　　三、幾點建議

　　（一）豐富遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)方式

　　遠(yuǎn)程座席的運行使地稅咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到了完善，隨著遠(yuǎn)程座席的深入應(yīng)用，其服務(wù)方式有必要進(jìn)一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，比照地稅熱線服務(wù)功能，結(jié)合稅收工作實際，增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務(wù)。同時，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上咨詢服務(wù)，可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、BBS論壇等，從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。

　　（二）完善遠(yuǎn)程座席運行機(jī)制

　　遠(yuǎn)程座席的順利運行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運行機(jī)制作保證。在這方面，盡管我們已經(jīng)在各稅務(wù)所設(shè)立了相應(yīng)的熱線座席，但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離，因此，在管理制度、座席設(shè)置、人員安排等方面仍然需要認(rèn)真研究和實踐。一是進(jìn)一步明確各科室職責(zé)，做好業(yè)務(wù)支持，并嚴(yán)格按照職責(zé)分工，履行各自職能；二是視稅務(wù)所自身條件，可在辦稅場所建立專門的遠(yuǎn)程座席工作室，保證遠(yuǎn)程坐席的工作環(huán)境，受理人員安排上要盡量固定，并能夠?qū)ｉT從事此項工作。三是建立咨詢服務(wù)反饋機(jī)制，針對咨詢過程中的熱點、難點問題，反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門，以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性，滿足廣大納稅人的需求。

　　（三）完善遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)質(zhì)量評價方法

　　對于遠(yuǎn)程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價方法入手。一方面，考核管理部門要加強監(jiān)管，在定期通報各個遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)情況的同時，要做好遠(yuǎn)程座席熱線咨詢?nèi)�程錄音的抽查，并向納稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表，了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面，在遠(yuǎn)程座席功能中添加納稅人即時評價功能，納稅人在收到受理人員答復(fù)后可以通過此項功能對其提供的服務(wù)進(jìn)行及時評價。通過綜合上述信息，實現(xiàn)對各單位咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的有效評價。

　　（四）提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)

　　遠(yuǎn)程座席咨詢受理人員的綜合素質(zhì)是咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，要不斷提高咨詢服務(wù)工作水平，就需要做好下幾方面工作。一是加強遠(yuǎn)程座席熱線受理人員隊伍建設(shè)。將思想政治覺悟高、服務(wù)意識強、業(yè)務(wù)知識過硬、經(jīng)驗豐富的干部安排到咨詢服務(wù)崗位，確保遠(yuǎn)程座席熱線咨詢工作開展的需要。二是加強全面培訓(xùn)。一方面加強思想道德教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干部的奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識。另一方面，要及時組織干部學(xué)習(xí)各種稅收知識及新政策、新文件，提高回復(fù)問題的準(zhǔn)確性。此外，還應(yīng)加強對干部文明禮儀的培訓(xùn)。三是組織工作交流。鑒于遠(yuǎn)程座席分布于各個稅務(wù)所的辦稅場所，不同的工作人員遇到的情況千差萬別，因此，有必要定期組織咨詢受理人員開展工作交流，總結(jié)咨詢工作中的問題、經(jīng)驗、方法，為彼此提供借鑒。四是開展模范評比。如組織咨詢服務(wù)之星，最滿意的咨詢受理人員評選活動，樹立榜樣，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，調(diào)動干部工作的積極性，促進(jìn)遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)工作不斷邁上新的水平。

　　（五）增強納稅人對遠(yuǎn)程座席的認(rèn)識

　　針對目前納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識不足的問題，要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，使之對遠(yuǎn)程座席設(shè)立的目的、意義以及所具備的功能有所了解，如制定遠(yuǎn)程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人，在稅收宣傳欄中對遠(yuǎn)程座席進(jìn)行全面介紹，利用辦稅員例會講解遠(yuǎn)程座席的應(yīng)用等等。總之，隨著納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識的逐步提高以及遠(yuǎn)程座席的深入推廣運行，它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。

服務(wù)調(diào)研報告 篇14

　　“巾幗”，本為古代貴族女子大典時戴的頭飾，其頭飾寬大似冠，高聳顯眼，顯得及其高貴，后來這個詞也逐漸成為對婦女的一種尊稱。“巾幗志愿者”承載大愛，胸懷天下，高貴豁達(dá)，近年來，溧陽市婦聯(lián)把開展巾幗志愿者服務(wù)作為一項重點工作來抓，堅持以“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”為宗旨，充分發(fā)揮巾幗志愿者隊伍在組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面的重要作用，收到了良好的社會效果。為了進(jìn)一步推進(jìn)巾幗志愿者服務(wù)向縱深發(fā)展，近日，筆者對我市開展巾幗志愿者服務(wù)進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了如下調(diào)研報告：

　　一、基本情況

　　目前，全市共組建各類巾幗志愿者隊伍超過300支，登記在冊人數(shù)5850人。其中在職人員355人，非在職人員5495人。從年齡結(jié)構(gòu)看，志愿者年齡大多在45—60歲之間；從文化結(jié)構(gòu)看，巾幗志愿者80%具有高中以上文化程度，而且多數(shù)是老黨員和老知識分子和熱心公益事業(yè)人士。志愿者隊伍類型主要有法律、科技、醫(yī)療、社會治安、文藝宣傳、教育獻(xiàn)愛心等，服務(wù)內(nèi)容涉及家庭教育、衛(wèi)生保健、禁毒防艾、法律維權(quán)、便民服務(wù)、文體活動等多個方面。

　　二、主要做法

　　一、突出有序性，巾幗志愿服務(wù)突出呈現(xiàn)出強大吸引力

　　一是積極招募，用品牌擴(kuò)大志愿者隊伍，并由此進(jìn)一步建立和完善了巾幗志愿者招募、注冊和登記制度，多渠道，多方式招募巾幗志愿者，注重把具有專業(yè)特長的，高素質(zhì)的女性吸收到巾幗志愿服務(wù)隊伍中來，面向廣大婦女和家庭提供多元化、專業(yè)化的服務(wù)。目前在我市較有影響力的有清溪路社區(qū)的“愛心品牌”、燕山南苑社區(qū)的“綠苑春風(fēng)”、嘉豐社區(qū)的“歡樂家園”、北郊社區(qū)的“七彩陽光”等16個巾幗志愿服務(wù)系列品牌。在XX年市婦聯(lián)開展的‘美在我家·村莊環(huán)境整治巾幗在行動’活動中，我市社渚鎮(zhèn)巾幗環(huán)保志愿者彭蘭西脫穎而出，她家境困難，卻毅然捐出家中十萬元存款助村里修路的事跡被廣為稱贊，《新華日報》、《常州日報》、《常州電視臺》等十余家媒體對其進(jìn)行了集中報道。二是完善機(jī)制，用科學(xué)管理增強吸引力，XX年10月，我市在常州地區(qū)率先成立了溧陽市巾幗志愿者服務(wù)總隊，并在當(dāng)天成立環(huán)保、科技、教育、醫(yī)療等多個志愿者分隊，形成有規(guī)模、有特色的巾幗志愿者服務(wù)格局，逐步理清并形成了以社區(qū)婦女和農(nóng)村家庭的思想道德、科學(xué)文化和身體健康素質(zhì)，體現(xiàn)愛在溧陽，美在溧陽、和在溧陽的工作思路。

　　二、突出群眾性、巾幗志愿服務(wù)呈現(xiàn)出強大生命力

　　一是開展亮點活動傳遞深厚內(nèi)涵。充分發(fā)揮巾幗志愿者文化示范引領(lǐng)的帶頭作用，XX年“三八節(jié)”期間，市婦聯(lián)結(jié)合女性特有的文化素養(yǎng)，積極參與文化建設(shè)，舉辦溧陽史上首屆“幸福溧陽·和諧之美”女性書畫攝影文學(xué)大賽，通過本次大賽，體現(xiàn)了當(dāng)代溧陽女性嶄新的精神風(fēng)貌。充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會的會員作用，積極開展扶貧送溫暖活動，在XX年9月，市婦聯(lián)整合社會愛心力量，組織巾幗扶貧愛心志愿者來到社渚鎮(zhèn)殷橋小學(xué)，開展“愛心接力、關(guān)愛留守兒童”結(jié)對助學(xué)活動，營造全社會合力關(guān)愛留守兒童社會服務(wù)氛圍。二是整合各方力量服務(wù)婦女群眾。圍繞為社區(qū)居民送溫暖、送文化、送衛(wèi)生、送健康、送法律等，市婦聯(lián)近年來先后開展了“‘老少同樂’巾幗志愿者關(guān)愛下一代”、“‘美在我家村莊環(huán)境整治巾幗在行動’村莊環(huán)境整治行動”、“歡樂溧陽幸福社區(qū)志愿者家庭贈牌”等一系列巾幗志愿服務(wù)活動，在全市婦女中形成了“貢獻(xiàn)我一點，和諧千萬家”的巾幗志愿服務(wù)理念，巾幗志愿者服務(wù)隊不僅成為全市各級婦聯(lián)組織社會化服務(wù)，參與社會管理創(chuàng)新的“拳頭”和“品牌”，也成為城鄉(xiāng)婦女共建共享和諧社會的一道靚麗風(fēng)景線。

　　三、突出經(jīng)常性，巾幗志愿者服務(wù)呈現(xiàn)出強大凝聚力

　　一是創(chuàng)新工作載體。探索推廣以婦聯(lián)干部服務(wù)為主導(dǎo)，以各村（社區(qū)）婦女兒童之家工作人員的專業(yè)化服務(wù)為主體，巾幗志愿者的群體性服務(wù)為重要補充的工作模式，增強村（社區(qū)）婦女工作力量。竹簀鎮(zhèn)瀨陽村由該村大學(xué)生村官，及鎮(zhèn)女教師組成的“巾幗教育志愿者服務(wù)團(tuán)”，成立了“1+x留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，利用寒暑假、休息日對村里的30余名留守兒童進(jìn)行“一對一”或者“一對多”的幫扶。二是大力開展形式多樣的巾幗志愿服務(wù)活動，溧城鎮(zhèn)、天目湖、戴埠等多鎮(zhèn)的婦聯(lián)組織巾幗志愿者成立了心理咨詢室，溧城鎮(zhèn)北水西婦兒之家專門設(shè)立“老娘舅維權(quán)調(diào)解功能室”，與此同時，其他各基層婦聯(lián)廣泛設(shè)立“巾幗家政志愿者服務(wù)隊”、“巾幗科普志愿者服務(wù)隊”、“巾幗環(huán)保志愿者服務(wù)隊”等服務(wù)小分隊，組織巾幗志愿服務(wù)隊通過定期慰問，生活服務(wù)、發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡等多種方式為空巢老人、單親母親、留守流動兒童送去溫暖和關(guān)愛。常年為居民提供有針對性的服務(wù)，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是搭建服務(wù)平臺。通過《溧陽女性》報、溧陽市婦聯(lián)網(wǎng)站等媒介，招募志愿者，并及時宣傳我市市婦聯(lián)巾幗志愿服務(wù)活動涌現(xiàn)出來的典型人物，活動及目標(biāo)，為全市巾幗志愿者服務(wù)搭起了良好的服務(wù)平臺。

　　四、突出多樣性，巾幗志愿服務(wù)呈現(xiàn)出強大活力

　　一是在隊伍建設(shè)上，廣泛吸納各界女性精英和社區(qū)婦女。在吸納離退休人員的基礎(chǔ)上，積極吸納女企業(yè)家、女律師、女法官、女檢察官等，較好地提升了巾幗志愿者服務(wù)的水平和能力，特別是由女律師，女法官、女檢察官等法律專業(yè)人士組成的“巾幗法律援助隊伍”，在我市婦女兒童活動中心開設(shè)“婦女兒童法律服務(wù)中心”，各鎮(zhèn)都開設(shè)了鎮(zhèn)婦聯(lián)法律捐助站，為陷入困境的弱勢婦女兒童群體提供 “綠色通道”。二是在服務(wù)層次上，注重開展提升素質(zhì)的個性化服務(wù)。積極組織巾幗志愿者深入到村、社區(qū)開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《社交禮儀》等講座，深受廣大婦女的.歡迎。組織萬余名巾幗志愿者面向全市廣大家庭開展精神文明建設(shè)。三是在服務(wù)對象上，以村（社區(qū)）婦女和家庭服務(wù)為主。依托家長學(xué)校和校外活動場所，每年聘請名師專家學(xué)者，舉辦十余場科學(xué)家教專題講座，組織村（社區(qū)）的志愿者們前來聽講，通過前來聽課的志愿者們的傳、幫、帶，我市的數(shù)千名巾幗志愿者在維護(hù)社會治安，調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)和諧穩(wěn)定方面都作出了自己積極的貢獻(xiàn)。

　　三、存在問題

　　調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，我市巾幗志愿者服務(wù)雖然開展的有聲有色，小有成就，但巾幗志愿者這支隊伍在發(fā)展壯大的過程中仍存在許多不容忽視的問題。

　　一是巾幗志愿者人員結(jié)構(gòu)不夠平衡。在整個隊伍中，具有專業(yè)知識的巾幗志愿者比較欠缺，針對一些目前社會需求較大的維權(quán)、家教、科普、衛(wèi)生保健等項目的巾幗志愿者人數(shù)仍然相對較少。在年齡、文化、技能等方面的組成結(jié)構(gòu)也不盡合理，存在年齡偏大的多，年輕的少；崗下的多，崗上的少；文化程度低、技能單一的多，文化程度較高、擁有一技或多種技能的少等問題，導(dǎo)致巾幗志愿者的服務(wù)質(zhì)量不高。

　　二是開展活動的參與意識還需進(jìn)一步加強。目前巾幗志愿者服務(wù)隊開展活動主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動進(jìn)行，沒有形成統(tǒng)一的工作計劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動參與服務(wù)的意識不夠強。

　　三是活動內(nèi)容不夠豐富。巾幗志愿者隊伍的領(lǐng)頭人大多由婦女干部和各村（社區(qū)）的婦女群眾組成，大部分都有本職工作，只是在活動時由婦聯(lián)臨時召集，開展工作。她們的年齡、文化程度參差不齊，也受到時間與活動地點的限制，使活動開展不均衡的現(xiàn)象。同時，社會上尚未形成還未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神，人人爭做志愿者的良好氛圍，巾幗志愿者活動的機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

　　四是活動經(jīng)費短缺，影響了作用發(fā)揮。雖然社區(qū)巾幗志愿者都是義務(wù)參與社區(qū)服務(wù)，但有時開展活動也需要一些必要的經(jīng)費，如編印資料費、宣傳費、交通費等。目前，我市社區(qū)巾幗志愿者活動經(jīng)費一般從村（社區(qū)）工作經(jīng)費中開支，數(shù)量極為有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動所需，這在一定程度上也影響了巾幗志愿者活動的開展。

　　四、對策建議

　　在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，我市婦聯(lián)進(jìn)行了認(rèn)真的研究、探討和思考，要將巾幗志愿者服務(wù)工作做細(xì)做實做出成效，應(yīng)把握好以下幾點：

　　（一）強化宣傳，健全服務(wù)體系，努力實現(xiàn)志愿者行動由部分理解向社會認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。要注重借助各種有形無形的陣地，大力弘揚志愿者隊伍中無私奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新的先進(jìn)典型，形成強大輿論聲勢，感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實踐，在全社會形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚。在鞏固原有服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，努力開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，以黨政中心工作和社會需求為導(dǎo)向，開展志愿服務(wù)工作，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面與受益面。提升利用各種力量繼續(xù)打造更多巾幗志愿品牌，爭取社會的廣泛認(rèn)同和支持。

　　（二）完善激勵機(jī)制，努力實現(xiàn)志愿者隊伍管理由松散型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變。建議制定統(tǒng)一規(guī)范的志愿者活動章程和管理辦法，明確服務(wù)內(nèi)容、形式，通過制定具體的組織招募辦法、培訓(xùn)上崗標(biāo)準(zhǔn)、考核激勵制度、志愿者權(quán)益、評選表彰程序等機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行全面而明確的法律界定，逐步規(guī)范志愿者的行為，真正使巾幗志愿者隊伍活動正常運轉(zhuǎn)，保持其旺盛持久的生命力。

　　（三）注重教育培訓(xùn)，努力提升志愿者素質(zhì)，推進(jìn)志愿服務(wù)上檔次，上水平。合理組織志愿者參與志愿服務(wù)培訓(xùn)，深入滲透“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，使每位巾幗志愿者上崗前不僅具備愛心、時間精力和服務(wù)熱情，還必須加上一定的與人溝通能力和專業(yè)技術(shù)水平。如怎樣與老、婦、幼等弱勢群體交流，如何為他們提供有針對性的服務(wù)等等，專業(yè)性強的志愿活動更是如此。

　　（四）充分整合社會資源，努力實現(xiàn)志愿者隊伍健康可持續(xù)發(fā)展。各級婦聯(lián)組織要積極融入到巾幗志愿者隊伍建設(shè)之中，充分利用婦聯(lián)組織優(yōu)勢，整合社會資源，幫助巾幗志愿隊伍爭取相關(guān)部門在政策上給予必要的傾斜或支持，建議各級政府、企事業(yè)單位對公益性的志愿活動給予一定的資金支持，從而推動巾幗志愿者活動健康有序地開展。

服務(wù)調(diào)研報告 篇15

　　按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得的主要成效

　　三年來，市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，按照“保基本、強基層、建機(jī)制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。

　　(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性，按照政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設(shè)床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件，各級政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入，新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，更新了設(shè)施設(shè)備，加強了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應(yīng)。

　　(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行的新機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé)，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能，并從20__年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前，全市共組建全科團(tuán)隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。20__年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。

　　(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強特色專科建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，并分別建成了8家省徑、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

　　二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的主要問題

　　三幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外，當(dāng)初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是20__年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》已顯得不相適應(yīng)，以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo)，無法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊，沒有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。

　　(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關(guān)政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應(yīng)上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物，居民習(xí)慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色專科的發(fā)展。在編制核定上，我市是按照20__年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的，標(biāo)準(zhǔn)較低，尤其是藥劑、檢驗、B超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”，出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導(dǎo)致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務(wù)需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行按次均費用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行總額預(yù)付政策，經(jīng)測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人，賺不到錢或有風(fēng)險的都往上級醫(yī)院推，結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn)，使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護(hù)理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標(biāo)準(zhǔn)低，機(jī)構(gòu)沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務(wù)。

　　(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn)，共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓(xùn)一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。

　　三、促進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的幾點建議

　　為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進(jìn)基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo)，我委提出以下幾點建議：

　　(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進(jìn)一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(20__-20__年)》，科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，采用新建、改擴(kuò)建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到20__年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張，重點加強護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時，按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。

　　(二)完善政策措施，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導(dǎo)向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習(xí)慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強化醫(yī)保政策導(dǎo)向。科學(xué)引導(dǎo)基層首診，進(jìn)一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取眶急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診，自行到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策，轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格，使不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格保持適當(dāng)差距，引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)，提高有效簽約率，促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系，適當(dāng)提高上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務(wù)，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊)的基礎(chǔ)上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務(wù)，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)保基金支付，并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務(wù)費返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔(dān)10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務(wù)費85%給團(tuán)隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個性化、特需等健康延伸服務(wù)。

　　(三)加強隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規(guī)劃綱要》明確提出，到20__年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1：1.25，市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位，落實其用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序為目標(biāo)，積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，制定各類遠(yuǎn)程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導(dǎo)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。

服務(wù)調(diào)研報告 篇16

　　學(xué)院：財會金融學(xué)院

　　班級：金融1107

　　姓名：

　　調(diào)查方式：消費者調(diào)查問卷

　　調(diào)查人：（財會金融學(xué)院金融保險1107班）

　　調(diào)查時間：

　　6月25日—7月15日

　　調(diào)查目的：

　　為改善銀行服務(wù)行業(yè)

　　調(diào)查背景：

　　中國入世后，金融市場開放以來，國內(nèi)銀行面臨著激烈的競爭，雖然銀行服務(wù)比以往有了很大的提高，但是還存在廣大居民迅速增長的金融服務(wù)需求和有限的銀行服務(wù)供給能力之間的矛盾，服務(wù)水平仍存在滯后的現(xiàn)象。金融行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量總體還處于中等偏低水平。商業(yè)銀行作為金融服務(wù)行業(yè)，提升顧客滿意度是提高銀行核心競爭力的重要因素，而銀行的服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定了顧客的滿意度。所以提高服務(wù)質(zhì)量，成為我國商業(yè)銀行面臨的重大問題之一。

　　一、調(diào)查內(nèi)容的分布情況

　　本次民意調(diào)查的內(nèi)容包括客戶選擇光顧的銀行、銀行服務(wù)質(zhì)量的評價、客戶認(rèn)為銀行服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)改進(jìn)的方面等三大部分。

　　（一）、客戶選擇的'銀行

　　在本次民意調(diào)查中，客戶選擇光臨的銀行按照計數(shù)累計由大到小分別是中國工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、交通銀行、招商銀行和浦發(fā)銀行，所占比重分別為25.6％、22.8％、17.9％、11.7％、8.2％、7.2％、4.8％、1.8％。在反饋回來的信息來看，有30%的客戶會選擇就近的銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，也有接近32%的客戶會因為銀行的服務(wù)態(tài)度好壞而選擇銀行，也有接近35%的客戶在選擇辦理業(yè)務(wù)的銀行時把等待時間是否更短放在第一位考慮，還有2%的客戶受其他因素影響來選擇銀行，這當(dāng)中個人情感因素和習(xí)慣占了主導(dǎo)。

　　（二）、銀行服務(wù)質(zhì)量的評價

　　據(jù)統(tǒng)計七成調(diào)查者去銀行主要辦理存取款、轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，三成是辦理投資業(yè)務(wù)。而在與銀行進(jìn)行交易時，大部分受訪人員還是覺得很安全的，只有1%認(rèn)為不安全。由此可見，銀行的安全性還是受到廣大人民的認(rèn)可的。銀行從根本上吸引跟多的客戶就必須從業(yè)務(wù)安全性上下手。

　　絕大部分群眾選擇銀行時仍會以四大國有銀行為首選。而四大國有商業(yè)銀行目前服務(wù)水平確實比前幾年有了比較明顯的提高，但由于多年來在市場中占有著相對的壟斷的地位，客戶群體較大，中間業(yè)務(wù)較多，市場競爭壓力相對較小；同時銀行一線工作人員相對少，年齡高齡化，綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致服務(wù)滿意度偏低；另一方面，在央行對存貸款利率管制的情況下，銀行提高服務(wù)質(zhì)量使顧客享受更好的服務(wù)，都要付出成本。提高服務(wù)質(zhì)量所花費的成本要從銀行利潤中支出，一些銀行因種種原因在服務(wù)上投入較少，導(dǎo)致服務(wù)效率偏低，顧客滿意度偏低。

　　（三）、銀行服務(wù)質(zhì)量尚需改進(jìn)的方面

　　通過上述的分析，客戶在問卷中所反映出來的問題集中體現(xiàn)了銀行服務(wù)所存在的問題和需要改進(jìn)的方面。在這次調(diào)查中，受訪者大多數(shù)要求縮減業(yè)務(wù)辦理手續(xù)過程，他們覺得繁瑣的業(yè)務(wù)程序浪費了他們過多的時間，提高員工服務(wù)質(zhì)量是客戶最集中的期望和反映，主要表現(xiàn)在員工客戶服務(wù)的接待和操作手續(xù)的效率，同時提供更豐富的銀行項目也不可忽視。

　　二、調(diào)查結(jié)論

　　從服務(wù)的角度來看，我們應(yīng)該從員工和顧客兩個方面的努力來提高服務(wù)質(zhì)

　　量。顧客對服務(wù)質(zhì)量的感受往往是從一線員工那里獲得的。根據(jù)客戶調(diào)查的分析結(jié)果，銀行員工的專業(yè)素質(zhì)、員工的響應(yīng)速度、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)權(quán)利和義務(wù)、員工態(tài)度和行為等方面應(yīng)該是目前銀行改善內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的主要內(nèi)容。從外部服務(wù)質(zhì)量方面來看，縮短業(yè)務(wù)時間、重視顧客要求、關(guān)注顧客意見、根據(jù)顧客要求改進(jìn)服務(wù)方面應(yīng)該是目前銀行需要重點改進(jìn)的內(nèi)容。

　　（一）區(qū)域分化進(jìn)行

　　現(xiàn)在一般銀行雖然進(jìn)行了分區(qū)，有柜臺區(qū)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，但還是不能足夠滿足廣大顧客的需求，還應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的個人理財顧問咨詢專臺，做好顧客細(xì)分，實行差別化服務(wù)戰(zhàn)略，通過對不同客戶需求，進(jìn)行分批分類服務(wù)，以減輕柜臺負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。另外，要大力發(fā)展ATM機(jī)的數(shù)量和分散地點，不斷完善ATM機(jī)自助渠道功能，讓自動柜員機(jī)能夠充分分擔(dān)柜臺人員對普通客戶，降低大眾客戶服務(wù)成本，達(dá)到顧客分流的目的，提高柜臺服務(wù)效率。

　　（二）業(yè)務(wù)分離進(jìn)行

　　根據(jù)客戶的需求整合業(yè)務(wù)流程，規(guī)范柜員業(yè)務(wù)操作程序，應(yīng)進(jìn)一步整合業(yè)務(wù)處理中的同類內(nèi)容和環(huán)節(jié)，最大限度地削減不必要的工作環(huán)節(jié)，避免重復(fù)勞動，提高處理速度。分化業(yè)務(wù)流程，合理地把一個大的業(yè)務(wù)流程分成若干個小而具體的業(yè)務(wù)流程，這些經(jīng)過細(xì)分的業(yè)務(wù)流程可以包含一個部門或一個團(tuán)體，也可以只包含一個員工、一個環(huán)節(jié)；明確各個流程提供的產(chǎn)品或服務(wù)，同時也要確定測量范圍。

　　（三）。效率辦事提高

　　等候時間過長，特別是在繁華的城市網(wǎng)點中，存取款速度較慢，影響存取款的速度的原因之一就是人員素質(zhì)問題，但是主管原因也不能忽略，系統(tǒng)在制定上實現(xiàn)事權(quán)分離的同時，一筆業(yè)務(wù)2人辦3人辦也是客戶不能理解而抱怨的原因之一。

服務(wù)調(diào)研報告 篇17

　　為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式，深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、總體情況

　　近年來，我局不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，各中心能認(rèn)真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度，公共衛(wèi)生服務(wù)運行機(jī)制不斷完善，服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標(biāo)名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù)，10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高，2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。

　　二、存在問題

　　(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標(biāo)后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還)，加上醫(yī)療風(fēng)險較高，使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不大，工作人員也沒有核心驅(qū)動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。

　　(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務(wù)的一項重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預(yù)防意識，普遍健康意識淡薄，未進(jìn)行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預(yù)防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或為完成考核任務(wù)，未達(dá)應(yīng)有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段，慢病管理水平達(dá)不到對慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合，達(dá)到規(guī)范化管理。

　　諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊、老年人康復(fù)等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實際效能。

　　(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設(shè)計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時，軟件的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥品處方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題，省衛(wèi)計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委信息中心進(jìn)行較大改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。

　　(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外，其他社區(qū)服務(wù)中心與大醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前，大醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。

　　(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。

　　(六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進(jìn)一步驗證。

　　三、存在問題的解決辦法

　　(一)應(yīng)加快托管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面大醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì)，但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管，進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系，破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試，對促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。

　　(二)各單位應(yīng)加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。基本公衛(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng)，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務(wù)，提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐，吸引更多具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度，采取中長期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。

　　(三)加強宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認(rèn)可度與信任度，努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“大病”進(jìn)醫(yī)院的格局。

　　(四)切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā)，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　(五)加大協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計委、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計委信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加大推進(jìn)信息化建設(shè)工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責(zé)任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關(guān)任務(wù)。

服務(wù)調(diào)研報告 篇18

　　按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得的主要成效

　　近年來，市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，按照“保基本、強基層、建機(jī)制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。

　　(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性，按照政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設(shè)床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件，各級政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入，新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，更新了設(shè)施設(shè)備，加強了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應(yīng)。

　　(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行的新機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé)，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前，全市共組建全科團(tuán)隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。

　　(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強特色專科建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

　　二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的主要問題

　　近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外，當(dāng)初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng)，以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo)，無法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊，沒有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。

　　(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關(guān)政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應(yīng)上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物，居民習(xí)慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色專科的發(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的，標(biāo)準(zhǔn)較低，尤其是藥劑、檢驗、B超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”， 出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導(dǎo)致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務(wù)需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行按次均費用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行總額預(yù)付政策，經(jīng)測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人，賺不到錢或有風(fēng)險的都往上級醫(yī)院推，結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn)，使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護(hù)理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標(biāo)準(zhǔn)低，機(jī)構(gòu)沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務(wù)。

　　(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn)，共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓(xùn)一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。

　　三、促進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的幾點建議

　　為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進(jìn)基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo)，我委提出以下幾點建議：

　　(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進(jìn)一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，采用新建、改擴(kuò)建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張，重點加強護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時，按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。

　　(二)完善政策措施，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導(dǎo)向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習(xí)慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強化醫(yī)保政策導(dǎo)向。科學(xué)引導(dǎo)基層首診，進(jìn)一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診，自行到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策，轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格，使不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格保持適當(dāng)差距，引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)，提高有效簽約率，促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系，適當(dāng)提高上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務(wù)，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊)的基礎(chǔ)上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務(wù)，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)保基金支付，并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務(wù)費返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔(dān)10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務(wù)費85%給團(tuán)隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個性化、特需等健康延伸服務(wù)。

　　(三)加強隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規(guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1：1.25，市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位，落實其用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序為目標(biāo)，積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，制定各類遠(yuǎn)程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導(dǎo)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。

服務(wù)調(diào)研報告 篇19

　　為認(rèn)真貫徹落實關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動實施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上，擬訂了駐企工作計劃，按活動實施方案要求，深入開展調(diào)查研究，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，并就進(jìn)一步加強和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議，較好地完成了各項工作任務(wù)，提高了為企業(yè)服務(wù)的能力，取得了一定的成績，現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下：

　　一、駐企服務(wù)工作開展情況

　　(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動出征動員會議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天，駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動實施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上，服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作，為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

　　(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計劃地開展駐企調(diào)研工作，駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計劃，明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。

　　(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐企服務(wù)組對企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理，確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。

　　1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn)，色素不對，規(guī)格不一，尺碼不準(zhǔn)等情況，以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工，進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題，增加了企業(yè)運行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo)，企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后，改進(jìn)承包方式——基本費加激勵機(jī)制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。

　　2、土地糾紛問題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認(rèn)為好動人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務(wù)組了解后，會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通，已達(dá)成解決意見。

　　3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決：針對企業(yè)用電不足問題，服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。

　　4、招工問題積極應(yīng)對：一是利用電視，標(biāo)語，對企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。

　　上述困難和問題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。

　　(四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時，非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。

　　(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。在工作中，駐企服務(wù)組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產(chǎn)管理、加強企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實就業(yè)政策，以及牢固樹立大局意識和服務(wù)意識、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。

　　三、做好駐企服務(wù)工作的幾點體會

　　我們認(rèn)為，要做好駐企服務(wù)工作，必須牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，切實做好以下幾項工作：

　　(一)、要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，緊扣服務(wù)主題，結(jié)合企業(yè)實際，落實促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項措施，切實為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務(wù)各項工作任務(wù)，不負(fù)縣委的重托，讓服務(wù)企業(yè)滿意。

　　(二)、要有計劃地開展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計劃，明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時間，提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時進(jìn)行總結(jié)，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計劃，明確調(diào)研重點，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會、設(shè)計調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。

　　(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù)，針對不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中，要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，充分聽取企業(yè)的意見，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。”

　　(四)要創(chuàng)造性開展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢，幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。

　　(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道，以便企業(yè)及時了解有關(guān)政策信息，政府及時掌握企業(yè)有關(guān)情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束，但是為企業(yè)服務(wù)活動卻沒有結(jié)束。對于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題，服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。

服務(wù)調(diào)研報告 篇20

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立

　　(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來，x區(qū)認(rèn)真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預(yù)防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護(hù)理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

　　(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“上門服務(wù)健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核，強化了激勵機(jī)制，提升了服務(wù)水平。

　　(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。

　　二、存在的問題

　　一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

　　二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

　　三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。

　　三、建議和對策

　　(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢，進(jìn)一步提高居民健康水平。

　　(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應(yīng)按時、足額撥付;要加強建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。

　　(四)加強協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作，進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，達(dá)到資源共享。

　　(五)加強管理，提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運行的監(jiān)管力度，加強專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。