工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(精選3篇)
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇1
一、項(xiàng)目背景
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中起的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大,地位日益重要。黨中央20xx年的一號(hào)文件,在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實(shí)惠力度的同時(shí),又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是其中之一。文件明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”,并對(duì)通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設(shè)提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和我鎮(zhèn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)市委、市政府提前十年建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有重大意義。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達(dá)到69%和59%,寬帶通村入組的技術(shù)和設(shè)施條件也已具備。一個(gè)以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構(gòu)已經(jīng)基本形成。信息技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變農(nóng)民精神面貌和提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大,地位日益重要。農(nóng)民群眾對(duì)信息及信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用認(rèn)識(shí)更加深刻,參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。同時(shí),通過“雙培雙帶”工作的開展,結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機(jī)制,也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了人員及技術(shù)支持。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當(dāng)落后,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展任重而道遠(yuǎn),急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時(shí)、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡(luò),并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站,為真正實(shí)現(xiàn)寬帶通村入戶,在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這也是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。
二、項(xiàng)目建設(shè)條件
其一,建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)信息化建設(shè)面臨的首要問題是建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng),各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費(fèi)限制,只做為打字機(jī)使用,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
其二,通信費(fèi)用偏高,農(nóng)民不易接受。農(nóng)村電話用戶多是接聽電話而不經(jīng)常打電話,還存在嚴(yán)重的“熱裝冷用”現(xiàn)象,現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用過高(包月98元,計(jì)時(shí)每小時(shí)1元-2元),影響了農(nóng)戶接入的積極性,由此造成用戶偏少,運(yùn)營(yíng)商利益得不到保證,不利于繼續(xù)加大在農(nóng)村信息化建設(shè)中投資發(fā)展。
其三,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平還較低,農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個(gè)有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機(jī)制,使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實(shí)施內(nèi)容及步驟
本項(xiàng)目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設(shè)將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),推動(dòng)各村信息平臺(tái)建設(shè),利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡(luò),將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣,最終引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)全鎮(zhèn)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。具體實(shí)施步驟為:20xx年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè),各村實(shí)現(xiàn)寬帶接入,并在條件較好的1-2個(gè)村進(jìn)行村級(jí)多媒體信息中心建設(shè)示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級(jí)鎮(zhèn)中心網(wǎng)站,建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁(yè)面,并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入,其中20xx年完成接入3-5戶。
(一)、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)
為帶動(dòng)全鎮(zhèn)信息化建設(shè),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,項(xiàng)目第一期計(jì)劃為鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴(kuò)展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權(quán)限管理。在體現(xiàn)政府網(wǎng)站嚴(yán)肅性的同時(shí)此文來源于文秘家園,做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設(shè)中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括:黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項(xiàng)目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁(yè)面。擬實(shí)現(xiàn)以下功能:
1、信息發(fā)布功能:旨在實(shí)現(xiàn)政府新聞、項(xiàng)目信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)等動(dòng)態(tài)信息的采編、審核、發(fā)布等功能;
2、在線調(diào)查功能:獲得公眾意見作為政府各項(xiàng)工作的參考依據(jù);
3、信息檢索功能:對(duì)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進(jìn)行方便的搜集;
4、信息反饋功能:通過反饋加強(qiáng)政府與公眾的交流;
網(wǎng)站建成后,將對(duì)我鎮(zhèn)黨政建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品,旅游景點(diǎn)和招商引資項(xiàng)目利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調(diào)查等手段收集各界對(duì)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。
(二)、村級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)
以鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),項(xiàng)目二期為村級(jí)信息中心建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)條件特點(diǎn),村級(jí)信息中心建設(shè)本著操作簡(jiǎn)便、易于維護(hù)的原則建設(shè),主要擬完成以下建設(shè)項(xiàng)目:
1、村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)接入
為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)信息入農(nóng)戶“最后一公里”的問題,村級(jí)信息化建設(shè)是關(guān)鍵。主要建設(shè)內(nèi)容為:購(gòu)置電腦及相關(guān)上網(wǎng)設(shè)備7套,使各村至少有一臺(tái)電腦接入互聯(lián)網(wǎng),并培訓(xùn)、配備操作人2-3名。
2、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心
村級(jí)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心,將利用各種多媒體技術(shù)手段,向農(nóng)民群眾發(fā)布農(nóng)業(yè)信息和進(jìn)行信息技術(shù)演示。建設(shè)內(nèi)容為,購(gòu)置投影儀、觸摸屏等多媒體設(shè)備7套(每村1套),結(jié)合各村村務(wù)活動(dòng)中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心建設(shè),建成村農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心。通過項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息建設(shè)(互聯(lián)網(wǎng))入村,不斷加深農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的認(rèn)識(shí),為互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶做準(zhǔn)備。同時(shí),村級(jí)信息中心建設(shè)還將實(shí)現(xiàn)以下功能:
1、農(nóng)產(chǎn)品在線交易
通過構(gòu)建交易平臺(tái)、網(wǎng)站推廣和人員培訓(xùn),使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)網(wǎng)站在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品成為可能,同時(shí),也為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提高知名度、擴(kuò)大銷售創(chuàng)造了有利條件。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢(shì),可使農(nóng)戶更方便、快捷的了解農(nóng)業(yè)方面的信息。利用互聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)手段,成本小,對(duì)農(nóng)戶的吸引力強(qiáng),信息資源豐富,具有很好的發(fā)展前景。
3、政務(wù)公開
利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),可有效提高政務(wù)公開工作的時(shí)效性和公開質(zhì)量。通過信息反饋系統(tǒng),還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通,加強(qiáng)群眾對(duì)村委會(huì)及政府各項(xiàng)工作的監(jiān)督。
(三)寬帶入戶
村級(jí)信息化建設(shè)和鎮(zhèn)中心網(wǎng)站的升級(jí)擴(kuò)展,為農(nóng)民群眾通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)打下了良好的基礎(chǔ),通過對(duì)上網(wǎng)群眾進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn),農(nóng)戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網(wǎng)站設(shè)計(jì)的傻瓜式操作頁(yè)面方便、快捷的進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)學(xué)習(xí)和信息發(fā)布、瀏覽和搜集,并可享受到由鎮(zhèn)中心網(wǎng)站提供的各項(xiàng)實(shí)用服務(wù),在項(xiàng)目推廣過程中,政府將積極爭(zhēng)取市科技、電信等有關(guān)部門對(duì)農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的支持,在資金和上網(wǎng)費(fèi)用方面給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用創(chuàng)造條件。
四、項(xiàng)目投資概算及來源
本項(xiàng)目總投資17.35萬元。其中:鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)投資1.73萬元;村級(jí)信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元;寬帶接入農(nóng)戶投資1.2萬元。
來源:申請(qǐng)補(bǔ)助12萬元,鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
項(xiàng)目詳細(xì)投資核算情況見后附表格。
五、項(xiàng)目效益分析
本項(xiàng)目為公益性投資項(xiàng)目,不以贏利為主要目的,其效益主要體現(xiàn)在促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量等社會(huì)效益方面。項(xiàng)目的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、有利于農(nóng)民素質(zhì)的提高
通過互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村的推廣,可大大開闊農(nóng)民群眾的眼界,也更利于黨和各項(xiàng)方針、政策、涉農(nóng)法規(guī)在農(nóng)村的宣傳貫徹。通過現(xiàn)代化的信息渠道,還有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生技術(shù)和勞動(dòng)技能,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。
2、有利于提升我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合生產(chǎn)能力
項(xiàng)目的建設(shè),可對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效、廣泛宣傳,同時(shí),使農(nóng)民群眾更加方便的了解到國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,不斷加強(qiáng)農(nóng)戶與市場(chǎng)的聯(lián)系,提高農(nóng)戶市場(chǎng)意識(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、有利于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高
通過寬帶接入,農(nóng)民群眾不僅得到了實(shí)用的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息,還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶,在線點(diǎn)播、寬帶電影、網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利,農(nóng)戶們也可以享受到這些現(xiàn)代文明的成果。
4、有利于農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)
項(xiàng)目建成后,將使群眾與政府的聯(lián)系更為緊密,政府的工作更加透明和公開,群眾向政府反映情況和進(jìn)行咨詢都可在網(wǎng)上進(jìn)行,有利于廣大群眾對(duì)村委會(huì)及鎮(zhèn)政府進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),政府可同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)群眾從事健康向上的文化娛樂方式,杜絕賭博和封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣在農(nóng)村的蔓延。
六、項(xiàng)目保障措施
1、技術(shù)保障
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,項(xiàng)目擬采用adsl解調(diào)器通過電話線實(shí)現(xiàn)寬帶接入,并利用公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與村級(jí)信息中心及市相關(guān)單位網(wǎng)站的聯(lián)接,電信部門對(duì)接入工作提供技術(shù)支持。
2、政策保障
由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務(wù)部門協(xié)商,對(duì)接入寬帶的農(nóng)戶在資費(fèi)方面給予一定的優(yōu)惠,以鼓勵(lì)農(nóng)戶接入。
3、設(shè)備保障
網(wǎng)站的域名根據(jù)政府網(wǎng)站域名命名規(guī)則確定;根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,網(wǎng)站擬定租用北京國(guó)政網(wǎng)科技有限公司虛擬主機(jī)作為服務(wù)器對(duì)外發(fā)布,并申請(qǐng)?jiān)摴菊暇W(wǎng)專用域名。
4、網(wǎng)站推廣
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建成后,將在通過市上有關(guān)單位在市人民政府網(wǎng)站、市雄關(guān)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、市科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站添加鏈接,以擴(kuò)大網(wǎng)站訪問量。
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇2
根據(jù)州商務(wù)局工作安排,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是今年我縣整合力量集中攻堅(jiān)做好20xx年藏區(qū)重點(diǎn)工作之一,為爭(zhēng)實(shí)做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工作”項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)牧民消費(fèi),提高了農(nóng)牧區(qū)流通商品的質(zhì)量,切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù),不斷加快農(nóng)村流通體系建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,夯實(shí)和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。按照國(guó)家商務(wù)部、省、州商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、“商貿(mào)中心建設(shè)工程”的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
積極服務(wù)“三農(nóng)”參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建“和諧社會(huì)”,運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境,降低農(nóng)牧區(qū)商品流通成本,提高農(nóng)牧區(qū)商品流通質(zhì)量,保障農(nóng)牧民放心消費(fèi)、方便消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則。為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷滿足廣大農(nóng)牧區(qū)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。
2、堅(jiān)持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局,辦好農(nóng)家店,讓更多的農(nóng)民能享受到便捷、安全、舒適的服務(wù)。
3、堅(jiān)持責(zé)任至上的原則。把農(nóng)牧民群眾的利益放在首位,不斷完善農(nóng)村購(gòu)銷市場(chǎng),加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),確保農(nóng)牧民滿意。
4、采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建后補(bǔ)的原則。充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)作用,引導(dǎo)和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。
(三)目標(biāo)任務(wù)
本著因地制宜,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),合理布局的原則,今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心三個(gè)。結(jié)合以前我縣建成的137家農(nóng)家店,使我縣農(nóng)村商品流通逐步實(shí)現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
二、具體承辦企業(yè)
縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè);縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)。
三、“商貿(mào)中心建設(shè)工程”的主要內(nèi)容和建設(shè)方式
(一)主要內(nèi)容和建設(shè)方式
以縣新華龍賓館和縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司作為“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心”項(xiàng)目的申報(bào)企業(yè)。兩企業(yè)計(jì)劃投資270萬元,分別在大錄、漳扎、草地建成三個(gè)商貿(mào)中心。
四、“商貿(mào)中心建設(shè)工程”時(shí)間安排
1、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳階段(20xx年1—4月)。“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是一項(xiàng)推進(jìn)全縣農(nóng)村流通體系改造的市場(chǎng)工程,為使20xx年這一工程項(xiàng)目建設(shè)真正落到實(shí)處,成立以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局,具體負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)的日常工作。各級(jí)有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)的重要性,把組織實(shí)施這項(xiàng)工程作為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來抓,要加大宣傳力度,提高全民意識(shí)。
2、具體實(shí)施階段(4—8月)。完成3個(gè)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心的改、擴(kuò)建并開業(yè)經(jīng)營(yíng)。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收階段(9月)。申請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收。
五、保障措施
1、科學(xué)規(guī)劃。商貿(mào)中的布局和建設(shè),要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一布點(diǎn)要求,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、人口密度、消費(fèi)習(xí)慣、發(fā)展水平,從實(shí)際出發(fā),合理配置資源,盡量避免和減少重復(fù)建設(shè)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)。按照年度規(guī)劃目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí),積極引導(dǎo)承建企業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
圍繞密切黨群干群關(guān)系這個(gè)根本,堅(jiān)持以小數(shù)據(jù)形成大決策、以小切口解決大問題、以小制度養(yǎng)成大規(guī)矩,進(jìn)一步抓關(guān)鍵、抓具體,著力打造“清廉鄉(xiāng)村”,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)向基層延伸,促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以基層治理的實(shí)際成效護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,保障村級(jí)建設(shè)工程各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程監(jiān)督管理,切實(shí)整治解決村級(jí)建設(shè)工程突出問題,推行落實(shí)村級(jí)工程村干部監(jiān)管責(zé)任制、村級(jí)工程質(zhì)量評(píng)議制“兩項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)行為,保障資金使用管理安全和工程建設(shè)質(zhì)量。重點(diǎn)整治村級(jí)工程質(zhì)量不高、黨員干部違規(guī)插手干預(yù)村級(jí)工程項(xiàng)目、建筑材料價(jià)格明顯虛高以及村級(jí)工程應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、變更簽證手續(xù)不規(guī)范、化整為零拆分項(xiàng)目等突出問題,助推形成基層權(quán)力運(yùn)行風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三、行動(dòng)步驟
專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間20xx年3月至20xx年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面排查問題階段
1.制定方案。各地按照市“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動(dòng)部署安排,根據(jù)全市村級(jí)建設(shè)工程突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)要求,結(jié)合本地實(shí)際和農(nóng)村建設(shè)工程特點(diǎn),科學(xué)制定工作方案,列出詳細(xì)任務(wù)清單,逐級(jí)抓好部署落實(shí)。
2.集中排查。扎實(shí)抓好摸底調(diào)查,聚焦村級(jí)工程中存在的工程質(zhì)量不高、黨員干部違規(guī)插手干預(yù)村工程項(xiàng)目、建筑材料價(jià)格明顯虛高以及村級(jí)工程應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、增量手續(xù)不規(guī)范、化整為零拆分項(xiàng)目等突出問題,認(rèn)真組織自查分析,形成自查分析報(bào)告,建立健全問題清單。各地住建部門要將排查出的問題與各鎮(zhèn)村進(jìn)行對(duì)接,明確整改落實(shí)責(zé)任,確保問題排查全面徹底、沒有遺漏。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地住建部門要督促各鎮(zhèn)村在4月底前將村級(jí)工程中存在的問題清單,通過公示欄、電子屏、門戶網(wǎng)站等進(jìn)行集中公示,主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(二)集中整治問題階段
1.對(duì)照整改落實(shí)。各地要認(rèn)真對(duì)照自查自糾的問題清單,制定形成整改方案,逐項(xiàng)明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)工程村干部監(jiān)管責(zé)任制、村級(jí)工程質(zhì)量評(píng)議制“兩項(xiàng)機(jī)制”,落實(shí)責(zé)任抓好整改。對(duì)自查督查出的問題要進(jìn)行分類處置,建立問題臺(tái)帳和掛賬銷號(hào)制度,確保各項(xiàng)問題按期整改落實(shí)到位。
2.強(qiáng)化督查整治。各地住建部門要積極會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門,加強(qiáng)工作督促檢查,強(qiáng)化督查指導(dǎo),加大檢查力度,堅(jiān)決查處村級(jí)工程中存在的各類問題。并及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)整改落實(shí)督查情況報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。我局將不定期對(duì)各縣(市、區(qū))落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查、明查暗訪,同時(shí)將檢查的`情況進(jìn)行通報(bào)并上報(bào)市紀(jì)委。
3.綜合檢查評(píng)估。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在集中整治結(jié)束前,結(jié)合目標(biāo)任務(wù)和工作要求,對(duì)各縣(市、區(qū))村級(jí)建設(shè)工程突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)整改推進(jìn)和整治成效采取百分制評(píng)分模式進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)未能達(dá)到預(yù)期效果的,將對(duì)有關(guān)地區(qū)進(jìn)行約談,責(zé)成繼續(xù)組織專項(xiàng)行動(dòng),做到時(shí)間服從質(zhì)量,直至完成達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)為止。
(三)鞏固提升階段
1.建立健全制度規(guī)范。進(jìn)一步推行村級(jí)工程村干部監(jiān)管責(zé)任制,健全完善村級(jí)議事、決策、監(jiān)督、管理各項(xiàng)制度,明晰村兩委各自的職責(zé)范圍,實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有效分離,確保村級(jí)權(quán)力在制度的軌道上相互制約、平穩(wěn)運(yùn)行。
2.構(gòu)建監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。督促各地切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,形成定期監(jiān)督檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)規(guī)范管理的良好格局。
3.加強(qiáng)建設(shè)資金管理。完善村級(jí)建設(shè)工程資金使用管理制度,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,全面實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”,資金數(shù)額較大的由集體討論決定,堅(jiān)決堵住村級(jí)工程招標(biāo)、資金使用、管理調(diào)度、撥付審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的漏洞,確保村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金安全。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。各地黨委、政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織、系統(tǒng)謀劃、抓好落實(shí);各縣(市、區(qū))住建局作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭部門,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到親自負(fù)責(zé),親自部署,親自過問。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)要定期督導(dǎo)會(huì)辦、研究制定推進(jìn)措施,解決重點(diǎn)問題,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。
(二)建立協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)相關(guān)職能部門要建立聯(lián)絡(luò)員信息互通機(jī)制,各職能部門要明確1名聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本部門工作開展情況的信息傳送和面上工作布置的溝通聯(lián)系;要建立溝通協(xié)作機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和分析會(huì),交流工作情況,廣泛收集信息,及時(shí)幫助基層發(fā)現(xiàn)問題,倒逼整改落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核,從嚴(yán)督辦問責(zé)。要不斷加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的督查推進(jìn)力度,定期開展明查暗訪、線索交辦和通報(bào)曝光。各地要將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年終考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成鮮明導(dǎo)向。要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步明確職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)加大查處、督辦和問責(zé)力度,督促各責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
(四)堅(jiān)持系統(tǒng)治理,推動(dòng)形成長(zhǎng)效。開展村級(jí)建設(shè)工程突出問題專項(xiàng)整治是“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位各部門要堅(jiān)持“立足長(zhǎng)效、標(biāo)本兼治”,勇于創(chuàng)新,積極探索,對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)踐中形成并檢驗(yàn)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,要在制度層面及時(shí)加以固化。對(duì)具有示范性和借鑒價(jià)值的創(chuàng)新做法,要及時(shí)總結(jié)完善并積極推介,推動(dòng)整治行動(dòng)收到長(zhǎng)效。