考察調研報告范文(精選20篇)
考察調研報告范文 篇1
3月上旬,市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題,組織各縣(市、區)和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密,內容豐富,形式活潑,我們跟隨市黨政代表團日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
一、開闊了眼界,看到了差距
這次蘇滬之行,四市(區)的經濟社會發展水平和勢頭,給我們留下了至深的印象:一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題,主要表現在:一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創建大規模的工業園區難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經濟發展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂,配套設施不完善,規模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親,但是改革開放以來,我市實際利用外資僅億美元,“三資”企業工業產值僅占工業產值的%,這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比,還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來,雖然我們加大了機關效能建設力度,但機關整體服務水平仍然不高,個別干部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現象時有發生,軟環境建設任重道遠,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區1個、省級星火技術密集區1個、市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少,但制度、管理、技術創新力度不大,企業“星星”多、“月亮”少,自主開發能力不強,產品科技含量偏低,發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比,更是相形見絀,差距明顯。
二、得到了啟示,堅定了信心
蘇滬之行,是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點,我們從中得到“五大啟示”:
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入在即,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區)的僑臺優勢不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新,善于借助外力,激發出經濟發展內部潛力,使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。四市(區)從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區,成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界強跨國公司入區落戶,開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁,就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位,以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口,以大開發引大資招大商,迅速提升經濟發展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營造投資環境的新理念,并通過軟硬環境的不斷提升和整合,使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。新世紀的競爭,突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬,就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念,把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭,大手筆建設生態城市,變后發優勢為先發優勢。
五是有智力才有潛力。四市(區)之所以有強勁的發展后勁和巨大的發展潛力。究其原因,根本的在于他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定著事業的成敗。增強經濟發展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天
,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。
學先進,重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。加快的發展,我們信心百倍,信心來自于基礎設施有保障,“”期間全市完成固定資產投資億元,比“八五”期間增長倍;信心來自于產業升級有潛力,“二區三鄉一軍一僑”發展戰略的全面實施,三次產業呈現良好的發展態勢,區域產業特色凸顯,形成了建材支柱產業和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業、家私裝璜等六大優勢行業;信心來自于市場開拓有基礎,市場發育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業市場已初具規模;信心來自于招商引資有優勢,是福建乃至全國著名的僑鄉,僑力資源十分豐富,臺港澳僑胞總計超過萬人;信心來自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有億多元。加快發展,我們也有動力,動力來源于“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動的深入開展,全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感,保持良好的精神狀態,在市委、市政府的正確領導下,上下心齊力聚,風正氣順,趕超先進、加快發展的良好創業氛圍不斷形成和發展。
三、拓寬了思路,明確了目標
先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創造奇跡。要在前進中學習別人,在學習中發展自己。回來后,市委隨即召開擴大會議和各鄉鎮黨政一把手會議,通報了市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況,傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實。一階段來,圍繞“對比先進找差距,學習經驗出思路,挖掘潛能增后勁,立足實際促發展”,市五套班子領導紛紛深入各鄉鎮傳達學習劉書記、施市長的講話精神,與各鄉鎮共商加快發展對策;市委、市政府還專門成立增強企業發展后勁調研組,由市領導帶隊,利用一個月的時間深入我市鄉鎮明星企業,了解和幫助解決企業發展中的困難和問題;同時,組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的籍企業家,進一步招商引資。并安排有關職能部門再赴蘇州,學習他們發展高科技產業和土地開發的先進經驗。
今后,我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁,抓住機(20xx信訪工作調研報告)遇,加快發展,力爭到年全市基本實現寬裕型小康,年全市國內生產總值和財政總收入比年翻一番半以上,除山區鄉鎮外全市基本實現現代化,把建設成為一個社會主義新僑鄉和現代化工貿、旅游、生態、港口城市。工作思路體現為“六個新”:
(一)招商引資要有新成效
增強我市經濟發展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經濟工作的重中之重,力求實現“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術產崐業方面有新突破,投資質量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭超過%。實現上述目標,要做到“六個更”:一是領導力量更強。成立市招商引資工作領導小組,下設辦公室,抽調計經貿委、外經委、鄉企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》,落實招商引資目標責任制,特別是對重點項目還要實行市領導掛鉤掛帥,切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯席會制度,協調解決全市在項目引進和對項目后期管理與服務過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關于引進利用外資項目的獎勵辦法》,對引進外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優惠”的政策,制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業。在沿海和中部地區,為山區和條件相對較差的鄉鎮開辟外商投資工業區,實行單獨統計、稅利分成,為這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點,著眼于與國際接軌,努力搞好與三資企業特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網上招商等新方式,鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商,在著名網站設立招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設立駐外機構,依靠在外商會和社團組織,強化其招商聯絡職能。進一步實施以商招商策略,對現有的三資企業,要精心呵護,悉心服務,使其盡可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步膨脹壯大,進而實現“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。加強項目庫建設,充實更新項目內容,以有利于我市產業結構調整優化為導向,堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關系相結合,引進小型加工企業與大企業相結合,引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合,引進外資與啟動內資相結合,引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合,進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境更優。要大力加強機關效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首
問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內設立“一站式”綜合服務機構,提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務,做到“一站式”辦結。改革政府審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理,維護社會安定穩定,給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環境”的觀念,發揮團隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規范、政策透明、運作高效的招商服務環境。六是發展空間更寬。要積極實施“走出去”戰略,引導和鼓勵更多企業獲取出口經營權,培植出口大戶,打響集體品牌,發揮品牌效應,著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產品的國際市場份額。鼓勵有比較優勢的企業到境外投資辦廠,發展境外加工貿易。
(二)載體建設要有新手筆
要學習蘇滬的開發經驗,高起點、大手筆規劃建設工業園區,對全市工業園區布局進行調整。按照“能大則大,能并則并”的原則,擴大工業園區單體規模,提高工業園區檔次水平。一要建好示范園區。要以今年南益集團在擴大1億元投資為契機,進一步推進蟠龍開發區建設,園區規模擴展到萬平方米。加快建設規劃面積萬平方米的國道線復線工業區、面積各自上萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區,把上述六大工業園區連成一片,構建規模達平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量,高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區),按照“五個一流”(即規劃創一流,管理創一流,速度創一流,效益創一流,服務創一流)的要求,加快建設進程。經過幾年努力,把成功科技工業區建成面積平方公里、就業人員萬人、年工業產值億元、集工貿為一體的高新技術工業園區,把扶茂嶺工業區規模擴展到平方公里。要積極抓好開發區--工業園區--高科技園區的升級工作,努力建設高新技術創業園和企業孵化基地,推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新臺階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路,把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來,引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路,對小區內項目安排、企業布局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布局,逐步完善園區的城市化功能,確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道,建立起政府引導、開發商為主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施,在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先,力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良),增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地,在強化調控下,建立土地收購儲備中心,把有限的土地資源盤活做大。
要著眼于產業鏈的延伸,工業配套能力的增強,大力興建完善一批專業市場,重點抓好“七個城”:一是中國石材城,續建閩南建材第一市場,向全國一流、輻射亞太的目標邁進,爭取今年市場銷售額達億元以上。二是閩南國際家私城,抓好首期畝工程建設。三是福建糧食城,擴建官橋糧油批發交易市場,使之成為全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是花卉城,經過一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依托我市紡織產業優勢,在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城,在官橋福達汽貿公司的基礎上,按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售后服務四位一體的構想,高起點規劃、高標準建設汽車貿易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城,鞏固提高洪瀨商貿中心地位,辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。
(三)資本運作要有新力度
資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段;加大資本運作力度,有利于激發企業活力,增強發展后勁。要進一步深化投融資體制改革,在招商引資的同時,積極探索多渠道籌資的辦法,促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導,成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組,加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制,發揮政策調控、利益導向作用,加快股份制企業發展步伐,爭取今年有家以上企業設立股份公司,新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市后備跟蹤企業的改制和包裝工作,爭取年內完成股份制改造;重點扶持培育家上市后備企業,幫助企業做好上市前期準備工作,力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善于根據企業的實際情況,創新思路,靈活措施,促進企業直接上市或買殼、借殼上市;要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機,加快民營企業特別是高科技企業改制步伐,建立現代企業制度,爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購并、資產重組等手段,擴大增量,盤活存量,實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用,加快組建公共事業國投公司,盤活現有公共事業資產,采取、等方法進行融資,加大對城建、教育、衛生、旅游等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目,實行企業化管理,建立股份制的項目業主公司,明確權利、責任,規范運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源,建立財政貼息制度,把一部分財政撥款或財政信貸轉為對重點項目建設的貼息資金。要積極探索
以“財政+會員”等組織形式,設立股份制擔保公司的新路子,幫助中小企業解決貸款問題;扶持發展民間型的風險投資公司,促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢,政策引導,利益誘導,想方設法促進民間投資增長,聚好民間游資,用活民間游資,拉動經濟發展。除此之外,要繼續爭取國債資金,并落實好資本金,爭取銀行信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助,探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。
(四)產業層次要有新提升
調整為,形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產,念好山海經,努力建設“山上”和“海上”。大力發展特色經濟,打響“中國龍眼之鄉”品牌,收縮戰線,重點抓好水果、畜牧、花卉產業,在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織,積極引導土地適度規模經營,加快農業示范園區建設,興辦現代化農場,下大力氣扶持一批龍頭企業,以“基地+公司+農戶”的形式,推進農業產業化經營。適應加入的新形勢,積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法,推廣“有機農業”,發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”,促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大,就是要培植“月亮”,對有效益、有潛力、有市場的企業,加大扶持力度,鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新,出臺鼓勵規模經營的政策,推廣華輝、東升企業股份制的做法,積極推動一批骨干優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼并之路,實現低成本擴張,組建大企業、大公司、大集團,培育一批年銷售收入5億元以上的企業,建聯合艦隊,揚群體優勢。進一步優化企業組織結構,在提高專業分工協作水平的基礎上,努力形成以大型企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨干,眾多協作配套的中小型企業為基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業,延長產業鏈,把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高,就是要提高企業的科技含量,采用高新技術和先進適應技術,有重點地改造傳統優勢行業,提高工藝和裝備水平,向科技要利潤、要效益。堅持“有所為、有所不為”的原則,重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作,大力發展高新技術產業,發揮后發優勢,形成新的產業群和增長點。要推進企業信息化,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌;組織企業抓好產品質量認證和計量工作,實行科學化管理;走名牌興業、名牌立市之路,力爭實現全國馳名商標零的突破,不斷提高產品知名度和市場占有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路,把第三產業作為我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅游資源豐富的優勢,打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌,以辦大產業的思路和要求,大力發展旅游業,加快旅游產業化進程,創建“中國優秀旅游城市”。
(五)城鎮建設要有新面貌
要加大固定資產投資力度,完善城鄉基礎設施建設。進一步加強城鄉交通、通信、供水、供電等基礎設施建設,逐步解決“瓶頸”制約問題,不斷增強城市綜合功能,為經濟持續發展造好環境、打好基礎。要以石井港口為龍頭,以漳泉肖鐵路為紐帶,以縱橫交錯公路為骨架,進一步完善海陸交通網絡,提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等個重點項目、市垃圾處理場等個重點前期項目、急救中心等9個社會事業主要建設項目、內溝河整治等11個市政設施主要項目和農村電網改造等個為民辦實事項目建設。
要依托大“半小時城市群”,立足實際,著眼長遠發展,加快城鄉一體化進程,力爭在“十五”期間城市化水平達到%以上。一要統籌規劃。保持適度超前,跨出區域局限性,把城市化發展置于海峽西岸現代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰略的高度、發展的趨勢,統籌研究制定城市化規劃。二要分類指導。中心城區按照“打開城門,拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹立經營城市的新理念,塑造城市形象。實施“東進、北拓、西延”計劃,規劃美林莊頂至柳城霞東組團,高起點構架城區路網,推進片區改造,不斷完善市政設施,進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮建設,重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮建設,發揮其帶動輻射作用;按照“小鎮大鎮區”思路,推進山區鄉鎮的城鎮建設。繼續扶持個舊村改造新村建設試點村建設,把舊村改造新村建設納入城鎮化建設的有機環節。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革,降低城鎮化門檻,引導農村富余勞動力有序地向城鎮聚集,促進全市城鎮人口每年增長個百分點。
(六)科教興市要有新步伐
一要加強技術創新能力。要在推動高新技術產業化和支柱產業高新技術化方面有新的突破,力爭到“十五”期末,高新技術產值占工業產值%以上。借腦發展,加強聯系,每個年產值在萬元或納稅萬元以上企業至少聯系一個大專院校或科研單位或國內外知名企業,深化“企業找科技”活動。充分發揮企業在技術創新中的主體作用,鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業建立技術開發中心,鞏固和發展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業技術開發中心,建設完善市生產力促進中心,
建立博士后工作站,強化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術創新示范企業,抓好幾個能夠帶動我市產業升級的“高、大、新”技術項目。二要構筑面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大“兩基”成果,全面實施素質教育,擴大高中階段教育規模,加快發展職業技術教育和成人教育,籌辦高等職業技術學院,支持創辦閩南科技學院和中國紅十字(進修)管理學院。大力實施“”人才工程,建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業人才隊伍、經營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網絡和服務網絡建設,建立國內外籍專業技術人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養機制和使用機制,不拘一格吸納人才。要出臺并落實各項優惠政策,最大程度地為人才施展才華創造條件。要建立新的企業人才管理方式,實行技術入股、管理入股、期權入股等做法,讓人才參與收益分配。設立市人才發展基金,對有突出貢獻的專業技術人才給予獎勵。三要做好加入的應對工作。加強知識充實與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準備,提出應對之策。要通過專家講座、培訓等形式,加強學習,使廣大干部盡快地適應新形勢,加快熟悉世貿組織的規則和我國的承諾。引導各類企業采取有針對性、可操作性的應對措施,遵守規則,講究信譽,提高技術、質量和管理的檔次。要發揮專家顧問團的作用,幫助分析我市產業在入世后的發展方向,未雨綢繆,積蓄發展后勁。
考察調研報告范文 篇2
為貫徹落實局領導對中心"五個基地"建設的有關指示精神,使20xx年的職工培訓工作更上層樓,歲末年初,培訓一處利用全年業務工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓中心,上海市地方海事局進行考察學習,還赴長航局,長江海事局進行了考察組介紹了此行的目的和培訓中心近年來多元化發展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經驗,以及在海事監管和應急搜救等工作中,培養隊伍快速反應,雷厲風行作風和不畏艱險,勇于犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統基層處站推進半軍事化建設,以及在今后海事職工培訓工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.
此次考察,對于即將于3月份進行的"長江海事局軍事教員培訓"和"機關及直屬機構全員軍訓"工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑒作用.
長航局調研匯報的情況
為實現在20xx年職工培訓市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構,收獲不小.
總體感覺:由于長江海事系統的管理模式是集約型的區段管理,區段不同但業務相同,一個培訓班的培訓內容適合全線,多年來,各類業務培訓幾成固定模式.而長航系統對下級單位的管理形式較為松散,各單位業務不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
考察調研報告范文 篇3
鎮在發展文化產業,打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎設施建設,構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮文化產業發展現狀
(一)文化基礎設施現狀。
河包鎮綜合文化站于20__年7月開工,20__年12月完工已經全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積1197。74m2,占地面積1035m2。鎮上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd等硬件設施。所轄3個社區、3個行政村,每個村(社區)都建有農家書屋,分別藏有圖書20__余冊
(二)文化資源現狀。
1、物質文化。河包鎮具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20__年進行過一次修繕。現正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20__年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2、非物質文化。河包鎮非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮人民獨創的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表XX縣參加XX市舞龍比賽并獲得金獎;20__年,河包“肉龍”代表XX縣參加XX市元宵節龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產的保護、開發和利用情況。
目前我鎮正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮金鳳山生態旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。
二、文化產業存在的問題
(一)基礎設施不完善,缺乏專業人才隊伍。
一是鄉鎮文化站建設比較落后,設施設備簡陋;二是缺乏高水平的文化經營人才和文化專業人才;三是老百姓保護傳統文化的意識薄弱,對文化產業發展認識不到位,阻礙了文化產業的發展。
(二)沒有較系統較完整的文化產業規劃。
雖然我鎮有悠久的歷史文化傳統,有著優秀文化所賴以生存的優良的自然環境和社會環境,但文化產業的定位、發展規劃尚未形成。對我鎮的文化產業的優勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業進一步充分挖掘文化旅游內涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發揮我鎮的獨特文化資源優勢作用,更別說引入企業投入來發展文化產業。
(三)對文化產業培育發展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。
從目前的體制和情況來看,文化事業的發展緊緊依靠鎮財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導致公共基礎文化設施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障,導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業的發展。
(四)經營性文化產業一片空白。
我鎮目前從事文化信息方面的企業僅一家小網吧,其它有些零星的照相館和打印部,規模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。
目前河包鎮正在規劃建設文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設施齊全,資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。
三、對文化產業發展的建議
(一)科學制定文化產業發展規劃。
根據國發[20__]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系和文化產業發展機制”、“創建多元化投資機制,開發特色文化資源,推進文化產業基地和文化市場建設”等要求,認真分析我鎮的文化資源優勢,理清我鎮文化產業發展思路,指導和引領全鎮文化產業發展。
(二)培育壯大特色文化產業骨干項目。
我鎮應重點培育和發揚光大肉龍表演,出臺相關支持政策,留住精英,引進戰略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。
(三)進一步加強文化基礎設施建設。
按照建設公共文化服務體系要求,加快實施文化產業重點工程,推進城鎮和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目,并不斷完善文化功能配套設施,提高管理和使用水平。
(四)積極引進和培育文化人才。
加快文化產業發展,文化人才是關鍵。目前,農村文化專業人才不足,文化創新、經營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養、推薦選拔機制,營造良好的人才創業環境。
考察調研報告范文 篇4
20xx年5月9日至11日,由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學習考察組,赴浙江寧波市鄞州區、杭州市余杭區、湖州市安吉縣等“三地”就加強和創新社會管理等工作進行了考察學習。“三地”都是浙江綜治和平安建設的先進區縣。寧波鄞州區是我區綜治和平安建設“三爭一創”對標找差學習的先進典型,杭州余杭區是我區法治創建“三爭一創”對標找差學習的先進典型。考察中,考察組一行深入社區、街道現場觀摩學習,與區、街道政法綜治一線人員深入研討交流,學經驗、找差距、尋對策,進行了深入思考。現將考察學習情況報告如下。
一、考察地區加強和創新基層社會管理的主要做法
(一)領導重視,著力提升社會管理層級
“三地”高度重視社會管理服務工作,將加強和創新社會管理作為一屆黨委、政府主抓的重點工作,與經濟轉型發展、城鄉統籌建設一起列為實現現代化工程的三大任務。一是領導主抓。考察的三個地區都由黨委、政府一把手任社會管理領導小組組長,參與研究制定加強和創新社會管理的政策措施,推動工作落實。杭州余杭區建立了“大平安”建設領導小組,區委書記、區長親任組長,非常關注經濟、平安“兩張月報表”,該區平安辦對平安建設的主要業務數據編成《平安綜治維穩月報》,每月報送區委書記、區長閱批。二是領導親為。寧波鄞州區全面推行領導干部接訪工作制度化、規范化建設,把領導干部親自接待群眾來訪、親自動手解決信訪問題作為新形勢下做好群眾工作、改進領導方式的重要舉措,區委領導“月月接”、區其他領導“周周接”、基層領導“天天接”,實行“一套制度管理到底、一個領導包到底、一件事情抓到底”的“三個一制度”。三是全力保障。杭州余杭區每年列入財政預算的綜治和平安建設的經費達3000萬元,由區綜治辦統一歸口管理使用。對超計劃、預算的經費特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊員工資定期增長機制,并報請區委、區政府同意,每年拿出10個事業編制由區綜治辦使用,專門用于解決能力優秀、工作成績突出的巡防隊員編制。
(二)變革體制,著力打造大管理格局
“三地”非常重視從體制機制上進行革新,著力打造適應現代社會服務管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內涵,建設涵蓋經濟、政治、文化和社會各方面的寬領域、大范圍、多層面的廣義“大平安”,杭州余杭區將所有區級機關部門全部納入綜治委,作為平安創建的成員單位,把平安建設提升到更高的層面上進行推動落實。寧波鄞州區在鎮鄉(街道)建立公共安全監督管理所,編制3-5人,為正科級事業編制,統一行使安全生產、食品藥品安全、環保、特種設備、消防、道路交通安全、農村公共安全等綜合監管和組織協調職能,實現了從“生產安全”到“公共安全”的拓展。二是建設鎮鄉(街道)社會服務管理中心。建設鎮鄉(街道)社會服務管理中心是浙江全省加強和創新基層社會管理的一項重要舉措。考察的三個區縣鎮鄉(街道)社會服務管理中心統籌整合原鎮鄉(街道)社會治安綜合治理工作中心、公共服務中心、黨員服務中心等平臺和資源,為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務。中心負責人由鎮鄉長、街道主任擔任,設常務副主任一名,主持中心日常工作,根據工作需要設相關副主任若干名,分別負責相關條塊的業務工作。中心一般分為公共服務大廳(以窗口服務的形式為社會公眾提供各類公共服務和便民服務)、信訪接待區(用于日常信訪的接待、受理、辦理和領導干部接訪)、社會矛盾聯合調處區(用于各類社會矛盾的聯合調處,提供各類維權服務和心理咨詢服務)、集中辦公區(為進駐中心的有關部門、單位和工作人員提供集中辦公場所)等四大功能區。按照實體化動作的要求,建立起了工作例會、形勢分析、情況通報、考核評價、督查督辦、責任追究、臺賬資料等一整套內部運行機制和公共服務聯辦、信訪事項聯處、矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、公共安全聯管、重點工作聯勤、突出問題聯治、基層平安聯創的“八項”工作機制。三是優化政法綜治機關建設。在區委政法委設立政治處,擔負區政法系統干部隊伍的教育、管理、使用的職責,政治處主任為政法委委員,列入領導班子的副職。區綜治辦除綜治指導科外,增設督查考核科和基層建設科,進一步加大對街鎮和村(社區)的工作指導、考核力度。
(三)創新管理,深入推行“兩網合一”工程
實行“黨建網”和“綜治網”“兩網合一”工程,提升網格化管理精細化、科學化水平,是杭州余杭區加強和創新社會管理的一項基礎工程,已取得扎實成效。一是科學劃分網格,網格、人員、職責“三到位”。全區以村(社區)為主劃分為450個網格,網格下細分片、組,大型企業和流動人口集聚區塊設置專門網格。在網格管理力量上,組建4支力量:第一支是指導力量,為區鎮駐村(社區)干部;第二支是基礎力量,為村(社區)干部、黨員骨干、村(居)民代表、小組長;第三支是專職力量,為巡防隊員、流動人口專管員、勞保協管員、城管隊員、安監員、計生專員等;第四支是輔助力量,為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調解員”職責的同時,各有側重。二是搭建四級平臺,應急、管理、服務“三聯動”。區級應急服務平臺,在區公安分局110報警平臺的基礎上,搭建110救助服務聯運新平臺,整合40余個部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺,為群眾提供應急救助服務;鎮(街道)服務管理平臺,整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進駐社會服務管理中心,賦予中心分流指派、指揮調度、檢查督查、考核獎懲和“一票否決”建議等權力,實行一條龍服務、一站式管理。村(社區)基礎服務平臺,建立“社會服務管理分中心”,整合民政、勞保、城建、計生、綜治等窗口,由社工和志愿者提供基礎性服務。片組戶聯系服務平臺,對困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開展重點聯系服務。三是建章立制,提升成效。建立起了走訪聯系、信息流轉、自主管理、協調聯動、督查通報、考核激勵等6大類24項機制。尤其是依托社會管理綜合信息系統,配備有線網絡終端和“綜治e通”手機,實現了“基礎信息網上錄入、辦事服務網上流轉、工作過程網上監督、責任目標網上考核”,提升了社會管理信息化質效;建立了“一事一獎”和“以獎代補”機制,有效激發了網格人員的工作干勁。
二、幾點思考和建議
綜觀此次考察學習地區的做法和經驗,突出的表現在領導重視、社會管理信息化程度高、體制機制變革力度大三個方面。對照先進地區的經驗、做法,建議在以下幾個方面進一步加大力度。
(一)進一步加快社會管理服務“三級平臺”建設
區、街道、社區(村)三級管理服務平臺是新形勢下加強和創新基層社會管理服務的主要載體和陣地,要進一步從全區層面加大推進力度。在區級平臺建設上,對涉及社會管理服務內容、項目的區級機關部門進行整合,建立統一的全區社會管理服務機構,賦予其指揮調度、分流指派、督查督辦和考核獎勵權限。進一步加強對各類管理服務資源的整合、利用,實現民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺建設上,要加大硬件建設力度,通過新建、租賃等方式,建立起街道一站式社會管理服務中心,把街道民政、計生、勞保等公共服務資源,黨建、團建、婦聯等黨群服務資源,綜治、城管、市容、調解、信訪等綜治管理資源整合到一起,打造一站式、窗口化基層社會管理服務中心,實現街道“一棟樓辦公、一站式服務”的格局。
(二)進一步深化社區(村)網格化管理
一是要進一步健格管理體制。優化社區管理網格劃分,對一些管理盲區、三不管地帶進一步明確管理主體,明確管理責任;配強網格管理力量,每個網格都配備專門的管理力量,定格定責任。二是要健全完善網格管理機制。建立健全有關政策措施,規范管理方式方法,細化考核獎懲,推動管理責任落實。要加強社區(村)網格化管理的信息手段建設,確保管理服務信息的順暢、及時、高效流轉。三是強化網格服務功能發揮。充分發揮社會組織的作用和功能,每個一級網格都要配備幾支服務隊伍,為網格內的群眾提供零距離、組團式的服務。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會管理的新模式,引導廣大青年和社會公眾在從事好“單位本職崗”的基礎上,再積極兼任一份“社會管理崗”,喚醒和激發公眾參與社會管理的意識和熱情,有效改變社會管理政府唱“獨角戲”的局面。
(三)進一步優化政法綜治機關建設
平安建設、法治建設和隊伍建設是當前政法綜治機關的三大主要任務,高素質的政法綜治隊伍是搞好平安和法治建設的基礎,建設一支高素質的政法綜治隊伍是政法委機關肩負的重要職責。從當前委機關的現狀來看,建議一是要調整編制。將政工科設為政治處,增加人員,確實擔負起全區政法隊伍教育、管理、考核的職責,落實協助組織部考察、使用政法干部的職責。二是積極推進區社會管理服務中心實體化運作。將區社會管理服務中心作為區政府領導下的常設機構與區綜治辦合署,編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負責中心的日常管理,指導街道、社區(村)管理服務平臺建設。督查考核科主要負責中心和全區社會管理服務和綜治、平安創建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導科,主要負責協調、指導全區的社會管理服務和綜治、平安創建工作。
考察調研報告范文 篇5
3月上旬,__市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題,組織各縣(市、區)和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密,內容豐富,形式活潑,我們跟隨__市黨政代表團日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
一、開闊了眼界,看到了差距
這次蘇滬之行,四市(區)的經濟社會發展水平和勢頭,給我們留下了至深的印象:一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題,主要表現在:一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創建大規模的工業園區難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經濟發展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂,配套設施不完善,規模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親,但是改革開放以來,我市實際利用外資僅億美元,“三資”企業工業產值僅占工業產值的%,這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比,還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來,雖然我們加大了效能建設力度,但整體服務水平仍然不高,個別干部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現象時有發生,軟環境建設任重道遠,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區1個、省級星火技術密集區1個、__市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少,但制度、管理、技術創新力度不大,企業“星星”多、“月亮”少,自主開發能力不強,產品科技含量偏低,發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比,更是相形見絀,差距明顯。
二、得到了啟示,堅定了信心
蘇滬之行,是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點,我們從中得到“五大啟示”:
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入在即,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區)的僑臺優勢不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新,善于借助外力,激發出經濟發展內部潛力,使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。四市(區)從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區,成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界強跨國公司入區落戶,開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁,就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位,以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口,以大開發引大資招大商,迅速提升經濟發展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營造投資環境的新理念,并通過軟硬環境的不斷提升和整合,使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。新世紀的競爭,突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬,就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念,把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭,大手筆建設生態城市,變后發優勢為先發優勢。
五是有智力才有潛力。四市(區)之所以有強勁的發展后勁和巨大的發展潛力。究其原因,根本的在于他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定著事業的成敗。增強經濟發展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。
學先進,重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。加快的發展,我們信心百倍,信心來自于基礎設施有保障,“九五”期間全市完成固定資產投資億元,比“八五”期間增長倍;信心來自于產業升級有潛力,“二區三鄉一軍一僑”發展戰略的全面實施,三次產業呈現良好的發展態勢,區域產業特色凸顯,形成了建材支柱產業和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業、家私裝璜等六大優勢行業;信心來自于市場開拓有基礎,市場發育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業市場已初具規模;信心來自于招商引資有優勢,是福建乃至全國著名的僑鄉,僑力資源十分豐富,臺港澳僑胞總計超過萬人;信心來自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有億多元。加快發展,我們也有動力,動力來源于“三講”教育和重要思想學習教育活動的深入開展,全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感,保持良好的精神狀態,在__市委、市政府的正確領導下,上下心齊力聚,風正氣順,趕超先進、加快發展的良好創業氛圍不斷形成和發展。
三、拓寬了思路,明確了目標
先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創造奇跡。要在前進中學習別人,在學習中發展自己。回來后,市委隨即召開擴大會議和各鄉鎮黨政一把手會議,通報了__市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況,傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實。一階段來,圍繞“對比先進找差距,學習經驗出思路,挖掘潛能增后勁,立足實際促發展”,市五套班子領導紛紛深入各鄉鎮傳達學習劉書記、施市長的講話精神,與各鄉鎮共商加快發展對策;市委、市政府還專門成立增強企業發展后勁調研組,由市領導帶隊,利用一個月的時間深入我市鄉鎮明星企業,了解和幫助解決企業發展中的困難和問題;同時,組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的籍企業家,進一步招商引資。并安排有關職能部門再赴蘇州,學習他們發展高科技產業和土地開發的先進經驗。
今后,我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁,抓住機遇,加快發展,力爭到__年全市基本實現寬裕型小康,年全市國內生產總值和財政總收入比年翻一番半以上,除山區鄉鎮外全市基本實現現代化,把建設成為一個社會主義新僑鄉和現代化工貿、旅游、生態、港口城市。工作思路體現為“六個新”:
(一)招商引資要有新成效
增強我市經濟發展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經濟工作的重中之重,力求實現“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術產崐業方面有新突破,投資質量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭超過%。實現上述目標,要做到“六個更”:一是領導力量更強。成立市招商引資工作領導小組,下設辦公室,抽調計經貿委、外經委、鄉企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》,落實招商引資目標責任制,特別是對重點項目還要實行市領導掛鉤掛帥,切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯席會制度,協調解決全市在項目引進和對項目后期管理與服務過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關于引進利用外資項目的獎勵辦法》,對引進外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優惠”的政策,制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業。在沿海和中部地區,為山區和條件相對較差的鄉鎮開辟外商投資工業區,實行單獨統計、稅利分成,為這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點,著眼于與國際接軌,努力搞好與三資企業特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網上招商等新方式,鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商,在著名網站設立招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設立駐外機構,依靠在外商會和社團組織,強化其招商聯絡職能。進一步實施以商招商策略,對現有的三資企業,要精心呵護,悉心服務,使其盡可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步膨脹壯大,進而實現“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。加強項目庫建設,充實更新項目內容,以有利于我市產業結構調整優化為導向,堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關系相結合,引進小型加工企業與大企業相結合,引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合,引進外資與啟動內資相結合,引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合,進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境更優。要大力加強效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內設立“一站式”綜合服務機構,提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務,做到“一站式”辦結。改革政府審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理,維護社會安定穩定,給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環境”的觀念,發揮團隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規范、政策透明、運作高效的招商服務環境。六是發展空間更寬。要積極實施“走出去”戰略,引導和鼓勵更多企業獲取出口經營權,培植出口大戶,打響集體品牌,發揮品牌效應,著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產品的國際市場份額。鼓勵有比較優勢的企業到境外投資辦廠,發展境外加工貿易。
(二)載體建設要有新手筆
要學習蘇滬的開發經驗,高起點、大手筆規劃建設工業園區,對全市工業園區布局進行調整。按照“能大則大,能并則并”的原則,擴大工業園區單體規模,提高工業園區檔次水平。一要建好示范園區。要以今年南益集團在__擴大1億元投資為契機,進一步推進蟠龍開發區建設,園區規模擴展到萬平方米。加快建設規劃面積萬平方米的國道線復線工業區、面積各自上萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區,把上述六大工業園區連成一片,構建規模達平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量,高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區),按照“五個一流”(即規劃創一流,管理創一流,速度創一流,效益創一流,服務創一流)的要求,加快建設進程。經過幾年努力,把成功科技工業區建成面積平方公里、就業人員萬人、年工業產值億元、集工貿為一體的高新技術工業園區,把扶茂嶺工業區規模擴展到平方公里。要積極抓好開發區--工業園區--高科技園區的升級工作,努力建設高新技術創業園和企業孵化基地,推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新臺階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路,把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來,引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路,對小區內項目安排、企業布局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布局,逐步完善園區的城市化功能,確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道,建立起政府引導、開發商為主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施,在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先,力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良),增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地,在強化調控下,建立土地收購儲備中心,把有限的土地資源盤活做大。
要著眼于產業鏈的延伸,工業配套能力的增強,大力興建完善一批專業市場,重點抓好“七個城”:一是中國石材城,續建閩南建材第一市場,向全國一流、輻射亞太的目標邁進,爭取今年市場銷售額達億元以上。二是閩南國際家私城,抓好首期畝工程建設。三是福建糧食城,擴建官橋糧油批發交易市場,使之成為全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是__花卉城,經過一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依托我市紡織產業優勢,在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城,在官橋福達汽貿公司的基礎上,按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售后服務四位一體的構想,高起點規劃、高標準建設汽車貿易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的__地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城,鞏固提高洪瀨商貿中心地位,辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。
(三)資本運作要有新力度
資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段;加大資本運作力度,有利于激發企業活力,增強發展后勁。要進一步深化投融資體制改革,在招商引資的同時,積極探索多渠道籌資的辦法,促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導,成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組,加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制,發揮政策調控、利益導向作用,加快股份制企業發展步伐,爭取今年有家以上企業設立股份公司,新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市后備跟蹤企業的改制和包裝工作,爭取年內完成股份制改造;重點扶持培育家上市后備企業,幫助企業做好上市前期準備工作,力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善于根據企業的實際情況,創新思路,靈活措施,促進企業直接上市或買殼、借殼上市;要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機,加快民營企業特別是高科技企業改制步伐,建立現代企業制度,爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購并、資產重組等手段,擴大增量,盤活存量,實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用,加快組建公共事業國投公司,盤活現有公共事業資產,采取、等方法進行融資,加大對城建、教育、衛生、旅游等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目,實行企業化管理,建立股份制的項目業主公司,明確權利、責任,規范運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源,建立財政貼息制度,把一部分財政撥款或財政信貸轉為對重點項目建設的貼息資金。要積極探索以“財政+會員”等組織形式,設立股份制擔保公司的新路子,幫助中小企業解決貸款問題;扶持發展民間型的風險投資公司,促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢,政策引導,利益誘導,想方設法促進民間投資增長,聚好民間游資,用活民間游資,拉動經濟發展。除此之外,要繼續爭取國債資金,并落實好資本金,爭取信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助,探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。
(四)產業層次要有新提升
調整為,形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產,念好山海經,努力建設“山上”和“海上”。大力發展特色經濟,打響“中國龍眼之鄉”品牌,收縮戰線,重點抓好水果、畜牧、花卉產業,在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織,積極引導土地適度規模經營,加快農業示范園區建設,興辦現代化農場,下大力氣扶持一批龍頭企業,以“基地+公司+農戶”的形式,推進農業產業化經營。適應加入的新形勢,積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法,推廣“有機農業”,發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”,促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大,就是要培植“月亮”,對有效益、有潛力、有市場的企業,加大扶持力度,鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新,出臺鼓勵規模經營的政策,推廣華輝、東升企業股份制的做法,積極推動一批骨干優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼并之路,實現低成本擴張,組建大企業、大公司、大集團,培育一批年銷售收入5億元以上的企業,建聯合艦隊,揚群體優勢。進一步優化企業組織結構,在提高專業分工協作水平的基礎上,努力形成以大型企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨干,眾多協作配套的中小型企業為基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業,延長產業鏈,把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高,就是要提高企業的科技含量,采用高新技術和先進適應技術,有重點地改造傳統優勢行業,提高工藝和裝備水平,向科技要利潤、要效益。堅持“有所為、有所不為”的原則,重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作,大力發展高新技術產業,發揮后發優勢,形成新的產業群和增長點。要推進企業信息化,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌;組織企業抓好產品質量認證和計量工作,實行科學化管理;走名牌興業、名牌立市之路,力爭實現全國馳名商標零的突破,不斷提高產品知名度和市場占有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路,把第三產業作為我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅游資源豐富的優勢,打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌,以辦大產業的思路和要求,大力發展旅游業,加快旅游產業化進程,創建“中國優秀旅游城市”。
(五)城鎮建設要有新面貌
要加大固定資產投資力度,完善城鄉基礎設施建設。進一步加強城鄉交通、通信、供水、供電等基礎設施建設,逐步解決“瓶頸”制約問題,不斷增強城市綜合功能,為經濟持續發展造好環境、打好基礎。要以石井港口為龍頭,以漳泉肖鐵路為紐帶,以縱橫交錯公路為骨架,進一步完善海陸交通網絡,提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等個重點項目、市垃圾處理場等個重點前期項目、急救中心等9個社會事業主要建設項目、內溝河整治等11個市政設施主要項目和農村電網改造等個為民辦實事項目建設。
要依托大__“半小時城市群”,立足實際,著眼長遠發展,加快城鄉一體化進程,力爭在“十五”期間城市化水平達到%以上。一要統籌規劃。保持適度超前,跨出區域局限性,把城市化發展置于海峽西岸現代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰略的高度、發展的趨勢,統籌研究制定城市化規劃。二要分類指導。中心城區按照“打開城門,拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹立經營城市的新理念,塑造城市形象。實施“東進、北拓、西延”計劃,規劃美林莊頂至柳城霞東組團,高起點構架城區路網,推進片區改造,不斷完善市政設施,進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮建設,重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮建設,發揮其帶動輻射作用;按照“小鎮大鎮區”思路,推進山區鄉鎮的城鎮建設。繼續扶持個舊村改造新村建設試點村建設,把舊村改造新村建設納入城鎮化建設的有機環節。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革,降低城鎮化門檻,引導農村富余勞動力有序地向城鎮聚集,促進全市城鎮人口每年增長個百分點。
(六)科教興市要有新步伐
一要加強技術創新能力。要在推動高新技術產業化和支柱產業高新技術化方面有新的突破,力爭到“十五”期末,高新技術產值占工業產值%以上。借腦發展,加強聯系,每個年產值在萬元或納稅萬元以上企業至少聯系一個大專院校或科研單位或國內外知名企業,深化“企業找科技”活動。充分發揮企業在技術創新中的主體作用,鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業建立技術開發中心,鞏固和發展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業技術開發中心,建設完善市生產力促進中心,建立博士后工作站,強化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術創新示范企業,抓好幾個能夠帶動我市產業升級的“高、大、新”技術項目。二要構筑面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大“兩基”成果,全面實施素質教育,擴大高中階段教育規模,加快發展職業技術教育和成人教育,籌辦高等職業技術學院,支持創辦閩南科技學院和中國紅十字(進修)管理學院。大力實施人才工程,建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業人才隊伍、經營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網絡和服務網絡建設,建立國內外籍專業技術人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養機制和使用機制,不拘一格吸納人才。要出臺并落實各項優惠政策,最大程度地為人才施展才華創造條件。要建立新的企業人才管理方式,實行技術入股、管理入股、期權入股等做法,讓人才參與收益分配。設立市人才發展基金,對有突出貢獻的專業技術人才給予獎勵。三要做好加入的應對工作。加強知識充實與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準備,提出應對之策。要通過專家講座、培訓等形式,加強學習,使廣大干部盡快地適應新形勢,加快熟悉世貿組織的規則和我國的承諾。引導各類企業采取有針對性、可操作性的應對措施,遵守規則,講究信譽,提高技術、質量和管理的檔次。要發揮專家顧問團的作用,幫助分析我市產業在入世后的發展方向,未雨綢繆,積蓄發展后勁。
考察調研報告范文 篇6
一、考察地點:
湖北省博物館,大足石刻,樂山大佛,峨眉山,武侯祠,寬窄巷
子
二、考察方式:
班集體考察,觀察記錄收集相關資料。
三、考察時間:
一周
四、考察目的:
通過參觀學習歷史文化遺產,自然景觀風貌,宗教藝術古跡,當地文化風土人情。讓我們將課堂所學與現實世界、社會生活緊密聯系,使其通過觀察、實際接觸去發現自然、感悟自然,發現現實和生活中的精巧設計實例,體驗中國傳統藝術的精華,經過消化和吸收后轉化為自己將來職業設計生涯的設計貯備。在專業方面提高我們的手繪水平、擴大視野、為明年的畢業設計和以后的設計生涯打下良好的基礎,搜集并整理設計課程中所需要的社會資料,使我們通過考察不斷的升華自我、完善自我。同時培養學生的團隊精神,增強同學之間協作的責任感和團體意識。
五、考察過程及體會:
國慶回校后,終于我們踏上了我們期待已久的考察之行的道路,在羅潔老師的帶領下,我們在一周的時間里先后參觀考察了武漢、重慶、樂山、峨眉、成都,通過對這些地方建筑、歷史文化遺產的考察學習以及一路上的所見所聞,給我很多的感受,收獲很大,相信對我今后的學習和生活有很大的幫助。
(1)湖北省博物館
當我們到達省博物館的時候,一眼望去,整個博物館盡收眼底,仿古的建筑,青灰色的瓦片,四方的屋檐,陽光的照射下,更顯古樸,那一磚一瓦似乎述說著悠長而古老的故事。
博物館的鎮館之寶當屬曾侯乙編鐘,它是迄今發現的最完整最大的一套青銅編鐘。它出土時震驚了中國、震驚了世界,被認為是世界音樂史上的重大發現。在兩千多年前就有如此精美的樂器,如此恢宏的樂隊,在世界文化史上是極為罕見的。曾侯乙墓編鐘的鑄成,表明我國青銅鑄造工藝的巨大成就,更表明了我國古代音律科學的發達程度,它是我國古代人民高度智慧的結晶,更是我們中華民族的驕傲。
然而我最欣賞的是在陶瓷展區的粉彩荷花吸杯,它來自清朝光緒34年,高4。8厘米,長19厘米,造型通身作荷花瓣式,花梗中空做吸管,粉色為主,花梗為淡綠色,十分新穎,釉色粉紅,接接近真正的荷花,其中非常重要的技術是粉彩,這種技術是在康熙五彩的基礎上受琺瑯彩的影響而創作的瓷器品種,粉彩的出現更豐富了瓷器上的色彩,素以“粉雅柔麗”而著稱。看見這件精美的藝術品,讓我覺得像一幅精致的白描工筆畫展現在我眼前,在學習裝飾圖案時,對傳統花卉的圖案也有一定的了解,但是到現場看見了之后,還是感覺到了驚奇,它流暢的線條,細長的金線勾邊,所有的色彩搭配給我非常華麗的視覺感受,使人賞心悅目。
通過參觀學習,有了不小的收獲。詳細的資料、生動的實物為我們全面展示了湖北悠久的歷史和發展軌跡。它告訴我們,我們的先人是怎樣在這片熱土上揮灑汗水,以勤勞的智慧、奮勇抗爭精神,創造出無數的奇跡。它同時也體現了當時古人們都有著很高的藝術境界和獨特的審美觀念。我們的古人在鑄造技術上表現得很細心,技術水平較高。以至于到現在,那些古跡仍然完美無缺,讓我們能夠盡情觀賞。
(2)大足石刻
在去大足石刻這個我們并不熟悉的風景區之前,我并沒有報太大的期望,直到看到景區的佛像后我才被古人的精湛技藝感到驚嘆。大足石刻群有石刻造像70多處,總計10萬多軀,其中以寶頂山和北山摩崖石刻最為著名,其以佛教造像為主,是中國晚期石窟造像藝術的典范。與敦煌莫高窟、云岡石窟、龍門石窟、麥積山石窟等中國四大石窟齊名。
大足石刻以其濃厚的世俗信仰,純樸的生活氣息,在石窟藝術中獨樹一幟,把石窟藝術生活化推到了空前的境地。在內容取舍和表現手法方面,都力求與世俗生活及審美情趣緊密結合。其人物形象文靜溫和,衣飾華麗,身少裸露;形體上力求美而不妖,麗而不嬌。造像中,無論是佛、菩薩,還是羅漢、金剛,以及各種侍者像,都頗似現實中各類人物的真實寫照。體現了古代漢族勞動人民的卓越才能和藝術創造力。大足石刻豐富多樣的造像題材又有力地反映出這一時期源于印度的佛教神祇和道教早期的神仙系統已與中國民俗信仰的神靈融合,呈現出信仰多元化的趨勢。大足石刻所展示出的這種民間宗教信仰的重大發展、變化,成為后世民間信仰的基礎,影響深遠。
(3)樂山大佛
在成都休息一晚后我們一早就驅車前往樂山市,樂山大佛地處四川省樂山市,岷江、青衣江、大渡河三江匯流處,與樂山城隔江相望。樂山大佛雕鑿在岷江、青衣江、大渡河匯流處的巖壁上,依岷江南岸凌云山棲霞峰臨江峭壁鑿造而成,又名凌云大佛,為彌勒佛坐像,是唐代摩巖造像中的藝術精品之一,是世界上最大的石刻彌勒佛坐像。佛像高71米,是世界最高的大佛。大佛頭長14。7米,頭寬10米,肩寬24米,耳長7米,耳內可并立二人,腳背寬8。5米,可坐百余人,素有“佛是一座山,山是一尊佛”之稱。
我們沿懸崖邊的棧道仔細觀察,發現大佛造型莊嚴,設計巧妙,排水設施隱而不見,使它歷經千年風霜,至今仍然安坐在滔滔江水之畔,靜觀人間的滄海桑田,具有很高的藝術價值和豐富的文化內涵,是中華民族的文化瑰寶,是世界歷史文化的寶貴遺產。
(4)峨眉山
參觀完樂山大佛之后我們馬不停蹄的趕往下個地點:峨眉山。
峨眉山歷史文化久遠,魏晉時佛教傳入,改觀為寺,成為佛教的普賢道場。
唐宋以后,佛教興旺、寺廟增多、規模逐漸擴大,明清鼎盛時期,全山上下先后有大小寺廟170余座,峰峰有寺、崗崗有庵。到了山腳,我們一路沿盤山公路而上,直達索道前往金頂主峰。在路上我們還遇到了一些猴子,這些峨眉山的精靈,嬉鬧頑皮、滑稽可掬又極通人性,見人不驚、跟人嬉戲、與人同樂,給游人帶來許多樂趣,成為峨眉山的一道活景觀。與群猴玩耍,給猴子喂食,觀賞其千姿百態,了解其生活習性,跟它們親密接觸,成為游客到峨眉山旅游不可缺少的項目。
正午我們來到峨眉山的主峰金頂。金頂金佛系銅鑄鎦金工藝佛像造像,通高48米,總重量達660噸,由臺座和十方普賢菩薩像組成。金像通高48米,象征著阿彌陀佛的四十八個大愿。其中,臺座高6米,長寬各27米,四面刻有普賢菩薩十種廣大行愿。外部采用花崗石浮雕裝飾,十方普賢像高42米,重350噸,整尊金像設計完美,工藝精湛,堪稱銅鑄巨塑的曠世之作,具有極高的文化價值和觀賞審美價值,是海峽兩岸藝術家智慧的.結晶。
(5)武侯祠與寬窄巷子
最后一天我們去游覽了成都市區內的兩個主要參觀點:武侯祠與寬窄巷子。首先去到的是寬窄巷子,寬窄巷子是成都遺留下來較成規模的古街道,與大慈寺、文殊院一起并成為成都三大歷史文化名城保護街區。寬巷子與窄巷子是成都這個古老又年輕的城市往昔的縮影,一個記憶深處的符號。當游人伴著夕陽,望著炊煙,走在黃昏中的巷子里,一種久違的老城區市民化生活的場景一一浮現在眼前。修葺一新的寬窄巷子由45個清末民初風格的四合院落、兼具藝術與文化底蘊的花園洋樓、新建的宅院式精品酒店等各具特色的建筑群落組成。
參觀寬窄巷子給我的最大感受是該歷史區的改造工程與以往一般的舊城改造有著實質性的區別,它不是推倒重來,而是為了再現老成都的歷史文化風貌而進行保護性甚或是搶救性地改造。改造后的寬巷子、窄巷子,其舊有的單一居住功能將得到置換和豐富,向以“文化、商業、旅游”為核心的功能轉變,其間設置一些區域,專門用來展示一些早已失傳或將要失傳的古老藝術和文化,如蜀繡、蜀錦、竹編及漆器工藝等,還修建了一些具有特色的紀念館、舊時的畫館、文館、茶館、戲館等,并且邀請一些頂級藝術家以及文化名人來這里從事創作。這是將給我在舊城老區改造項目方面的學習和研究有著很大的啟發和借鑒。
中午我們來到武侯區,因為武侯祠就坐落在曾經西蜀國最繁華的一條商業古街道————錦里。現在,錦里占地30000余平方米,建筑面積14000余萬平方米,街道全長550米,以明末清初川西民居作外衣,三國文化與成都民俗作內涵,集旅游購物、休閑娛樂為一體。是體驗三國文化與成都民俗的魅力街區,充分展現了三國文化和四川民風民俗的獨特魅力。武侯祠位于成都市武侯區,肇始于公元223年修建劉備惠陵時,它是中國唯一的一座君臣合祀祠廟和最負盛名的諸葛亮、劉備及蜀漢英雄紀念地,也是全國影響最大的三國遺跡博物館。在里面我們詳細的了解到蜀國的歷史文化,巴蜀的地區的風土人情。
六、總結
一周的參觀學習很快就結束了,讓我收獲不少,也成長不少。通過親身體驗和觀察了解到了很多書本上沒有的知識,從實際觀察及老師的講解中得到了更寶貴的經驗。考察不僅拓展了我的專業視野,學到了許多新的知識,古人的傳統智慧。也觀賞到不少美麗風景,受了不少啟發,對傳統文化藝術有了更多的了解,對許多新鮮事物有了更多的接觸,相信這些對我以后的設計會有很深遠的影響,同樣這次學習考察之行也是在學生時代寶貴難忘的一次的經歷。
考察調研報告范文 篇7
我國新一輪的課程改革是建國以來最深刻的一次教育改革。在這次新課程改革中提出了一門新的必修課程——綜合實踐活動課程。綜合實踐活動課程作為一種新型課程形態的產生,是基礎教育課程中教育創新的標志之一,是新課程改革的亮點。
11月22日,我們河北省小學綜合實踐活動骨干教師培訓班學員跟隨石家莊活動基地的領導去參觀考察河北省小學綜合實踐活動基地,學習他們開展綜合實踐活動的經驗。考察中,通過看(看學校環境、學生活動情況)、聽(聽匯報課)我從中感受到前所未有的振奮,感受很深。
活動一開始,基地把我們學員分成兩個大班,讓我們做為學生親自參加綜合實踐活動課,體驗課程的全過程。我參加的是《十字繡》,授課教師緊緊地抓住綜合實踐活動課程的實質設計活動方案。課上,教師以學生為主體,密切聯系學生的生活和社會實際,強調多樣化的學習方式,如探究、調查、操作、技術實踐等,在活動過程中,教師注重了與學生情感的共享。原來的我動手的能力相當差,通過這次實踐活動課,我學會了“十字繡”,又多了一樣生活的本領。作為成人的我們上了一節這樣的課還會那么激動,小學生們呢?
這次參觀考察活動中,石家莊活動基地特意為我們提供了四堂綜合實踐活動觀摩課,四位執教老師上得相當成功。我聽的一節課是《石英鐘》,老師先讓學生談談什么是石英鐘,石英鐘有什么用,它有幾部分構成,怎樣做一個石英鐘。讓學生說一說需要老師幫助些什么。接下來,老師展示了準備的大量材料。讓學生構思石英鐘的圖案,這是讓學生創造性體現的地方,用準備好的材料制作。活動中,學生的智慧與創造力得到充分發揮。他們在動手制作石英鐘的過程中,體驗快樂,享受成功。
一天的參觀考察,讓我感受最深的是石家莊活動基地綜合實踐活動課程理念的落實和實踐,實驗時間雖短,但措施得力,領導重視,教師工作扎實,已顯露出綜合實踐活動課程帶來的種種鮮活可喜的變化,令人耳目一新,給我們全省各地以及全國做出了示范。在實施綜合實踐活動課程的過程中,石家莊活動基地不僅僅把綜合實踐活動的實施當作一個執行的過程,更是結合我省學生特點、實際和背景,創造性地開設綜合實踐活動課程。
認識與思考:綜合實踐活動課程是基于國家規定、地方管理、校本開發的三級管理課程。1.處理好綜合實踐活動課程與校本課程的關系。綜合實踐活動課程屬于國家課程,是學校必須開設的一門必修課程。在課程門類的歸屬上,綜合實踐活動課程不是一門校本課程的具體門類,但需要利用校本開發的理念與技術。這是綜合實踐活動課程與校本課程的基本關系。2.制定學校綜合實踐活動課程的實施方案和學年計劃。學校應通過制定綜合實踐活動課程的實施計劃,處理好與社區機構的部門的關系。學校每年需要社區哪些部門的配合、什么時段、以何種形式、需要哪些人力和物力等方面的支持,取得社區部門或機構的支持。
這次參觀考察,對我收獲很大,但也有些思考。1、如何把綜合實踐活動課程開設的作用、意義以及必要性的認識,擴展到有關教育行政和教研部門以及參與課程實施的教師身上。2、如何制定一個因地制宜的綜合實踐活動課程實施計劃,以指導我校的實施工作。3、如何進行綜合實踐活動課程校本課程開設有效評價。4、開設綜合實踐活動課程需要一定的條件,教師的培訓、工作量的確定、資金的籌集等都需要協調解決。這些問題都是我校要面臨和解決的。
提出一點建議:
1、處理好綜合實踐活動課程各要素的關系。在綜合實踐活動課程中,研究性學習、社區服務和社會實踐、勞動與技術教育、信息技術在本質上不是課程的內容,而是學生活動形式。真正的課程內容是學生自主提出的活動主題。要整合綜合實踐活動課程的各個要素,需要教師引導學生在活動主題的展開過程中,適當地通過研究、服務、宣傳、設計、制作、信息技術實踐等多種活動形式的體驗,達到各要素的整合。
2、綜合實踐活動課程的實施,需要一支優秀的教師隊伍,師資的培訓非常重要,那培訓這些老師的機構呢?一名教師要上這一節大課,真是辛苦,也難以照顧到全體學生,我建議兩個老師同上一節課,配合起來,效果好。我曾經參加過一個外教培訓,就是兩名教師同時上,配合默契,效果好。
無論困難多大,都無法阻止新課改前進的步伐。畢竟,綜合實踐活動課程的創生,為我們廣大教師提供了一個全新的研究課題,提供了更為廣闊的自主創新的空間。我相信,這次考察活動對我們今后進行的教育教學研究工作都會有所啟發,有所裨益。
考察調研報告范文 篇8
農貿市場與居民生活息息相關,在促進經濟富強、便利人民生活等方面也發揮了不行替代的作用。但由于各種緣由農貿市場在進展過程中消失了一些問題需要加以解決。為全面、精確的把握市區農貿市場的基本狀況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我對菜零售市場進行了一些調研,現將有關狀況報告如下。
一、農貿市場的現狀
農貿市場是主要用于銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產、豆制品、調味品等多種農副產品的經營場所。在農副產品供應渠道多元化的進程中,農貿市場這種傳統的業態仍舊顯示出獨有的優勢,市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時,依舊首選農貿市場,選擇率在一半以上。這是由于農貿市場經營方式敏捷,蔬菜、水產等商品新奇程度遠遠高于超市。農貿市場設施簡潔,租金低,勞動力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產不簡單產生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣狀況,而且依據農貿市場的特點和農副產品自身特點,這種主導地位還將連續下去。
二、農貿市場的經營狀況
所調查的農貿市場,80%以上鮮菜主要是市區四周種菜農夫自產自銷。十字街農貿市場銷售的蔬菜大部分品種,基本都有本地蔬菜補充。
(一)蔬菜批發環節的經營形式
據我們了解,農貿市場中的全部的經營戶從產地收貨、運輸、批發形成了一條龍式的經營形式,非常有利于他們把握產銷兩地的`消息,有利于很好地解決各個環節的沖突,有利于形成利益共同體,利益共享,風險共擔。
(二)蔬菜的消費趨勢
隨著城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特殊是農夫蔬菜消費行為的巨大變化,即由過去供應城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供應的變化,城市蔬菜的消費量連續在擴大。同時人們對蔬菜的質量、品種的要求也在不斷提升,應運而生的超市洗凈菜,綠色無公害蔬菜、農超對接、產地直銷的蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農貿市場存在問題
(一)市場設施檔次普遍偏低,購物環境差
大部分市場多年來投入不足,市場設施簡陋、功能單一,“臟亂差”現象嚴峻。一是市場開辦單位對市場經營業戶的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統,致使禽類、水產宰殺經營場所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運不準時,蔬農貿市場產生的大量垃圾不能準時清理,亂堆亂放,隨便丟棄,形成很多垃圾死角。四是一些市場既是經營場所又是居住場所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低,大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣,根本達不到防塵、防蠅要求。
(二)農貿市場價格相對較高且不穩定農貿市場菜價高由來已久。初老百姓反映特殊劇烈,時間長了也沒有得到解決,這是其一。其二是價格不平衡,一個不大的市區的價格不都一樣,超市、農貿市場、早市的價格不平衡。有差價是應當的,但差價太大就是不合理了。
四、蔬農貿市場存在問題的緣由淺析
(一)規劃滯后,先天不足
蔬農貿市場建設長期處于無規劃狀態。與城市建設不能同步推動,形成脫節,導致蔬農貿市場數量少、規模小及布局不合理。現有的蔬農貿市場大多由于缺乏相關標準的約束,造成了市場建設起點低,硬件設施落后,功能不完善,購物環境差等先天缺陷。
(二)蔬農貿市場盈利水平低
蔬農貿市場具有盈利性弱、公益性強的特點,投入大收益小,屬于微利行業。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農貿市場的樂觀性不高。
(三)相關部門對市場的支持引導、監督約束不夠
一是有關部門對農貿市場發揮的作用熟悉不到位,在前期規劃和城市建設的同時沒有預留蔬農貿市場用地,小區建成后,想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬農貿市場建設的扶持力度不大,缺少優待政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農貿市場的監管力度不夠,缺乏長效的監督約束機制。
五、進展蔬農貿市場的建議
農貿市場的建設和改造,必需以規劃為指導,通過規劃手段引導農貿市場建設。蔬農貿市場的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分,具有很強的社會性、公益性,是完善城市服務功能,提升城市品位的必定要求。政府應在政策和資金方面賜予大力支持。一是制定優待政策,涉及農貿市場的規劃、土地、建設、驗收、管理、經營等方面要賜予全方位的政策優待。二是嚴格根據有關規定留足商業用地面積。三是建立蔬農貿市場建設專項扶持資金,并制定相關的資金使用方法,嚴格根據相關程序,加強對農貿市場建設招標、驗收、使用等全程的監督和竣工驗收,確保政府資金發揮最大的效益。
考察調研報告范文 篇9
自改革開放以來,農貿市場應運而生,市場商品豐富鮮活,購銷兩旺,極大地拉動了城鄉居民的消費,并在解決就業方面發揮了特別樂觀的作用。但其中也存在著市場設施簡陋,管理粗放等問題,尤以“臟、亂、差”現象最為突出。因而,如何對現有的農貿市場進行有效的改造,并努力提升其品位,是一個值得關注的課題。
一、現有農貿市場存在的問題
當前,在各農貿市場主要存在以下幾個問題:一是市場業主對市場經營的熟悉不到位。認為農貿市場設施如何無所謂,只要市場有人來,能產生效益就可以了,沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素養參差不齊,時不時會發生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行為,對自身的經營行為缺乏正確的熟悉。三是保潔不到位。有的市場業主為了節省經營成本,削減開支,削減保潔人員,造成市場垃圾隨便堆放,衛生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區);另外,經營熟食的攤位,對衛生要求也不注意,經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽,防蠅措施沒有做好,經營場所衛生有待改進。四是存在無序性的流淌經營人員。這些經營者隨便性強,往往今日到這個市場亂設攤,明天又去那個弄堂亂叫賣,今日賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個地方,逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶為了一筆生意實行各種手段,讓顧客購買其商品,同行之間常常會發生口角,爭吵不休甚至打架斗毆,導致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經營中,常常有經營戶為了搶生意而超越經營范圍,導致爭吵不斷,管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在熟悉上的不足。他們錯誤地認為,攤位已經買來或租下了,只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內不出大事就沒關系,對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育,致使有的市場攤位成了倉庫,貨物堆放過多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場的'總體經營環境。
二、“臟、亂、差”的根源及成因
上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象,要想有效地對農貿市場進行改造,就得深化了解這些問題產生的深層次緣由,事在人為,經營環境和品位上不去,經營人員的素養不高是一個很大的緣由。
目前,農貿市場的經營戶成分簡單,有農夫、下崗工人、待業青年、社會閑散人員、外來流淌人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,學校和初小程度的占了大半。
市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃,法制觀念較為淡薄,文明經商意識欠缺,除了自己的經營小場所,不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說,要求他們整理潔凈攤位周邊的垃圾,特別困難。其次,造成臟、亂、差的現象,與市場整體規劃欠缺也有肯定的聯系。部分市場在規劃、建筑時沒有支配停車場,市場內通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農戶和城鄉居民為了節約入場經營的攤位費用,迫于生計,不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場四周銷售。沒有一個固定的攤位,成天和市場管理人員兜圈子,給市場管理工作帶來肯定的難度。
三、對農貿市場改造提升的幾點看法
本人認為只有加大硬件投入,加強對市場業主、經營者的教育力度,做好經營管理,才是提升市場經營環境、提高市場檔次,滿意城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在詳細的可行性操作上,可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。
首先,市場業主要增加責任感、緊迫感和危機感。時代在進展,不進則退是永恒不變的自然規律。市場業主應當仔細學習有關法規和浙江省工商局《關于推動農貿市場改造提升的看法》,根據有關法規和《看法》進行自查,對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改看法書,專人落實責任,確保整改到位,不要流于形式。
其次,要加強市場內經營戶的素養建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口,往小處說,體現的是一個市場經營環境的好壞,往大處講,體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此,對經營戶進行深化的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣揚力度,使經營者從根本上熟悉到誠信經營、合法經營、有序經營的重要,也要讓他們逐步熟悉到自己對市場經營所能產生的影響,讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。
再者,要加大市場投入,轉變現有的臟、亂、差面貌,切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡,舍棄過去簡陋至極的市場硬件,要達到干凈、美觀、有序、有用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計閱歷,科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中,投資了30多萬元,對水產品區,家禽區、蔬菜區等經營場地進行了改造,相應的照明設施也進行了改造,大幅提升了市場內的經營布局狀況,環境衛生也有了很大的改善。
另外,要加大農產品的檢測力度,營造“放心菜”工程。
市場業主是市場經營者管理的“第一責任人”,要加強市場的日常管理,建立質量管理制度。這其中,建立農產品檢測機制特別重要。每天在農產品進場時,要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農產品要馬上退出市場、銷毀,清除“污染食品”才能使廣闊消費者買得放心、吃得放心,從根本上保障消費者的健康。
最終,還要強化市場內部的管理,進一步健全并落實好管理制度,加強對各項制度的考核和監督。農貿市場的改造提升是一項新的工作,市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來,用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責;市場內的保潔人員也要落實好詳細的保潔工作;市場內的消防人員也要人人明確責任;市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度,還要把這些制度作為細則來落實,作為市場管理和服務人員定期考核量化的指標。
考察調研報告范文 篇10
在我國,隨著人民生活水平的提高和帶薪假期的的增多,以休閑,度假,娛樂為主要目的的度假旅游逐步興起,成為人們的一種生活方式。而我國的旅游產品結構也正隨之進行著由單一的觀光型向度假型的戰略轉變。其中,海濱度假旅游作為我國度假旅游產業機構的優化調整中扮演著重要的角色。
海濱度假旅游是依托于海濱地區發展起來的以休閑、度假、娛樂為主要目的的一種專項旅游形式,正被廣大旅游者所普遍接受和喜愛。深圳延伸著二百五十千米的海岸線,海域風光十分秀麗。在這樣的基礎上,我們班的同學對深圳的海濱度假旅游資源進行了一項全面的概況分析和發展的宏觀研究。
深圳海濱度假旅游區包括鹽田的大小梅沙海濱公園,龍崗大鵬金沙灣海濱旅游區,龍崗南澳東、西涌海濱,南澳海濱旅游中心。這次,我們小組游玩的是南澳。
在這次一天一夜的行程中,我們的目的地——-桔釣沙,桔釣沙位于龍崗區南澳街道,三面青山相擁,是深圳市最美的沙灘之一。沙灘很大,呈月牙狀,長約1000米,寬大概有50米。這里的沙質特別好,沙粒很細很白,當地人為此把這個沙灘稱為“銀灘”。從地圖上看,整個沙灘就像一彎新月似的鑲嵌在碧海藍天之間。這里的樹影婆娑,海風輕柔,整個海灣綿延一公里。海濱占地面積約有三百畝。三面青山環抱,一面海天一色。明媚的陽光,蔚藍的海水,潔白的沙灘…
這次,帶上我們的熱情,帶上我們的問題,結合我們的努力探索,我們滿載而歸。
一、深圳海濱度假旅游資源概況:
在深圳東部長達150多公里的海岸線上,分布著大大小小的沙灘有23處之多。東部濱海地區優越的自然環境和深厚的人文沉淀,為深圳的旅游發展留下了一個可以精彩發揮的空間,也讓深圳人走向藍色夢想的路途不再遙遠。海域風光十分秀麗。豐富的`旅游度假資源,紅樹林海濱公園(觀潮、賞鳥、游林),金色海岸游船(感受大海的寬闊,鹽田港的壯美,明 思克航母的雄偉),大小梅沙(大鵬灣畔蒼山碧海之間,領略深圳濱海風景),海洋世界(互動性極強的海洋主題公園),大鵬半島(中國最美八大海岸之一)。深圳最美的海灘之一吉釣沙,赤灣左炮臺(鴉片戰爭遺跡,珠江入海的壯闊景色)。
二、深圳海濱度假旅游資源景觀特色∶
深圳延伸著二百五十千米的海岸線,海域風光十分秀麗,碧波之中偶爾還有中華白海豚的驚鴻一瞥。置身于自然清逸的畫卷,心胸變得開闊;加入歡樂人群,與海作親密嬉戲,從藍天白云,到樹影婆娑,飄搖的只有歡聲笑語。踏上柔軟貼心的沙灘,擁抱清碧潔凈的海水,愜意的日子,精彩的度過。
大小梅沙向你釋放海洋的魁力,水族成員則齊聚海洋世界,體驗浪漫的海洋情調,就會到如夢如幻的迷人金海灘;享受無上的海鮮美味,南澳海味一條街讓您盡興;葵涌海濱更是深圳的海濱生態衛星城;當然您更可以體味一份閑惰,在大鵬灣做一天的“都市漁夫”。
三、深圳海濱度假旅游資源開發特色分析∶
“除了豐富的山海生態資源,休閑度假項目的開發將是在未來旅游業中搶占先機的制勝法寶”——-李建齊。
(1)旅游資源優勢:
海天一色、風光壯麗的濱海地段是開發海濱度假旅游的基本資源條件,擁有長漫長的海岸線上,各色濱海風光令人流連忘返,既有亂石穿空、驚濤拍岸的海蝕地貌景觀,也不乏細沙綿綿、波瀾不驚的海濱浴場。另一方面,海濱度假旅游活動項目的開展很大程度上依賴于海濱度假區的氣候因素,適宜的氣候條件如空氣、溫度、濕度等因其在消除疲勞、促進健康等方面的功效而對旅游者的行為有著較大的影響。但是,有了這些還是遠遠不夠的,如李建齊說:休閑度假項目的開發才是旅游業中搶占先機的制勝法寶。
(2)區位優勢:
深圳海濱旅游資源擁有著無與倫比的天賦自然環境,特別在龍崗區,美麗的大鵬半島,依山傍水,山水相連,大鵬所城、天下梨園、鵬茜礦山、中華龍文化、咸頭嶺遺址、鶴湖新居、大萬世居、龍田世居等歷史文化、客家文化和山海風光的美妙結合,構成了自然景觀和人文景觀和諧統一的東部濱海人文旅游。
(3)旅游接待設施:
不管是鹽田區還是龍崗區,都有著大大小小的設備齊全的酒店和豪華賓館,另外在龍崗區還有具有客家民族特色的客房,我們稱之為民居,價格也不貴…
(4)品牌特色:
前幾年,就深圳現有的海濱旅游度假區而言,品牌特色顯然是不足的,在對資源的開發利用上過分依賴于陽光、沙灘、海水等替代性較強的濱海旅游資源,差異化和特色化程度較低;另一方面對資源的產品化轉化水平不高,旅游活動項目單一,產品檔次較低,趨同現象明顯。其海岸線上處處可見的就是“天然浴場”,但除了隸屬于不同部門外,每個浴場都幾乎千篇一律:沙灘、涼椅、遮陽傘、簡易更衣間等。這種粗放式的開發顯然與現代海濱度假旅游產品的內涵要求相距甚遠。對我國海濱度假旅游國際競爭力的提升造成了負面影響。
就政府投資建造的金沙灣而言:
金沙灣海域面積達25萬平方米,有綿延四公里沙質柔軟的沙灘和最為潔凈清澈的海水,金色的優質沙灘,目前,金沙灣海濱度假區特別設有游艇觀光、潛水、帆船、帆板、摩托艇、獨木舟等十多種海上運動項目,擁有金沙灣25公頃的旅游用海使用權,成功打造了“運動海岸”。這個各個度假海灘都應該學習的一點。
所以,一個品牌的特色就是,瞄準國際水平開發品牌項目,把度假區真正建成一個集度假休閑、旅游觀光、運動娛樂、海上游覽于一身的旅游勝地。
(5)旅游要素體系:
經典的魚排海風,鮮味海鮮,海濱的周圍到處是海鮮大酒家,海鮮一條街,但是,說到特別的海產品,比如海膽,在南澳近海的芹澎、南澎、烏嶼、官嶼等四澎四嶼海域,生長著一種味道鮮美,營養豐富的棘皮動物——海膽。將海膽的外殼撬開后,就是美味的海膽卵。每年清明、五月節前后村民便駕上汽艇前往上述海域潛水揀海膽。
無錢買雞蛋,餐餐食海膽。"是在南澳流傳甚廣的俗話。海膽,對于城市人來講是十分名貴的菜肴,在當地人眼中看來只是一些比雞蛋更為普通的東西。
在海邊,你可以選擇租帳篷看日出,可以選擇依山傍水的豪華別墅,可以選擇周圍的酒店,可以選擇濃厚客家特色的民宿.......
來海邊不僅僅是享受陽光沙灘,在南澳這邊的海灘,即興選擇一輛兩人的山地自行車,享受撲面而來的清新海風,也是休閑的一個不錯選擇,高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光,海上摩托車,飛艇,這些剛發展的旅游項目更是讓人心情暢快。
在經濟飛速發展的今天,高速公路的普及同樣帶來了海濱旅游的交通便利,條條大路通羅馬。
(6)旅游特色:
現在深圳的海濱度假資源具有兩個特色。
第一,旅游功能的多元化。形成了觀光、休閑與度假、康體、娛樂、療養等功能的有機結合。一方面,從海濱旅游的自身發展看,其經歷了三個階段,即治病療養階段、療養游樂階段、游樂度假階段,康體、娛樂等功能越來越成為現代旅游消費者的需求;另一方面,由于我國旅游業是從觀光旅游發展起來的,而其本身仍有一定的發展潛力,所以在開發海濱度假旅游產品時極其重視觀光休閑功能,把度假與觀光巧妙的結合了起來,成為度假旅游的一大特色。
第二個旅游產品類型的多樣化。傳統的陽光、沙灘、海水等單一產品已經被逐步擴展出高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光等項目,形成濱海、海面、空中、海底立體式的海濱度假旅游產品系列。
(7)旅游開發重視文化挖掘:
實現度假區經濟、文化在高品位、高起點上的協調發展是現代海濱度假旅游區建設的新概念。挖掘文化是豐富海濱度假旅游產品內涵、營造景區特色、擴展度假區吸引物的重要途徑。如國外游客到巴厘島度假休閑的主要目的之一就是去領略其濃郁的地方特色文化;墨西哥坎昆大型海濱度假區則以瑪雅文化為中心;而以草裙舞等為代表的土著文化更是成為夏威夷海濱度假賴以成名的主要吸引物之一。因此,大力開發與海濱密切聯系的海灘文化、海島文化、漁家文化等將極大地提升深圳海濱度假產品的文化內涵,增加產品的趣味性和游客的體驗感。同時開發文化資源還可超越季節限制,減少季節性過強造成的負面影響。
四、深圳海濱度假旅游資源生態環境保護的建議和措施:
海濱度假旅游的生態化趨勢一方面源自旅游者對良好生態環境的追求,另一方面則源自度假區生態環境的退化。擺脫城市生活的負效應,回歸自然、放松身心是海濱度假旅游者的主要動機之一。對我國上海市民周末度假旅游意向調查結果顯示,選擇“回歸大自然、野趣濃、環境幽靜”為目的者占到了51。2%,由此可見,良好的生態環境本身就是一種吸引物,對海濱度假旅游意義重大。同時,可持續發展觀念的引入也是海濱度假旅游生態化發展的一大動因。80年代中后期,越來越多的人開始意識到生態環境是海濱度假旅游乃至整個旅游業發展的重要根基。當環境、設施、服務被視為海濱度假旅游產品整體框架的一部分時,海濱度假旅游產品的生態含量才會越來越高。具體的建議如下:
(1)注重生態,強調持續發展
據世界旅游組織委托的有關專家考察,目前世界上被公認為取得很大成功的海濱度假旅游區如印尼的巴厘島、墨西哥坎昆、土耳其南安塔利亞等之所以成功,是因為它們都采取了一種“充分考慮本地區環境、經濟和社會文化的平衡發展,嚴謹規劃、認真實施”的綜合開發模式。有鑒于此,我國海濱度假旅游在未來發展中一定要高度重視生態環境保護,引入生態開發管理模式,建立健全完善的生態保護機制,克服在旅游業開發中忽視環保與生態的短視行為,實現海濱度假旅游業的可持續發展。
(2)充分利用資源創建綠色景區
隨著深圳市發展東部大旅游戰略的確立,各個獨特豐富的海濱自然資源逐漸為人所知,越來越多的旅游愛好者開始向往這些神奇誘人的美麗海灣。應通過挖掘和整合各海濱的豐富生態資源,努力創建深圳綠色景區并獲得驗收認可,更新發展觀念。根據“強化整體、挖掘特色、突出優勢”的思路,把“創建綠色景區”作為宏偉目標,把“打造品牌旅游景區”作為“創建綠色景區”戰略的重要內容,把加大以景區生態為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點,由此景區旅游業就會進入一個嶄新的發展時期。
(3)完善垃圾處理設施
生態保護不力是我國海濱度假旅游區現存的一大問題,突出表現為度假區的環境污染嚴重,特別是在旅游旺季時,度假區的接待量遠遠超出了其環境容量,加之沒有完善的處理設施,致使大量的旅游垃圾被遺留在沙灘上或直接流入大海,造成了嚴重的環境破壞。
考察調研報告范文 篇11
為學習江浙地區培育和建設市場的經驗,提高我區市場建設水平,帶動區域經濟跨越式發展,按照區委主要領導的指示,xx年3月30日到4月3日,區委常委、常務副區長帶領相關部門有關同志,先后對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發展情況進行考察學習,考察期間與各地政府主管領導和部門負責人廣泛接觸,認真交流,并擠時間與義烏國際商貿城市場開發機構、浙江傳化企業集團等部門和企業就招商引資等工作交換了意見,宣傳大港區的優勢和政策,考察取得預期效果。現將考察學習情況報告如下:
一、市場培育發展的類型和取得的突出成效
幾天的學習考察,使我們真切地感受到江浙地區部分縣市充分利用當地群眾善于經商的傳統,高度重視市場培育和建設,走出一條依托產業發展市場、依靠市場帶動經濟的成功之路。分析其市場發展過程,我們認為主要有兩種類型:
(一)市場自發形成,政府適時引導型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早,清晰地經歷了從馬路市場、棚亭市場到現代市場的遞度推進過程。由于這類市場“先有市后有場”,市場建設的風險小,政府收益大,但是市場的培育時間較長,一般需要經過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入,并把市場規劃建設與特色產業發展、塊狀產業群建設和城市建設有機地結合起來,逐步形成“買全國貨,賣全國貨”的市場格局,最終成為輻射國內外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發市場常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里,人口104萬,xx年實現GDP476億元,財政收入65億元,其中地方收入近30億元。xx年招商城市場交易額達150億元。常熟市招商城建于1985年5月,經過近20年的開發建設,目前已成為全國最大的服裝服飾批發市場之一。
商城轄區面積3.71平方公里,建有招商市場、五金市場等5個市場,有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業批發市場。商業用房112萬平方米,店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經營人員落戶商城開店做生意,市場旺季日均人流量達15萬人次以上。xx年至xx年市場商品成交額連續八年超100億元,其中外貿出口占50%以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里,全市人口近150億,其中本地人口68萬,外來務工經商人口60萬,流動人口近20萬,xx年實現GDP488億元,財政收入31億元。商城創建于1982年,由國際商貿城、篁園市場、賓王市場三個市場群組成,擁有34個行業、32萬種商品,囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業、服裝等所有日用工業品。其中,飾品、襪子、玩具產銷量占全國市場1/3強。20多年來,經歷四次搬遷八次擴建,現擁有營業面積80多萬平方米,攤位34000余個,從業人員8萬多,日客流量20多萬人次,xx年市場總成交額達248.27億元,其中外貿出口占50%強,連續13年位居全國工業品批發市場榜首,是我國最大的小商品出口基地。
(二)政府主導形成,造勢擴大規模型。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這類市場的特點是市場興起時間較短,一般興起于九十年代中期,從松散市場到成規模的集約化特色市場的發展較快,主要表現在由政府主導,實行行政強力推動,具有“先有場后有市”的特點,市場建設的風險大,但是從市場發展過程看,從市場培育到形成成熟市場的時間會大大縮短,只要有產業支撐,善于抓住機遇,加大廣告宣傳造勢,能夠迅速提高市場知名度,提高其在同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設中的主導作用,帶有強烈的行政推動成分,并結合市場發展的規律,把市場建設與特色產業發展、產業群建設有機地結合起來,成為重要的產地市場和重要的商品集散地。中國五金科技之都,鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里,人口53.8萬,xx年實現GDP113.6億元,財政收入13.1億元,xx年五金城實現交易額150億元。
永康市五金城建于1992年,目前已發展成為專業市場67個,全市規模以上企業456家入駐市場,銷售超億元的達34家。永康五金城1992年到1996年為創立階段,在這個階段了出現了有場無市狀況,為此,政府加大推動力度,除在稅收、管理費政策和戶籍管理的傾斜外,對于在市場內正常營業的商戶政府給予補貼,盡力保持商城人氣和人流,以此克服有場無市造成的影響;同時為各鄉鎮分配市場攤位指標,并列入年度政績考評,確保市場有足夠滿的攤位;與此同時,一邊抓招商入場,一邊強化對市場的宣傳,僅中央電視臺,每年廣告投入就達1000萬元以上,現在已發展為3000家店鋪,外地經銷商近3000家,從業人員2萬人以上,并定于每年9月28日召開五金博覽會,以此擴大五金城在國內外的影響力和知名度,為廣大商戶創造更多的貿易機會。
通過對上述市場的學習考察,提升了考察人員對建設市場的認識,同時也感到江浙地區以市場建設活躍經濟發展的根源所在:一是在扶持企業、開拓市場方面發揮了重要作用。這些市場一開始都是為滿足當地不同層次消費需求而發展起來的,是城鄉工業品供應的重要載體,隨著經濟發展,這些地區把傳統經商習俗與本地小商品生產緊緊地結合起來,特別是解決了新建企業在市場開拓方面的局限性,成為企業開拓市場的.窗口和貿易洽談的場所。二是在促進大市場、大流通的形成方面發揮了重要作用。這些市場的建立,突破了傳統的僅靠商業零售和批發的流通模式,有效地解決了分散的小生產與大市場之間的矛盾,成為現行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當地經濟、推動相關產業發展方面發揮了重要作用。
通過建立市場,一方面為本地企業產品找到了銷售渠道,另一方面又為企業調整產品結構提供了市場需求信息,形成以商促工、工商聯動的發展格局,并帶動了交通運輸、通訊、旅游、加工業的發展,義烏市僅每年的購物旅游收入就數十億元以上,并促進了交通運輸業的發展,日貨物吞吐量達5000余噸。四是在解決富余勞動力,促進社會穩定方面發揮了重要作用。市場的規模和發展速度,為解決群眾就業提供巨大的容量,這些地區幾乎沒有下崗之說。據介紹,義烏市、常熟市招商城等商品市場從業人員高達數十萬人,這些市場中還有相當多的外來人員,義烏市的外來人口超過本地人口,其中,外國人達到5000人以上,超過南京市,為提高城市的國際化水平奠定基礎。五是在指導生產、形成價格方面發揮了重要作用。這些市場發展到目前的規模和水平,更加注重信息化工作,通過市場供求信息的傳遞,及時向本地企業提供市場供求動態,為企業調整產品結構提供了依據。同時,進一步加快了外地產品的本地化步伐,考察中了解到盡管這些市場容量很大,但本地產品僅占30%-40%左右,其余均為外地產品,義烏提出外地產品本地化目標今后要達到70%以上,對提高區域經濟規模必將起到巨大的促進作用。
二、市場建設與發展的基本經驗
培育和發展一個成功的市場,來自于諸多因素的作用和影響,通過對重點市場的學習考察,我們認為他們的基本經驗大體可以歸納為五個方面。一是走統籌規劃,政府搭臺的發展路子。培育市場必須建立在統籌規劃的基礎上,這是政府在市場培育和建設中發揮作用的關鍵所在。無論是政府引導型市場、還是政府主導型市場,都離不開合理規劃。實踐證明,只有注重、加強統籌規劃、合理布局,把市場發展納入城市建設中去的地方,才能在強化管理中,促進市場健康有序發展。二是走準確市場定位、辦特色市場的發展路子。市場建設必須依托當地優勢,特別是產業優勢,以此來選擇經營品種和發展規模。常熟市招商城依托當地輕工業產品優勢,建立了以服裝服飾為主的市場,全市400家服裝企業全部進入市場,占市場1/3;義烏小商品城,依托傳統產業優勢,發展特色市場,走了出一條市場連加工,加工促市場的發展路子,有意識的培育自己的產業基地,為市場發展打下堅實的基礎;永康五金城充分利用當地五金產業優勢,大力發展特色塊狀經濟,全市有五金企業1萬家,品種達上萬種以上,其中汽摩配件、防盜門產量占全國的70%以上,這些為五金城建設提供了強力的產業支撐。
三是走強化市場管理與凈化市場服務,完善市場功能的發展路子。當我們身臨其境,親身感受江浙地區市場繁榮的魅力時,也感受這些大型市場在管理與服務上的規范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門,具有政府宏觀管理而又是企業化運作的部門,充分認識到辦市場并不是簡單的物業管理,而是在強化制度建設,嚴格市場管理上下功夫,對進入市場的業主進行誠信培訓、管理制度培訓和貿易規則培訓,同時大膽創新服務手段和方式,一切以國內外客戶的利益為前提,為客戶提供最優質的服務,提高了市場的聲譽,增強市場的凝聚力。四是走批發市場多種交易模式的發展路子。走出傳統的一手錢,一手貨的簡單模式,積極尋找適合不同市場發展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等,使市場得以快速發展與升華,一些市場通過在外地辦分市場,擴大了規模,義烏在全國各地建設了23個分市場;xx年中國義烏國際小商品博覽會成交額達62.2億元,其中外貿成交額4.46億美元,占總成交額58%,義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度展會,以經貿性、外向性和長效性而倍受關注。
五是走以股份制形式辦市場的發展路子。從所考察的市場建設情況看,雖然市場培育形式不同,但當市場達到一定成熟程度時,必須走多元籌資的建設路子,只有這樣市場建設才會有持久的活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔,下設開發公司由政府控股,一名副市長任董事長,相關職能部門參加,主體市場的建設由開發公司進行招商,通過拍賣土地和轉讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團是一家上市公司,通過股份制改造,一方面解決了企業辦市場的資金困難,另一方面也促進了經營機制的轉變,有效地實現了市場管理機制創新。
三、準確定位,積極培育,實現我區市場發展的新突破
目前區委、區政府主要領導提出建設市場的問題,應當說是在目前全國經濟快速發展的新形勢下,提出的一個重要課題,也是抓住市場建設機遇、帶動區域經濟發展的重要舉措。下面結合我區實際提出以下建議。
(一)關于我區市場培育和建設的初步想法
緊緊抓住市場建設的有利時機,認真研究市場發展的一般規律,努力適應加快區域經濟發展的要求,科學選擇政府引導市場建設的方式,完善促進市場發展的政策鼓勵體系,依托區域產業優勢和產品優勢,以引入外地產品本地化為基礎,建立以工業品市場為龍頭,以民營經濟為主體,以經營中低產品為定位,逐步形成由產地市場向商品集散地市場的遞度推進,努力建成面向三北、輻射全國的特色市場,實現培育市場、帶動產業、搞活經濟、富裕群眾的目標,為“三步走”戰略的實施營造完善的市場體系。
(二)關于我區市場培育和建設的五個原則
江浙地區的做法對我們加快市場建設具有重要參考和借鑒意義,從他們的做法中,我們認為在我區市場建設中應當把握好以下四個原則:一是市場化建設原則。建設市場必須走市場化路子,政府在市場建設中充分發揮宏觀調控職能,按照市場定位,進行統一規劃,合理布局,這樣能夠最大限度地提高市場效率,加快市場建設效率,減少財政支出,增加政府收益;二是滾動開發原則。應通過大量調研和專家論證,結合我區實際確定建設市場的類型,但是市場建設初期不應過大,應從規模適度向大規模建設遞度推進,永康五金城一期500畝建成后,才進行二期500畝建設,義烏小商品城同樣經歷了四次搬遷八次擴建,這樣一方面能夠保持市場的持續繁榮,同時又能逐步提升市場的商氣和人氣。三是產業關聯的原則。市場建設離不開堅實的產業支撐,義烏不僅成為國際性的小商品流通中心,還要成為國際性的小商品制造中心、研發中心。我區在市場建設中,應以增強產業和企業競爭力為立足點,以六大基地建設為抓手,強化資源整合,優化產業布局,努力形成具有較強競爭力的產業群和產業帶,并在高層次上推進產業提升。四是突出特色的原則。辦市場的競爭如同企業競爭,從國家市場研究部門得出的結論是我國在專業市場建設上,東部沿海地區已基本飽和,爭奪現實和潛在消費客戶的競爭異常激烈。從我區看雖然有52個市場(其中16個集市),實際交易額為6億多,但是有特色的不多,特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區在建的市場等周邊規模較大的市場,沒有比較優勢,面對臨省市場差距更大,所以要增加吸引力,必須在辦出特色上下功夫,以此促進市場迅速做大做強,提高市場的競爭力。五是與城市建設同步的原則。江浙地區市場建設的突出特點是與城市建設同步,把市場建設與城市功能統籌安排,系統考慮。義烏市整個城市就是一個大市場,大市場又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區在市場建設時,應立足城市長遠發展,謀劃市場的布局,努力使市場成為消費的載體,成為城市功能的重要組成部分。
(三)關于我區市場建設的兩個方案
方案一:逐步培育,適時規范建市場。一是成立市場建設領導組織。由區委、區政府主要領導直接領導,抽調對市場建設有見的的內行參加,組成強有力的領導組織,負責對市場建設的集中統一領導或推動實施。二是對市場進行科學定位。初步想法是把我區具有優勢的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業進行整合,同時,把包括大企業產品在內的所有產品,進行歸行劃市,科學分類,在此基礎上,逐步拓展產品范圍,把周邊地區的產品以及濱海新區的產品納入進來。
近期可圍繞海鮮街建設,利用古林海鮮街的在津京地區的影響力和知名度,把海產品市場做起來,組織專人對天津王頂堤、津南葛沽鎮和塘沽北塘等水產品批發市場進行專題市場調研,掌握水產品市場的進貨源頭,從海產品源頭做起,建立海產品專業市場,地點選擇上古林村東側地區,然后進行高標準的規劃、開發和建設。三是劃出特定區域建立工業品市場。按照建設專業市場的規劃要求,加快對勝利街、迎賓街和永明路進行改造,按照市場分類,明確市場建設的階段性目標。四是把市場建設任務指標化。對全區經濟部門和各街道進行指標量化,在特定建設區域,明確各單位的建設任務,特別是把全區適于進入市場的企業全部放進市場,在土地出讓和各項收費方面,提供最大的優惠,以行政推進和市場化相結合的方式,要求企業必須在城區設立市場窗口,展示其產品,營造大市場氛圍,促進大流通的格局的盡快形成。
方案二:筑巢引鳳,嫁接引進建市場。走出傳統的自然形成市場的模式,在現有市場的基礎上,加快市場建設,建設的重點放在引入先進地區的大交易商、大生產商,通過對現有市場的新建、擴建來擴大市場規模。一是大力引進江浙等先進地區成熟的專業化市場。按照我區市場定位和經營品種的商品特性進行分類,建立專業交易區,專業性市場重點培育代表市場特色的品種,形成市場特色,建立起各具特色的市場群體。大力引進先進地區有影響力的交易商,特別是一級批發商,大力培育市場中介組織與經紀人隊伍。二是大力引進外地特色行業,促進市場外地產品的本地化。
根據我區市場發展的需求,調整市場商品結構,增強市場的競爭能力,特別是發揮我區在土地、能源和人力資源的優勢,把經濟發達地區的優勢行業和骨干產品引入我區,增強本區市場特色,努力實現批發市場與產業基地的有機結合,走市場連基地,基地促市場的發展路子,形成貿工農、產供銷一體化的市場發展模式。三是瞄準引入市場的重點,開展多種形式的懇談會。要廣泛與市場發達地區的相關部門或行業協會進行接觸,近期與義烏市商博會小商品應用開發技術研究所商定,組織我區相關部門到義烏市進行招商洽談,或邀請對方組織民營企業家來我區進行投資考察。現在僅義烏市民間資本高達1500億元,北上投資的趨向較為明顯,我們利用一切機會,由區委、區政府主要領導出面,或爭取市級領導及相關部門的支持,采取多種形式,吸引更多的民營資本參與我區市場建設。四是抓緊制定市場建設扶持政策。重點放在土地出讓、財政扶持、戶籍管理、能源供應等投資者最關心的問題上,同時制定職能部門服務市場建設的有關規定,確保在市場建設中各職能部門工作的高效率,以最大的誠意、最便捷的服務,實現政府與市場投資者雙羸。
考察調研報告范文 篇12
為交通物流業的發展,提高交通物流的整體水平,營造更好的投資環境,進一步增強我省經濟的綜合競爭力,前往省考察。考察期間,聽取了省有關部門發展交通物流業的經驗介紹,觀摩了省大型物流企業在發展交通物流的現狀和經驗。現將調研情況報告如下:
一、省交通物流業發展現狀
20xx年,省社會物流總額63950.9億元。從事物流業的企業5000多家,形成了由多種所有制、不同經營規模和各種服務模式構成的、具有行業特色的物流企業群體,其中有22家企業先后進入全國物流100強企業,39家企業列為全國物流稅收試點企業,享受稅收優惠政策。重點工業在不同環節、不同層次采用物流管理方式的企業占78.02%,運輸、倉儲等實施外包的占54.9%,可降低物流成本10%以上。信息管理系統、gps全球定位系統、電子數據交換技術、信息掃描及rfid(射頻識別技術)等現代管理技術在物流行業得到廣泛應用,物流現代化裝備利用率不斷提高。商貿連鎖企業476家,連鎖店2.3萬家,涉農服務網點8萬個,限額以上批發零售企業9700個。連鎖批發零售企業統一配送商品比重達到73%,在省農村建設標準農家店4.3萬處,基本覆蓋省50%以上的行政村。省現有鐵路2924.2公里,鐵路貨運能力達到15172萬噸,鐵路公用專用線260余條;公路通車里程22.1萬公里,其中高速公路4285公里;民航機場8個,航線236條,其中國內航線218條,國際航線18條;沿海港口23個,生產性泊位440個,貨物吞吐量完成6.58億噸,形成了四通八達的交通運輸線路和覆蓋全省的郵電通信網絡,為現代物流業發展提供了很好的服務平臺。但是,現代物流服務水平與社會化大生產的物流服務需求尚不匹配;綜合交通與物流業協調發展的機制尚待進一步完善和發展;物流園區建設缺乏統一標準和規劃;物流公共信息網絡系統建設相對滯后,信息化體系尚達不到聯通共享的標準;物流現代化發展還需要政策性的支持。
二、省推動交通物流業發展的'主要做法和相關政策制定
1、省推動交通物流業發展的主要做法
(1)省農村客運站管理。以來,省著重發展農村交通和農村客運站建設。農村客運站平均每站總投資為115萬元,省廳(含交通運輸部)補助資金為每站20萬元。目前省廳共下達農村客運站計劃項目942個,已建成農村客運站425個。其特點是:
——已建成的農村客運站全部是集農村客運站、交通管理所、農村公路管理站、農村物流服務站“四位一體”的“前站后所或前所后站”設施,有利于適應農村運輸需求,整合鄉鎮交通管理資源,加強鄉鎮交通管理所規范化建設。計劃到0年底,全省基層交管所全部建成農村客運站、交通管理所、農村公路管理站、農村物流服務站“四位一體”模式。
——省廳在下達農村客運站項目計劃時將為每站20萬元補助資金一次性下撥給設區市交通局,由設區市交通局負責資金的管理。
——采取多種形式吸引社會資金參與投資建設、經營農村客運站。客運站承租了毗鄰建筑的冷庫,抓住外地客商比較相信政府部門誠信度的心理特征,主動為冬棗生產戶和客商提供冷藏倉儲和冬棗農村物流服務,既促進了社會經濟發展,又拓展了客運站建設和維護資金的渠道,實現了雙贏。
(2)省樞紐客運站管理。省共有12個國家級公路運輸樞紐,樞紐總量居全國各省之最,涉及該省14個中心城市,目前樞紐規劃正在編制當中。省交通廳每年安排2億元資金用于補助樞紐客運站建設。全省有5個客運站獲得交通運輸部的補助。
(3)提高交通物流信息化水平。省各級政府和物流企業充分認識信息化對物流現代化的重要作用,進一步加大投入,做好政府、部門、企業之間的數據交換,實現貨運物流網、車輛信息網、商貿流通網互聯互通,提高物流效率和服務質量。同時,加快了企業物流信息化建設,豐富網上信息資源,確保信息量。行業、企業信息系統要逐步與銀行、保險、稅務、工商、海關、檢驗檢疫等信息系統聯網,盡快建成全省公共物流信息平臺
(4)抓緊培養交通物流管理人才。省支持大學、交通學院等有條件的高等院校開展物流工程和管理專科、本科教育,積極培養物流專業碩士生和博士生,建立多層次的現代物流人才隊伍。加強職業教育和崗位培訓,提高現有物流從業人員職業技能和業務水平。引導和規范企業、行業組織及民辦教育機構參與交通物流人才的培訓和教育工作。
2、省推動交通物流業發展的相關政策制定
(1)大力扶持龍頭物流企業。省鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型。加大政策扶持力度,鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組,培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代化物流企業,在全省物流業發展中發揮龍頭帶動作用。重點建設三大物流系統:一是多種運輸方式聯運、聯通的物流通道工程系統。二是快速物流系統。三是城市物流配送系統。
(2)推動重點行業物流和專業物流發展。省進一步優化工業企業物流管理,整合企業物流資源和功能,設立統一的企業物流管理中心;建立以大型商貿企業為核心,專業性物流配送為重點的商貿物流配送體系;重視農業物流的發展,建立以農產品批發市場為核心,連鎖超市為補充的農村物流體系。
(3)建立城鄉現代商貿物流服務體系。省統籌城鄉物流資源,創新商貿物流發展模式,加快構建農村現代商品流通體系,建立農產品進城快捷通道,形成基地生產超市化、超市經營連鎖化、企業加工鏈條化。發揮農產品深加工龍頭帶動作用,完善農資和農村日用消費品連鎖經營網絡,建立以工業品下鄉與農產品進城雙向物流為主體的農村市場體系。建立城市超市連鎖經營體系,以城市商貿連鎖經營企業為龍頭,完善城市商務服務功能,形成集中分銷、優化配送、快捷環保、信息技術和網絡體系完整的城市商貿物流一體化運作模式;積極推進快遞服務與電子商務融合發展,用現代物流新技術,整合、提升傳統商貿流通市場,推動城市物流配送體系建設。
(4)推進物流業對外開放和國內外合作。省加強與日本、韓國、東北亞國家及外省市的雙邊和區域物流合作,積極開展物流方面的政策協調與技術合作,推進物流業對外開放和招商引資,引進和吸收國內外促進物流發展的先進經驗和管理辦法,提高物流國際化和區域化程度。
(5)加快行業協會組織建設。省建立物流協會組織,發揮其在企業與政府間的橋梁紐帶作用,增強為行業服務、監督行業自律、維護行業合法權益的職能。引導現有中介組織增加服務功能,擴大服務范圍,促進現代物流業健康發展。
三、對我省發展交通物流的啟示
我省發展交通物流業要引起更高層級領導的重視與支持;要借鑒省發展物流業的先進理念、做法及經驗,重點在以下方面加強管理、引導及扶持:
(1)將農村客運站建設上升為地方政府行為。農村客運站是公益性的服務設施,農村客運站建設不能交通部門一家承擔,應將其納入地方政府“社會主義新農村建設”工作范疇,市縣政府應責成相關部門將農村客運站建設用地納入農村鄉鎮和建制村土地開發利用總體規劃,按公益性土地用地征遷并適當減免建設稅費。
(2)合理調整我省農村客運站建設規劃。原定全省按照“一鄉一站”共需建設835個農村客運站的規劃不太合理。農村客運站建設規劃原則上可按照人口超過2萬人的鄉鎮數量來確定(我省共835個鄉鎮,其中人口在2萬人以上的鄉鎮有550個)。人口在2萬人以上的鄉鎮按照“一鄉一站”,全省需建農客站550個;其余鄉鎮“成熟一個,建設一個”。
(3)省廳提供資金補助。農村客運站項目計劃下達時,省廳一次性將補助資金撥付至設區市交通局,由設區市交通局負責補助資金的管理,以提高資金的使用效率。
(4)通過市場運作,充分發揮農村客運站的作用。要改變重建設、輕管理的思想,建立起農村客運站的長效運營管理機制。一是鼓勵實行農村客運站、基層運管站、公路養護道班、農村物流站、郵政物流站等多站合一的模式;二是鼓勵有條件的運輸企業充分利用現有中心鄉鎮客運站的土地,投資經營運輸場站,通過收取站務費實現自收自支;三是委托給合作單位、運輸企業或租賃給運輸企業進行經營或委托鄉鎮政府維護管理;四是以商養站,通過商業經營籌措維護資金,實現以站養站的良性互動。
(5)鼓勵各方面社會資金投資建設公路運輸場站。堅持“誰投資建設、誰經營受益”的原則,廣開投資渠道,調動包括民營經濟等多種經濟成分投資建設、經營公路運輸場站的積極性。積極吸引社會更多企業參與投資建設經營運輸場站。同時,盡快出臺《我省公路運輸樞紐場站省級投資(補助)資金管理暫行辦法》,明確資金性質和具體標準,調動各地建設樞紐場站的積極性。
(6)建立政府主導下的交通物流公共信息平臺。物流與信息流是息息相關的,要推動政府相關部門、中介機構、物流園區和物流企業的相關系統與信息平臺有效連接。信息平臺以企業需求為導向,以技術認證體系為保證,采取以點帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺上,建立標準化的數據系統,促進電子商務、社會化配送、第三方物流的發展,加快引導交通物流企業進入國際物流網絡。
(7)優化交通物流發展環境。我省有關部門應落實已出臺的優惠政策,采取行之有效的措施,調動方方面面的積極性,拓展發展空間,優化發展環境。可參照外地經驗,對在我省注冊納稅登記的集疏港車輛進行優惠扶持,對一般性違章車輛重糾輕罰,以降低交通物流企業經營成本。
(8)加快交通物流人才培養
物流管理的技術人才是交通物流業發展的關鍵。建議由省有關部門牽頭,積極組織、引導對現有物流企業從業人員的專業技能培訓,培育市場急需的物流管理人才。可采取“走出去、請進來”的方式,將選派到國內外先進地區學習培訓和引進高水平物流人才結合起來,加速復合型物流人才的培養,解決我省交通物流業發展的人才瓶頸。
考察調研報告范文 篇13
市委組織部:
根據組織部的統一部署,12月23日,我們考察組對市農村綜合改革辦公室副主任劉雄軍掛職鎮長助理期間的情況進行了考察,現將考察情況報告如下:
一、考察的方法:根據考察工作方案,我們召開了鎮在家的全體機關干部會,王組長通報了這次考察的對象、考察的目的和考察的內容及重點,劉軍進行了述職,機關干部進行了民主測評,隨后我們找相關的黨政領導和中層干部進行了個別座談。
二、民主測評情況:應參加民主測評33人,實到29人,得優秀票26票,稱職3票。
三、考察的綜述
考察組認為:在七個月的掛職期間,劉軍同志能夠擺正位置,端正思想,妥善處理機關工作與掛職工作的相互關系,突出工作重點,腳踏實地,真抓實干,充分發揮自己的政策業務優勢,做出了較大的成績。概括來有以下幾點:
一是進入角色快。他能從機關工作很快適應農村工作,與城隍鎮機關干部打成一片,與姚花村的工作接上頭。經常深入姚花村,幫助村解決實際問題,理順村班子,積極支持村長工作,合理分工。
二是工作能力強。能夠把駐村的合作醫療、水費等工作任務征收完成,使一個工作困難村、后進村變成先進村。
三是相融性好。虛心向機關干部學習,與他們打成一片,很親近,融為一體,關系處理融洽。
四是工作經驗豐富。對姚花村的上訪戶能親自上門做思想工作,與農戶交心談心,幫助解決征地補償問題,維護農村的穩定。
五是有大局觀念。他有奉獻精神,幫助跑項目、爭取資金4萬元,解決村的機泵站長久失修的問題。他發揮自身的特長,指導城隍鎮的農村綜合改革工作,使這塊的工作檔案齊全,政策落實到位。
六是合理利用時機,大力宣傳黨的農村政策,督促農村政策落實到戶。他還能參加黨校的副科級理論培訓,遵守機關的各項規章制度,執行干部廉潔自律的有關規定。總之,通過掛職鍛煉,錘煉了思想,提高了分析、解決實際問題的工作能力和組織協調、開拓創新能力,拓寬了視野,增強了大局意識和服務意識,收到了明顯的效果。
考察調研報告范文 篇14
1、 卓越班的根本目的不僅僅是為了一個班卓越,而是借此機會形成良好的學習氛圍;創新實驗區的根本目的不僅僅是創新成果,而是借此機會形成良好的創新氛圍。
2、 創新應該是結果,而不應該是目標。“目標”和“結果”有所不同,“結果”是其他事情導致的或者自然產生的,而“目標”是刻意追求的。實踐證明,只要是刻意追求,往往就會出現偏差或者導致浮躁。我認為,面對“創新熱”,我們應該有“冷思考”。忽視基礎談創新,只能是空中樓閣。我不懂繪畫,只是經常看到很多畫家畫靜物寫生,就是一個蘋果或者一個杯子擺在那里,反復的畫。有創新嗎?恐怕沒有。但是,在這個過程中,卻是鍛煉了自己對線條、色彩等等的感覺和把握。著名的達·芬奇 “畫蛋”的故事,就是對苦練基本功的最好詮釋。跳水運動員的一個動作要每天反復的訓練,也不是在天天創新,但這是新動作的基礎。我們的學生就缺少這樣的磨練,就缺少這種能沉下心來的心態。在講精品課程建設的體會時我曾經說過“功夫靠磨練”,我們的學生是不是也要增加這些磨練呢?讓學生踏下心來,夯實基礎,創新就是自然而然的事情。也只有這樣,創新才會成為有源之水、有本之木。從教學實踐當中也能發現,真正有創新能力的,是那些基礎比較好、踏實做事的同學。很多用人單位對我們的畢業生比較認可的原因就是踏實。我覺得我們不能丟了這個特色。
3、 卓越班應該是一個標桿,是一個大家向往的標桿,而不是大家嫉妒的標桿。我認為,通過卓越班激發全院師生積極向上的心態,這是卓越班最大的意義。有鑒于此,得出如下三個推論:(1)卓越班應該“有進有出”。實行“淘汰制”這是確定無疑的,但是,我們能不能也實行“補充制”(大學是只淘汰不補充),給曾經不是卓越班的同學一個機會,給這些同學一個向上的動力。這樣也可以避免一入學就定終生。(2)學院的資源應該面向全院師生,而不僅僅是一個卓越班。換句話說,如果其他班級同學有要求、有需求,有想法,學院也應該大力支持。這樣,可以調動全院同學的積極性。比如,有些同學看到卓越班組織各種活動很眼饞,也想策劃一個,那么,學院應該更加支持。(3)不管是否帶卓越班,對教師的要求是一樣的。我們制定工作量標準的時候,永遠是考慮把工作干好所需要的工作量,而不是干不好所需要的工作量。萬萬不能說有些人工作沒有做好,就把整個工作量標準降低。和工作量標準相配套的,應該還有工作質量標準。我們可以提出具體的要求,如果他沒有達到,那么,就相應扣減他的工作量。不管是否帶卓越班的老師,只要多付出就能多獲得。這樣,非卓越班的老師也覺得沒有被冷落,至少不會損傷積極性。
4、 卓越班的培養,需要四年統籌考慮,堅持一個相對不變的準則。而并不能簡單地是為了活動而活動,為了熱鬧而活動。去年之前,我曾經參與過卓越班的一些事情,我覺得,我們只是討論了用于課堂上的培養計劃,對于課堂外的各項活動、對于不同階段的學生活動的重心,對于學生各種能力的培養,似乎還欠缺統籌考慮。當然,我們可以說沒有經驗,經歷過一屆就好了,現在只能是摸著石頭過河。但是,摸著石頭過河的時候,也許一屆學生就畢業了,新的學生也進來了。從學生的角度,這個石頭我們“摸不起”。那么,我們能不能根據幾十年的教學經驗,盡可能的未雨綢繆呢?
5、 要提前考慮,避免出現“卓越疲勞”。“卓越疲勞”是我突然想到的一個詞,意思就是說,雖然人還在卓越班里面,但是慢慢喪失了當初的熱情和動力,變得懈怠起來。在大學我提問過一個問題,“一入學就分班,很多學生對專業并不了解,有沒有了解了之后學生覺得不感興趣而要求退出的?”大學答復說很少,我們的人也似乎覺得這不是問題。(本文出自范文先.生網 )但我依然覺得不容忽視。學生進入卓越班,我們要給學生什么?學生需要的是什么?現在的學生都很精明,如果他覺得沒有意思,如果他覺得不是他想要的,他就會反感、甚至抵觸。如果我們組織不當,“卓越疲勞”將會不可避免,嚴重的可能會退出,更要命的是不退出,而是在里面產生一種倦怠的狀況。之所以說更要命,是因為如果真的退出,還可以騰出位置給更好的同學,或者至少不會影響班級學風。如果不退出,可能會影響班級風氣。
6、 卓越班實踐環節難度大,這是所有學校的共同感受,我們估計也不會例外。到了企業,人家能讓你看看就很不錯了,幾乎沒有可能讓本科生真正的參與。怎么辦?我覺得,能不能充分利用實驗中心現有資源,在校園內創造一些條件,給學生一個動手的機會。在大學四年,專業課階段能動手的機會只有“汽車綜合實訓”。我一直指導交運專業的汽車拆裝實習,很多同學在通過自己親手測繪畫出零件圖之后,都充滿了喜悅和成就感。可見,大學生也需要這種看似簡單的體驗,而這才是創新的真正源泉。外面的機會不容易獲得,那么,我們自己的機會就不能不把握。我也打算在今年的教研立項中申報一項,就是“汽車拆裝實習規范”。
7、 任何成功,只能借鑒,不能復制。也許有很多學校做得比較好,但是,那是他們,并不意味著我們照此辦理也能做好。最關鍵的是借鑒他人,結合自己的情況制定具體的措施。所以,任何的考察,最重要的是自己的思考。正如以前匯報參加的學術會議,重要的不是介紹會議的盛況,而是對自己的啟發。
考察調研報告范文 篇15
為深入學習實踐科學發展觀,進一步加快我區工業園區建設,推進全區經濟社會又好又快發展,20__年3月30日至4月2日,在區委書記、區人大會主任黃勁東同志的率領下,區工業園區建設專題調研組分別考察了杭州蕭山臨江工業園、蘇州新加坡工業園、蘇州昆山民營科技產業園等三個工業園區。通過此次考察學習,大家解放了思想,開闊了視野,找到了差距,進一步理清了思路,更加堅定了加快園區建設步伐的信心和決心。學習考察情況如下:
一、所考察園區的基本情況
(一)杭州蕭山臨江工業園區。該園區位于蕭山區東北部,地處錢塘江南岸,組建于20__年3月,總規劃面積74.31平方公里,是經國家批準設立的省級工業園區,是杭州市重點建設的沿江 十大新城 之一。園區環境優美,園區道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善,已累計投入5億多元用于基礎設施建設,建成道路8.7公里,橋梁11座,日收集能力為30萬噸的污水收集泵站及應急處理設備各1座, 110千伏長征變電站一個。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運行。正在開工建設的有12條道路、12個基建項目,總投資達12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設。該園區產業集聚成效明顯,已有富麗達纖維、富麗達熱電、匯麗印染等11個項目建成投產,新中紡、橋南織造、科利化工等9個項目在建。該園區的優勢產業是紡織印染服裝、機械汽配汽車、新型建材、環保型精細化工。
(二)蘇州新加坡工業園區。該園區是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,位于蘇州古城東側,于1994年2月經國務院批準設立,同年5月實施啟動,園區行政區劃288平方公里(其中中新合作區80平方公里),下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮,戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區周邊有發達的高速公路、鐵路、水路及航空網與中國和世界的各主要城市相連。園區先進產業高度集聚,79家世界500強企業在區內投資了126個項目,投資上億美元項目100個,其中10億美元以上項目6個,歐美項目占比達49%,并在IC、TFT-LCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術產業集群。十多年來,園區主要經濟指標年均增幅超過30%,累計上交各類稅收近1030億元(含海關收入),引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、注冊內資1356億元,創造就業崗位51萬個。20__年,園區實現地區生產總值1001.5億元,地方一般預算收入95.1億元,進出口總額625億美元,其中出口311億美元,新增注冊外資30.2億美元,到帳外資18億美元,綜合發展指數位居全國國家級開發區第二位。目前,園區土地和人口分別占全市3.4%和5%,SO2和COD排放總量分別占1%和2%,但完成的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資則占全市的15%左右,注冊外資、到帳外資和進出口總額占全市的25%左右,已成為蘇州市經濟社會發展的重要增長極。
(三)昆山民營科技工業園。該園區位于昆山市玉山鎮,始創于1997年10月,園區總規劃面積20平方公里,是華東地區最大的民營投資創業園之一。經過十年的努力,該園區建立了國家火炬計劃昆山模具產業基地、原創企業基地、中國節能(昆山)循環經濟產業基地、生產性服務業密集區、昆山國際模具城、工業鄰里中心等功能性投資創業載體和服務體系。截至目前,已吸引來自滬、浙、粵等18個省市上千家企業落戶,總投資超180億元,形成了精密機械、電子資訊、機電一體化、民生用品為主的四大產業,先后被評為 全國鄉鎮企業科技園區 和 省級工業小區 。其中國家火炬計劃昆山模具產業基地已成為研發、設計、制造、展示、交易、培訓等功能較為完善的產業鏈基地,目前該基地已成為我國模具行業中產業規模最大、技術水平最高的基地之一,產品銷售列全國26家模具集群之首。
二、所考察園區的主要做法和經驗
所考察的三大工業園區發展迅速,取得了令人驚奇的業績,他們主要做到了以下幾點:
(一)始終堅持思想解放、更新觀念。三大園區之所以發展的規模大、膨脹的速度快,成為全國知名園區,很重要的一點,就是他們堅持解放思想,不斷更新觀念,始終保持了與時俱進的創新精神,著力營造了濃厚的干事創業氛圍,形成了先發優勢。從他們介紹情況看,不論是確定工作思路、工作目標、工作重點,還是制定政策、建立工作機制、解決發展中遇到的問題,都具有超常規的思維、超常規的舉措和與時俱進的創新精神。可以說他們已經把解放思想貫穿于整個園區開發建設的全過程,落實到具體行動中。三大園區建設之初,他們就以國際化、全球化、現代化的視野,密切關注全球經濟發展的新趨勢,跟蹤世界最前沿的發展動向,瞄準的國際一流的水準,始終把自己置身于全球發展的大潮之中,以此來確定自己的發展目標和努力方向,敢于沖破一切思想束縛,大膽探索,勇于創新,勤于實踐,不爭論,不動搖,只發展,而且每次發展的關鍵時期,他們都能夠審時度勢,抓住機遇,先人一步,從而走在了其他地區的前頭。正是有了一流的開發觀念,才有了園區開發的一流舉措和超常規的發展速度。
(二)始終堅持發揮優勢、謀劃長遠。一是因地制宜,突出特色。在園區建設過程中,他們都充分發揮各自的區位優勢,依托大城市,將園區建設與城市建設相融合,依托舊城,建設新城,又結合各自的人文地理風貌,形成了各自的園區建設風格。蘇州工業園區選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔,與舊城自然相接、連為一體。他們依托古城,借鑒新加坡在城市規劃與建設方面的成功經驗,融新加坡國際化理念與蘇州文化底蘊于一體,注重工業、交通、商貿、人口、生活的協調發展,園區內既有學校、醫院、娛樂中心和居民區,又突出了工業生產和商貿活動,具有完備的城市功能。位于錢塘江南岸的蕭山臨江工業園和地處陽澄湖畔的昆山民營科技工業園,則分別依托杭州和蘇州兩個大城市,并緊依所在蕭山區和昆山市區,突出江南水鄉特色,園區內道路縱橫交錯,廠房錯落有致,處處是鮮花綠草、碧水藍天,一個園區就是一座園林化綠色城市。二是規劃先行、建設超前。三大園區一開始就按照創建生態工業示范區的國際化標準要求,堅持高起點規劃、高標準建設,立足實際,著眼長遠,一步規劃到位,分步組織實施。通過科學的規劃和嚴格的規劃管理,確保了園區建設高檔次、高水平。其中,蘇州新加坡工業園區確立了 先規劃后建設、先地下后地上 的科學開發程序,形成了 依法從嚴 的規劃管理制度,中新雙方專家聯合編制了先進科學的園區總體規劃,合理布局工業與各項城市功能,高標準地規劃設計基礎設施,同時,認真借鑒新加坡 需求未到,基礎設施先行 的經驗,適度超前建設重要的基礎設施,為客戶進入和項目開工投產創造了良好的條件。
(三)始終堅持市場運作、創新模式。用市場經濟的手段抓園區開發,是他們又一成功經驗。他們以戰略家的膽魄,緊緊把握經濟發展規律,采取經營城市的辦法,面向市場,通過市場運作,滾動開發,加快推進園區的各項建設,有效突破了資金瓶頸。三大園區都立足當地實際,在把握總的原則和大方向的基礎上,切實做活、做足了土地開發的文章,采取政府拔一塊啟動資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法,搞好土地儲備,實現供地可控。昆山經濟技術開發區最早試行國有土地制度改革,向國內外投資者有償出讓土地使用權,并實行土地一級壟斷、二級轉讓、三級搞活的辦法,搞活了土地經營。蘇州工業園采用 公司化運作機制 ,通過土地拍賣獲得大量資金,一方面具備了補貼工業用土地的資金實力,一方面積累了發展園區其他事業和解決農民安置等現實問題的資金。
考察調研報告范文 篇16
洪江市塘灣鎮是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮,素有懷化市東大門之稱,全鎮土地面積66.8平方公里,下轄14個行政村,1個居委會,總人口1.3萬人,因為各方面綜合原因,導致我鎮農民經濟收入依然以農業為主。
黨的xx大報告明確提出,發展現代農業,繁榮農村經濟是建設新農村的首要任務。目前,我鎮農業發展現狀如何,全面推進現代農業面臨什么困難,圍繞這些問題,最近,我們通過走訪、調查、收集相關信息等方法,對我鎮的這些情況作了調查。調查結果表明:我鎮農業生產有了新的發展,但農業基礎設施薄弱、氣候環境、農民素質偏低等因素嚴重制約我鎮農業發展。正視農業發展現狀,全方位推進特色農業是我鎮新農村建設的當務之急。
一、綜合能力顯著提高
改革開放以來,隨著農村經濟的持續快速發展,我鎮的農業生產條件有了明顯的改善,農業生產綜合能力有了很大的提高。“十五”時期,據不完全統計,我鎮糧食總產量年均穩定,單產年均超過600斤,高出“九五”38.9%。從調查結果看,受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業生產補貼和免除農業稅政策的農民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問題依然突出
雖然我鎮的農業生產條件有了明顯的改善,農業綜合生產能力有了顯著的提高,但總體看,現代農業發展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。
(一)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。我鎮農業生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主,農產品深加工少,附價值很低。從調查結果看,我鎮農業生產“地力差,部分地區水資源缺乏”、“農業灌溉條件差、農業生產基本靠天吃飯”和“農業機械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農民以散養的方式從事養殖業,有95.6%農民以承包耕地為載體從事種植業,有91.3%的農民“出售農產品以初級產品為主”。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。目前,在近1萬多農村勞動力中,文盲率為0.6%,小學文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的障礙。塘灣鎮的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。
(四)受固有觀念的制約,資源開發利用和經營模式停留在初級水平。偏遠山區人地矛盾相對突出,資源的利用成為加快發展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業的發展和有限的土地開發上,對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開發和利用。而對土地資源的深度開發,充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區資源缺乏”的怪圈。資源開發視角及經濟發展思路的不同,導致山區鄉村產業結構不合理,戶營經濟模式單一。
(五)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發展,多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大,導致近年山區集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。
由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過合理的規劃,采取有效措施解決遏制山區農民致富緩慢的勢頭。
三、村莊層面村民的全方面合作是新農村建設的契機
合作的本質就是弱勢小農通過聯合而組成組織,在市場經濟中集中力量,互幫互助,共擔風險,最后實現共沾利益。村民合作組織可以是專業化的,比如購銷合作社;資金互助合作社;生產型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識還不到位,所以成效都不是很顯著。
從實際出發,在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農民大多數還是兼業化小農,他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養殖。如養些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結合農民這種兼業化經營的特點,合作組織要盡可能為社員提供綜合服務,所以,合作組織要在實踐中摸索出綜合服務形式,有資金互助服務,有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術人員講座等形式的信息服務,各個種植、養殖小組的內部技術互助(如統一防疫)和農資統一購銷服務以及產品銷售信息的收集與發布等等。
而且,從完整意義上來講從完整的意義上講,合作組織是一個人群共同體,具有經濟性、社會性、文化性,合作的經濟與合作的文化是密不可分的,沒有合作的經濟就沒有合作的文化,反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結”的合作理念,以及地方傳統戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對大多數人既“經世”又“濟用”,大家聚在一起開心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經濟”。總之,物質變精神,精神變物質,在勞動人民那兒,兩者是一體的。這也是在發育農民合作組織時必然產生農民文藝隊的原因。
同時,因為合作組織實質是群體的自治動員機制的表達,所以當前由于農業稅全免等而導致的村“兩委”的功能轉變也是與合作社一致的。甚至,在中國農村特有的小農村社的地理狀況和制度沿襲下,一個少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協調、服務等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實,合作的政治、合作的社會、合作的經濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發育過程中積極借用村“兩委”等體制內資源,促進村兩委職能轉變為地方自治功能、促進村民(如階層、代際)關系改善的原因所在。
農民的全面性合作是進行村莊建設、改變農民的生產生活條件,提高農民生活質量的核心任務。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,塘灣鎮的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
考察調研報告范文 篇17
中共××縣委××縣人民政府
為進一步解放思想,更新觀念,學習先進,查找不足,激發全縣上下大干工業、大上項目的熱情,6月2日至10日,我們組織各鄉鎮、有關部門的主要負責同志共計40余人,赴××市六縣(市、區)就項目建設、園區建設、招商引資以及新農村建設進行了學習考察。學習考察期間,聽取了當地的經驗介紹,實地考察了工業園區(經濟技術開發區)、企業、農村。現將學習考察情況報告如下:
一、感受,發展態勢令人震撼
××市是一個農業大市,經濟基礎比較薄弱,但近幾年來他們卻取得了飛速發展,創造了落后地區迅速崛起的“現象”。考察期間,考察團所到之處,無不感受到當地涌動著發展的熱潮,他們思想解放程度之高、經濟發展勢頭之猛、改革開放力度之大,令人震撼,發人深省。概括起來,主要有以下幾個特點:
一是干部群眾的觀念新、思路活。
當地之所以能夠取得大發展、快發展,第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活,能夠在紛繁復雜的大環境中找準發展定位,能夠在挑戰中發現和搶抓機遇,能夠在不可能中發現可能,以超前的思維、嶄新的理念和富有創造性的工作實現了大發展、快發展。他們的發展理念特別新,他們解決難題的辦法特別多,他們推動工作開展的方式特別活,他們把人才視為第一資源的意識特別強。(例子)
二是加快發展的勢頭猛、氣魄大。
××市各縣(市、區)無論是工業園區的總體規模還是企業的單體規模,都氣勢恢弘;無論是發展速度還是發展質量,都堪稱一流。(例子)
三是招商引資的措施硬、方法多。
考察團參觀的××市幾個縣(市、區),都把招商引資作為加快發展的根本舉措,不斷創新招商思路,完善招商措施,激活招商主體,千方百計招大商、引巨資,借助外力加快了自身發展。(例子)
四是爭先創優的狀態好、勁頭足。
當地干部群眾的精神都十分振奮,不管是黨委政府的負責人,還是企業的廠長經理,都有一種不甘落后、不肯服輸的勁頭,都有一種居安思危、勇創一流的精神,都有一種挑戰自我、超越自我的魄力。(例子)
二、分析,成功經驗可資借鑒
從總體上講,××市各縣(市、區)思想體制障礙克服得好、主體主動性調動得好、發展環境打造得好、創造性的工作開展得好,這些成功實踐給我們以深刻的啟示:
超前的思想意識,賦予了他們宏大的氣魄。××市各縣(市、區)之所以在經濟發展上保持了迅猛的勢頭和強大的后勁,最根本的就在于他們擁有開闊的.眼界,能夠敏銳的發現機遇甚至主動的創造機遇,能夠動態的、創造性的解決發展中的各類難題。與他們相比,我們一些同志的思想還不夠解放,有的存在唯條件、唯客觀的思想,缺乏加快發展的信心;有的在工作中瞻前顧后,顧慮重重,放不開手腳,邁不開步子;有的看問題總是先看到困難,而不會在挑戰中發現機遇,更談不上創造性的利用機遇。所有這些,都是我們加快發展的障礙,是我們落后的根源,必須在今后工作中認真解決。
外向型經濟格局,提升了他們發展的速度。××市各縣(市、區)之所以能夠得到飛速發展,一個重要的原因,就是他們都把擴大開放作為興縣的根本之策,在招商引資上招招新、招招實,在資本運營上敢探索、敢嘗試,借助外力激發了內部潛力,使經濟發展煥發出旺盛的活力。雖然我們也把“開放興縣”作為三大戰略之
一,在近年來的工作中也積累了一些招商引資經驗,但實事求是的講,相當一部分同志在這方面還是“門外漢”,思路不夠寬,方法不夠多。
完備的發展載體,奠定了他們騰飛的基礎。“沒有梧桐樹,引不來金鳳凰”。經濟規模的擴張,離不開有效的平臺和載體。××市各縣(市、區)都把園區建設作為拉動經濟發展的有效載體,規劃建設了一批高標準的工業園區,以完善的設施和一流的服務,吸納了一批大項目、好項目入區發展,形成了聚集效應,拉動了經濟發展。就我縣來看,近年來自己與自己比,邁出了不小的步伐,拉出了園區的基本框架,引進培育了一批項目,但橫向比較,特別是與各縣(市、區)相比,還有相當大的差距。
飽滿的精神狀態,鑄就了他們永往直前的動力。精神狀態是信念,是支柱,更是一種動力。××市各縣(市、區)之所以能夠克服一個又一個的困難,取得一個又一個的輝煌,最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神,有一種不向困難低頭、不向挑戰屈服的勇氣。我們必須看到激烈競爭的嚴峻形勢,認識到小進即退、慢進亦退的道理,不能有一點成績就沾沾自喜。要實現大發展、快發展,就必須把精神狀態調整到最佳,努力跳出本地本單位的“小圈子”,放眼全市全國的“大范圍”,瞄準先進,奮起直追,以一種見賢思進、見賢思齊的雄心壯志,全身心的投入到各項工作中去,努力創造一流的業績。
優越的創業環境,實現了他們跨越發展的夢想。環境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。××市各縣(市、區)通過軟硬環境的不斷提升和整合,使單一效應的環境因素產生疊加效應、磁場效應和連鎖效應,吸引了大量的人流、物流、資金流,推動了經濟的跨越式發展。學習××市,就必須進一步樹立“環境是生產力,優化環境就是發展生產力”的觀念,
把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,從“干部”的層面提高到“全民”的層面,努力創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。
三、學習,推進我縣更快更好發展
“他山之石,可以攻玉”。考察團在感嘆××市六縣(市、區)快速發展的同時,一致表示,要認真消化吸收考察成果,努力在結合上下功夫,在靈活運用上下功夫,真正使學習考察成為解放思想、更新觀念的過程,成為反思工作、改進工作的契機,成為加快發展、實現跨越的動力,在六個方面實現新突破:
一是在解放思想上實現新突破。
思路決定出路,觀念就是財富。××市各縣(市、區)的發展歷程已經有力的印證了這一點。解放思想不是空洞的口號,而是要根據不同時期的不同情況,對客觀形勢有一個科學的判斷和準確的把握。大家必須堅決摒棄照搬條文、自我設限的思維模式,繼續堅持既定的發展思路不變,堅持抓發展的勁頭不減,研究政策,靈活運作,只要有利于加快發展,就要大膽的闖、大膽的試,努力在挑戰中抓機遇,在實干中求完善。
二是在以工強縣上實現新突破。
工業是國民經濟的主導力量,工業化是不可逾越的發展階段。我縣作為傳統農業縣,不論從短期還是從長遠看,工業化這一課補不上,結構就難以優化,經濟就很難翻身。要實現更快更好發展,就必須繼續按照“全黨抓經濟,龍型為主線,重點抓工業,關鍵抓項目”的思路,堅持不懈的抓投入、上項目,不斷加快工業化進程。實現以業興企、以企興業的良性循環。
三是在招商引資上實現新突破。
××市各縣(市、區)的發展實踐表明,招商引資是基礎薄弱地區加快發展的希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在基本縣策的地位來認識,全力以赴跑資金、引項目。要借鑒××市的經驗,抓好對招商引資優惠政策的調整充實,重點是要抓好對涉企收費項目的清理,該砍掉的堅決砍掉,對違規收費、違法施政的嚴肅處理。
四是在破解瓶頸上實現新突破。
土地、資金等要素瓶頸能否得到有效破解,體現著領導干部的能力和水平,也決定著經濟發展的成敗。要學習××市各縣(市、區)解決焦點、難點問題的膽識和魄力,創新思路,創新機制,在落實政策中發現新機遇,在發展實踐中尋求解決問題的方法。
五是在新農村建設上實現新突破。
要積極借鑒××市建設新農村的經驗,以繁榮農村經濟為核心,以文明生態村建設為載體,扎實推進新農村建設。當前關鍵是要抓好農民增收和農村的規范化管理。在推進農民增收上,重點是要推進農村經濟由以農業為主向農、工、商多元化轉變,加快農村二三產業的發展,使更多的農民轉變為產業工人和工商業者,不斷提高工資性收入和經營性收入在農民收入中的比重。
六是在狠抓落實上實現新突破。
要把抓落實作為一項政治任務,切實抓住每一天時間,凝聚每一份智慧,抓住每一個機遇,辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態抓落實,始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創業激情,以寢食難安的危機感、時不我待的緊迫感和率先發展的責任感,時刻把發展大計放在心上,把每項工作抓在手上,努力創造一流的業績;要以創新的方法抓落實,敢于突破不合時宜的“慣例”,善于把上級政策與部門實際結合起來,把外地的先進經驗與自身的發展實踐結合起來,努力在結合中出思路、出特色、出實績;要以實干的作風抓落實,深入基層,深入群眾,深入經濟建設第一線,搞好調查研究,協調解決實際問題,切實把廣大黨員干部的精力引導到加快發展上來,引導到苦干實干上來,推進全縣經濟不斷躍上新臺階。
考察調研報告范文 篇18
根據盛市《關于開展創建“__縣(區)”活動的實施看法》要求__縣政法委的工作支配,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組,于__年4月1日至5日分別對縣城寧榮市嘗寧陽商城、寧陽綜合農貿市嘗木材、燃料市嘗大牲畜交易市嘗廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建“平安集市”征詢看法。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面,勝利的閱歷和做法是什么?下步在開展創建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實轉變縣城治安狀況,集貿市場應當怎么辦等方面綻開調研。現將調研狀況報告如下:
一、縣城農貿市場的現狀
寧榮市場:是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司,占地面積70畝,有190個攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人),主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市嘗寧陽商城:是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業,有198個攤位,現有管理人員6人(綜合管理人員3人、協管員3人),主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場:屬于國有企業,有140個攤位,現有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人),主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場:是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業,已承包給私人管理,主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場:是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業,主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組實行找市場開辦方負責人個別交談,召開座談會、走訪個體戶等方式,共找市場負責人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人,走訪個體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、幫助市場管理的工商干部3人。
三、閱歷和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,寧榮市嘗寧陽市嘗寧州綜合農貿市場的管理人員(含門衛)不少于6人。
二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市嘗寧陽市嘗寧榮市場建有各項制度12個,每個制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員實行多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時,規定市場經營戶必需尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者,經多次教育不改的實行出板報通報,戴紅袖套執勤一個小時等措施,使違規經營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪,都能接受這樣的懲罰。其次加強巡查準時排解隱患。每個市場除聘請門衛(保安)人員維護市場秩序外,市場管理人員常常在市場巡查,發覺擔心全隱患和不穩定因素準時進行處置。因此,多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增加。由于__年開展了聯攤聯防活動,攤位經營者之間的`相互協作較好,重大節日共同出錢聘請人員看管市場貨物,發覺有違法、犯罪行為的人和事,都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的問題
一是市場個體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴峻,工作方法簡潔粗暴,未能對管理好市場進行合理支配,隨便變動個體戶攤位,群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映:市場管理的各職能部門,執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點,市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為:政府對市場管理不規范,布局較散,市場內不活躍,缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包,相關部門管理脫節,導致牛馬交易不進市場,在環城大路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。
五是個體戶反映:市場管理的規章制度執行不力,防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停,部份個體戶占道經營、亂擺、亂放,嚴峻堵塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施,個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映:由于開發市場的收益安排不當,村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。
五、看法和建議
一是政府要合理規劃市場,便利群眾。要削減市場布局,將街面占道經營和燃料市嘗祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類,讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。依據市場的實際狀況,建立市場管理員獎懲制度、市場門衛獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執法力度,徹底整治市場秩序,根治市場內混亂的現象。同時,在市場內分片負責、隨時有人管理,鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓,提高管理人員的管理力量和素養。現在市場管理人員未經培訓,缺泛管理市場的力量和閱歷。因此,加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治,并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度,公開收支帳務,防止群眾上訪。
縣城農貿市場是__縣的社會窗口,只有建立和諧、有序、穩定的市場交易環境,“創建平安市場”,才能促進全縣經濟社會協調進展。因此,各級必需高度重視,徹底整治目前市場不規范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩定的問題,推動創建“平安華寧”進程。
考察調研報告范文 篇19
為了長期困擾我們的工作難題,更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務大局,經鄒主任同意,由馬國旭副主任帶隊,王文等五名財務人員參加,于8月4日至8月6日,赴__、__經濟技術開發區,主要學習他們在公司經營、土地運作、財務管理以及融資工作等四個方面的先進經驗。通過三天緊張的行程,我們開闊了眼界、增長了見識,充分感受到了全國開發區都是一家人的深情厚誼。同時,我們也看到了開發區美好的前景、堅定了實現目標的信心,達到了預期的目的,完成了此行的主要任務。具體情況小結如下:
一、在兩個開發區座談的主要內容:
(一)公司經營方面:
兩個開發區的總公司都經歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分,一個是先分后合。
__開發區總公司,在20__年之前,老總由副主任兼,比較獨立。20__年,因為管委會主要領導變動,并入財政局合署辦公,采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”,決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)。總公司的定位是投融資平臺。
__開發區總公司經過26年的發展歷程,成份比較復雜。在財務管理與控制方面,初期與管委會合在一起,常務副主任兼老總。現在則相對獨立,但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工。總公司的定位是:一城市運營商。第一是負責土地開發,包括征地拆遷,但為了回避關聯業務起見,拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。二在早期有市場行為。一方面做過房地產開發項目,主要是在區外發展,做利潤。另一方面組建外貿集團,現在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作,其中一個大的亮點是投資銀行業,在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創投基金(擔保公司)和高科技領域。
比較一下兩個開發區總公司的發展歷程,我們很容易得出一個結論:投資公司的運行沒有一成不變的模式,應因時而變,“方便管理、利于大局,增速發展”才是硬道理。獨立不獨立,只是領導分工問題,不是決定公司發展與否的關鍵因素。
所以,此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權,運行不順暢”的問題,說到底,其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因,是缺乏全局觀念的表現。
(二)土地運作
從介紹的情況看,兩地思想都比較解放,善于規避政策,勇于創新措施,敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源,開發更大的經濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目,是不會輕易批土地的”。當然,兩地的發展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。__開發區抓住機遇,曾以9800元/畝的價格購買了其他地區10000畝的土地指標,主要作為安置房的土地儲備,因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產權轉為大產權,從而引發不穩定因素。而且,對于已經落戶的產能相對較低、土地產出比不高,或者不符合整體產業規劃布局要求的企業,__采取了合同一到期就不再續約的做法,重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機,發達地區產調整出局的企業,在我們這里應該還是會有一定的發展空間的,可以與我們其它的招商項目綜合考慮。
除了土地的一級開發外,兩個地區還都進行了房地產開發。__開發區的一個成功做法是與__中學(母校)強強聯合,由開發區在境內提供土地,__中學投資,新建__中學分校,從而帶動周邊開發的房地產項目升值更快、運營更好,實現了社會效益和經濟效益的雙贏。__開發區由于成立較早(1984年12月),沾了政策的光,起步階段是國務院投資助推,用他們的話說就是“當初錢都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力,只作為情況通報提一下。
(三)財務管理和投融資工作[ 蓮 ~ 山 課 件 ]
第一,財務管理方面。
由于其必須符合總公司運營模式的要求,具體業務的處理方法林林總總,這里就不再展開。
但有一個共性問題,就是由于開發區高速發展的特殊性,政企業務交叉的現象難以避免,表現在會計處理上,就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目,也滿足不了新的業務要求。和我們一樣,兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產開發子公司的成本核算上,__總公司就設立了“開發成本”的會計科目。由于業務關系過于繁多,區分起來十分困難,有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候,鑒于業務的真實性和合理性,審計人員也只能一笑認可。
相信不久的將來,隨著相關法律、法規的進一步完善,國家一定會出臺一個區別于其他的、專門適合于開發區的會計準則。相當于介乎企業會計和事業會計之間的一個會計門類。
第二,投融資工作。
在投資方面,開發區的投入產出周期較長,在投入產出比上,不能也不應與企業相比較,因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發區普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下,這個周期就更顯漫長,投入產出比也更像是杯水車薪。因此,在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下,兩地開發區在早期的時候,都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題,__就采取過先給企業使用幾年,再成本價賣給企業的“壯士斷腕”的做法。看起來開發區是虧了,但其實從另一個角度來說,賣過的廠房還在開發區,收回的資金又可以繼續投入。這完全是特殊時期的特殊之舉,是因勢而為的變通做法,不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。
在融資方面,兩地都采取了發展、做實子公司,自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業的營業收入和現金流,滿足銀行更大授信額度的要求,各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。__開發區由于資金需求和缺口更大,投入的人力相對更多,有10名融資人員分兵出擊,多點開花。尤其值得我們借鑒的是,他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因,可以變通的余地相對更大、機會更多。
二、總的體會和幾點建議
(一)總的體會
這次考察的兩個開發區都是二級市的開發區,起步更早,規模更大,在經濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去,主要是兩地發展理念、業務水平以及文化底蘊打動了我們,尤其是他們的業務,值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐,不虛此行。
但是,讓我們不曾想到的是,我們引以為驕傲的__,人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道,我們去的可是這些城市的最前沿——開發區,而且又是本省,同在江北。
(二)幾點建議
1、建議管委會在財力許可的情況下,今后有針對性的多組織人員出去學習,效果當會立竿見影。
2、進一步加大宣傳工作力度,尤其要針對各地的開發區。人家都沒聽說過我們,再多的機會,也不會想到我們。
3、招商引資的視野應該更加開闊。可以借鑒政府常用的結成友好城市的做法,與發達地區的開發區結成友好開發區。顯而易見的好處是占領了招商引資的有利平臺,人脈資源更廣、招商信息也更多。
短短的三天時間,面對面的座談也只是幾個小時,我們的收獲和體會還是很多的。一些深層次的問題和之道,我們會在今后不斷的工作實踐中思考、改進。當然,我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯系。
考察調研報告范文 篇20
為了解農貿市場在全區的分布和經營狀況,進一步推動農貿市場的建設、規劃和進展,依據__區人大常委會工作要點,區人大常委會財經工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組,于3月底至4月初對全區農貿市場建設狀況進行了調研。討論小組深化新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農貿市場、中央菜市場進行實地考察,視察市場建設。座談會上,我聽取了區委辦、發改委、財政局、黃巖國土資源分局、環保局、建設局、農業局、商務局、美國食品藥品監督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執法分局、規劃處、消防隊、同創等相關單位的工作匯報。據調查,全區農貿市場建設狀況報道如下。
一、全區農貿市場建設的基本狀況
全區注冊農貿市場20個,無照農貿市場32個(臨時便民交易場所),共計52個,分布在全區全部街道和城鎮。其中,省級文明示范市場10個,四星級文明標準市場1個,二星級文明標準市場3個,一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結合,多層次、多品種、多經營方式并存的交易市場網絡。在搞活流通、促進農產品生產、富強市場、振興經濟、便利人民生活等方面發揮了樂觀作用。區政府及相關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。__年,全省農貿市場轉型升級現場會在黃巖召開,副省長王建滿高度確定黃巖農貿市場轉型升級取得的成果。
第一,加強領導,明確職責分工。區內成立了農貿市場轉型升級領導小組,以“多城市共同制造”如政府中心工作對接。在詳細責任安排上,工商部門制定農貿市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本,指導市場制定經營戶指南等管理制度。進展改革部門參加市場建設規劃的編制,負責市場建設項目的審批或備案,參加項目綜合驗收,監督市場價格。財務部負責支配市場補貼資金和嘉獎資金的預算,并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地方案。建設規劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責審查市場建設項目的消防設計,并參加建設項目的竣工驗收。城市管理行政執法部門應加大取締街頭市場和流淌攤販的力度。其他部門根據各自職責,依法對市場活動進行監督管理。
其次,制定支持升級進展的政策。__年,黃巖區市政府發布了《關于促進農貿市場推廣進展的若干看法》,制定了該區農貿市場推廣進展三年行動方案。__年,區政府下發了《黃巖區農貿市場改造升級補貼嘉獎方法通知》,加大了嘉獎和補貼力度,對每一個在規定時間內通過省級文明示范市場驗收的市場嘉獎20萬元,并明確了新建(搬遷)和改造市場每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區中心菜市場改造重點項目順當推動,區財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時,財政、國土、建設、規劃、行政執法、消防、鄉鎮(街道)等部門親密協作,落實相應政策,關心解決了市場建設中遇到的大量困難。
第三,因地制宜,促進轉型升級。依據每個農貿市場的位置、功能、流量等特點,制定農貿市場進展規劃。一次一項政策。,量身制定詳細的整治措施和目標任務。嚴格掌握“地面不濕,無異味,食品安全,價格公道,計量精確,可以休息”和other價格宣揚、可追溯性和網絡”編制要求,合理布局待改造市場,科學規劃設計展位結構。為了保證改造任務的順當完成,要重視設計、招投標、土建、信息化等關鍵環節。,合理扭轉工期,力求提高進度。同時,實行上下互動機制,由區農辦、責任鄉鎮街道、市場主辦單位、區工商分局支配專項聯系,實行月報制度,提高和提升工作進度,準時反饋問題和困難,第一時間解決。
第四,嚴格管理,確保標準化安全。一、自“多城市共同制造”自活動啟動以來,市場得到了全面整頓“鐵拳行動”,重點關注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現象。截至目前,已組織1000多人集中整治30多個農貿市場。二是創新與實施“業務講師制度”全區每個農貿市場都配備一名工商干部作為工商業務指導員,每天至少進行一次現場檢查指導。第三,以嘉獎和罰款的形式優化市場進入和退出機制。采納“嘉獎懲處”,由市場成立評估小組,視狀況從保證金中按不同數額扣除罰款;假如企業主全年沒有違規行為,年底市場會嘉獎他。第四,開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗,形成了以商品質量檢驗為中心、市場檢驗為環節、經營者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質量監管體系,指導12個農貿市場建立檢驗點。
二、主要問題
隨著經濟的進展,人們對生活水平的要求越來越高,農貿市場的進展水平已經不適應人們日益增長的物質需求,主要表現在以下三個方面。
(一)城鄉進展不平衡。城市農貿市場布局
不夠合理。由于缺乏長期規劃和合理布局,舊住宅小區農貿市場多且混亂,新建住宅小區沒有配套設施。人口密度大的老城區農貿市場四周形成自發的道路市場,嚴峻影響交通和城市的文明形象。農村和郊區農貿市場基礎設施薄弱,臨時指導點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設施,排污力量差,商業購物環境差,無法吸引人氣,村集體不情愿投入大量資金進行改造。
(二)農貿市場管理需要進一步規范。無證農貿市場的現場管理、硬件設施與建立國家衛生城市有肯定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能,部分具有外部管理功能的部門不到位,導致農貿市場外停車位不足,流淌攤販堵車。一些較小的農貿市場內部衛生條件差,地面又濕又滑,環境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產品存在質量問題,有關部門需要加強日常檢查和抽查。
(三)經營者和管理者的素養有待進一步提高。經營者素養和教育水平普遍較低,缺乏市場經濟意識、服務意識和完善的服務理念。個體經營者文明衛生意識差。管理者仍舊停留在收稅和收租的較低管理層面,不能立足于市場依據市場需求的準時改造和完善。
三、對下一階段工作的建議
農貿市場建設是一項涉及面廣的簡單工程。建議政府把市場標準化的建設和改造提上重要議事日程,把為民辦實事作為一項重要工作來抓。
(一)加強統籌規劃,引導市場合理布局。為了建立和完善整個區域的市場網絡和流通體系,依據“掌握總量,盤活存量,調整增量,協調轉型與新建,結合業務業態升級優化”總體思路,抓好規劃布局,從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規劃,完善農貿市場的空間布局,統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射和配套設施等因素。在做好現有農貿市場的振興、調整和改造的同時,重點補充老城區的網點,擴大新開發城市的網點,解決部分地區編制不足的問題。新建市場要根據標準化市場的標準,適當超前,立足長遠。
(二)多渠道增加投資,籌集市場建設資金。農貿市場建設是不以盈利為目的的公益事業,是服務人民生活的`菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設一批新市場,便利人民生活,每年支配適當的市場維護預算。另外,在土地使用、稅費等方面,政府也要賜予最大限度的優待。農貿市場建設是城鄉基礎設施建設的一部分。要加大財政投入,鼓舞民間融資,爭取銀行和信貸部門的支持,形成共同進展的格局。鼓舞社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金,大力建設市場,促進市場又好又快進展。
(3)理順管理機制,加強市場監管。政府應協調有關部門加強對農貿市場的管理,增加其服務功能。市場管理單位是市場管理的第一責任人。政府相關職能部門應當根據各自職責,通過與市場主體和市場經營者簽訂書面合同,明確監管要求和違約責任,加強對市場主體和市場經營單位的監管。市場管理單位要以人為本,建立為客戶服務的方式,充分利用物流配送、電子商務等現代管理技術,實現規范化管理和標準化運營。市場運營服務中心作為農貿市場監督管理的主管部門,應當擔當規范和維護農貿市場運營秩序的責任,負責市場食品安全監督檢驗、質量監控和相關市場準入制度的實施。加強城鎮(街道)的屬地管理。進一步理順區鎮(街道)農貿市場管理體制,加強農貿市場周邊環境和秩序的日常管理。針對市場外占據無序的狀況,必需由政府協調,工商、城管、聯合創始人、市場管理中心等相關單位共同執法。
(四)加強法制建設和行業自律,營造公正、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設和管理制度,相關監督管理部門應不斷開展法制宣揚教育,促進“兩本”(不經銷假冒偽劣商品責任書、不經銷假冒偽劣商品保證書)“四大系統”(市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場運營服務中心應制定規范農貿市場秩序和食品安全監督管理的詳細措施和方法,不斷創新監管模式,確保監管工作的實施。增加經營者的法律意識,促進行業健康競爭,避開綁架現象,杜絕競爭中的不當行為。同時,市場經營者對市場誠信的集體支持也是制造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農貿市場行業協會,引導其制定行業標準和規章,規范經營秩序,提高行業質量,幫助和協作政府做好農貿市場的服務和監管工作,形成協調和自律機制。充分發揮行業協會在行業自律和內部協調中的樂觀作用,監測行業進展,準時傳遞信息;加大打擊力度。虛假的、有風險的、虛假的、低劣的”產品實力,凈化市場環境,保持良好進展態勢。