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糧食調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2023-10-10

糧食調(diào)研報(bào)告(精選15篇)

糧食調(diào)研報(bào)告 篇1

  一、主食產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)調(diào)查工作的安排、落實(shí)和進(jìn)度、進(jìn)展情況及其調(diào)查結(jié)果

  糧食局接到省糧食局關(guān)于對主食產(chǎn)業(yè)化有關(guān)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查的通知后,局黨委高度重視,及時(shí)召開會議研究,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。我們及時(shí)向各縣市區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了省局的文件,提出了相關(guān)要求,各縣市區(qū)已按要求進(jìn)行了調(diào)查表的.統(tǒng)計(jì)登記工作。在xx縣城區(qū)、xx區(qū)城區(qū)和xx縣農(nóng)村進(jìn)行了問卷調(diào)查。

  主食產(chǎn)業(yè)化調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況:

  (一)饅頭生產(chǎn)企業(yè)7個(gè),作坊式生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)1406個(gè),饅頭年生產(chǎn)能力約33.05萬噸,年工業(yè)總值近6380萬元。

  (二)掛面生產(chǎn)企業(yè)12個(gè),作坊式生產(chǎn)濕面條網(wǎng)點(diǎn)1042個(gè),年生產(chǎn)掛面7.15萬噸,濕面條26.5萬噸,年工業(yè)總產(chǎn)值約8.76億元。

  (三)米制品加工企業(yè)1個(gè),小型生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)18個(gè),年生產(chǎn)能力4.5萬噸,年工業(yè)總產(chǎn)值近4700萬元。

  (四)速凍食品生產(chǎn)企業(yè)1個(gè),小型生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè),年生產(chǎn)能力100噸,年工業(yè)總產(chǎn)值近80萬元。

  (五)植物油生產(chǎn)企業(yè)11個(gè),年生產(chǎn)能力47.65萬噸,20xx年預(yù)計(jì)生產(chǎn)量17.756萬噸,年產(chǎn)值近28.4億元。

  二、饅頭、面條、米制品加工與市場銷售的基本現(xiàn)狀及龍頭企業(yè)情況

  饅頭加工在城區(qū)沒有大型企業(yè),基本上以家庭手工作坊為主,在人們上下班的道路兩旁設(shè)立銷售點(diǎn),以及在菜市場、商場口等人口密集處流動銷售為主。價(jià)位偏低、口感適中、方便購買,多數(shù)人比較認(rèn)可,市場占有率達(dá)60%。但存在產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生條件差、監(jiān)管不到位等情況。有少數(shù)小型企業(yè)作坊生產(chǎn)的饅頭主要在商場、超市銷售,存在機(jī)械化程度低、設(shè)備不先進(jìn)、產(chǎn)品花樣少、價(jià)格偏高等現(xiàn)象,市場銷售量占有份額15%,家庭自制占有率達(dá)25%。在農(nóng)村已出現(xiàn)小型蒸饅作坊及銷售網(wǎng)點(diǎn),占農(nóng)村銷售量的30%左右,其它為家庭自制。

  面條的生產(chǎn)和銷售,城區(qū)主要小型個(gè)體作坊生產(chǎn)銷售濕面條量較大,供城鎮(zhèn)家庭每日食用,市場占有率達(dá)70%;企業(yè)生產(chǎn)的掛面主要供應(yīng)商場、超市,約占銷售總量的20%,家庭自制率達(dá)10%。農(nóng)村以自制為主。

  我市米加工企業(yè)較少,主要在、兩個(gè)產(chǎn)米縣,企業(yè)規(guī)模不大,市場占有率低,外來米占據(jù)市場供應(yīng)量的80%以上。

  龍頭企業(yè)情況企業(yè)情況:面粉廠,設(shè)計(jì)日處理小麥500噸、日產(chǎn)掛面30噸,現(xiàn)在實(shí)際年處理小麥6.89萬噸、年生產(chǎn)掛面7500噸,工業(yè)總產(chǎn)值1.17億元;食品有限公司為大型民營企業(yè),年生產(chǎn)能力3萬多噸面粉、2.5萬噸掛面,年工業(yè)總產(chǎn)值1億元;面粉公司,日處理小麥150噸、日產(chǎn)掛面25噸,植物油公司,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)植物油1萬噸,現(xiàn)在年實(shí)際生產(chǎn)植物油5000噸。方城“君樂牌專用粉”、“貴達(dá)牌掛面”、“金馥牌植物油”,遠(yuǎn)銷全國28個(gè)省市區(qū),獲省糧協(xié)“放心糧油”稱號。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇2

  xx市糧食局

  國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家所有,由國有糧食企業(yè)占有、使用,是保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于企業(yè)所擁有的國有資產(chǎn)大部分年代長久,資料保管不完整,沒有一套完善的管理和監(jiān)督體系,使一些單位的資產(chǎn)狀況不清,家底不明。本文對近年國有糧食企業(yè)資產(chǎn)清查中存在的一些問題進(jìn)行分析,并提出解決問題的對策。

  一、糧食國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

 。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)名目問題。過去長期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國有資產(chǎn)科目的需要,應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)制度,及時(shí)對資產(chǎn)賬目進(jìn)行變更、補(bǔ)充和擴(kuò)展,以適應(yīng)發(fā)展的需要。

  (二)會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬,有的單位資產(chǎn)保管不善,致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來款項(xiàng)缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴(yán)重,很多專項(xiàng)工作早已結(jié)束,但專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上,債權(quán)數(shù)額較大,形成了名存實(shí)亡的空殼資產(chǎn)。

 。ㄈ┕芾碇贫炔唤∪,管理人員缺乏。一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任責(zé)任審計(jì)制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少,不明確資產(chǎn)管管理人員,管賬與管物同一個(gè)人,不利于相互監(jiān)督。

 。ㄋ模┵Y產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動、贈予等手續(xù)不全。由于行政干預(yù),企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評估,甚至有些單位對上述財(cái)產(chǎn)沒有及時(shí)入賬,形成賬外賬。

  (五)國有資產(chǎn)管理方式較為落后,資產(chǎn)管理與會計(jì)資料信息化管理相脫節(jié)。目前,有些地方國有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報(bào)表的管理上,不能動態(tài)地反映國有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng),落后的.管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。一些單位擅自處理了資產(chǎn),主管部門也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

  二、加強(qiáng)國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理問題的對策

  為了充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用,確保國有資產(chǎn)的安全完整,必須采取有效的措施,解決國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、更新管理理念,改變管理方式,合理配置國有資產(chǎn)、提高國有資產(chǎn)使用效益。

 。ㄒ唬┩晟茋匈Y產(chǎn)監(jiān)督制度,依法規(guī)范管理。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策,切實(shí)采取有效措施,建立和完善規(guī)章制度,做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī),使企業(yè)從思想上重視國有資產(chǎn)管理,掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。

  (二)建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。為防止資產(chǎn)清查的前清后亂,切實(shí)提高國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平,應(yīng)盡快建立國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)。使財(cái)政部門及主管部門能及時(shí)、全面的撐握國有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

 。ㄈ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)責(zé)任,確保國有資產(chǎn)安全完整。完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度,通過內(nèi)部制約機(jī)制和外部制約機(jī)制相結(jié)合、資金管理與項(xiàng)目管理相結(jié)合,使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,并有財(cái)務(wù)科長、實(shí)物保管員等組成國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記,使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰,明確管理目標(biāo)。

 。ㄋ模┙匈Y產(chǎn)考核制度,確保資產(chǎn)保值增值。健全的業(yè)績考核制度是促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)作和國有資產(chǎn)保值增值的長效措施,其核心是使國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。考核制度應(yīng)依照國家法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定,目的是為了切實(shí)履行法人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益、落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負(fù)責(zé)人及其他員工的業(yè)績考核制度,充分調(diào)動各方面的積極性。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇3

  在糧食流通新形勢下,如何有效發(fā)揮糧食局中心化驗(yàn)室的職能?近年來,xx局突出五個(gè)服務(wù),有效發(fā)揮了中心化驗(yàn)室的職能。

  一、服務(wù)糧食收購許可需要,搞好糧食檢驗(yàn)人員培訓(xùn)

  根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食收購資格暫行管理辦法》有關(guān)規(guī)定,取得糧食收購資格的任何糧食經(jīng)營者,都必須配有必備的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器,質(zhì)檢人員必須持證上崗。作為糧食中心化驗(yàn)室,如何在貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、服務(wù)糧食收購資格許可方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,xx局重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面。一是端正認(rèn)識。該縣一些企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營者,在辦理糧食收購許可證時(shí),按照收購資格審核的有關(guān)規(guī)定,均配備了相應(yīng)的檢化驗(yàn)儀器。但面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,除了幾家較為規(guī)范的企業(yè)質(zhì)檢人員持證上崗?fù)猓蠖鄶?shù)沒有質(zhì)檢人員,對于儀器的使用和操作一竅不通,特別是一些個(gè)體糧食收購經(jīng)營者,糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器只是一個(gè)擺設(shè)而已。為此,他們形成了一個(gè)共識:督促廣大的糧食經(jīng)營者配齊檢驗(yàn)儀器,僅僅是第一步,更重要的是要讓這些儀器發(fā)揮好應(yīng)有的作用。二是狠抓培訓(xùn)。針對上述情況,他們及時(shí)向縣局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),根據(jù)縣局統(tǒng)一部署,先后三次組織對取得糧食收購資格的企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營者進(jìn)行了糧食質(zhì)量常規(guī)檢化驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參培人數(shù)80人,并于XX年11月初組織全縣從事糧食收購的檢化驗(yàn)人員參加了江蘇省糧食局舉辦的糧食質(zhì)量檢化驗(yàn)人員培訓(xùn),所有參培人員均取得了檢化驗(yàn)員上崗證書,從而培育了一支業(yè)務(wù)精干的糧食質(zhì)檢人員隊(duì)伍,為確保全縣糧食質(zhì)量安全、促進(jìn)糧食經(jīng)營健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

  二、服務(wù)糧食質(zhì)量監(jiān)管需要,搞好糧食質(zhì)量抽樣調(diào)查

  面對糧食經(jīng)營主體的多元化格局,對糧食質(zhì)量的`監(jiān)管顯得越來越重要。他們具體立足三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)管。一是流通與加工環(huán)節(jié)。為保證廣大消費(fèi)者能吃上質(zhì)量安全的糧食,做到不符合食品衛(wèi)生的糧食不出庫、不出廠,他們堅(jiān)持每月不少于一次深入有關(guān)企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營商家,特別是大米加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、取樣,了解收購、加工、銷售過程中的糧食質(zhì)量情況,及時(shí)反饋化驗(yàn)結(jié)果。二是生產(chǎn)與收獲環(huán)節(jié)。他們積極配合縣局相關(guān)科室,開展對糧食收獲質(zhì)量的調(diào)查和抽樣,XX年夏秋兩季,根據(jù)省局《關(guān)于建立江蘇省糧食收獲質(zhì)量安全調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)制度(試行)的通知》精神,由縣局統(tǒng)一安排,從各基層單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立縣糧食收獲質(zhì)量調(diào)測隊(duì)。化驗(yàn)室人員深入田間岸邊,走村串戶,對全縣的小麥、稻谷收獲質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查、取樣和化驗(yàn)。為保證樣品的代表性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,他們還聘請縣農(nóng)林部門的同仁共同調(diào)查、取樣。特別是秋季,因受自然條件等多種因素的影響,病蟲害大量發(fā)生,為較為全面準(zhǔn)確地了解和掌握稻谷收獲質(zhì)量狀況,他們組織14人,分6個(gè)小組,歷時(shí)7天,跑遍全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)自然村的535戶農(nóng)戶,扦取樣品320份,代表全縣81萬畝稻谷面積和41萬噸稻谷產(chǎn)量。三是統(tǒng)計(jì)與分析環(huán)節(jié)。如,通過對XX年全縣秋糧產(chǎn)量、質(zhì)量實(shí)地調(diào)查與樣品綜合檢驗(yàn)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析,他們發(fā)現(xiàn)全縣粳稻的質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收獲前的質(zhì)量、產(chǎn)量測報(bào),主要體現(xiàn)在出糙率低、整精米率下降,不完善粒占比高。稻谷的平均出糙率只有77%,低于XX年81%四個(gè)百分點(diǎn),整精米率為59-62%,百斤稻谷出米只有64~66斤,低于XX年72斤/百斤6斤之多,而不完善粒最高達(dá)18%。為此,及時(shí)形成書面分析材料上報(bào)糧食行政主管部門和當(dāng)?shù)卣,從而為各級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握糧食質(zhì)量信息提供了第一手原始資料。

  三、服務(wù)儲備糧安全需要,搞好輪進(jìn)、出庫質(zhì)量檢驗(yàn)

  該縣現(xiàn)有各級儲備糧6.4萬噸,其中國儲3萬噸(小麥2萬噸、玉米1萬噸),市儲0.55萬噸,縣儲2.85萬噸。為了保證各級儲備糧的質(zhì)量安全,作為中心化驗(yàn)室,突出抓了兩大關(guān)鍵:一是入庫質(zhì)量檢驗(yàn)。他們嚴(yán)格執(zhí)行儲備糧的輪進(jìn)制度,認(rèn)真抓好糧食入庫前的質(zhì)量檢驗(yàn),做到每一筆入庫的儲備糧必扦樣、必檢驗(yàn),并建立檔案和檢驗(yàn)記錄臺帳,不符合儲備糧入庫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一概拒進(jìn)。同時(shí)還指定一名專業(yè)骨干蹲入現(xiàn)場,隨機(jī)取樣,確保萬無一失。一年來,作為儲備糧因有關(guān)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)不到要求被退的小麥、稻谷近1000噸。二是出庫質(zhì)量檢驗(yàn)。在儲備糧的輪出中,他們同樣嚴(yán)格要求,做到先檢驗(yàn)后出庫,對于無法鑒定的,便及時(shí)與市中心化驗(yàn)室取得聯(lián)系,以求得幫助,每一筆出庫的糧食都有中心化驗(yàn)室出具的糧食銷售出庫檢驗(yàn)報(bào)告單,從而確保了每一筆出庫的糧食質(zhì)量有據(jù)可查。與此同時(shí),在儲備糧的質(zhì)量監(jiān)管上,堅(jiān)持做到每半年對庫存儲備糧的品質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行一次扦樣檢驗(yàn),及時(shí)掌握糧質(zhì)變化,做到心中有數(shù)。

  四、服務(wù)基層經(jīng)營需要,做好“紅娘”,當(dāng)好參謀

  隨著糧食流通體制的逐步完善,企業(yè)人員的不斷縮減,基層所、庫、站檢化驗(yàn)人員隊(duì)伍越來越薄弱,糧食局作為“娘家”人,在糧食經(jīng)營活動中,有責(zé)任發(fā)揮好中心化驗(yàn)室的職能,積極主動地為企業(yè)承擔(dān)起糧食質(zhì)量把關(guān)的責(zé)任,對其送檢樣品隨到隨檢、認(rèn)真負(fù)責(zé)。XX年,共為基層所、庫、站檢化驗(yàn)糧食樣品200余次,為企業(yè)開展糧食經(jīng)營、有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了參謀作用。

  五、服務(wù)全社會糧食安全需要,立足本職、提升職能。

  在當(dāng)今糧食經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新形勢下,糧食中心化驗(yàn)室是了解和掌握糧食質(zhì)量安全不可缺少的一個(gè)載體。近年來,他們始終堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)、為全社會服務(wù)的理念,充分發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗(yàn)在服務(wù)糧食安全中的平臺作用,一方面,認(rèn)真做好本職工作,一方面,積極參與對社會糧食質(zhì)量安全的調(diào)查、扦樣、化驗(yàn)等工作。XX年秋糧稻谷在生長期間,由于受自然條件等多種因素影響,病蟲害增多,特別是由于前期灰飛虱防治不及時(shí),導(dǎo)致稻谷生長后期縱卷葉蟲病、稻飛虱大量繁殖,為了及時(shí)撲滅蟲災(zāi),農(nóng)戶防治用藥迅速增加,每隔2天一次,最多的用藥10次以上,且使用的都是甲安磷,敵敵畏、樂果等高毒效農(nóng)藥,稻谷登場后,廣大糧農(nóng)普遍認(rèn)為新糧要過半年后方可食用。為真正了解和掌握稻谷農(nóng)藥殘留量情況,澄清各種不正確的認(rèn)識,他們分別在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同村組抽取樣品,送市局中心化驗(yàn)室,等檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,結(jié)果表明,農(nóng)藥殘留量不超標(biāo),隨之,他們將這一結(jié)果通過縣新聞媒體向全社會進(jìn)行了公布,使廣大消費(fèi)者打消了顧慮,吃上了安全可靠的新大米。同時(shí),他們還積極配合縣糧食行政執(zhí)法檢查,深入糧食加工廠、收購庫(站、點(diǎn)),及時(shí)了解和掌握糧質(zhì),提高了糧食經(jīng)營者在收購時(shí)對糧食質(zhì)量的評判水平。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇4

  市糧食局

  企業(yè)工改,說起來十分重要,誰都不否認(rèn)它的積極作用,誰也不否認(rèn)它是整治企業(yè)的良方,每年列入工作要點(diǎn),今年再次作為工作重點(diǎn),但風(fēng)吹過多遍,會開過幾輪,至今尚未破題。究其原因,存在四大障礙:

  1、職工有“三怕”。

  一怕工資減少。部分職工想,最好別改,實(shí)在要改,也不能減我的錢,他們對企業(yè)的效益關(guān)心不多,對企業(yè)前途有些漠然。

  二怕拉開檔次。部分職工認(rèn)為,工資檔次不能拉,各工種不能拉,各崗位不能拉,不管對企業(yè)貢獻(xiàn)大小不能拉。

  三怕丟面子。少數(shù)職工認(rèn)為內(nèi)部分配改革,自己原有崗位可能貶值,少了錢丟了面子,不想看到別人比自己拿錢多。

  2、領(lǐng)導(dǎo)有“三慮”。

  一慮話說不響。企業(yè)工改,領(lǐng)導(dǎo)一般不會減錢,部分領(lǐng)導(dǎo)怕職工說是為領(lǐng)導(dǎo)而改,怕職工起哄提意見。

  二慮造成不安定。改革是件難事,難免會出現(xiàn)一些波動,部分領(lǐng)導(dǎo)寧可維系暫時(shí)的平靜,寧肯讓企業(yè)潛伏著危機(jī),不想通過改革求得長遠(yuǎn)的安定。

  三慮工作難做。改革肯定是難的,將有大量的思想工作要做,將有很多麻煩問題要處理,部分領(lǐng)導(dǎo)害怕改革“自找麻煩”。

  3、原有工資底盤大。

  企業(yè)這幾年來連續(xù)多次進(jìn)行了工資調(diào)整,但是仍然帶有齊步走的痕跡。原先崗位技能工資改革所產(chǎn)生的效果,就被后來一次一次的檔案工資的調(diào)整淡化了,抵消了。在分配問題上,逐步向平均主義倒退。致使工資基數(shù)越加越大,給工資改革增加了難度。

  4、固有差距帶入重組企業(yè)。

  由于原先的企業(yè)效益不一,工資水平相差兩倍,成了一家人后,差距依然存在,原來高的`自然降不下來,原來低的一心想趕上去,很難統(tǒng)一認(rèn)識。

  針對這些問題,可從四個(gè)方面入手:

  1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)于部要從思想認(rèn)識上徹底解決問題。

  不會搞分配就不會當(dāng)干部。工資改革不是你想不想辦、愿不愿辦、能不能辦的問題,而是必須辦好的問題。改革如同大家坐公共汽車。車上人滿了,有坐著的,有站著的,坐著的就是既得利益者。那么現(xiàn)在要讓大家統(tǒng)統(tǒng)下車,然后再重新上車,坐著的不愿意,站著的很愿意。再上來以后,坐著的就不一定再有座位了,所以他希望維持現(xiàn)狀。改革就是要普遍地使大家的收入水平有一定幅度的提高,但有相當(dāng)一部分職工要相對地降低。人們在心理上有可能容忍得了絕對的貧困,但容忍不了相對貧困。大家都窮的時(shí)候,只要我比你好一點(diǎn)點(diǎn),我就感到很高興,很滿足了;但是都富了,富的程度不一樣,你比我更富,我就受不了。這一次分配制度改革肯定有一部分職工的既得利益受到?jīng)_擊,所以難度就非常之大。如果說有阻力的話,不是來自工人,而是來自現(xiàn)在手中掌握一定權(quán)力的人,來自那些能夠或多或少地影響我們這次分配制度改革的同志。所以領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識必須統(tǒng)一,沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的積極性,分配改革就無從談起。

  2、搞好宣傳發(fā)動。

  改革要一桿子到底,不留死角,一定要擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ),要讓我們的干部、職工理解為什么企業(yè)要這樣做。不改革行不行,企業(yè)能否生存下去。通過改革,盡管大家所得多少不一樣,但收入都增加了。讓一部分技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的收入上去,并不是以損害你的利益為前提,相反,它能給你帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益,更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益。這個(gè)道理請務(wù)必給大家講清楚。絕不能籠統(tǒng)地、簡單地把其理解為調(diào)工資,那樣就會使改革的意義受到很大的局限。這樣的話改革就是能成功,其效益也要打折扣。

  3、科學(xué)制定改革方案。

  對改革的有關(guān)措施千萬不要機(jī)械、教條地生搬硬套,要創(chuàng)造性地來實(shí)施。要充分地、認(rèn)真地結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況搞一個(gè)實(shí)施方案,確保改革萬無一失。

  一是幅度適度范圍廣。工資改革從整體來講增幅要適度。同時(shí),改革涉及到的范圍要廣,雖然每個(gè)人增的多少不一,但要保證人人都有得增,人人都是受益者,改革方案才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

  二是拉大復(fù)雜勞動和簡單勞動在分配上的差距。復(fù)雜勞動者,主要是指從事生產(chǎn)經(jīng)營、管理工作的這部分人和從事經(jīng)營銷售和技術(shù)這部分人,也就是指管理人才和技術(shù)人才。從某種程度上講觀念決定效率,我們要進(jìn)行工資改革必須先轉(zhuǎn)變觀念,尤其是要轉(zhuǎn)變對復(fù)雜勞動的認(rèn)識。

  三是擴(kuò)大工資中“崗位”的含義。所有的工作都可視為崗位,掃地也可以視為崗位,當(dāng)經(jīng)理主任同樣也是崗位。你從事什么崗位的工作,就拿什么崗位的工資。就是說這個(gè)崗位,不論誰來干,不管你是高工還是助工,不管是博士還是文盲,誰能干好這個(gè)工作,誰就來拿這份相應(yīng)的工資。四是適當(dāng)?shù)丶骖櫮旯べY,也就是說老的工資被部分保留。由于現(xiàn)有企業(yè)趨于老齡化,不考慮年功工資,有些干部職工心理上不好接受,但是占的比重要小一些,可放在每年10——15元,這是一種妥協(xié)。

  從另一方面講也考慮了一個(gè)人在企業(yè)里連續(xù)工作的年限,年功工資的保留也有積極意義。五是實(shí)行績效考核,或者分設(shè)效益獎和效率獎。所謂效益獎,簡單地講就是賺不賺錢,這是針對經(jīng)理主任的。效率獎是只對工人,并且必須是對工人的,其它的輔助人員不享受,科室管理人員也不享受,因?yàn)檩o助人員和科室管理人員的獎金已經(jīng)包括在工資里了。

  比如門衛(wèi),工作量與企業(yè)效益好壞沒有直接關(guān)系,你不能說企業(yè)效益好,他就一天開六次門,企業(yè)效益不好,他一天就開一次門。再說管理人員,比如會計(jì),不能因?yàn)槠髽I(yè)盈利就記四百個(gè)數(shù)字,企業(yè)虧損就只記二百個(gè)數(shù)字,也就是說其工作量的大小并不會因?yàn)槠髽I(yè)效益的好壞而有很大差別。

  4、建立組織保障機(jī)制。

  明確企業(yè)法人代表為內(nèi)部分配改革第一責(zé)任人,黨、工密切配合。內(nèi)部分配改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一把手不親自組織就無法完成,所以要明確一把手的責(zé)任,而且是第一責(zé)任,這樣才能使工作得以順利實(shí)施。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇5

  糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點(diǎn)粗淺的想法。

  一、關(guān)于辦公室工作的指導(dǎo)思想

  辦公室工作千頭成緒,涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個(gè)新的臺階。

  二、關(guān)于辦公室工作的幾個(gè)重點(diǎn)

  新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn):

  1、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn),提高素質(zhì)。今年是計(jì)劃的開局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認(rèn)識,為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的.多面手。

  2、以深入基層為路徑,強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實(shí)際,掌握實(shí)情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前,要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情,從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴},在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。

  3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,以最快的速度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。三是要通過信息報(bào)送,及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。

  4、以主動服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),以及工作中的焦點(diǎn),努力變被動服務(wù)為主動服務(wù),力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

  5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,確保機(jī)關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核,建立激勵機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況,將個(gè)人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。

  記憶猶新的是香港金庸先生說:“待人要誠,治事要謹(jǐn);知足常樂,不取非分。謙可受益,滿必招損;盡心竭力,為國為民!睆闹形覀兛梢晕虺鋈绾巫龊棉k公室工作的道理。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇6

  一、當(dāng)前存在的主要問題

 。ㄒ唬┒愂照叻矫鎲栴}按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》x,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上假如購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。

 。ǘ┘Z食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價(jià)格不穩(wěn)定,稅務(wù)部門無法正確把握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收治理帶來了很大困難。

 。ㄈ┦召彴l(fā)票治理方面存在的問題

  1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點(diǎn)不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開、低進(jìn)高開,擅自提高購進(jìn)價(jià)格或增加購進(jìn)數(shù)量,甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購價(jià)格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格,造成收購發(fā)票金額超過了實(shí)際支付金額。

  2、治理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認(rèn)收購對象時(shí),只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查,在確認(rèn)收購產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面,由于無法把握相關(guān)信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費(fèi)人力物力,又無法查出實(shí)際問題。

  二、對糧食企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┤∠麌屑Z食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購價(jià)低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額,認(rèn)定國有糧食企業(yè)免稅已無實(shí)際意義。

 。ǘ┘訌(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常治理

  1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模執(zhí)行按月限量發(fā)放,驗(yàn)舊購新。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購發(fā)票治理問題的

  通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí),必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計(jì)入賬憑證!睂(jì)核算不健全的企業(yè),一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票,由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅(jiān)持屬地治理的原則。

  (三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的.納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫存數(shù)量與實(shí)際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運(yùn)動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來的真實(shí)性。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇7

  糧食產(chǎn)業(yè)化工作可以理解為糧食作為產(chǎn)業(yè),使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質(zhì)變的過程。糧食產(chǎn)業(yè)含蓋了糧食的生產(chǎn)、收購、加工、銷售的全過程。質(zhì)變即大力培育龍頭企業(yè),促使做大做強(qiáng);向產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單收購”等形式,帶動糧食、油料生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、規(guī);辉鰪(qiáng)企業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力,培育知名品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略;服務(wù)“三農(nóng)”,帶動農(nóng)民增收致富。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三次飛躍,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式又一次新的革命性變革,是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。糧食從一定意義上講是特殊商品,糧食產(chǎn)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對確保國家糧食安全、提高農(nóng)民收入、創(chuàng)新糧食流通方式,強(qiáng)化糧食企業(yè)經(jīng)營等,都有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  一、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路

  1、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。人多地少、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小是我國的基本國情。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向,以提高效益為中心,以科技進(jìn)步為手段,由龍頭企業(yè)與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,把糧食的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,使分散經(jīng)營的小農(nóng)戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的糧食生產(chǎn)基地。這種組織形式和經(jīng)營機(jī)制,改變了單純從事原料生產(chǎn)的地位,改善了現(xiàn)行的投入機(jī)制,可以使資本和先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)藝措施、現(xiàn)代裝備有機(jī)地融入糧食生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),有效提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)化又是新形勢下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。糧食市場化,主體多元化,經(jīng)營多渠道,這是必然趨勢。新的形勢下,在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用,首要的一條就是必須掌握充足的糧源,掌握糧源的最現(xiàn)實(shí)出路就是參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展訂單糧食。不然的話,就很難掌握糧源,糧食企業(yè)經(jīng)營就成了無源之水,無本之木,生存與發(fā)展就會更加舉步維艱。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇,為實(shí)現(xiàn)糧食專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化種植、集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理將起到了很好的促進(jìn)作用。

  2、產(chǎn)業(yè)化是提高我國糧食產(chǎn)業(yè)國際、國內(nèi)競爭力的有力措施。目前,農(nóng)戶是我國糧食生產(chǎn)最基本的微觀基礎(chǔ),也是我國農(nóng)業(yè)參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農(nóng)戶,經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品銷售手段落后,市場化程度低,難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織后所面臨的兩個(gè)市場的競爭。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可通過“公司+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”等多種形式,把分散的農(nóng)戶與統(tǒng)一的市場聯(lián)結(jié)起來,龍頭企業(yè)提供信息,農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn),其產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)分散條件下生產(chǎn)的`農(nóng)產(chǎn)品,增強(qiáng)了農(nóng)戶進(jìn)入市場的競爭能力。同時(shí),龍頭企業(yè)有了穩(wěn)固的農(nóng)戶作基礎(chǔ),生產(chǎn)原料有保障,企業(yè)自身也會不斷擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì)、效益和競爭力。

  3、產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。產(chǎn)業(yè)化提高了糧食產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和技術(shù)水平,通過規(guī)模經(jīng)營和多層次加工使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重復(fù)增值。特別是通過“公司、工廠+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”、“股份合作”、“訂單收購”等形式,使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,在一體化經(jīng)營體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ),農(nóng)民除了可以得到種植糧食的收入外,還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤,從而增加了農(nóng)民收入,提高了糧食的比較效益。

  二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。

  近年來,我們產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,其成效還是比較明顯的。目前已擁有國家、省、市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,擁有國家“放心糧油”、國家免檢產(chǎn)品、江蘇省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等省級以上品牌13個(gè),市級名優(yōu)產(chǎn)品5個(gè),市級知名商標(biāo)2個(gè),全縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地達(dá)30多萬畝,連接農(nóng)戶近20萬戶,有力拉動了全縣糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該講,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)是好的,但我們并沒有因此而滿足,在為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供更好服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。

  4、在服務(wù)上謀求突破!都Z食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,賦予了糧食行政部門對全社會糧食流通的管理職能,要求我們必須打破原有糧食系統(tǒng)的概念,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大舞臺上,克服畏難情緒,主動介入對他們的引導(dǎo)和服務(wù)。一是加強(qiáng)信息的溝通與引導(dǎo)。不斷搜集糧油市場行情,提高信息的前瞻性、綜合性和準(zhǔn)確性,建立完善的信息服務(wù)系統(tǒng),運(yùn)用形式多樣的載體和現(xiàn)代化的傳播方式,為全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。積極深入基層,主動上門服務(wù),宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》,了解龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和實(shí)際需求,為企業(yè)的發(fā)展壯大出謀劃策。及時(shí)了解并竭力幫助解決龍頭企業(yè)發(fā)展中的存在問題,營造龍頭企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為服務(wù)好社會主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇8

  《糧食流通管理?xiàng)l例》已施行兩年多,糧食依法監(jiān)管工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),摸索了一些有效辦法,逐步規(guī)范了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在“五不”,即:機(jī)構(gòu)建設(shè)不健全,人員編制不落實(shí),監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不保障,監(jiān)管工具不具備,監(jiān)管程序不規(guī)范。其原因是多方面的:上級重視,下級不重視;糧食系統(tǒng)內(nèi)重視,社會上不重視;糧食行政管理部門重視,糧食企業(yè)不重視,導(dǎo)致了糧食依法監(jiān)管工作難以開展,甚至缺位。因此,筆者就如何加強(qiáng)糧食依法監(jiān)管工作談幾點(diǎn)建議:

  一、正確處理知與行的關(guān)系,要在行上下功夫。所謂知就是認(rèn)識,行就是工作落實(shí)。目前,對依法監(jiān)管糧食的認(rèn)識已基本形成共識,問題的關(guān)鍵是抓工作落實(shí)。從我們了解的情況來看,許多單位在開展監(jiān)督檢查工作時(shí)精力投入不多,工作力度不大,措施不得力,造成了糧食依法監(jiān)管工作在社會上不被完全認(rèn)可的被動局面。如何解決工作落實(shí)問題,筆者認(rèn)為,必須做到“三到位”,即:工作責(zé)任心到位,工作措施到位,工作精力到位。要把糧食工作當(dāng)成事業(yè)來干,要象抓糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益那樣想辦法抓好監(jiān)督檢查工作,要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監(jiān)督檢查工作,尤其是各級糧食行政管理部門主要負(fù)責(zé)人要把監(jiān)督檢查工作當(dāng)作“一把手工程”來抓。當(dāng)作執(zhí)政興糧的第一要務(wù)來抓,工作上要有韌勁、磨勁,舍得花精力解決糧食監(jiān)督檢查工作中的大事,如機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等,只有這樣糧食依法監(jiān)管工作才能上臺階,才能向縱深發(fā)展,才能全面推進(jìn)。

  二、正確處理政企關(guān)系,要在履行職能上下功夫。通過調(diào)查,有三種現(xiàn)象值得深思:一是產(chǎn)權(quán)制度改革后,新組建的糧食購銷企業(yè)因國有資產(chǎn)所占的比例較大,絕大多數(shù)市縣糧食局與國有糧食購銷企業(yè)沒有真正分開,許多局領(lǐng)導(dǎo)兼任企業(yè)法人,在開展糧食督查時(shí),有意、無意之間就把國有糧食企業(yè)當(dāng)成自己的,不同程度的存在一種袒護(hù)心理;二是有些縣區(qū)在開展監(jiān)督檢查時(shí),把目光往往只盯在個(gè)體或民營糧食購銷企業(yè),存在著查外不查內(nèi)現(xiàn)象;三是糧食市場放開后,社會上其它成分的糧食企業(yè)創(chuàng)辦人大多數(shù)是原糧食系統(tǒng)的職工,在熟人熟事面前,監(jiān)督檢查工作也只能走走過場,難以拉開情面較真。造成這三種現(xiàn)象的根本原因是政企不分和職能缺位,其影響很大,一方面容易給社會上造成錯覺,認(rèn)為糧食監(jiān)督檢查工作可有可無,不被重視;另一方面有損糧食執(zhí)法隊(duì)伍形象。糧食依法監(jiān)管是我們糧食行政管理部門的重要職責(zé)之一,也是發(fā)揮社會職能的主要抓手?梢赃@樣說,監(jiān)督檢查工作的好壞,直接關(guān)系到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。因此,我們在處理國有糧食企業(yè)關(guān)系上要有一個(gè)正確的認(rèn)識,特別是在開展監(jiān)督檢查工作時(shí),要從履行職能的高度來把握,要本著“看好自己門,管好自己人”的原則,堅(jiān)持一把尺子量到底,先量內(nèi)再量外,先量國有企業(yè),再量其它企業(yè)。對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法經(jīng)營行為,要按內(nèi)外一致的原則,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法追究經(jīng)營單位和當(dāng)事人的法律責(zé)任,嚴(yán)重的還要追究主管部門的行政責(zé)任。

  三、正確處理經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)督查的關(guān)系,要在經(jīng)常性上下功夫。糧食具有流通量大,經(jīng)營主體多,涉及面廣的特點(diǎn),這就決定了監(jiān)督檢查工作難度大,責(zé)任重。近兩年來,開展糧食監(jiān)督檢查工作側(cè)重于專項(xiàng)督查多,側(cè)重于抽查多,側(cè)重于查案多,工作上處于被動、應(yīng)付的現(xiàn)象。原因就是此項(xiàng)工作沒有形成制度化和經(jīng)常化。通過調(diào)查,糧食市場放開后,經(jīng)營主體雖然很多,但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業(yè),是糧食購銷主渠道,儲存能力強(qiáng),收購量大且收購時(shí)間長;二是糧食加工企業(yè),絕大多數(shù)規(guī)模較小,一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經(jīng)紀(jì)人,多是沒有儲存能力,無固定場所,流動收購,隨收隨賣,這就給監(jiān)管工作增加了難度。由此可見,依法治糧工作要想有效地開展,必須在經(jīng)常性和制度化上下功夫。一要對轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營戶進(jìn)行摸排、登記、建檔,實(shí)行信用等級考評制度,進(jìn)行分級監(jiān)管;二要進(jìn)行巡查。在糧食集中收購期間,縣區(qū)糧食局要組織執(zhí)法人員面對轄區(qū)內(nèi)糧食流動市場進(jìn)行全方位的巡視,主動出擊,對無照或違規(guī)經(jīng)營者要給予堅(jiān)決查處,特別是近兩年執(zhí)行最低收購價(jià)政策,糧食監(jiān)督檢查工作更要延伸到每個(gè)收購點(diǎn),延伸到農(nóng)村,這樣既確保了政策的落實(shí),也更體現(xiàn)了監(jiān)督檢查工作的到位。三要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。依法治糧是綜合性工作,需要多方努力,在實(shí)踐中我們感到:糧食監(jiān)管工作必須與業(yè)務(wù)相結(jié)合,業(yè)務(wù)工作開展到那里,監(jiān)管工作就跟到那里,這就有利于構(gòu)建監(jiān)管工作平臺,不留死角,不掛空檔,形成齊抓共管的良好局面。

  四、正確處理監(jiān)督檢查與整體工作的關(guān)系,要在協(xié)調(diào)配合上下功夫。糧食市場化改革和《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布以后,糧食行政管理部門既要肩負(fù)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)服務(wù)的職能,又要承擔(dān)糧食市場監(jiān)管的重任。面對這一全新的任務(wù),由于思想認(rèn)識的不同、執(zhí)法體系建設(shè)的不平衡、現(xiàn)行機(jī)關(guān)體制的不合理,各地糧食行政管理部門在重視程度、工作力度和執(zhí)法水平上存在著明顯差異,特別是糧食執(zhí)法工作對外涉及多個(gè)部門,對內(nèi)涉及各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),如果不妥善協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,勢必會出現(xiàn)重管理輕執(zhí)法、錯位缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。因此,做好糧食行政執(zhí)法工作,還必須正確處理好監(jiān)督檢查與各方的關(guān)系,在協(xié)調(diào)配合上下功夫,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是正確處理監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理之間的關(guān)系。監(jiān)督檢查是依照法律法規(guī)的規(guī)定,對管理相對人進(jìn)行檢查處罰,打擊違法行為,規(guī)范糧食市場秩序。而行業(yè)管理是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,研究和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)政策,開展行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。兩者在具體工作中,既相互促進(jìn),又各有所側(cè)重;既有聯(lián)系,又有區(qū)別。糧食行政管理部門要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合,加強(qiáng)配合與協(xié)作,有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高整體效能。二是正確處理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)的`法制機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

  各級糧食行政管理部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)是專司法制工作的機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)法制宣傳、調(diào)研立法、復(fù)議聽證、案件審核等法制工作;監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是受糧食行政主管機(jī)關(guān)委托而組建的專門從事糧食執(zhí)法檢查、督查的機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)法律、法規(guī)授予的執(zhí)法職能、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政處罰等。這兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)各守其責(zé),依法行政,相互協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)督。三是正確處理糧食監(jiān)督檢查與其它部門之間的關(guān)系。糧食執(zhí)法涉及面廣、難度大,按照法律法規(guī)的規(guī)定和部門職責(zé)的分工,在違法行為處理上又有局限性和限制性。因此,糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯位”,也不能“越位”。要主動協(xié)調(diào)好與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門的關(guān)系,在工作程序和工作方法上要學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的經(jīng)驗(yàn),積極爭取有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,有效地維護(hù)糧食市場秩序。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇9

  一、__市糧食生產(chǎn)的歷史比較

  __市是__糧食主產(chǎn)區(qū),全市12個(gè)縣(市、區(qū))有9個(gè)商品糧基地縣,糧食生產(chǎn)是__農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。

  __市耕地面積

  __市耕地面積1985年為252.46萬畝,1994年為245.37萬畝,減少7.09萬畝,年均減少0.788萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬畝和278.32萬畝,分別比1994年多27.0萬畝和32.95萬畝。20__年為245.98萬畝,比1996年減少32.34萬畝,平均每年減少3.59萬畝,耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬畝,20__年耕地面積為213.03萬畝,比1985年減少39.43萬畝,減幅15.62%。

  __市糧食播種面積

  1985年20__年,__市糧食播種面積22年年均379.06萬畝,最多為1998年的413.48萬畝,比年均面積增34.42萬畝,增幅11.20%;最少為20__年的342.11萬畝,比年均面積減36.95萬畝,減幅9.95%;最高年與最低年比較,相差71.37萬畝,差幅20.83%。

  水稻播種面積。1985年至20__年,__市水稻播種面積22年年均305.38萬畝,最多為1990年的353.70萬畝,比年均面積多48.32萬畝,增幅15.82%;最少為20__年的283.77萬畝,比年均面積少66.61萬畝,減幅21.81%;最高年與最低年比較相差__.93萬畝,差幅48.55%。

  __市糧食總產(chǎn)

  1985年至20__年,__市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬噸,最高為1999年的144.1萬噸,比年均總產(chǎn)多17.16萬噸,增幅11.90%;最低為1986年的107.58萬噸,比年均總產(chǎn)少19.36萬噸,減幅15.25%;最高年與最低年差距36.52萬噸,差幅33.94%。20__年比1985年增20.19萬噸,增幅18.42%。

  水稻總產(chǎn)。根據(jù)__市統(tǒng)計(jì)年鑒,1985年至20__年,__市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬噸,最高為1999年的125.22萬噸,比年均總產(chǎn)多11.34萬噸,增幅9.95%;最低為20__年的100.36萬噸,比年均總產(chǎn)少13.52萬噸,減幅11.87%;最高年與最低年相差24.86萬噸,差幅24.77%。20__年比1985增0.51萬噸,增幅0.48%。

  根據(jù)我們調(diào)研情況,由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績觀影響,統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以20__年為例,早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為40.0萬畝,而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會超過20.0萬畝。各種旱雜糧播種面積,統(tǒng)計(jì)數(shù)字為102.86萬畝,實(shí)際面積估計(jì)不會超過60.0萬畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒,中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。

  糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ),如果扣除虛報(bào)面積,20__年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。

  20__年早稻情況和晚稻播種情況

  根據(jù)__市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì),20__年水稻播種244.22萬畝,其中雙早40.01萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬畝,雙晚39.08萬畝,播種旱糧107.22萬畝,其中馬鈐薯15.63萬畝,甘茹35.8萬畝,大豆27.39萬畝,花生12.99萬畝,玉米15.41萬畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬畝,中晚稻面積150.0萬畝左右,旱糧面積60.0萬畝。

  二、__市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況

  (一)糧食生產(chǎn)技術(shù)研究情況

  __市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究,主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式,從事研究的單位有__市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等,現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上,雜交水稻新組合的研究方面在__省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢,近年來先后有十余個(gè)新品種(組合)通過全國與__省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后,又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合,水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面,主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究,對提高_(dá)_市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì),作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右,各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右,超級稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤,最高的達(dá)到900公斤。

 。ǘ┘Z食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況

  糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成,主體為農(nóng)技站。推廣情況:

  1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上,旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。

  2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大,基本形成了早稻以佳輻占,晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。

  3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位,年種植面積超過10萬畝,最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。

  4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一,20__年全市推廣67.38萬畝,平均畝產(chǎn)562.99公斤,比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;20__年全市落實(shí)超級稻81.31萬畝,建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級示范片2.0萬畝。超級稻再生技術(shù)研究20__年獲省科技進(jìn)步一等獎。

  5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用,煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高,一般畝產(chǎn)超過600公斤,最高畝產(chǎn)超過800公斤。

  (三)綠色糧食生產(chǎn)情況

  發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳,推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要,根據(jù)市場供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。

  1、建設(shè)綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)。至20__年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)建成,為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體狀況,及時(shí)制定了《__市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見》,并對獲得有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè)給予獎勵,有效地提高了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到20__年底,全市共有17家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán),基地控制面積7800多畝,綠色食品產(chǎn)值16405萬元。

  2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從20__年起,我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”,平均畝產(chǎn)400- 550公斤,市場收購價(jià)每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元,每畝可增收150-200元,深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種,讓農(nóng)民用上放心種子,確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場占有率。目前,我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣,面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。

  3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來”等辦法,加強(qiáng)與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵、發(fā)動沿海糧商到我市投資建倉儲糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在20__年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購銷協(xié)作洽談會上,寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購銷合同38000噸,泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購銷合同24000噸。

  4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場前景廣闊、科技含量高、牽動能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)營理念和品牌戰(zhàn)略意識,鼓勵其籌集資金,更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備,拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間,創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前,我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌,“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。

  三、__市糧食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需狀況

  (一)糧食供需平衡狀況。我市社會糧食供需平衡現(xiàn)狀是:本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費(fèi)。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū),品種比較單一,隨著人們的消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化,小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種。基本情況是:20__年我市總?cè)丝?64萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸,其中地產(chǎn)糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸,糧食消費(fèi)總量119.50萬噸,其中口糧消費(fèi)64.48萬噸,飼料用糧45.45萬噸,工業(yè)用糧3.63萬噸,食品用糧5.6萬噸,種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸,年末為54.18萬噸。

 。ǘ┘Z食儲備狀況。以20__年為例,一是為確保糧食市場穩(wěn)定供應(yīng),全市地方儲備規(guī)模共計(jì)57000噸(市級21000噸,縣級36000噸)全部落實(shí)到位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了糧食安全警戒線,可以作為以豐補(bǔ)歉,救災(zāi)救荒,預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實(shí)大米儲備1000噸,確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動時(shí),大米供應(yīng)不斷檔,不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設(shè),重點(diǎn)改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫荊西糧庫、東站糧庫,倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高,輪換各級儲備糧20623噸,20__年及20__年產(chǎn)的糧食上65.5%。20__年,全市糧食儲備訂單計(jì)劃80158噸,其中省級6萬噸,市本級8869噸,縣級11289噸。

  (三)訂單糧食收購情況。做到政策宣傳到位,讓群眾家喻戶曉;為農(nóng)民服務(wù)措施到位,方便農(nóng)戶售糧;收購市場監(jiān)督管理到位,維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購市場秩序。20__年,全市共收購糧食79463噸,其中訂單收購70470噸。20__年,全市共收購糧食75240噸,其中訂單收購69769噸。截止20__年6月,全市共辦理糧食收購資格許可證127本,并全部通過年審。

 。ㄋ模┘Z食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營思路,提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù),創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶,組建集收儲、加工、銷售一體化的企業(yè),在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)綜合利用糧油資源,并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品,提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平,占領(lǐng)更多市場份額。據(jù)市糧食局20__年統(tǒng)計(jì),全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力:大米579500噸,小麥粉37500噸,F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個(gè),資產(chǎn)總計(jì)7310萬元,其中大米4765萬元;從業(yè)人數(shù)433人。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬元,其中大米25136萬元;產(chǎn)品銷售收入28995萬元,其中大米25451萬元;利潤總額413萬元,其中大米301萬元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)(日處理原糧100噸以下的44個(gè),日處理原糧100-200噸的2個(gè),日處理原糧200-400噸的1個(gè)),小麥粉加工企業(yè)1個(gè);大米總產(chǎn)量116274噸,(其中特等米30156噸,標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸,標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸);小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中,大米399人,小麥粉34人。

  (五)糧食產(chǎn)銷經(jīng)營情況。以搞活糧源經(jīng)營為重點(diǎn),采取“請進(jìn)來,走出去”的產(chǎn)銷銜接方式,實(shí)施“引糧入明”工程,同時(shí),積極組織供需見面活動,加大產(chǎn)銷協(xié)作力度,推動產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展,確保全市糧食供需平衡。幾年來,省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴(kuò)大,與沿海銷區(qū)簽定購銷合同由20__年的25.55萬噸,20__年提高到35萬噸;與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固,20__年調(diào)入糧食8.25萬噸,20__年提高到13.3萬噸。通過產(chǎn)銷協(xié)作平臺,有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道,增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場供應(yīng)量,有效地維護(hù)我市糧食市場穩(wěn)定。

  四、__市糧食安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與存在問題

  (一)糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面

  近年來,__市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展,糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效,但是,糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后,國際糧豆大量調(diào)入我國,糧豆價(jià)格持續(xù)低位徘徊,嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情,糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇,糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:

  1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降(從我市糧食生產(chǎn)歷史比較,可以明顯看出這種趨勢)。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理,規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充辦公費(fèi)用的現(xiàn)象。

  2、糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年,農(nóng)村勞動力價(jià)格漲速過快,全勞力日工資從20-30元上升為40-60元,二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價(jià)格只漲不跌,生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低,漲幅很小,農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以20__年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較,農(nóng)民種糧的日工資為40元左右,位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計(jì)算,單價(jià)0.8元,產(chǎn)值800元;成本:n肥65元,p肥20元,k肥44元,農(nóng)藥30元,種子20元,機(jī)耕30元,農(nóng)具折舊30元,合計(jì)239元;生產(chǎn)用工:育秧1天,整地1天,插拔秧2天,施肥與病蟲防治3天,收割2天,曬谷1天,渠道和田邊雜草整治2天,糧食管運(yùn)賣1天,合計(jì)13天,在不計(jì)地租情況下,扣除成本,日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份,產(chǎn)量下降,日勞動工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低,生產(chǎn)用工更多,效益更低。

  此外,由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放,農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼,也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。

  3、糧食生產(chǎn)勞動力日趨緊張,糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦,收益不高,青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,務(wù)農(nóng)勞動力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物,務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面,多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主,糧食商品率大幅降低。

  4、土地拋荒較為嚴(yán)重,糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象,但由于行政考核制度的制約,具體摞荒面積無法統(tǒng)計(jì),估計(jì)全市摞荒面積達(dá)到10萬畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查,全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右,由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田,調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實(shí),實(shí)際摞荒面積可能超過統(tǒng)計(jì)面積的一倍以上。20__年水稻播種190萬畝,復(fù)種指數(shù)僅為1.118,比最高年份353.7萬畝,復(fù)種指數(shù)1.6,種植面積少163.7萬畝,復(fù)種指數(shù)降低了0.48點(diǎn)。

  5、政府對糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來,政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧食生產(chǎn)已多年不被各級行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺的相關(guān)政策之外,其它各級政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購,解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力,糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映,現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了,糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個(gè)人的事。

  6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著,但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產(chǎn)技術(shù)研究單位,由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實(shí)亡。現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上,水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù),由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過程中科研單位與研制技術(shù)人員無法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益,幾乎沒有人員從事這些技術(shù)的研究,非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢項(xiàng)目--雜交水稻新組合的研究,也因立項(xiàng)困難、投入經(jīng)費(fèi)少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項(xiàng)難、經(jīng)費(fèi)少”的問題。在今年我市的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中已經(jīng)沒有相應(yīng)的研究計(jì)劃了。

  7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,原來主要是由各級農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的,由于推廣經(jīng)費(fèi)緊張等多方面的原因,目前我市一些縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費(fèi)都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年,雖然我市雜交水稻育種處于全國先進(jìn)行列,但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏,科研成果的示范工作成效亦較差,許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量,但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問題,栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過銷售種子來獲得經(jīng)濟(jì)利益,新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段,示范推廣的費(fèi)用將全部作為成本計(jì)入到銷售價(jià)格中,在種子銷售過程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上,無形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤。

 。ǘ┘Z食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需方面

  1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快,外來流動人口數(shù)量的增加,在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現(xiàn)大的突破情況下,需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢,必須引起足夠重視。

  2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理機(jī)制有待提高。一是部分國有糧食購銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制仍然不夠靈活,影響了企業(yè)參與市場竟?fàn)幍哪芰。二是企業(yè)內(nèi)部的勞動、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善;目前我市尚有266人需要分流,其中購銷企業(yè)217人,缺口支付職工補(bǔ)償金960萬元。三是糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍有員編制和經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位,市場監(jiān)管難度較大。

  3 、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小,管理落后,發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多,一些個(gè)體加工廠規(guī)模極小,最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊,管理營銷手段簡單,多數(shù)為家族式的管理,尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個(gè)地方,為居民的糧食消費(fèi)帶來了便利,但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散,造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品品牌效益低下,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí),市場糧價(jià)的波動和資金限制,原糧儲備不足,也影響了加工業(yè)的發(fā)展。

  五、保障我省糧食安全的.對策與建議

  糧食是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問題歷來受到廣泛重視,糧食安全受自然技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約,糧食安全應(yīng)包括:糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn),統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),生產(chǎn)、流通和消費(fèi),根據(jù)我省情況來考慮保證糧食安全的對策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份,是個(gè)缺糧省份,自給能力僅占50%左右,糧食問題一直是制約__發(fā)展的一個(gè)大問題。今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),糧食供需將是偏緊的趨勢,糧食安全面臨著巨大壓力。

 。ㄒ唬┍仨毎褔(yán)格保護(hù)耕地,提高生產(chǎn)效益,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,作為保證糧食安全的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略目標(biāo)。

  保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購保護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺了很多可供操作的具體政策,已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。

  1、依法保護(hù)耕地,確;巨r(nóng)田不被侵犯并運(yùn)用于糧食生產(chǎn)。近幾年,我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非?捎^,很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘,稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒,耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計(jì)量。因此,一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo),按照《土地管理法》的規(guī)定,不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策,特別是要切實(shí)搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查,詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實(shí)況,真正摸清我市的耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為,對于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作,爭取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中,提高規(guī)模化集約生產(chǎn)能力和種糧效益水平。

  2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場競爭力,作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。糧食是特殊商品,糧食生產(chǎn)是相對效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),實(shí)行糧食購銷市場化改革后,市場將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,市場因素對糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,必須尊重市場法則,使種糧有利可圖。在糧食市場化的新形勢下,當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度,認(rèn)真落實(shí)好對農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價(jià)格,加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度,降低糧食生產(chǎn)成本,增加種糧效益,提高市場競爭力,調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會物價(jià)水平,及時(shí)調(diào)整糧食保護(hù)價(jià),確保農(nóng)民種糧效益,同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場服務(wù)體系,改善流通設(shè)施,為農(nóng)民賣糧提供便利,保證貨暢其流。

  3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長期規(guī)劃,為糧食生產(chǎn)提供長期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作,繼續(xù)抓好“種子工程”,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作,提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力,充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費(fèi)投入,確保經(jīng)費(fèi)總量的內(nèi)在價(jià)值量不低于10年前的總量。

  4、加強(qiáng)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究,加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面,他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時(shí),注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入,科研部門要面對現(xiàn)實(shí),致力于農(nóng)民投入少、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究,如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。

  5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長期規(guī)劃,統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源,大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作,并將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者。

 。ǘ⿵(qiáng)化糧食市場運(yùn)作,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,進(jìn)一步完善糧食市場安全保障體系

  加強(qiáng)糧食儲備,強(qiáng)化市場運(yùn)作,確保糧食市場穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動、管得住、有保障!

  1、繼續(xù)完善糧食儲備政策,充分發(fā)揮好儲備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場等方面的作用。各級糧食儲備是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購銷市場化和城市化發(fā)展等新情況,重新研究確定各級糧食儲備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲備糧管理?xiàng)l例)的要求,加強(qiáng)和改善中央儲備糧管理工作,確保在國家需要時(shí)調(diào)得動,用得上。要督促各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,抓緊充實(shí)地方糧食儲備,增強(qiáng)地方政府對糧食市場調(diào)控的責(zé)任和能力,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場波動打好物質(zhì)基礎(chǔ),確保任何人任何時(shí)候都能買得到買得起他們所需的糧食。

  2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源,靈活運(yùn)用糧食調(diào)運(yùn)手段,為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場服務(wù)。堅(jiān)持“立足本省自已生產(chǎn),余缺適時(shí)調(diào)劑”的方針,根據(jù)本省糧食供需和市場變化情況,及時(shí)采取不同的手段,靈活運(yùn)用兩個(gè)市場、兩種資源,根據(jù)本省余缺適時(shí)調(diào)劑,為實(shí)現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí),要鼓勵產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則,建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)糧食有序流通。

  3、創(chuàng)新糧食安全觀,實(shí)現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系,特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益,穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家和省級現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系,包括現(xiàn)貨市場和期貨市場建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。

  (三)加強(qiáng)市場分析預(yù)測,建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制

  建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制,是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對糧食市場的分析預(yù)測工作相對薄弱,糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)對糧食市場的分析預(yù)測工作,進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài),發(fā)出預(yù)警報(bào),及時(shí)啟動該系統(tǒng)應(yīng)急措施,確保糧食市場穩(wěn)定,使政府掌握保障糧食安全的主動權(quán)。

  1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場信息,引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,形成快速、更貼近市場的監(jiān)測系統(tǒng)工程,提升糧食市場信息的收集、儲存能力,提高對市場動態(tài)的分析和預(yù)測能力。

  2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo),實(shí)施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng),具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé),做到職責(zé)分明,才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價(jià)、工商、交通部門應(yīng)密切配合,做好糧油市場監(jiān)控工作,及時(shí)掌握市場動態(tài),迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。

  3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部,出現(xiàn)情況及時(shí)啟動議案,確保糧食市場和價(jià)格基本穩(wěn)定。并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,充分發(fā)揮政府儲備糧食、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以及重點(diǎn)糧食市場和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用,進(jìn)行調(diào)控,及時(shí)平抑糧價(jià),穩(wěn)定市場。

 。ㄋ模┥罨母,促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  當(dāng)前發(fā)展糧食加工,推進(jìn)糧食經(jīng)營中遇到的困難與問題,只有通過深化改革,進(jìn)一步加快發(fā)展來解決?偟氖且鶕(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神,逐步實(shí)現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè),作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手,促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  1、制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神,結(jié)合本地實(shí)際,編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局,漸進(jìn)發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施,納入實(shí)施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

  2、做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)恿?qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè),努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場、有較強(qiáng)競爭力的糧食加工企業(yè),從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷一體化等方面給予支持,以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。

  3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單,逐步擴(kuò)大股份制、股份合作制經(jīng)營方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建立,將分散的農(nóng)戶組織起來,成為具有較強(qiáng)競爭力的中介組織,與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹立法制觀念,強(qiáng)化法律意識,用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。

  4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢,動員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè),促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū),并且?guī)酉嚓P(guān)企業(yè)發(fā)展。

 。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展有機(jī)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,保證糧食的質(zhì)量安全。

  目前我省對糧食質(zhì)量認(rèn)證相對較少,糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品,也是居民的主要消費(fèi)品。民以食為天,食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品,有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)安全,實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。

  1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地,在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁,及時(shí)宣傳有關(guān)知識和報(bào)導(dǎo)我市綠色食品開發(fā)進(jìn)展情況,引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對綠色食品的認(rèn)識和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性,樹立“不僅要多賣糧,還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。

  2、要竭盡全力,大做特做創(chuàng)品牌的工作,申報(bào)核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù),層層分解,落實(shí)到種糧農(nóng)戶。同時(shí),推動各種形式的,以經(jīng)營綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測,確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積,建檔進(jìn)冊,插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程,確保“綠色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè),進(jìn)行排隊(duì)整頓,確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求,進(jìn)行必要的技術(shù)改造,產(chǎn)品包裝改造。

  3、加強(qiáng)綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用,致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展,推動綠色食品開發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測等方面的關(guān)系,組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售、監(jiān)測、咨詢等活動的單位和個(gè)人,開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品,改善和提高人民生活水平,增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力,推動我市社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇10

  1.糧食收購政策落實(shí)情況。督查地方有關(guān)部門和收儲企業(yè)落實(shí)和執(zhí)行國家最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案和國家臨時(shí)收儲政策情況;督導(dǎo)地方政府組織落實(shí)收購質(zhì)量不達(dá)標(biāo)糧食相關(guān)政策措施,特別是東北地區(qū)生霉粒超標(biāo)玉米收購的有關(guān)情況,以及組織企業(yè)市場化收購農(nóng)民余糧情況,守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。

  2.糧食收購現(xiàn)場檢查。檢查糧食收儲企業(yè)有無按規(guī)定公示有關(guān)國家糧食收購政策等信息,執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則和國家糧食質(zhì)價(jià)政策等情況,防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”、收“人情糧”等現(xiàn)象;檢查收儲企業(yè)結(jié)算和支付農(nóng)民糧款情況,是否做到“誰賣糧向誰支付售糧款”,杜絕向售糧農(nóng)民“打白條”;檢查收儲企業(yè)是否按規(guī)定規(guī)范填寫收購憑證和開具收購發(fā)票,是否存在虛假收購、“以陳頂新”“先收后轉(zhuǎn)”“就地劃轉(zhuǎn)”等違法違規(guī)行為,絕不允許坑害農(nóng)民、損害國家利益,違者必須嚴(yán)懲,絕不姑息。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇11

  糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康,也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展,更關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查,是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此,《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生。《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定:各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。

  根據(jù)目前現(xiàn)狀,縣(市)級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門,是對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者,也就是說,監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位,縣(市)級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而,糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事,必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。

  糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多,但比較容易,對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣,概括起來主要有四方面:一是對收獲期的糧食(原糧)進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測;三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其他化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食(原糧)進(jìn)行以上內(nèi)容的'監(jiān)測,就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測人員,這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說,的確是一大難題。就本人了解,目前xx地區(qū)各縣(市)能開展這項(xiàng)工作的糧食局確實(shí)很少,原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻(xiàn)的縣級糧食局中心化驗(yàn)室在糧改時(shí)先后被撤掉,檢測人員也先后被裁減掉,即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項(xiàng)工作。因此,本人認(rèn)為,糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理?xiàng)l例》,實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》賦予的對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的職能,就必須要思考以下幾個(gè)問題:

  一、必須盡快落實(shí)“建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)”的規(guī)定

  根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》十八條規(guī)定:各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度,履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》賦予各級糧食行政管理部門的使命,是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測的基矗對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測具有很強(qiáng)的技術(shù)性,因此,我認(rèn)為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實(shí)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》十八條規(guī)定,建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),恢復(fù)或加強(qiáng)縣(市)級糧食局中心化驗(yàn)室或糧油檢測站,要用中心化驗(yàn)室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項(xiàng)工作。

  二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測人員

  糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言,既有物理檢測,也有化學(xué)檢測;既有常規(guī)檢測,也有專項(xiàng)檢測;既有原糧檢測,也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強(qiáng),其中專有名詞多達(dá)上千個(gè),檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項(xiàng)工作。因此,各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實(shí)和培訓(xùn)檢化驗(yàn)技術(shù)人員,充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性,發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用,并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員,以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向,并使之逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果,提高糧食檢測的科學(xué)水平,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。

  三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備

  對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測,必須憑借必要的檢驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備,必需要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測方法等進(jìn)行取樣、檢測;因此,為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測這項(xiàng)工作能順利進(jìn)行,保證檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性,就必需要利用最新科研成果,應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn),添置最新檢測設(shè)備。目前,各縣(市)糧食行政管理部門既沒有專職檢測機(jī)構(gòu),更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備,因此,建立檢測機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)更新舊的儀器設(shè)備,配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

  四、必須落實(shí)相應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)

  要對糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,就必須要對糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測、報(bào)告,有些檢測項(xiàng)目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料,因此,要做好糧食的檢測工作,就必須有與之相配套的專項(xiàng)檢測資金,這樣才能確保這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。眾所周知,糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要,同時(shí)也是確保糧食安全的需要,更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。所以說,糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為,是政府為民辦實(shí)事、確保放心糧工程的重要舉措,糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)用應(yīng)由政府列入財(cái)政支出,這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。

  強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測工作,不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用,有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》,更好地實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》,執(zhí)行各項(xiàng)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備,確保國家糧食質(zhì)量安全,最終實(shí)現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇12

  xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。

  一、xx縣農(nóng)業(yè)概況

  xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個(gè)林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)、雨量充沛、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。

  二、糧食生產(chǎn)情況

  xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確?偖a(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。

  三、采取的主要措施

 。ㄒ唬、建基地,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量

  xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。

 。ǘ、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)

  xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作。縣直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進(jìn)行宣傳,同時(shí),到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊,印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上,三年來,累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補(bǔ)貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。xx年,省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計(jì)劃到xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

 。ㄈ、提質(zhì)量,增效益,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

  圍繞提高糧食質(zhì)量,增加種糧經(jīng)濟(jì)效益,xx縣采取建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),培育標(biāo)準(zhǔn)化示范戶等方式,狠抓了農(nóng)業(yè)投入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、整地標(biāo)準(zhǔn)、播種標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高技術(shù)到位率,縣農(nóng)技推廣中心編寫了《xx縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,并印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到村屯、農(nóng)戶家中、田間地頭、對農(nóng)民實(shí)行面對面指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高糧食產(chǎn)量。青原鎮(zhèn)新城村xx年建立的大豆高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到257公斤,超過全縣完成創(chuàng)建指標(biāo)。近年來,全縣共建的糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)85個(gè)(xx年20個(gè),xx年25個(gè),xx年40個(gè))其中國家級6個(gè),省級10個(gè),市級25個(gè),縣級44個(gè),示范區(qū)農(nóng)戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質(zhì),三年來,全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝,其中大豆27萬畝,水稻3萬畝,保證了糧食生產(chǎn)良種需要。在糧食作物種子的應(yīng)用上,大豆主推懇豐16、黑農(nóng)37、黑農(nóng)41、黑農(nóng)44;玉米主推綏玉7、東農(nóng)248、龍單13;水稻主推空育131、綏粳

  4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%,良種應(yīng)用率達(dá)到100%。

  三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

  一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進(jìn)一步加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源,大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制,帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年,糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢品牌,組建企業(yè)集團(tuán),使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng),基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場份額,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  四、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐

 。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級。

 。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的.推廣和普及步伐。

  (三)實(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年,全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達(dá)到100%。

 。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動作用。xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。

  (五)加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,xx年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。

 。┳ズ蒙鐣⻊(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇13

  庫于二○**年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍,F(xiàn)有職工2人,有效倉容00噸,庫存糧食近*萬噸。近年,該庫在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理,確保了儲備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇14

  二0xx年,我們緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際,按照開展調(diào)研工作的要求,緊緊圍繞糧食中心工作,認(rèn)真組織調(diào)查研究,加大調(diào)研工作力度,共組織開展各類專題調(diào)研六次,擬寫調(diào)研報(bào)告六篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

  成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長同志擔(dān)任信息調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由相關(guān)股室股室長和基層企業(yè)法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓,做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。日常調(diào)研工作堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”,即每月通報(bào)一次信息調(diào)研工作開展和效果情況;每季度小結(jié)一次信息調(diào)研工作;每半年專題討論研究一次信息調(diào)研工作;年終總結(jié)并表彰獎勵一批在信息調(diào)研工作中工作突出的科室和個(gè)人.從而在機(jī)關(guān)全體干部中形成了抓好信息調(diào)研工作的共識,切實(shí)增強(qiáng)了做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

  二、制定責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考核獎懲

  年初,根據(jù)上級下達(dá)的信息調(diào)研工作任務(wù)和我縣糧食工作實(shí)際,制定了《信息調(diào)研工作目標(biāo)管理責(zé)任制》,本著“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上扛指標(biāo)”的原則,把信息調(diào)研工作任務(wù)分解到科室和下屬企業(yè),落實(shí)到人。明確規(guī)定,各科室及每個(gè)下屬企業(yè)每季度完成調(diào)研文章1篇。為將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,制定了嚴(yán)格的信息調(diào)研工作責(zé)任制和獎懲制度,將信息調(diào)研完成情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。為增強(qiáng)責(zé)任感,實(shí)行了信息調(diào)研“一票否決”制。年底對信息調(diào)研工作進(jìn)行單獨(dú)考核,并作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容計(jì)入總分。對圓滿完成信息調(diào)研任務(wù)的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰,評選優(yōu)秀稿件;完不成信息調(diào)研任務(wù)的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

  三、緊扣糧食系統(tǒng)實(shí)際,精心設(shè)置調(diào)研課題

  科學(xué)地選擇和確定調(diào)查研究的課題,不僅決定著調(diào)研方向和水平,同時(shí)也是科學(xué)決策和民主決策的基礎(chǔ)。因此,我們立足糧食工作的大局,根據(jù)不同時(shí)期的工作需求,合理設(shè)置調(diào)研的主題和內(nèi)容,提出具體的實(shí)施要求和保證措施,為實(shí)施正確決策提供及時(shí)、高效的服務(wù)。首先,我們著眼新安糧食的長遠(yuǎn)發(fā)展,確定中長期調(diào)研規(guī)劃。調(diào)查研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須正確處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、冷線與熱線、超前與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系,合理確定調(diào)研規(guī)劃,最大限度地開發(fā)調(diào)研資源。其次,緊扣糧食發(fā)展重點(diǎn),確定分年度調(diào)研主題。我們緊緊把握全縣糧食發(fā)展工作的重點(diǎn),合理確定年度調(diào)研主題。其中關(guān)于糧食流通體制改革、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)等一系列調(diào)研報(bào)告對現(xiàn)狀認(rèn)識深刻,對問題分析透徹,提出的對策建議針對性較強(qiáng)。

  四、圍繞中心工作,積極開展調(diào)研活動

  在日常工作實(shí)踐中,各科室人員積極深入基層,開展各種形式的調(diào)研活動,圍繞熱、難問題,開展對策性調(diào)研。進(jìn)一步深化對新形勢下工作規(guī)律和發(fā)展趨勢的認(rèn)識,并結(jié)合糧食工作實(shí)際,發(fā)現(xiàn)新問題,解決新情況,積極探索有效舉措。先后圍繞新農(nóng)村建設(shè)、糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題進(jìn)行了深入調(diào)查,并提出了針對性、實(shí)效性的對策。組織人員深入農(nóng)村,對影響農(nóng)民種糧積極性、種糧收入的因素進(jìn)行調(diào)查分析,形成了《農(nóng)村種糧熱不起來的原因》、《家庭戶間存糧減少,糧食安全受到影響》、《當(dāng)前糧食工作存在的問題及對策》等調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考!逗幽鲜⌒掳部h糧食安全存在的問題》在《中國糧食經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。

  五、調(diào)研工作計(jì)劃

  一要狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)對各單位開展信息調(diào)研工作的督查、考核力度,經(jīng)常通報(bào)工作開展及效果情況,暢通信息網(wǎng)絡(luò)。對完成工作任務(wù)好的單位及干部進(jìn)行獎勵,對不積極按照要求開展工作的,提出批評或由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,以進(jìn)一步提高對信息調(diào)研工作的'重視程度和工作力度。:

  二是努力提高稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)作用,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研工作;加強(qiáng)信息調(diào)研員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,切實(shí)提高他們的文字水平和綜合素質(zhì);加強(qiáng)科室之間的協(xié)調(diào),對一些好的素材及時(shí)組織有關(guān)人員集中采寫,增強(qiáng)稿件的深度和時(shí)效性;建立信息調(diào)研質(zhì)量分析制度,對每季度報(bào)送的調(diào)研文章質(zhì)量通過與其他縣優(yōu)秀信息調(diào)研文章相比較,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題,掌握調(diào)研文章撰寫的基本規(guī)律。

  三是強(qiáng)化制度建設(shè),建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制定出加強(qiáng)調(diào)研工作的相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),明確任務(wù)、時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到責(zé)任、考核、獎懲相結(jié)合,充分發(fā)揮每位同志參與調(diào)研工作的積極性。

  四是結(jié)合工作實(shí)際,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。對較為成熟、有重要指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,經(jīng)過一定的程序,形成規(guī)范性的意見、文件下發(fā)實(shí)施;對一些有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路、建議和經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)報(bào)送上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù);對一些暫時(shí)不能形成的具體規(guī)定和制度,但有助于提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的成果和典型經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為言論、理論文章等,通過各種媒體進(jìn)行宣傳。

糧食調(diào)研報(bào)告 篇15

  一、國家儲備庫概況

  庫于二○xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍,F(xiàn)有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近*萬噸。近年來,該庫在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理,確保了儲備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。

  二、主要做法

  1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化

  在日常管理中,庫狠抓“考勤”、“考績”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績中,每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評,并做出記錄,每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào),庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價(jià),在職工大會上對好的同志提名表揚(yáng),對差的同志進(jìn)行批評,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動性和積極性。在庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。

  2、“三個(gè)階段”抓出入庫管理規(guī)范化

  在收購階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,庫跑市場、找糧源、看行情,進(jìn)行市場分析,建立市場價(jià)格預(yù)測體系,創(chuàng)新收購方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績效獎勵相結(jié)合;坐庫收購與上門收購相結(jié)合;自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》,堅(jiān)持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段,與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購化驗(yàn)工作責(zé)任狀》,安排專人扦樣,并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過程中進(jìn)行二次編號,嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序,明確獎懲措施,確保入庫糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。

  3、“四個(gè)方面”抓倉儲管理精細(xì)化

  在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會,分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比,對儲糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評,獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機(jī),開展分階段機(jī)械通風(fēng),降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響,實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法,該庫科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。

  在提高技能方面,加強(qiáng)對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的保化人員培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名保化人員參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在庫,我們看到,保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來,庫不斷加大對倉儲管理的投入,先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機(jī)、輸送機(jī),單管通風(fēng)機(jī)組及測溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元,對現(xiàn)有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲藏的.穩(wěn)定性,確保了儲糧的安全。

  4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化

  保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo),長講不倦,長抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn),通過培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個(gè)落實(shí),強(qiáng)化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來安全無事故。

  三、主要特點(diǎn)

  1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí),隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化,及時(shí)對各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。

  2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。庫在管理中加強(qiáng)檢查評比、獎懲兌現(xiàn),有效促進(jìn)了制度落實(shí)。庫堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式,對各項(xiàng)工作開展評比,促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵的作用,庫還堅(jiān)持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合,把工作實(shí)績和個(gè)人利益相掛鉤,達(dá)到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動工作的更好開展。

  3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí),庫還積極做好機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺性,調(diào)動全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作落實(shí)。

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    俗話說民以食為天,糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是人類得以發(fā)展的先決條件。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平不斷地提高,越來越多的人對糧食漸漸失去了保護(hù)意識。...

  • 糧食的宣傳語(精選6篇)

    1、愛惜糧食,人人有責(zé)。2、愛惜糧食就是熱愛生命。3、出門走路看風(fēng)向,穿衣吃飯量家當(dāng)。4、米飯粒粒念汗水,不惜糧食當(dāng)自悔。5、自備碗筷,保護(hù)環(huán)境。6、一粒糧食,一滴汗水。7、飲食是文化,請從窗口文明做起。...

  • 糧食工作總結(jié)(精選19篇)

    首先,我們在世界糧食日活動之前先隨機(jī)在食堂拍照發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)糧食的行為,貼在海報(bào)上進(jìn)行了宣傳;其次,在兩個(gè)食堂門口分別設(shè)立宣傳點(diǎn),通過海報(bào)方式圖文并茂讓大家對世界糧食日有了初步的了解;再次,我們向同學(xué)們分發(fā)問卷,了解大學(xué)生們對世...

  • 關(guān)于糧食的演講稿(精選15篇)

    親愛的老師,同學(xué)們:大家好!今天站在這里,是希望我們所有的學(xué)生都可以養(yǎng)成一個(gè)良好的習(xí)慣,做好一名學(xué)生所應(yīng)該遵守的規(guī)章制度,也要有一個(gè)好的品德,希望我們都可以養(yǎng)成一個(gè)節(jié)約糧食,不浪費(fèi)糧食的好習(xí)慣,優(yōu)秀品質(zhì),所以我今天演講的題...

  • 糧食演講稿(通用15篇)

    同學(xué)們:大家一定都記得誰知盤中餐,粒粒皆辛苦的詩句,它告訴我們要愛惜糧食,學(xué)會節(jié)約。節(jié)約是一種美德,是一種責(zé)任,也是一種義務(wù),更是一種使命。...

  • 糧食倡議書(通用16篇)

    一粥一飯,當(dāng)思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱。勤儉節(jié)儉是中華民族的傳統(tǒng)美德,黨的十八大以來,厲行節(jié)儉、反對浪費(fèi)在社會上蔚然成風(fēng),對“光盤行動”作出了“嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)儉措施”的重要批示。...

  • 糧食作物批發(fā)合同(精選3篇)

    委托方(甲方):_____________代銷方(乙方):____________根據(jù)《中華人民共和國民法典》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上,就糧食作物種子代銷的有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議。...

  • 精選范文
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