ppp項(xiàng)目建議書(shū)（通用16篇）

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇1

　　委托方：

　　受托方：

　　委托方為 工程的建設(shè)單位，受托方為具備法定資質(zhì)

　　以及豐富建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司。委托方因 工程，受托受托方進(jìn)行該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))編制工作，為了明確雙方的權(quán)責(zé)，維護(hù)各自合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，在平等、自愿、互利的基礎(chǔ)上，就服務(wù)事宜協(xié)商一致，制定本合同，以資共同信守。

　　一、受托方的服務(wù)內(nèi)容

　　1.1 受托方為委托方編制可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))，可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1.1.1 項(xiàng)目的背景及概況

　　1.1.2 項(xiàng)目的發(fā)展及需求分析

　　1.1.3 對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)研究，并根據(jù)場(chǎng)地現(xiàn)狀及建設(shè)條件，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)

　　1.1.4 對(duì)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行研究，提出項(xiàng)目的建設(shè)方案

　　1.1.5 通過(guò)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估及分析，提出環(huán)境影響總統(tǒng)評(píng)價(jià)

　　1.1.6 分析周邊環(huán)境及交通狀況，提出交通安全措施

　　1.1.7 項(xiàng)目實(shí)施安排與進(jìn)度計(jì)劃

　　1.1.8 投資估算與資金籌措

　　1.1.9 財(cái)務(wù)與社會(huì)評(píng)價(jià)

　　1.1.10 結(jié)論與建議

　　以上十項(xiàng)內(nèi)容可結(jié)合項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行調(diào)改，最終形成完整的該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))。

　　1.2 提供服務(wù)過(guò)程中受托方應(yīng)服從委托方制定的服務(wù)方案和具體的服務(wù)工作安排。

　　1.3 受托方應(yīng)在本合同簽訂且委托方提交全部資料后x個(gè)工作日內(nèi)向委托方提交可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))一式 份。

　　二、服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算

　　2.1服務(wù)費(fèi)合計(jì)為 元整(大寫(xiě)： 元整)，本費(fèi)用為固定費(fèi)用(按號(hào)文件規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取)，在受托方全面履行本合同義務(wù)的前提下，上述費(fèi)用為委托方應(yīng)支付給受托方的全部費(fèi)用。

　　2.2 服務(wù)費(fèi)用具體方式為：分兩次支付，本合同生效后 日內(nèi)，委托方向受托方支付預(yù)付款 元(大寫(xiě)： 元整);受托方向委托方提交符合本合同約定的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))后，經(jīng)委托方書(shū)面認(rèn)可且可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))得到政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之日起 日內(nèi)，受托方向受托方支付 元整大寫(xiě)： 元整)。

　　三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

　　3.1 委托方的權(quán)利和義務(wù)

　　3.1.1 委托方應(yīng)在本合同簽訂后 個(gè)工作日內(nèi)，向受托方提高目前現(xiàn)有的與工程相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

　　3.1.2 檢查、監(jiān)督受托方的工作，對(duì)受托方不符合合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容，委托方有權(quán)要求受托方限期改正。

　　3.1.3 受托方服務(wù)人員的工作能力及表現(xiàn)不符合合同的約定和委托方要求的，委托方有權(quán)要求受托方更換工作人員。

　　3.1.4 受托方應(yīng)如實(shí)向委托方提供服務(wù)人員詳細(xì)資料。

　　3.1.5 受托方在從事服務(wù)過(guò)程中，受托方有權(quán)派專(zhuān)人監(jiān)督、檢查。

　　3.1.6 在合同期內(nèi)，委托方進(jìn)行與本工程有關(guān)的討論、詢(xún)價(jià)、對(duì)外談判、調(diào)研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對(duì)可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))的編制工作密切相關(guān)，委托方應(yīng)及時(shí)地提供給受托方，必要時(shí)可吸收受托方參加本工程可行性研究的人員參加。

　　3.1.7 在不違反有關(guān)國(guó)家法律規(guī)定和委托方工作制度的前提下，委托方可對(duì)受托方的服務(wù)工作提供配合。

　　3.1.8 本項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中委托方無(wú)需再向受托方支付其他任何費(fèi)用，受托方應(yīng)自行承擔(dān)其工作人員的食、宿、交通費(fèi)用以及服務(wù)中發(fā)生的其他費(fèi)用。

　　3.2 受托方的權(quán)利和義務(wù)

　　3.2.1 在提供符合本合同約定的服務(wù)后，受托方有權(quán)要求委托方付款。

　　3.2.2 在不違反有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方對(duì)其服務(wù)工作提供配合。

　　3.2.3 受托方應(yīng)按照約定時(shí)間和要求完成可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))的編制。

　　3.2.4 在申請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)審核可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))時(shí)，如上述文件內(nèi)容需要調(diào)整，受托方應(yīng)無(wú)償負(fù)責(zé)修改和返工。

　　3.2.5 在編制可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))過(guò)程中，因委托方對(duì)工程提出重大變更致使可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))必須進(jìn)行重新編制的，雙方應(yīng)另行協(xié)商確定費(fèi)用和出具報(bào)告書(shū)的時(shí)間。

　　3.2.6 受托方應(yīng)積極配合委托方的工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)委托方負(fù)責(zé)人。

　　3.2.7 受托方服務(wù)不符合國(guó)家及當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致委托方遭受的損失，受托方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

　　3.2.8 未經(jīng)委托方書(shū)面同意，受托方不得將本合同項(xiàng)目下的工作全部或部分轉(zhuǎn)委托給任何第三方。

　　四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及保密條款

　　4.1 可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由雙方協(xié)商確定。

　　受托方對(duì)于委托方提供的一切信息及資料負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù)，不得以任何名義以此進(jìn)行牟利活動(dòng)，不得發(fā)表，也不得向任何第三方透露，否則應(yīng)賠償由此給委托方造成的損失。

　　4.2 任何一方及其工作人員，對(duì)在就本項(xiàng)目進(jìn)行洽談接觸及其后的工作開(kāi)展過(guò)程中，所知悉的對(duì)方未公開(kāi)的信息與資料(包括但不限于書(shū)面、光盤(pán)、電子數(shù)據(jù)等任何形式)，均應(yīng)保密，否則，應(yīng)賠償對(duì)方因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

　　五、違約責(zé)任

　　5.1 甲乙雙方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信、全面履行本合同，如有違約，應(yīng)賠償由此給守約方造成的全部損失。

　　5.2 在受托方依約履行本合同的前提下，委托方遲延支付服務(wù)費(fèi)用的，每延遲一日，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付而未付金額的 ‰向委托方支付違約金。

　　5.3 受托方未能按時(shí)提交符合本合同約定的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))，每延遲一日，應(yīng)按服務(wù)費(fèi)用總額的 ‰支付違約金，延遲達(dá)到 日，委托方有權(quán)單方解除本合同。受托方提交的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書(shū))如未能通過(guò)政府部門(mén)批準(zhǔn)的，受托方應(yīng)無(wú)條件進(jìn)行修改、返工，直至通過(guò)批準(zhǔn)。

　　5.4 因受托方不具備政府相關(guān)部門(mén)確認(rèn)的資質(zhì)而給委托方造成的一切損失，由受托方負(fù)責(zé)賠償。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇2

　　正文：

　　一、項(xiàng)目概述

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：_道路建設(shè)工程

　　建設(shè)地點(diǎn)：_村民組

　　項(xiàng)目責(zé)任單位：_鄉(xiāng)人民政府

　　項(xiàng)目責(zé)任人：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　_村民組位于_鄉(xiāng)東南部，東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢(shì)山貌得到很多專(zhuān)家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門(mén)森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

　　_道路的建成將成為以_鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)_個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)_道路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)

　　1、地形

　　項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩，是典型的盤(pán)地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，平均海拔820m以上。

　　擬建路線與_道路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長(zhǎng)2.2公里，路基寬4.5m,行車(chē)道寬3.5m。

　　2、水文、氣候、地質(zhì)

　　溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入_河流入浙江省屬錢(qián)塘江流域。

　　該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無(wú)霜期180天。

　　項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。

　　3、筑路材料及運(yùn)輸條件

　　石料可采用路段邊開(kāi)采邊利用，一舉兩得。間砂可在_河開(kāi)采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模

　　根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，縱坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說(shuō)明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬(wàn)元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說(shuō)明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1.08萬(wàn)元。水泥80t，按410元/t(含運(yùn)費(fèi))，計(jì)3.28萬(wàn)元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬(wàn)元。

　　土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1.4萬(wàn)元/畝計(jì)4.2萬(wàn)元。坡耕地8.0畝，按0.7萬(wàn)元/畝計(jì)5.6萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償7萬(wàn)，共計(jì)16.8萬(wàn)元。

　　其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬(wàn)元。

　　總計(jì)所需資金概算33萬(wàn)元。

　　六、工程的實(shí)施計(jì)劃

　　根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：

　　20_年3月份前做路線測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開(kāi)工。

　　20_年8月底完成土石方開(kāi)挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

　　20_年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車(chē)。

　　七、路項(xiàng)目建議書(shū)范文結(jié)論

　　_道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇3

　　訂立合同雙方：

　　委托方(甲方)：

　　受托方(乙方)：

　　經(jīng)雙方協(xié)商，由甲方委托乙方承擔(dān) 工程項(xiàng)目建議書(shū)的咨詢(xún)服務(wù)工作，編制《工程項(xiàng)目建議書(shū)》，特訂立本合同。

　　第一條 甲方在合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向乙方提供所有與咨詢(xún)服務(wù)工作有關(guān)的數(shù)據(jù)與資料。

　　在合同期內(nèi)，甲方進(jìn)行的與本項(xiàng)目有關(guān)的論證、對(duì)外談判。調(diào)研考察等所得到的信息資料，應(yīng)及時(shí)提供給乙方。

　　第二條 乙方應(yīng)在 * 年 * 月 * 日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)》報(bào)告成果。

　　第三條 乙方應(yīng)自行完成與項(xiàng)目有關(guān)的外部調(diào)研工作：包括國(guó)家政策、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范調(diào)查、交通量分析及需求預(yù)測(cè)等。

　　乙方應(yīng)向甲方提交研究報(bào)告 * 份。

　　第四條 甲方如在合同期間變更委托任務(wù)或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交的資料作較大的修改，導(dǎo)致乙方對(duì)研究報(bào)告作重大修改甚至返工時(shí)，須經(jīng)雙方協(xié)商，對(duì)本合同進(jìn)行修改，增加任務(wù)變更附件，或另訂合同。

　　第五條 費(fèi)用支付條款 參照項(xiàng)目建議書(shū)咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)雙方協(xié)商，本項(xiàng)目的編制費(fèi)用為人民幣*元整(￥.)。

　　(1)合同生效之日起5日內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方付給編制費(fèi)用總額的30%(項(xiàng)目預(yù)付款)，即人民幣*元整(￥.)。

　　(2)提交研究報(bào)告初稿后5日內(nèi)支付編制費(fèi)用總額的40%，即人民幣**元整(￥.)。

　　(3)《工程項(xiàng)目建議書(shū)》通過(guò)審批立項(xiàng)后5天內(nèi)支付編制費(fèi)用余款，即人民幣*元整(￥.。

　　第六條 違約責(zé)任款

　　1、乙方不按合同規(guī)定的日期提交研究報(bào)告時(shí)，每拖期一天，扣除當(dāng)期費(fèi)用的萬(wàn)分之五，作為違約罰金。

　　2、乙方提供的研究報(bào)告中出現(xiàn)錯(cuò)誤，且錯(cuò)誤屬乙方造成，應(yīng)扣除其所得費(fèi)用的10%-15%，視錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重程度而定。

　　3、因甲方責(zé)任造成研究報(bào)告重大修改、或返工重做，應(yīng)另行增加費(fèi)用，其數(shù)額由雙方商定。

　　4、甲方超過(guò)合同規(guī)定日期付費(fèi)時(shí)，應(yīng)償付給乙方逾期違約金，以每逾期一天按合同當(dāng)期費(fèi)用的萬(wàn)分之五計(jì)算。

　　第七條 本合同自簽訂之日起生效。合同中如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出修改或補(bǔ)充規(guī)定。

　　第八條 本合同正本一式 陸 份，雙方各執(zhí) 叁 份。

　　[本頁(yè)為簽署頁(yè)，無(wú)正文]

　　委托方(甲方)： (蓋章) 地 址：

　　法定代表人： (簽字) 聯(lián)系人： (簽字)

　　受托方(乙方)： (蓋章) 地 址：

　　法定代表人： (簽字) 聯(lián)系人： (簽字)

　　于 年 * 月 * 日在 訂立

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇4

　　1項(xiàng)目概況

　　1.1項(xiàng)目提出的原因、建設(shè)的必要性和意義

　　巴市河套灌區(qū)具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢(shì)平坦的優(yōu)越條件，是全區(qū)乃至全國(guó)的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。但由于過(guò)去灌溉制度及土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重;二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年來(lái)，通過(guò)世行貸款，興修農(nóng)田水利骨干工程，灌排配套，嚴(yán)格控制引黃量，使河套灌區(qū)的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發(fā)展節(jié)水灌溉，提高耕地質(zhì)量，是發(fā)展河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳途徑。因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，本著加強(qiáng)土地管理，保護(hù)和開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的原則，通過(guò)土地整理，實(shí)現(xiàn)渠(井)路、林、田、電配套，達(dá)到增加耕地、改善生態(tài)環(huán)境和提高耕地質(zhì)量的目的。

　　1.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　1.2.1項(xiàng)目類(lèi)型

　　項(xiàng)目區(qū)位于河套灌區(qū),其自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況都具有明顯的代表性。實(shí)施該項(xiàng)目，不但使當(dāng)?shù)厝罕娛芤妫�而且為周邊地區(qū)及整個(gè)河套灌區(qū)起到示范作用。因此，擬報(bào)自治區(qū)投資土地整理示范項(xiàng)目。

　　1.2.2項(xiàng)目性質(zhì)

　　本項(xiàng)目擬報(bào)自治區(qū)投資土地整理項(xiàng)目。

　　1.2.3項(xiàng)目范圍

　　項(xiàng)目區(qū)位于烏中旗烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯(lián)榮渠。

　　1.2.4項(xiàng)目規(guī)模

　　項(xiàng)目區(qū)轄地總面積334公頃，集中連片呈長(zhǎng)方形分布。項(xiàng)目總投資507.58萬(wàn)元，平均每公頃投資1.52萬(wàn)元。

　　1.2.5項(xiàng)目工期

　　本項(xiàng)目的建設(shè)資金到位以后，從開(kāi)工建設(shè)到項(xiàng)目竣工，需二年時(shí)間。

　　1.2.6項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

　　項(xiàng)目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產(chǎn)田290公頃，占總面積的86.6;新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5;人工造林面積達(dá)到26公頃，森林覆蓋率達(dá)到7.7以上，有效起到抗風(fēng)蝕的作用，使目前脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)和改善。

　　項(xiàng)目區(qū)建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設(shè)，整體推進(jìn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件從根本上得到改善，并營(yíng)造一個(gè)增效、增收、安定、團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。

　　2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)土地管理法》

　　(2)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

　　(3)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

　　(4)《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》

　　(5)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》

　　(6)《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》

　　(7)《巴彥淖爾市土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》

　　(8)《烏拉特中旗土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》

　　(9)《烏拉特中旗土地利用總體規(guī)劃》

　　(10)《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》

　　(11)水利建筑工程定額及其它相關(guān)文件、資料

　　3項(xiàng)目區(qū)概況

　　3.1自然條件

　　3.1.1地理位置

　　項(xiàng)目區(qū)位于烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村,地理坐標(biāo)為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。

　　3.1.2地形地貌

　　項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢(shì)由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區(qū)內(nèi)土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過(guò)土地整理后，這些土地均可用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　3.1.3水文地質(zhì)

　　據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造形成于侏羅紀(jì)晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長(zhǎng)期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，單井出水量80m3/h。含水導(dǎo)主要以細(xì)砂、中砂為主，地下水儲(chǔ)量大，水質(zhì)好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

　　3.1.4氣候

　　項(xiàng)目區(qū)位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長(zhǎng)，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步。屬無(wú)灌溉無(wú)農(nóng)業(yè)的區(qū)域。

　　3.1.5植被

　　項(xiàng)目區(qū)植被類(lèi)型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。

　　3.1.6土壤

　　因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項(xiàng)目區(qū)屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個(gè)土類(lèi)。土體構(gòu)型多為粘土與壤土(包括粉沙輕壤)相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

　　3.2自然資源

　　3.2.1光熱資源

　　日照：年平均日照時(shí)數(shù)3225小時(shí)。

　　太陽(yáng)輻射：累年平均太陽(yáng)輻射能153.13千卡。

　　氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。

　　積溫：大于0℃積溫3522℃。

　　無(wú)霜期：無(wú)霜期為97天--151天，平均無(wú)霜期為130天。

　　3.2.2水資源

　　項(xiàng)目區(qū)可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時(shí)短，強(qiáng)度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項(xiàng)目區(qū)的用水需求。因此，本項(xiàng)目重點(diǎn)考慮地下水資源的開(kāi)發(fā)與利用。

　　項(xiàng)目區(qū)地下水資源量主要由側(cè)向補(bǔ)給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補(bǔ)給量構(gòu)成。經(jīng)分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)地下水可供水量，干旱年為324.2_104m3，平水年321.7_104m3。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可滿足發(fā)展井灌的用水需求。

　　3.2.3生物資源

　　項(xiàng)目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動(dòng)物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動(dòng)物資源主要有野兔、野雞。

　　3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

　　項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，20__年人均收入為2957元。

　　3.4土地利用現(xiàn)狀

　　項(xiàng)目區(qū)有效控制面積334公頃，現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類(lèi)土地呈不規(guī)則的鑲嵌分布。

　　3.5項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況

　　3.5.1排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況

　　項(xiàng)目區(qū)南側(cè)有舊烏加河渠,北側(cè)有聯(lián)榮渠，水利骨干設(shè)施基本配套完成。

　　3.5.2交通狀況

　　固查公路從項(xiàng)目區(qū)北端穿過(guò)，具有靠近交通干線的地理優(yōu)勢(shì)。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，只有部分自然農(nóng)路，農(nóng)田運(yùn)輸十分不便。

　　3.5.3林網(wǎng)建設(shè)狀況

　　過(guò)去由于土壤鹽漬化較為嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未實(shí)施成規(guī)模的林網(wǎng)建設(shè)。

　　3.5.4電力設(shè)施狀況

　　通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造，電力骨干基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模。現(xiàn)高壓線路已架設(shè)至項(xiàng)目區(qū)北部，可為項(xiàng)目區(qū)提供可靠的動(dòng)力保證。

　　4項(xiàng)目分析

　　4.1項(xiàng)目的合法性分析

　　本項(xiàng)目是以土地整理為主要內(nèi)容的`建設(shè)工程,通過(guò)土地整理可使基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善生態(tài)環(huán)境,提高耕地質(zhì)量,符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策,符合《土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃的具體實(shí)施。

　　4.1.1土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求

　　按照烏拉特中旗、烏加河鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求，該項(xiàng)目區(qū)為耕地?cái)U(kuò)展區(qū)。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行渠(井)路、林、田、電配套，將未利用土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦�地，并�?duì)原有耕地實(shí)施改造，提高耕地質(zhì)量。

　　4.1.2土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求

　　該項(xiàng)目已列入烏拉特中旗土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃，并符合規(guī)劃的具體要求。

　　4.1.3其它法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求

　　該項(xiàng)目符合《土地管理法》等有關(guān)土地管理的規(guī)定，并將管理后的耕地，按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，劃入基本農(nóng)田。通過(guò)土地整理實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，達(dá)到提高耕地質(zhì)量和增加耕地的目的。

　　4.2項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析

　　該項(xiàng)目區(qū)具有地勢(shì)平坦,土層深厚、土地適宜性強(qiáng)，光熱資源豐富，地下水資源充足的優(yōu)勢(shì)。因土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，嚴(yán)重制約土地資源的有效利用。通過(guò)土地整理，實(shí)現(xiàn)渠(井)、路、林、田、電配套，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加耕地和提高耕地質(zhì)量是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

　　4.3項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素

　　項(xiàng)目區(qū)地處河套灌區(qū)北緣，土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項(xiàng)目區(qū)實(shí)行井黃雙灌，實(shí)施節(jié)水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問(wèn)題，又可降低地下水位達(dá)到脫鹽的目的。通過(guò)實(shí)施土地整理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，克服限制因素對(duì)土地利用的影響。

　　4.4公眾參與分析

　　本項(xiàng)目的實(shí)施，完全符合當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠浮Ｒ蝽?xiàng)目區(qū)生產(chǎn)條件落后，經(jīng)濟(jì)效益低，直接影響到當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入和生活水平。所以，當(dāng)?shù)厝罕娂鼻信瓮�土地整理�?xiàng)目盡早實(shí)施，改變生產(chǎn)條件，盡快全面進(jìn)入小康社會(huì)。

　　5項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容

　　5.1規(guī)劃原則

　　1、堅(jiān)持力求增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。

　　2、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用的原則。

　　3、堅(jiān)持實(shí)施土地整理，適度開(kāi)發(fā)未利用土地的原則。

　　4、采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，力求達(dá)到高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.2項(xiàng)目規(guī)劃方案與總平面布置

　　5.2.1土地利用規(guī)劃

　　項(xiàng)目區(qū)總控制面積334公頃，其中現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農(nóng)路30公頃。通過(guò)土地整理，耕地可達(dá)290公頃，林地26公頃。具體規(guī)劃指標(biāo)詳見(jiàn)下表。

　　項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃主要地類(lèi)面積變化對(duì)照表單位：公頃

　　5.2.2水利規(guī)劃全面實(shí)行井黃雙灌，可降低地下水位，達(dá)到地表土壤脫鹽的目的。

　　5.2.3林網(wǎng)規(guī)劃

　　項(xiàng)目區(qū)新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達(dá)到7.8，造林品種以農(nóng)田防護(hù)林為主，輔以小量經(jīng)濟(jì)林。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)防林采用大網(wǎng)絡(luò)的的林帶模式，沿道路布設(shè)，考慮不影響作物正常生長(zhǎng)，在東西向道路兩側(cè)設(shè)置主林帶;以利澆水和改善景觀。

　　5.2.4道路規(guī)劃

　　為了便于交通運(yùn)輸，項(xiàng)目區(qū)設(shè)主干路、田間路。項(xiàng)目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長(zhǎng)20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長(zhǎng)25公里。

　　5.2.5田塊規(guī)劃

　　以渠、溝、路為框架，將項(xiàng)目區(qū)分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長(zhǎng)100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實(shí)行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長(zhǎng)50米。

　　5.3項(xiàng)目建設(shè)的主要工程

　　5.3.1田間土地整理工程

　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、地物的實(shí)際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，部分地塊進(jìn)行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機(jī)械平整土地334公頃，土方25萬(wàn)m3;機(jī)械打堰2100條，機(jī)械深翻土地334公頃;客土改造0.9萬(wàn)方。

　　5.3.2土壤改良工程

　　項(xiàng)目區(qū)的土壤養(yǎng)分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機(jī)肥進(jìn)行土壤改良。改良耕地面積234公頃。

　　(1)采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過(guò)淋溶使土地脫鹽。

　　(2)提高土壤肥力水平。增施有機(jī)肥，采取根茬肥田，過(guò)腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深松等工程措施，并依據(jù)作物需肥性能，實(shí)現(xiàn)配方施肥保持土壤養(yǎng)分平衡。

　　5.3.3農(nóng)田水利工程

　　以實(shí)施水利規(guī)劃為主體，實(shí)行井黃雙灌。工程主要包括：開(kāi)挖斗渠2km，開(kāi)挖農(nóng)渠3.5km,開(kāi)挖毛渠15km全部實(shí)行襯砌,打配套機(jī)電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時(shí)80立方米，埋設(shè)低壓管道26km。

　　5.3.4電力設(shè)施工程

　　低壓線7.05km，架設(shè)變壓器5座，100KVA變臺(tái)5座。

　　5.3.5田間道路工程

　　主干路完成土方6萬(wàn)立方米，田間路完成4.5萬(wàn)立方米，干路輔沙1.6萬(wàn)立方米。

　　5.3.6農(nóng)防林工程

　　營(yíng)造防護(hù)林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹(shù)5萬(wàn)株。

　　6投資估算及資金籌措

　　6.1投資估算依據(jù)

　　本投資估算主要是依據(jù)《水利水電工程預(yù)算依據(jù)》《建筑安裝工程預(yù)算定額》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際而進(jìn)行的。

　　6.2投資估算：507.58萬(wàn)元。

　　6.3資金籌措

　　項(xiàng)目自治區(qū)投資450萬(wàn)元，地方投工投勞57.58萬(wàn)元。

　　7項(xiàng)目組織實(shí)施管理

　　7.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，為了保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，必須成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與項(xiàng)目論證，工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、與資金、物資使用監(jiān)督、檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。

　　7.2工程建設(shè)管理

　　7.2.1建立法人負(fù)責(zé)制度

　　項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制度。

　　7.2.2實(shí)行公開(kāi)招、投標(biāo)制度

　　項(xiàng)目正式批準(zhǔn)以后，在工程開(kāi)工之前，須面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。并根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的工程性質(zhì)、工程進(jìn)度安排要求等編制標(biāo)書(shū)，招標(biāo)要按國(guó)家規(guī)定的正式程序進(jìn)行，增加操作透明度。

　　7.2.3建立工程監(jiān)理制度

　　業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理是工程建設(shè)的三個(gè)相互制約的環(huán)節(jié)。監(jiān)理人作為中介機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主和施工方進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的規(guī)范化。

　　7.2.4實(shí)行合同化管理

　　標(biāo)書(shū)、投標(biāo)文件是項(xiàng)目實(shí)施合同的組成部分，無(wú)論項(xiàng)目工程實(shí)施及工程監(jiān)理均采取合同制管理，增強(qiáng)透明度。

　　7.3財(cái)務(wù)管理

　　執(zhí)行《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)專(zhuān)設(shè)帳戶、專(zhuān)款專(zhuān)用、建章立制、規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，實(shí)行財(cái)務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物、帳款相符，努力做到增收節(jié)支，財(cái)務(wù)要定期審計(jì)。

　　8效益分析

　　8.1社會(huì)效益

　　(1)項(xiàng)目的實(shí)施有利于本地區(qū)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目完成后，可新增耕地65公頃;新增耕地率19.5，改造中低產(chǎn)田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產(chǎn)田變成優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田、使每公頃增加農(nóng)作物產(chǎn)量在3500kg以上，這對(duì)貫徹執(zhí)行《土地管理法》，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡起到保證作用。

　　(2)項(xiàng)目區(qū)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，可吸納部分剩余勞動(dòng)力，為當(dāng)?shù)厝罕娊饫Ш蛣趧?dòng)力轉(zhuǎn)移提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有效地減輕了就業(yè)壓力，有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。

　　(3)實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的戰(zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基地，增強(qiáng)了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展。

　　8.2生態(tài)效益

　　通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性整理，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土壤鹽漬化，使項(xiàng)目區(qū)植被率大幅提高。既可起到防風(fēng)固土的作用，同時(shí)有利于改善區(qū)域小氣候和農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為人民生產(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，為國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。

　　8.3經(jīng)濟(jì)效益

　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算，項(xiàng)目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量達(dá)251萬(wàn)公斤，年增加收益172萬(wàn)元，投資收益率為34，投資回收期為3年。

　　9體會(huì)與建議

　　本項(xiàng)目經(jīng)分析論證，該項(xiàng)目符合國(guó)家土地開(kāi)發(fā)整理的產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家西部開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想。項(xiàng)目建成以后，可為國(guó)家增加耕地65公頃，同時(shí)可使290公頃原有低產(chǎn)田得到進(jìn)一步改造，項(xiàng)目有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件優(yōu)越，見(jiàn)效快，投資回報(bào)率高，而且符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)投資方向。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇5

　　一、項(xiàng)目概述

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：上胡家村里莊公路建設(shè)工程 建設(shè)地點(diǎn)：里莊村民組

　　項(xiàng)目職責(zé)單位：__鄉(xiāng)人民政府 項(xiàng)目職責(zé)人：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　里莊村民組位于__鄉(xiāng)東南部，東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢(shì)山貌得到很多專(zhuān)家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門(mén)森林資源調(diào)查該地森林覆蓋到達(dá)97%，木材儲(chǔ)藏量3。1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

　　里莊公路的建成將成為以__鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼酚眯男院芨撸�愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)

　　1、地形

　　項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩，是典型的盤(pán)地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，平均海拔820m以上。

　　擬建路線與__公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長(zhǎng)2。2公里，路基寬4。5m，行車(chē)道寬3。5m。

　　2、水文、氣候、地質(zhì)

　　溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入__河流入浙江省屬錢(qián)塘江流域。

　　該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無(wú)霜期180天。

　　項(xiàng)目區(qū)沿線超多分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。

　　3、筑路材料及運(yùn)輸條件

　　石料可采用路段邊開(kāi)采邊利用，一舉兩得。間砂可在__河開(kāi)采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模

　　根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)2。2km，路面寬4。5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的用心性，人工粗工工資不作編制說(shuō)明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬(wàn)元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說(shuō)明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1。08萬(wàn)元。水泥80t，按410元/t(含運(yùn)費(fèi))，計(jì)3。28萬(wàn)元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬(wàn)元。

　　土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1。4萬(wàn)元/畝計(jì)4。2萬(wàn)元。坡耕地8。0畝，按0。7萬(wàn)元/畝計(jì)5。6萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林(主要是山核桃林)補(bǔ)償7萬(wàn)，共計(jì)16。8萬(wàn)元。其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬(wàn)元。

　　總計(jì)所需資金概算33萬(wàn)元。

　　六、工程的實(shí)施計(jì)劃

　　根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：20__年3月份前做路線測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開(kāi)工。 20__年8月底完成土石方開(kāi)挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。20__年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車(chē)。

　　七、結(jié)論

　　里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸潛力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)可行。推薦上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇6

　　為了甲、乙雙方在友愛(ài)鎮(zhèn)項(xiàng)目上取得成功合作，保障項(xiàng)目開(kāi)發(fā)順利實(shí)施，我方建議甲、乙雙方可采用以下三種方式進(jìn)行合作： 方式一：項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)合作方式

　　方式二：項(xiàng)目全程策劃合作方式

　　方式三：項(xiàng)目全程策劃及銷(xiāo)售委托代理合作方式

　　各合作方式具體內(nèi)容如下(以下所稱(chēng)甲方指本項(xiàng)目投資方，乙方指西華大學(xué)房地產(chǎn)研究所)。

　　方式一：項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)合作方式

　　一、 乙方工作內(nèi)容

　　1.概念性功能定位建議

　　乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)地踏勘，場(chǎng)地現(xiàn)狀調(diào)查與研究，定位研究，功能確定，并考慮項(xiàng)目的以下特征：

　　(1)基地的獨(dú)特引人之處 ;

　　(2)地理位置的關(guān)聯(lián)資源 ;

　　(3)充爭(zhēng)認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性、項(xiàng)目的機(jī)遇與劣勢(shì) ;

　　(4)對(duì)當(dāng)?shù)叵嗨频囊恍┰诮��?xiàng)目進(jìn)行調(diào)查;

　　(5)深化系列產(chǎn)品，將項(xiàng)目市場(chǎng)戰(zhàn)略定位于具有獨(dú)特性、創(chuàng)新性.

　　2.概念性總體規(guī)劃

　　(1)區(qū)位分析，描述其周?chē)�地塊資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)者，交通狀況等;

　　(2)基地分析(包括用地分析、景觀分析、市政工程等);

　　3)概念性規(guī)劃總平面 ;

　　(4)各個(gè)區(qū)域的初步概念性建筑規(guī)劃;

　　(5)分類(lèi)描述建筑設(shè)計(jì)和主要產(chǎn)品類(lèi)型，明確設(shè)計(jì)理念和方向;

　　(6)景觀的概念性規(guī)劃、分析及具體描述 ;

　　(7)基地內(nèi)部交通分析;

　　(8)設(shè)計(jì)描述，包括規(guī)劃介紹、設(shè)計(jì)概念、管理及市場(chǎng)定位、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析，用地分析和建筑形態(tài)分析數(shù)據(jù)表;

　　(9)初步的財(cái)務(wù)分析并按照設(shè)計(jì)規(guī)范制作相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖冊(cè).

　　二、合作方式

　　甲方擬定相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，并同乙方簽訂設(shè)計(jì)委托合同，由乙方以包干價(jià)執(zhí)行本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的費(fèi)用

　　本項(xiàng)目總概念方案設(shè)計(jì)包干費(fèi)用為： 6元/平方米(按照實(shí)際建筑面積單位為基數(shù))， 除本合同約定的可調(diào)整情況以外費(fèi)用不變。

　　方式二：項(xiàng)目全程策劃合作方式

　　一、乙方工作內(nèi)容

　　1、房地產(chǎn)市場(chǎng)研究：投資環(huán)境分析、市場(chǎng)調(diào)查和分析、周邊競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)調(diào)查;

　　2、項(xiàng)目區(qū)域分析;

　　3、項(xiàng)目SWOT分析;

　　4、項(xiàng)目定位分析：市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)市場(chǎng)定位、客戶定位、建筑規(guī)劃定位，建筑功能定位、園林景觀定位、案名定位;

　　5、項(xiàng)目總體規(guī)劃布局：多方案初步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與調(diào)整建議，建筑設(shè)計(jì)建議(總平布置、交通分析、功能分區(qū)、立面、園林、景觀等)、戶型設(shè)計(jì)建議;

　　6、項(xiàng)目投資分析：銷(xiāo)售價(jià)格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;

　　7、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與控制：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與控制、工程建設(shè)計(jì)劃與控制、資金使用計(jì)劃;

　　8、財(cái)務(wù)分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;

　　9、營(yíng)銷(xiāo)策劃：營(yíng)銷(xiāo)整體規(guī)劃;價(jià)格策略執(zhí)行計(jì)劃;

　　10、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議.

　　二、合作方式

　　1、乙方提供項(xiàng)目策劃報(bào)告書(shū)。

　　2、在策劃書(shū)完成后，乙方為甲方做方案匯報(bào)和相關(guān)疑問(wèn)的解答。

　　3、在方案實(shí)施過(guò)程中為甲方提供部分咨詢(xún)服務(wù)。

　　三、費(fèi)用收取

　　甲乙雙方采用包干制方式合作，乙方收取甲方20萬(wàn)元作為本項(xiàng)目策劃的傭金。

　　方式三：項(xiàng)目全程策劃及銷(xiāo)售委托代理合作方式

　　一、 乙方工作內(nèi)容

　　1、房地產(chǎn)市場(chǎng)研究：投資環(huán)境分析、市場(chǎng)調(diào)查和分析、周邊競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)調(diào)查;

　　2、項(xiàng)目區(qū)域分析;

　　3、項(xiàng)目SWOT分析;

　　4、項(xiàng)目定位分析：市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)市場(chǎng)定位、客戶定位、建筑規(guī)劃定位，建筑功能定位、園林景觀定位、案名定位;

　　5、項(xiàng)目總體規(guī)劃布局：多方案初步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與調(diào)整建議，建筑設(shè)計(jì)建議(總平布置、交通分析、功能分區(qū)、立面、園林、景觀等)、戶型設(shè)計(jì)建議;

　　6、項(xiàng)目投資分析：銷(xiāo)售價(jià)格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;

　　7、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與控制：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與控制、工程建設(shè)計(jì)劃與控制、資金使用計(jì)劃;

　　8、財(cái)務(wù)分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;

　　9、營(yíng)銷(xiāo)策劃：營(yíng)銷(xiāo)整體規(guī)劃;價(jià)格策略執(zhí)行計(jì)劃;物業(yè)準(zhǔn)備工作計(jì)劃;銷(xiāo)售準(zhǔn)備工作計(jì)劃;項(xiàng)目包裝策劃;廣告宣傳策劃;銷(xiāo)售活動(dòng)策劃;

　　10、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議。

　　(二)、銷(xiāo)售實(shí)施

　　全面代理樓盤(pán)銷(xiāo)售，負(fù)責(zé)組建銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，完成整個(gè)樓盤(pán)銷(xiāo)售回款等工作。

　　方式

　　1.乙方提供項(xiàng)目策劃報(bào)告書(shū)，并對(duì)策劃內(nèi)容提供咨詢(xún)輔導(dǎo);

　　2、策劃階段乙方采取專(zhuān)案小組的工作方式為甲方提供系列服務(wù)，專(zhuān)案小組包括市場(chǎng)調(diào)研人員、策劃人員，創(chuàng)意文案人員及設(shè)計(jì)人員等，集體向甲方提供服務(wù);

　　3、銷(xiāo)售實(shí)施階段乙方組織相應(yīng)人員全面實(shí)施樓盤(pán)銷(xiāo)售。

　　三、費(fèi)用收取

　　1、策劃費(fèi)用按項(xiàng)目銷(xiāo)售總金額的萬(wàn)分之十五收取，原則上不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　2、銷(xiāo)售代理傭金：按本項(xiàng)目實(shí)際銷(xiāo)售總額的2.5%提取代理傭金，(含廣告費(fèi))。

　　備注：

　　上述合作方式為地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)界慣例模式，僅供甲、乙雙方參考，本項(xiàng)目具體合作模式須甲、乙雙方進(jìn)一步商討并確定!

　　建議人：

　　X年XX月XX日

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇7

　　一、總論

　　1、項(xiàng)目名稱(chēng)：

　　2、項(xiàng)目法人：

　　3、建設(shè)地點(diǎn)：

　　4、建設(shè)內(nèi)容：

　　5、建設(shè)規(guī)模：

　　6、概算投資：

　　7、效益分析：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　(一)項(xiàng)目背景：

　　1、建設(shè)單位概況

　　2、建議書(shū)編制依據(jù)

　　3、提出的理由與過(guò)程

　　(二)基本條件：

　　1、擬建地址狀況

　　2、擬建地址的建設(shè)條件：

　　(三)項(xiàng)目建設(shè)的意義：

　　三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案

　　(一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

　　1、建設(shè)規(guī)模及理由

　　2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案

　　3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

　　四、投資估算及資金籌措

　　(一)投資估算

　　1、投資估算依據(jù)

　　2、建設(shè)投資估算

　　3、投資估算表

　　(二)資金籌措方案

　　1、項(xiàng)目法人自籌資金

　　2、信貸融資

　　五、效益分析

　　(一)經(jīng)濟(jì)效益

　　(二)社會(huì)效益

　　七、結(jié)論

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇8

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：

　　申請(qǐng)人：

　　接洽地址：

　　電子郵件：

　　提交日期：

　　摘要

　　請(qǐng)簡(jiǎn)要敘述以下內(nèi)容：

　　1、項(xiàng)目基本情況(項(xiàng)目名稱(chēng)、啟動(dòng)時(shí)間、主要產(chǎn)品/服務(wù)、目進(jìn)步展)

　　2、主要管理者(姓名、性別、學(xué)歷、結(jié)業(yè)院校、結(jié)業(yè)時(shí)間，主要履歷)

　　3、研究與開(kāi)發(fā)(已有的技術(shù)成果及技術(shù)程度，開(kāi)發(fā)步隊(duì)技術(shù)程度、競(jìng)爭(zhēng)力及對(duì)于外互助情況，已投入的經(jīng)費(fèi)及今后投入規(guī)劃)

　　4、行業(yè)及市場(chǎng)(行業(yè)歷史與前景，市場(chǎng)范圍及發(fā)展趨向，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于手及本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))

　　5、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)謀(在價(jià)格、促銷(xiāo)、成立發(fā)賣(mài)收集等各方面擬采納的措施)

　　6.產(chǎn)品生產(chǎn)(生產(chǎn)方式，生產(chǎn)工藝，質(zhì)量控制)

　　7、財(cái)政規(guī)劃(資金需求量、使用規(guī)劃，擬出讓股份，未來(lái)三年的財(cái)政預(yù)先推測(cè)和投資者回報(bào))

　　一項(xiàng)目大概情況

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：

　　啟動(dòng)時(shí)間：

　　籌辦注冊(cè)本錢(qián)：

　　項(xiàng)目進(jìn)展：(申明自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)至目前的進(jìn)展情況)

　　主要股東：(列表申明目前股東的名稱(chēng)、出資額、出資情勢(shì)、單元和接洽德律風(fēng))

　　組織機(jī)構(gòu)：(用圖來(lái)表示)

　　主要業(yè)務(wù)：(籌辦謀劃的主要業(yè)務(wù))

　　盈利模式：(具體申明本項(xiàng)目的貿(mào)易盈利模式)

　　未來(lái)3年的發(fā)展戰(zhàn)略和謀劃目標(biāo)：(行業(yè)職位地方、發(fā)賣(mài)收入、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品品牌等)

　　二管理層

　　2、1成立公司的董事會(huì)：(董事成員，姓名，職務(wù)，工作單元和接洽德律風(fēng))

　　2、2高管層簡(jiǎn)介：董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人、主要財(cái)政負(fù)責(zé)人(姓名，性別，春秋，學(xué)歷，專(zhuān)業(yè)，職稱(chēng)，結(jié)業(yè)院校，接洽德律風(fēng)，主要履歷和業(yè)績(jī)，主要申明在本行業(yè)內(nèi)的管理經(jīng)驗(yàn)和樂(lè)成案例)

　　三研究與開(kāi)發(fā)

　　4、1項(xiàng)目的技術(shù)可行性和成熟性闡發(fā)

　　4、1、2項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性闡述

　　(1)基來(lái)源根基理及要害技術(shù)內(nèi)容

　　(2)技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)

　　4、1、2項(xiàng)目成熟性和可靠性闡發(fā)

　　4、2項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成果及主要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于手：(產(chǎn)品是否經(jīng)國(guó)際、海內(nèi)各級(jí)行業(yè)勢(shì)力巨子部門(mén)和機(jī)構(gòu)判定;海內(nèi)外情況，項(xiàng)目在技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的海內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于手，項(xiàng)目為提高競(jìng)爭(zhēng)力所采納的措施)

　　4、3后續(xù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：(請(qǐng)申明為保證產(chǎn)品機(jī)能、產(chǎn)品升級(jí)換代和保持技術(shù)進(jìn)步先輩程度，項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、正在或者未來(lái)3年內(nèi)擬開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品)

　　4、4開(kāi)發(fā)投入：(截止迄今項(xiàng)目在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的資金總投入，規(guī)劃再投入的幾多開(kāi)發(fā)資金，列表申明每一年購(gòu)置開(kāi)發(fā)設(shè)備、員工用度以及與開(kāi)發(fā)關(guān)于的其它用度)

　　4、5技術(shù)資源和互助：(項(xiàng)目現(xiàn)存技術(shù)資源以及技術(shù)儲(chǔ)蓄情況，是否追求技術(shù)開(kāi)發(fā)依托和互助，如大專(zhuān)院校、科研院所等，如有請(qǐng)申明互助方式)

　　4、6技術(shù)保密和激勵(lì)措施：(請(qǐng)申明項(xiàng)目采納那一些技術(shù)保密措施，如何的激勵(lì)機(jī)制，以確保項(xiàng)目技術(shù)文件的安全性和要害技術(shù)職員和技術(shù)步隊(duì)的穩(wěn)定性)

　　四行業(yè)及市場(chǎng)

　　5、1行業(yè)狀況：(發(fā)展歷史及現(xiàn)狀，哪些變化對(duì)于產(chǎn)品利潤(rùn)、利潤(rùn)率影響較大，進(jìn)入該行業(yè)的技術(shù)壁壘、貿(mào)易壁壘、政策導(dǎo)向和限制等)

　　5、2市場(chǎng)前景與預(yù)先推測(cè)：(全行業(yè)發(fā)賣(mài)發(fā)展預(yù)先推測(cè)并注明資料來(lái)源或者依據(jù))

　　5、3目標(biāo)市場(chǎng)：(請(qǐng)對(duì)于產(chǎn)品/服務(wù)所面向的主要用戶品類(lèi)進(jìn)行具體申明)

　　5、4主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于手：(申明行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于手的情況，主要描述在主要發(fā)賣(mài)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于手，她們所占市場(chǎng)份額，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì))

　　5、5市場(chǎng)壁壘：(請(qǐng)申明市場(chǎng)發(fā)賣(mài)有沒(méi)有行業(yè)管束，公司產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的困難程度及對(duì)于策)

　　5、6SWOT闡發(fā)：(產(chǎn)品/服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)者相比的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，面對(duì)于的時(shí)機(jī)與威嚇)

　　5、7發(fā)賣(mài)預(yù)先推測(cè)：(預(yù)先推測(cè)公司未來(lái)3年的發(fā)賣(mài)收入和市場(chǎng)份額)

　　五營(yíng)銷(xiāo)計(jì)謀

　　6、1價(jià)格計(jì)謀：(發(fā)賣(mài)成本的構(gòu)成，發(fā)賣(mài)價(jià)格制訂依據(jù)和扣頭政策)

　　6、2行銷(xiāo)計(jì)謀：(請(qǐng)申明在成立發(fā)賣(mài)收集、發(fā)賣(mài)渠道、告白促銷(xiāo)、設(shè)立代理商、分銷(xiāo)商和售后服務(wù)方面的計(jì)謀與實(shí)行辦法)

　　6、3激勵(lì)機(jī)制：(申明成立一支本質(zhì)杰出的發(fā)賣(mài)步隊(duì)的計(jì)謀與辦法勵(lì)志網(wǎng)，對(duì)于發(fā)賣(mài)職員采納啥子樣的激勵(lì)和約束機(jī)制)

　　六產(chǎn)品生產(chǎn)

　　7、1產(chǎn)品生產(chǎn)(產(chǎn)品的生產(chǎn)方式是本身生產(chǎn)照舊委托加工，生產(chǎn)范圍，生產(chǎn)園地，工藝流程，生產(chǎn)設(shè)備，質(zhì)量管理，原材料采集購(gòu)買(mǎi)及倉(cāng)儲(chǔ)管理等)7、2生產(chǎn)職員配備及七財(cái)政規(guī)劃9、1股權(quán)中小企業(yè)融資數(shù)量和權(quán)益：(但愿創(chuàng)事業(yè)基金參股本項(xiàng)目的數(shù)量，其他資金來(lái)源和額度，以及各投資參與者在公司中所占權(quán)益)

　　9、2資金用場(chǎng)和使用規(guī)劃：(請(qǐng)列表申明中小企業(yè)融資后項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃，包括資金投入進(jìn)度，效果和起止時(shí)間等)內(nèi)

　　9、3投資回報(bào)：(申明中小企業(yè)融資后未來(lái)3-5年平均年投資回報(bào)率及關(guān)于依據(jù))

　　9、4財(cái)政預(yù)先推測(cè)：(請(qǐng)供給中小企業(yè)融資后未來(lái)3年項(xiàng)目預(yù)先推測(cè)的資產(chǎn)欠債表、損益表、現(xiàn)金流量表，并申明財(cái)政預(yù)先推測(cè)數(shù)值體例的依據(jù))

　　八風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)于策

　　11、1主要風(fēng)險(xiǎn)：(請(qǐng)具體申明本項(xiàng)目實(shí)行歷程中可能碰到的政策風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、謀劃管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)于項(xiàng)目要害職員依賴(lài)的風(fēng)險(xiǎn)等)

　　11、2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于策：(以上風(fēng)險(xiǎn)如存在，請(qǐng)申明控制和防范對(duì)于策)

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇9

　　西安科技大學(xué)：

　　你校《關(guān)于報(bào)送綜合教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)的報(bào)告》（西科字〔20xx〕21號(hào)）收悉，為改善你校辦學(xué)條件，提升學(xué)校綜合實(shí)力，促進(jìn)我省高等教育事業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，同意你校建設(shè)綜合教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓，現(xiàn)將項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)如下：

　　一、項(xiàng)目選址

　　項(xiàng)目位于西安科技大學(xué)臨潼校區(qū)。

　　二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　項(xiàng)目占20xx平方米，總建筑面積13000平方米，框架結(jié)構(gòu)，地上6層，地下1層，主要用于學(xué)生實(shí)驗(yàn)室、教室、附屬用房及必備實(shí)驗(yàn)設(shè)備等。

　　三、總投資及資金來(lái)源

　　項(xiàng)目總投資約4600萬(wàn)元，建設(shè)資金通過(guò)申請(qǐng)中省投資及學(xué)校自籌解決。

　　請(qǐng)嚴(yán)格按照本次批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，抓緊編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按程序報(bào)我委審批。

　　陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　20xx年2月22日

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇10

　　一、項(xiàng)目名稱(chēng)

　　松滋市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

　　根據(jù)省財(cái)政廳、省水利廳鄂財(cái)農(nóng)發(fā)[20__]56號(hào)文《關(guān)于下達(dá)20__年小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金限額計(jì)劃并做好項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》精神，按照《20__年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南》要求，松滋市財(cái)政局、水利局組織專(zhuān)班編制了《松滋市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》。

　　松滋市小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)60-70年代，主要靠組織農(nóng)民投工投勞開(kāi)展冬春水利建設(shè)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多，特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”后，相當(dāng)一部分工程運(yùn)行狀況急劇下滑，超期服役、帶病運(yùn)行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，塘壩、小型引水堰閘等小農(nóng)水設(shè)施的平均完好率不到50%。近幾年，松滋市通過(guò)中央及省財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施，有效地解決了項(xiàng)目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問(wèn)題，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無(wú)力解決的農(nóng)田灌排問(wèn)題。但目前的投資力度與龐大的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量和建設(shè)需求相比，缺口很大，一時(shí)難以根本扭轉(zhuǎn)普遍老化失修、效益衰減的被動(dòng)局面;項(xiàng)目安排分散、單個(gè)項(xiàng)目投資少，難以形成規(guī)模效益;資金渠道多、工程不配套，難以發(fā)揮整體效益;用水戶協(xié)會(huì)承擔(dān)全部的工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任還有一定困難。要解這些難題，同時(shí)為了保障國(guó)家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，在松滋市開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，通過(guò)集中資金、連續(xù)投入、連片建設(shè)、整體推進(jìn)，力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間，基本完成縣域內(nèi)小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)，是十分必要的`。

　　三、項(xiàng)目概況、建設(shè)有利條件

　　松滋市位于湖北省西南部，國(guó)土總面積2235km2，共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個(gè)村，32個(gè)居委會(huì)。總?cè)丝?42866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有塘壩、小型泵站、機(jī)井、水池水窖等獨(dú)立運(yùn)行的小型農(nóng)田水利工程5000多處，大中型灌區(qū)末級(jí)渠道、小型灌區(qū)固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應(yīng)的配套建筑物近近萬(wàn)座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合項(xiàng)目建設(shè)條件。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)方案及內(nèi)容

　　該建設(shè)方案涉及洈水、萬(wàn)家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場(chǎng)、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5km，擴(kuò)洗堰塘476口，建設(shè)項(xiàng)目總投資8351.06萬(wàn)元(不含整合資金)，其中20__年重點(diǎn)實(shí)施洈水灌區(qū)北干渠末級(jí)渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5km，擴(kuò)洗堰塘126口;201_年實(shí)施南北河灌區(qū)末級(jí)渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃襯砌渠道24條60km,U型渠30km，擴(kuò)洗堰塘150口;201_年實(shí)施洈水灌區(qū)南干渠末級(jí)渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km，擴(kuò)洗堰塘200口。

　　五、項(xiàng)目投資估算與資金籌措

　　松滋市小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目總投資8352.95萬(wàn)元(不含整合資金)，由國(guó)家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補(bǔ)助4000萬(wàn)元;省級(jí)補(bǔ)助1000萬(wàn)元;縣級(jí)補(bǔ)助145萬(wàn)元;群眾投工投勞折資3207.95萬(wàn)元。其中建筑工程8252.95萬(wàn)元，建管費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)及監(jiān)理費(fèi)100萬(wàn)元。其中：20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目1767.95萬(wàn)元;201_年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目3035萬(wàn)元;201_年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目3550萬(wàn)元。

　　六、項(xiàng)目環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　項(xiàng)目實(shí)施后的溝、渠、路形成新的農(nóng)田格局，有效調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災(zāi)害。

　　七、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

　　當(dāng)工程整體實(shí)施完成后，恢復(fù)灌溉面積1.35萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.66萬(wàn)畝，增加灌溉面積0.34萬(wàn)畝。總經(jīng)濟(jì)增量效益為550萬(wàn)元，畝均增收70元/年，農(nóng)民人均年純收入增加100元，項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率提高到80%

　　八、項(xiàng)目社會(huì)影響分析

　　項(xiàng)目實(shí)施后，可提高水利用率，減少用水量，節(jié)約用水成本。項(xiàng)目實(shí)施后，由于渠道滲漏損失小，可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費(fèi)的辦法。同時(shí)，隨著渠系建筑物配套完善，量水設(shè)施的建成，農(nóng)民在用水過(guò)程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利于建立良好的灌水秩序，使農(nóng)業(yè)用水管理更科學(xué)化、規(guī)范化。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇11

　　一、工作目標(biāo)

　　1、銷(xiāo)售目標(biāo)

　　計(jì)劃一年之內(nèi)完成銷(xiāo)售總額的60~70%，達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。

　　2、廣告目標(biāo)

　　通過(guò)全方位、立體式的促銷(xiāo)，整體包裝、集中轟炸，達(dá)到向目標(biāo)客戶和潛在客戶推薦__花園的目的，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

　　3、廣告訴求

　　目標(biāo)客戶：

　　(1)、第一客戶：CBD商圈及附近區(qū)域的高層白領(lǐng)人士、周邊私營(yíng)業(yè)主

　　(2)、潛在客戶：投資者

　　主要運(yùn)用工具：

　　(1)、東二環(huán)、東三環(huán)、朝外大街、工體、富國(guó)海底世界等周邊的廣告路牌及其它方式傳達(dá)信息;

　　(2)、大中型活動(dòng);

　　(3)、報(bào)紙廣告;

　　(4)、高尚直投雜志;

　　(5)、電臺(tái)(103.9兆赫);

　　二、入市總體安排

　　一般而言，樓盤(pán)項(xiàng)目入市操作分為四個(gè)階段：認(rèn)購(gòu)期、公開(kāi)期、強(qiáng)銷(xiāo)期、持續(xù)期;從項(xiàng)目的進(jìn)展來(lái)看，現(xiàn)階段__花園的上市銷(xiāo)售工作主要為兩個(gè)最重要的時(shí)期：20__年8月8日(暫定為“__花園父親節(jié)”)的內(nèi)部認(rèn)購(gòu)期和20__年9月9日(暫定為“__重陽(yáng)健康節(jié)”)的公開(kāi)發(fā)售日，我們的工作將圍繞著這兩個(gè)階段來(lái)準(zhǔn)備。

　　為此，我們將這兩個(gè)階段，劃分為5個(gè)時(shí)間段來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)備工作：

　　1、 前期準(zhǔn)備期：20__.5.~20__.7

　　2、 形象導(dǎo)入期：20__.7.1~20__.7.29

　　3、 預(yù)探市場(chǎng)期：20__.7.30~20__.8.7

　　4、 內(nèi)部認(rèn)購(gòu)期：20__.8.8~20__.9.9

　　5、 正式開(kāi)盤(pán)日：20__.9.9

　　備注：形象導(dǎo)入期與預(yù)探市場(chǎng)期可部分結(jié)合進(jìn)行

　　附表3：入市總體時(shí)間安排表：

　　20__年5月~9月

　　工作內(nèi)容 時(shí)間安排

　　5月 6月 7月 8月 9月

　　廣告的宣傳設(shè)計(jì)及制作 ●●

　　宣傳計(jì)劃的實(shí)施 ●●

　　銷(xiāo)售人員的招聘、培訓(xùn)、市調(diào) ●●

　　推廣方案的確定及定價(jià) ●●

　　內(nèi)部登記、咨詢(xún)及認(rèn)購(gòu) ●●

　　策略的微調(diào) ●●

　　正式發(fā)售 ●

　　三、推廣策略

　　1、推廣分析

　　本項(xiàng)目的客戶定位為高級(jí)白領(lǐng)和私企老板;相對(duì)而言，私營(yíng)老板可以理解，但白領(lǐng)這個(gè)詞匯的目標(biāo)太大，范圍太廣，容易產(chǎn)生混淆;為此，我們將這個(gè)層面繼續(xù)細(xì)分。

　　所謂白領(lǐng)階層即為中等收入者即個(gè)人基本月薪在5000元以上或雙人家庭月薪在8000元以上者，而白領(lǐng)的高層收入者無(wú)疑就會(huì)將這個(gè)收入再提升一個(gè)檔次(個(gè)人基本月薪在10000元以上或雙人家庭月薪在16000元以上者);通過(guò)我們對(duì)周邊市場(chǎng)和工作人群的了解及分析，我們認(rèn)為以下人士極有可能是我們的第一客戶對(duì)象：

　　CBD內(nèi)外企工作在5年以上的，占具高層職位者

　　公司老板

　　小型私營(yíng)業(yè)主

　　高級(jí)技術(shù)人員

　　高級(jí)管理人員

　　此部分人士絕大部分擁有共同的特征：35歲以上、素質(zhì)較高、生活富裕、工作壓力較大、強(qiáng)調(diào)身份、強(qiáng)調(diào)個(gè)性與品牌、崇尚自然與健康等等。為此，我們的一切推廣銷(xiāo)售計(jì)劃要結(jié)合項(xiàng)目自身的情況圍繞著他們的這些行為偏好來(lái)進(jìn)行。

　　由于本項(xiàng)目體量不大，銷(xiāo)售總額不高，這就意味著如果按正常比例的情況下提取廣告費(fèi)用則不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際操作需要;為此，我們應(yīng)本著少花錢(qián)，多辦事的原則，充分分析客戶行為，以期花最少的錢(qián)，達(dá)到最大的邊際效用。

　　(1)、從目標(biāo)客戶的出行方面考慮;此部分客戶基本為：自己開(kāi)車(chē)和出門(mén)打車(chē)，因此我們的推廣投入主要以此兩種方式進(jìn)行：

　　A、對(duì)于自己開(kāi)車(chē)的客戶，我們建議在東三環(huán)，國(guó)貿(mào)橋的北側(cè)或朝外大街兩旁各豎立一塊廣告牌;目前急需進(jìn)行的是廣告牌的尋找、確定;總體費(fèi)用約為200~250萬(wàn)元/年，計(jì)劃從20__年8月起采用一年，費(fèi)用控制在250萬(wàn)元。

　　B、對(duì)于出行的交通工具為出租車(chē)的客戶，我們建議除采用“A”方案外，還應(yīng)取用北青報(bào)、晨報(bào)的DM的形式;現(xiàn)在此兩家報(bào)社對(duì)出租汽車(chē)免費(fèi)發(fā)送報(bào)紙，因此，目標(biāo)客戶在車(chē)上的時(shí)間我們可以充分運(yùn)用;DM應(yīng)富于變化;費(fèi)用：除印刷費(fèi)外，所需費(fèi)用較低，每次投放的總體費(fèi)用約在5萬(wàn)份，5萬(wàn)元之內(nèi)，計(jì)劃采用6次，發(fā)行時(shí)間待定，推廣費(fèi)用約30萬(wàn)元。

　　C、相對(duì)于自己開(kāi)車(chē)和開(kāi)出租汽車(chē)的司機(jī)來(lái)說(shuō)，收聽(tīng)交通廣播無(wú)疑是打發(fā)無(wú)聊時(shí)間的方法之一，而目前在北京收聽(tīng)率比較高、相對(duì)傳播成本較低的是“北京交通臺(tái)”和“北京音樂(lè)臺(tái)”，此種推廣方式也應(yīng)是我們傳遞信息的途徑之一;我們可選擇時(shí)段30秒套播，總體計(jì)劃進(jìn)行5個(gè)月，時(shí)間分別為開(kāi)盤(pán)期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，費(fèi)用預(yù)計(jì)50萬(wàn)元。

　　D、另外，從交通中的視野角度來(lái)講，公共汽車(chē)的車(chē)身廣告及道路周邊的“公益”廣告也會(huì)給人留下較深的印象;因此，我

　　們建議在公共汽車(chē)28路、康恩專(zhuān)線選取5—8輛汽車(chē)進(jìn)行公交車(chē)身廣告，在公益廣告方面可制作精美的印有__花園廣告標(biāo)識(shí)及電話的垃圾桶贈(zèng)送市政部門(mén)安放于豐聯(lián)附近，另外看房班車(chē)車(chē)身上的視覺(jué)廣告也是可利用的另一選擇;總體費(fèi)用控制在60萬(wàn)元。

　　(2)、從客戶的工作及交際習(xí)慣來(lái)考慮;針對(duì)于客戶回家較晚的實(shí)際情況，我們認(rèn)為：采用21：00~22：00時(shí)間段的電視媒體，比較適宜;一方面，是由客戶的生活習(xí)慣決定，另一方面，此時(shí)間段的某些欄目的費(fèi)用并不貴;建議采用某些聯(lián)帶地產(chǎn)的綜合類(lèi)節(jié)目(例如“生活速遞”)，此些節(jié)目的費(fèi)用僅為800~1000元/分鐘，廣告主題為主推__花園的健康工作、健康生活，投資空間，計(jì)劃在20__年9月推出兩周費(fèi)用約6萬(wàn)元。

　　(3)、從目標(biāo)受眾的.閱覽媒體方面考慮：就目標(biāo)客戶的閱覽習(xí)慣而言，我們建議主要采用“職業(yè)經(jīng)理人”、“今日民航”、“生活速遞”、“目標(biāo)”等白領(lǐng)雜志，報(bào)刊運(yùn)用則首選“北京青年報(bào)”、第二媒體選用“北京晨報(bào)”。

　　2、推廣策略

　　通過(guò)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)及市場(chǎng)對(duì)物業(yè)的接受態(tài)度，我們認(rèn)為整體上應(yīng)把握“推廣商住兩用房為主，投資小戶型為輔”的推廣原則;為此我們建議在各個(gè)時(shí)間段進(jìn)行以下詳細(xì)計(jì)劃：

　　(1)、形象導(dǎo)入期

　　在客戶的分期選取上，此時(shí)期首先應(yīng)把握區(qū)域內(nèi)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對(duì)該區(qū)域有一定認(rèn)同感的客戶(工作、居住在周邊的人)，他們是項(xiàng)目投入市場(chǎng)前期最有可能第一時(shí)間達(dá)成購(gòu)買(mǎi)意向的人，也是我們?cè)摃r(shí)間段的主抓客戶群，因此售樓處上方的廣告牌一定在7月中下旬—賣(mài)場(chǎng)建成的同時(shí)落實(shí)、安裝，廣告牌應(yīng)由案名、LOGO及小區(qū)的鳥(niǎo)瞰圖等組成，傳達(dá)出在本地點(diǎn)有本項(xiàng)目這樣一條資訊，并且朝外大街及東三環(huán)的廣告牌應(yīng)盡早尋找。

　　在20__年8月份中旬分別導(dǎo)入軟廣告評(píng)論性文章，表達(dá)的主題為：藍(lán)島商務(wù)中心區(qū)將成為CBD商務(wù)區(qū)及朝外大街商務(wù)區(qū)的直接紐帶、健康在工作和生活都不可缺。

　　(2)、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)期

　　此時(shí)期，我們的工作重點(diǎn)是在銷(xiāo)售人員在與客戶的交談過(guò)程中，通過(guò)側(cè)面了解客戶對(duì)本案的興趣程度及滿意與不滿意之處、利用模糊價(jià)格來(lái)揣摩初定的定價(jià)格體系在客戶心中的作用及認(rèn)知程度;此也是我們市場(chǎng)初探，進(jìn)行項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)調(diào)整所需獲得信息的重要來(lái)源之一。此時(shí)應(yīng)將朝外大街、東三環(huán)路牌廣告到位。

　　(3)、銷(xiāo)售期

　　每年的9~10月份是房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)的黃金季節(jié)，多年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，此時(shí)間段各樓盤(pán)的銷(xiāo)售量在全年中占較大的份額，此段時(shí)機(jī)我們應(yīng)緊緊抓住。參加展會(huì)的目的并不是要求銷(xiāo)售出去多少套房，而是項(xiàng)目展示自身形象的良好機(jī)會(huì)，借以進(jìn)行形象推廣。我們計(jì)劃以較好形象參加20__年9月的秋季展會(huì)、20__年第一次春季展會(huì)及20__年夏季房展會(huì)，但參加展會(huì)需要注意以下幾點(diǎn)：

　　A、參加的展會(huì)一定要選在“國(guó)貿(mào)”，在國(guó)貿(mào)展會(huì)展位已訂滿的情況下，別處舉辦的展會(huì)寧肯不參加。

　　B、展位數(shù)不應(yīng)低于5個(gè)。

　　C、展位一定要做特裝，體現(xiàn)出產(chǎn)品的現(xiàn)代時(shí)尚風(fēng)格，避免俗套，吸引參展觀眾的注意力。

　　三次展會(huì)總體費(fèi)用控制在140萬(wàn)元(展位費(fèi)+特裝費(fèi))

　　3、媒介廣告計(jì)劃安排

　　當(dāng)項(xiàng)目開(kāi)始推介的時(shí)候，為了本案聲勢(shì)的營(yíng)造及形象傳播的迅速推廣，我們認(rèn)為在項(xiàng)目的內(nèi)部認(rèn)購(gòu)期及開(kāi)盤(pán)初期采用報(bào)刊廣告營(yíng)造聲勢(shì)，在媒介的選取上，我們建議以選取“北京青年報(bào)”為主，“北京晨報(bào)”為輔;當(dāng)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)一個(gè)月后適當(dāng)減少刊登頻率;針對(duì)客戶群的變化轉(zhuǎn)而選用例如“民航報(bào)”、“機(jī)票套封”、“職業(yè)經(jīng)理人”、“生活速遞”、“目標(biāo)”等高收入者閱讀率較高的媒體加大投放力度。

　　4、海報(bào)、DM宣傳單的投放

　　投放地點(diǎn)：CBD商圈內(nèi)寫(xiě)字樓及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、東二環(huán)偏北處的

　　寫(xiě)字樓、公寓、雅寶路地區(qū)、朝外大街周邊寫(xiě)字樓等等(應(yīng)注意與晨報(bào)的DM投放不相重復(fù))

　　按照以上策略推廣，總體費(fèi)用可控制在總體銷(xiāo)售額的1.5%——即1100萬(wàn)元(整體銷(xiāo)售周期內(nèi));

　　四、價(jià)格策略

　　由于本項(xiàng)目自身體量較小，房屋總套數(shù)較少，原則上不適合現(xiàn)在市場(chǎng)上眾多項(xiàng)目均采用的低開(kāi)高走的銷(xiāo)售策略;因此在定價(jià)上，我們認(rèn)為針對(duì)本案及市場(chǎng)情況應(yīng)當(dāng)把握“銷(xiāo)售為第一目的”的原則，制定一個(gè)合理的價(jià)格，力求短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售，原則采用“小步快跑”的戰(zhàn)略思想，平穩(wěn)提價(jià)，但期間的變故還可根據(jù)銷(xiāo)售的變化靈活調(diào)整。

　　按照項(xiàng)目自身的條件，理想的均價(jià)應(yīng)在11000/平方米水平，但北京高檔住宅及公寓市場(chǎng)供過(guò)于求，現(xiàn)時(shí)認(rèn)為應(yīng)該在9000~10000/平方米定位的物業(yè)都非常難銷(xiāo)，大部分賣(mài)了50%就停下，資金出現(xiàn)極大超出預(yù)計(jì)的缺口，若前期資金貸款也有很大壓力，交付使用期肯定受影響;而8000元/平方米的定價(jià)又給客戶以高不成低不就的感覺(jué)，因此，我們應(yīng)在開(kāi)盤(pán)時(shí)迅速拔高認(rèn)購(gòu)期時(shí)的公開(kāi)價(jià);經(jīng)過(guò)市場(chǎng)綜合比較及成本估算我們認(rèn)為開(kāi)盤(pán)階段9600元/平(精裝修)的均價(jià)比較合理，也容易被市場(chǎng)所接受;在這個(gè)價(jià)位上也堅(jiān)持采用菜單式精裝修。

　　從整體均價(jià)來(lái)考慮，項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)以較低的價(jià)格取得市場(chǎng)的認(rèn)同是必要的;如果各方面均按照我們的預(yù)計(jì)進(jìn)行，整體均價(jià)應(yīng)為11000元/平米左右——其中第一階段計(jì)劃銷(xiāo)售社區(qū)B座南北向8層部分(約0.36萬(wàn)平米)，均價(jià)為9600元/平米;第二階段計(jì)劃銷(xiāo)售社區(qū)的B座東西向11、12層部分(約2.14萬(wàn)平米)，均價(jià)為10300元/平米;第三階段計(jì)劃銷(xiāo)售社區(qū)A座東西向20層部分(約1.8萬(wàn)平米)，均價(jià)為11000元/平米;第四階段計(jì)劃銷(xiāo)售社區(qū)A座南北向(約2萬(wàn)平米)21層部分，均價(jià)為120__元/平米。

　　建議產(chǎn)品的整體計(jì)價(jià)單位無(wú)論內(nèi)、外銷(xiāo)均采用美金來(lái)計(jì)價(jià)。

　　根據(jù)本項(xiàng)目的自身情況，我們建議：塔樓南北與東西朝向差價(jià)12~13%，樓層差價(jià)上采用傳統(tǒng)意義上嚴(yán)格的差價(jià)，樓層差價(jià)暫定為80元/平米左右。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇12

　　第一章 總論

　　一、項(xiàng)目名稱(chēng)：文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目

　　二、承辦單位概況

　　1、承辦單位：旅游發(fā)展有限公司

　　2、承辦單位基本情況

　　旅游發(fā)展有限公司成立于20xx年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本20xx萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：項(xiàng)目投資咨詢(xún);

　　旅游管理;

　　文化學(xué)術(shù)交流;

　　會(huì)務(wù)及展覽服務(wù);

　　酒店管理;

　　餐飲、住宿、娛樂(lè)等。公司地址：X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。

　　公司始終堅(jiān)持用戶至上，堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶 ，堅(jiān)持“誠(chéng)信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也使企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。

　　三、建設(shè)地點(diǎn)：X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

　　四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

　　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

　　第一大板塊：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀(jì)念館等，建筑面積36000平方米;

　　2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀(jì)念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

　　3、萬(wàn)國(guó)植物博覽園占地500畝，栽植各類(lèi)植物50000株;

　　4、騎獵園占地300畝;

　　5、水上樂(lè)園占地400畝，主要是安置水上樂(lè)園設(shè)施。

　　第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬(wàn)平方米;

　　2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬(wàn)平方米;

　　3、歷史文化長(zhǎng)廊占地100畝，主要建筑以壁畫(huà)形式展現(xiàn)古文化、傳說(shuō)文化及近代文化等獨(dú)特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米;

　　4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

　　第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;

　　2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門(mén)診樓(三層)、住院部(三層)、康復(fù)綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

　　3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂(lè)中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

　　旅游度假公寓510畝。

　　五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

　　六、總投資及資金籌措

　　本項(xiàng)目一期計(jì)劃投資20xx18.0萬(wàn)元，其中，工程費(fèi)用179466.0萬(wàn)元，其他費(fèi)用6756.0萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)9300.0萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金4496.0萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位自籌解決。

　　七、結(jié)論和建議

　　1、結(jié)論

　　1)該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及地方的有關(guān)政策，對(duì)于提高文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，將起著極大的促進(jìn)作用。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

　　2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場(chǎng)所，該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效提升X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂(lè)條件，為文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

　　3)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均比較好，項(xiàng)目所需的各項(xiàng)建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開(kāi)展實(shí)施。

　　經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來(lái)源可靠，具有較強(qiáng)的可操作性。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，同時(shí)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　2、建議

　　1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地組織實(shí)施，以保證本工程建設(shè)后的正常運(yùn)行。

　　2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理。

　　3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會(huì)滿意的工程。

　　第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　一、項(xiàng)目的背景

　　(一)項(xiàng)目區(qū)概況

　　1、X項(xiàng)目坐落于X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在20xx年被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

　　2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為旅游名片。

　　3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;

　　2)生態(tài)旅游景點(diǎn);

　　3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬(wàn)畝草莓種植和5000畝黃金甲魚(yú)養(yǎng)殖為重點(diǎn)項(xiàng)目;

　　4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)背景

　　1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

　　特色小鎮(zhèn)并不是一個(gè)行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個(gè)大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項(xiàng)目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

　　特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

　　同時(shí)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達(dá)到AAA級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類(lèi)小鎮(zhèn)須以AAAAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。

　　打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動(dòng)的模式，結(jié)合進(jìn)行游憩方式的獨(dú)特設(shè)計(jì)與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達(dá)到特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂(lè)化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動(dòng)感化。

　　2、旅游扶貧開(kāi)發(fā)的重要意義

　　(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

　　在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購(gòu)物攤點(diǎn)，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。

　　旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團(tuán)公司或選擇有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

　　(2)利于貧困地區(qū)脫貧

　　在我國(guó)，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢(shì)，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動(dòng)中，因多局限于救濟(jì)性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來(lái)也曾嘗試過(guò)交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時(shí)間內(nèi)難以見(jiàn)效。另外，還采取過(guò)工程項(xiàng)

　　項(xiàng)目扶貧，對(duì)口扶貧(針對(duì)貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項(xiàng)目清晰、脫貧見(jiàn)效快、受益面廣、受益期長(zhǎng)的特點(diǎn)，可以說(shuō)是對(duì)扶貧措施是一個(gè)最有效的補(bǔ)充。

　　(3)利于地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際上是通過(guò)在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達(dá)到脫貧致富的目的，這與我國(guó)大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求是相符的。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重封閉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營(yíng)對(duì)資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越來(lái)越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

　　3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

　　鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩(shī)意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場(chǎng)景時(shí)代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問(wèn)題。

　　讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進(jìn)來(lái)，把城市周邊游融合進(jìn)來(lái)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進(jìn)來(lái)，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當(dāng)?shù)靥厣�的鄉(xiāng)村核心優(yōu)勢(shì)挖掘、展示出來(lái)，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

　　目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。在國(guó)家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

　　4、民俗旅游。

　　民俗旅游是指人們離開(kāi)常住地，到異地去體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼椎奈幕�旅程。民俗文化作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊(yùn)含著極其豐富的社會(huì)內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開(kāi)發(fā)的靈魂，具有獨(dú)特性與不可替代性，因而，從某種意思上來(lái)講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

　　目前，民俗旅游作為旅為和旅游開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。在國(guó)家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

　　(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)

　　PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢(shì)：1、緩解地方政府債務(wù)壓力，產(chǎn)生補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)以需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間有限，推動(dòng)以政府引導(dǎo)，社會(huì)資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，從而以較少的財(cái)政資金撬動(dòng)龐大的社會(huì)資金。少花錢(qián)、多辦事、辦好事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力切換，既可以達(dá)到穩(wěn)增長(zhǎng)的目的，促進(jìn)投資與消費(fèi)并舉，也可以起到補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)去杠桿的獨(dú)特效應(yīng)。2、發(fā)揮要素集聚和擴(kuò)散作用，降低和分散投資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務(wù)，PPP模式是兩者的混合動(dòng)力。政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式引進(jìn)綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)投資、建設(shè)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任邊界進(jìn)行明確劃分，基于當(dāng)前PPP模式的推廣與成熟，社會(huì)資本可以自身先進(jìn)的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類(lèi)資源過(guò)度向行政等級(jí)高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、擴(kuò)大社會(huì)資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會(huì)資本通過(guò)投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟(jì)利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的日常經(jīng)營(yíng)和管理，獲得較為合理的經(jīng)營(yíng)性收入。

　　PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡(jiǎn)單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊(yùn)等作為項(xiàng)目的標(biāo)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計(jì)、通過(guò)對(duì)不同專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的導(dǎo)入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。2、構(gòu)建靈活的體制機(jī)制，培育較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢(shì)，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強(qiáng)”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

　　1、對(duì)旅游發(fā)展有重要意義

　　旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化進(jìn)程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強(qiáng)有力的旅游品牌來(lái)支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購(gòu)、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，于X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

　　2、是拉動(dòng)旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

　　旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問(wèn)題，同時(shí)面臨著不少困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，旅游資源、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠，很多景點(diǎn)開(kāi)發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點(diǎn)面臨老化，新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)不夠，知名度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化水平低、對(duì)高端市場(chǎng)過(guò)分依賴(lài)，旅游管理經(jīng)營(yíng)人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問(wèn)題;

　　另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與旅游形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又對(duì)旅游形成巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。必須發(fā)揚(yáng)自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負(fù)面的遮蔽影響。

　　優(yōu)美的環(huán)境，得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)，文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個(gè)集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂(lè)、度假觀光為一體的旅游服務(wù)設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務(wù)，淳樸的鄉(xiāng)情來(lái)吸引眾多的游客。可以彌補(bǔ)X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。

　　3、是弘揚(yáng)客家文化的一面亮麗旗幟

　　由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽(yáng)光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀(jì)起，不少客屬有識(shí)之士就積極探索和實(shí)踐以適應(yīng)于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團(tuán)和組織。世界客屬懇親大會(huì)緣起于1971年9月28日香港崇正總會(huì)舉行的第一屆世界客屬懇親大會(huì)，20世紀(jì)基本上每?jī)赡昱e行一屆，21世紀(jì)以來(lái)每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟(jì)合作、文化交流和學(xué)術(shù)研討于一體的活動(dòng)載體。世界客屬懇親大會(huì)以"弘揚(yáng)客家精神，增進(jìn)海內(nèi)外客家人的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作與文化交流，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一"為最基本的指導(dǎo)思想。目前，世界客屬懇親大會(huì)已成為弘揚(yáng)民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡(luò)客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會(huì)，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼和進(jìn)行跨國(guó)跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國(guó)各地區(qū)客家人開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要舞臺(tái)，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出了重要貢獻(xiàn)。

　　4、項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果

　　被譽(yù)為山水茶都，素有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”之美譽(yù)。楚文化與中原文化在這里交融，形成了獨(dú)特的人文環(huán)境。是全國(guó)唯一連續(xù)八年入選中國(guó)十佳宜居城市的城市，榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)最具幸福感城市、中國(guó)最美城市等頭銜。

　　20xx年6月5日，涉及鄂豫皖三省、X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達(dá)10.86萬(wàn)平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實(shí)施。作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)。 20xx年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉與河南省副省長(zhǎng)王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國(guó)家級(jí)茶葉市場(chǎng)建設(shè)合作備忘錄》。

　　近年來(lái)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。然而，對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，在，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類(lèi)辨識(shí)度、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等地標(biāo)性名片建設(shè)，尚無(wú)全國(guó)乃至全球都能有著廣泛認(rèn)知度和辨識(shí)度的帶有特質(zhì)的符號(hào)級(jí)別作品。，需要一個(gè)經(jīng)典的作品!成為帶有特質(zhì)的符號(hào)，在全國(guó)以及全球成為品類(lèi)需求的首選目的地。文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目，對(duì)于提升旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

　　本項(xiàng)目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)20xx年修訂》中第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù))的范疇;

　　為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》(即20xx年中央1號(hào)文)的要求

　　《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》(即20xx年中央1號(hào)文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級(jí)版，發(fā)展各具特色的專(zhuān)業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地，支持地方以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類(lèi)物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類(lèi)主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌等建設(shè)。將深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。”

　　3、項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實(shí)施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國(guó)際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展針對(duì)個(gè)性化需求的定制服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開(kāi)放共享平臺(tái)，探索建立國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”

　　3、項(xiàng)目建設(shè)符合《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求

　　《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：“堅(jiān)持市場(chǎng)需求引領(lǐng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)能力提升，開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，以精細(xì)化、品質(zhì)提升為導(dǎo)向促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點(diǎn)培育、新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。建設(shè)國(guó)際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游形象品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國(guó)家公園，培育2—3個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，新增5—8個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強(qiáng)化體驗(yàn)活動(dòng)創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)土文化開(kāi)發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實(shí)施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計(jì)劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。”

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇13

　　一、項(xiàng)目名稱(chēng)

　　合作安果水電站視頻監(jiān)控項(xiàng)目

　　二、工程項(xiàng)目建設(shè)單位

　　中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)甘肅有限公司甘南分公司

　　三、項(xiàng)目背景及項(xiàng)目建設(shè)必要性

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們對(duì)安全技術(shù)防范的要求也越來(lái)越高。為了打擊各種各樣的經(jīng)濟(jì)刑事犯罪，保護(hù)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證各行各業(yè)和社會(huì)各部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，采用高科技手段預(yù)防和制止各種犯罪將會(huì)成為安全防范領(lǐng)域的發(fā)展方向。

　　網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)能實(shí)時(shí)、形象、真實(shí)地反映被監(jiān)控對(duì)象，不但極大地延長(zhǎng)了人眼的觀察距離，而且擴(kuò)大了人眼的機(jī)能，它可以在惡劣的環(huán)境下代替人工進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)視，讓人能夠看到被監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際發(fā)生的一切情況，并通過(guò)錄像記錄下來(lái)。

　　利用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以保護(hù)人身安全，節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，提高效率，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度，處理和保存信息。因此，進(jìn)入90年代以后網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已被日益廣泛的應(yīng)用于、金融、工礦、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、商業(yè)、軍事、飯店、重要物資倉(cāng)庫(kù)及安全保衛(wèi)等領(lǐng)域，已成為現(xiàn)代化guǎn lǐ標(biāo)志之一。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

　　合作安果水電站視頻監(jiān)控項(xiàng)目包括3個(gè)水電站，其中一個(gè)電站監(jiān)控點(diǎn)為7個(gè)，兩個(gè)水電站監(jiān)控點(diǎn)為9個(gè)，選用3臺(tái)網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)錄像機(jī)，分別存儲(chǔ)，可基于網(wǎng)路調(diào)看本地視頻，設(shè)計(jì)存儲(chǔ)時(shí)間為1個(gè)月;選用天地偉業(yè)系列彩色半球攝像機(jī)，紅外qiāng式攝像機(jī)，智能變速球攝像機(jī)。選用三星系列液晶屏幕，作為監(jiān)控顯示器。

　　五、技術(shù)方案

　　1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

　　在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個(gè)水電站分布監(jiān)控點(diǎn)圖像;

　　五、技術(shù)方案

　　1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

　　在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個(gè)水電站分布監(jiān)控點(diǎn)圖像;

　　通過(guò)10M專(zhuān)線方式，水電站監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控信息存儲(chǔ)在水電站機(jī)房網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)錄像機(jī)，通過(guò)甘南移動(dòng)專(zhuān)線實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)看。

　　2、方案整體描述

　　甘南移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)為監(jiān)控中心、監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)。在監(jiān)控系統(tǒng)中，監(jiān)控中心負(fù)責(zé)查看、guǎn lǐ轄區(qū)范圍內(nèi)的所有的媒體信息，滿足guǎn lǐ部門(mén)權(quán)限guǎn lǐ的需要，而監(jiān)控客戶端僅能查看、調(diào)用本地視頻信息;

　　六、資金預(yù)算

　　本項(xiàng)目固定投資為129180

　　序號(hào)項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)

　　1視頻監(jiān)控前端設(shè)備￥24420

　　2視頻監(jiān)控后端及輔助設(shè)備￥879105

　　施工費(fèi)用￥16850

　　合計(jì)￥129180

　　七、資金來(lái)源

　　省公司統(tǒng)一調(diào)撥

　　八、工程進(jìn)度安排

　　(1)20xx年11月20日簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議

　　(2)20xx年11月30日完成設(shè)備安裝調(diào)測(cè)

　　(3)20xx年11月5日前正式上線運(yùn)行

　　九、效益分析

　　本次項(xiàng)目所涉及建設(shè)費(fèi)用全部由我公司負(fù)責(zé)投資，水電站租用視頻監(jiān)控設(shè)備。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)成本及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)的掌握，我公司為本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為每個(gè)通道設(shè)備租賃費(fèi)用72元/月，20個(gè)通道租賃費(fèi)用合計(jì)為1440元/月，每年收益為17280元。

　　綜上，3年即可收回全部成本，同時(shí)本項(xiàng)目也將成為我公司第一個(gè)在視頻監(jiān)控項(xiàng)目上的成功案例，為下一步視頻監(jiān)控全州推廣奠定基礎(chǔ)。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇14

　　1 項(xiàng)目概述

　　田園生態(tài)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項(xiàng)目建設(shè)地選址為新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣和河鄉(xiāng)范嶺村。項(xiàng)目地距新鄉(xiāng)市12公里，有長(zhǎng)濟(jì)高速公路在村旁經(jīng)過(guò)，交通便利。有衛(wèi)河和共產(chǎn)主義渠環(huán)繞周?chē)�，年平均降水�?73.4毫米，水利資源豐沛。無(wú)霜期為220 天。全年日照時(shí)間2400小時(shí)，光照充足。

　　該項(xiàng)目以系統(tǒng)工程，生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，建立了中原地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。她通過(guò)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)的展開(kāi)，建立了城鄉(xiāng)互助、和諧的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。

　　該項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、食品安全都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

　　1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)

　　新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項(xiàng)目

　　1.2 項(xiàng)目主辦單位

　　新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)。

　　1.3 項(xiàng)目實(shí)施單位

　　新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊專(zhuān)業(yè)合作社。

　　1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

　　田桂榮

　　1.5 項(xiàng)目主辦單位基本情況

　　新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)成立于20xx年5月12日,是我國(guó)第一個(gè)由農(nóng)民創(chuàng)立的環(huán)境保護(hù)團(tuán)體。發(fā)起人為現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)田桂榮。

　　協(xié)會(huì)主要活動(dòng)領(lǐng)域?yàn)樾麄髌占碍h(huán)保知識(shí)、咨詢(xún)服務(wù)、開(kāi)展環(huán)保調(diào)查、信息交流等。九年來(lái)，調(diào)查了黃河主流和支流污染的情況，并協(xié)助環(huán)保部門(mén)整治了污染企業(yè)。開(kāi)展了大量的普及環(huán)保知識(shí)的活動(dòng)，特別是在青少年學(xué)生中作了大量宣傳普及環(huán)保知識(shí)的工作。20xx年以來(lái)，協(xié)會(huì)實(shí)行了由“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”的轉(zhuǎn)型。即通過(guò)從事 社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CAS)項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)污染治理的一條新路。

　　1.6 項(xiàng)目編制的依據(jù)

　　田園生產(chǎn)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項(xiàng)目運(yùn)用系統(tǒng)工程和生態(tài)循環(huán)理論，通過(guò)“生產(chǎn)者”—“消費(fèi)者”—“分解者”等食物鏈的展示，建立了中原地區(qū)以沼氣為中心的“生態(tài)鮮食玉米---生態(tài)肉牛---沼氣---生態(tài)蚯蚓—生態(tài)食用菌---生態(tài)蔬菜”的生態(tài)模式。

　　同時(shí)根據(jù)“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(CSA)的經(jīng)驗(yàn)，組建新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊專(zhuān)業(yè)合作社和新鄉(xiāng)市綠色消費(fèi)合作社，使生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品由基地直接到餐桌。

　　1.7 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

　　1.7.1種植業(yè)：生態(tài)冬小麥、生態(tài)鮮食玉米、青蘿卜為主的生態(tài)蔬菜

　　1.7.2養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)生態(tài)肉牛、生態(tài)雞、生態(tài)豬 、生態(tài)魚(yú) 、生態(tài)蚯蚓

　　1.7.3菌草產(chǎn)業(yè)(白色產(chǎn)業(yè))：有生態(tài)食用菌、堆肥(微生物營(yíng)養(yǎng)液)、發(fā)酵飼料、發(fā)酵床雞舍豬舍、沼氣等項(xiàng)目

　　2 項(xiàng)目規(guī)模及工期安排

　　2.1第一期工程(20xx年-20xx年)

　　2.1.1 修路

　　2.1.2 植樹(shù)：杞柳、曲柳、美國(guó)竹柳(用柳樹(shù)取代低洼地的楊樹(shù))

　　2.1.3 生態(tài)冬小麥(下茬生態(tài)鮮食玉米)

　　2.1.4 裸地生態(tài)蔬菜 4畝

　　2.1.5 保護(hù)地生態(tài)蔬菜 2個(gè)棚

　　2.1.6 生態(tài)桃園 3畝

　　2.1.7 生態(tài)葡萄園 3畝

　　2.1.8 生態(tài)桑園 2畝

　　2.1.9 生態(tài)肉牛(高端牛肉) 20頭

　　2.1.10 生態(tài)雞 200只

　　2.1.11 生態(tài)豬 20頭

　　2.1.12 生態(tài)魚(yú) (脆魚(yú)鯇) 4畝

　　2.1.13 生態(tài)蚯蚓： 1畝

　　2.1.14 沼氣：(20xx年秋)

　　2.1.15 生態(tài)餐廳 300平方米

　　2.2 第二期工程(20xx年-20xx年)

　　2.2.1 植樹(shù)

　　2.2.2 生態(tài)冬小麥 60畝

　　2.2.3 生態(tài)肉食牛 80頭

　　2.2.4 生態(tài)蚯蚓 2畝

　　2.2.5 裸地生態(tài)蔬菜 4畝

　　2.2.6 保護(hù)地生態(tài)蔬菜 2個(gè)棚

　　2.2.7 生態(tài)桃園 3畝

　　2.2.8 生態(tài)葡萄園 3畝

　　2.2.9 生態(tài)桑園 2畝

　　2.2.10 生態(tài)雞 1000只

　　2.2.11 生態(tài)豬 100頭

　　2.2.12 生態(tài)魚(yú) 18畝

　　2.2.13 生態(tài)餐廳 300平方米

　　3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

　　3.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　3.1.1實(shí)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以有效地解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題

　　目前，農(nóng)村的環(huán)境污染十分嚴(yán)重，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)采用“自然農(nóng)法”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，尊重自然規(guī)律和法則，拒絕使用農(nóng)藥、化肥、激素和抗菌素等化學(xué)農(nóng)業(yè)的辦法，避免了農(nóng)田和農(nóng)村環(huán)境的污染，使之成為解決農(nóng)村環(huán)境污染的有效途徑。

　　3.1.2 實(shí)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由公司來(lái)運(yùn)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，他們會(huì)首先追尋自己的利益。生產(chǎn)者和消費(fèi)者通常都是被動(dòng)的接受不合理的價(jià)格，而使中間商得到大部分差價(jià)利潤(rùn)。

　　社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)的中心思想是消費(fèi)者和生產(chǎn)者的平等，他們一起在田間勞作，一起享受勞動(dòng)果實(shí)，一起享受大自然帶來(lái)的和諧的美。他們追尋的是一種人與自然，人與人和諧共處的新的生活方式。在CSA的體系內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)，成本的核算由雙方共同商議完成，會(huì)趨于較為公平合理的水平。這樣的交易過(guò)程不但大大減少了流通過(guò)程中的成本，還使消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間由對(duì)頭冤家轉(zhuǎn)變?yōu)橥�舟共�?jì)的伙伴。CSA作為一種新的社會(huì)組織或社會(huì)細(xì)胞，能夠使社會(huì)達(dá)到和諧與穩(wěn)定，是有內(nèi)在生命力的一種組織形態(tài)。

　　3.1.3實(shí)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，引進(jìn)了消費(fèi)者參與，這是保證食品安全的可靠辦法

　　社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)實(shí)行了“參與式保證監(jiān)管體系”，消費(fèi)者與生產(chǎn)者共同勞動(dòng)，共同協(xié)商，全程監(jiān)督。這種組織形態(tài)確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的無(wú)害化，也確保了消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的信認(rèn)。成為解決食品安全問(wèn)題的可靠辦法。

　　3.1.4實(shí)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以平抑農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，從而抑制通貨膨脹的惡性發(fā)展

　　實(shí)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)可以使農(nóng)產(chǎn)品從田間直接送到餐桌，減少了中間環(huán)節(jié)。它起到了期貨的某些作用，一方面可以使農(nóng)民通過(guò)預(yù)付的貨款化解風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民的收入;同時(shí)還可使消費(fèi)者用低于商場(chǎng)同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格買(mǎi)到高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)雙贏。從而抑制通貨膨脹的惡性發(fā)展。

　　3.1.5實(shí)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以為農(nóng)業(yè)的多功能化、三產(chǎn)化提供平臺(tái)

　　在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)中，由于城鄉(xiāng)互助，拓展了農(nóng)業(yè)向多功能方向發(fā)展。如由社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)發(fā)展到生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、教育培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、工藝美術(shù)品等等。這無(wú)疑都可以為農(nóng)民增加收入開(kāi)創(chuàng)新的渠道。

　　特別是讓廣大青少年學(xué)生參加CSA健康有益的體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，在大自然中進(jìn)行種植、養(yǎng)殖活動(dòng)，他們不僅可以學(xué)習(xí)自然科學(xué)知識(shí)、增加動(dòng)手能力、收獲新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，還可以養(yǎng)成與大自然和睦相處、特別是減少青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)間，甚至減輕或戒除網(wǎng)癮。

　　3.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性

　　3.2.1 項(xiàng)目符合黨的科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

　　黨的xx大提出全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項(xiàng)目正是體現(xiàn)了全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的精神，符合國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策。

　　3.2.2 項(xiàng)目有成熟的“自然農(nóng)法”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持

　　目前，我們國(guó)家的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)已逐步走向成熟，加之該項(xiàng)目與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和葫蘆島市綠德高效生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心合作，并取得他們?cè)凇白匀晦r(nóng)法”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種方面的支持，技術(shù)上有保障。

　　3.2.3 項(xiàng)目有國(guó)內(nèi)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒

　　國(guó)內(nèi)民間組織從20xx年開(kāi)始推動(dòng)城鄉(xiāng)互助的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，這其中包括香港社區(qū)伙伴(PCD)、成都河流研究會(huì)、云南昆明綠耕城鄉(xiāng)合作促進(jìn)中心、沃土工坊等，一些小型的倡導(dǎo)城鄉(xiāng)互助的形式在四川、廣西、云南等地發(fā)端。 20xx年中國(guó)人民大學(xué)----海淀區(qū)政府產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目“小毛驢市民農(nóng)園”則是比較完整的將CSA中直銷(xiāo)、預(yù)付費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)以及會(huì)員制、箱式計(jì)劃、實(shí)習(xí)生項(xiàng)目納入到農(nóng)場(chǎng)運(yùn)作中的開(kāi)始。由此引發(fā)了中國(guó)各地CSA型農(nóng)場(chǎng)及契約式消費(fèi)者與農(nóng)戶直接聯(lián)合的熱潮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年中國(guó)各地CSA型農(nóng)場(chǎng)有將近200多家。他們的經(jīng)驗(yàn)可以使我們少走一些彎路。

　　3.2.4 項(xiàng)目適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的文化、物質(zhì)生活的需求

　　近十年，人民的生活水平大幅度提高，特別是我國(guó)的中產(chǎn)階層已發(fā)展到近3億。他們的收入處于社會(huì)中上水平，一般擁有優(yōu)厚的薪金，富有個(gè)人財(cái)產(chǎn)，較高的個(gè)人文化素養(yǎng)，豐富的生活內(nèi)容。他們對(duì)食品安全有著較強(qiáng)烈的需求。他們有也閑暇時(shí)間去追求高品質(zhì)的觀光、休閑生活。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，我市在中原地區(qū)消費(fèi)能力處于中上等水平，對(duì)于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和休閑、觀光有一定的需求。

　　3.2.5 項(xiàng)目主辦單位有廣泛的社會(huì)影響

　　近些年來(lái)，新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)和會(huì)長(zhǎng)田桂榮對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出了貢獻(xiàn)，有著廣泛的社會(huì)影響，也取得了政府部門(mén)和廣大民間組織的一致支持。這次新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)的環(huán)保工作由單純的環(huán)保宣傳到介入農(nóng)業(yè)污染治理生產(chǎn)實(shí)踐的轉(zhuǎn)型，借助她的品牌效應(yīng)，一定會(huì)得到政府和社會(huì)各方面的廣泛支持。

　　4 項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線

　　4.1 進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把過(guò)去單純的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的二維農(nóng)業(yè)模式調(diào)整為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和菌草業(yè)(白色農(nóng)業(yè))的三維農(nóng)業(yè)模式，通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)消化糧食和秸桿，以增加農(nóng)民的收入;通過(guò)菌草產(chǎn)業(yè)消化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物，使廢棄物得到循環(huán)利用，從而增加產(chǎn)值，減少農(nóng)村的面源污染，使農(nóng)村環(huán)境得到確實(shí)的保護(hù)。

　　4.2 通過(guò)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把過(guò)去“糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物”的二元結(jié)構(gòu)改變?yōu)椤凹Z食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物”的三元結(jié)構(gòu)，本項(xiàng)目通過(guò)種植鮮食玉米和高蛋白牧草來(lái)促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)。

　　4.3 通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把種植業(yè)大量用化肥 農(nóng)藥，養(yǎng)殖業(yè)大量用抗菌素、激素的化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式改變?yōu)榇罅渴褂糜袡C(jī)肥和生態(tài)飼料的自然農(nóng)法的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，解決農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品的污染問(wèn)題，使農(nóng)產(chǎn)品得到更安全、更健康的保障。

　　5 園區(qū)規(guī)劃

　　5.1 項(xiàng)目規(guī)劃的指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則

　　5.1.1 指導(dǎo)思想

　　倡導(dǎo)并實(shí)踐“支持生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)互助”的理念，借鑒國(guó)內(nèi)外社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)經(jīng)驗(yàn)，遵循“三低三高”(即低能耗、低污染、低投入，高起步，高產(chǎn)出，高品味)的原則。建設(shè)以系統(tǒng)工程、生態(tài)循環(huán)理論為指導(dǎo)，以低本高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心，以生產(chǎn)、科研、營(yíng)銷(xiāo)、加工、信息、培訓(xùn)等多功能服務(wù)為一體的田園生態(tài)農(nóng)莊。并以生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，逐步建設(shè)成為具有吸納游客能力并具有中原地區(qū)觀光、休閑特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。

　　5.1.2 規(guī)劃原則

　　5.1.2.1 堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)、一邊開(kāi)發(fā)、一邊開(kāi)放、長(zhǎng)短結(jié)合、早收效益”的原則，制訂“田園生態(tài)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)規(guī)劃”，以短期能見(jiàn)效益的項(xiàng)目來(lái)養(yǎng)活長(zhǎng)期項(xiàng)目，使園區(qū)建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　5.1.2.2 堅(jiān)持系統(tǒng)工程及生態(tài)循環(huán)原理相結(jié)合的原則，整合“生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者”和可持續(xù)能源等多種資源，實(shí)現(xiàn)以食物鏈相連結(jié)的人工生態(tài)系統(tǒng)。

　　5.1.2.3 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、自主發(fā)展與招商引資相結(jié)合的原則，自主掌握生態(tài)生產(chǎn)的核心區(qū)，并通過(guò)招商引資把自己暫時(shí)不具備條件的生態(tài)食用菌、生態(tài)肉牛、生態(tài)豬、生態(tài)雞和觀光、休閑項(xiàng)目對(duì)外承包。

　　5.1.2.4 堅(jiān)持生產(chǎn)上抓高新技術(shù)與營(yíng)銷(xiāo)上抓高端市場(chǎng)相結(jié)合的原則，應(yīng)用生態(tài)技術(shù)，生產(chǎn)無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品;通過(guò)高端配送，打入高檔超市、酒店和社區(qū)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的高附加值。

　　5.1.2.5 堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目與生態(tài)觀光、休閑項(xiàng)目相結(jié)合的原則，同步規(guī)劃，分期實(shí)施。

　　5.1.2.6 堅(jiān)持建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)戶致富，即“ 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的原則，建立“新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊專(zhuān)業(yè)合作社”，把農(nóng)民組織起來(lái)共同致富。

　　5.1.2.7堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，發(fā)展以玉米皮為原料的草編和以柳條為原料的柳編工藝品。

　　5.1.2.8 堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與生態(tài)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，要在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，建立新鄉(xiāng)市生態(tài)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。

　　5.1.2.9 堅(jiān)持吸引人才與培養(yǎng)人才相結(jié)合的原則，通過(guò)建立新鄉(xiāng)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所，吸引人才、培養(yǎng)人才。

　　5.1.2.10 堅(jiān)持取得國(guó)家及各級(jí)政府的立項(xiàng)支持與艱苦創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)相結(jié)合的原則，為創(chuàng)辦“社會(huì)公益企業(yè)”打下基礎(chǔ)。

　　5.2 園路規(guī)劃

　　依照生態(tài)農(nóng)莊規(guī)劃設(shè)計(jì)思路，從園林的使用功能出發(fā)，根據(jù)生態(tài)農(nóng)莊的地形、地貌、功能區(qū)域和風(fēng)景點(diǎn)的分布，結(jié)合園務(wù)管理活動(dòng)需要以及生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作上的方便，設(shè)置兩條干路和多條人行小路。

　　5.3 節(jié)水排灌工程規(guī)劃

　　生態(tài)農(nóng)莊以生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主，園內(nèi)根據(jù)作物的不同需要，設(shè)置噴灌、滴灌和滲灌等節(jié)水灌溉系統(tǒng)。同時(shí)要考慮到環(huán)保及游人、園工的飲用水需要。規(guī)劃中要利用地勢(shì)起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體;一切人工給水排水系統(tǒng)，均以埋設(shè)暗管，避免破壞生態(tài)環(huán)境和園林景觀;農(nóng)產(chǎn)品加工廠和生活污水排放管道接入城市排水系統(tǒng)，不排入園內(nèi)地表或池塘中，以避免污染環(huán)境。

　　5.4 園區(qū)綠化設(shè)計(jì)

　　園內(nèi)的綠化規(guī)劃，以不影響園內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)作和園內(nèi)區(qū)域功能需求出發(fā)來(lái)考慮，結(jié)合植物造景、游人活動(dòng)，采用多樣化的樹(shù)木方式和多年生花卉、草坪。主要干道路邊以桃樹(shù)為主，堤壩及低洼地以柳樹(shù)為主，餐廳及科普館周邊觀賞花卉以牡丹花為主，池塘以荷花為主。

　　5.5 園區(qū)的功能區(qū)規(guī)劃

　　田園生態(tài)農(nóng)莊依據(jù)資源屬性、景觀特征及其現(xiàn)存環(huán)境，在考慮保持原有的自然地形原生態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來(lái)發(fā)展和客觀需要，規(guī)劃中采取適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)園內(nèi)的功能分區(qū)，初步考慮設(shè)置生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、觀光功能區(qū)和環(huán)保、科普教育功能區(qū)。

　　5.5.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)

　　田園生態(tài)農(nóng)莊生態(tài)生產(chǎn)功能區(qū)是規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心部分，它是生態(tài)農(nóng)莊最主要的效益來(lái)源和示范區(qū)域，是生態(tài)農(nóng)莊生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)生產(chǎn)功能區(qū)里主要分種植業(yè)(生產(chǎn)者)、養(yǎng)殖業(yè)(消費(fèi)者)和菌草業(yè)(白色產(chǎn)業(yè)即分解者)等三個(gè)小功能區(qū)。通過(guò)三個(gè)小功能區(qū)里邊廢棄物持續(xù)、反復(fù)的循環(huán)利用，向人們展示生態(tài)農(nóng)業(yè)完整的循環(huán)鏈條，既體現(xiàn)出生態(tài)生產(chǎn)的功能，又具有觀光和體驗(yàn)的功能。

　　5.5.2 休閑、觀光功能區(qū)

　　休閑、觀光功能區(qū)主要包括：生態(tài)生產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)其中有生態(tài)生產(chǎn)區(qū)，體現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者的循環(huán)生產(chǎn)過(guò)程;大棚蔬菜、水果，勞動(dòng)份額和配送份額區(qū);采摘區(qū)，有蔬菜、水果;垂釣區(qū)，有魚(yú)塘及配套設(shè)施;休閑區(qū)，有生態(tài)建筑小木屋等;娛樂(lè)區(qū)，攀巖、摸魚(yú)、手工DIY等娛樂(lè)設(shè)施;生態(tài)餐飲區(qū)，有生態(tài)餐廳和燒烤區(qū)。

　　5.5.3 環(huán)保、科普教育功能區(qū)

　　環(huán)保、科普教育功能區(qū)將遵循知識(shí)性、科技性、趣味性原則，如通過(guò)在生態(tài)農(nóng)莊中設(shè)立“農(nóng)業(yè)科普館”和“未來(lái)農(nóng)業(yè)大世界”等科普教育中心，向游人介紹農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。還要在這個(gè)功能區(qū)建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心”，向廣大農(nóng)民傳播生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。要把田園生態(tài)農(nóng)莊辦成中小學(xué)生的“科普教育基地”，辦成“環(huán)境保護(hù)教育基地”，辦成“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，另一方面也為各種農(nóng)業(yè)展覽和大型農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、學(xué)術(shù)會(huì)議提供場(chǎng)所。

　　6 投資評(píng)估

　　投資：共229萬(wàn)元

　　6.1 100畝土地租金： 100畝×800元×10年=80萬(wàn)元

　　6.2 種植：26萬(wàn)元

　　6.2.1生態(tài)冬小表 60畝×500元/畝=3萬(wàn)元 (3萬(wàn))6.2.2生態(tài)鮮食玉米 復(fù)種60畝×500元/畝=3萬(wàn)元 (7.20萬(wàn))

　　6.2.3裸地生態(tài)蔬菜 8畝×1600元/畝=1.28萬(wàn)元 (16萬(wàn))

　　6.2.4保護(hù)地生態(tài)蔬菜 6畝棚×30000元/畝=18元 (16萬(wàn))

　　6.2.6生態(tài)桃園 6畝×400元/畝=0.24萬(wàn)元

　　6.2.7生態(tài)葡萄園 6畝×400元/畝=0.24萬(wàn)元

　　6.2.8生態(tài)桑園 4畝×600元/畝=0.24萬(wàn)元

　　6.3. 養(yǎng)殖業(yè) ：44.72萬(wàn)元

　　6.3.1生態(tài)肉食牛 100頭×2800元/頭=28萬(wàn)元 ( 30萬(wàn))

　　6.3.2生態(tài)雞 1000只(發(fā)酵床)×35元=3.5元 ( 20萬(wàn))

　　6.3.3生態(tài)豬 100頭(發(fā)酵床)×1100元=11萬(wàn)元 ( 26萬(wàn))

　　6.3.4生態(tài)魚(yú) 22畝×250公斤×2.4元=1.32萬(wàn)元( 12萬(wàn))

　　6.3.5生態(tài)蚯蚓 3畝×3000元/畝=0.9萬(wàn)元

　　6.4 菌草產(chǎn)業(yè) (白色產(chǎn)業(yè))

　　6.4.1 生態(tài)食用菌 2個(gè)大棚×14000元=2.8 萬(wàn)元 ( 5萬(wàn))

　　6.4.2 堆肥(微生物營(yíng)養(yǎng)液) 0.2萬(wàn)元

　　6.4.3 發(fā)酵飼料 0.3萬(wàn)元

　　6.4.4 發(fā)酵床 6000元×2=1.2萬(wàn)元

　　6.4.5 沼氣 2.8萬(wàn)元

　　6.5 排灌設(shè)備 6 萬(wàn)元

　　6.6 養(yǎng)魚(yú)池、垂釣場(chǎng) 6萬(wàn)元 ( 2萬(wàn))

　　6.7 生態(tài)餐廳 6萬(wàn)元 ( 3萬(wàn))

　　6.8 生活、辦公、倉(cāng)庫(kù)用房 10萬(wàn)元

　　6.9 環(huán)境教育、技術(shù)培訓(xùn)區(qū) 10萬(wàn)元

　　6.10 修路、節(jié)能路燈 4萬(wàn)元

　　6.11 休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng) 3萬(wàn)元

　　6.12 勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi) 16萬(wàn)元

　　6.13 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 10萬(wàn)元

　　注：括號(hào)中為該項(xiàng)目產(chǎn)值

　　7 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)估

　　本項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值146萬(wàn)元/年，凈利潤(rùn)48萬(wàn)元/年，投資回收期5 年(含建設(shè)期)。

　　本項(xiàng)目以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，對(duì)于減輕農(nóng)村面源污染，促進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　本項(xiàng)目對(duì)于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程將起到巨大的推動(dòng)作用。

　　本項(xiàng)目通過(guò)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，城鄉(xiāng)互助的模式，使農(nóng)民穩(wěn)定的增加收入，使市民能夠獲得價(jià)格較穩(wěn)定、安全的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品并得到與農(nóng)民互相學(xué)習(xí)、互相幫助的平臺(tái)，是抑制通貨膨脹和維持社會(huì)穩(wěn)定的優(yōu)化的組織形式。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇15

　　編制單位：北京___投資咨詢(xún)有限公司

　　定義及作用

　　定義：項(xiàng)目建議書(shū)又稱(chēng)立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書(shū)內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。

　　項(xiàng)目建議書(shū)通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。

　　作用：項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，才可以開(kāi)展對(duì)外工作。

　　項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)，只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目

　　方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)即可。

　　項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

　　項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的`。

　　項(xiàng)目建議書(shū)往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說(shuō)，項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%;相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、(轉(zhuǎn) 載 于: 在 點(diǎn)網(wǎng))規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來(lái)源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒(méi)有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書(shū)(代可行性研究報(bào)告)，兩個(gè)階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國(guó)投資體制的改革深入，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。

　　項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限

　　目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

　　1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

　　委托有資格的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目)，由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批

　　A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

　　B、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

ppp項(xiàng)目建議書(shū) 篇16

　　第一章 總論

　　一、項(xiàng)目名稱(chēng)：

　　” ”老年公寓

　　二、項(xiàng)目地點(diǎn)：

　　xx市沙坪壩區(qū)歌樂(lè)山龍洞灣

　　三、項(xiàng)目投資單位：

　　1、 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;

　　2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。

　　四、建設(shè)內(nèi)容：

　　1、改建學(xué)生公寓4棟、專(zhuān)家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

　　2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

　　3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

　　4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。

　　五、建設(shè)規(guī)模：

　　1、建設(shè)用地：350畝。其中：原 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂(lè)山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;

　　2、建筑面積：160000平方米（其中：原 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專(zhuān)家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

　　3、床位：4000個(gè)（其中：原 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。

　　4、人均居住面積：40平方米。

　　六、項(xiàng)目總投資：

　　項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬(wàn)元; 二期投資約：42250萬(wàn)元） 。

　　七、項(xiàng)目籌資方式：

　　1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%

　　2、信貸融資：60%

　　第二章 項(xiàng)目背景

　　一、 建設(shè)單位概況：

　　1、 職業(yè)技術(shù)學(xué)院

　　 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國(guó)家教育部備案，隸屬西南兵工局的國(guó)有公辦普通高等院校。

　　學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專(zhuān)、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開(kāi)設(shè)機(jī)電、汽車(chē)、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類(lèi)的26個(gè)專(zhuān)業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬(wàn)元的各種配套設(shè)備，汽車(chē)、機(jī)電類(lèi)實(shí)驗(yàn)室在同類(lèi)院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專(zhuān)業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

　　學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專(zhuān)科規(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書(shū); 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國(guó)際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國(guó)際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛(ài)因斯特——中國(guó)（IAESTE—CHINA）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛(ài)因斯特國(guó)外大學(xué)生來(lái)校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語(yǔ)教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受?chē)?guó)際文化，提升外語(yǔ)水平; 與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生的能力競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)實(shí)力。

　　學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬(wàn)平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開(kāi)發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)GDP ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)資源整合、校地共同繁榮”。

　　2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)

　　德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　二、項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)：

　　《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》;

　　《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展計(jì)劃綱要》;

　　《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書(shū);

　　《中華人民共和國(guó)土地管理法》;

　　《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;

　　《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;

　　《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

　　《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;

　　《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;

　　《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》;

　　《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

　　《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》。

　　三、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程：

　　1、 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂(lè)山校區(qū)的部分專(zhuān)業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來(lái)，需要進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用;

　　2、項(xiàng)目所在地歌樂(lè)山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂(lè)山已成為全國(guó)50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　3、 學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開(kāi)辦的高級(jí)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)，每年有大量出國(guó)的高級(jí)家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于沒(méi)有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無(wú)形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。

　　4、目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒(méi)有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。

　　基于以上幾方面的原因， 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過(guò)多次考察協(xié)商，決定利用 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂(lè)山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來(lái)的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)高檔老年公寓的空白，又滿足 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來(lái)以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂(lè)山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。

　　第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

　　1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬(wàn)，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的愿望，也就是說(shuō)大約需要6萬(wàn)張床位。而據(jù)調(diào)查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只有203所，床位23983張，差缺3。6萬(wàn)張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，缺口高達(dá)60%。需求與供給嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場(chǎng)趨熱，特別在夏季酷熱時(shí)節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住率多數(shù)能達(dá)到85。0%以上;

　　2、目前xx市城鎮(zhèn)國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長(zhǎng)，但都是屬于非贏利性的社會(huì)福利院，如市屬的一、二、三社會(huì)福利院和各區(qū)屬社會(huì)福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會(huì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無(wú)”） 和低保對(duì)象等困難老年人的養(yǎng)老;

　　3、目前xx市城鎮(zhèn)民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占85%以上，多為100張床位以?xún)?nèi)的小型養(yǎng)老公寓，

　　規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項(xiàng)目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂(lè)、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個(gè)養(yǎng)老的作用;

　　4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和護(hù)理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，只能做些簡(jiǎn)單的日常生活護(hù)理工作，缺乏專(zhuān)業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;

　　5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒(méi)有中外合資、按照國(guó)際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長(zhǎng)，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。

　　二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測(cè)：

　　1、今后幾年，國(guó)家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國(guó)有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：

　　1） 由國(guó)家民政部專(zhuān)項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。

　　2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬(wàn)張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。

　　3） 今年要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類(lèi)似于養(yǎng)老院的“全托”形式。

　　但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無(wú)”） 和低保對(duì)象等困難老年人。無(wú)法滿足高端老年人群的需求。

　　2、民營(yíng)資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長(zhǎng)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營(yíng)資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營(yíng)資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂(lè)式的養(yǎng)老公寓。

　　據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來(lái)。如：

　　由天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。

　　據(jù)悉，位于長(zhǎng)壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長(zhǎng)壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂(lè)配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。

　　三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測(cè)：

　　1、已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。

　　據(jù)調(diào)查，截止x年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬(wàn)，占全市人口總量的16%，已是全國(guó)第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬(wàn)人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門(mén)預(yù)計(jì)，到2036年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬(wàn)，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。

　　按照預(yù)測(cè)到x年，xx市60歲以上的老年人將超過(guò)500萬(wàn)，按平均每百名老人擁有床位3張計(jì)算，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)需要15萬(wàn)張，而目前xx市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只有7萬(wàn)張，缺口高達(dá)8萬(wàn)張;

　　而到x年，xx市60歲以上的老年人將超過(guò)600萬(wàn)，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬(wàn)張。

　　而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到x年，缺口將高達(dá)23萬(wàn)張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。

　　2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來(lái)越大

　　1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來(lái)越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰�神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。

　　2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來(lái)越多的老年夫婦開(kāi)始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開(kāi)居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開(kāi)過(guò);80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開(kāi)過(guò); 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬(wàn)。未來(lái)10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

　　因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來(lái)越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場(chǎng)發(fā)展空間。

　　3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

　　中國(guó)是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國(guó)家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門(mén)就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無(wú)人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來(lái)越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

　　4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

　　1） 最近幾年國(guó)家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國(guó)家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到x年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，2030年為73219億元。據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。

　　2） 隨著社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來(lái)越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價(jià)格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調(diào)查，老年人希望養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場(chǎng)地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，難以達(dá)到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒(méi)有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為;

　　3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過(guò)良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長(zhǎng)，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)�業(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng)，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng)，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。