項目建議書與可研報告的區(qū)別（精選17篇）
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇1
一、 項目基本情況：
1、項目區(qū)所在位置
項目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn) 內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總?cè)丝?.06萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入4008元。下面來看看農(nóng)業(yè)項目建議書范文參考。
二、農(nóng)業(yè)項目建議書范文參考
2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告指出：項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。
3、 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機耕路56條，機耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。
4、 項目區(qū)建設(shè)條件
——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。
—基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。
項目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益，必須進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。
三、 項目規(guī)劃設(shè)計
㈠設(shè)計標準
①項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
②項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。
③項目區(qū)達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。
㈡水利措施
①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規(guī)劃標準要求。
渠為基準形成格田。
②田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機下田(地)設(shè)施，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。
③土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還
田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。
④良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。
⑤農(nóng)業(yè)機械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
㈣林業(yè)措施
①項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進行植樹造林。
②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。
③農(nóng)田防護林建設(shè)，要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準。
㈤科技措施
①農(nóng)技服務體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。
②技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。
③技術(shù)培訓：做到在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。
㈥建設(shè)目標，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展。
四、 建設(shè)內(nèi)容
㈠水利措施：
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建筑特 186 個;
⑥架設(shè)電力線路 14 km;
⑦新增100kv變壓器 4 臺套。
㈡農(nóng)業(yè)措施
①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標準化 20xx0畝;
②新筑機耕路砂石路面 5.5 km; ㈢林業(yè)措施：栽植防護林意楊 10萬株。
㈣培訓措施：項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點，農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓。
五、投資概算及籌資措施
1、 投資概算：
本項目計劃總投資850萬元。
其中：水利措施 655.35 萬元;
農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;
林業(yè)措施 30 萬元;
科技推廣 3.25萬元;
前期工作費 1.3萬元。
2、資金籌措：
申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元)。
六、 預期效益
1、 經(jīng)濟效益：
通過土地治理，項目區(qū)建成后，2.64萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。
①通過低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;
②通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;
③項目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計節(jié)本 145萬元;
④項目運流速度，增加了效益。
3、生態(tài)效益：
項目實施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、 保障措施
1、 組織機構(gòu)：
為確保項目的順利實施，成立#『第一范文網(wǎng)文秘頻道f wd qw . com 』020xx年度土地治理項目領(lǐng)導小組，由##市開發(fā)局，##鎮(zhèn)人民政府及項目實施的相關(guān)村、單位的主要負責人組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責日常事務工作。
項目技術(shù)指導小組名單(略)
2、 監(jiān)督機制：
項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。
建議人：
日期：
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇2
第一章 總論
一、項目名稱：__X文化小鎮(zhèn)項目
二、承辦單位概況
1、承辦單位：__x旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本20__萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;旅游管理;文化學術(shù)交流;會務及展覽服務;酒店管理;餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側(cè)。
公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。
三、建設(shè)地點：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模
項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。
第一大板塊：__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;4、騎獵園占地300畝;5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。
第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米;2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。
第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;旅游度假公寓510畝。
五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。
項目所需資金全部由項目單位自籌解決。
七、結(jié)論和建議
1、結(jié)論
1)該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高__X文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設(shè)是必要的。
2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設(shè)可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設(shè)目標，應積極開展實施。
經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、建議
1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應有計劃地組織實施，以保證本工程建設(shè)后的正常運行。
2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。
3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。
第二章 項目建設(shè)的必要性和條件
一、項目的背景
(一)項目區(qū)概況
1、__X項目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在20__年被評為國家級生態(tài)區(qū)，__X風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;2)生態(tài)旅游景點;3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
(二)項目建設(shè)背景
1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務設(shè)施。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設(shè)硬指標。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。
打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動的模式，結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。
2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義
(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。
旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
(2)利于貧困地區(qū)脫貧
在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的.形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項
項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。
(3)利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕糜涡谐獭Ｃ袼孜幕鳛橐粋�地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。
目前，民俗旅游作為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。
(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對投資、建設(shè)過程中相關(guān)責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的商業(yè)設(shè)施和公共服務設(shè)施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計、通過對不同專業(yè)機構(gòu)的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構(gòu)建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。
二、項目建設(shè)的可行性
1、對__X旅游發(fā)展有重要意義
__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于__X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。
2、是拉動__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力
__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，__X旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與__X旅游形成優(yōu)勢互補，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。
優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。可以彌補__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。
3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟
由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術(shù)研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結(jié)，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。
4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果
__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨特的人文環(huán)境。__X是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。
20__年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。20__年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設(shè)合作備忘錄》。
____年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在__X，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設(shè)，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質(zhì)的符號級別作品。__X，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
三、項目建設(shè)的必要性
1、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策
本項目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，因此，本項目建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20__年本)20__年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務)的范疇;為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2、項目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即20__年中央1號文)的要求
《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即20__年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、環(huán)境風貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。”
3、項目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡化發(fā)展。推動生活性服務業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”
3、項目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)性服務業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質(zhì)提升為導向促進生活性服務業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應用，促進服務業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。”
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇3
一、總論
1、項目名稱：
2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點：
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
5、建設(shè)年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、項目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析
2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)
3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目)：包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)
三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模(達產(chǎn)達標后的規(guī)模)
2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2、工藝流程
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(列出清單表)
2、主要設(shè)備來源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖)
2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
五、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資，后分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金
2、其它來源
六、效益分析
(一)經(jīng)濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期
5、投資利潤率
(二)社會效益
七、結(jié)論
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇4
廣東省技術(shù)創(chuàng)新項目立項建議書
(______)
項目名稱：
申報單位：
主持單位：廣州市經(jīng)濟委員會
編寫單位：
廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會制訂
年 月 日
一、立項理由
二、實施方案
三、技術(shù)經(jīng)濟指標
四、項目資金
五、申報單位財務狀況
六、申報單位及協(xié)作單位概況與條件
七、其它需要說明的問題
八、申報單位簽章
申報單位名稱：(公章)
法人代表：(簽) 年 月 日
九、有關(guān)單位審核意見并簽章
地市主管部門簽章： 省行業(yè)主管部門簽章：
單位名稱： 單位名稱：
負責人(簽)： 負責人(簽)：
年 月 日 年 月 日
地市經(jīng)貿(mào)委簽章： 申報單位開戶銀行簽章：
單位名稱： 單位名稱：
負責人(簽)： 負責人(簽)：
年 月 日 年 月 日
項目建議書編寫格式及說明：
1.格式
紙張規(guī)格：a4
邊框距紙張邊緣距離：2.5cm
填寫用：仿宋體 4號
填寫要求：內(nèi)容必須填寫在邊框內(nèi)
封面要求：與所附《建議書》封面一致
其中，(______)按項目類別，分別填寫
技術(shù)開發(fā)、工業(yè)性試驗、技術(shù)推廣、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)中心。
二、《建議書》填寫款項要求
申報單位要按照《國家技術(shù)創(chuàng)新項目計劃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定有要求，編寫項目立項建議書。《建議書》的主要款項如下：
1.立項理由
1.國外相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展的概況，其代表產(chǎn)品、技術(shù)和公司;
2.國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)現(xiàn)狀，國內(nèi)已取得的最新階段成果和達到的技術(shù)水平;
3.該項目曾列入過哪級哪種科技計劃，取得的階段成果;
4.該項目完成后市場需求前景、推廣應用領(lǐng)域、達到的技術(shù)水平，以及在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
2.實施方案
1.技術(shù)特點、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;
2.產(chǎn)品外觀形狀圖、結(jié)構(gòu)圖和原理圖;
3.實施的具體內(nèi)容和技術(shù)路線;
4.實施方式(自主開發(fā)、消化吸收、國際合作);
5.項目進度與完成期限;
6.與后續(xù)技術(shù)改造或基本建設(shè)計劃的銜接。
3.技術(shù)經(jīng)濟指標
1.與現(xiàn)有產(chǎn)品、技術(shù)、裝備的對比分析;
2.要達到的技術(shù)性能指標和參數(shù);
3.采用的技術(shù)標準;
4.國產(chǎn)化程度;
5.經(jīng)濟效益(形成生產(chǎn)能力、成本、市場銷售額、利稅、創(chuàng)匯、節(jié)匯);
6.社會效益。
4.項目資金
1.項目總資金與年度資金預算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);
2.資金使用范圍和資金使用明細表;
3.貸款償還金額、年度和期限。
5.申報單位財務狀況
進行項目財務分析，附申報單位上一個財政年度有關(guān)財務報表。
1.損益表;
2.現(xiàn)金流量表(全部投資、自有資金);
3.資金來源與動作表;
4.資產(chǎn)負債表。
6.申報單位及協(xié)作單位概況與條件
1.申報單位以及參加協(xié)作的企業(yè)、研究院所、高等院校等單位的概況;
2.各自承擔的主要工作;
3.技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu);
4.完成項目所具備的技術(shù)創(chuàng)新條件;
5.已完成的主要成果。
7.其他需要說明的問題
在其他款項中不能說明的問題
8.申報單位簽章
1. 申報單位的法人代表簽;
2.加蓋申報單位公章。
9.主管單位審核意見并蓋章
1.主管單位寫出審核意見;
2.主管單位負責人簽;
3.加蓋公章。
注：此項所指“主管單位”是各縣區(qū)經(jīng)濟計劃局、企業(yè)主管部門。
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇5
一、項目背景
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，以占世界7%的耕地養(yǎng)育著占世界22%的人口，土地資源十分寶貴，城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展需要大量的墻體材料，而傳統(tǒng)墻體材料——實心粘土磚需大量占地取土，與土地資源嚴重缺乏形成了顯明的對比，為此，國務院辦公廳[1999]72號文件，建設(shè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家建材局建住房[1999]295號文件明確規(guī)定：自20xx年6月1日起，在全國170個城市住宅建設(shè)中禁止使用實心粘土磚瓦。從保護土地，節(jié)約燃料，改善環(huán)境，造福子孫這一角度出發(fā)，用新型建材代替實心粘土磚，已成為我國建材行業(yè)的發(fā)展方向，沿用了幾千年的“秦磚漢瓦”將逐步退出歷史舞臺。
目前新型墻體材料主要包括：混凝土空心砌塊，混凝土實心砌塊，加氣混凝土砌塊，舒樂舍板，加層彩板等。混凝土空心砌塊是國際上成熟的建材產(chǎn)品，國外已有近百年的使用歷史，我國也有20xx年的推廣歷程，該產(chǎn)品以其過硬的技術(shù)指標、合理的價位在建筑市場上贏得了一席之地，被建設(shè)部門列為在全國范圍內(nèi)優(yōu)先推廣的建材產(chǎn)品，目前，我國已制定出完整的產(chǎn)品標準、檢驗方法、施工規(guī)范。
二、產(chǎn)品市場需求分析
根據(jù)有關(guān)資料提供的數(shù)據(jù)，目前我國粘土磚的年產(chǎn)量已達到7000億塊，約合10.29億立方米，而小型混凝土空心砌塊的年產(chǎn)量只有0.37億立方米，相當于粘土磚產(chǎn)量的3.6%。我國已有170多個大中城市決定在20xx年6月30日前完全用新型墻體材料取代粘土磚，各省、市、區(qū)都先后出臺了限期禁止使用粘土磚的政令，但由于新型墻體材料一時無法滿足市場需求，“禁實”規(guī)定只好暫向后推遲執(zhí)行，但無論城市還是農(nóng)村，最遲不得超過20xx年年底，必須達到“禁實”目標。
經(jīng)驗和實踐告訴我們，采用混凝土空心砌塊建筑具有許多優(yōu)勢：
(一)空心砌塊與粘土磚的傳統(tǒng)濕法施工相同，采用砂漿粘合，根據(jù)砌塊強度大小，砂漿配比的參數(shù)采用m5和m7.5混合砂漿或水泥砂漿，施工方容易接受。
(二)空心砌塊的施工簡便，不僅能降低勞動強度，縮短工期，提高工效15%—30%，而且可使墻體的抗震性能提高2—3倍。
(三)由于砌塊空心率達20—50%，墻體自重可減輕10—30%。
(四)使用空心砌塊代替粘土磚不僅可以保護耕地，而且可使能耗降低70%以上。
(五)使用混凝土小型空心砌塊建房，墻體總重量較磚混結(jié)構(gòu)輕15%以上，房屋使用面積增加3—10%，而建筑周期又較磚混結(jié)構(gòu)縮短20%，建筑總成本可以下降15%。
(六)防堿防潮，混凝土材料不怕堿性侵蝕，形成小防水壩空心結(jié)構(gòu)，潮性侵入不到內(nèi)墻面;建筑施工不受季節(jié)影響;隔音保溫，減輕外界噪音的干擾，冬暖夏涼。
空心砌塊與其它建材相比，在材質(zhì)、功能等方面都有獨到之處，它既有粘土磚的低廉價格，又具備粘土磚所無法比擬的優(yōu)勢，小型混凝土空心砌塊是取代粘土磚的最佳產(chǎn)品。“墻改”、“禁實”風暴現(xiàn)已席卷全國，形勢喜人，目前急待解決的是千方百計擴大產(chǎn)品生產(chǎn)能力，以最大限度地滿足迅速膨脹的市場需求。
三、項目建設(shè)方案及投資規(guī)模
(一)項目建設(shè)方案
1、生產(chǎn)能力：按照年產(chǎn)2.4 萬立方米設(shè)計;
2、占地面積：約15 畝，其中生產(chǎn)車間200平方米;原材料及物件庫400平方米;成品堆放場地4300平方米;辦公及后勤用房80平方米;
3、生產(chǎn)工人：21人;
4、項目建設(shè)周期：3個月。
(二)投資估算及資金籌措
根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，本項目總投資需人民幣 70萬元，其中：
1、固定資產(chǎn)投資45 萬元，主要用于設(shè)備購進、土地租賃、生產(chǎn)車間、庫房建設(shè);
2、流動資金投資25萬元;
3、資金籌措：自籌
四、項目建設(shè)的有利條件
充足的原材料：混凝土空心砌塊的生產(chǎn)原料主要是工業(yè)廢渣，包括粉煤灰、工業(yè)礦渣、煤矸石、建筑垃圾、石粉、碎石、陶粒、珍珠巖、沙子和少量水泥(根據(jù)強度要求不同，原料也就不同，水泥混用量一般在10%—20%不等)。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)當?shù)卦蟻碓床煌M行不同的配比。
技術(shù)優(yōu)勢：混凝土空心砌塊生產(chǎn)工藝過程為：配料——加水攪拌——輸送——壓制振動成型——脫模——搬運——養(yǎng)護——檢驗——產(chǎn)品出廠。
從上述過程可以看出，產(chǎn)品工藝較為簡便，技術(shù)復雜程度較低。目前該產(chǎn)品較為普遍采用的是“JFS”激發(fā)技術(shù)，采用該技術(shù)不僅可以大量利用當?shù)丶绊毥鉀Q的廢棄資源，而且產(chǎn)品性能穩(wěn)定。
生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢：該項目法人曾有10余年生產(chǎn)經(jīng)營歷史，完全掌握了該產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，積累了豐富的管理經(jīng)驗。
五、經(jīng)濟效益分析
以單線投資為例：用地面積15畝，年產(chǎn)空心砌塊2.4萬m3(兩班制日產(chǎn)100 m3，年生產(chǎn)240天)，出廠價118元/ m3。
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇6
一、項目名稱及項目內(nèi)容概況
1、項目名稱：___鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)改造工程
2、項目內(nèi)容概況
___鎮(zhèn)地處___城西，鎮(zhèn)域面積94.38平方公里，轄7個村，47個村民小組，總?cè)丝?120人。土地面積94.38平方公里。鎮(zhèn)區(qū)干道位于___集鎮(zhèn)中心，于1998年建成，為國家二級公路標準，集鎮(zhèn)現(xiàn)有人水要求，遇山區(qū)梅雨季節(jié)時山洪排泄不暢，洪水直接侵入單位集體辦公樓院及居民家中，給國家集體和居民財產(chǎn)生命安全帶來危害。
3、鎮(zhèn)區(qū)干道位于晨光村中心，晨光村作為黃山市社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，基礎(chǔ)設(shè)施不完備。特別是街道不改造，嚴重影響村容村貌，與美好農(nóng)村建設(shè)要求不相適應。
4、鎮(zhèn)歷屆人代會人大代表多次提案，廣大居民要求改造中心街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望十分迫切。
二、項目建設(shè)的.可行性
集鎮(zhèn)人行道和雨水管網(wǎng)改造，是___鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，是完善集鎮(zhèn)功能、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的需要，是積極響應縣委提出創(chuàng)建“生態(tài)文明展示區(qū)”號召，打造城郊特色名鎮(zhèn)的需要，也是保障鎮(zhèn)區(qū)居民生產(chǎn)安全、提升居民生活質(zhì)量的需要，也符合當前移民新村建設(shè)要求和未來發(fā)展需要。改造工程是經(jīng)過反復勘測和論證，并多方征求意見的，群眾積極性高，鎮(zhèn)及鎮(zhèn)區(qū)村組高度重視，己確定專人負責，目前該項工程經(jīng)我鎮(zhèn)申報發(fā)改委立項，前期規(guī)劃設(shè)計工作基本完成，一旦資金落實到位，即可組織實施。
三、項目建設(shè)地點
規(guī)劃為東至林業(yè)站，西至___衛(wèi)生院，全長1000米。
四、項目外部條件落實情況
1、鎮(zhèn)己成立專項工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長任組長，并明確了領(lǐng)導組成員的分工。
2、規(guī)劃設(shè)計工作已委托縣建筑工程設(shè)計室設(shè)計。
3、中心主干道兩側(cè)商鋪、企業(yè)、單位及鎮(zhèn)政府籌措資金20萬元已落實。
4、改造工程已經(jīng)縣交通、規(guī)劃、建設(shè)部門認可。
五、項目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容
1、建設(shè)內(nèi)容
A、建設(shè)水泥預制磚人行道。
B、結(jié)合地形特點，開挖排水溝，鋪設(shè)地下給水、排水及強弱電管網(wǎng)。
C、建垃圾清潔池。
2、建設(shè)規(guī)模
根據(jù)公路現(xiàn)狀及未來發(fā)展的需要，主干道紅線控制在18米，兩側(cè)人行道各2.5米，兩側(cè)排水溝總長為1800米(其中石砌1200米，溝底寬0.8米，上寬1.0米，高1.0米，頂部用水泥蓋板封閉;鋪設(shè)混凝土管道600米);建垃圾池5個，配置垃圾桶20個。
六、環(huán)境保護情況
該工程在設(shè)計上已充分考慮到道路交通、排水等需要，整體規(guī)劃設(shè)計起點較高，布局合理，有利于環(huán)境保護。
七、項目建設(shè)工期和施工進度安排
項目計劃于20__年9月中旬開工，20__年12月底結(jié)束，工程建設(shè)工期約3個半月。
八、項目投資概算及資金來源
1、投資概算：改造工程總投資需60萬元。
A、面包磚3250平方米，計220000元。
B、路肩石1300米，計40000元。
C、挖填土石方工程20__立方米，計30000元。
D、混凝土管道鋪設(shè)600米，計78000元。
E、水溝蓋板50立方米，計75000元。
F、筑砌雨水井16座，計25000元。
G、規(guī)費稅金70000元。
H、工程施工費用32000元
I、不可預測費30000元。
2、資金來源：自籌20萬元，爭取項目支持40萬元。
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇7
以天津市電力公司向社會發(fā)布的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設(shè)備明顯重載，區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發(fā)展方式，地域內(nèi)發(fā)電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機組，并且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項目。
一、項目概況
該項目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區(qū)、旅游景點等需要照明設(shè)施的地方進行綜合技改，內(nèi)容包括：
1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。
2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。
3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節(jié)能的效果。
4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保，光線安全穩(wěn)定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術(shù)館等專業(yè)場所。
二、項目背景和政策支持
(一)項目提出的背景和必要性
節(jié)能減排是我國現(xiàn)階段的一個基本國策，現(xiàn)階段要以科學發(fā)展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟補償體系，并且把我國的貿(mào)易和投資的激勵機制轉(zhuǎn)變到鼓勵、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵節(jié)能減排降耗上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟的總要素生產(chǎn)率的增長方向上來。該項目的開展，將會帶來較高的經(jīng)濟效益和社會效益。
近年來天津市電力供需情況：(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識，做到隨手關(guān)燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產(chǎn)時問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織，最終符合可持續(xù)發(fā)展要求，實現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應安全，降低污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式，加快實施“外電入津”戰(zhàn)略，加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設(shè)力度，提高天津電網(wǎng)外受電比例，變輸煤為輸電，優(yōu)化天津市能源結(jié)構(gòu)。
(二)國家有關(guān)的政策支持
國務院20xx年5月23日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政管理力度，實施節(jié)能環(huán)保重點工程，加強節(jié)能減排投入，加強節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)與推廣應用。《節(jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國家對環(huán)保的重視。
該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵類產(chǎn)業(yè)，將會受到相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。
三、項目定位、優(yōu)點及分析
(一)項目定位
節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量
(二)項目優(yōu)點
環(huán)保節(jié)能燈除了有強大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達20xx年壽命)、免維護、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。
2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發(fā)熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。
(三)項目分析
1、簡單分析
現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈，每個燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在20xx年內(nèi)不需維護成本。在節(jié)能上，環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式，在電力配置，導線材料上，那節(jié)約更是可觀的。
2、資金投入及回報周期分析
如果按每只200元的價格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈，根據(jù)每年節(jié)約20xx00元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失，使得傳統(tǒng)日光燈日常維護成本的增加，所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會縮短。
3、與普通燈技術(shù)參數(shù)比較
(略)
四、預計經(jīng)濟效益
環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低，而且屬于電子高科技產(chǎn)品，綠色節(jié)能照明市場，在國家大力提倡“節(jié)能減排”的今天，隨著政策的落實執(zhí)行，節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣，節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規(guī)模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。
五、結(jié)論
目前，照明消耗約占整個電力消耗的20%，大大降低照明用電是節(jié)省能源的重要途徑，為實現(xiàn)這一目標業(yè)界已研究開發(fā)出許多種節(jié)能照明器具，并達到了一定的成效。但是，距離“綠色照明”的要求還遠遠不夠，開發(fā)和應用更高效、可靠、安全、耐用的新型光源勢在必行。環(huán)保節(jié)能燈具有節(jié)能、高效、高亮等優(yōu)點，使節(jié)能照明、空氣凈化的照明產(chǎn)品進入一個全新的發(fā)展天地，為人們打造了一種健康時尚、低碳環(huán)保的家居生活。通過以上對環(huán)保節(jié)能燈代替常規(guī)燈的可行性分析，無論是從理論上還是對環(huán)保節(jié)能燈的實際應用考察，證明此種替代方式是可行的。
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇8
1、項目名稱
2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點：
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
5、建設(shè)年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、市場預測
1、水利水電供應、需求現(xiàn)狀
2、水利水電供需預測
3、水利水電價格現(xiàn)狀與預測
三、水利水電資源開發(fā)利用條件
1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃
2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性
3、擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用
四、水文和氣象
1、流域概況(工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況)
2、氣象特征
3、其他情況
五、工程地質(zhì)
1、區(qū)域地質(zhì)條件
2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件
3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件
4、其他部分地質(zhì)條件(排水線路、堤防和河道)
六、工程任務與規(guī)模
(一)土建工程
1、擋水泄水建筑物
2、水電站廠房及開關(guān)站
(二)水利水電設(shè)備
1、發(fā)電機組
2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線
3、主要電力設(shè)備及輔助設(shè)備(列出含單價的'清單表)
七、工程選址及工程總體布置
1、工程等級和設(shè)計標準
2、壩址選擇
3、壩型與樞紐布置
八、環(huán)境影響評價
1、區(qū)域環(huán)境概況
2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析
3、保護措施
九、組織機構(gòu)與人力資源配置
1、組織機構(gòu)設(shè)置(法人組建方案、管理機構(gòu)方案、管理機構(gòu)圖)
2、人力資源配置(生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求)
3、員工培訓
十、項目實施進度
1、建設(shè)工期
2、進度安排
十一、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設(shè)投資估算(建筑工程費、設(shè)備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金
2、其它來源
十二、效益分析
(一)經(jīng)濟效
效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期及投資利潤率
(二)社會效益
十三、結(jié)論|
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇9
一、總則
(一)根據(jù)國家關(guān)于編報項目建議書和項目建議書主要內(nèi)容要求，結(jié)合化工建設(shè)項目的特點，為進一步搞好建設(shè)前期工作，特將(87)化規(guī)字第1034號文發(fā)布的《化工建設(shè)項目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。
(二)凡列入建設(shè)前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。項目建議書獲批準即為立項。
(三)項目建議書，由企事業(yè)單位、部門等根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關(guān)投資建設(shè)方針、政策編報。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時一般須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告的內(nèi)容，可參照可行性研究報告的內(nèi)容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計單位或工程咨詢單位編制。
(四)編報項目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡練。要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調(diào)查研究，并據(jù)實進行測算分析。
(五)項目建議書的經(jīng)濟和社會效益祿步評價，一般應按財務評價和國民經(jīng)濟評價初步分析兩個互相銜接、互相驗證的步驟進行。特別是涉及國民經(jīng)濟重大項目(包括重大技術(shù)改造項目)，有關(guān)稀缺資源開發(fā)利用的項目，涉及產(chǎn)品、原料、燃料進出口或代替進口的項目，除要進行財務評價的初步分析外，還要進行國民經(jīng)濟評價的初步分析，以便于上級領(lǐng)導機關(guān)對擬建項目是否深入進行可行性研究做出宏觀決策。
(六)項目建議書中建設(shè)投資估算誤差控制指標，在國家現(xiàn)有規(guī)定尚未明確前，暫定為±20%。
(七)本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項目的項目建議書的編報。對于老廠改建。擴建和技術(shù)改造項目可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項目的原有基礎(chǔ)條件和可利用的設(shè)施等情況進行編報。
小型項目的項目建議書可參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規(guī)定的內(nèi)容的深度隨工程項目不同而有所差別，根據(jù)工程項目條件的不同而各有所側(cè)重可根據(jù)擬建項目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點制定實施細則。
(八)凡報送的項目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機關(guān)不予審批，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書內(nèi)容和深度
(一)項目建設(shè)目的和意義
項目提出的背景(改建、擴建和技術(shù)改造項目要簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟意義。
(二)市場初步預測
1、產(chǎn)品國內(nèi)、外市場供需情況的現(xiàn)狀和近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測。
2、國內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢的初步預測。
3、近幾年產(chǎn)品進出口情況。
4、產(chǎn)品的銷售初步預測，競爭能力和進入國際市場的前景初步估計。
5、國內(nèi)、外產(chǎn)品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預測。
(三)產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模
1、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標及擬建規(guī)模(以日和年生產(chǎn)能力計)。
2、論述產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求。
3、對生產(chǎn)規(guī)模的初步分析。
老廠改、擴建和技術(shù)改造項目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優(yōu)選。
(四)工藝技術(shù)初步方案
1、簡要概述原料路線和生產(chǎn)方法。
2、工藝技術(shù)(軟件)來源的選擇與初步比較。
3、需要引進技術(shù)和進口設(shè)備的項目，要說明引進和進口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設(shè)想。
(五)原材料、燃料和動力的供應
1、主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應來源。
2、資源儲量、品位、成份等情況，闡述資源供給的可能性和可靠性。
3、水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，并說明供應方式和供應條件。
(六)建廠條件和廠址初步方案
1、建設(shè)地點的自然條件和社會經(jīng)濟條件。
2、建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求。
3、廠址方案選擇的初步意見。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術(shù)改造項目，應簡要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址方案初步意見。
(七)公用工程和輔助設(shè)施初步方案
1、公用工程初步方案和原則確定。
2、輔助設(shè)施初步方案和原則確定。
3、土建(建筑與結(jié)構(gòu))初步方案的原則確定。
老廠改、擴建技術(shù)和改造項目的公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應簡要說明那些可利用原有的設(shè)施，那些需相應地改造和改建。擴建。
(八)環(huán)境保護
1、擬建廠地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀初步分析。
2、初步預測擬建項目對環(huán)境的影響。
3、提出環(huán)境保護治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見。
老廠改、擴建和技術(shù)改造項目的環(huán)境保護應簡要說明現(xiàn)有工廠或車間(裝置)的環(huán)境現(xiàn)狀。
(九)工廠組織和勞動定員估算
1、簡要說明工廠體制及主管理機構(gòu)設(shè)置的原則。
2、工廠班制和勞動定員的估算。
對老廠改、擴建和技術(shù)改造項目，應說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù)。
(十)項目實施初步規(guī)劃
1、簡要說明建設(shè)工期初步規(guī)劃。
2、項目實施初步進度以表。
老廠改、擴建技術(shù)改造項目，項目實施初步規(guī)劃應與原有裝置(車間)、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項目實施初步規(guī)劃的原則應是把車間、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。
(十一)投資估算和資金籌措方案
1、投資估算。
⑴建設(shè)投資估算。
①主體工程和協(xié)作配套工程所需的建設(shè)投資估算。
②外匯需要量估算(均折算為美元計算，使用非美元外的要注明折算率)。
⑵固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算。
⑶初步計算建設(shè)期利息。
⑷固定資產(chǎn)投資包括：建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息。
⑸流動資金估算。
⑹建設(shè)項目總投資額由固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分組成。
老廠改、擴建和技術(shù)項目，要簡要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值情況或重估值情況及可利用原有流動資金情況。
2、資金籌措方案。
⑴固定資產(chǎn)投資資金來源。
①人民幣資金來源渠道和貸款條件。
②外匯資金來源渠道和貸款條件。
⑵流動資金來源。
⑶逐年資金籌措指數(shù)額和安排使用方案。
(十二)經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價
1、產(chǎn)品成本估算。
2、財務評價的初步分析。
⑴靜態(tài)指標。
①投資利潤率。
②投資利稅率。
③投資凈產(chǎn)值率。
④投資回收期(自建設(shè)開始年算起，如從投產(chǎn)時算起應予注明)。
⑤成本利潤率。
⑥全員勞動生產(chǎn)率(按凈產(chǎn)值計算)。
⑵動態(tài)指標
①財務內(nèi)部收益率(FIRR)。
②財務凈現(xiàn)值(FNPV)。
⑶借款償還初步預算。
⑷外匯償還能力初步分析。
⑸不確定性分析。
老廠改、擴建和技術(shù)改造項目財務評價初步分析，原則上宜采用“有無對比法”，計算改、擴建后與不改、擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。根據(jù)項目的具體情況有時也可計算改、擴建后的分析指標。必要時應計算改造方案總量效益。根據(jù)項目的具體情況有時也可計算改、擴建后的分析指標。
3、國民經(jīng)濟評價的初步分析。
國民經(jīng)濟評價是從國家整體角度考察項目的效益的費用，計算分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益。
⑴經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)。
⑵經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)。
4、社會效益初步分析。
社會效益初步分析的內(nèi)容可根據(jù)項目具體情況確定，一般包括：
⑴對節(jié)能的影響;
⑵對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響;
⑶提高產(chǎn)品抽量對用戶的影響;
⑷對提高國家、地區(qū)和部門科技進步的影響;
⑸對節(jié)約勞動力或提供就業(yè)機會的影響;
⑹對減少進口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響;
⑺對發(fā)展地區(qū)或部門經(jīng)濟的影響等。
(十三)結(jié)論與建議
1、結(jié)論。
綜述對項目各方面的初步研究，作出結(jié)論。
2、存在問題。
3、建議。
項目建議書應有的主要附件：
1、項目初步可行性研究報告;
2、廠址選擇初步方案報告(新建項目);
3、主要原材料、燃料、動力供應及運輸?shù)瘸醪揭庀蛐晕募蛞庖?
4、資金籌措方案初步意向性文件;
5、有關(guān)部門對建廠地址或征用土地的初步意見;
6、建設(shè)項目可行性研究工作計劃;
7、邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇10
一、項目概況
1、項目名稱：黃山東大門旅游換乘中心及立體停車場項目
2、項目實施單位：譚家橋鎮(zhèn)人民政府
二、項目實施的依據(jù)
譚家橋鎮(zhèn)坐落于風景秀麗的黃山東麓,全鎮(zhèn)國土面積136平方公里，轄4個行政村，49個村民組，人口8000余人。交通便捷，資源豐富，205國道、103省道與合銅黃高速公路交匯于此，又稱黃山東大門。境內(nèi)松翠、石奇、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人。人文、自然景觀眾多。有四季飄香的石門峽，有玩味無窮的普仁灘，有古勝名跡的黃帝源，還有知青文化的東黃山旅游度假區(qū)等等旅游資源。
當前,黨和國家提出了擴大內(nèi)需的決定，決定在未來的幾年里把擴大內(nèi)需、增強消費作為主要的拉動經(jīng)濟增長方式，這是對實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟又好又快發(fā)展的著力支撐點。旅游是綜合性消費行為，具有很強的消費關(guān)聯(lián)性，其直接消費涉及行、游、吃、住、購、娛等領(lǐng)域，派生消費涉及的領(lǐng)域更寬，為消費者提供了更大的消費選擇空間，為相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者提供了更多的收益機會，旅游消費直接促進了旅游業(yè)和旅游服務業(yè)的發(fā)展。旅游對經(jīng)濟的拉動，一是拉動社會消費。通過合理的消費產(chǎn)品設(shè)計，可以把潛在消費者變成現(xiàn)實消費者，擴大旅游消費的社會參與面;二是拉動就業(yè)。旅游業(yè)是就業(yè)容量大、就業(yè)程度高的產(chǎn)業(yè)，雖然產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間勞動密集程度有所區(qū)別，但總體上就業(yè)門檻較低;三是拉動旅游要素投資。旅游消費需求推動了旅游業(yè)的發(fā)展，拉動旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這有利于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的“以保促壓”，引導資金投向有利于擴大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)上來。因此，我們要抓住國家擴大內(nèi)需的機會來發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟帶動的主要方式，并利用其帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
根據(jù)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要求進一步健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游綜合配套服務水平，充分利用譚家橋鎮(zhèn)獨特的旅游資源稟賦，進一步強化旅游行業(yè)管理力度，構(gòu)建服務平臺，擴大開發(fā)合作，吸納優(yōu)勢企業(yè)和各種要素參與東黃山旅游建設(shè)，加快建立換乘中心和立體停車場的要求，落實立體停車場及換乘中心建設(shè)工作是譚家橋鎮(zhèn)旅游開發(fā)必須邁出的重要一步。設(shè)立立體停車場及換乘中心是東黃山旅游業(yè)發(fā)展的需要，是向不同類型、不同消費層次游客提供旅游全要素服務的集中場所，也是為旅游企業(yè)經(jīng)營提供一個高效的集中平臺，同時也是為政府集中進行旅游公開管理的載體。
三、項目建設(shè)必要性
1、譚家橋鎮(zhèn)游客集散中心項目是提升譚家橋旅游整體形象的`重要工程
合同黃高速20__年10月通車以來，對我鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟發(fā)展起到了舉足輕重的作用，進一步提高了江浙滬及安徽省內(nèi)游客游玩黃山的便利，也為東黃山旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是譚家橋鎮(zhèn)沒有正式的停車場，這對于東大門開發(fā)是極為不利的，所以在譚家橋建設(shè)立體停車場及換乘中心項目可以提升我鎮(zhèn)整體旅游形象，吸引更多客人關(guān)注東黃山旅游，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
2、立體停車場及換乘中心的建設(shè)是有效發(fā)展譚家橋鎮(zhèn)旅游業(yè)的基本保障
發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)是旅游資源，而立體停車場及換乘中心是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。立體停車場及換乘中心可以為旅游業(yè)提供相應的、較為集中的優(yōu)質(zhì)服務，如旅游咨詢預定、游客團散服務、酒店預定、旅游線路服務、商務會議服務、旅游汽車租賃、預定票務等等。游客在旅游過程中需要很多旅游信息，如導游服務、線路的選擇、景區(qū)的選擇、旅店的選擇等等，這些都是游客旅游過程中最關(guān)心最切實的問題，建立立體停車場及換乘中心，為游客提供詳實可靠的信息，是提高游客旅游質(zhì)量、提高本地區(qū)旅游服務質(zhì)量的一個重要的手段。
3、立體停車場及換乘中心的建設(shè)是完善譚家橋旅游業(yè)服務機制的根本保證
旅游業(yè)本身就是一個服務性行業(yè)，服務質(zhì)量的好壞與旅游地發(fā)展有著密切的聯(lián)系，高效優(yōu)質(zhì)的旅游服務將會吸引眾多的游客慕名而來，進而促進旅游地發(fā)展，反之，旅游地必將成為一潭死水，毫無生機。
因此，本項目的建設(shè)是重要的，不僅十分必要，而且非常緊迫。
四、項目建設(shè)內(nèi)容及投資估算
占地200畝旅游換乘中心及立體停車場及附屬設(shè)施建設(shè)。
四、項目建設(shè)資金來源
建設(shè)資金來由譚家橋政府對上爭取，合計總投資人民幣5億元。
五、項目效益分析
社會效益
1、在旅游業(yè)發(fā)展和開放程度不斷加大的基礎(chǔ)上，更好地保護當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。
發(fā)揮旅游集散點的作用，向游客宣傳當?shù)氐奈幕瑸橛慰驮诋數(shù)芈糜翁峁┍匾奈幕稍兊耐瑫r，更好地引導游客的旅游方式，有利于保護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，避免文化沖突和惡性的文化變遷，為旅游活動健康良性開展奠定基礎(chǔ)。
2、增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會，提升就業(yè)人員素質(zhì)。旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很大的產(chǎn)業(yè)。作為游客集散點和服務中心，立體停車場及換乘中心肩負著收集、分析游客需求信息的工作任務。同時，作為旅游人才培訓平臺，根據(jù)游客多種多樣的需求，有針對性地為旅游業(yè)的發(fā)展輸送各種人才，有利于增加當?shù)氐木蜆I(yè)崗位和人員素質(zhì)。
3、有利于譚家橋鎮(zhèn)對外形象的塑造。作為黃山旅游的一扇“窗口”，立體停車場及換乘中心的建設(shè)將能更好地整合宣傳、資金和人才及各方面的資源，集中力量辦大事，統(tǒng)一制定戰(zhàn)略和計劃，對外的形象進行包裝和策劃，更好地宣傳黃山，為譚家橋的知名度和美譽度提升做出貢獻。
經(jīng)濟效益
一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
1、計算期與運營負荷
根據(jù)項目實施進度，確定本項目的建設(shè)期為2年，按行業(yè)有關(guān)規(guī)定運營期定為15年，計算期合計為16年。
根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合項目具體情況，從項目總運營負荷看，第1年即項目建設(shè)期，公司照常運營，第2年為80%，第3年及以后各年均為100%。
2、財務價格
按黃山南大門的客流量計算，一年客流量有350萬人次，旅游客車有200萬人次，自駕車有150萬人次，旅游客車按四十坐計算，共有五萬輛，自駕車按照三坐計算，共有五十萬輛。
(1)客運：年停靠旅游豪華客車5萬輛，收費標準15元/輛;
(2)貨運：年停靠小車50萬輛，收費標準20元/輛;
3、其他計算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)
其他計算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項目的具體情況選取。
(1)燃料動力費：年用電10萬kwh，每度電按0.80元計，年電費8.00萬元。
(2)折舊費：本項目按平均年限法計算折舊，固定資產(chǎn)原值為600萬元，凈殘值率按10%計，建筑物折舊年限均取20年。設(shè)備和其他費用折舊年限均取15年，期末凈殘值175.41萬元，年折舊費27.09萬元;
(3)攤銷費：無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)18.25萬元，按5年平均攤銷。年攤銷額3.65萬元。
(4)修理費：按折舊費用的10%計取，年修理費2.71萬元。
(5)工資及福利費：勞動定員10人，人員工資30000元/年，年工資及福利費30.00萬元。
(6)財務費用：本項目無銀行貸款，年財務費用0萬元。
(7)其他費用：按營業(yè)收入的4%計算，估算值為5.97萬元。
(8)營業(yè)稅稅率：取6%。
(9)城市維護建設(shè)稅：按營業(yè)稅的5%。
(10)教育附加費：按營業(yè)稅的4%。
(11)企業(yè)所得稅率：25%。
(12)公積金：按稅后利潤的10%計。
(13)折現(xiàn)率：按行業(yè)規(guī)定，確定折現(xiàn)率為10%，同時也作為項目內(nèi)部收益率指標的判據(jù)(基準收益率)。
2、營業(yè)收入估算
正常年份本項目營業(yè)收入1075萬元，實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加17萬元，利潤達到500萬元左右.
本項目投產(chǎn)后，項目投資回收期較短，投資回收較快;投資利潤率等項目主要經(jīng)濟指標均高于同行業(yè)平均指標。盈虧平衡分析表明，項目有一定的抗風險能力。綜合上述情況分析結(jié)果表明，本項目在財務上是可行的。
六、項目合作方式
企業(yè)獨資或者合資
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇11
一、概況
泰安市岱岳區(qū)的巖鹽礦分布于馬莊鎮(zhèn)北部，礦區(qū)面積36.44平方公里，目前已探明儲量為75億噸，是全國特大巖鹽礦之一。該礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單易開采，鹵水雜質(zhì)少、品位高，氯化鈉平均含量86.7%，是發(fā)展鹽化工業(yè)極好的資源。
國內(nèi)對鹽的研究分為海鹽、湖鹽和井鹽，我區(qū)的巖鹽礦屬于井鹽。為了把井鹽資源充分利用起來，摸清當前國內(nèi)外最先進的技術(shù)和生產(chǎn)工藝所能生產(chǎn)的產(chǎn)品，區(qū)政府組織有關(guān)部門先后咨詢了國內(nèi)從事湖鹽、海鹽、井鹽研究的權(quán)威機構(gòu)。走訪了山東省化工工業(yè)辦公室、山東海化集團、山東肥城精制鹽廠等有關(guān)部門的科研技術(shù)人員進行了座談，搜集了相關(guān)資料和信息，為我們開發(fā)巖鹽資源奠定了基礎(chǔ)。
二、巖鹽資源開發(fā)的重點
(一)重點開發(fā)氯堿工程
為幫助我們尋找最佳出路，專家們想了幾套辦法，比如建議我們可以把重點放在鹵水上，單純的出賣資源，多修管道，向周邊城市濟寧、濟南等需要鹵水的企業(yè)輸送鹵水。但專家們一致認為搞氯堿是開發(fā)鹽礦資源的最佳出路。燒堿和氯氣是最基礎(chǔ)的化工原料，特別是甲烷氯化物的產(chǎn)業(yè)鏈很長(見附圖)。專家建議建設(shè)規(guī)模擬在6萬噸燒堿，5萬噸甲烷氯化物為宜。在這個規(guī)模下，氯和堿的平衡不存在問題。燒堿可以出口，國外有較好的市場，目前出口受限的主要原因是量小，整船運輸費用較高而受阻。近幾年，氯的效益比較火，二氯和三氯甲烷由過去20xx元/噸上升到目前5000元/噸。可以先上燒堿和甲烷氯化物，待市場、技術(shù)和人員都鍛煉好了，打好了平臺后，再考慮做下游鹽化工產(chǎn)品。上一個企業(yè)必須有穩(wěn)妥、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。
(二)開發(fā)真空鹽
專家們根據(jù)當前市場現(xiàn)狀，認為新上60萬噸規(guī)模的真空鹽生產(chǎn)裝置是可取的，投資約1.5億元。目前山東省境內(nèi)最大的真空鹽生產(chǎn)裝置是年產(chǎn)20萬噸，包括海化集團這樣大型純堿生產(chǎn)企業(yè)，真空鹽的產(chǎn)量也只有10萬噸。江北沒有大規(guī)模真空鹽生產(chǎn)企業(yè)。真空鹽大部分作為工業(yè)原料，其中包括計劃新上的氯堿工程所需原料，少部分可深加工為調(diào)味鹽、營養(yǎng)保健鹽、泡菜鹽、果蔬洗滌鹽、沐浴鹽、畜牧鹽及化雪鹽等高附加值鹽制品。據(jù)了解，日本和韓國受國內(nèi)政策的限制，制鹽業(yè)已全部停產(chǎn)，日本每年消耗700萬噸鹽，主要從澳大利亞進口，給我們提供了向日本、韓國及東南漾家出口的機遇。
(三)開發(fā)氯酸鈉
1噸氯酸鈉大約消耗60氯酸鈉主要用作消毒劑。目前重慶長春化工廠年產(chǎn)1萬多噸氯酸鈉，都江堰新上了年產(chǎn)3萬噸的生產(chǎn)裝置。
三、技術(shù)來源
(一)真空鹽
目前國內(nèi)真空鹽生產(chǎn)技術(shù)在世界上是最先進的,自貢市輕工設(shè)計院的技術(shù)能夠達到出口日本食用鹽的要求。
(二)氯堿
燒堿生產(chǎn)技術(shù)國內(nèi)是成熟的，離子膜法生產(chǎn)工藝是當今世界上最先進的，建議采用日本旭化城的技術(shù)設(shè)備，甲烷氯化物技術(shù)全球最先進的是日本曹達公司、法國阿托公司、美國和西班牙的公司。綜合這些國家的實力，從技術(shù)上看各有長處，但從整體可操作性上看，法國阿托公司比較適合我們。
四、國內(nèi)市場需求狀況
(一)燒堿
今年1-4月份112家氯堿企業(yè)共生產(chǎn)燒堿(折百)246.24萬噸，1-4月份燒堿銷售總量224.35萬噸，燒堿庫存總量15.93萬噸。隔膜法30%燒堿平均售價12.3元/噸。離子膜法30%燒堿平均售價1372.3元/噸。
(二)商品液氯
1-4月份共生產(chǎn)液氯86.13萬噸,銷售量72萬噸,庫存1.43萬噸;平均售價1561.6元/噸,同比售價上升393.4元/噸。
(三)甲烷氯化物
國內(nèi)甲烷氯化物生產(chǎn)能力發(fā)展迅猛，截止20xx年二氯甲烷達到12.75萬噸，三氯甲烷達到15.7萬噸,加上泰州梅蘭三期8萬噸,桓臺東岳二期8萬噸,到20xx年底,二氯甲烷近20萬噸。三氯甲烷也能達到20萬噸生產(chǎn)能力。全國甲烷氯化物年會顯示，到20xx年，國內(nèi)三氯甲烷需求量將在30萬噸。主要用途是做氟22，氟22直接做制冷劑，主要用在家用空調(diào)、冰霜、工業(yè)用空調(diào)、大型公用空調(diào)。國家允許氟22做制冷劑，這個產(chǎn)品很好，發(fā)展比較快。1噸氟22需要1.5噸三氯甲烷。到20xx年需要F2215萬噸。
五、生產(chǎn)規(guī)模及投資
一期工程建年產(chǎn)燒堿6萬噸，甲烷氯化物5萬噸，配套新上熱電項目。總投資約需8-10億元。待一期投產(chǎn)后可再上二、三期工程。逐步拉長鹽化工項目產(chǎn)業(yè)鏈。
六、經(jīng)濟效益評價
(一)年銷售收入
燒堿 6萬噸1500元/噸=9000萬元
甲烷氯化物 5萬噸 5000元/噸=25000萬元
小計 34000萬元
(二)生產(chǎn)成本
燒堿 6萬噸8XX元/噸=4830萬元
甲烷氯化物 5萬噸20xx元/噸=10000萬元
小計 14830萬元
(三)利稅 34000-14800=19200萬元
七、聯(lián)系單位：
山東省泰安市岱岳區(qū)經(jīng)濟合作局
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇12
第一章 總論
一、項目名稱：文化小鎮(zhèn)項目
二、承辦單位概況
1、承辦單位：旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
旅游發(fā)展有限公司成立于20xx年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本20xx萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;
旅游管理;
文化學術(shù)交流;
會務及展覽服務;
酒店管理;
餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側(cè)。
公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶 ，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。
三、建設(shè)地點：X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模
項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。
第一大板塊：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;
2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;
3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;
4、騎獵園占地300畝;
5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。
第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米;
2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;
3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;
4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。
第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;
2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;
3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;
旅游度假公寓510畝。
五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項目一期計劃投資20xx18.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。
項目所需資金全部由項目單位自籌解決。
七、結(jié)論和建議
1、結(jié)論
1)該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設(shè)是必要的。
2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設(shè)可以有效提升X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設(shè)目標，應積極開展實施。
經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、建議
1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應有計劃地組織實施，以保證本工程建設(shè)后的正常運行。
2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。
3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。
第二章 項目建設(shè)的必要性和條件
一、項目的背景
(一)項目區(qū)概況
1、X項目坐落于X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在20xx年被評為國家級生態(tài)區(qū)，風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;
2)生態(tài)旅游景點;
3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;
4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
(二)項目建設(shè)背景
1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務設(shè)施。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設(shè)硬指標。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。
打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動的模式，結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。
2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義
(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。
旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
(2)利于貧困地區(qū)脫貧
在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項
項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。
(3)利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸獭Ｃ袼孜幕鳛橐粋�地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。
目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。
(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對投資、建設(shè)過程中相關(guān)責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的商業(yè)設(shè)施和公共服務設(shè)施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計、通過對不同專業(yè)機構(gòu)的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構(gòu)建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。
二、項目建設(shè)的可行性
1、對旅游發(fā)展有重要意義
旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。
2、是拉動旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力
旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;
另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與旅游形成優(yōu)勢互補，又對旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。
優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。可以彌補X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。
3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟
由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術(shù)研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結(jié)，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。
4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果
被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了獨特的人文環(huán)境。是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。
20xx年6月5日，涉及鄂豫皖三省、X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。 20xx年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級茶葉市場建設(shè)合作備忘錄》。
近年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設(shè)，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有特質(zhì)的符號級別作品。，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有特質(zhì)的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。文化小鎮(zhèn)項目，對于提升旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
三、項目建設(shè)的必要性
1、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策
本項目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，因此，本項目建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx年本)20xx年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務)的范疇;
為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2、項目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即20xx年中央1號文)的要求
《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即20xx年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、環(huán)境風貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。”
3、項目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡化發(fā)展。推動生活性服務業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”
3、項目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)性服務業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質(zhì)提升為導向促進生活性服務業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應用，促進服務業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。”
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇13
一、內(nèi)江東興區(qū)趙家壩——自然流域農(nóng)業(yè)灌溉的典型地貌
趙家壩的地理環(huán)境，是一個經(jīng)過當?shù)叵热顺浞掷米匀粭l件，及稍加改造建立的一個適合自然流域灌溉農(nóng)耕地方。她是南方淺丘陵地區(qū)，我們的祖先利用自然環(huán)境的一個典型。雖然不如都江堰宏偉，但卻是我國西南丘陵地區(qū)的一個難得的自然水利工程，同樣造福了一方。
趙家壩處于兩個小溪即將匯合處的中間地帶，匯聚于田家鎮(zhèn)。在趙家壩處用水土壩抬高水位，自流灌溉農(nóng)田。其中一條小溪的名為“團龍溪”，上游已經(jīng)建成有“松林水庫”和“團結(jié)水庫”，團結(jié)水庫海拔511米，趙家壩，海拔310米(經(jīng)緯度：N29 40.259 E105 09.899)。趙家壩一帶，的確實一個富饒的人造沖積小平原。體現(xiàn)出了我們祖先采用的梯次建壩，沖積成田，再自流灌溉這樣一個近乎完美的利用自然的案例。由于內(nèi)江經(jīng)濟長期發(fā)展滯后的原因，這個自流灌溉農(nóng)業(yè)帶依舊保持了比較完整的自流耕作狀態(tài)。
趙家壩特有的小流域農(nóng)耕環(huán)境，由于沒有受到城市化、工業(yè)化的干擾，離城市的距離又很近，交通通暢。完全可以建立一個封閉的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)無污染的農(nóng)產(chǎn)品及其它養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);也可以作為一個自流灌溉的水利工程，充分發(fā)揮趙家壩的觀賞和示范價值，作為一種古老且現(xiàn)在仍在使用的水利――農(nóng)業(yè)模型向全國、全世界介紹。
二、項目啟動
由當?shù)厝舜笳䥇f(xié)發(fā)起，東興區(qū)農(nóng)業(yè)的自我定位，并征集民間意見。媒體配合。
當?shù)攸h委政府引導，完成相關(guān)的規(guī)劃提案(例如：東興團龍溪自流灌溉的水利工程;水利--農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型意義(特別是今年特大的高溫干旱氣候，修復該片區(qū)自然灌溉水利設(shè)施更具有現(xiàn)實意義)東興生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，東興趙家壩--范長江故居的模型，東興田家鎮(zhèn)--范長江紀念館的民俗一條街模型)
在農(nóng)業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對外招商、向上申請相關(guān)資金，分批實施，“小步快跑”。
三、發(fā)揮“范長江品牌”的作用
范長江出生和在東興田家鎮(zhèn)趙家壩。由于范長江在武功新聞界的地位，他家鄉(xiāng)發(fā)生的一切都是國家級媒體可能感興趣的。每年策劃一個主題，對團龍溪生態(tài)農(nóng)業(yè)項目做報道，(即在全國做免費的廣告)譬如：地靈人杰——“范長江家鄉(xiāng)西南丘陵小流域自流灌溉的典型地貌”; “范長江家鄉(xiāng)的自然生態(tài)農(nóng)業(yè)”;“長江家鄉(xiāng)的新故事”。
將每兩年一次的“范長江新聞獎”活動的某一個環(huán)節(jié)在田家鎮(zhèn)舉行。譬如《獲獎記者手印墻》。
(親屬在農(nóng)業(yè)及投資公司的人脈關(guān)系)
四、小結(jié)
(在北京，一枚沒有用配合飼料養(yǎng)殖的雞，其雞蛋12元一個……。中國的農(nóng)業(yè)開始走出靠單產(chǎn)獲得收益的階段。)范長江家鄉(xiāng)“團龍溪”——自然水利灌溉與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。(很有可能在全國樹立一個典型)
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇14
今年8月，有幸和上猶縣政協(xié)委員小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研小組一行來到營前鎮(zhèn)，就營前鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)問題進行專題調(diào)研。調(diào)研組一行先后實地考察了營前鎮(zhèn)規(guī)劃所、土管所、圩鎮(zhèn)及新溪村樟樹、井頭等新農(nóng)村建設(shè)點，并與營前鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導、各界人士和基層政協(xié)委員進行了座談。通過調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況有如下幾點膚淺體會。
一、調(diào)研基本情況
營前鎮(zhèn)位于上猶縣西部，距縣城46公里，與湖南桂東縣接壤，總面積65平方公里，全鎮(zhèn)下轄9個行政村，1個居委會，人口320xx人（其中圩鎮(zhèn)面積1。5平方公里，人口120xx人），古時有“頭唐江，二營前”之美稱，是我縣西部重要的商貿(mào)、文化大鎮(zhèn)。
營前的圩鎮(zhèn)管理始于九十年代初，經(jīng)過十多年的摸索和實踐，形成一套適合鎮(zhèn)情的管理模式。
（一）領(lǐng)導重視，統(tǒng)一認識
營前鎮(zhèn)黨委、政府始終把圩鎮(zhèn)建設(shè)與管理作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點，作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的突破口，作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的助推器，作為改善人居環(huán)境的民心工程，始終以高度的政治責任和使命，把圩鎮(zhèn)建設(shè)與管理當成一項重要工作抓緊抓實，成立了以鎮(zhèn)長為組長的圩鎮(zhèn)管理領(lǐng)導小組，整合城管隊、環(huán)衛(wèi)所、自來水廠成立營前鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理所，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)管理圩鎮(zhèn)日常事務。
（二）完善機制，加強監(jiān)督
召開人大會通過了《營前鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理辦法》，制定《圩鎮(zhèn)管理工作方案》，并于每月組織相關(guān)人員對圩鎮(zhèn)管理進行督查，不定期召開評比會，對鎮(zhèn)城管隊、環(huán)衛(wèi)所、自來水廠等職能部門實現(xiàn)目標考核;在主街道、居民聚居區(qū)、流動人口多的場所設(shè)立意見箱，廣泛收集整理投訴、建議，提高圩鎮(zhèn)管理水平。
（三）加強宣傳，規(guī)范管理
1、采取多種形式進行宣傳，利用宣傳車、橫幅、標語、營前網(wǎng)等宣傳手段，廣泛宣傳圩鎮(zhèn)管理制度，營造良好社會氛圍，在主要街道口豎立《營前鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理辦法》，使圩鎮(zhèn)管理制度人人皆知、家喻戶曉。
2、確定每月第一周的第一個工作日為義務勞動衛(wèi)生日，組織廣大群眾、居民、中小學生開展義務勞動，激發(fā)群眾共同參與熱情。
3、加強城管隊日常管理和集中整治力度，強化門店、街道、農(nóng)貿(mào)市場、車輛停放、建筑工地的例行糾察。
（四）社區(qū)參與，共同管理
發(fā)揮社區(qū)、商會黨員的帶頭作用，采取城管隊和社區(qū)黨支部、商會黨支部聯(lián)動機制，每條街道設(shè)立城管隊員、社區(qū)黨員、商會黨員（會員）共同管理公示牌，實現(xiàn)“三員”管理模式，做到圩鎮(zhèn)管理處處有隊員、有黨員、有會員。
（五）加大投入，改善設(shè)施
為推進圩鎮(zhèn)管理工作，營前鎮(zhèn)黨委、政府高度重視抓好圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對圩鎮(zhèn)主要街道進行全面改造，僅今年就投資近百萬元對總面積近9000平方米的人行道進行改造提升，目前第一、二期已經(jīng)完工，第三期正在緊張施工。二是加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置和投入。投資40萬元建立農(nóng)村垃圾處理中心，目前正在試運行;投資10萬元購買保潔車，結(jié)束了長期靠租用民間車輛清運垃圾的歷史;并投入20多萬元改造和修繕所有鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，從根本上解決了圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。
（六）加強城管，充實環(huán)衛(wèi)
為使圩鎮(zhèn)管理工作落到實處、長效管理，通過公開招聘，經(jīng)過筆試、面試、政審后錄用了6名城管隊員，把城管、巡防、義務消防、環(huán)衛(wèi)充分整合，加強圩鎮(zhèn)管理力量，目前圩鎮(zhèn)管理人員數(shù)達30人。加上社區(qū)黨員、商會黨員（會員）的協(xié)管，圩鎮(zhèn)管理力量得到前所未有的增強和鞏固，保證工作扎實推進。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過深入實地踏看、調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在很多問題，主要表現(xiàn)在村民向居民角色轉(zhuǎn)換過程長，建房規(guī)劃不完善，征地拆遷難、用地指標成為瓶頸，城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振幅還債問題并存等。
1、村民向市民角色轉(zhuǎn)換過程長。營前鎮(zhèn)是上猶典型的山區(qū)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口眾多。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然很多農(nóng)民離開了世代耕種的土地，在圩鎮(zhèn)上安家落戶，但是在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中遺留的陋習還是根深蒂固，可以說是“離鄉(xiāng)不離村，離村不離土”。主要表現(xiàn)在房前屋后雜物亂堆亂放、衛(wèi)生保潔意識不強、亂搭亂建等現(xiàn)像較明顯。因此要徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變還需要一個比較長的時間。
2、違法違規(guī)用地建房現(xiàn)象明顯。目前，圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)民亂搭亂建、更風搶建的現(xiàn)象相當普遍，并呈現(xiàn)出進一步蔓延擴散的趨勢。究其原因，一是很多周邊村莊沒有規(guī)劃，導致一些村民未批先建、隨意亂建。二是有規(guī)劃但不遵守。一些人在利益的驅(qū)使下違法亂建、跟風搶建。
3、征地拆遷難、用地指標成為瓶頸。一是房屋拆遷中土地性質(zhì)認定復雜。在進行房屋拆遷過程中，發(fā)現(xiàn)在同一地段，同一區(qū)域內(nèi)土地的權(quán)屬性質(zhì)不同。鎮(zhèn)政府在土地出讓過程中，其出讓土地權(quán)屬性質(zhì)大部分為國有土地，但還有一部分出讓土地中即包含有國有土地又包含集體土地。被拆遷戶在出示證件時，有的出示的是房屋所有權(quán)證，有的出示的是農(nóng)村宅基地土地使用權(quán)證，有的卻提供不出任何證件，僅憑口頭說明這是世代居住的宅基地。這些情況的出現(xiàn)給我們評估及拆遷工作帶來一系列問題。二是房屋拆遷沒有形成統(tǒng)一的價格體系。在集體土地房屋拆遷上，一直來都沒有形成統(tǒng)一的價格體系。目前集體土地房屋拆遷都按早年文件的價格體系操作，與現(xiàn)行文件價格有很大的區(qū)別。農(nóng)村房屋按現(xiàn)行價格體系進行補償會出現(xiàn)城市與農(nóng)村補償?shù)膬r格相差甚遠的情況。農(nóng)民是以土地為生，房屋及土地被征用拆遷就使得農(nóng)民失去房屋和土地，從而失去了生活的來源，有吃虧和無著落的感覺。三是開發(fā)商、政府、被拆遷人在拆遷的法律關(guān)系中，因各自角色的不同而產(chǎn)生社會公共利益與企業(yè)利益及個人利益的沖突。
4、城鎮(zhèn)發(fā)展與政府負債問題并存。近年來，營前鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中，大力進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。由于鎮(zhèn)政府財權(quán)與事權(quán)不對稱，使鎮(zhèn)政府只能用本級財政扣除經(jīng)常性開支后的結(jié)余進行建設(shè)投入。除了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一部分是縣財政投資建設(shè)，另一部分是由地方政府投資建設(shè)的。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及地方性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和組織建設(shè)都需要由地方政府來完成，但有限的地方財力與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高額投資需求經(jīng)常形成矛盾，嚴重制約了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的及時建設(shè)。地方政府為了更快地促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，采用“負債經(jīng)營、舉債建設(shè)”的方式，加大交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，從而形成了城鎮(zhèn)發(fā)展與政府負債相矛盾的突出問題。
三、對加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的建議
通過走訪調(diào)研，針對存在的問題，對推進我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)，提出如下建議：
1、科學規(guī)劃，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)上水平。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要立足現(xiàn)實，著眼長遠，堅持高標準規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理，真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍”。一是黃埠、營前、社溪、寺下等中心城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作由縣規(guī)劃建設(shè)部門負責實施。二是制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合。要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，抓緊對小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修訂和完善，合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，以保證集約用地和保護耕地原則。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃相結(jié)合。按照因地制宜、彰顯特色的原則，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對住宅小區(qū)、主要街區(qū)、各類市場和各類公共基礎(chǔ)設(shè)施等，都要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準編制詳細規(guī)劃。四是進一步完善規(guī)劃的評審、審查、審批制度，小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要嚴格堅持論證、審查同意并報縣政府批準的科學程序，切實保障規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)上層次。基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。小城鎮(zhèn)建設(shè)一定要在完善集貿(mào)中心、道路交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，有效提高小城鎮(zhèn)的吸引力，快速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。一是在圩鎮(zhèn)至少建設(shè)一個集貿(mào)市場，規(guī)范市場交易行為，改變原來“以路為市，占道經(jīng)營”的局面。二是在圩鎮(zhèn)建設(shè)相配套的公共服務設(shè)施。特別是要在集貿(mào)市場內(nèi)至少建設(shè)一個公廁和停車場，逐步規(guī)范圩鎮(zhèn)的經(jīng)營市場管理。
3、加大管理力度， 促進小城鎮(zhèn)建設(shè)上特色。一是理順體制，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)，明確管理職責，強化對批地建房和施工質(zhì)量的管理和監(jiān)督檢查。二是加強小城鎮(zhèn)內(nèi)部的綜合治理，先在黃埠、社溪、營前、寺下等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步安排事業(yè)編制規(guī)范成立城管隊，充實圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊，優(yōu)化內(nèi)部管理環(huán)境。三是加強社會治安綜合治理，依托城管隊營造平安環(huán)境;加強美化、綠化和公共衛(wèi)生管理，依托環(huán)衛(wèi)隊打破“一條街，無人掃”的舊格局，營造干凈的衛(wèi)生環(huán)境;加強文化建設(shè)，突出文化特色，營造良好的人文環(huán)境。
4、配套相應扶植政策，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模。小城鎮(zhèn)建設(shè)離不開政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應的引導、支持。政府要加大資金投入，并配套相應扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性。一是改革戶籍管理辦法。把在小城鎮(zhèn)具有穩(wěn)定收入作為落戶的條件，實施居住地登記制度。對落戶小城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民，保留其承包地，繼續(xù)享受國家惠農(nóng)補貼政策。其子女在小城鎮(zhèn)就近就讀，與小城鎮(zhèn)居民子女享受同等待遇，不得收取借讀費、贊助費。二是整合深山區(qū)移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、城市（公路）拆遷安置等項目，對搬遷示范鎮(zhèn)定居且將原宅基地拆除返耕的農(nóng)民在建房或購買新市民公寓時按照移民搬遷、危舊房改造等補助政策給予資金獎補，切實解決進城農(nóng)民的住房問題。三是深化社保制度改革，切實解決好城鄉(xiāng)居民尤其是失地農(nóng)民和低收入人群的社會保障問題。四是深化用地制度改革。按照節(jié)約、集約用地原則，把新農(nóng)村建設(shè)用地和工業(yè)用地指標優(yōu)先用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，有效解決小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標和征地拆遷難問題。五是加大資金投入，完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。除國家項目資金和省、市專項配套資金投入外，小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)所收取的土地出讓收入在剔除上交上級部分和按規(guī)定提取有關(guān)專項資金后，100%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金實行項目制管理，做到專款專用。
小城鎮(zhèn)的發(fā)展是關(guān)系我國長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和經(jīng)營對其自身的發(fā)展至關(guān)重要，其中小城鎮(zhèn)的管理是建設(shè)的維護，是經(jīng)營的保證。因此，制定小城鎮(zhèn)發(fā)展的一系列政策措施，以穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工進城就業(yè)和定居，最大限度發(fā)揮農(nóng)民工在推動小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟增長方面的作用，協(xié)調(diào)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動，做旺城鎮(zhèn)人氣，做到“以工促農(nóng)”， 推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。
二〇xx年xx月xx日
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇15
一、項目概述
項目名稱：道路建設(shè)工程
建設(shè)地點：xx村民組
項目責任單位：xx鄉(xiāng)人民政府
項目責任人：
二、項目建設(shè)的必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量 3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
道路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)xx個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)道路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設(shè)綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與道路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設(shè)標準、規(guī)模
根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設(shè)標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設(shè)慣例和當?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、路項目建議書范文結(jié)論
道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設(shè)和支持。
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇16
泰州市城市建設(shè)項目管理中心：
你單位“關(guān)于審批泰州市永定路廣場工程項目建議書的請示”(泰建項〔____x〕3號)及有關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復如下：
一、為加快完善永定路快速化改造的相關(guān)配套設(shè)施，帶動周山河新城人氣，提升新城整體形象，根據(jù)《泰州市區(qū)城建新提升新兩年行動計劃(____x-20__)》安排，同意實施泰州市永定路廣場工程。
二、項目建設(shè)內(nèi)容：項目位于泰州市金融中心以南、華潤萬象城以北、海陵路以東、鼓樓路以西。建設(shè)內(nèi)容主要包括廣場地面鋪裝工程、景觀綠化工程、音樂噴泉工程、亮化工程、景觀廊橋工程等。
三、項目總投資1.7億元。
請按照《關(guān)于印發(fā)泰州市市級政府投資項目管理暫行辦法的通知》(泰政規(guī)〔____〕3號)要求，盡快完善項目前期手續(xù)，并按規(guī)定編制項目可行性研究報告報我委審批。
此復
泰州市發(fā)展和改革委員會
____x年2月13日
項目建議書與可研報告的區(qū)別 篇17
一、城市概況
(一)城市基本概況
衛(wèi)輝市位于中原腹地，河南省北部、太行山東麓、古黃河北岸，總面積868平方公里，其中平原面積452平方公里，總?cè)丝?0萬，城區(qū)常住人口18萬，城鎮(zhèn)化率居新鄉(xiāng)八縣(市)之首。衛(wèi)輝是新鄉(xiāng)市“五星環(huán)繞”格局下地緣最近的衛(wèi)星城，新鄉(xiāng)市的“后花園”，河南省歷史文化名城、省級園林城市、中國財神文化之鄉(xiāng)。
(二)城市經(jīng)濟發(fā)展狀況
20__年，全市GDP完成72.3億元，增長13.5%;全社會固定資產(chǎn)投資65.6億元，增長29.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23.1億元，增長15.6%;實現(xiàn)利潤3.9億元，增長35.6%;
財政一般預算收入3.02億元，增長19.9%;社會消費品零售總額29億元，增長19.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11000元，增長17%。
二、衛(wèi)輝市房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀：
(一)市場供需狀況
我市房地產(chǎn)開發(fā)起步較晚，于20__年開始建設(shè)，現(xiàn)有水晶城、美景花城、盛世藍灣等已開發(fā)和待開發(fā)房產(chǎn)不足十處，開發(fā)規(guī)模還遠遠滿足不了人們對住房的需求，發(fā)展?jié)摿薮蟆７康禺a(chǎn)銷售情況十分理想，房價也由05年的800～1400飆升到現(xiàn)在的1500～20__。由于一方面開發(fā)規(guī)模相對較小，另一方面需求旺盛，我市房地產(chǎn)正處于上升發(fā)展時期，房產(chǎn)仍有較大的升值空間。
(二)價格水平
目前，我市房價均價1700元/平方米，其中一樓20__元/平方米，六樓1300元/平方米，地下室750—850元/平方米，物業(yè)費0.3元/平方米，城區(qū)商品門面房銷售價格3500—4500元/平方米。
(三)產(chǎn)品特征
多以普通六層為主，戶型面積95—153平方(兩房、三房)，主力戶型面積為120-130平方，一層價格最高，天然氣加熱地暖系統(tǒng)的高品質(zhì)樓盤較少。
(四)市場發(fā)展前景
20__年—201x年8月，我市開發(fā)房產(chǎn)4200套，已銷售3500套。作為發(fā)展中的城市，房價與近鄰新鄉(xiāng)市區(qū)相差懸殊，幾乎沒有下浮的可能性，可以說投資衛(wèi)輝房地產(chǎn)無風險之憂，樓盤操作空間較大。
三、意向購房客戶分析：
根據(jù)對衛(wèi)輝市城區(qū)已開發(fā)和正在開發(fā)的居住地塊的容積率的研究，發(fā)現(xiàn)在容積率1.4-1.6之間的居住小區(qū)占到了80%以上，衛(wèi)輝市民對其也最為認可，其銷售量較為可觀，對開發(fā)商的投資積極性有很大促進。同時通過對衛(wèi)輝市老城區(qū)及新城區(qū)市民戶均面積的調(diào)查，除了老城區(qū)自家私宅居住面積較大，在160-240㎡外，其他每戶的居住面積在90-140㎡之間;而在居民居住意向的調(diào)查分析中，85%以上居民愿意居住到環(huán)境舒適、配套設(shè)施齊全的新建居住小區(qū)中，而套型面積在120㎡左右的戶型是最受歡迎，其商品房總價也在60%以上居民能夠承擔的購房費用范圍內(nèi)。
四、擬推薦地塊基本情況：
選址地一
(一)地塊位置
該地塊位于衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)北部。現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積4.52平方公里，以商住、研發(fā)、培訓、都市工業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。
(二)地塊現(xiàn)狀
園區(qū)用地均調(diào)整為建設(shè)用地，其中，三塊土地完全符合園區(qū)規(guī)劃，已上報河南省、市人民的政府批復，手續(xù)已辦理完畢，隨時可掛牌出讓使用，居住用地面積約436畝。通過對衛(wèi)輝城區(qū)居住地以及意向客戶分析，現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃居住用地容積率控制在1.5-2.0，綠地率30%以上。
(三)項目交通出行狀況
西臨省道翟陽線，南臨新濮公路，東臨比干大道，北臨太公路，距新鄉(xiāng)市區(qū)20公里，約15分鐘車程，與衛(wèi)輝城中心距離2公里左右，約3分鐘車程，位置極其優(yōu)越，交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，供電、郵政、電信等配套設(shè)施也較為完備。
選址地二
沿玉帶河拆遷改造項目。該地塊處于古城開發(fā)區(qū)域，北臨玉帶河，西臨條形街，南臨建設(shè)路，東臨寶塔路，由護城河圍繞，位置優(yōu)越，周邊環(huán)境優(yōu)良。東西(北)長982米，南北(西)長426米，東西(南)長870米，南北(東)長410米，總面積約570畝，屬于居住商業(yè)金融混合用地，涉及人口約8000人。
選址地三
汲水鎮(zhèn)賀生屯村城中村改造項目。規(guī)劃用地位于衛(wèi)輝市城區(qū)西南部，北臨衛(wèi)州路，南臨牧野路，東起友誼路，西至勝利路。規(guī)劃總用地490.3畝;規(guī)劃凈用地約371.53畝。賀生屯村現(xiàn)有農(nóng)用地2990.3畝，建設(shè)用地733.7畝，未利用地74.7畝，總面積3798.7畝。村內(nèi)現(xiàn)有人口2370人，620戶。住宅面積121600㎡，非住宅面積20000㎡。容積率按1.5控制規(guī)劃。
選址地四
紡織路拆遷改造項目。該地塊位于衛(wèi)輝市老城區(qū)北部，西至比干大道，東至寶塔路，該路全線共計20__.5米，向南北方向90米拆遷拓寬，共需拆遷82222.23㎡，其中紗廠廠區(qū)占地36047.87㎡，可以考慮按30米拓寬，不考慮開發(fā)使用，居民占264戶，共計46174.36㎡，除掉30米路面占地外，可以空出路兩側(cè)100畝土地供開發(fā)。