制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度(通用17篇)
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇1
1目的
為了加強公司的安全管理,提高綜合安全管理能力,及時溝通公司各方面的安全信息,分析安全管理存在的問題,研究對策措施,互相配合、互相支持,形成齊抓共管的合力,搞好公司的安全生產(chǎn)工作,結合公司安全管理實際情況,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于對北京首安信息技術有限公司安委會定期召開的安全生產(chǎn)會議進行管理。
3編制依據(jù)和術語
3.1編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令[20xx]第70號)第19條
3.2術語
安全生產(chǎn)委員會會議:是由安全生產(chǎn)領導機構定期組織召開,安全生產(chǎn)領導機構全體成員參加,主要是總結本階段安全生產(chǎn)工作情況,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,部署下一階段安全生產(chǎn)工作的會議。每次會議需要有專門的議題,并形成會議紀要。
4職責
(1)安委會是綜合協(xié)調(diào)公司安全工作的議事機構,負責研究、協(xié)調(diào)安全管理工作。
(2)安委會會議至少每季度召開一次,如遇特殊情況可臨時召開。安委會會議原則上全體成員都應參加,因故不能參加的,應向會議主持人請假。
(3)參會人員的職責:認真貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全方針;組織學習上級有關安全管理的文件;研究本年度安全生產(chǎn)目標和主要工作任務;協(xié)調(diào)公司各部門的安全管理工作,統(tǒng)一安全管理思想。會議討論議定的事項,各成員應認真組織貫徹落實。
(4)安委會辦公室負責安委會會議的籌備工作,負責向安委會成員通知會議時間、會議地點,收集需安委會集體討論的議題機構,負責草擬安委會會議紀要,負責督辦安委會議定的事項。
5詳細規(guī)定
5.1安委會全體成員會議
5.1.1召開時間及主持人
公司安委會全體成員會議每季度一次,全年不可少于4次。遇有重大安全任務或特殊情況,由安委會辦公室提請公司法人代表同意臨時召開。時間原則上安排在每季度第一個月的下旬,并提前三天通知參會人員。會議由安委會主任或受委托的副主任主持。
5.1.2參加會議人員
(1)會議組成人員:安委會主任、副主任、成員;
(2)邀請參會人員:根據(jù)會議議程需要,公司領導班子全體成員、各有關部門、重要崗位人員等。
5.1.3會議主要內(nèi)容
(1)傳達和學習國務院、省政府、市政府、區(qū)及上級主管部門有關安全生產(chǎn)工作的文件,組織貫徹落實上級部門安全管理的工作要求和有關領導關于安全管理工作的指示。
(2)通報本地區(qū)、本行業(yè)的安全情況,分析安全工作存在的問題,研究解決的辦法和對策,提出下階段的安全工作目標。
(3)分析本公司的發(fā)生安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)領域的典型事故,查找事故原因,舉一反三,研究防范措施。
(4)分析、布置、督促、檢查公司防范重大、特大安全事故的工作;審定重大、特大安全事故應急處理預案。
(5)聽取有關成員報告上一次安委會會議工作任務的落實情況。
(6)討論決定其它須由鎮(zhèn)安委會全體會議研究的重大安全生產(chǎn)問題。
5.1.4會務工作
(1)會議議題由公司安委會協(xié)調(diào)后匯總提出,送公司黨委研究確定。
(2)會議的組織工作和會議記錄,由安委會辦公室負責。會議記錄每年由安委會辦公室存檔歸卷。
(3)會議應當做出安全工作部署。安全生產(chǎn)必須進行責任分解,并由具體分管領導組織具體實施。
5.2安委會專題會議
5.2.1召開時間及主持人
(1)會議召開時間根據(jù)工作需要確定。
(2)會議由安委會主任或專職副主任主持。
5.2.2參加會議人員
根據(jù)會議議題需要確定。
5.2.3會議主要內(nèi)容
(1)研究貫徹落實公司安委會全體會議決定的重要事項;
(2)研究、部署、檢查工作和通報工作情況;
(3)討論審議搞好專項安全生產(chǎn)的辦法和措施;
(4)其它需要專題會議研究的問題。
5.2.4會務工作
(1)會議議題由安委會辦公室協(xié)調(diào)后匯總提出,由會議主持人確定。
(2)會議的組織工作和會議記錄由安委會辦公室負責。會議決定事項參會部門及人員要嚴格執(zhí)行。
5.3會議議事規(guī)則
(1)會議議定事項采用議決式。會議一般情況下應對討論的事項做出決定。 (2)提請會議議定事項,會議議題要在會前做好充分準備,搞好調(diào)研和協(xié)調(diào)工作,以提高會議的效果。
5.4會議紀律
安委會全體會議,專題會議是推進公司安全生產(chǎn)和防范重大、特大安全事故工作的重要途徑。全體成員必須予以高度重視,并自覺遵守如下紀律:
(1)會議實行簽到登記制度。每年對安委會成員參會情況作一次通報,并納入目標考核。
(2)參會人員要做到:不派員代會,不遲到、不早退,不處理會外事務,不討論與會議無關的事項。
(3)如因特殊情況不能參會者,須向安委會負責人請假,經(jīng)同意后方能派副職代會。
(4)若因故未參加會議,貽誤了本公司的安全生產(chǎn)工作,造成重大影響和損失的,要依照有關規(guī)定追究責任。
(5)會議應設置簽到表,嚴禁代替他人簽字。
5.5會議記錄管理
安全委員會會議內(nèi)容由安委會辦公室相關人員負責記錄,建立詳細的安全委員會會議檔案,記錄會議召開的時間、地點、參加人員、需要解決的問題以及形成的決議,根據(jù)會議議程形成會議紀要,并印發(fā)給各成員。負責督促、檢查安委會討論議定的事項,保證各項工作任務落到實處。
安全生產(chǎn)管委會會議制度范文二:
為了確保安全生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)職責,進一步強化和完善安全生 產(chǎn)委員會工作,根據(jù)集團及上市公司有關文件要求,特制定安全生產(chǎn)管理委員會(以下 簡稱安委會)工作制度如下:
一、安委會的組成:
主 任:
成 員:
安委會下設應急救援指揮領導小組、安委辦、節(jié)能減排小組、應急救援小組。
應急救援指揮領導小組負責處理安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件
工程管理部為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,安全生產(chǎn)保障機構有:設計管理部、招標采購部、 合約管理部、商業(yè)地產(chǎn)管理部、物業(yè)管理部、客戶服務部、營銷管理部、人事行政部、財務 部、開發(fā)部、投資運營部。工程管理部設安全經(jīng)理 1 名。
各城市公司成立以城市公司負責人為主任、各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)管理委員 會。城市公司安委會下設應急救援指揮領導小組、安委辦、節(jié)能減排小組、應急救援小組。 城市公司工程管理部(項目管理中心)為監(jiān)督管理機構,其他部門為安全生產(chǎn)保障機構。項 目管理中心設安全主管 1 名。節(jié)能減排小組、應急救援小組必須專人負責,職責明確。
各項目部成立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理為副組長,各標段經(jīng)理或專業(yè)工程師為成 員的項目部安全生產(chǎn)領導小組。項目部安全生產(chǎn)領導小組下設項目安全生產(chǎn)管理小組、節(jié)能 減排小組、應急救援小組。安全生產(chǎn)管理小組以總監(jiān)或總監(jiān)代表為組長,總包單位生產(chǎn)(安 全)經(jīng)理為副組長,監(jiān)理單位、總包、分包單位專職安全員為成員的,并向甲方代表匯報。 項目安全生產(chǎn)管理小組為項目部日常安全管理和監(jiān)控的執(zhí)行者。項目部設專(兼)職安全管 理員 1 名。節(jié)能減排小組、應急救援小組必須專人負責,職責明確。
各物業(yè)服務中心成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組。物業(yè)服務中心設專職安全 管理員 1 名。安全生產(chǎn)領導小組下設節(jié)能減排小組和應急救援小組。必須專人負責,職責明 確。
基層單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件后立即按規(guī)定組建現(xiàn)場應急救援指揮部。
二、安委會、安委辦主要職責:
(1)安委會的職責
1、研究、部署和貫徹執(zhí)行國家和華潤集團關于安全生產(chǎn)的工作和活動安排。
2、在華潤置地安委會的領導下,研究華潤置地江蘇省公司安全管理工作,制訂安全管 理中長期規(guī)劃及年度安全工作重點。
3、負責華潤置地江蘇省公司安全管理的決策和指揮。
4、研究、部署和督促重大安全事故隱患的預防、治理整改工作。
5、研究、制定重大安全事故的責任追究和處罰。
6、定期分析公司安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)和解決各城市公司、各基層單位安全生產(chǎn)中的重 大問題。
7、制定完善公司應急救援預案,逐步建立和完善應急救援組織體系。
8、對下屬安全生產(chǎn)單位的安全表現(xiàn)進行定期匯總和分析,表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進單 位和個人。
(2)安委會辦公室職責
1、配合上市公司建立、維護華潤置地安全管理體系,完善安全管理制度;
2、根據(jù)集團對華潤置地安全生產(chǎn)責任書和上市公司安全管理要求,起草江蘇省公司對 各城市公司安全生產(chǎn)責任書,經(jīng)安委會批準后組織簽署,年終對責任書完成情況進行 檢查并提交安委會;
3、定期不定期進行安全檢查,督促各城市公司對重大危險源開展安全監(jiān)控管理活動;
4、配合總部接受第三方對江蘇省公司各城市公司進行安全評價;
5、負責江蘇省公司各城市公司安全信息季報的收集整理,每半年提交安全信息報告;
6、配合總部對安全事故應急救援體系的編制及年審管理工作,協(xié)助各城市公司進行重 大安全事故的調(diào)查分析、善后處理和預防改進工作;
7、研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議;
8、督促、檢查各城市公司有關安全生產(chǎn)責任目標的落實情況;
9、組織各城市公司安全管理的經(jīng)驗交流;
10、完成安委會交辦的任務。
1.3
(3)安委會主要崗位職責
安委會主任:
1) 負責對上市公司安全生產(chǎn)責任書的簽訂;
2) 與區(qū)域總部部門、城市公司簽訂安全生產(chǎn)責任書;
3) 審批對下屬安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責任書的考核意見;
4) 主持公司安全工作會議;
5) 審批發(fā)布公司安全管理文件。
安委會副主任:
1) 協(xié)助安委會主任工作;
2) 負責公司安委會的日常領導工作;
3) 組織對下屬安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責任書的考核;
4) 負責受安委會主任委托的其它安全管理工作。
成員:
1、貫徹落實上市公司安委會工作要求;
2、參加公司安全生產(chǎn)例會;
3、討論、審核、會簽公司安全生產(chǎn)管理制度;
4、向安委會提出安全管理提案。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、保障機構主要職責
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(工程管理部)主要職責:
1、配合總部建立、維護華潤置地安全管理體系,健全完善公司安全管理制度;
2、根據(jù)集團對置地安全生產(chǎn)責任書和上市公司安全管理要求,起草區(qū)各部門、 各城市公司安全生產(chǎn)責任書,經(jīng)安委會批準后組織簽署,年終對責任書完成情況進行 檢查并提交安委會;
3、定期不定期進行安全檢查,督促各城市公司對重大危險源開展安全監(jiān)控管理活動;
4、配合總部接受第三方對省公司各城市公司進行安全評價;
5、負責省公司各城市公司安全信息季報的收集整理,每半年提交安全信息報告;
6、配合總部對安全事故應急救援體系的編制及年審管理工作,協(xié)助各城市公司進行重 大安全事故的調(diào)查分析、善后處理和預防改進工作;
7、研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議;
8、督促、檢查各城市公司有關安全生產(chǎn)責任目標的落實情況;
9、組織各城市公司安全管理的經(jīng)驗交流;
10、完成安委會交辦的任務。
(2)安全生產(chǎn)保障機構主要職責:
1、財務部:嚴格控制安全措施計劃費用,不得挪作其它使用,按合約規(guī)定,及時支付 相關方工程款,確保安全文明措施費用足額支付。負責審核各類事故的處理費用支出,納 入公司經(jīng)濟活動分析匯總。將安全投入單獨列支。
2、招標采購部、合約管理部:預選承包商、監(jiān)理及供應商等相關方時應綜合考慮相關 方安全績效。在合同中需明確承包商、監(jiān)理及供應商等相關方安全責任,需與在建工程難 易度結合,明確要求其項目管理團隊的項目經(jīng)理、安全人員和總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工 程師的配備要求。對于多標段開發(fā)的項目,需組織各標段總包簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。及時審 核相關方工程款申請單,確保工程款及時支付,并在合同中將安全文明措施費用單例。
3、設計管理部:督促設計單位對工程設計復雜部位提出安全施工的要求和建議。實施 設計風險核查,對涉及后期物業(yè)安全管理的地方,如在欄桿、樓梯、防火門窗、消防車道 等方面實行了設計風險核查,收集對應的設計規(guī)范。牽頭做好節(jié)能率高于當?shù)卣畼藴室?求的項目總結,做好收集綠色建筑經(jīng)驗和技術的工作。
4、人事行政部:安全教育培訓的組織與考核,員工保險管理,安全生產(chǎn)人員的配備。
5、物業(yè)管理部:監(jiān)督各城市物業(yè)公司安全生產(chǎn)責任制的落實。定期組織各類安全管理檢 查,并監(jiān)督整改措施的落實,定期檢查員工持證上崗率,特別是特種作業(yè)人員的持證。組 織和指導各城市物業(yè)公司編制應急管理預案。審核各城市物業(yè)公司年度安全管理目標及工 作計劃等。
6、商業(yè)地產(chǎn)管理部:監(jiān)督租戶進場裝修確保安全文明施工,監(jiān)督各租戶在商業(yè)運營中安 全經(jīng)營,針對商業(yè)運營中的消防管理、大型群眾性活動、節(jié)假日期間、特種設備、租戶安 全管理、安全保衛(wèi)、安全用電管理等制定相應應急預案(或安全管理制度),并定期開展應 急演練。
7、營銷管理部:加強開盤售樓現(xiàn)場營銷活動的消防及應急管理,防止發(fā)生火災事故及人 員踩踏事件。加強營銷相關設施(戶外大牌、示范區(qū)戶外圍擋(后期營銷負責部分)、道旗、 樓體布幔、發(fā)光字體、外打燈、看房通道等的)的搭設和維護。
8、投資運營部:將安全生產(chǎn)、節(jié)能減排納入各部門、各城市公司考核。做好各單位安全 生產(chǎn)的考核。
9、客戶服務部:處理業(yè)主投訴報修時,友情提醒業(yè)主注意家庭用水、用電、燃氣安全。 特別是有危險維修投訴時,提醒業(yè)主要等專業(yè)人士到達后才能接近現(xiàn)場或啟用。
10、開發(fā)部:加強與政府部門溝通,及時辦理四證,保證項目開工有合法手續(xù)。
1.5
四、應急救援指揮領導小組及辦公室主要職責
1、當基層單位(在建項目部、物業(yè)管理處)發(fā)生安全事故時,根據(jù)事故響應級別,應 急指揮領導小組或擬派工作組立即開赴現(xiàn)場,領導指揮現(xiàn)場應急指揮部。
2、應急救援指揮領導小組辦公室及時向公司應急救援指揮領導小組報告事故信息,向 事故現(xiàn)場指揮部傳達上市公司應急救援指揮管理中心關于救援工作的批示和意見,負責督 辦落實。
3、應急救援指揮領導小組辦公室負責向所屬事故發(fā)生單位下達有關指令,協(xié)調(diào)指導事 故應急救援工作,提出應急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時向公司應急救援指揮 領導小組報告,視情況協(xié)調(diào)其它資源和向上市公司應急救援指揮領導中心報告。
4、事故發(fā)生的城市公司按照集團、上市公司以及公司應急救援指揮領導小組的要求和 指令,在事發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急救援指揮部,具體實施各項應急措施,并向公司應急救援 指揮領導小組辦公室匯報應急工作的開展情況。
五、應急救援小組主要職責 應急救援小組分四個小組,分別是:報警聯(lián)絡組,疏散安全組,災害處理搶救組,物品轉移組。具體職責如下:
1、報警聯(lián)絡組 任務:負責內(nèi)外部信息的聯(lián)絡溝通。 要求:當發(fā)生緊急情況時,及時報警,詳細告知事故發(fā)生地所處的詳細地址,災害發(fā)生的 位置,并及時與公司領導聯(lián)系。在緊急搶救的全過程中,負責內(nèi)部與外部信息的聯(lián)絡溝通, 并確保所有信息的及時性與準確性。
2、疏散安全組 任務:負責組織指揮人員安全快速地撤離辦公區(qū)。 要求:按消防疏散圖的要求,準確及時地指揮所有的員工撤離辦公區(qū),在指定地點集合并 進行人數(shù)清點,當救援隊伍到達后,所有的指揮權交由外部專業(yè)機構負責。
3、災害處理搶救組 任務:負責災害處理及搶救傷員。 要求:在公司領導及應急救援小組組長的指揮下,有序高效地進行災害處理的各項工作, 如滅火等,并對傷員進行緊急搶救與轉移。
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4、 物品轉移組
任務:主要物品的轉移,特別是重要和危險物品的轉移。 要求:搶救轉移物品人員各部門指定一個組長,負責本部門物品的轉移,其他部門員工服 從本部門組長安排,如果本部門物品轉移結束可以就近幫助其他部門。首先轉移危險物品 及貴重物品,后轉移一般物品,分批搬運到安全地帶,有人看管。搶救轉移工作中清除通 道上的障礙物,確保通道暢通,保證救援隊伍能及時順利進入出事地點和搶救轉移工作。 轉移物品的首要原則是自己和他人的生命不能受到傷害。
六、節(jié)能減排小組主要職責
1、大區(qū)人事行政部考核公司所有辦公區(qū)的節(jié)能減排,大區(qū)物業(yè)管理部考核江蘇省 公司所有案場及交付小區(qū)的節(jié)能減排,大區(qū)工程管理部考核江蘇省公司所有在建項目部的 節(jié)能減排,具體詳見《節(jié)能減排考核制度》。
2、大區(qū)設計管理部負責住宅與商業(yè)節(jié)能率指標控制,為推行綠色建筑做好準備;大區(qū)工 程管理部、招標采購部負責新型節(jié)能材料的推廣和使用。
3、城市公司節(jié)能減排小組按照公司職責配置執(zhí)行,城市公司人事行政部考核城市 公司各部門辦公區(qū)節(jié)能減排。
4、基層單位(在建項目部、物業(yè)管理處)節(jié)能減排小組負責本項目的節(jié)能減排工作。
七、安全管理人員主要職責
(1)大區(qū)安全經(jīng)理
1、起草和推行公司安全管理相關規(guī)章制度;
2、收集整理省級法律法規(guī)適用性清單;
3、督促、檢查城市公司安全管理體系建設;
4、檢查督促城市公司項目部安全生產(chǎn)的合規(guī)性;
5、組織及推動城市公司安全生產(chǎn)管理委員會、項目部安全生產(chǎn)管理小組的活動,督促 落實安全生產(chǎn)檢查整改情況;
6、審核城市公司項目部的安全演練;
7、起草省公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、預算投入計劃;
8、按照年度計劃組織實施省公司層面安全生產(chǎn)管理培訓;
9、收發(fā)集團、上市公司相關安全生產(chǎn)文件,并及時傳達公司相關部門和單位;
10、督促、檢查、落實第三方安全評價;
11、落實并組織檢查省內(nèi)安全文明施工管理;
12、統(tǒng)計、報送江蘇省公司安全生產(chǎn)季度報表和總結;
13、督促和配合物業(yè)管理部安全管理工作;
14、督促、檢查城市公司節(jié)能減排落實情況;
15、跟進重大安全事故的處理;
16、配合部門負責人做好公司安全生產(chǎn)管理其他工作。
(2)城市公司安全主管
1、對接大區(qū)安全經(jīng)理,報送大區(qū)要求報送的資料;
2、收集整理當?shù)厥屑壏煞ㄒ?guī)適用性清單;
3、依據(jù)安全管理相關規(guī)章制度健全城市公司安全管理體系;
4、組織和督促項目部安全生產(chǎn)的合規(guī)性;
5、推動本城市公司安全生產(chǎn)管理委員會、項目部安全生產(chǎn)管理小組的活動,督促落實 安全生產(chǎn)檢查整改情況;
6、審批本城市公司項目部的安全演練;
7、起草本城市公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、預算投入計劃;
8、按照年度計劃組織實施本城市公司層面安全生產(chǎn)管理培訓;
9、落實并存檔公司、當?shù)刂鞴懿块T相關安全生產(chǎn)文件;
10、檢查、落實第三方安全評價;
11、落實并組織檢查本城市公司各項目安全文明施工管理;
12、統(tǒng)計、報送本城市公司安全生產(chǎn)季度報表和總結;
13、督促和配合本城市公司物業(yè)公司安全管理工作;
14、督促、檢查本城市公司項目部節(jié)能減排落實情況;
15、跟進重大安全事故的處理;
(3)基層單位(在建項目部、物業(yè)管理處)安全管理員
1、對接本城市公司安全主管,報送本城市公司要求報送的資料;
2、存檔并組織本基層單位學習省公司收集的法律法規(guī)適用性清單;
3、依據(jù)省安全管理相關規(guī)章制度健全本基層單位的安全管理體系;
4、起草本基層單位年度安全生產(chǎn)工作計劃、預算投入計劃;
5、按照年度計劃組織實施本基層單位層面安全生產(chǎn)管理培訓;
6、落實并存檔省公司、城市公司及當?shù)刂鞴懿块T相關安全生產(chǎn)文件;
7、落實第三方安全評價;
8、牽頭組織本基層單位的定期安全檢查,并落實相關方整改;
9、統(tǒng)計、報送本基層單位安全生產(chǎn)季度報表和總結;
10、落實本基層單位節(jié)能減排工作并接受上級部門的檢查與考核;
11、按江蘇省公司事故處理相關規(guī)定及時上報安全事故。
(4)安全生產(chǎn)管理小組負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行;定期對現(xiàn)場安全生 產(chǎn)狀況、文明施工狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改;召開安全專題會議,對安全 生產(chǎn)管理狀況和相關法律法規(guī)執(zhí)行情況進行評價;協(xié)調(diào)施工配合事宜,決定項目安全生產(chǎn) 管理事項,向業(yè)主提出安全獎懲建議。
總監(jiān)或總監(jiān)代表: 標段負責人:
總包安全生產(chǎn)經(jīng)理
多名
甲指分包 1 安全員 甲指分包 n 安全員 勞務分包 安全負責人 分包 1 安全員 分包 n 安全員
八、工作制度 項目部安全生產(chǎn)管理組織架構圖
1、安委會每季度召開一次安全工作會議,按照集團、上市公司、上級部門有關規(guī)定 分析、布置、檢查安全生產(chǎn)工作,對重特大事故處理做出決定,并形成會議紀要,督促各 單位認真落實。
2、在每次召開的安全工作會議上,安委辦、節(jié)能減排組、應急救援組要按照各自職責 范圍進行專題匯報,匯報的內(nèi)容應當包括各自工作開展情況、存在的重大安全問題和隱患 處理情況、需要安委會協(xié)調(diào)解決的事項。
3、安委辦負責牽頭編制大區(qū)安全生產(chǎn)管理制度,在安全工作會議上由安委會成員舉手 表決,超過三分之二安委會成員同意即可通過。與會人數(shù)超過總人數(shù)三分之二時安委會決議有效。決議后各安委會成員在決議文件上簽字認同,安委辦擇日下發(fā)通過的正式文件并 在 OA 上公布。或者通過 OA 流程,江蘇省公司管理團隊同意后就可以公布執(zhí)行。
4、各下設機構(小組)對安委會安排的臨時任務必須嚴格按時、按質(zhì)、按量完成,否 則將納入季度安全工作績效考核。
5、基層單位每周對所轄項目組織一次安全大檢查,并將檢查會議紀要報送城市公司安 委辦,城市公司(目前公司)每月對所轄范圍進行一次安全大檢查。檢查報 告在檢查完畢后 4 日內(nèi)上報大區(qū)安委辦。
6、基層單位對所轄項目存在的重大安全問題,要及時發(fā)現(xiàn),并跟蹤督促處理,若解決 不了的問題,要寫出書面材料上報城市公司負責人,若城市公司解決不了的問題,書面上 報大區(qū)安委辦,并在安全辦公會上作重點匯報,以便及時協(xié)調(diào)解決。
7、各城市公司負責人、各部門負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,城市公司每周 運營會上要加入安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,研究解決本單位安全生產(chǎn)中存在的問題,確保本單位 安全管理有效運行。
九、考核辦法
1、公司安委辦(工程管理部)每季度對公司所有在建項目進行一次全面 的安全生產(chǎn)大檢查,對檢查出各項目的問題按照《安全文明檢查評分表》和《EHS 管理體 系運行檢查表》進行評分,并下發(fā)檢查通報抄送大區(qū)投資運營部和城市公司,大區(qū)投資運 營部、城市公司根據(jù)檢查評分分別納入責任單位季度安全工作績效,進行考核。在建項目 安全生產(chǎn)大檢查檢查頻次根據(jù)項目安全狀況良好情況進行調(diào)整,具體調(diào)整以書面通知為主。
2、物業(yè)管理部每季度對公司所有已交 付住宅小區(qū)進行 一 次全面的安全檢 查,并將檢查結果上報安委辦,同時抄送大區(qū)投資運營部和城市公司。大區(qū)投資運營部、 城市公司根據(jù)檢查結果分別納入責任單位季度安全工作績效,進行考核。如有持有商業(yè)物
業(yè),檢查頻次會同安委辦另行決定。
3、公司未按規(guī)定組織月度檢查季度考核扣 1 分/次,其他城市公司項目部未 按規(guī)定組織周檢查的季度考核扣 1 分/次。未及時上報檢查結果扣 1 分/次;未按時參加安委 會組織的各種會議扣 1 分/人次。考核扣分作為部門和個人季度業(yè)績合同的扣分,大區(qū)安委 辦在季度安全例會召開后 2 個工作日內(nèi)將扣分結果在 oa 系統(tǒng)中通報,并抄送大區(qū)投資運營 部和城市公司,由大區(qū)投資運營部和城市公司進行各責任單位的扣分,如發(fā)現(xiàn)沒有扣分或 少扣分的情況,大區(qū)安委會將對責任單位進行通報處罰,季度業(yè)績考核扣 5 分。
十、本制度自下發(fā)之日起開始實施,解釋權歸公司安委會。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇2
一、目的:加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護,改善勞動條件,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。堅持:“安全第一、預防為主”的方針。保證員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展。
二、范圍:適用于公司范圍。
三、組織機構與職責:
1、公司成立由總經(jīng)理任主任,各部門主管為成員的安全生產(chǎn)辦公室。其主要職責是:
(1) 研究制定安全生產(chǎn)技術措施和勞動保護計劃。
(2) 制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫切執(zhí)行情況執(zhí)行監(jiān)督檢查。
(3) 組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
(4) 根據(jù)有關規(guī)定,制定,制定本公司的勞動保護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
(5) 監(jiān)督日常安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除生安全事故隱患。
(6) 遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產(chǎn),制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。并立即報告上級研究處理。
(7) 總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
(8) 參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收和試運轉工作。
(9) 傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提示防止事故的措施,并監(jiān)督其按時實施,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(10) 對公司外部的信息和基層情況上傳下達,做好信息反饋工作。
2、 司各部門必須成立安全小組成,負責:
(1) 對本部門的員工進行安全生產(chǎn)教育。
(2) 制定安全生產(chǎn)實施則和操作規(guī)程。
(3) 實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
(4) 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)辦公室的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。
3、 全生產(chǎn)責任人:廠長是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的主管和兼職安全生產(chǎn)管理員是本公司安全生產(chǎn)的主要責任人。(詳見機構表)
4、 安全生產(chǎn)小組組長由各部門、分廠的主管人員擔任,并配備安全生產(chǎn)兼職管理員,以及三名以上不脫產(chǎn)的安全員。
5、 各級工程師和技術員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙和其它各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。
6、 各部門必須在本職業(yè)務范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。
7、 各部門安全管理員要協(xié)助本部門主管執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本部門安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
8、 各車間生產(chǎn)安全員要經(jīng)常檢查、督促車間班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本車間、班組的安全生產(chǎn)情況。做好安全生產(chǎn)日報表的填寫工作。
9、 員工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施和勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告上級或安全員,并迅速予以排除。
10、 對新員工、臨時工、實習人員必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)部門、車間或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必須重新進行安全培訓才能上崗。
11、 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛(含廠內(nèi)機動車)的員工,需經(jīng)有資質(zhì)的培訓單位進行和考試并取得相關的資格證書后,才能從事該項操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全培訓教育。
四、 工程、設備儀器
1、 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護、定期檢修,不符合要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
2、 電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備有可熔保險和漏電保護,絕緣性能必須良好,并有可靠的接地和接零保護措施。
3、 產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕易燃易爆的工作場所,應使用密閉型 電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應保護等級的技術要求。
4、 引進國外設備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必須同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。
5、 凡新建、擴建、改建、遷建的生產(chǎn)場地以及技術改造工程,都必須安排勞動保護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(稱三同時)。
6、 工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞保護設施的設計方案、完成情況和品質(zhì)評價報告,經(jīng)有關部門審查驗收 ,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關人員的責任。
7、 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設備。
8、 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全:通道平坦、暢通,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、平臺、升降口等有危險的處所,必須有安全設施和明顯的安全標志。
9、 有高壓、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
10、 雇請外單位人員在本公司的場所進行施工作業(yè)時,主管部門應加強管理,對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司嚴重損失者,需索賠并嚴加處理。
11、 被雇請的施工人員需進入廠區(qū)、宿舍施工作業(yè)時,須在保安處登記,需明火作業(yè)者須備案登記。
12、 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等必須有防火、防爆設備,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。
13、 易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時,必須采取妥善防護措施,并經(jīng)有關部門批準,在專人監(jiān)護下進行。
五、起重設備、電梯的安全
1、 簽訂起重設備、電梯訂貨、安裝、維護保養(yǎng)合同時,須遵照區(qū)技術監(jiān)督部門規(guī)定的有關安全要求。
2、 新購的起重設備、電梯必須是取得國家有關許可證并在技術監(jiān)督部門備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。起重設備、電梯銷售商須設立有(經(jīng)技術監(jiān)督局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。
3、 起重設備、電梯的使用必須取得技術監(jiān)督局頒發(fā)的起重設備、電梯使用合格證。
4、 工程部門辦理新安裝起重設備、電梯移交時,除應交有關文件、說明書等資料以外,還須告訴接受部門有關起重設備、電梯的維修、檢測和年審等事宜。
5、 負責管理起重設備、電梯的部門,要切實加強起重設備、電梯的管理、使用和維護、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴禁帶病隱患運行。
6、 確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測起重設備、電梯時,被雇請的單位必須是技術監(jiān)督局安全認可的單位。
7、 起重設備、電梯管理部門須將起重設備、電梯和維修、檢測、年審和運行情況等資料影印件副本報公司安全辦備案。
8、 起重設備、電梯說明書中規(guī)定的安全注意事項要嚴格執(zhí)行,更不能超負荷運轉。
六、員工勞動安全和保護
1、 根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例,為員工配備或發(fā)放個人防護用品,各部必須教育職工正確使用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。
2、 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪聲工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督測。對超國家衛(wèi)生標準的有毒、有害作業(yè)點,應進行技術改造和采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
3、 從事有毒有害作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度,對確診為職業(yè)病的患者,應上報上級調(diào)整工作崗位,并及時做出治療。
4、 禁止年齡未滿18周歲的員工,女職工在懷孕期、哺乳期從事有害有毒的作業(yè)。
5、 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安全辦公室組織全公司的安全檢查,每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查,每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查不少于一次,各年間和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度,每天不少于兩次。特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
6、 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本部門不能進行整改的要立即報告安全辦統(tǒng)一安排整改。
七、事故的處理和獎懲
1、 公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由公司安全辦組織評選安全生產(chǎn)進集體和先進個人,加以表彰。
2、 對發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故直接責任人視情節(jié)輕重給予的責任,對觸及法律的追究其法律責任。
3、 凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對有關人員給予處罰,并追究其法律責任。
4、 對事故責任者視其情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及法律者依法論處。
5、 發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理。
(1) 事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
(2) 立即向單位主管理部門領導報告,事故單位立即向公司安全辦報告。
(3) 開展事故調(diào)杳,分析事故原因,公司安全辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位單位進行調(diào)查,于15-30天內(nèi)向有關職能部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
(4) 制定整改防范措施。
(5) 對事故有責任的人做出適當和處理。
(6) 對事故通報和事故分析會等形式教育員工。
6、 對于員工在其職責范圍內(nèi),不履行或不正確履行自已的職責,有如下行為之一造成成事故的,按玩忽職守論處。
(1) 不執(zhí)行有關制度規(guī)章、條例、規(guī)程自行其是的。
(2) 對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施無力的。
(3) 不接受主管部門管理監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。
(4) 對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心、馬虎草率、麻痹大意的。
(5) 對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導、放任自流的。
(6) 廷誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
(7) 違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經(jīng)心的。
(8) 擅動用“危險禁運”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
(9) 不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。
(10) 施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇3
第一章 總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,及時傳達安全生產(chǎn)信息,貫徹各項安全決議及要求,結合公司實際情況,制定本制度。
第二條 本制度規(guī)定了各級安全例會的內(nèi)容、時間、范圍及貫徹會議決議的要求。
第三條 本制度適用于公司、各子公司及下屬單位。
第四條 安全例會是指各級安全管理部門為專門研究安全生產(chǎn)管理和與安全有關的專項工作而定期召開的會議。
第五條 五同時:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
第二章 管理職責
第六條 公司、子公司及下屬單位安全生產(chǎn)委員會(領導小組)會議,由同級安全生產(chǎn)委員會(領導小組)常設機構(辦公室)負責召集,做好會議各項準備,督促檢查會議決議落實情況。
第七條 公司安全環(huán)保管理部負責公司安全干部工作例會的組織工作。子公司及下屬單位的安全例會由同級安全部門或安全員在同級領導安排下組織召集,研究布置日常安全生產(chǎn)工作。
第八條 子公司及下屬單位生產(chǎn)調(diào)度部門負責調(diào)度會有關安全內(nèi)容的布置工作。
第九條 公司經(jīng)理辦公會、子公司經(jīng)理辦公會和廠級辦公會在研究安全工作時,由主管安全工作的領導或安全部門負責人匯報工作,辦公室負責記錄,并會同安全部門落實會議決定事項。
第三章 管理內(nèi)容及要求
第十條 安全會議的內(nèi)容
(一) 各級安全生產(chǎn)委員會會議重點研究安全生產(chǎn)形勢,并做出決議;審定重要安全規(guī)章制度;審定關系安全生產(chǎn)的重要事項和活動方案;分析傷亡事故、火災爆炸事故和重大設備事故并提出處理意見;聽取分管安全領導或安全部門的工作匯報,研究布置下一階段的安全管理工作。
(二)公司、子公司經(jīng)理辦公會和廠級單位辦公會研究安全生產(chǎn)工作時,主要聽取主管安全工作領導的工作匯報,并對需經(jīng)辦公會研究處理的安全工作重大問題做出決定。
(三)公司、子公司安全干部例會重點落實同級安委會和行政例會布置的安全工作任務,研究處理日常安全管理的業(yè)務工作。
(四)廠級、作業(yè)區(qū)安全例會應結合實際重點研究貫徹落實上級安全工作計劃和要求,做到安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比。
(五)班組安全例會應傳達上級要求并結合生產(chǎn)實際,研究、總結崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況,強調(diào)班組成員盡職盡責,采
第十一條 安全會議召開的時間規(guī)定
(一)各級安全生產(chǎn)委員會會議每月召開一次,公司安全生產(chǎn)委員會時間定于每月上旬,子公司和廠級安委會在公司會議之后召開。
(二)公司、子公司和廠級安全工作例會每月召開一次,會議時間于同級安委會之后召開。
(三)作業(yè)區(qū)安全例會每月召開二次,時間分別定于月初和月中;
(四)班組安全例會或安全活動日每周一次(不包括每天的班前會)時間不少于三十分鐘;
(五)各級安全生產(chǎn)調(diào)度會,應按照安全生產(chǎn)“五同時”的要求同時調(diào)度安全工作。
第十二條 安全會議參加的范圍
(一)公司、子公司和廠級安全委員會會議由同級安委會成員和會議研究議題涉及到的部門領導參加;
(二)公司、子公司安全工作例會分別由下一級安全部門人員參加;
(三)廠級安全例會由各作業(yè)長和安全管理人員參加;
(四)作業(yè)區(qū)安全例會由各班組長參加,必要時擴大到班組安全員;
(五)班組安全例會或安全活動日由班組全體成員參加,缺
第十三條 管理要求
(一)各級安全例會必須用專用記錄本認真記錄,并保存?zhèn)洳椤?/p>
(二)各級領導辦公會研究安全工作內(nèi)容的決議應記錄清楚,并及時傳達有關部門落實。
(三) 安全會議決定事項,應按安全生產(chǎn)責任制明確分工,予以落實,各級安全部門應負責督促檢查,并將檢查結果記錄在案,如有必要,可提交下一次會議研究處理。
(四) 各級領導應認真貫徹安全會議決定,積極組織落實,并主動將落實情況和結果通報同級安全部門和主管領導,以備檢查和考核。
第四章 檢查與考核
第十四條 公司安全環(huán)保管理部負責對安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況的檢查,檢查結果納入考核。
第十五條 各子公司應對下屬單位進行檢查與考核。
第五章 附則
第十六條 本制度由公司安全環(huán)保管理部修訂并負責解釋。 第十七條 本制度自20xx年3月修改后下發(fā)執(zhí)行。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇4
一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險源辨識》、《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》的有關規(guī)定,為加強對重大危險源的監(jiān)督管理,有效防范危險化學品重、特大事故的發(fā)生。
二、重大危險源定義
重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。包括:貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、
生產(chǎn)場所、壓力管道、放射源、壓力容器。
三、資料
1、重大危險源辯識
重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。透過危險源辨識評價結果,根據(jù)GB18218-20__《重大危險源辨識》,確定公司重大危險源為液氯儲罐區(qū)。
2、重大危險源管理檔案
3、建立重大危險源臺賬
臺賬資料包括:危險源名稱、危險物質(zhì)名稱、危險源存在的位置、危險貨物編號、易導致的事故類型、主要危害、最大儲存量、正常儲存量、設計壓力、設計溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術措施資料、安全管理措施資料、應急措施等資料。
4、重大危險源管理檔案
根據(jù)重大危險源管理職責分工,每一類管理項目都要建立相應的管理檔案,維護保養(yǎng)部門要建立相應的記錄。
5、重大危險源管理
安環(huán)部每年應至少組織一次危險源辨識,當有新的設施或場所構成重大危險源時應納入重大危險源管理,并及時上報主管部門。
對構成重大危險源場所,公司應每年進行一次安全評價,并出具安全評價報告。
重大危險源的檢查嚴格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。
嚴格值班制度:公司24小時值班,夜間由生產(chǎn)調(diào)度負責,白天由車間當班人員負責,遇有問題及時處理、報告。
例會制度:每月召開一次安全消防例會,針對上月存在的問題用心采取有效措施加以整改,布置下月的安全消防工作。
6、制定有效的安全技術措施:
7、建立各級安全管理網(wǎng)絡;
8、安全設施定期檢驗;
設置氨氣泄漏監(jiān)測報警儀,并定期檢驗;設置安裝監(jiān)控系統(tǒng),對液氯系統(tǒng)隨時進行監(jiān)控;
采取措施盡量減少液氨的貯存量,并設置備用應急儲罐;液氨儲槽區(qū)封閉管理。
嚴格執(zhí)行液氨生產(chǎn)工藝規(guī)程、設備規(guī)程和安全技術操作規(guī)程;定期對防雷、防靜電設施進行檢測,確保自然因素對重大危險源無毀滅性的破壞。
生產(chǎn)系統(tǒng)中的壓力容器、壓力管道和起重設備按規(guī)定要求進行定期檢測,保證系統(tǒng)安全運行。
安全附件(壓力表、液位計)應定期檢測。勞動防護用具如呼吸器、防毒面具應進行定期檢查。
根據(jù)《危險化學品應急救援預案編寫導則》(單位版),編制液
氨泄漏事故應急救援預案,并定期組織有關人員進行演練,對預案的適宜性、有效性、充分性進行評審。
9、重大危險源備案
按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》報煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。
10、變更管理
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國家有關法律法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行辨識評價,并將有關狀況報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇5
一、安全生產(chǎn)人人有責,生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。
二、各級領導在所屬職責范圍內(nèi),是安全第一責任人。
三、定期進行安全大檢查,要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針,確保無安全事故。
四、新工人進廠必須堅持進行安全知識教育,考核合格者方可上崗。
五、酒庫、酒成品倉庫、包裝材料倉庫,嚴禁使用明火燒焊,要有嚴格的防火安全措施,要有明顯的禁火標志,室內(nèi)要保持良好的通風,降低空氣中的酒精濃度。
六、發(fā)現(xiàn)機、電設備運轉聲音異常或有異味,必須立即關閉電源、掛牌、停機檢查、維修,不得帶病運轉操作,設備運轉部位都必須要安裝防護罩。
七、車間內(nèi)不準帶小孩、洗衣服。
八、車間、倉庫內(nèi)嚴禁吸煙、烤火、燒飯,非倉庫人員不得擅自入內(nèi)。
九、公司生產(chǎn)區(qū)域及倉庫各處要配備必要的消防器材,并妥善保管。
十、公司的所有電器保險絲要適當,不準任意調(diào)大或調(diào)小,更不能用銅絲代替,不準用濕手濕布去擦電器設備。
十一、特殊工種必須持有特殊工種上崗證方可上崗。
十二、事故發(fā)生后“三不放過”
事故原因不清不放過;
事故者及廣大職工不受教育不放過;
沒有防范措施不放過。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇6
第一章總則
第一條為確保礦井安全生產(chǎn),規(guī)范安全操作和安全管理行為,杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生,嚴肅安全責任追究,實現(xiàn)安全管理的過程控制,山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作紅線
第二條排放瓦斯造成混合風流處瓦斯?jié)舛冗_到或超過1.5%的;同一采區(qū)兩個以上工作面同時排放瓦斯的;人員隨意進入盲巷的;采掘工作面停風后不及時組織撤離或拒不撤離的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復生產(chǎn)的。
第三條未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的;瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標檢測過程中弄虛作假、虛報檢測數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢,擅離職守的。
第四條破壞通風、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設備設施的;故意移動或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實數(shù)據(jù)的;采掘工作面無瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常強行進行采掘作業(yè)的。
第五條未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行,造成煤塵堆積或飛揚嚴重超標的。
第六條嚴重違章放炮作業(yè)的;私藏火工品或將火工品私自帶上井的。
第七條井口附近20m范圍內(nèi),井下、洗煤廠的煤倉上下口,地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項措施或不按專項措施進行電氧焊作業(yè)的。
第八條停電事故原因未查清、設備故障未排除強行送電的;違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備的;在用電氣設備存在嚴重失爆(雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;隨意甩掉風電或瓦斯電閉鎖裝置的;雙風機雙電源不能自動切換或備用風機不能應急正常啟動運行的;大型設備、特種設備保護裝置失靈、甩掉保護裝置繼續(xù)使用的。
第九條違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的;擅自改變支護參數(shù)降低支護強度的;掘進工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進度的;遇地質(zhì)構造巷道圍巖(煤)發(fā)生變化未及時采取加強支護措施的。
第十條扒、蹬、跳運行中車輛或乘坐皮帶、刮板運輸機的;未嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的;不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的;其它嚴重違章運輸作業(yè)的。
第十一條未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施強行將水煤(矸)拉入煤(矸)倉的。
第十二條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的;強令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。
第十三條對有本章第二條至第十二條任一嚴重違章違紀情形的崗位操作責任者、現(xiàn)場指揮或組織者,干部給予撤職處分,工人給予留用查看直至解除勞動合同處分。
第十四條上述觸犯“安全操作紅線”的行為,由“三員兩長”、區(qū)隊、礦、子分公司、山西焦煤、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實的職工舉報提出,由礦及以上安監(jiān)部門界定確認。對責任人的處分和組織處理由礦組干、紀委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。
對因區(qū)、隊長失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的,追究其連帶責任。
第三章安全管理紅線
第十五條礦井必須有獨立完善的通風系統(tǒng),生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風;采區(qū)集中進、回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷,一段為回風巷;高瓦斯礦井采掘工作面配風量必須經(jīng)子分公司通風部門核定,子分公司總工程師批準。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務。
第十六條巷道失修、變形嚴重造成通風斷面縮小、通風阻力加大,未及時采取有效措施嚴重影響通風安全的,免去礦總工程師或分管礦長職務,強行組織生產(chǎn)的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第十七條高瓦斯礦井和突出礦井嚴禁任何2個采掘工作面之間串聯(lián)通風;低瓦斯礦井串聯(lián)通風必須制定措施,并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務。
第十八條煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實施防突措施,由礦總工程師負責組織實施。煤與瓦斯突出危險區(qū)域未制定或不執(zhí)行防突措施;有地質(zhì)資料無計劃揭穿突出危險性煤層、斷層、陷落柱等構造的免去礦總工程師或分管礦長職務。超防突檢測范圍強行進行采掘作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第十九條“一通三防”、防突、瓦斯抽采必須編制設計,并按程序報批后組織施工;煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術方案必須經(jīng)子分公司通風部門審定,子分公司總工程師批準;改變采區(qū)以上通風系統(tǒng)必須編制通風設計和安全技術措施,并按規(guī)定程序審批。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務。
第二十條擔負主副井提升任務或滾筒直徑大于2m的提升絞車的安全保護、安全設施不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設或失效,鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的,免去機電副礦長職務。
第二十一條掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源自動切換”,未設置“三專兩閉鎖”;局部通風機、機電設備安裝位置不合理,存在嚴重隱患;礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯超限斷電值設置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的,免去機電副礦長或總工程師職務。存在上述情況強行組織生產(chǎn)作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第二十二條未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定探放水措施;進入帶壓水開采區(qū)域或接近老空積水區(qū)域進行采掘活動,未編制防治水措施的,免去礦總工程師職務;未按措施規(guī)定進行采掘活動的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第二十三條礦井超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,免去礦長職務。
第二十四條生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊組瓦檢員、安檢員必須由礦統(tǒng)一管理,拒不執(zhí)行的,免去礦長職務。
第二十五條煤礦建設項目在發(fā)包時,必須發(fā)包給具備相應資質(zhì)的企業(yè),并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責任,杜絕層層轉包,不按規(guī)定實施的,免去礦長職務。
第二十六條重大隱患整改不及時,對上級部門責令停產(chǎn)整頓的礦井、采掘工作面必須按規(guī)定進行整改,整改不達標或未經(jīng)上級部門批準擅自組織生產(chǎn)的,免去礦長職務。
第二十七條上述觸犯“安全管理紅線”的行為,由子分公司、山西焦煤、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實的職工舉報提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
對因業(yè)務保安部門負責人、分管副總工程師、通風科長(礦長助理)、安監(jiān)處長失職失查、履職不力造成觸犯上述“紅線”的,追究其連帶責任。
第四章附則
第二十八條員工或科級以下干部觸犯紅線的要按規(guī)定及時處理,由安監(jiān)處長負責監(jiān)督落實,未按規(guī)定執(zhí)行的,免去安監(jiān)處長職務。副處級以上干部觸犯紅線的,由安監(jiān)處長或安監(jiān)局長提出處理意見,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審議通過后執(zhí)行。
第二十九條焦化、電力、化工、建筑、機修、洗選加工等地面生產(chǎn)單位,由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的安全管理紅線。
第三十條本制度解釋權屬公司安全生產(chǎn)委員會。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇7
第一條 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
第二條 電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。
第三條 引進國外設備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。
第四條 凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術改造工程,都必需安排勞動保護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。
第五條 工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞動保護設施的設計方案,完成情況和質(zhì)量評價報告,經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關人員的責任。
第六條 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設施。
第七條 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設施和明顯的安全標志。
第八條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
第九條 雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管單位應加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者,須索賠并嚴加處理。
第十條 被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》,辦理相關手續(xù)。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇8
第一章 總 則
第一條 為全面加強煙草行業(yè)安全管理,建立安全生產(chǎn)長效機制,保障員工生命和國家財產(chǎn)安全,促進行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》及《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定,結合煙草行業(yè)實際情況,制訂本規(guī)定。
第二條 煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行“行業(yè)統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、員工積極參與”的管理體制。
第三條 本規(guī)定適用于煙草行業(yè)所屬(含控股)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、事業(yè)單位。
第二章 組織管理
第四條 國家局設立安全生產(chǎn)委員會并設置安全管理專職機構,負責領導和組織全行業(yè)的安全管理工作。
第五條 各省級局(公司)、工業(yè)公司及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位設立以主要負責人為主任的安全生產(chǎn)委員會。其主要職責是:宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律、法規(guī);研究、決定安全生產(chǎn)工作中的重大問題;審定本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃;組織、協(xié)調(diào)、指導本單位的安全管理工作;研究、提出對安全責任事故的處理意見等。
第六條 各省級局(公司)、地市級局(公司)、煙葉復烤企業(yè)、煙葉產(chǎn)區(qū)的縣級局,各省級工業(yè)公司、卷煙工廠,醋酸纖維有限公司,中國煙草機械集團有限責任公司下屬企業(yè),中國煙草實業(yè)發(fā)展中心下屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設立專職安全管理機構。生產(chǎn)經(jīng)營單位的車間、班組要配備專(兼)職安全管理人員。
第七條 各級安全管理機構要配備與工作要求條件相符合的安全管理人員。各級安全生產(chǎn)管理人員要保持相對穩(wěn)定,安全管理部門負責人因工作需要變動崗位,要事先聽取上級安全管理部門的意見。各省級局(公司)、地市級局(公司)、煙葉復烤企業(yè),各省級工業(yè)公司、卷煙工廠,醋酸纖維有限公司,中國煙草機械集團有限責任公司下屬企業(yè),中國煙草實業(yè)發(fā)展中心下屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)有關規(guī)定設置安全工程師崗位并將人員聘任到位。
第八條 工會組織要協(xié)助本單位做好安全生產(chǎn)工作,參加職工因工傷亡事故的調(diào)查處理。
第三章 安全管理
第九條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。堅持“誰主管、誰負責”的原則,明確各部門、各崗位相應的安全生產(chǎn)職責,實行目標管理和責任追究制度,不得違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
第十條 安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動必須做到“五同時”(同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)。各單位制訂生產(chǎn)經(jīng)營目標時,要有安全指標和安全保證措施,制訂、實施安全責任事故一票否決制度。
第十一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全措施經(jīng)費納入生產(chǎn)經(jīng)營年度和中長期發(fā)展計劃。新建、改建、擴建工程和技術改造項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目在進行可行性論證、初步設計審查和竣工驗收時,要有同級安全部門參加有關會議并為其提供有關文件、資料;各級安全部門必須認真進行監(jiān)督檢查,未經(jīng)相關行政管理部門審定的項目不得開工、不得投入使用。
第十二條 各單位要建立健全事故應急救援體系,完善應急管理制度和應急預案,配置必要的應急救援物資,開展預案培訓和演練,定期進行預案適宜性評審,增強各類突發(fā)事故的應對能力。
第十三條 各單位要積極推廣應用先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術,建立并有效運行職業(yè)健康安全管理體系,深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和企業(yè)安全文化工作,不斷加強安全基礎設施建設,持續(xù)提高安全管理水平。
第十四條 各單位必須認真執(zhí)行國家有關消防法規(guī)、標準及行業(yè)規(guī)定,各類生產(chǎn)經(jīng)營場所的建筑設計、消防設施和器材配置、消防和疏散通道必須符合相關規(guī)定。要加強消防安全管理,按有關規(guī)定建立專職或志愿消防組織并定期演練,認真落實《煙草倉庫安全技術管理暫行規(guī)定》(國煙運〔20xx〕317號),加強火源管理,嚴格執(zhí)行動火許可制度。
第十五條 各單位要認真落實《煙草系統(tǒng)機動車輛交通安全管理暫行規(guī)定》(國煙運〔20xx〕367號),嚴格管理機動車輛的使用,落實機動車輛維護、保養(yǎng)制度,加強駕駛人員的管理,嚴禁違法行駛。
第十六條 各單位要認真執(zhí)行國家有關規(guī)定和技術規(guī)程,加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電氣焊等特種設備的安全管理,必須做到作業(yè)人員持證操作,設備按時檢測、安全運行。
第十七條 各單位要確保各類安全基礎設施達標配置并有效運行。要加強安全設施、設備和裝置的管理,定期檢查和維護保養(yǎng),保證配置完好、靈敏可靠。
第十八條 各單位要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,對所屬(或控股)多種經(jīng)營單位和戰(zhàn)略投資企業(yè)加強安全監(jiān)督、檢查和指導。各單位要認真落實《煙草系統(tǒng)賓館飯店安全管理暫行規(guī)定》(國煙運〔20xx〕368號),切實加強以消防為重點的各項安全管理;嚴禁將煙葉熏蒸殺蟲、生產(chǎn)經(jīng)營項目、物業(yè)、場所、設備發(fā)包、出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位或個人。要加強對建筑施工、技術改造項目的安全監(jiān)管,必須與項目實施單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責和相應的安全措施并指定專職安全管理生產(chǎn)人員進行安全監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。
第十九條 各單位運輸、儲存、使用易燃、易爆、劇毒等危險化學品,必須按照《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令第344號)的規(guī)定,加強危險化學品的安全管理,嚴格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,落實防護措施和應急設施。
第二十條 各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及國家有關勞動安全、衛(wèi)生標準,必須為員工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。對從事有潛在職業(yè)危害的勞動者,必須定期進行健康檢查,預防和減少職業(yè)危害。
第四章 安全教育和培訓
第二十一條 各單位必須制訂安全教育和培訓制度,定期組織員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,提高員工安全素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。
第二十二條 各單位要按照國家有關安全培訓規(guī)定的學時和大綱要求,組織單位主要負責人、分管領導和安全生產(chǎn)管理人員參加崗前培訓和再培訓,具備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。
第二十三條 新員工、臨時工、實習人員、調(diào)入人員,必須進行單位、車間(部門)、班組“三級安全教育”,調(diào)換工種和復工人員必須進行上崗前安全教育并經(jīng)考試合格后方準上崗操作。
第二十四條 電焊工、電工、司爐工、電梯司機等特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定,經(jīng)專門的安全培訓考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè),同時要按照規(guī)定進行培訓復審。
第二十五條 凡采用新工藝、購置新設備,必須由主管部門會同安全管理部門制訂安全操作規(guī)程,由技術負責人對管理人員、操作人員進行安全操作培訓后方可投入生產(chǎn)。
第二十六條 發(fā)生安全責任事故的單位,要及時組織有關人員認真分析事故原因,加強有針對性的安全教育和培訓,吸取事故教訓,防止同類事故的重復發(fā)生。
第五章 安全檢查、評價與整改
第二十七條 各單位必須制訂、實施安全生產(chǎn)檢查、評價考核辦法,建立隱患排查治理機制,認真開展安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時整改。隱患整改過程必須采取可靠的安全監(jiān)控和保障措施。
第二十八條 國家局每年至少組織一次安全大檢查;各省級公司每年至少組織兩次安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際情況,組織開展專項安全檢查或專業(yè)安全檢查。
第二十九條 安全檢查要包括以下主要內(nèi)容:
(一)責任制和“一崗雙責”制落實情況:單位領導、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制和相應安全職責的落實情況。
(二)安全教育培訓:員工“三級安全教育”、特殊工種人員技能培訓、主要負責人和安全管理人員的培訓情況。
(三)安全管理部門及安全管理人員設置、配備情況:制度建設檢查記錄、會議記錄、基礎管理資料。
(四)建設項目安全設施“三同時”規(guī)定執(zhí)行情況:查有關部門分工履行職責情況,設計、評價、驗收報告等資料。
(五)各類安全責任事故調(diào)查處理、責任追究情況。
(六)生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)、特種設備、機動車輛、配電、動力等重點區(qū)域或項目的安全管理狀況。
第三十條 安全檢查人員在安全檢查過程中必須認真履行職責,有權依法要求受檢單位負責人制止違章指揮、違章作業(yè)的行為。
第三十一條 各單位要完善安全檢查辦法,依據(jù)相關法規(guī)和標準進行檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,組織檢查的單位(部門) 要及時下達整改通知書,受檢單位要將整改情況及時上報組織檢查的單位(部門)。
第三十二條 各單位要為安全管理部門配備相關的安全檢查、檢測儀器和必要的拍攝器材、交通通訊設備和勞動防護用品,做到專管專用,為開展安全檢查提供工作保障。
第六章 事故分類與管理
第三十三條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律以及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)的規(guī)定,安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個類別:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)重大事故,是指造成10人以上少于30人死亡,或者50人以上少于100人重傷,或者5000萬元以上少于1億元直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)較大事故,是指造成3人以上少于10人死亡,或者10人以上少于50人重傷,或者1000萬元以上少于5000萬元直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)一般事故,是指造成少于3人死亡,或者少于10人重傷,或者少于1000萬元直接經(jīng)濟損失的事故。
第三十四條 事故報告
(一)各單位要建立事故報告制度,公布事故舉報聯(lián)系方式。各單位安全管理部門負責本單位事故的綜合統(tǒng)計匯總并按照分級管理的原則及時逐級上報。
(二)發(fā)生事故的單位要迅速采取有效措施搶救人員,啟動事故應急救援預案,防止事故擴大或蔓延,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時要保護事故現(xiàn)場。
(三)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員要立即報告單位負責人。單位負責人接到事故報告后,要立即報告上級主管部門并按有關規(guī)定向當?shù)叵嚓P行政管理部門報告。發(fā)生人員死亡、火災或鍋爐壓力容器事故的單位,要立即報國家局。
第三十五條 發(fā)生各類責任事故,必須按照“四不放過”的原則(即:事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和群眾未受教育不放過;未采取有效防范措施不放過),認真進行調(diào)查、分析和處理。因工死亡、火災或鍋爐壓力容器事故的調(diào)查及處理結果,要專題報國家局。
第三十六條 各單位要建立事故檔案,包括事故現(xiàn)場記錄、旁證材料、照片、技術鑒定、化驗分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。負責事故處理的部門在事故處理結束后30日內(nèi)向本單位檔案部門移交事故檔案。參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關的事故調(diào)查文件材料的副本或復制件。。
第七章 獎勵與處罰
第三十七條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人,由上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。
第三十八條 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國刑法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律、法規(guī)以及行業(yè)有關規(guī)定,追究事故發(fā)生單位主要負責人、事故部門負責人和直接責任人的責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對安全責任事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的按照有關規(guī)定予以處罰。
第三十九條 各級紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī)定和安全生產(chǎn)責任制,對有關領導、部門及其從業(yè)人員履行安全監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。安全管理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由上級主管部門和監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第八章 附 則
第四十條 各單位要根據(jù)本規(guī)定,結合實際情況,制訂實施細則或補充規(guī)定。
第四十一條 本規(guī)定由國家局負責解釋。
第四十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇9
一、安全生產(chǎn)會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主,具體包括以下幾方面:
1、了解前段時間安全、生產(chǎn)、工藝情況,存在的問題和注意事項,布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。
2、學習安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識,傳達上級部門的有關通知、文件精神。
3、通報違章違紀,先進事跡,不良現(xiàn)象和不安全行為。
二、企業(yè)主要負責人每季度至少組織召開1次安全生產(chǎn)委員會或領導小組會議,總結本階段安全工作情況,研究、制定存在問題的解決方案,布置下一階段安全生產(chǎn)工作。每次會議要有專門的議題,形成會議紀要。
三、每周一召開“安全生產(chǎn)例會”。會議參加對象為各部門負責人及公司領導。各部門負責人對本部門上周的安全生產(chǎn)情況進行匯報,總結,指出不足和需改進的地方,對難以改進的局面由公用交接班召開班前、班后會,由車間負責人及交班班長對上一班的安全生產(chǎn)情況進行匯報,交待注意事項,同時由車間負責人補充,并傳達上級部門的有關安司和廠部領導研究解決。會議不僅要對上周的安全生產(chǎn)情況做總結,更重要的是對下周的安全生產(chǎn)做布署。同時利用例會對典型的事故案例進行分析、教育,防止類似事故的發(fā)生。
四、科室、車間(部門)級安全會議要求每月一次,由科長、車間主任(部門主管)負責召開,時間不限,地點由召集人決定。傳達公司的有關安全生產(chǎn)的會議精神,指出工作過程中的不足以及需注意的事項;教育員工各種防護用品的使用方法,指出一個月來生產(chǎn)中存在的各種安全隱患及處理方法。
五、班前、班后會由班長或車間主任負責召開,在每天上班前15分鐘開始,時間一般5—10分鐘,各班組利全生產(chǎn)的精神,強調(diào)安全生產(chǎn),在各班組交接班記錄中進行記錄。
六、各專業(yè)性安全會議由各主管職能部門領導負責,根據(jù)需要召集有關人員召開,由召集人負責記錄。
七、緊急會議視情況由部門領導決定召開。
八、會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。
九、被通知需要參加會議的人員,必須按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許。
十、安全會議上決定的情況,各部門和責任人,必須不折不扣的認真執(zhí)行,及時完成。
十一、對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,按公司管理規(guī)定對其進行處罰。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇10
第一章 總 則
第一條 為加強交通建設工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準,用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費用的支付
第五條 施工單位應當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1),細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條 安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條 安全生產(chǎn)費用的計量應填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。
第八條 安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條 施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。
1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;
2.防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用;
3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設施、設備的費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
1.各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;
2.內(nèi)部組織的安全技術、知識培訓教育費用;
3.組織應急預案演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);
6.安全生產(chǎn)獎勵費用:(經(jīng)項目公司考核合格,安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;
7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。
第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。
(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。
第十二條 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應當提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條 項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇11
為了強化業(yè)務部門的職能,落實各級干部的安全責任,確實提升安全工作的執(zhí)行力,扎實開展安全生產(chǎn)工作。特制定本規(guī)定。
一、井下生產(chǎn)出現(xiàn)下列問題,業(yè)務部門科長給予停職處分。
1、采掘作業(yè)及巷道維修工作頂板管理出現(xiàn)漏洞;巷道貫通和穿(跨)越巷道沒有制定落實相應措施;采掘工作面生產(chǎn)條件發(fā)生異常變化未編制專項補充設計及安全技術措施而組織生產(chǎn)。給予生技科科長停職處分。
2、超前探測不到位,無計劃揭露斷層、陷落柱;承壓水開采未編制審批防治水專項措施;對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設計和安全技術措施;礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況;未在透明地質(zhì)平臺下作業(yè);在隔離開采或“三鎖定”區(qū)域外違規(guī)進行采掘活動;在透水區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施。給予地質(zhì)科科長停職處分。
3、局部通風系統(tǒng)、“一通三防”安全設施不完善造成瓦斯超限;排放瓦斯未制定安全技術措施;井下采掘工作面瓦斯超限作業(yè);對井下無風、微風區(qū)沒有采取相應措施;改變通風系統(tǒng)未編制通風設計、安全技術措施或者設計、措施未審批而進行采掘作業(yè);煤與瓦斯突出、易自燃煤層、礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū),未按設計要求施工專用回風巷;石門(井筒)揭穿煤層未嚴格執(zhí)行安全技術措施;未按照集團公司批準的“一通三防”防突抽放設計組織施工;在具有煤與瓦斯突出區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)未制定專項措施或執(zhí)行不到位;有瓦斯突出預兆未采取區(qū)域防突和局部防突措施;開采自燃煤層沒有設計防滅火系統(tǒng)。給予通風科科長停職處分。
4、采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)進行作業(yè);安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值;監(jiān)測監(jiān)控設施未定期更換或校驗繼續(xù)使用,不能及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。給予機電科科長停職處分。
5、由于監(jiān)察檢修不到位造成主要通風機無計劃停風、排水系統(tǒng)不能正常工作;井下電氣設備甩掉保護或無保護運行;擔負升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔負礦井主要排水功能的排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設計規(guī)范要求;一次檢查查出三處或同一地點連續(xù)出現(xiàn)兩臺次井下電氣設備嚴重失爆;擔負升降人員的礦井主要提升設備甩掉保護或無保護運行,主要設備安裝后無組織驗收。給予機電科科長停職處分。
6、掘進工作面未按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源”系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠,造成高濃度瓦斯超限;一個月內(nèi)礦井連續(xù)發(fā)生三次無計劃停電停風(本礦責任)造成高濃度瓦斯超限;礦井主要通風機未實現(xiàn)雙回路供電。給予機電科科長停職處分。
7、輔助運輸系統(tǒng)(架空人車、絞車運輸)檢修不到位或安全設施失效造成事故;出現(xiàn)兩次未嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度;傾斜井巷運輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的。給予生技科、機電科科長停職處分。(安全設施和軌道生技科負責;設備不完好機電科負責)
8、采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化沒有編制專項設計及安全技術措施;采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程沒有批復而組織生產(chǎn)。給予總工辦主任停職處分。
9、出現(xiàn)重大變化(險情)未及時向主管部門、值班領導、分管領導報告;生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮及應急救援工作安排不到位。給予調(diào)度室主任停職處分。
10、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度不健全;被上級部門責令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè);安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故。給予安質(zhì)科科長停職處分。
11、瓦斯巡回檢查制度執(zhí)行不力,檢查工作不到位,發(fā)生瓦斯超限而沒有查出;現(xiàn)場安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴重失誤。給予通風科科長停職處分。
12、隱患排查治理和危險源辨識控制制度執(zhí)行不力,一個季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險源辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)行不到位。給予安質(zhì)科科長停職處分。
13、火工品管理不到位,發(fā)生丟失或爆炸事故。給予供應科科長停職處分。
14、編制的規(guī)程措施不能正確指導現(xiàn)場作業(yè)或安全技術措施出現(xiàn)嚴重錯誤造成事故的,給予相關科室科、隊長停職處分。
15、礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(三項崗位人員)沒有提前安排培(復)訓,造成持證上崗率不達100%。給予安質(zhì)科科長停職處分。
16、“三必到 三走到”及下井帶班人員,一個季度內(nèi)無故三次不達規(guī)定要求,給予相關領導停職處分。
二、地面生產(chǎn)出現(xiàn)下列問題造成事故的,給予相應業(yè)務主管部門負責人停職處分。
1、未嚴格按照建設項目安全評價報告中的安全對策組織項目建設。
2、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度不健全,工作存在重大失誤。
3、消防及控制災害系統(tǒng)未按設計要求安裝、投用進行試生產(chǎn)。
4、主要工藝和關鍵裝置、設備、設施存在國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝或裝備。
5、重大危險源及關鍵裝置的控制災害系統(tǒng)未定期維護、檢修、試運行,導致不能正常使用或不可靠。
6、動火區(qū)域動火作業(yè)安全措施不到位,導致發(fā)生燃爆或火災事故。
7、重要裝置的儀器儀表未按規(guī)定時間進行校驗,不能正確反應真實數(shù)據(jù),又未采取應急措施繼續(xù)使用的。(通風、瓦斯儀器儀表通風科負責,其它儀器儀表歸總工辦負責)
8、特種設備安全控制設施未定期校驗、私自調(diào)整整定值或隨意甩掉安全控制設施組織生產(chǎn)。
9、主要生產(chǎn)工藝變更未進行科學論證,給安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。
10、沒有對現(xiàn)場操作規(guī)程每年進行一次復查或需修訂的規(guī)程未及時組織修訂。
11、沒有嚴格按照《調(diào)度規(guī)程》和《設備運行規(guī)程》組織生產(chǎn)。
12、未嚴格按照《設備檢修規(guī)程》處理主要設備及管網(wǎng)故障。
13、被上級部門責令停產(chǎn)整頓,仍違法繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)。
14、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中運行、檢修措施和應急預案不完善,存在安全隱患。
15、“手指口述法”、“崗位作業(yè)標準化”、“白國周班組管理法”貫徹落實不力,達不到三個百分之百,查有不合格人員上崗(三季度開始執(zhí)行)。
三、有下列情形之一,給予相應業(yè)務主管部門負責人停職處分。
1、業(yè)務部門帶領外單位人員入井,安全監(jiān)護不到位,造成人身傷害事故。
2、對查出的重大隱患問題,沒有制定整改措施和落實整改責任,不能按期整改。
3、安全質(zhì)量標準化相應專業(yè)考核不達國家一級標準。
4、“崗位作業(yè)標準化”、“白國周班組管理法”達不到百分之百,如查有不合格人員上崗,給予安質(zhì)科科長停職處分(三季度開始執(zhí)行)。
5、“手指口述法”達不到百分之百,如查有不合格人員上崗,給予安質(zhì)科科長停職處分(三季度開始執(zhí)行)。
6、供應材料、配(備)件不能按計劃實施到位,嚴重影響礦井安全生產(chǎn)。
7、分管業(yè)務范圍內(nèi)發(fā)生死亡一人及以上安全事故。
四、有下列情形之一,給予責任隊負責人停職處分。
1、隱患問題整改不及時、整改措施不到位,造成不良影響。
2、不嚴格執(zhí)行“有掘必探 先探后掘”規(guī)定。
3、井下同一地點出現(xiàn)兩臺次電氣設備嚴重失爆。
4、井下電氣設備甩掉保護或無保護運行。
5、使用火工品的隊組,管理不當造成事故。
6、采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化而未向調(diào)度室匯報或未編制專項措施繼續(xù)作業(yè)。
7、單位發(fā)生輕重傷事故隱瞞不報、單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大未遂事故;
8、發(fā)生一起重傷以上事故。
9、“手指口述法”、“崗位作業(yè)標準化”、“白國周班組管理法”貫徹落實不力,達不到三個百分之百,查有不合格人員上崗(三季度開始執(zhí)行)。
五、各生產(chǎn)業(yè)務科室、隊組要參照本制度制定本科室、本隊組的“安全紅線”,全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。對觸犯紅線的相關責任人向礦上建議給予停職、開除或留用查看處分。
六、“安全紅線”由夏店煤礦安全工作委員會負責考核。
七、最終解釋權歸夏店煤礦安全工作委員會。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇12
據(jù)資料顯示,20xx年7月5日海南紅塔卷煙廠火災、20xx年9月24日上海卷煙廠頂樓火災、20xx年12月28日南寧卷煙廠在建車間火災、20xx年3月19日重慶分廠排煙管起火等安全事故,都表明了煙草企業(yè)當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,教訓相當沉痛,值得深刻反思。
一、當前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問題
當前,一些煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作或多或少的存在以下問題:隨著卷煙生產(chǎn)數(shù)量的逐年遞增,存在輕安全、重生產(chǎn)的思想,缺乏把安全貫穿于生產(chǎn)環(huán)節(jié),人為地將安全與生產(chǎn)割裂開來;黨、團、工會組織在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮的作用不突出、職能不明顯;隨著陸續(xù)技改后設備的增加、廠區(qū)的擴大、危險源有所增加;安全生產(chǎn)工作會開了,精神明白了,可就是落實不下去,成績出不來;有的安全管理人員工作激情不高,素質(zhì)和能力與實際要求存在一定差距,輕視安全生產(chǎn)工作,在履行職責時沒有很好地把控好工作原則和尺度,放任自流,得過且過,不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點,缺少能適應當前安全工作形勢的新思維、新模式、新舉措;員工有章不循、冒險蠻干;違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律現(xiàn)象不同程度的存在;設備存在缺陷;設備防護裝置缺乏;制度不完善、考核機制不科學、合理;一些員工安全重要性認識不足、安全意識淡薄、安全態(tài)度不端正、安全知識與安全技能缺乏;安全管理人員對當前安全生產(chǎn)教育、培訓、指導、監(jiān)管、考核工作的力度不夠;安全檢查不認真、不扎實、不徹底,隱患整改不力;事故初期緊急疏散不力,應急能力有待提高;應急救援物資準備不充分;由于受傳統(tǒng)思想的影響,安全經(jīng)費存在可投、可不投或多投少投都一樣的現(xiàn)象;基礎記錄填寫不及時、內(nèi)容不真實詳細;事故處理管理、安全防護不力;動火動焊、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等現(xiàn)場監(jiān)管不力;不積極主動接受、配合上級安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管;職業(yè)健康安全管理體系建設與環(huán)境管理體系建設不力;總結、學習、推廣先進安全管理經(jīng)驗不力;員工私家車越來越多……這些問題的存在,為煙草企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。
二、新形勢下做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策與建議
以上問題的存在,給當前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來了一定的壓力與挑戰(zhàn)。筆者作為生產(chǎn)一線的一名安全員,認為原有的管理思維與模式已不適應新形勢下的安全管理工作,必須以新的眼光和思維,采取切實可行的措施,確保企業(yè)安全穩(wěn)定高效運行。以下幾點建議,僅供參考!不妥之處,敬請批評指正!
(一)進一步提高對加強安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認識,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。煙草企業(yè)能否實現(xiàn)安全生產(chǎn),攸關行業(yè)、企業(yè)改革發(fā)展宏偉藍圖能否得以順利實現(xiàn),攸關企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全能否得以保障,攸關企業(yè)員工家庭幸福能否得以保證,攸關國家與企業(yè)屬地經(jīng)濟社會能否全面持續(xù)健康發(fā)展。因此,煙草企業(yè)必須充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,以對國家、行業(yè)、企業(yè)、員工高度負責的精神,積極踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把生命高于一切的理念落實到各項工作中去,堅決守住安全生產(chǎn)這根紅線。
(二)進一步加強干部員工安全意識教育與安全業(yè)務能力、安全知識、安全技能的培訓力度,切實提高干部員工綜合素質(zhì)。
安全生產(chǎn)實踐證明:人的不安全行為是發(fā)生事故的最直接原因。人的安全行為受安全意識的調(diào)節(jié),受思維、情感等心理活動的支配;態(tài)度、意識、知識、思維決定人的安全水準。
進一步加強干部員工安全意識教育、安全業(yè)務能力與安全知識、安全技能的培訓力度,切實提高干部員工綜合素質(zhì),不僅是安全生產(chǎn)管理的需要,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。因此,煙草企業(yè)一方面要通過召開安全會議、觀看安全警示教育專題片,以及企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、平面電視、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體,教育引導干部員工遵章守紀,強化安全行為塑造,養(yǎng)成良好的安全習慣,營造良好的安全環(huán)境和氛圍,使干部員工樹立“安全保效益、安全促生產(chǎn)、安全保穩(wěn)定、安全促發(fā)展”的思想。另一方面,要加大對決策層、管理層人員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通服務能力與普通員工安全知識、安全防范技能的培訓力度。需要強調(diào)的是,在干部員工安全意識、安全態(tài)度與業(yè)務能力、安全知識、安全技能的教育培訓中,要重點把握好教育培訓的對象、內(nèi)容、方式、效果四個環(huán)節(jié),切實提高教育培訓內(nèi)容的針對性、對象的層次性、方式的多樣性,形成“人人講安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛圍。例如,在培訓內(nèi)容上,要通過對決策層、管理層人員多講一些黨和國家的有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),領導對策與方法、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范知識等,使決策層在思考問題的時候,具有高度的安全意識、危機意識、預防意識及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通服務能力,使管理層通過提高自身的安全管理業(yè)務素質(zhì),能進一步完善《崗位安全職責》、《設備安全操作維護保養(yǎng)規(guī)程》、《應急預案》等制度,督促其在各個崗位、各項工作流程中得到切實落實的能力;向生產(chǎn)一線員工多講一些車間的生產(chǎn)性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)概況和崗位安全職責、設備安全操作維護保養(yǎng)規(guī)程以及其他有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;工作地點的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;容易發(fā)生工傷事故的工作地點、操作步驟、典型事故案例;個人防護用品的正確使用和保管;發(fā)生事故以后的緊急救護和自救常識;常見安全標志、安全色介紹,使其熟悉相關的安全管理制度、掌握安全知識與安全技能。在培訓方式上,可以采取“請進來、走出去”、“生產(chǎn)現(xiàn)場培訓”、“手指口述”、“師傅帶徒弟”等方式,既可以節(jié)省培訓的人力、財力、精力,又可以收到事半功倍的培訓效果。
(三)進一步完善落實安全生產(chǎn)管理制度,嚴防漏管失控。
“安全重在基礎、基礎重在管理、管理重在制度”。安全生產(chǎn)管理制度是通過無數(shù)次的經(jīng)驗和血的教訓總結提煉出來的,是企業(yè)管理的基礎,是規(guī)范管理,約束人的行為的有效措施。它作為員工作業(yè)行為最直觀的依據(jù),要求員工必須無條件地執(zhí)行,是落實安全責任的重要保證,推動著企業(yè)安全管理始終向縱深發(fā)展。煙草企業(yè)應隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大、技術的進步、設備的更新和工藝水平的不斷提高,要不斷完善安全管理各項規(guī)章制度。需要強調(diào)的是,在完善各項規(guī)章制度時,一定要深入生產(chǎn)一線,注重傾聽員工的意見和建議,尊重他們的合理要求,使各項安全生產(chǎn)管理制度有效適用。
“制度重在落實”。“落實是做好安全生產(chǎn)工作的保障”。有了完善的制度,就要大力加強制度的執(zhí)行力建設,增強制度執(zhí)行的剛性,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“閉環(huán)”管理。煙草企業(yè)要堅持“獎懲并舉、重獎重罰”的原則,及時獎懲兌現(xiàn)。突出安全考核,提高安全考核在個人業(yè)績考核中的比重,強推硬逼,堅決壓制員工的不安全行為和影響企業(yè)安全管理的個人行為:一方面對違章、違規(guī)的行為實行重罰,取消當事人的當月安全獎,甚至取消當事人的年終獎發(fā)放及年度先進個人的評選資格,使當事人切實感受到安全問題帶來的“切膚之痛”。另一方面,為了引導員工對安全生產(chǎn)的重視程度,企業(yè)應出臺激勵措施,鼓勵員工積極參與和配合企業(yè)的各項安全管理,并且對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人實行重獎,以此真正做到“有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究”。
(四)進一步發(fā)揮黨、政、工、團等組織在安全生產(chǎn)工作中的表率、先鋒、模范、監(jiān)督、促進作用,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
有不少部門領導認為,抓好安全生產(chǎn)工作只是廠長與安保部門的事,與黨、團、工會組織無關。這種說法是不正確的,也是不應該的。煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,要有新的思維模式,不斷創(chuàng)新安全管理機制。廠長與安保部門確實在安全生產(chǎn)中有著明確的職責、獨特的作用,但在新形勢下,要建立黨、政、工、團共抓安全生產(chǎn)工作的機制。除了企業(yè)一把手與各科室(車間)一把手要以鐵的紀律規(guī)范自身言行,做好表率,樹立領導良好的管理形象外,黨委(黨支部)要充分發(fā)揮思想政治工作的積極作用,時刻結合員工節(jié)假日及員工喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,把握員工思想脈搏,關心愛護,疏解協(xié)調(diào),增進團結,化解矛盾,預防操作失誤或惡性事故;工會(分會)要履行好監(jiān)督職能,切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的合法權益不受侵犯;團委(團支部)要組織開展以安全生產(chǎn)為主題的安全演講比賽、安全“金點子”征集、危險源辨識與風險評價、安全征文、夏日防暑降溫、青年監(jiān)督崗、團員身邊無事故、安全生產(chǎn)競賽、安全進家庭(防火、防盜、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故)等活動,以此進一步調(diào)動員工安全生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揮黨、政、工、團在安全生產(chǎn)工作中的表率、先鋒、模范、監(jiān)督、促進作用,努力開創(chuàng)黨、政、工、團同心協(xié)力、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新局面。
(五)進一步加大安全檢查力度,不留盲區(qū),防患未然。
安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要任務,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針、保持安全生產(chǎn)必須條件最佳狀態(tài)的重要手段;是了解安全生產(chǎn)真實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時決策的主要依據(jù);是進行安全性評價、危險源評估的前提與基礎。它可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為;及時發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài),改善勞動條件,提高本質(zhì)安全程度;及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷;發(fā)現(xiàn)潛在危險,預設防范措施;及時發(fā)現(xiàn)并推廣安全先進經(jīng)驗。
煙草企業(yè)在安全檢查中,要組織機械、電氣方面的專業(yè)人才與安全管理人員,根據(jù)檢查的目的、要求、階段、對象的不同堅持定期檢查與突擊檢查相結合、自查與復查相結合、普查與抽查相結合,要突出重點時段(年末歲初、中午不停機吃飯、節(jié)假日、防洪抗汛、寒冬臘月、設備技術改造期間),重點部位(變配電室、鍋爐房、香料廚房、中控室、倉庫、油料室、發(fā)絲房、檔案室),重點內(nèi)容(人員、機器、能量、物料與成品、環(huán)境、科學技術與管理),重點人群(特殊工種人員、困難員工),做到“橫向到邊、縱向到底”。對排查出的安全隱患要及時落實責任人、限期整改,并對整改結果進行復查驗收。
煙草企業(yè)要以當前行業(yè)開展的“安全大檢查”活動為契機,樹立安全超前管理的理念,加強員工日常教育,改變那種“經(jīng)驗型”、“事后型”疾風驟雨似的管理模式,把管理的重心轉向“預測型”、“超前型”、“過程型”,提前規(guī)劃和行動,超前運行,做到安全檢查全覆蓋(查思想、意識、現(xiàn)場、隱患、管理、制度)不留死角、安全隱患零容忍不留情面,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)進一步做好安全生產(chǎn)應急預案演練活動。
煙草企業(yè)應結合實際,實時開展《地震災害應急預案》、《重大傳染疾病事故應急預案》、《變配電事故應急預案》、《鍋爐壓力容器事故應急預案》、《火災事故應急預案》、《計算機網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案》、《車輛交通事故應急預案》等演練活動,針對應急預案演練活動中存在的問題要及時加以改進,以此進一步提高安全專職消防人員的業(yè)務素質(zhì),增強全員安全防范意識,提高防災、避災和自救、互救能力。
(七)進一步擺正“安全與效益”的關系。
煙草企業(yè)管生產(chǎn)必須管安全。當生產(chǎn)同安全發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一,生產(chǎn)服從安全”的原則。首先解決不安全問題,然后再進行生產(chǎn);當出現(xiàn)危及操作人員生命安全的情況時,安全管理人員有權先令停產(chǎn)而后報告。值得強調(diào)的是,為了突擊完成全年卷煙生產(chǎn)任務、滿足春節(jié)期間卷煙產(chǎn)品市場供應、樹立企業(yè)良好形象,有的企業(yè)刻意在歲末年初期間加班加點生產(chǎn)。在這種情形下,企業(yè)是很難“顧及”安全工作的。事實上,加班加點生產(chǎn)容易造成員工心理、生理極度疲憊,以及設備長期超負荷運行極易誘發(fā)重特大安全事故。因此,企業(yè)要擺正“生產(chǎn)必須安全、安全促進生產(chǎn)”的辯證關系,在全年生產(chǎn)任務、產(chǎn)品品牌確定下,以及倉庫儲藏能力相對保證和盡可能地在滿足卷煙產(chǎn)品訂單需求時,合理、均衡安排每月、每季度的生產(chǎn)任務,力爭做到柔性、均衡、高效、安全生產(chǎn),徹底摒棄“生產(chǎn)淡季耍死了、生產(chǎn)旺季累死了”和安全生產(chǎn)“講起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
(八)進一步做好設備安全運轉工作。
設備能否安全運轉,關系到企業(yè)的效益、信譽、生存和發(fā)展。屢出故障的設備,不僅會打亂生產(chǎn)的正常秩序,還可能造成事故。在易燃、易爆、劇毒等危險品生產(chǎn)中更可能引發(fā)危險事故,導致單臺、多臺設備損毀,甚至整個企業(yè)的覆滅,給企業(yè)、社會造成嚴重災難。生產(chǎn)實踐證明:多數(shù)事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互作用而發(fā)生的。而物的不安全狀態(tài)主要是指設備的缺陷,包括設計不合理、維修不及時,安全裝置不完善、不齊全,自動化機械化程度低等。所以從安全角度考慮,加強設備管理的直接目的是最大限度地消除設備的不安全狀態(tài),從而大幅度地減少事故的發(fā)生。煙草企業(yè)要全方位、多角度地開展設備管理工作:采取“走出去、請進來”和“師帶徒”等形式,讓設備操作者盡可能全方位掌握設備性能和操作方法,使設備發(fā)揮出最佳效能;不斷修訂完善設備操作、維護責任制度,認真貫徹落實安全操作規(guī)程,并同崗位績效考核有機地結合起來;認真做好設備運行時間、運行狀況、生產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量等設備運行記錄,保證各種原始記錄準確無誤;定期檢查設備的性能、完整、安全狀態(tài);制訂并嚴格執(zhí)行《設備修舊利廢和零配件報廢管理辦法》;認真登記和保管好設備檔案,不漏記、不涂改、不遺失、不損傷,確保設備檔案的完整;按要求做好設備生產(chǎn)能力的核查、保養(yǎng)水平的統(tǒng)計、安全狀態(tài)的普查工作,嚴格執(zhí)行設備運行交接班制度。
(九)進一步加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入力度。
煙草企業(yè)在開展安全教育培訓、技術改造、安全“金點子”征集、消防演練、員工職業(yè)健康體檢、購置勞保用品、表彰安全先進個人和先進集體等方面,都需要一定的經(jīng)費作保障。沒有經(jīng)費,這些工作都很難開展。因此,煙草企業(yè)應按照相關法律法規(guī)提足安全生產(chǎn)經(jīng)費,并實行專款專用,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入,從而建立有效的安全保障機制。
(十)進一步推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
煙草企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作實施方案》,認真開展各階段相關工作,為順利通過安全標準化創(chuàng)建評審打下良好的基礎。例如,在開展車間員工崗位達標工作中,可以先對各崗位員工進行崗位安全職責、設備操作維護保養(yǎng)規(guī)程、現(xiàn)場處置方案與煙草企業(yè)安全標準化規(guī)范等知識的培訓,然后再組織考試。考試可分理論知識測試(占50%)與現(xiàn)場“手指口述”考核(占50%)兩部分。對不合格者再培訓、再考核,直至崗位達標為止。
(十一)進一步增加技術含量,實現(xiàn)科技興安。
預防事故和職業(yè)病,必須具備一定的物質(zhì)技術基礎。煙草企業(yè)應增加本質(zhì)安全技術措施,積極購置、采用計算機控制、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、自動報警、安全裝置等新工藝、新技術、新設備和新的安全技術裝置,以此有效降低安全事故、設備故障發(fā)生的程度、頻率,減少企業(yè)損失。
(十二)進一步加大現(xiàn)場安全管理力度。
煙草企業(yè)中有80%以上的員工和幾乎全部設備都集中在作業(yè)現(xiàn)場,密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生產(chǎn)現(xiàn)場、工藝的復雜性、連貫性、整體性,以及現(xiàn)場涉及到人、機、料、法、環(huán)等因素的多元化,給現(xiàn)場安全管理帶來了一定難度。據(jù)統(tǒng)計,90%以上的工傷事故發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場,70%以上事故是由于員工違章作業(yè)和存在的輕視心理、情緒心理、僥幸心理、麻痹心理所造成的。因此,煙草企業(yè)必須重心下移、關口前移,實行全員、全過程、全方位的安全管理,其管理內(nèi)容和成效必須在現(xiàn)場管理上得到充分的體現(xiàn)。在現(xiàn)場安全管理中,要逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評比體系和辦法,對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場中“人、機、料、法、環(huán)”等生產(chǎn)要素進行合理、有效地組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制,使之處于良好狀態(tài)和正常運轉,并不斷予以改進,達到安全文明生產(chǎn)。
(十三)進一步迅速準確獲取安全生產(chǎn)信息,及時果斷作出反應。
煙草企業(yè)要及時、準確、全面地掌握人流、物流、信息流匯聚而來的安全、危險、事故等信息,認真研究,作出決策,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(十四)進一步加強安全管理隊伍建設。
隨著安全管理工作越來越被重視,煙草企業(yè)要不斷將優(yōu)秀人才充實到安全管理隊伍中去,確保安全管理隊伍后繼有人、永葆生機與活力;加大教育培訓力度,增強其業(yè)務素質(zhì);千方百計提高其工資待遇,使其工作有激情和確保隊伍的穩(wěn)定性。這些舉措對于促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)揮將起到積極作用。
(十五)進一步做好安全基礎工作,實現(xiàn)痕跡化管理。
煙草企業(yè)要做好安全各項基礎工作,及時、全面、真實填寫并保管好《安全值班記錄》、《安全檢查整改記錄》、《安全會議記錄》、《專項安全活動記錄》、《安全考核與獎懲記錄》、《安全教育培訓記錄》、《員工安全檔案》、《勞動防護用品發(fā)放記錄》、《危險作業(yè)審批記錄》、《相關方作業(yè)監(jiān)督檢查記錄》、《安全分析報表》、《安全職責與目標責任》、《特種作業(yè)人員檔案》等,確保有據(jù)可查,為安全生產(chǎn)提供第一手資料。
(十六)進一步加強相關方作業(yè)安全監(jiān)管力度。
隨著相關方作業(yè)的增加,煙草企業(yè)要嚴格按照相關制度,落實“事前把關、過程督查、事后評估”的各項要求,進一步加強相關方在設備保潔、高空、有限空間及動火、動焊作業(yè)的安全監(jiān)管力度,確保安全。
(十七)進一步珍惜時間,把握時機,掌握安全生產(chǎn)的主動權。
“時間就是效益、生命”。時間是產(chǎn)品的“搖籃”,也是事故的“溫床”。時間與安全生產(chǎn)關系密切,時間對安全生產(chǎn)既有巨大的正面影響,又有嚴重的負面作用。要搞好安全生產(chǎn)不可須臾忘記時間的地位與作用!
煙草企業(yè)要掌握人體生物節(jié)律的基礎知識,適應生物節(jié)律的要求,預防人為失誤,降低事故頻率,應做好相關工作:應盡可能實行白班生產(chǎn)工作制,盡量減少夜班生產(chǎn),以適應多數(shù)人的生物節(jié)律,方便工作、學習與生活;研究如何倒班更適應人體生物節(jié)律;關心倒班人員、尤其是正在上夜班人員的生活和睡眠;按照每個人不同的生物節(jié)律,加強安全管理工作。
大量事故統(tǒng)計資料顯示,事故在時間的進程中發(fā)生是不均衡的。煙草企業(yè)要百倍警惕氣候變化、人事變遷、心理驟變、身體難支、思想差異等事故多發(fā)時刻的安全生產(chǎn)工作。
時機是時間的特殊選擇,是指具有時間性的良好機會和有利態(tài)勢。安全生產(chǎn)必須條件完全或基本具備之時,就是生產(chǎn)的良好時機,把握住這個時機,就能掌握安全生產(chǎn)的主動權。因此,煙草企業(yè)要審時度勢,把握時機,靈活運用時間隔離原則,加強對事故多發(fā)時刻的管理,以便牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動權。
(十八)進一步創(chuàng)建現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)環(huán)境。
生產(chǎn)環(huán)境的好壞,直接關系著企業(yè)員工的安全與健康。影響著操作人員的心理狀態(tài)和勞動熱情,影響著操作的可靠程度。生產(chǎn)環(huán)境的好壞還同產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率,建設和穩(wěn)定職工隊伍等密切相關。創(chuàng)建安全、舒適、衛(wèi)生的安全生產(chǎn)環(huán)境是一切有遠見的企業(yè)家追求的重要目標之一。
“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價”。“安全是幸福的基礎,也是人生出彩的前提”。煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作是一項較有難度的系統(tǒng)工程,具有長期性、預防性、全員性及重要性等特點。在新形勢下,煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中只要做到“以人為本”的發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在思想上重視、組織上加強、態(tài)度上端正、責任上落實、行動上積極、方法上有效、措施上得力、機制上創(chuàng)新、獎罰上分明,就一定能保障企業(yè)和諧安全穩(wěn)定運行,實現(xiàn)企業(yè)宏偉發(fā)展藍圖!
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇13
一、 為加強安全生產(chǎn)管理,有效防范安全事故的發(fā)生,特制定本制度
二、 生產(chǎn)班組必須堅持開好班前后安全會,即班前布置安全生產(chǎn),班后要總結安全生產(chǎn),并使之形成制度性
三、 各車間每星期召開一次安全生產(chǎn)例會,總結本周安全生產(chǎn)工作的存在問題,提出整改措施。
四、 公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會,各部門、車間領導參加,主要內(nèi)容是傳達政府和上級有關安全生產(chǎn)的文件或會議精神,回顧總結當月全公司安全生產(chǎn)情況,提出下一個月的安全生產(chǎn)工作安排,分析工傷事故案例等。
五、 根據(jù)需要,公司、車間、班組可隨時召開安全生產(chǎn)專題會議研究部署安全生產(chǎn)有關工作
六、 各級召開的安全生產(chǎn)會議,必須認真做好會議記錄,重要事項必須形成紀要或決議并上報。
七、 公司安全生產(chǎn)會議作出的決議和工作安排,必須層層落實,辦公室負責督辦、檢查
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇14
一、總則
為遵守國家關于《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的要求,加強對公司危險化學品重大危險源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學品事故的發(fā)生,保障員工和公司生命財產(chǎn)安全,特制定本管理制度
二、重大危險源的確定:
按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)標準對公司生產(chǎn)、儲存、使用的危險化學品進行辨識,我公司生產(chǎn)、儲存的危險化學品數(shù)沒有等于或者超過臨界量的單元。本公司沒有重大危險源。
三、重大危險源的管理職責:
1、公司主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
2、本制度的歸口管理部門為安健環(huán)質(zhì)團隊,負責重大危險源的安全監(jiān)督管理工作。
3、公司重大危險源的使用管理部門為生產(chǎn)部,具體實施單位為聯(lián)悅氣體。
四、重大危險源安全評估:
1、本單位的重大危險源安全評估工作與本單位的安全評價一齊進行,安全評估報告的相關資料在安全評價報告中體現(xiàn),一般狀況不單獨進行重大危險源安全評估。
2、在本單位的安全評價報告中,無重大危險源。
五、重大危險源的備案:
安健環(huán)質(zhì)團隊應在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi),填寫重大危險源備案申請表,連同重大危險源檔案材料,報送贛州市蘿崗區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
六、重大危險源的場所和設備管理:
1、建立設備管理檔案,按國家的管理規(guī)定辦理特種設備使用登記和定期檢測檢驗。2、制定重大危險源安全操作規(guī)程。
3、定期巡檢,發(fā)現(xiàn)問題即時處理;
4、制定重大危險源應急救援預案:
七、附則
1、本管理制度若與國家法律法規(guī)不符時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
2、本制度由安健環(huán)質(zhì)歸口管理。
3、本制度解釋權在贛州聯(lián)悅氣體有限公司。
4、本制度自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇15
一、目的
為了加強項目部安全生產(chǎn)工作,保證生產(chǎn)安全正常運行,及時消除生產(chǎn)安全事故、隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,特制定本規(guī)定。
二、適用范圍
適用于項目部所有人員。
三、職責
1.安全生產(chǎn)領導小組組長——主持、召開項目部月度、季度、年度安全生產(chǎn)工作會議。
2、項目部經(jīng)理——主持、召開項目部的安全生產(chǎn)工作月度、季度、年度安全生產(chǎn)會議。傳達落實公司安全生產(chǎn)委員會會議內(nèi)容及精神,計劃、實施本項目部月度、季度、年度安全工作任務。
四、程序
1.項目部安全生產(chǎn)會議。
1) 安全生產(chǎn)領導小組會每月月底召開月度安全工作會議。
2) 安全生產(chǎn)領導小組每季度底召開公司季度安全工作會議。
3) 安全生產(chǎn)領導小組每年12月中旬召開年度安全生產(chǎn)會議。
4) 參加會議的人員——項目部全體員工。
2.項目部安全生產(chǎn)會議議程。
1)項目部安全生產(chǎn)會議,會議議程以總結項目部月度、季度、年度安全生產(chǎn)工作為主。
2)提出各生產(chǎn)班組月度、季度、年度安全生產(chǎn)工作中需要改
進的不足,值得提倡的安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗和工作作風。
4)解決本月度、季度、年度安全生產(chǎn)工作中的問題,落實相應的整改措施。
5)制訂下個月度、季度、年度安全工作計劃。
五、重大生產(chǎn)安全事故分析會議。
發(fā)生員工死亡事故、重大生產(chǎn)設備設施事故、重大生產(chǎn)環(huán)境等事故調(diào)查分析會,由安全生產(chǎn)領導小組組織成立事故調(diào)查組或配合上級主管部門召開事故調(diào)查分析會議。
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇16
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結合中關供電所的特點和現(xiàn)狀,本著“安全第一、預防為主”的方針,全面做好安全生產(chǎn)經(jīng)營工作,特制定本制度。
一、結合本所具體工作情況,設立安全生產(chǎn)管理人員。
二、各生產(chǎn)單位要嚴格按照崗位操作規(guī)程安全操作,做到按章指揮、依規(guī)操作,杜絕各類事故的發(fā)生。
三、按照安全生產(chǎn)經(jīng)營法規(guī),全體員工應該懂得自身應盡的義務,必須接受安全生產(chǎn)教育和培訓,強化安全意識。
四、每月開展一次安全生產(chǎn)檢查,召開例會,負責人必須參加,把檢查出的安全隱患落實到人。
五、在監(jiān)督檢查中,若發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)管理制度的行為和現(xiàn)象,應根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定對相關責任人給以批評或處罰。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,應及時下達安全隱患整改通知書,責令限期整改。
六、對容易發(fā)生危險的區(qū)域和設施,應設置必要的防護裝置,警示標志及警示標語,以防止意外事故的發(fā)生。
七、對消防器材和其他安全防護設施,要搞好配備、管理和使用,定期進行保養(yǎng)維修。
八、發(fā)生安全事故,要及時上報給公司安全管理部門和公司總經(jīng)理。
九、對安全生產(chǎn)管理做的比較好,切全年無安全事故發(fā)生,或發(fā)現(xiàn)安全隱患得以及時排除和解決的,給予適當?shù)陌踩劇?/p>
十、安全監(jiān)督管理不善造成公司發(fā)生較大人身或設備安全 事故的,將嚴厲處罰
十一、對從事電力、焊接、車輛以及高空作業(yè)等工作的員工,必須經(jīng)過嚴格培訓,方準上崗。
十二、焊接、車輛等設備,必須有專人操作和駕駛,嚴禁其他人員使用。
十三、線路必須有專人負責,并定期對各部門的用電線路進行清理檢查,嚴禁私自亂接線路。
十四、員工上下班期間要嚴格遵守交通規(guī)則行駛,騎摩托車上下班員工必須帶頭盔。
十五、各部門負責人在上班之前應對員工的精神面貌進行觀察,對身體不適、睡眠不足、飲酒的員工禁止進入工作崗位。
十七、本制度由中關所起草制定,根據(jù)公司的發(fā)展將進行不斷的完善和修改。
十八、本制度經(jīng)所長審批后,自公布之日起執(zhí)行
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 篇17
一、總則
為了加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,控制和消除重大事故的發(fā)生,保障施工作業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定;推廣應用安全系統(tǒng)工程,以系統(tǒng)工程的原理、標準及技術方法,對施工過程中的重大危險源進行定性和定量的分析、評價、及預測系統(tǒng)中的危險性,采取綜合安全措施,來消除或控制危險的發(fā)生,防止?jié)撛谖kU轉成實際危險,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產(chǎn)安全和安全的施工環(huán)境,特制定本制度。
二、施工現(xiàn)場危險告知
1、危險源調(diào)查
首先對生產(chǎn)目的、工藝過程,操作條件和周圍環(huán)境,作較為充分的調(diào)查了解,然后再按照過去的經(jīng)驗和同類施工中所發(fā)生過的事故,分析對象中是否也會出現(xiàn)類似狀況,查找能夠造成人員受傷,物質(zhì)損失的危險性。
2、識別危險因素
潛在的危險性往往是很難辨識的,危險性是固有的潛在性質(zhì),應采取根據(jù)現(xiàn)場實際工程特點系統(tǒng)地去辨別它,才不會造成遺漏。
3、建立重大危險源告知,一般風險源以《施工作業(yè)危險源告知書》下發(fā)給施工隊伍。重大危險源實行現(xiàn)場公示,公示資料包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、職責部門和職責人,在施工現(xiàn)場重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。
4、安全培訓
組織上場作業(yè)人員進行安全教育學習,根據(jù)各工種作業(yè)特點講解其工作時周圍存在的危險因素,以及針對各種危險因素采取的安全對策,防止或者避免危險的發(fā)生,將涉及到人身傷害和財產(chǎn)損失降到最低限度。
三、重大危險源預警控制
1、項目經(jīng)理全面負責施工現(xiàn)場的預警監(jiān)控工作。
2、成立預警控制安全領導小組(具體安排如下)
組長:林鳳國(項目經(jīng)理)
副組長:王洋(總工)張建國(安全總監(jiān))王立國(工區(qū)經(jīng)理)秦文學(工區(qū)經(jīng)理)
組員:寧世凱(工程部部長)侯永壽(安全環(huán)保部部長)
張昭(計劃合同部部長)王冬(物資設備部部長)
李繼光(綜合部部長)任海濤(工程質(zhì)量部部長)
王景運(試驗室主任)董波(安全工程師)
各施工隊負責人、各施工隊伍安全員
3、由安全預警領導小組組員及各施工隊長、各隊工班長進行日常監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時回報。
4、日常監(jiān)控的結果是整個系統(tǒng)共享的,信息交流務必是上傳下達,信息公開化。
5、發(fā)現(xiàn)問題立即限期進行整改,一時難以消除的隱患,要定人員、定時間、定措施限期整改。
6、當現(xiàn)場發(fā)生事故時有關人員立即組織力量搶救,當出現(xiàn)的事故出現(xiàn)難以控制時,立即向政府有關部門報告,爭取社會各界的支持和幫忙。
7、根據(jù)危險源可能出現(xiàn)的意外事件,配備應急救援物資。
8、務必堅持日常預警監(jiān)控與定期重點預警監(jiān)控相結合,互為補充和促進。