中華人民共和國行政復(fù)議法全文（精選3篇）

中華人民共和國行政復(fù)議法全文 篇1

　　申請人：_________________姓名___________、性別___________、年齡___________、職業(yè)___________、地址___________、職務(wù)___________

　　被申請人：_________________、地址___________、法定代表人姓名___________、職務(wù)___________。

　　申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為，向_________________機關(guān)提出復(fù)議申請，要求_________________。事實及理由：_________________

　　此致

　　(受理復(fù)議申請的行政機關(guān))

　　申請人：_________________(簽名或蓋章)

　　________年_______月_____日

中華人民共和國行政復(fù)議法全文 篇2

　　________年____月____日國務(wù)院批準修訂________年____月____日中國專利局令第3號發(fā)布)

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國專利法》(以下簡稱專利法)，制定本細則。

　　第二條 專利法所稱發(fā)明，是指對產(chǎn)品、方法或者其改進所提出的新的技術(shù)方案。專利法所稱實用新型，是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實用的新的技術(shù)方案。專利法所稱外觀設(shè)計，是指對產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計。

　　第三條 專利法和本細則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當以書面形式辦理。

　　第四條 依照專利法和本細則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當使用中文。中家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語，應(yīng)當采用規(guī)范詞。外國人名、地名和科技術(shù)語沒有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當注明原文。依照專利法和本細則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，專利局認為必要時，可以要求當事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文;期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。

　　第五條 向?qū)＠�局郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日。信封上寄出的郵戳日不清晰的，除當事人能夠提出證明外，以專利局收到日為遞交日。專利局的各種文件，可以通過郵寄、直接送交或者以公告的方式送達當事人。當事人委托專利代理機構(gòu)的，文件送交專利代理機構(gòu);未委托專利代理機構(gòu)的，文件送交請求書中

　　第一署名人或者代表人。當事人拒絕接收文件的，該文件視為已經(jīng)送達。專利局郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿____日，推定為當事人收到文件之日。根據(jù)專利局規(guī)定應(yīng)當直接送交的文件，以交付日為送達日。文件送交地址不清，無法郵寄的，可以通過公告的方式送達當事人。自公告之日起滿一個月，該文件視為已經(jīng)送達。

　　第六條 專利法和本細則規(guī)定的各種期限的第____日不計算在期限內(nèi)。期限以年或者月計算的，以其最后____月的相應(yīng)日為期限屆滿日;該月無相應(yīng)日的，以該月最后____日為期限屆滿日。期限屆滿日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的

　　第一個工作日為期限屆滿日。

　　第七條 當事人因不可抗拒的事由而耽誤專利法或者本細則規(guī)定的期限或者專利局指定的期限，造成其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起二個月內(nèi)，但是最遲自期限屆滿之日起________年內(nèi)，可以向?qū)＠�局說明理由并附具有關(guān)證明文件，請求恢復(fù)其權(quán)利。當事人因正當理由而耽誤專利法或者本細則規(guī)定的期限或者專利局指定的期限，造成其權(quán)利喪失的，可以自收到專利局的通知之日起二個月內(nèi)向?qū)＠�局說明理由，請求恢復(fù)其權(quán)利。當事人請求延長專利局指定的期限的，應(yīng)當在期限屆滿前，向?qū)＠�局說明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。本條

　　第一款和

　　第二款的規(guī)定不適用專利法

　　第二十四條、

　　第二十九條、

　　第四十一條、

　　第四十五條、

　　第六十一條規(guī)定的期限。本條

　　第二款的規(guī)定不適用本細則

　　第八十八條規(guī)定的期限。

　　第八條 國防系統(tǒng)各單位申請發(fā)明專利，涉及國防方面的國家秘密需要保密的，其專利申請由國務(wù)院國防科學(xué)技術(shù)主管部門設(shè)立的專利機構(gòu)受理;專利局受理的涉及國防方面的國家秘密需要保密的發(fā)明專利申請，應(yīng)當移交國務(wù)院國防科學(xué)技術(shù)主管部門設(shè)立的專利機構(gòu)審查，由專利局根據(jù)該專利機構(gòu)的審查意見作出決定。除前款規(guī)定外，專利局受理發(fā)明專利申請后，應(yīng)當將需要進行保密審查的申請轉(zhuǎn)送國務(wù)院有關(guān)主管部門審查;有關(guān)主管部門應(yīng)當自收到該申請之日起四個月內(nèi)，將審查結(jié)果通知專利局;需要保密的，由專利局按照保密專利申請?zhí)幚恚�并且通知申請人�?/p>

　　第九條 除專利法

　　第二十八條和

　　第四十五條的規(guī)定外，專利法所稱申請日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。本細則所稱申請日，是指向?qū)＠�局提出專利申請之日�?/p>

　　第十條 專利法

　　第六條所稱執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指：

　　(一)在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造;

　　(二)履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造;

　　(三)退職、退休或者調(diào)動工作后________年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。專利法

　　第六條所稱本單位的物質(zhì)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對外公開的技術(shù)資料等。

　　第十一條 專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計人，是指對發(fā)明創(chuàng)造的實質(zhì)性特點作出創(chuàng)造性貢獻的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中，只負責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不應(yīng)當被認為是發(fā)明人或者設(shè)計人。

　　第十二條 同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項專利。專利法

　　第九條規(guī)定的兩個以上的申請人在同____日分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的，應(yīng)當在收到專利局的通知后自行協(xié)商確定申請人。

　　第十三條 專利權(quán)人與他人訂立的專利實施許可合同，應(yīng)當自合同生效之日起三個月內(nèi)向?qū)＠�局備案�?/p>

　　第十四條 專利法

　　第十九條

　　第一款和

　　第二十條規(guī)定的專利代理機構(gòu)由國務(wù)院授權(quán)專利局指定。

　　第十五條 對一項發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權(quán)或者被授予的專利權(quán)發(fā)生爭議時，當事人可以請求專利管理機關(guān)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。當事人因?qū)＠�申請�?quán)或者專利權(quán)發(fā)生糾紛，并已請求專利管理機關(guān)處理或者向人民法院提起訴訟的，可以請求專利局中止有關(guān)程序。依照前款規(guī)定請求中止有關(guān)程序的，應(yīng)當向?qū)＠�局提交請求書，并附具專利管理機關(guān)或者人民法院的有關(guān)受理文件。

　　第二章 專利的申請

　　第十六條 申請專利的，應(yīng)當向?qū)＠�局提交申請文件一式兩份。申請人委托專利代理機構(gòu)向?qū)＠�局申請專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當同時提交委托書，寫明委托權(quán)限。

　　第十七條 專利法

　　第二十六條

　　第二款所稱請求書中的其他事項是指：

　　(一)申請人的國籍;

　　(二)申請人是企業(yè)或者其他組織的，其總部所在的國家;

　　(三)申請人委托專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當注明的有關(guān)事項;

　　(四)要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當注明的有關(guān)事項;

　　(五)申請人或者專利代理機構(gòu)的簽字或者蓋章;

　　(六)申請文件清單;

　　(七)附加文件清單;

　　(八)其他需要注明的有關(guān)事項。申請人有兩個以上而未委托專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當指定一人為代表人。

　　第十八條 發(fā)明或者實用新型專利申請的說明書應(yīng)當按照下列方式和順序撰寫：

　　(一)發(fā)明或者實用新型的名稱，該名稱應(yīng)當與請求書中的名稱一致;

　　(二)發(fā)明或者實用新型所屬技術(shù)領(lǐng)域;

　　(三)就申請人所知，寫明對發(fā)明或者實用新型的理解、檢索、審查有用的背景技術(shù)，并且引證反映這些背景技術(shù)的文件;

　　(四)發(fā)明或者實用新型的目的;

　　(五)寫明要求保護的發(fā)明或者實用新型的技術(shù)方案，使所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠理解，并且能夠達到發(fā)明或者實用新型的目的;

　　(六)發(fā)明或者實用新型與背景技術(shù)相比所具有的有益的效果;

　　(七)有附圖的，應(yīng)當有圖面說明;

　　(八)詳細描述申請人認為實現(xiàn)發(fā)明或者實用新型的最好方式，在適當?shù)那闆r下，應(yīng)當舉例說明;有附圖的，應(yīng)當對照附圖。發(fā)明或者實用新型專利申請人應(yīng)當按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫說明書，除非其發(fā)明或者實用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫能節(jié)約說明書的篇幅并使他人能更好地理解其發(fā)明或者實用新型。發(fā)明或者實用新型說明書中不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類的引用語，也不得使用商業(yè)性宣傳用語。

　　第十九條 發(fā)明或者實用新型的幾幅附圖可以繪在一張圖紙上，附圖應(yīng)當按照“圖1，圖2，……”順序編號排列。附圖的大小及清晰度，應(yīng)當保證在該圖縮小到三分之二時，仍能清楚地分辨出圖中的各個細節(jié)。發(fā)明或者實用新型說明書文字部分中未提及的附圖標記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標記不得在說明書文字部分中提及。申請文件中表示同一組成部分的附圖標記應(yīng)當一致。附圖中除必需的詞語外，不應(yīng)當含有其他注釋。

　　第二十條 權(quán)利要求書應(yīng)當說明發(fā)明或者實用新型的技術(shù)特征，清楚并簡要地表述請求保護的范圍。權(quán)利要求書有幾項權(quán)利要求，應(yīng)當用阿拉伯數(shù)字順序編號。權(quán)利要求書中使用的科技術(shù)語應(yīng)當與說明書中使用的科技術(shù)語一致，可以有化學(xué)式或者數(shù)學(xué)式，但是不得有插圖。除絕對必要的外，不得使用“如說明書……部分所述”或者“如圖……所示”的用語。權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說明書附圖中相應(yīng)的標記，該標記應(yīng)當放在相應(yīng)的技術(shù)特征后面，并置于括號內(nèi)，以利于理解權(quán)利要求。附圖標記不得解釋為對權(quán)利要求的限制。

　　第二十一條 權(quán)利要求書應(yīng)當有獨立權(quán)利要求，也可以有從屬權(quán)利要求。獨立權(quán)利要求應(yīng)當從整體上反映發(fā)明或者實用新型的技術(shù)方案，記載為達到發(fā)明或者實用新型目的的必要技術(shù)特征。從屬權(quán)利要求應(yīng)當用要求保護的附加技術(shù)特征，對引用的權(quán)利要求作進一步的限定。

　　第二十二條 發(fā)明或者實用新型的獨立權(quán)利要求應(yīng)當包括前序部分和特征部分，按照下列規(guī)定撰寫：

　　(一)前序部分：寫明發(fā)明或者實用新型要求保護的主題名稱和發(fā)明或者實用新型主題與現(xiàn)有技術(shù)共有的必要技術(shù)特征;

　　(二)特征部分：使用“其特征是……”或者類似的用語，寫明發(fā)明或者實用新型區(qū)別于現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分寫明的特征合在一起，限定發(fā)明或者實用新型要求保護的范圍。發(fā)明或者實用新型的性質(zhì)不適合用前款方式表達的，獨立權(quán)利要求可以用其他方式撰寫。一項發(fā)明或者實用新型應(yīng)當只有一個獨立權(quán)利要求，并寫在同一發(fā)明或者實用新型的從屬權(quán)利要求之前。

　　第二十三條 發(fā)明或者實用新型的從屬權(quán)利要求應(yīng)當包括引用部分和限定部分，按照下列規(guī)定撰寫：

　　(一)引用部分：寫明引用的權(quán)利要求的編號及其主題名稱;

　　(二)限定部分：寫明發(fā)明或者實用新型附加的技術(shù)特征。引用一項或者兩項以上權(quán)利要求的從屬權(quán)利要求，只要引用在前的權(quán)利要求。使用兩項以上權(quán)利要求的多項從屬權(quán)利要求，不得作為另一項多項從屬權(quán)利要求的基礎(chǔ)。

　　第二十四條 摘要應(yīng)當寫明發(fā)明或者實用新型所屬的技術(shù)領(lǐng)域、需要解決的技術(shù)問題、主要技術(shù)特征和用途。摘要可以包含最能說明發(fā)明的化學(xué)式。有附圖的專利申請，應(yīng)當由申請人指定并提供一幅最能說明該發(fā)明或者實用新型技術(shù)特征的附圖。附圖的大小及清晰度應(yīng)當保證在該圖縮小到4厘米215;6厘米時，仍能清楚地分辨出圖中的各個細節(jié)。摘要文字部分不得超過200個字。摘要中不得使用商業(yè)性宣傳用語。

　　第二十五條 申請專利的發(fā)明涉及新的微生物、微生物學(xué)方法或者其產(chǎn)品，而且使用的微生物是公眾不能得到的，除該申請應(yīng)當符合專利法和本細則的有關(guān)規(guī)定外，申請人并應(yīng)當辦理下列手續(xù)：

　　(一)在申請日前或者最遲在申請日，將該微生物菌種提交專利局指定的微生物菌種保藏單位保藏，并在申請時或者最遲自申請日起三個月內(nèi)提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明;期滿未提交證明的，該菌種被視為未提交保藏;

　　(二)在申請文件中，提供有關(guān)微生物特征的資料;

　　(三)涉及微生物菌種保藏的專利申請應(yīng)當在請求書各說明書中寫明該微生物的分類命名(注明拉丁文名稱)、保藏該微生物菌種的單位名稱、地址、保藏日期和保藏編號;申請時未寫明的，應(yīng)當自申請日起三個月內(nèi)補正;期滿未補正的，該菌種被視為未提交保藏。

　　第二十六條 有關(guān)微生物的發(fā)明專利申請公布后，任何單位或者個人需要將專利申請所涉及的微生物作為實驗?zāi)康氖褂玫模瑧?yīng)當向?qū)＠�局提出請求，并寫明下列事項�?/p>

　　(一)請求人的姓名或者名稱和地址;

　　(二)不向其他任何人提供菌種的保證;

　　(三)在授予專利權(quán)之前，只作為實驗?zāi)康氖褂玫谋ＷC。

　　第二十七條 依照專利法

　　第二十七條規(guī)定提交的外觀設(shè)計的圖片或者照片，不得小于3厘米215;8厘米，也不得大于15厘米215;22厘米。同時請求保護色彩的外觀設(shè)計專利申請，應(yīng)當提交彩色和黑白的圖片或者照片各一份。申請人應(yīng)當就每件外觀設(shè)計產(chǎn)品所需要保護的內(nèi)容提交有關(guān)視圖或者照片，以清楚地顯示請求保護的對象。

　　第二十八條 申請外觀設(shè)計專利的，必要時應(yīng)當寫明對外觀設(shè)計的簡要說明。外觀設(shè)計的簡要說明應(yīng)當寫明使用該外觀設(shè)計的產(chǎn)品的主要創(chuàng)作部位、請求保護色彩、省略視圖等情況。簡要說明不得使用商業(yè)性宣傳用語，也不能用來說明產(chǎn)品的性能和用途。

　　第二十九條 專利局認為必要時，可以要求外觀設(shè)計專利申請人提交使用外觀設(shè)計的產(chǎn)品樣品或者模型。樣品或者模型的體積不得超過30厘米215;30厘米215;30厘米，重量不得超過15公斤。易腐、易損或者危險品不得作為樣品或者模型提交。

　　第三十條 專利法

　　第二十二條

　　第三款所稱已有的技術(shù)，是指申請日前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)，即現(xiàn)有技術(shù)。

　　第三十一條 專利法

　　第二十四條

　　第二項所稱學(xué)術(shù)會議或者技術(shù)會議，是指國務(wù)院有關(guān)主管部門或者全國性學(xué)術(shù)團體組織召開的學(xué)術(shù)會議或者技術(shù)會議。專利申請有專利法

　　第二十四條

　　第一項或者

　　第二項所列情形的，申請人應(yīng)當在提出專利申請時聲明，并自申請日起二個月內(nèi)，提交有關(guān)國際展覽會或者學(xué)術(shù)會議、技術(shù)會議的組織單位出具的有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造已經(jīng)展出或者發(fā)表，以及展出或者發(fā)表日期的證明文件。專利申請有專利法

　　第二十四條

　　第三項所列情形的，專利局認為必要時可以要求申請人提出證明文件。

　　第三十二條 申請人依照專利法

　　第三十條的規(guī)定辦理要求優(yōu)先權(quán)手續(xù)的，應(yīng)當在書面聲明中寫明

　　第一次提出的專利申請(以下稱在先申請)的申請日、申請?zhí)柡褪芾碓撋暾埖膰��?書面聲明中未寫明在先申請的申請日和受理該申請的國家的，視為未提出聲明。要求外國優(yōu)先權(quán)的，申請人提交的在先申請文件副本應(yīng)當經(jīng)該國受理機關(guān)證明;要求本國優(yōu)先權(quán)的，申請人提交的在先申請文件副本應(yīng)當由專利局制作。

　　第三十三條 申請人在一件專利申請中，可以要求一項或者多項優(yōu)先權(quán);要求多項優(yōu)先權(quán)的，該申請的優(yōu)先權(quán)期限從最早的優(yōu)先權(quán)日起算。申請人要求本國優(yōu)先權(quán)的，如果在先申請是發(fā)明專利申請，可以就相同主題提出發(fā)明或者實用新型專利申請;如果在先申請是實用新型專利申請，可以就相同主題提出實用新型或者發(fā)明專利申請。但是，提出后一申請時，在先申請有下列情形之一的，不得作為要求本國優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：

　　(一)已經(jīng)要求過外國或者本國優(yōu)先權(quán)的;

　　(二)已經(jīng)被批準授予專利權(quán)的;

　　(三)屬于按照規(guī)定提出的分案申請的。申請人要求本國優(yōu)先權(quán)時，其在先申請自后一申請?zhí)岢鲋�日起即被視為撤回�?/p>

　　第三十四條 在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的申請人，申請專利或者要求外國優(yōu)先權(quán)的，專利局認為必要時，可以要求其提供下列文件：

　　(一)國籍證明;

　　(二)申請人是企業(yè)或者其他組織的，其營業(yè)所或者總部所在地的證明文件;

　　(三)外國人、外國企業(yè)、外國其他組織的所屬國，承認中國公民和單位可以按照該國國民的同等條件，在該國享有專利權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與專利有關(guān)的權(quán)利的證明文件。

　　第三十五條 依照專利法

　　第三十一條

　　第一款規(guī)定，可以作為一件專利申請?zhí)岢龅膶儆谝粋�總的發(fā)明構(gòu)思的兩項以上的發(fā)明或者實用新型，應(yīng)當在技術(shù)上相互關(guān)聯(lián)，包含一個或者多個相同或者相應(yīng)的特定技術(shù)特征，其中特定技術(shù)特征是指每一項發(fā)明或者實用新型作為整體考慮，對現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻的技術(shù)特征。符合前款規(guī)定的兩項以上發(fā)明專利申請的權(quán)利要求，可以是下列各項之一：

　　(一)不能包括在一項權(quán)利要求內(nèi)的兩項以上產(chǎn)品或者方法的同類獨立權(quán)利要求;

　　(二)產(chǎn)品和專用于制造該產(chǎn)品的方法的獨立權(quán)利要求;

　　(三)產(chǎn)品和該產(chǎn)品的用途的獨立權(quán)利要求;

　　(四)產(chǎn)品、專用于制造該產(chǎn)品的方法和該產(chǎn)品的用途的獨立權(quán)利要求;

　　(五)產(chǎn)品、專用于制造該產(chǎn)品的方法和為實施該方法而專門設(shè)計的設(shè)備的獨立權(quán)利要求;

　　(六)方法和為實施該方法而專門設(shè)計的設(shè)備的獨立權(quán)利要求。符合本條

　　第一款規(guī)定的兩項以上實用新型專利申請的權(quán)利要求，可以是不能包括在一項權(quán)利要求內(nèi)的兩項以上產(chǎn)品的獨立權(quán)利要求。

　　第三十六條 專利法

　　第三十一條

　　第二款所稱同一類別，是指產(chǎn)品屬于分類表中同一個小類;成套出售或者使用，是指各產(chǎn)品的設(shè)計構(gòu)思相同，并且習(xí)慣上是同時出售、同時使用。依照專利法

　　第三十一條

　　第二款規(guī)定將兩項以上外觀設(shè)計作為一件申請?zhí)岢龅模瑧?yīng)當將各件外觀設(shè)計順序編號標在每件使用外觀設(shè)計產(chǎn)品的視圖名稱的前面。

　　第三十七條 申請人撤回專利申請，應(yīng)當向?qū)＠�局提出聲明，寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱、申請?zhí)柡蜕暾埲铡３坊貙＠�申請的聲明是在專利局作好公布專利申請文件的印刷準備工作后提出的，申請文件仍予公布�?/p>

　　第三章 專利申請的審查和批準

　　第三十八條 在初步審查、實質(zhì)審查、復(fù)審、撤銷和無效宣告程序中進行審查和審理人員有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避，當事人或者其他利害關(guān)系人可以要求其回避：

　　(一)是當事人或者其代理人的近親屬的;

　　(二)與專利申請或者專利權(quán)有利害關(guān)系的;

　　(三)與當事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的。專利復(fù)審委員會成員曾參與原申請的審查的，適用前款的規(guī)定。審查和審理人員的回避，由專利局決定。

　　第三十九條 專利局收到發(fā)明或者實用新型專利申請的請求書、說明書(實用新型必須包括附圖)和權(quán)利要求書，或者外觀設(shè)計專利申請的請求書和外觀設(shè)計的圖片或者照片后，應(yīng)當明確申請日、給予申請?zhí)枺�并且通知申請人�?/p>

　　第四十條 專利申請文件有下列情形之一的，專利局不予受理，并且通知申請人：

　　(一)發(fā)明或者實用新型專利申請缺少請求書、說明書(實用新型無附圖)和權(quán)利要求書的，或者外觀設(shè)計專利申請缺少請求書、圖片或者照片的;

　　(二)未使用中文的;

　　(三)不符合本細則

　　第九十四條

　　第一款規(guī)定的;

　　(四)請求書中缺少申請人姓名或者名稱及地址的;

　　(五)明顯不符合專利法

　　第十八條或者

　　第十九條

　　第一款的規(guī)定的;

　　(六)專利申請類別(發(fā)明、實用新型或者外觀設(shè)計)不明確或者無法確定的。

　　第四十一條 說明書中寫有對附圖的說明但無附圖或者缺少部分附圖的，申請人應(yīng)當在專利局指定的期限內(nèi)補交附圖或者聲明取消對附圖的說明。申請人補交附圖的，以向?qū)＠�局提交或者郵寄附圖之日為申請日;取消對附圖的說明的，保留原申請日。

　　第四十二條 一件專利申請包括兩項以上發(fā)明、實用新型或者外觀設(shè)計的，申請人可以在專利局發(fā)出授予專利權(quán)的通知前，向?qū)＠�局提出分案申請。專利局認為一件專利申請不符合專利法

　　第三十一條和本細則

　　第三十五條規(guī)定的，應(yīng)當通知申請人在指定期限內(nèi)對其申請進行修改;申請人期滿未答復(fù)的，該申請被視為撤回。分案的申請不得改變原申請的類別。

　　第四十三條 依照本細則

　　第四十二要規(guī)定提出的分案申請，可以保留原申請日，享有優(yōu)先權(quán)的，可以保留優(yōu)先權(quán)日，但是不得超出原申請公開的范圍。分案申請應(yīng)當依照專利法及本細則的規(guī)定辦理各種手續(xù)。分案申請的請求書中應(yīng)當寫明原申請的申請?zhí)柡蜕暾埲铡Ｌ峤环职干暾垥r，申請人應(yīng)當提交原申請文件副本;原申請享有優(yōu)先權(quán)的，并應(yīng)當提交原申請的優(yōu)先權(quán)文件副本。

　　第四十四條 專利法

　　第三十四條和

　　第四十條所稱初步審查，是指審查專利申請是否具備專利法

　　第二十六條或者

　　第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式;并包括審查下列各項：

　　(一)發(fā)明專利申請是否明顯屬于專利法第五條、

　　第二十五條的規(guī)定的，或者不符合專利法第十八條、第十九條

　　第一款的規(guī)定的，或者明顯不符合專利法第三十一條

　　第一款、第三十三條或者本細則

　　第二條第一款的規(guī)定的;

　　(二)實用新型專利申請是否明顯屬于專利法

　　第五條、第二十五條的規(guī)定的，或者不符合專利法第十八條、第十九條

　　第一款的規(guī)定的，或者明顯不符合專利法第三十一條

　　第一款、第三十三條、本細則第二條

　　第二款、第十二條

　　第一款、第十八條至

　　第二十三條的規(guī)定的，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的;

　　(三)外觀設(shè)計專利申請是否明顯屬于專利法

　　第五條規(guī)定的，或者不符合專利法

　　第十八條、第十九條

　　第一款的規(guī)定的，或者明顯不符合專利法第三十一條

　　第二款、第三十三條、本細則第二條第三款、

　　第十二條第一款規(guī)定的，或者依照專利法

　　第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的。專利局應(yīng)當將審查意見通知申請人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見或者補正;申請人期滿未答復(fù)的，其申請被視為撤回。申請人陳述意見或者補正后，專利局仍然認為不符合前款所列各項規(guī)定的，應(yīng)當予以駁回。

　　第四十五條 除專利申請文件外，申請人向?qū)＠�局提交的與專利申請有關(guān)的其他文件，有下列情形之一的，被視為未提出：

　　(一)未使用規(guī)定的格式或者填寫不符合規(guī)定的;

　　(二)未按照規(guī)定提交證明材料的。專利局應(yīng)當將視為未提出的審查意見通知申請人。

　　第四十六條 申請人請求早日公布其發(fā)明專利申請的，應(yīng)當向?qū)＠�局聲明。專利局對該申請進行初步審查后，除予以駁回的外，應(yīng)當立即將申請予以公布。

　　第四十七條 申請人依照專利法

　　第二十七條規(guī)定寫明使用外觀設(shè)計的產(chǎn)品及其所屬類別時，應(yīng)當使用專利局公布的外觀設(shè)計產(chǎn)品分類表。未寫明使用外觀設(shè)計的產(chǎn)品所屬類別或者所寫的類別不確切的，專利局可以予以補充或者修改。

　　第四十八條 自發(fā)明專利申請公布之日起至公告授予專利權(quán)之日前，任何人均可以對不符合專利法規(guī)定的專利申請向?qū)＠�局提出意見，并說明理由。

　　第四十九條 發(fā)明專利申請人因有正當理由無法提交專利法

　　第三十六條規(guī)定的檢索資料或者審查結(jié)果資料的，應(yīng)當向?qū)＠�局聲明，并在得到該項資料后補交。

　　第五十條 專利局依照專利法

　　第三十五條

　　第二款規(guī)定對專利申請自行進行審查時，應(yīng)當通知申請人。

　　第五十一條 發(fā)明專利申請人在提出實質(zhì)審查請求或者在對專利局

　　第一次實質(zhì)審查意見作出答復(fù)時，可以對發(fā)明專利申請主動提出修改。實用新型或者外觀設(shè)計專利申請人自申請日起三個月內(nèi)，可以對實用新型或者外觀設(shè)計專利申請主動提出修改。

　　第五十二條 發(fā)明或者實用新型專利申請的說明書或者權(quán)利要求書的修改部分，除個別文字修改或者增刪外，應(yīng)當按照規(guī)定格式提交替換頁。外觀設(shè)計專利申請的圖片或者照片的修改，應(yīng)當按照規(guī)定提交替換頁。

　　第五十三條 依照專利法和本細則規(guī)定，發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查應(yīng)當予以駁回的情形是指：

　　(一)申請不符合本細則

　　第二條

　　第一款規(guī)定的;

　　(二)申請屬于專利法

　　第五條、

　　第二十五條的規(guī)定的，或者不符合專利法

　　第二十二條、本細則

　　第十二條

　　第一款的規(guī)定的，或者依照專利法

　　第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的;

　　(三)申請不符合專利法

　　第二十六條

　　第三款、

　　第四款或者

　　第三十一條

　　第一款的規(guī)定的;

　　(四) 申請的修改或者分案的申請超出原說明書和權(quán)利要求書記載范圍的。

　　第五十四條 專利局發(fā)出授予專利權(quán)的通知后，申請人應(yīng)當自收到通知之日起二個月內(nèi)辦理登記手續(xù)。申請人按期辦理登記手續(xù)的，專利局應(yīng)當授予專利權(quán)，頒發(fā)專利證書，并予以公告。專利權(quán)自頒發(fā)專利證書之日起生效。期滿未辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。

　　第五十五條 依照專利法

　　第四十一條規(guī)定，對專利局公告授予的專利權(quán)，可以提出撤銷的理由是指：

　　(一)授予專利權(quán)的發(fā)明和實用新型不符合專利法

　　第二十二條規(guī)定的;

　　(二)授予專利權(quán)的外觀設(shè)計不符合專利法

　　第二十三條規(guī)定的。

　　第五十六條 依照專利法

　　第四十一條規(guī)定請求專利局撤銷專利權(quán)的，應(yīng)當提交撤銷專利權(quán)請求書和有關(guān)文件一式兩份，說明請求撤銷專利權(quán)所依據(jù)的事實和理由。專利局對撤銷專利權(quán)的請求作出決定前，撤銷專利權(quán)請求人可以撤回其請求。

　　第五十七條 專利局收到撤銷專利權(quán)請求書后，應(yīng)當進行審查。對不符合規(guī)定的撤銷專利權(quán)請求書，應(yīng)當通知撤銷專利權(quán)請求人在指定的期限內(nèi)補正;期滿未補正的，該撤銷專利權(quán)的請求被視為未提出。撤銷專利權(quán)請求書中未寫明撤銷專利權(quán)所依據(jù)的事實和理由或者提出的理由不符合本細則

　　第五十五條規(guī)定的，專利局不予受理。專利局應(yīng)當將受理的撤銷專利權(quán)請求書的副本和有關(guān)文件的副本送交專利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見，專利權(quán)人可以修改專利文件，但是不得擴大原專利保護的范圍;期滿未答復(fù)的，不影響專利局審查。

　　第五十八條 專利復(fù)審委員會由專利局指定有經(jīng)驗的技術(shù)專家和法律專家組成，主任委員由專利局局長兼任。

　　第五十九條 依照專利法

　　第四十三條

　　第一款的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審的，應(yīng)當提交復(fù)審請求書，說明理由并附具有關(guān)的證明文件。請求書和證明文件應(yīng)當一式兩份。申請人或者專利權(quán)人請求復(fù)審時，可以修改被駁回的專利申請或者被撤銷的專利文件，但是修改應(yīng)當僅限于駁回申請的決定或者撤銷專利權(quán)的決定所涉及的部分。

　　第六十條 復(fù)審請求書不符合規(guī)定格式的，復(fù)審請求人應(yīng)當在專利復(fù)審委員會指定的期限內(nèi)補正;期滿未補正的，該復(fù)審請求被視為未提出。

　　第六十一條 專利復(fù)審委員會應(yīng)當將受理的復(fù)審請求書轉(zhuǎn)交專利局原審查部門進行審查。原審查部門根據(jù)復(fù)審請求人的請求，同意撤銷原決定的，專利復(fù)審委員會應(yīng)當據(jù)此作出復(fù)審決定，并通知復(fù)審請求人。

　　第六十二條 專利復(fù)審委員會進行復(fù)審后，認為復(fù)審請求不符合專利法規(guī)定的，應(yīng)當通知復(fù)審請求人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見;期滿未答復(fù)的，該復(fù)審請求被視為撤回。

　　第六十三條 復(fù)審請求人在專利復(fù)審委員會作出決定前，可以撤回其復(fù)審請求。

　　第六十四條 專利局對專利申請文件中的發(fā)明創(chuàng)造名稱、摘要或者請求書的明顯錯誤可以予以修改，并通知申請人。專利局對專利公報和發(fā)出的文件中出現(xiàn)的錯誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當及時更正。

　　第四章 專利權(quán)的無效宣告

　　第六十五條 依照專利法

　　第四十八條的規(guī)定，請求宣告專利權(quán)無效或者部分無效的，應(yīng)當向?qū)＠麖?fù)審委員會提交專利權(quán)無效宣告請求書和有關(guān)文件一式兩份，說明所依據(jù)的事實和理由。專利復(fù)審委員會對無效宣告的請求作出決定前，無效宣告請求人可以撤回其請求。

　　第六十六條 專利權(quán)無效宣告請求書不符合規(guī)定格式的，無效宣告請求人應(yīng)當在專利復(fù)審委員會指定的期限內(nèi)補正;其滿未補正的，該無效宣告請求被視為未提出。無效宣告請求的理由是指被授予專利的發(fā)明創(chuàng)造不符合專利法第二十二條、第二十三條、第二十六條。第三款、第四款、第三十三條或者本細則第二條、第十二條第一款的規(guī)定的，或者屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定的，或者依照專利法九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的。專利權(quán)無效宣告請求書中未說明所依據(jù)的事實和理由或者所提出的理由不符合本條第二款規(guī)定的，或者在已提出的撤銷專利請求尚未作出決定前又請求無效宣告的，或者就撤銷專利權(quán)請求、無效宣告請求已作出的決定，又以同一的事實和理由請求無效宣告的，專利復(fù)審委員會不予受理。

　　第六二七條 專利復(fù)審委員會應(yīng)當將專利權(quán)無效宣告請求書的副本和有關(guān)文件的副本送交專利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見，專利權(quán)人可以修改專利文件，但是不得擴大原專利保護的范圍;期滿未答復(fù)的，不影響專利復(fù)審委員會審理。

　　第五章 專利實施的強制許可

　　第六十八條 自專利權(quán)被授予之日起滿________年后，任何單位均可以依照專利法

　　第五十一條的規(guī)定，請求專利局給予強制許可。請求強制許可的，應(yīng)當向?qū)＠�局提交強制許可請求書，說明理由并附具有關(guān)證明文件各一式兩份。專利局應(yīng)當將強制許可請求書的副本送交專利權(quán)人，專利權(quán)人應(yīng)當在專利局指定的期限內(nèi)陳述意見;期滿未答復(fù)的，不影響專利局作出關(guān)于強制許可的決定。在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共目的的非商業(yè)性使用的情況下，專利局可以給予強制許可。專利局作出的給予實施強制許可的決定，應(yīng)當依據(jù)強制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間，并限定強制許可實施主要為供應(yīng)國內(nèi)市場的需要。專利局作出的給予實施強制許可的決定，應(yīng)當盡快通知專利權(quán)人，并予以登記和公告。強制許可的理由消除或者不再發(fā)生時，專利局可以根據(jù)專利權(quán)人的請求，對這種情況進行審查，終止實施強制許可。

　　第六十九條 依照專利法

　　第五十七條規(guī)定請求專利局裁決使用費數(shù)額的，當事人應(yīng)當提出裁決請求書，并附具雙方不能達成協(xié)議的證明文件。專利局應(yīng)當自收到請求書之日起三個月內(nèi)作出裁決，并通知當事人。

　　第六章 對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵

　　第七十條 專利法

　　第十六條所稱獎勵，包括發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人的獎金和報酬。

　　第七十一條 專利權(quán)被授予后，專利權(quán)的持有單位應(yīng)當對發(fā)明人或者設(shè)計人發(fā)給獎金。一項發(fā)明專利的獎金最低不少于________元;一項實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的獎金最低不少于________元。由于發(fā)明人或者設(shè)計人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)被授予后，專利權(quán)的持有單位應(yīng)當從優(yōu)發(fā)給獎金。發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人的獎金，企業(yè)單位可以計入成本，事業(yè)單位可以從事業(yè)費中列支。

　　第七十二條 專利權(quán)的持有單位在專利權(quán)的有效期限內(nèi)，實施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當從實施發(fā)明或者實用新型所得利潤納稅后提取0.5%-2%，或者從實施外觀設(shè)計所得利潤納稅后提取0.5%-0.2%，作為報酬支付發(fā)明人或者設(shè)計人;或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人一次性報酬。

　　第七十三條 發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)的持有單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應(yīng)當從收取的使用費中納稅后提取5%-10%作為報酬支付發(fā)明人或者設(shè)計人。

　　第七十四條 本細則規(guī)定的報酬，一律從制造專利產(chǎn)品、使用專利方法所獲得的利潤和收取的使用費中列支，不計入單位的獎金總額，不計征獎金稅。但是，發(fā)明人或者設(shè)計人的個人所得，應(yīng)當依法納稅。

　　第七十五條 本章關(guān)于獎金和報酬的規(guī)定，集體所有制單位和其他企業(yè)可以參照執(zhí)行。

　　第七章 專利管理機關(guān)

　　第七十六條 專利法和本細則所稱專利管理機關(guān)，是指國務(wù)院有關(guān)主管部門或者地方人民政府設(shè)立的專利管理機關(guān)。

　　第七十七條 對于在發(fā)明專利申請公布后、專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的單位或者個人，在專利權(quán)授予后，專利權(quán)人可以請求專利管理機關(guān)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。專利管理機關(guān)處理時，有權(quán)決定該單位或者個人在指定的期限內(nèi)支付適當?shù)馁M用。當事人對專利管理機關(guān)的決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。發(fā)明人或者設(shè)計人與其所在單位對其發(fā)明創(chuàng)造是否屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以及對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是否提出專利申請有爭議的，或者專利權(quán)的所有單位或者持有單位對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人沒有依法發(fā)給獎金或者支付報酬的，發(fā)明人或者設(shè)計人可以請求上級主管部門或者單位所在地的專利管理機關(guān)處理。請求專利管理機關(guān)處理專利糾紛的時效為兩年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當?shù)弥�之日起計算�?/p>

　　第七十八條 依照專利法

　　第六十三條

　　第二款的規(guī)定，對將非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品的或者將非專利方法冒充專利方法的，專利管理機關(guān)可以視情節(jié)，責(zé)令停止冒充行為，消除影響，并處以________萬元或者非法所得額一至三倍的罰款。

　　第七十九條 屬于跨部門或者跨地區(qū)的侵權(quán)糾紛，當事人請求專利管理機關(guān)處理的，由發(fā)生侵權(quán)行為地的專利管理機關(guān)或者侵權(quán)單位上級主管部門的專利管理機關(guān)處理。

　　第八章 專利登記和專利公報

　　第八十條 專利局設(shè)置專利登記簿，登記下列專利權(quán)有關(guān)的事項：

　　(一)專利權(quán)的授予;

　　(二)專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓和繼承;

　　(三)專利權(quán)的撤銷和無效宣告;

　　(四)專利權(quán)的終止;

　　(五)專利權(quán)的恢復(fù);

　　(六)專利實施的強制許可;

　　(七)專利權(quán)人的姓名或者名稱、國籍和地址的變更。

　　第八十一條 專利局定期出版專利公報，公布或者公告下列內(nèi)容：

　　(一)專利申請中記載的著錄事項;

　　(二)發(fā)明或者實用新型說明書的摘要，外觀設(shè)計的圖片或者照片及其簡要說明;

　　(三)發(fā)明專利申請的實質(zhì)審查請求和專利局對發(fā)明專利申請自行進行實質(zhì)審查的決定;

　　(四)保密專利的解密;

　　(五)發(fā)明專利申請公布后的駁回、撤回和視為撤回;

　　(六)發(fā)明專利申請公布后的專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓和繼承;

　　(七)專利權(quán)的授予;

　　(八)專利權(quán)的撤銷和無效宣告;

　　(九)專利權(quán)的終止;

　　(十)專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓和繼承;

　　(十一)專利實施的強制許可的給予;

　　(十二)專利申請或者專利權(quán)的恢復(fù);

　　(十三)專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址的變更;

　　(十四)對地址不明的申請人的通知;

　　(十五)其他有關(guān)事項。發(fā)明或者實用新型的說明書及其附圖、權(quán)利要求書另行全文出版。

　　第九章 費用

　　第八十二條 向?qū)＠�局申請專利和辦理其他手續(xù)時，應(yīng)當繳納下列費用：

　　(一)申請費、申請維持費;

　　(二)審查費、復(fù)審費;

　　(三)年費;

　　(四)著錄事項變更費、優(yōu)先權(quán)要求費、恢復(fù)權(quán)利請求費、無效宣告請求費、強制許可請求費、強制許可使用費的裁決請求費，專利登記費以及規(guī)定的附加費。前款所列各種費用的數(shù)額，由國務(wù)院有關(guān)主管部門會同專利局另行規(guī)定。

　　第八十三條 專利法和本細則規(guī)定的各種費用，可以直接向?qū)＠�局繳納，也可以通過郵局或者銀行匯付，但是不得使用電匯。通過郵局或者銀行匯付的，應(yīng)當寫明申請?zhí)柣蛘邔＠�號、申請人或者專利�?quán)人的姓名或名稱、費用名稱及發(fā)明創(chuàng)造名稱。通過郵局或者銀行匯付的，以匯出日為繳費日。但是，自匯出日至專利局收到日超過____日的，除郵局、銀行出具證明外，以專利局收到日為繳費日。不符合本條

　　第二款規(guī)定的，視為未辦理繳費手續(xù)。多繳、重繳、錯繳專利費用的，當事人可以向?qū)＠�局提出退款請求，但是該請求�?yīng)當自繳費日起________年內(nèi)提出。

　　第八十四條 申請人應(yīng)當在收到受理通知書后，最遲自申請之日起二個月內(nèi)繳納申請費;期滿未繳納或者未繳足的，其申請被視為撤回。申請人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當在繳納申請費的同時繳納優(yōu)先權(quán)要求費;期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

　　第八十五條 當事人請求實質(zhì)審查、恢復(fù)權(quán)利、復(fù)審或者請求撤銷專利權(quán)的，應(yīng)當在專利法及本細則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納費用;期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請求。

　　第八十六條 發(fā)明專利申請人自申請日起滿________年尚未被授予專利權(quán)的，自第________年度起每年繳納申請維持費。

　　第一次申請維持費應(yīng)當在第________年度的

　　第一個月內(nèi)繳納，以后的申請維持費應(yīng)當在前________年度期滿前一個月內(nèi)預(yù)繳。

　　第八十七條 申請人辦理登記手續(xù)時，應(yīng)當繳納專利登記費和授予專利權(quán)當年的年費。授予專利權(quán)當年已繳納申請維持費的，不再繳納當年的年費。期滿未繳納費用的，視為未辦理登記手續(xù)。以后的年費應(yīng)當在前________年度期滿前一個月內(nèi)預(yù)繳。

　　第八十八條 申請人或者專利權(quán)人未按時繳納申請維持費或者授予專利權(quán)當年以后的年費，或者繳納的數(shù)額不足的，專利局應(yīng)當通知申請人自應(yīng)當繳納申請維持費或者年費期滿之日起六個月內(nèi)補繳，同時繳納金額為申請維持費或者年費的25%滯納金;期滿未繳納的，自應(yīng)當繳納申請維持費或者年費期滿日起，其申請被視為撤回或者專利權(quán)終止。

　　第八十九條 著錄事項變更費、強制許可請求費、強制許可使用費的裁決請求費、無效宣告請求費應(yīng)當自提出請求之日起一個月內(nèi)，按照規(guī)定繳納;期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請求。

　　第九十條 申請專利和辦理其他手續(xù)，繳納本細則

　　第八十二條規(guī)定的各種費用有困難的，可以按照規(guī)定向?qū)＠�局提出減繳或者緩繳的請求。減繳或者緩繳的辦法由專利局另行規(guī)定。

　　第十章 附則

　　第九十一條 任何人經(jīng)專利局同意后，均可以查閱或者復(fù)制已經(jīng)公布或者公告的專利申請的案卷和專利登記簿。任何人均可以請求專利局出具專利登記簿副本。已被視為撤回、駁回和主動撤回的專利申請的案卷，自該專利申請失效之日起滿________年后不予保存。已被撤銷、放棄、無效宣告和終止的專利權(quán)的案卷自該專利權(quán)失效之日起滿________年后不予保存。

　　第九十二條 向?qū)＠�局提交申請文件或者辦理各種手續(xù)，應(yīng)當使用專利局制定的統(tǒng)一格式，由申請人、專利權(quán)人、其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章;委托專利代理機構(gòu)的，由專利代理機構(gòu)蓋章。請求變更發(fā)明人姓名、專利申請人和專利權(quán)人的姓名或者名稱、國籍和地址、專利代理機構(gòu)的名稱和代理人姓名的，應(yīng)當向?qū)＠�局辦理著錄事項變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料。

　　第九十三條 向?qū)＠�局郵寄有關(guān)申請或者專利權(quán)的文件，應(yīng)當使用掛號信函，不得使用包裹。除首次提交申請文件外，向?qū)＠�局提交各種文件、辦理各種手續(xù)時，應(yīng)當標明申請?zhí)柣蛘邔＠�號、發(fā)明創(chuàng)造名稱和申請人或者專利權(quán)人姓名或者名稱。一件信函中應(yīng)當只包含同一申請的文件。

　　第九十四條 各類申請文件應(yīng)當打字或者印刷，字跡呈黑色，整齊清晰，不得涂改。附圖應(yīng)當用制圖工具有黑色墨水繪制，線條應(yīng)當均勻清晰，不得涂改。請求書、說明書、權(quán)利要求書、附圖和摘要應(yīng)當分別用阿拉伯數(shù)字順序編號。申請文件的文字部分應(yīng)當橫向書寫。紙張只限單面使用。

　　第九十五條 本細則由專利局負責(zé)解釋。

　　第九十六條 本細則自________年____月____日起施行。本細則施行前提出的專利申請和根據(jù)該申請授予的專利權(quán)，適用根據(jù)________年____月____日

　　第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會

　　第二十七次會議《關(guān)于修改(中華人民共和國專利法)的決定》修改前的專利法的規(guī)定和________年____月____日國務(wù)院批準、________年____月十____日中國專利局發(fā)布的《中華人民共和國專利法實施細則》的相應(yīng)規(guī)定。但是，專利申請在本細則施行前尚未依照修改以前的專利法

　　第三十九條、

　　第四十條的規(guī)定公告的，該專利申請的批準和專利權(quán)的撤銷、宣告無效的程序適用修改后的專利法

　　第三十九條至

　　第四十四條、

　　第四十八條的規(guī)定和本細則的相應(yīng)規(guī)定。原作者： 王亮

　　返

中華人民共和國行政復(fù)議法全文 篇3

　　中華人民共和國行政處罰法

　　（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過　根據(jù)20__年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正　根據(jù)20__年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正　20__年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　行政處罰的種類和設(shè)定

　　第三章　行政處罰的實施機關(guān)

　　第四章　行政處罰的管轄和適用

　　第五章　行政處罰的決定

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　簡易程序

　　第三節(jié)　普通程序

　　第四節(jié)　聽證程序

　　第六章　行政處罰的執(zhí)行

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條　行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。

　　第三條　行政處罰的設(shè)定和實施，適用本法。

　　第四條　公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤��?/p>

　　第五條　行政處罰遵循公正、公開的原則。

　　設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。

　　對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

　　第六條　實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

　　第七條　公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

　　第八條　公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責(zé)任。

　　違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任的，不得以行政處罰代替刑事處罰。

　　第二章　行政處罰的種類和設(shè)定

　　第九條　行政處罰的種類：

　　（一）警告、通報批評；

　　（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；

　　（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；

　　（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

　　（五）行政拘留；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　第十條　法律可以設(shè)定各種行政處罰。

　　限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

　　第十一條　行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

　　法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

　　法律對違法行為未作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)為實施法律，可以補充設(shè)定行政處罰。擬補充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報送備案時，應(yīng)當說明補充設(shè)定行政處罰的情況。

　　第十二條　地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

　　法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

　　法律、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)為實施法律、行政法規(guī)，可以補充設(shè)定行政處罰。擬補充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機關(guān)作出書面說明。地方性法規(guī)報送備案時，應(yīng)當說明補充設(shè)定行政處罰的情況。

　　第十三條　國務(wù)院部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

　　尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務(wù)院部門規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。

　　第十四條　地方政府規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

　　尚未制定法律、法規(guī)的，地方政府規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。

　　第十五條　國務(wù)院部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當定期組織評估行政處罰的實施情況和必要性，對不適當?shù)男姓�處罰事項及種類、罰款數(shù)額等，應(yīng)當提出修改或者廢止的建議。

　　第十六條　除法律、法規(guī)、規(guī)章外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。

　　第三章　行政處罰的實施機關(guān)

　　第十七條　行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

　　第十八條　國家在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度，相對集中行政處罰權(quán)。

　　國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)。

　　限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)和法律規(guī)定的其他機關(guān)行使。

　　第十九條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。

　　第二十條　行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合本法第二十一條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。

　　委托書應(yīng)當載明委托的具體事項、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托行政機關(guān)和受委托組織應(yīng)當將委托書向社會公布。

　　委托行政機關(guān)對受委托組織實施行政處罰的行為應(yīng)當負責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責(zé)任。

　　受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰；不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。

　　第二十一條　受委托組織必須符合以下條件：

　　（一）依法成立并具有管理公共事務(wù)職能；

　　（二）有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員；

　　（三）需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

　　第四章　行政處罰的管轄和適用

　　第二十二條　行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十三條　行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條　省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評估。決定應(yīng)當公布。

　　承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強執(zhí)法能力建設(shè)，按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓�處罰。

　　有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機制，完善評議、考核制度。

　　第二十五條　兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄。

　　對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。

　　第二十六條　行政機關(guān)因?qū)嵤┬姓�處罰的需要，可以向有關(guān)機關(guān)提出協(xié)助請求。協(xié)助事項屬于被請求機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當依法予以協(xié)助。

　　第二十七條　違法行為涉嫌犯罪的，行政機關(guān)應(yīng)當及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當給予行政處罰的，司法機關(guān)應(yīng)當及時將案件移送有關(guān)行政機關(guān)。

　　行政處罰實施機關(guān)與司法機關(guān)之間應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合，建立健全案件移送制度，加強證據(jù)材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報機制。

　　第二十八條　行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責(zé)令當事人改正或者限期改正違法行為。

　　當事人有違法所得，除依法應(yīng)當退賠的外，應(yīng)當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十九條　對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

　　第三十條　不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰。

　　第三十一條　精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當責(zé)令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當給予行政處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。

　　第三十二條　當事人有下列情形之一，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰：

　　（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

　　（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；

　　（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

　　（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的。

　　第三十三條　違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

　　當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育。

　　第三十四條　行政機關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準應(yīng)當向社會公布。

　　第三十五條　違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。

　　違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金；行政機關(guān)尚未給予當事人罰款的，不再給予罰款。

　　第三十六條　違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。

　　前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

　　第三十七條　實施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認為是違法的，適用新的規(guī)定。

　　第三十八條　行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的，行政處罰無效。

　　違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的，行政處罰無效。

　　第五章　行政處罰的決定

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第三十九條　行政處罰的實施機關(guān)、立案依據(jù)、實施程序和救濟渠道等信息應(yīng)當公示。

　　第四十條　公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實；違法事實不清、證據(jù)不足的，不得給予行政處罰。

　　第四十一條　行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，應(yīng)當經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標準、設(shè)置合理、標志明顯，設(shè)置地點應(yīng)當向社會公布。

　　電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實應(yīng)當真實、清晰、完整、準確。行政機關(guān)應(yīng)當審核記錄內(nèi)容是否符合要求；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作為行政處罰的證據(jù)。

　　行政機關(guān)應(yīng)當及時告知當事人違法事實，并采取信息化手段或者其他措施，為當事人查詢、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。

　　第四十二條　行政處罰應(yīng)當由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。

　　執(zhí)法人員應(yīng)當文明執(zhí)法，尊重和保護當事人合法權(quán)益。

　　第四十三條　執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當回避。

　　當事人認為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，有權(quán)申請回避。

　　當事人提出回避申請的，行政機關(guān)應(yīng)當依法審查，由行政機關(guān)負責(zé)人決定。決定作出之前，不停止調(diào)查。

　　第四十四條　行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。

　　第四十五條　當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。

　　行政機關(guān)不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

　　第四十六條　證據(jù)包括：

　　（一）書證；

　　（二）物證；

　　（三）視聽資料；

　　（四）電子數(shù)據(jù)；

　　（五）證人證言；

　　（六）當事人的陳述；

　　（七）鑒定意見；

　　（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。

　　證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認定案件事實的根據(jù)。

　　以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)。

　　第四十七條　行政機關(guān)應(yīng)當依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄，歸檔保存。

　　第四十八條　具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當依法公開。

　　公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認違法或者確認無效的，行政機關(guān)應(yīng)當在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由。

　　第四十九條　發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，行政機關(guān)對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為，依法快速、從重處罰。

　　第五十條　行政機關(guān)及其工作人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應(yīng)當依法予以保密。

　　第二節(jié)　簡易程序

　　第五十一條　違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十二條　執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人。當事人拒絕簽收的，應(yīng)當在行政處罰決定書上注明。

　　前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為，行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

　　執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，應(yīng)當報所屬行政機關(guān)備案。

　　第五十三條　對當場作出的行政處罰決定，當事人應(yīng)當依照本法第六十七條至第六十九條的規(guī)定履行。

　　第三節(jié)　普通程序

　　第五十四條　除本法第五十一條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。

　　符合立案標準的，行政機關(guān)應(yīng)當及時立案。

　　第五十五條　執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，應(yīng)當主動向當事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。

　　當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。

　　第五十六條　行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　第五十七條　調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

　　（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

　　（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

　　（三）違法事實不能成立的，不予行政處罰；

　　（四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當集體討論決定。

　　第五十八條　有下列情形之一，在行政機關(guān)負責(zé)人作出行政處罰的決定之前，應(yīng)當由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定：

　　（一）涉及重大公共利益的；

　　（二）直接關(guān)系當事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；

　　（三）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行法制審核的其他情形。

　　行政機關(guān)中初次從事行政處罰決定法制審核的人員，應(yīng)當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

　　第五十九條　行政機關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項：

　　（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

　　（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；

　　（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

　　（四）行政處罰的履行方式和期限；

　　（五）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；

　　（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。

　　第六十條　行政機關(guān)應(yīng)當自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十一條　行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。

　　當事人同意并簽訂確認書的，行政機關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達當事人。

　　第六十二條　行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，不得作出行政處罰決定；當事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

　　第四節(jié)　聽證程序

　　第六十三條　行政機關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利，當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證：

　　（一）較大數(shù)額罰款；

　　（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；

　　（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；

　　（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

　　（五）其他較重的行政處罰；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。

　　第六十四條　聽證應(yīng)當依照以下程序組織：

　　（一）當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后五日內(nèi)提出；

　　（二）行政機關(guān)應(yīng)當在舉行聽證的七日前，通知當事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點；

　　（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行；

　　（四）聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

　　（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

　　（六）當事人及其代理人無正當理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的，視為放棄聽證權(quán)利，行政機關(guān)終止聽證；

　　（七）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當事人進行申辯和質(zhì)證；

　　（八）聽證應(yīng)當制作筆錄。筆錄應(yīng)當交當事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。當事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明。

　　第六十五條　聽證結(jié)束后，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，依照本法第五十七條的規(guī)定，作出決定。

　　第六章　行政處罰的執(zhí)行

　　第六十六條　行政處罰決定依法作出后，當事人應(yīng)當在行政處罰決定書載明的期限內(nèi)，予以履行。

　　當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和行政機關(guān)批準，可以暫緩或者分期繳納。

　　第六十七條　作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離。

　　除依照本法第六十八條、第六十九條的規(guī)定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

　　當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

　　第六十八條　依照本法第五十一條的規(guī)定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：

　　（一）依法給予一百元以下罰款的；

　　（二）不當場收繳事后難以執(zhí)行的。

　　第六十九條　在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第五十一條、第五十七條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。

　　第七十條　行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

　　第七十一條　執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當場收繳的罰款，應(yīng)當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

　　第七十二條　當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：

　　（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；

　　（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款；

　　（三）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強制執(zhí)行方式；

　　（四）依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

　　行政機關(guān)批準延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計算。

　　第七十三條　當事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

　　當事人對限制人身自由的行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，可以向作出決定的機關(guān)提出暫緩執(zhí)行申請。符合法律規(guī)定情形的，應(yīng)當暫緩執(zhí)行。

　　當事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計算。

　　第七十四條　除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

　　罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。除依法應(yīng)當退還、退賠的外，財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

　　第七十五條　行政機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當定期組織開展行政執(zhí)法評議、考核，加強對行政處罰的監(jiān)督檢查，規(guī)范和保障行政處罰的實施。

　　行政機關(guān)實施行政處罰應(yīng)當接受社會監(jiān)督。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政處罰的行為，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機關(guān)應(yīng)當認真審查，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應(yīng)當主動改正。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第七十六條　行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；

　　（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；

　　（三）違反法定的行政處罰程序的；

　　（四）違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的；

　　（五）執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。

　　行政機關(guān)對符合立案標準的案件不及時立案的，依照前款規(guī)定予以處理。

　　第七十七條　行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕，并有權(quán)予以檢舉，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第七十八條　行政機關(guān)違反本法第六十七條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第七十四條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者拍賣款項的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第七十九條　行政機關(guān)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財物的，由財政部門或者有關(guān)機關(guān)予以追繳，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、將收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第八十條　行政機關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財物，對當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第八十一條　行政機關(guān)違法實施檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十二條　行政機關(guān)對應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十三條　行政機關(guān)對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附　　則

　　第八十四條　外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有違法行為，應(yīng)當給予行政處罰的，適用本法，法律另有規(guī)定的除外。

　　第八十五條　本法中“二日”“三日”“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　　第八十六條　本法自20__年7月15日起施行。