組織部長關于組織部門自身建設講話

組織部長關于組織部門自身建設講話(三)

　　同志們：

　　國慶前，市委組織部部務會對四中全會和全國組織部長培訓班精神進行了專題學習研究。根據培訓班的安排，今天由我向大家傳達全國組織部長培訓班關于黨的基層組織建設、組織部門自身建設的精神，并就今后加強和改進我市黨的基層組織建設、組織部門自身建設工作談幾點意見。

　　一、四中全會和全國組織部長培訓班關于黨的基層組織建設、組織部門自身建設的主要精神

　　9月23日，中央組織部部務委員、組織局局長傅思和代表中央組織部部務會作了題為《深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神按照科學發展觀要求進一步加強和改進黨的基層組織建設》的專題講話，主要是中央組織部部務會學習貫徹黨的xx屆四中全會《決定》的精神、抓好黨的基層組織建設工作的新思路、新要求和新措施。概括起來，整篇講話精神主要有五大部分：

　　第一部分，學習領會四中全會《決定》提出的新歷史條件加強和改進黨的基層組織建設的新思路、新要求、新舉措。

　　四中全會《決定》關于黨的基層組織建設的一系列重要思想和工作部署，貫穿其中的“一根紅線”，就是鮮明提出了提高黨的建設科學化水平這一重要思想。這一重要思想集中體現了黨的xx大關于以改革創新精神加強和改進黨的建設，使黨的建設更加符合科學發展觀的要求這一核心觀點，反映了我們黨對黨的建設歷史經驗的科學總結、對時代發展潮流的準確把握和對自身建設規律的深刻認識。圍繞這根紅線，可以從以下三個方面把握四中全會《判定》有關精神：首先，四中全會《決定》體現了黨的基層組織建設服務科學發展、實現自身科學發展的目標指向。在黨的xx大提出要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用的基礎上，四中全會《決定》立足于新形勢新任務，對黨的基層組織建設的目標指向作出了新的部署，就是黨的基層組織建設服務科學發展、實現自身科學發展。其次，四中全會《決定》體現了黨的基層組織建設改革創新的基本思路。四中全會《決定》關于黨的基層建設改革創新的舉措體現了“四個注重”：注重夯實工作基礎創新、注重增強內在活力創新、注重豐富載體手段創新、注重健全制度機制創新，這“四個注重”構成了新形勢下黨的基層組織建設改革創新內容、路徑和目標的基本框架。第三，四中全會《決定》體現了黨的基層組織建設的基本規律。四中全會《決定》提出的一系列加強和改進黨的基層組織建設的重大舉措，進一步體現了黨的基層組織建設的規律性認識：即“四個必須”，必須服務黨的工作中心和大局、必須滿足群眾的意愿和需求、必須尊重基層的首創精神、必須順應社會發展趨勢，這些充分反映了基層黨建工作與經濟社會發展深度融合的時代特征。

　　第二部分，總結回顧黨的xx大以來特別是近年來黨的基層組織建設的基本情況，準確把握基層黨組織建設的內在規律和發展趨勢。

　　我們黨高度重視抓基層、打基礎的工作。黨的xx大以來特別是近年來，在各級黨組織的共同努力下，黨的基層組織建設呈現蓬勃生機和旺盛活力，進入了全面創新、整體推進的歷史新時期。第一，堅持把圍繞中心、服務大局作為根本要求，更加自覺地把黨的基層組織建設放到黨和國家工作大局中去謀劃、去推進;第二，堅持把理論武裝作為首要任務，努力做到黨的理論創新每推進一步、理論武裝就跟進一步;第三，堅持把改革創新作為不竭動力，不斷研究新情況、解決新問題;第四，堅持把激發和調動黨員和基層的積極性作為著眼點，充分尊重黨員的主體地位、尊重基層實踐經驗、尊重群眾首創精神;第五，堅持把群眾滿意作為價值取向，確保人民群眾從基層黨組織的工作和活動中真正得到實惠;第六，堅持把夯實基礎作為關鍵環節，注重解決基層面臨的實際問題;第七，堅持制度建設貫穿始終，以民主集中制為核心的組織制度進一步完善;第八，堅持把健全和落實責任制作為重要保障，著力形成各司其職、密切配合、齊抓共管、資源整合的工作格局。

　　第三部分，研究分析當前深刻變化的國際國內環境下黨的基層組織建設面臨的新情況新問題，切實增強貫徹落實四中全會《決定》精神的責任感和緊迫感。

　　結合四中全會《決定》對新形勢的判斷和分析，準確把握黨的基層組織建設所面臨的時代環境：即“五個深刻影響”，第一，經濟全球化帶來的深刻影響。全球化催生了規模龐大的非公有制企業和新社會組織，使黨組織的組建和發展面臨許多新情況。第二，信息化趨勢帶來的深刻影響�；ヂ摼W的虛擬性，要求黨的基層組織建設突破傳統的思維和工作模式;互聯網的開放性，要求黨的基層組織建設重視占領網絡輿論陣地、引導和影響群眾;網絡輿情熱點和現實社會的熱點日益合流、共振，要求基層黨組織提高應對能力。第三，人口流動帶來的深刻影響。黨員教育管理的方法急需改進，基層黨建工作的資源配置需要調整，農村基層黨組織后繼乏人的問題必須重視。第四，傳統安全因素與非傳統安全因素帶來的深刻影響。反分裂斗爭、維護穩定的形勢依然嚴峻，一些非法宗教勢力、境外和國外的非政府組織加緊滲透，各種突發性公共安全事件日益增多。第五，基層黨建工作自身狀況帶來的深刻影響。黨員隊伍的規模不斷壯大增加了教育管理的難度，黨內基層生活和民主化程度和黨員民主意識的日益增強不相適應，基層黨組織的權責不對稱影響了其功能的發揮，一些地方基層黨建工作中存在的形式主義問題引起黨員群眾反感。

　　第四部分，認真貫徹落實按照四中全會《決定》精神，研究提出加強和改進黨的基層組織建設的主要任務。

　　當前和今后一個時期加強和改進黨的基層組織建設要重點抓好六個方面的工作：第一，要創新黨組織的設置方式，擴大基層黨組織覆蓋面。四中全會《決定》進一步明確了基層黨組織設置的基本原則、工作重點和目標要求：以便于黨員參加活動、黨組織發揮作用為原則，以在非公有制經濟組織和新社會組織中建立黨組織為重點，以活躍基層、打牢基礎為目標，創新黨組織的設置方式，擴大基層黨組織覆蓋面。第二，找準開展活動、發揮作用的著力點，推進基層黨組織工作創新。要圍繞基層黨組織功能定位，從活動內容上進行創新。要結合開展創先爭優和三級聯創活動，從活動載體上進行創新。要適應信息化發展趨勢，從工作和活力方式上進行創新。第三，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，增強黨員隊伍生機活力。建立健全黨員教育管理服務長效機制，要著眼于管基礎、管根本、管長遠，注意處理好以下三個關系：既要突出黨員發展工作重點，又要注重改善黨員隊伍結構;既要開展好黨員集中性教育活動，又要落實好經常性的黨員教育培訓規劃;既要加強黨員管理和服務，又要探索建立黨員在民住地發揮作用機制。第四，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。要拓寬基層干部來源，選配好基層黨組織書記;要加強考核監督，管理好基層黨組織書記;要提供服務保障，激勵好基層黨組織書記。第五，拓展優勢互補、資源共享的實現途徑，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。四中全會《決定》強調要構建城鄉統籌的基層黨建新格局，提出了“以城帶鄉、優勢互補、資源共享、協調發展”的原則要求。要以整合城鄉基層黨建資源為基礎，以建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制為保證，以普遍開展城鄉基層黨組織結對幫扶活動為抓手，積極構建城鄉統籌的基層黨建新格局。第六，探索擴大黨內基層民主的實現形式，增強黨員參與黨內事務、投身改革發展的內在動力。要全面推進基層黨務公開，改善和完善黨內基層選舉制度，推進黨內基層民主議事決策，加強黨內基層民主監督，引導黨員積極參與民主實踐，積極探索擴大黨內基層民主多種實現形式。

　　第五部分，加強領導，狠抓落實，全面貫徹落實四中全會《決定》提出的加強和改進黨的基層組織建設的目標要求、主要任務和措施辦法。

　　基層黨建工作在黨的建設總體布局中處于基礎性地位。要全面落實基層黨建工作責任制，努力開創基層黨組織建設的新局面。第一，要用真摯的感情抓落實。做到真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部。第二，要用扎實的作風抓落實。認真貫徹落實四中全會《決定》要求，要真正做到開拓創新、真抓實干。第三，要用科學的方法抓落實。要圍繞服務科學發展來謀劃，按照以人為本的核心理念來改進，著眼于全面協調可持續的目標要求來加強，運用統籌兼顧的方法來推進。

　　全面貫徹落實四中全會《決定》關于組織工作的部署要求，要靠組織部門自身建設作保證。9月24日，中央組織部副部長李建華代表中央組織部部務會作了題為《在組織科學發展中推進組織部門自身建設》的專題講話，圍繞貫徹落實四中全會提出的新任務新要求、進一步做好新形勢下的組織工作，提出新形勢下加強組織部門自身建設的新思路、新要求和新措施。概括起來，整篇講話的精神有四大部分內容：

　　第一部分，加強組織部門自身建設，要靠服務科學發展的成效來檢驗，注重把解決自身建設問題與解決業務工作問題有機結合起來，讓黨滿意、人民滿意。加強組織部門自身建設，要重點把握好三個方面：第一，堅持圍繞中心、服務大局。組織部門沒有自己的中心，中心只有一個，就是為黨和國家工作大局服務。第二，切實把班子配強、隊伍建好、基礎打牢、人才用活。這是黨和人民賦予組織部門的神圣職責。第三，不斷推進組織工作科學化。四中全會《決定》鮮明地提出了“提高黨的建設科學化水平”和重大命題和重大任務。這三個方面互為統一、相互聯系、環環相扣、層層遞進。

　　第二部分，加強組織部門自身建設，要站在服務科學發展的高度，著力提高服務科學發展的能力和水平。當前提高組織部門服務科學發展能力，重點要提高以下幾個方面能力：第一，提高學習運用能力。四中全會《決定》鮮明提出了建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務，組織部門要帶頭建設學習型機關，建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的學習型組工干部。要研究解決好“學什么”和“怎么學”的問題，充分利用全員性、主題式、研究型學習形式，強理論、明方針、開眼界、長技能、重實踐。第二，提高科學謀劃能力。要加強戰略謀劃、超前謀劃、系統謀劃、機制謀劃，牢牢駕馭工作主動權。第三，提高辨德識才能力。四中全會《決定》與時俱進提出要堅持德才兼備、以德為先用人標準，這對我們提高選人用人水平提出了更新更高的要求。第四，提高組織協調能力。要注重加強內部的交流協作、外部的溝通協調和資源的整合利用，進一步提高各級領導班子和干部隊伍管理好，把各級黨組織和黨員隊伍組織好，把各類人才凝聚好。第五，提高宣傳引導能力。四中全會《決定》著眼推進科學發展、促進和諧社會，明確提出要注重增強形勢下輿論引導、新興媒體運用等方面的能力。組織部門要適應新環境新挑戰，主動加強宣傳，及時正確引導，建立與網絡媒體和管理部門暢通高效的溝通協用機制，進一步提高宣傳引導能力。第六，提高開拓創新能力。開拓創新是組織部門最迫切需要提高的能力。組織部門和組工干部要勇于解放思想，善于把握規律，敢于破解難題，不斷推進組織工作改革創新。

　　第三部分，加強組織部門自身建設，要牢固樹立服務科學發展的作風和形象。組織部門和組工干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立可信可靠可親的形象。實際中要特別樹立以下幾種作風和形象。第一，樹立最公道的形象。公道正派是組織工作的最本質的要求，是組工干部最鮮明的職業特點，也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。第二，樹立最可親的形象。要切實履行“三個之家”的責任，進一步增強服務意識，真誠地為黨員、干部和人才服務，真誠地為基層、群眾和各部門服務，使他們切身感受到“家”的溫暖，增強信任感和親切感。第三，樹立最清廉的形象。吏治腐敗是危害最烈的腐敗。組織部門作為選人用人的關鍵部門，更應做到清正廉潔、拒腐防變。第四，樹立最務實的形象。四中全會《決定》明確強調要在全黨大興求真務實之風。對組織部門來說，堅持求真務實，就是作風要實，工作要實，講實話，察實情，出實招，求實效。

　　第四部分，加強組織部門自身建設，要在完善和落實措施上下功夫。第一，選人用人要標準更高。要更加突出“德”的要求，要打開視野選干部，要帶頭深化干部人事制度改革。第二，教育培養要力度更大。要堅持全員培訓、分級分類培訓、專業化培訓、實踐鍛煉等形式，切實加大教育培訓力度。第三，關心激勵要措施更實。要關心組工干部的成長進步，激發組工干部的生機活力;要帶頭加強黨內民主建設，提供民主參與的渠道，調動組工干部的積極性和創造性;要幫助組工干部解決實際困難，大力營造團結和諧、健康向上的機關氛圍。第四，管理約束要制度更嚴。各級組織部門要從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍、對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

　　二、我市貫徹落實四中全會《決定》和全國組織部長培訓班關于加強黨的基層組織建設和組織部門自身建設精神的初步意見

　　黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰略部署，全國組織部長培訓班對加強黨的基層組織建設和組織部門自身建設作出了重要安排。我們必須認真學習領會四中全會《決定》和全國組織部長培訓班的主要精神，強化思想認識的提高，強化責任目標的落實，強化政策措施的完善，強化推進工作的力度，努力提升把我市黨的建設科學化水平，服務于欽州科學發展、和諧發展、跨越發展。

　　第一，要更加重視擴大黨的組織覆蓋面，積極開展靈活多樣的黨建工作。認真調研總結近年來我市在創新基層黨組織設置方式的成功經驗，在以地域、單位為主設置黨組織的基礎上，適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工、黨員流向的變化發展，探索完善適應形勢發展的新型基層黨組織設置形式。采取“聯合”、“掛靠”、“選派”、“統建”等模式繼續加大“兩新”組織建立黨組織工作，推廣在農民專業合作社、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法，采取單獨組建、行業統建、區域聯建、樓宇共建等多種形式設置黨組織，不斷擴大黨在社會新興領域的組織覆蓋面。以黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建等方式，加強基層黨組織對群眾組織、經濟組織、社會組織的領導和指導，增強基層黨組織的領導核心和政治核心作用。

　　第二，要更加重視基層黨建工作創新，始終保持基層黨建工作蓬勃發展。面對新形勢新任務變化給組織工作帶來的新情況新問題，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，尊重群眾的首創精神，及時挖掘基層的典型亮點，總結鮮活的成功經驗，使基層黨建工作不斷在繼承中創新，在創新中發展。比如，四中全會《決定》根據經濟社會發展的新形勢新任務，進一步明確了農村、國有企業、街道社區、機關、高校和科研、文化等事業單位黨組織的職責任務，提高了“六個貫徹始終”、“六個發揮作用”的要求。新的職責、新的任務，為我們基層黨建工作創新提供了廣闊空間。我們可以圍繞基層黨組織新的功能定位，以開展活動、發揮作用為著力點，從活動內容上進行創新;可以在開展農村“城鄉聯誼、三級聯創”活動上，根據不同行業領域黨組織的新的職能定位，積極探索黨員活動新載體;可以利用互聯網、手機等信息網絡創新黨組織工作手段，推進基層黨組織工作信息化，開辟黨組織活動空間，使黨的基層組織建設始終與社會發展相同步，等等。各縣區、各部門要針對當前黨建中的重點工作，采取有效措施，大膽開拓創新，精心打造具有鮮明特色的基層黨建工作亮點。

　　第三，要更加重視建立健全長效機制，抓好黨員的教育、管理和服務工作。高度重視抓好在工人、農民中發展黨員的工作，同時做好在高知識群體、高中畢業生、大學生等青年優秀分子和非公有制經濟組織、新社會組織中發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍的結構。經去年村“兩委”換屆整頓，目前全市還有15個在自治區備案、等待“消號”的村黨支部軟弱渙散、戰斗力不強、矛盾比較突出、群眾意見較大、發展黨員難的“難點村”，要采取領導掛點、單位包村、干部駐村的措施抓好這些村的黨員隊伍建設工作，力爭用2-3年的時間著力解決好這些村發展黨員數量少、黨員老化、結構不合理的突出問題。按照四中全會關于建設學習型黨組織的要求，建立基層黨員輪訓制度，堅持每年一次以鎮為單位的農村黨員大集訓活動。堅持把集中性教育和經常性教育結合起來，落實基層黨員教育培訓規劃，特別要認真組織實施農村黨支部書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”培訓、黨員創業就業技能培訓等重點工程，確保黨員教育培訓工作的經常化、規范化。要靈活運用多種形式和現代信息技術手段，拓寬黨員教育渠道，不斷增強黨員培訓的針對性和實效性。要關注黨員的合理需求，通過健全黨內激勵關懷、幫扶機制，健全街道社區流動黨員服務中心、“12371”黨員服務咨詢電話、設立網絡黨校和網上黨支部等平臺，強化黨組織為黨員服務的功能。要引導和鼓勵流動黨員參與居住地黨組織活動，參與各類志愿服務，立足居住地發揮作用。

　　第四，要更加重視基層黨組織書記隊伍建設，建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。堅持把鎮黨委書記職位作為干部選拔任用的重要職位，從人員選配、素質提升、待遇提高、監督管理四個方面入手，強力推進鄉鎮黨委書記隊伍建設。建立健全黨委書記抓黨建工作責任機制和運行機制，完善黨委書記黨建工作述職評議制度，切實發揮好基層黨委書記在加強和改進基層黨組織建設中的關鍵作用。要著力拓寬農村基層干部來源，打破地域、單位、行業、身份限制，擴大選人視野，注重從農村致富能手、回鄉大中專學生、外出務工人員、轉業退伍軍人等群體中選拔優秀黨員擔任村黨組織書記。圍繞大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動，進一步完善配套政策和有關規定，穩步推進選聘高校畢業生到村任職工作，努力培訓一大批新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才。要建立健全村(社區)黨組織任期目標考核和年度考核機制，制定考核辦法，將經濟建設、黨的建設和精神文明建設目標實行細化、量化和分解，做到權責一致、公開監督，行政村和社區黨組織書記的調整使用、考核評議情況要在縣區黨委組織部備案。要明確農村黨組織書記的權責范圍，切實解決好農村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題，適當增加工作經費方面補貼，探索建立村干部離崗補助金、重大特殊困難補助金，加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員力度，讓村支部書記工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障，激勵基層黨組織負責人真正做到扎根基層，干事創業，服務群眾。

　　第五，要更加重視基層黨建資源的整合利用，努力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要強化黨建工作領導小組及辦公室的綜合領導協調功能，認真落實黨建工作責任制特別是黨委書記抓黨建工作責任制，形成各級黨組織高度重視、大力加強基層黨建工作的局面。要加強與相關部門和單位的溝通合作，注重把城市和農村的組織資源、人才資源、物質資源、信息資源等整合起來，以達到集約配置，充分利用。整合城市及其他渠道投向農村的各種資源，建具有綜合功能的村級組織活動場所和現代遠程教育終端站點，確保實現20xx年鄉村全覆蓋的目標。城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務制度，加快建設黨員信息庫，構建黨員管理信息化平臺。積極探索城鄉基層黨組織結對幫扶的有效形式，深入開展“城鄉聯誼、三級聯創”活動，以領導掛點、單位包村、干部駐村和“一對一”、“一對多”、“多對一”等形式，從政策、人才、技術、物資、信息、資金等方面幫扶農村黨組織，相互交流黨建經驗，共建黨員干部的鍛煉平臺。

　　第六，要更加重視黨內民主建設，激發黨員參與黨內事務的內在動力。要全面推進基層黨務公開，明確黨務公開內容，規范黨務公開程序和形式，落實黨務公開責任，拓展服務黨員、聯系群眾的途徑，發揮黨務公開示范和帶動作用。要改革和完善黨內基層選舉制度，確立堅持黨管干部原則的選舉機制，拓寬選人用人渠道，健全候選人提名制度，完善候選人介紹辦法，規范選舉程序，改進選舉方式，積極推行基層黨組織書記“公推直選”制度。要拓寬基層黨員參與民主議事決策途徑，完善基層黨組織領導班子議事決策規則和程序，充分發揮黨員大會的作用，扎實抓好黨代會常任制和黨代表任期制試點工作。要增強基層黨組織自我監督功能，完善黨員民主監督機制，拓寬社會監督評價渠道。要加強黨員民主教育培訓，活躍黨內基層民主生活，多種途徑創新黨員參與民主實踐的條件。

　　第七，要更加重視組織部門自身建設，強化服務科學發展的職能作用。要以貫徹落實四中全會精神為契機，進一步加強組織部門自身建設，著力建設一支能夠適應新形勢的眼界寬、思路寬、胸襟寬的學習型組工干部隊伍。要結合正在開展的“萬名組織部長下基層”活動，主動加強與黨員、干部和人才的聯系，積極開展好談心談話活動，熱心幫助黨員干部解決實際困難。要加強廉政教育，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在工作、生活、社交中保持清廉形象。要求真務實，深化基層一線調查研究，出實招求實效，切實推進組織工作的落實。要重視多渠道挑選優秀人才充實組工隊伍，不斷優化組工干部隊伍結構。要帶頭搞好公開選拔、競爭上崗，加大內部交流輪崗力度，多崗位鍛煉干部，形成充滿活力的選人用人機制。要關心組工干部的成長進步。對素質好、能力強、有潛力的組工干部要及時提拔輸送出去，不斷拓寬組工干部的職業發展空間。要創建部內工作民主討論平臺，建立健全重要事項征求意見制度，拓寬組工干部民主參與的渠道，充分提高組工干部的積極性和創造性。要深入細致地做好思想政治工作，加強與組工干部的談心談話，幫助解決工作生活上的實際困難，落實好休假、體檢制度，努力營造團結和諧、健康向上的機關氛圍。要堅持從嚴治部，認真執行組工干部紀律要求。要完善崗位職責規范，探索實行崗位管理，加強績效考核，促進機關效能提高。

　　第八，要更加重視組工干部的能力建設，著力提升服務科學發展的能力和水平。著眼于提高組工干部的學習運用、科學謀劃、辨德識才、組織協調、宣傳引導和開拓創新等六大方面的能力，要采取全員培訓、分級分類培訓、專業化培訓和崗位練兵、掛職鍛煉等形式，切實抓好組工干部的“強理論”、“明方針”、“長技能”、“重實踐”的落實。要有計劃有步驟地安排組工干部參加黨校、行政學院的集中輪訓，積極舉力各類專題組工干部培訓班，建立健全組工干部培訓課程體系和教材體系，增強培訓的針對性和實效性。選派組工干部到經濟一線、工業園區、信訪部門、農村基層、上級機關學習鍛煉或參與階段性中心工作，交任務、壓擔子，多層次、多渠道培養鍛煉培養組工干部。以組工干部的能力提升來強化組織部門服務科學發展的工作水平。

　　同志們，全面貫徹落實四中全會《決定》精神，是我們加強和改進黨的基層組織建設、組織部門自身建設的重大機遇。我們要按照四中全會提出的新要求，及時掌握基層黨組織建設狀況，加大基層黨建工作的調研力度，積極探索創新、改進基層黨建的新思路、新措施;要建立和完善基層黨委抓黨建、促落實的工作責任制，經常深入基層督促檢查黨建工作，促使黨建工作任務落到實處;要把學習貫徹四中全會精神同完成今年各項目標任務、謀劃明年的工作結合起來，科學謀劃和系統推進當前和今后一個時期的組織工作;要進一步加強和改進組織部門自身建設，以真摯的感情、扎實的作風、科學的方法抓好各項任務的落實，努力提高基層黨建工作科學化水平，不斷開創黨的基層組織建設新局面，為推動欽州科學發展、和諧發展、跨越發展提供堅強的組織保證。