全省組織部長會議講話材料

全省組織部長會議講話材料(三)

　　同志們:

　　這次全省組織部長會議，是經省委同意召開的。會議的主要任務是，進一步貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和全國組織部長會議精神，對組織工作進行總結和部署。

　　在全國組織部長會議上，、李源潮同志作了重要講話，沈躍躍同志作了總結講話。省委會進行了傳達學習，張春賢同志提出了明確的要求。我們要認真學習領會、貫徹落實中央精神和省委要求，進一步做好組織工作，為富民強省新跨越提供堅強組織保證。

　　下面，我代表省委組織部部務會，對去年的工作作一個簡要回顧，對今年的任務講一些意見，對自身建設提幾點要求。

　　(一)一年來，各級組織部門和廣大組工干部圍繞中心、服務大局，改革創新、扎實工作，各方面取得了新的進展。

　　--中心工作富有成效。深入開展學習實踐科學發展觀活動，是去年黨的建設的中心工作。按照中央和省委的部署，會同有關部門，認真做好籌備工作，組織指導第一批學習實踐活動。全省有128個單位、353個領導班子、124451名在職黨員干部參加了學習實踐科學發展觀活動。第一批學習實踐活動突出實踐特色，堅持邊學習邊調研邊整改，有效解決了一些突出問題，有效應對了經濟危機，有效促進了體制機制創新，黨員干部思想政治素質得到提升，經濟社會發展勢頭良好。

　　--重點建設穩步推進。領導班子和干部隊伍建設是組織部門的重點建設。抓好為推動科學發展選干部、配班子、建隊伍工作，優化領導班子結構，深化干部人事制度改革，加強干部教育培訓，全面提高干部素質。認真做好省人大、政府、政協換屆選舉有關工作，益陽、婁底、張家界三市人大、政府、政協換屆獲得圓滿結果。適時做好省直單位、高等院校、國有企業等省管領導班子配備和領導干部調整工作，班子結構進一步優化。堅持“三個不吃虧”用人導向，創新選人用人機制，強化縣委書記的使用和配備，加大省市縣鄉干部和“三支隊伍”干部的交流。圍繞學習xx大和xx屆三中全會精神，加大了干部教育培訓力度。

　　--干部監督更加有力。把從嚴治黨的要求貫穿于干部日常監督管理，認真執行領導干部述職述廉、個人重大事項報告、經濟責任審計等制度。派出督查組對縣市區和部分省屬高校、大型企業進行督查，對黨政正職表現情況作了全面了解。進一步完善了《干部任用條例》的相關配套措施，積極探索了對縣委書記用人行為進行有效監督的途徑和辦法，干部選拔任用工作不斷規范。重視“12380”舉報受理工作，及時查處通報選人用人違反條例規定的典型案例，對領導干部加大了警示教育力度。

　　--人才工作拓寬路子。進一步明確黨管人才思路，加大協調和服務力度。加強人才工作的統籌規劃和宏觀指導，啟動《湖南省中長期人才發展規劃綱要(20xx-20xx年)》編制工作。積極推進與沿海發達省市互派黨政人才掛職鍛煉，高層次人才引進工作有新成效。科技特派員試點覆蓋面擴大，品牌效應顯現，受到農民群眾歡迎。積極為各類人才提供服務，加大高層次創新人才、高技能人才和農村實用人才培養力度。堅持人才優先發展，努力優化環境，進一步促進解放思想、解放人才、解放科技生產力。

　　--基層組織得到加強。農村“兩委”換屆選舉順利結束，提高了交叉任職比例，精簡了村干部職數。完善村級組織運轉經費保障機制，推進村級組織活動場所建設，選聘一批優秀高校畢業生到村任職。國有企業、“兩新”組織、街道社區、機關、學校等領域黨建工作穩步推進，基層黨組織建設全面加強。黨內幫扶機制不斷健全，組織動員黨員抗災救災，全省黨員自愿繳納特殊黨費1.72億元，黨員先鋒模范作用在平時、在關鍵時刻都發揮較好。農村黨員干部現代遠程教育突出學用結合，在服務新農村建設中發揮了重要作用。

　　--自身表率更有進步。堅持從嚴治部，采取多種形式，扎實推進“講黨性、重品行、作表率”活動。針對省直部門民主評議行風和組織工作滿意度民調中反映的問題，認真對照，及時整改。通過自身努力和各方監督，組織部門貫徹黨的干部路線、政策和選人用人標準的堅定性不斷增強，服務“一化三基”戰略、落實“三個不吃虧”要求的自覺性不斷提高，自身建設的各項工作不斷改進，樹立了良好形象。

　　組織工作雖然取得了進步和成績，但仍然存在不少的問題和不小的差距，突出的是思想上存在著不符合的問題，業務上存在著不適應的問題，工作上存在著不稱職的問題。對有些重大問題進行戰略性、系統性思考和調研不夠，對有些深層次矛盾和問題推進解決不夠，對有些工作抓落實不力。省委組織部部務會民主生活會和學習中心組對加強和改進工作進行了思考，將在今后進一步解決好這些問題，不斷提高組織工作的水平和成效。

　　(二)做好今年的組織工作，必須全面貫徹黨的xx大和全國組織工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以開展學習實踐科學發展觀活動為載體，按照科學發展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才、強基礎，推進改革創新，提高服務水平，狠抓工作落實，為實現保增長、促和諧的目標提供強有力的思想、政治和組織保證。

　　第一，抓大事要注重實效。這一批學習實踐活動很快就要結束，第二、三批將在今年3月和9月啟動。這是全黨的大事，我們要在黨委領導下加強統籌謀劃和分類指導，組織開展好學習實踐活動。這次活動的目標要求是，提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展，尤其強調要體現實踐特色、解決突出問題。要發揚理論聯系實際的學風，把深入學習實踐科學發展觀與繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧結合起來，與加強和改進黨的建設結合起來，切實做到組織學習、開展研討以科學發展觀為主要內容，查找問題、分析原因以科學發展觀為基本依據，破解難題、完善思路以科學發展觀為重要指導，解決問題、創新機制以服務和推動科學發展為根本目的。要通過學習理論、武裝頭腦，調查研究、解放思想，征求意見、召開生活會，真正把存在的突出問題找準，并研究提出本地區、本部門、本單位貫徹落實科學發展觀的總體思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施;真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新的突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新的突破，在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新的突破，使人民群眾感受到新變化新氣象;真正在應對經濟危機上敢于擔當、科學謀劃、多出實招，落實好中央保增長、擴內需、調結構的方針政策，促進重大項目的建設、促進產業結構的調整、促進民生問題的解決，加快富民強省的步伐。

　　第二，抓關鍵要更有力度。實現科學跨越、推動事業發展，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和領導干部。我們要按照黨的xx大對黨的建設作出的總體部署，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。要將領導班子建設與應對國際金融危機沖擊、克服經濟發展困難緊密結合起來，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。要突出加強領導干部思想政治建設和作風建設，堅持講黨性、重品行、作表率，堅持為民、務實、清廉，推動黨政機關和領導干部樹立正確政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要認真抓好新一輪大規模培訓干部工作，在拓寬渠道、豐富內容、改進方式上下功夫，努力使培訓工作更具針對性、更有實效性。要切實加強干部宏觀管理，嚴格執行政策和法規，強化編制和職數意識，抓好后備干部隊伍建設，重視女干部、少數民族干部、黨外干部的培養和選拔，做好援藏援疆援川干部工作，推進干部檔案管理和信息化建設，加強和改進老干部工作。

　　第三，抓改革要積極穩妥。深化干部人事制度改革，創新選人用人機制，建立充滿生機活力的干部人事制度，是防止和糾正用人上的不正之風，提高選人用人公信度的治本之策。要堅持正確導向，用嚴格的標準指導選人用人。按照德才兼備、以德為先的原則，落實“三個不吃虧”的要求，堅持品行為本，用靠得住的干部，責任為重，用敢擔當的干部，務實為要，用善實干的干部，民意為上，用口碑好的干部，廉潔為貴，用律己嚴的干部，進一步倡導注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向，努力不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。要堅持擴大民主，用科學的辦法規范選人用人。把群眾公認貫穿于選人用人全過程，進一步暢通民意表達渠道，規范民意表達程序，健全民主推薦、民主測評等制度，把好干部初始提名關。建立體現科學發展觀要求的考評體系，規范考核內容，改進考核辦法，完善考核機制。加大領導干部公開選拔、競爭上崗等工作力度，推進差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方式，建立干部選用信息公開制度，提高選人用人透明度。要堅持強化監督，用嚴格的制度保障選人用人。加強對《干部任用條例》的學習、宣傳、檢查，進一步規范選人用人權力運作方式和程序，突出對黨委特別是一把手權力監督這個重點，改進和加強監督工作。開展干部選拔任用“一報告、兩評議”工作。要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網上舉報等監督渠道，加大對嚴重違規用人問題立項督查力度。建立選人用人群眾滿意度民意調查制度，以此為鏡子、尺子、鞭子，促進有關工作的改進。深化干部人事制度改革，任重而道遠，艱巨而復雜，政治性、政策性強，涉及面、影響面廣。要堅持既積極又穩妥的原則，注意加強請示，注意搞好試點，注意引導輿論，確保平穩有序推進。

　　第四，抓人才要從長計議。興湘之要，重在教育，重在科技，重在人才。深化干部人事制度改革，根本目的是要促進各類人才脫穎而出，充分發揮人才“第一資源”、“第一生產力”的作用，為實現科學跨越提供有力支撐。抓緊我省中長期人才發展規劃綱要編制工作，為更好地依靠人才強省、通過人才強省、組織人才強省提供正確指導和科學依據。把人才發展擺上優先發展的戰略位置，在制定發展目標和發展政策時，努力做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才資本優先積累、人才投入優先保證。加大培養力度，抓好黨政領導人才、企業經營管理人才、各領域高級專家和高技能人才隊伍培訓，整體推進人才隊伍建設。把握人才成長的特點和規律，創新人才成長的內容和形式，拓寬人才培養的模式和途徑。對科技領軍人才進行跟蹤培養，全面推進科技特派員工作，大力實施農民培訓工程，努力提升各類人才素質和能力。加大引進力度，勇于突破觀念性、政策性、體制性障礙，推動各類人才有序流動，促進稀缺人才為我所用。引進海外人才，是建設創新型人才隊伍最為現實、快捷、有效的途徑。要根據我省經濟社會發展的長遠需求和現實需要，抓住當前有利時機，積極開展海外高層次人才引進工作，認真實施“百人工程”、“海外留學人員回湘創業工程”、“海外智力回湘服務計劃”。加大使用力度，打破地域、身份、行業等壁壘，不論資排輩、不求全責備，不拘一格用人才。要制定政策措施，積極搭建平臺，為各類人才干事創業提供資金、技術、信息等方面的支持和服務。

　　第五，抓基礎要堅持不懈。按照促進科學發展、搞好統籌規劃、促進管理創新、落實黨建責任的思路，因地制宜，分類指導，持之以恒，不斷加強和改進基層黨建工作。要著重抓組織，整體推進各個領域的黨建工作。農村基層黨組織建設要繼續深化“三級聯創”活動，選好配強村黨組織書記，繼續抓好選聘高校畢業生到村任職工作，加大從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員的力度。國有企業黨組織建設要積極探索現代企業制度條件下黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制，深化“四好”領導班子創建活動。社區黨組織建設要加強和改進流動黨員管理服務工作，突出抓好下崗失業職工黨員、返鄉農民工中困難黨員的幫扶工作。“兩新”黨組織建設要在抓好黨組織組建的同時，探索發揮黨組織作用的形式和途徑。其他領域黨的基層組織建設也要從實際出發，加大工作力度，再上新的水平。要著力促整合，加快構建城鄉統籌基層黨建工作新格局。樹立城鄉一體理念，探索統籌城鄉黨建工作的切入點、融合點，整合市場信息、科學技術、文化藝術、教育培訓等要素，最大限度地盤活城鄉黨建資源，尤其要重視城市黨建資源向農村的流動和傾斜。繼續開展“萬企聯村、共謀發展”、“10萬黨員幫扶返鄉農民工”等活動，發揮城市黨建工作優勢，為農村黨建提供有力支持。要著眼見長效，不斷完善黨員經常受教育、永葆先進性的機制。加強黨內民主建設，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。建立黨代會代表聯絡工作機構，為各級黨代表履行職責、開展工作搭建平臺、創造條件。建立健全黨員教育培訓制度、黨員黨性定期分析制度、黨員聯系和服務群眾工作體系等機制，深入開展“創先爭優”活動，引導和激勵廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，切實做好發展黨員工作。大力推進“遠程教育入戶”工程，進一步擴大覆蓋面，充分運用湖南紅星網平臺，促進遠程教育與文化資源共享。

　　(三)組織部門是各級黨委的重要職能部門，在黨的建設和組織工作中承擔著重要責任。加強組織部門自身建設，是完成組織工作各項任務的重要保證。我們要按照建設“模范部門”和“過硬隊伍”的要求，以深化組工干部講黨性、重品行、作表率活動為載體，進一步提高自身建設水平。

　　一是要把服務科學發展與自身科學發展有機統一起來。科學發展觀是經濟社會發展的重要指導方針，也是黨的建設和組織工作的重要指導方針。組織人事部門要把深入學習實踐科學發展觀活動，作為推動組織工作更好地服務科學發展和加強組織部門自身建設的重要機遇，高度重視，扎實推進，務求實效。今年是組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動的深化拓展年。我們要正確處理好這兩項活動的關系，使之相得益彰、相互促進。組織部門以自身科學發展來服務科學發展，組工干部在貫徹落實科學發展觀上講黨性、重品行、作表率，最重要的就是要深入學習領會科學發展觀，從理想信仰層面、價值取向層面、執政理念層面升華對科學發展觀的認識，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;就是要把思想認識統一到中央要求上來，自覺查找并解決自身建設中存在的突出問題，凡是符合科學發展觀要求的就全力以赴去做，凡是不符合科學發展觀要求的就毫不含糊去改;就是進一步加大重大領域和關鍵環節的改革力度，創新選人用人機制、干部考核評價機制，優化領導班子結構、人才隊伍結構，改進干部監督、干部激勵、干部淘汰等制度，為切實解決經濟社會發展中存在的不平衡、不協調、不可持續問題，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，提供組織保證;就是要自覺遵行社會主義核心價值體系，解放思想，銳意改革，不安于現狀，不畏首畏尾，知難而上，走在前列，爭當先鋒，真正成為科學發展觀的自覺帶頭人和模范實踐者。通過自身科學發展更好地服務科學發展，通過服務科學發展更好地促進自身科學發展，組織工作才能讓全黨滿意、讓人民滿意。

　　二是要把注重理性思維與倡導務實尚行有機統一起來。面對新的形勢和任務，組工干部全局視野和戰略思維不夠開闊、思想觀念不夠適應、開拓創新能力不足等問題比較突出。我們要大力加強學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設，努力培養造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。錢學森曾經提出建立包括知識層、情感層、智慧層在內的“大成智慧學”的思維結構，強調要通過學習，熟悉科學技術的體系，熟悉馬克思主義哲學;理、工、文、藝結合，有智慧;熟悉信息網絡，善于用電子計算機處理知識。認為真正集古今中外知識之大成，才能獲得大成智慧與創造的靈感，從而做到大跨度的觸類旁通，有所開拓，有所創新。今天的組織工作，面對著大量的新情況新問題，要應對復雜局面，要破解各種難題，尤其需要這樣一種“大成智慧”。學貴有誠，學貴有恒，學貴有韌。我們要發揚“釘子”精神，善“擠”善“鉆”，善學善思，優化知識結構，提高思維層次。衡量領導干部水平的高低，不僅要看掌握了多少知識，更要看能不能運用于實踐，有效解決實際問題。做組織工作，既要注意務虛，注意多謀，更要善斷、尚行。善斷，就是要抓住時機，果斷決策。如果好謀無斷，當斷不斷，必然喪失良機。鄧小平多次說過:“我就擔心喪失機會。不抓呀，看到的機會就丟掉了，時間一晃就過去了。”尚行，就是要勇于實踐，抓緊行動，大膽去干。“決弗敢行者，百事之禍也。”現在有許多工作，不是不明白大道理，而是做不好小事情;有不少問題，與其坐而論道，不如起而行之。我們要轉變作風，少些等待觀望，多些埋頭苦干，但求事功，不求虛聲，以真抓實干來倡導重踐行、求實效的良好風氣。解放思想、轉變觀念，推進改革、創新機制，整合資源、優化結構，糾正歪風、反腐倡廉等，要防止空對空、葉公好龍、貪多圖快、花拳繡腿、浮躁多動、言行不一等，堅持穩扎穩打，一步一個腳印，用實際行動來取信于民，用實際效果來驗證初衷。

　　三是要把加強道德修養與加強能力建設有機結合起來。德贏天下，能成功業。品德與才能，如車之兩輪、鳥之兩翼，對干部成長、成功來說，缺一不可。現在強調“以德為先”，有現實意義。組織部門的整體狀況是好的，干部群眾對廣大組織人事工作者政治堅定、服務大局，公道正派、知人善任，情系群眾、服務人民，廉潔奉公、甘為人梯，求真務實、開拓創新的基本形象是認可的。但也確有少數同志存在著一些不容忽視的問題，有的服務意識不強，對待基層干部群眾態度生硬、口大氣粗;有的律己意識淡薄，不注意凈化自己的生活圈和社交圈;有的怕得罪人，在原則問題上和稀泥;個別人甚至違反組織人事紀律，利用工作關系謀取私利。盡管這些問題發生在少數人身上，但由于組織工作的特殊性和敏感性，因而影響大、危害重。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，理應黨性更強、品行更正、表率更好，處處為黨員干部做出樣子。《岳陽樓記》中的“先憂后樂”，是具有普世價值的道德文明、政治文明，還有一句跨越時空的名句:“不以物喜，不以己悲”，也永遠值得我們銘記。前句中的“物”指的是外部世界，不為利動;后面的“己”，指內心世界，不為私惑。前者講政治，怎樣從政;后者講人格，怎樣做人。我們共產黨人，理應在這方面有更高的境界。有了這樣一種境界，我們就能夠在得失面前更坦然，在誘惑面前更清醒，在寵辱面前更氣定，在壓力面前更神閑，在困難面前更堅定。忠誠比能力重要，忠誠離成功最近，但并不是說能力就可有可無。努力提高實踐能力，用黨的科學理論指導工作實踐，方有希望獲得成功，同時這也是加強黨性修養的重要方面。毛主席講過:“沒有科學的態度，即沒有馬克思主義的理論與實踐統一的態度，就叫做沒有黨性，或叫做黨性不完全。”我們要努力把科學發展觀轉化為推動組織工作的堅強意志、謀劃組織工作的正確思路、做好組織工作的實際能力、促進組織工作的政策措施，在當好黨委參謀助手的過程中，在促進改革創新的實踐中，在破解難題矛盾的努力中，不斷提高干事創業的能力，不斷增強應對復雜局面的能力，使自己熟練掌握組織工作方針政策和業務技能，成為精通干部工作、人才工作、基層黨建工作的行家里手，努力把自己塑造成符合黨和人民要求的優秀人才。

　　做好今年的組織工作，責任重大，使命光榮。我們要傾心竭力，認真履職，奮力開拓，求真務實，不斷開創組織工作新局面，為深入貫徹落實科學發展觀、加快富民強省步伐作出貢獻。