公共衛生會議上的講話稿
公共衛生是一項為保障人民健康,由政府主導的,以預防為主、醫療為輔的公共事業。下面是第一范文網小編給大家整理的公共衛生會議上的講話稿,僅供參考。
公共衛生會議上的講話稿篇1
同志們:
剛才,何濤、家強、崢嶸和良述同志分別就對口工作進行了總結回顧,并對今年的工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真研究,抓好 落實。下面,我就抓好今年的公共衛生工作再強調幾點意見。
一、總結成績,分析形勢明思路
從剛才幾位領導的講話看,去年各縣區、各單位緊緊圍繞醫改這條主線,凝心聚力,真抓實干,全市公共衛生工作取得了新進展、新成效,較好的實現了全年的目標任務。概括起來講,有三個特點:一是實,以提高服務能力和質量為重點的公共衛生服務項目管理合格縣(區)創建活動,較好地改善了基層公共衛生服務的基礎設施、隊伍結構和管理體制機制,有效提升了公共衛生服務能力和水平,切實保障了傳染病防治、打擊非法行醫、醫療廢物集中處置、飲用水衛生安全措施的落實,確保了突發事件衛生應急處置及時有效;二是細,11類43項國家基本公共衛生服務項目和6類19項重大公共衛生項目工作任務全部完成,資金使用、任務落實細致到位,疾病預防控制、地方病防治、流感監測、健康素養促進行動、婦幼保健、衛生監督協管服務、麻風病防治等工作分別得到中、省表彰;三是新,在全市鄉鎮衛生院開展的“一院兩中心”、公共衛生服務責任醫師團隊進村入戶的服務模式得到省政府領導、省衛計委的肯定,并在全省予以推廣。這些成績的取得,既是各級黨委、政府高度重視和大力支持的結果,也是各縣區衛生局、各級公共衛生服務機構及廣大衛生工作者上下同心、銳意創新,齊抓共管、努力拼搏的結果。在此,我代表市衛生局向在座的各位及全市廣大公共衛生工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結成績的同時,我們還要清醒的看到當前工作中存在的薄弱環節和突出問題。首先是從事公共衛生工作的專業人員嚴重不足,穩定公衛隊伍的體制機制還未形成,激勵公衛隊伍干事創業的績效管理還未切實納入到相關單位的管理體系。二是基本公共衛生服務經費管理不夠規范。考核和資金撥付不及時;縣級公衛機構資金占比過大、專項資金沉淀以及違規擴大使用范圍;未向村醫發放“明白卡”等問題的存在,已嚴重影響了政府購買公共衛生服務目標的實現。三是依法執業把關不嚴。有關醫療衛生機構和人員在結核病、艾滋病防治、預防接種等方面存在無資質執業問題,已造成了不良后果。四是公共衛生服務模式創新不夠,“一院兩中心”、責任醫師團隊服務模式未得到全面落實。五是項目督導考核管理不到位。部分公衛項目未嚴格按要求開展,工作走過場,資料缺乏客觀真實性。這些問題的存在嚴重影響了各項公共衛生工作的有效落實,各單位應積極應對、認真研究,努力加以解決。
當前,衛生事業改革發展正處在建國以來最好的機遇期。黨和政府把公共衛生服務列入民生工程,以購買服務的方式為人民群眾提供公共衛生服務的制度正在形成,各項基礎設施建設、機構建設、人才培養、財政保障等措施進一步明確,資金投入逐年增加,公共衛生服務的項目和內容不斷擴展,為促進公共衛生事業進一步健康發展提供了良好客觀條件。因此,各縣區、各單位在下一步的工作中,要切實增強事業責任感和歷史使命感,在思想上、行動上,努力做到四點:一是以醫改為中心,自覺把公共衛生工作放到醫改的大局中去謀劃、去推進、去落實,不斷提高服務大局的能力和水平。二是認真落實公共衛生服務的公益性,從維護和保障人民群眾健康權益的角度,讓人民群眾更多更好更公平地享受到改革發展的成果。三是要整合資源,調動各個方面支持幫助公共衛生工作的積極性,發揮其資源優勢,努力形成工作合力。四是要加快推進人事分配制度改革。通過運行體制機制改革,調動廣大公共衛生人員的工作積極性,提高服務質量和水平,推動公共衛生事業不斷取得新成績。
二、明確目標,突出重點抓落實
今年的公共衛生工作任務已經明確,剛才,市疾控中心、婦幼院、療養院、監督所的幾位領導都進行了具體的安排部署,我想在這里再強調以下幾個重點工作:
第一,持續加大公共衛生服務管理合格縣區創建力度,不斷提升公共衛生服務能力和管理水平。 去年,平利、白河、旬陽3縣率先創建達標。在今年的創建工作中,要著力抓好三個方面的工作:一是著力改善縣、鎮公共衛生服務條件、提高服務能力。在切實用好中、省基礎設施和服務能力建設項目資金的同時,積極爭取當地政府的支持,落實好項目資金配套,增加人員編制,加強人員培訓,穩定基層公共衛生工作隊伍,確保滿足工作需要。鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)要依據《安康市鄉鎮衛生院公共衛生服務管理中心建設檢查驗收標準》,在業務用房、人員設備配置、制度建設等方面力爭達標,“一院兩中心”的格局基本形成并正常運轉。各縣區衛生局要將公共衛生服務項目管理合格縣(區)創建列入今年的重點工作,加強組織領導,加強督導檢查,加大創建力度,認真開展創建自查評估,積極申請考核驗收,力爭3-4個縣區達到標準,創建成功。二是要全面推廣茨溝模式,盡快將茨溝模式變為安康模式,使人民群眾切實感受到基本醫療、公共衛生服務模式轉變帶來的健康實惠。三是要進一步規范資金使用管理,發揮項目資金的最大效益,確保新增資金全部用于村衛生室,48%左右的基本公共衛生服務任務交由村級承擔。20xx年基本公共衛生服務項目預撥資金很快就會下達,對村醫的撥付要求按月預付,定期考核結算。中、省的基本公共衛生服務項目資金撥付直接與考核結果掛鉤,各縣區和市直各公共衛生服務機構要嚴格按照要求的項目內容、服務頻次和數量做好年度工作計劃、技術指導、培訓、信息報告、監測評價、督導考核等工作,注重過程資料的收集整理以備上級檢查考核。全面推行向村醫發放公共衛生服務“明白卡”制度。
第二,深入推進衛生法制建設,依法規范公共衛生服務行為。 一是要 認真貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入廣泛地開展《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《執業醫師法》、《職業病防治法》、 《精神衛生法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《公共場所管理條例》等衛生法律法規的學習宣傳, 全面加強衛生系統的學法普法工作,開展相關衛生法律法規落實情況的監督檢查,進一步提高醫療衛生工作者懂法、守法意識。二是要依法規范重點疾病 管治分離、國家免疫規劃、出生醫學證明管理、狂犬疫苗接種及傷口處置工作。今年上半年,全市要將艾滋病、肺結核患者的臨床診斷及藥物使用發放職能移交醫療機構承擔,社會防治管理仍有疾控機構承擔,解決歷史上長期以來形成并存在的非法行醫問題。今后提供公共衛生服務的機構和人員,都要取得相應資質許可準入,具備服務條件和能力才能提供相應服務。從今年開始,安康城區狂犬疫苗接種及傷口處置工作由市、區醫療機構承擔,各縣區要對承擔狂犬疫苗接種和傷口處置任務的醫療機構、鎮衛生院和預防接種點再次予以明確,內容包括承擔處置工作單位名稱、聯系方式和處置的具體時間,并上報市疾控中心,由市疾控中心統一在媒體上予以公示。對免疫規劃工作,要嚴格按照《預防接種工作規范》組織實施,接種機構和人員資質符合規定要求,持證上崗;疫苗儲存、運輸、出入庫登記、接種前告知、接種實施及接種后留觀等程序全部要規范。預防接種證全部按照要求交由家長保管。嚴禁各接種點推廣或自行建議家長用二類疫苗替代一類疫苗實施接種。預防接種異常反應的信息報告和處置必須及時、積極、主動、規范。三是切實做好婦女兒童健康管理。國家明確婦幼保健機構隸屬于專業公共衛生機構。因此,各級婦幼保健機構應堅持以預防保健為主,面向群體,面向基層,妥善處理好臨床與保健的 關系,將更多的人力、精力投入到婦女兒童保健和公益管理上,依法做好出生醫學證明的管理發放,嚴格 母嬰保健技術服務機構和人員準入,強化 產科監管, 落實出生缺陷干預措施,繼續保持對非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等行為的嚴查重處態勢。 四是要依法加強傳染病防治監督、學校衛生、職業衛生、公共場所衛生及飲用水衛生監管,采取有力措施,著力抓好打擊非法行醫及虛假醫療廣告、醫療廢物廢水、鄉鎮集中供水衛生等三項專項整治行動,切實維護好正常的醫療秩序,保障好廣大群眾的健康權益。
第三,加強醫防協作,推進公共衛生工作持續健康發展。 目前,疾控、婦幼等公共衛生服務專業機構承擔的基本和重大公共衛生服務項目,都需要醫療機構特別是縣級以上醫療機構的密切協作才能保證質量,按期完成。如何協調解決好醫和防的關系,夯實醫療機構在公共衛生工作中的責任,加強醫療機構和公共衛生服務專業機構的工作配合,確保縣級以上醫療機構所承擔的公共衛生服務項目任務得到有效落實,是各級衛生行政部門和公共衛生服務專業機構面臨的一個現實和急需解決的問題,這也是今天將各縣區分管局長召集來要探討和研究解決的一個重要議題。 艾滋病、結核病、麻風病、慢性病、重性精神疾病、傳染病管理、死因監測、婦女兒童保健篩查等工作都需要醫療機構和公共衛生機構密切協作來完成。各級疾控、婦幼、衛生監督機構要對各醫療機構承擔的任務進行認真梳理,明確任務、標準、考核要求,各級衛生行政部門要加強協調,夯實醫療機構責任,實行目標責任制管理,構建、完善醫療機構和公共衛生機構之間合理分工、密切協作、各司其職的“醫防結合”管理模式。
第四,認真做好突發公共事件衛生應急處置。 快速有效地處置突發公共事件,是展現一個行業、一個單位政治敏感性強不強、業務技能水平高不高和精神狀態好不好的有效平臺之一,也是黨和政府賦予衛生系統的職責。各縣區、各單位一定要高度重視,扎實開展以演練提高反應能力、以實戰提高處置能力的衛生應急示范縣創建活動,進一步健全衛生應急綜合協調機構,加強應急能力建設,充實應急隊伍和物資儲備,做好突發公共衛生事件的監測預警和信息報告,及時有效處置突發公共衛生事件,保障社會和諧穩定。各縣區要對照標準,積極組織開展省級和國家級衛生應急示范縣創建活動。
第五,科學編制“十三五”公共衛生規劃。 今年是“”規劃的收官之年。目前,中、省對“”規劃實施情況的評估工作已陸續展開,各縣區、各單位要認真按照評估方案標準和要求,對“”規劃完成情況進行評估總結,查找不足,并認真分析原因,積極采取措施,盡快加以彌補,力爭完成目標任務,為編制“十三五”規劃提供科學的依據。在“十三五”規劃編制工作中,各縣區要依據市級規劃,結合自身實際制定,能細化、量化的指標一定要細化、量化,確保規劃目標具有前瞻性、指導性、科學性,實現規劃目標的各項措施要具體、可操作、能落實。市衛生局將組織市級單位對各縣區、各單位的情況進行抽查,以便迎接省級復核。
市衛生局年前已將地方病防治“”規劃評估方案轉發各縣區,市級培訓工作已經完成,時間緊、內容多、任務重,請各縣區認真按照要求及時安排,組織實施,其中涉及需要從財政、農業、水利、鹽務、扶貧等其他政府部門收集的數據、資料等信息,請各縣區衛生局積極做好協調,確保按期完成。
三、加強領導,強化督查保成效
一是要加強組織領導。今年的公共衛生工作頭緒多,任務重、責任大。各縣區衛生局要進一步加強組織領導,建立健全目標責任考核機制,把任務細化量化,把責任落實到人頭,層層傳導壓力,逐級落實責任主體,確保工作有序推進。各市級單位、局機關相關科室也要積極發揮綜合協調作用,深入基層一線調研指導,幫助基層單位解決工作中的實際困難和問題。
二是要強化督查督辦。各縣區衛生局、各級公共衛生服務機構要繼續探索和建立更加有效的督查考評獎懲機制,規范程序,改進方法,量化考核,全面、客觀地反映真實工作業績,堅持原則查實情,堅決克服走過場,避免打人情分,盡力做到客觀公正,充分調動工作積極性,確保各項工作任務的全面完成。從今年開始,市衛生局和市級公共衛生專業機構將進一步加大明察暗訪力度,改變督導方法,擴大督導覆蓋范圍,建立督導檢查單位名單列表,對明察暗訪發現的問題持續跟蹤直到整改到位,確保督導檢查效果。
三是要加強宣傳引導。在推進、完成公共衛生服務工作的同時,各縣區、各單位要高度注重工作亮點、經驗的總結和宣傳,這既是對我們工作成績的展現,也是為推進公共衛生工作營造良好的輿論氛圍。
同志們,公共衛生事業在迎來新的發展機遇的同時,也擔負著許多新的任務和要求,還存在許多急需解決的困難和問題,我們要按照市委、市政府的總體部署,抓住當前公共衛生事業發展的有利時機,深化改革,銳意進取,全面落實各項工作任務,努力開創公共衛生工作新局面!
公共衛生會議上的講話稿篇2
同志們:
今天,市政府專門召開全市公共衛生工作會議,目的是回顧總結20xx年公共衛生工作,進一步明確目標,落實責任,深化措施,推進新一年度的全市公共衛生工作,以滿足人民群眾日益增長的公共衛生需求,努力提高廣大人民群眾的健康水平。會前,我們參觀了黃澤鎮的塘頭村、官園村、垃圾中轉站和社區衛生服務中心,感受非常深刻,值得各地認真借鑒。剛才,夏副市長對今年全市公共衛生工作作了全面部署,夏副市長的報告是今天的主報告,請大家認真抓好貫徹落實。衛生局、長樂鎮、三界鎮、黃澤鎮和金庭鎮還分別作了經驗交流和表態發言,都講得很好。下面,我再講三點意見。
一、提高思想認識
近年來,隨著中央關于堅持科學發展觀、建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會等一系列重要論述的不斷提出,公共衛生工作正顯得越來越重要。第一,抓好公共衛生工作,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀的精髓是以人為本,而堅持以人為本,最基礎、最重要的一條,就是要以健康為本。沒有健康,人的全面發展就無從談起,以人為本也就成為一句空話。現在從上到下越來越強調科學發展,并在“”規劃以及其它一些指標體系中都得到了體現。比如百強縣市的考核指標中,就有一項重要的指標每萬人擁有床位數和衛技人員數,另外還有農村合作醫療參保水平,都屬于公共衛生的范疇。第二,抓好公共衛生工作,是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容。在社會主義新農村“五句話、二十字”的總要求中,不管是生活寬裕,還是村容整潔,都需要公共衛生作保障,而農村良好的公共衛生環境和醫療服務,反過來又會有力地促進社會和諧。溫家寶前幾天在答記者問中說到解決城鄉差距問題時,就曾引用“艦隊理論”:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。所以,我們一定要抓住公共衛生這根“軟肋”,必須通過教育強“智”,衛生強“身”,讓廣大農民走上全面發展之路,從而切實改變農村落后面貌,促進城鄉統籌發展。第三,抓好公共衛生工作,是貫徹“工業強市、和諧惠民”工作主線,推進加快發展的重要保障。公共衛生事業的發展不僅關系到人民群眾的生命安全和生活質量,還關系到國民經濟和社會發展的整體水平。據測算,20xx年的一場非典,直接影響我國GDP增長0.8~1個百分點,給國家經濟帶來了重大影響,也給人民群眾帶來了重大災難。這反映了人的健康與經濟社會發展之間的內在聯系。現在的衛生工作已經不單純是看病、醫療,而是一項事關全局發展的重要工作,是推進經濟社會又好又快發展的重要保障。第四,抓好公共衛生工作,是轉變政府職能的需要。新形勢下,社會管理和公共服務已經成為政府的主要工作職能,而公共衛生工作則是政府加強社會管理和公共服務的重要內容。作為一個負責任的政府,要把實現全體社會成員的公共利益,保證人們的健康和安全作為第一位的責任。總之,加強公共衛生工作至關重要、刻不容緩。加之我們目前已經有條件逐步解決一些公共衛生長期積累下來的突出問題,所以我們一定要進一步統一思想,提高對公共衛生工作重要性的認識,將其提上政府工作的重要議事日程。
二、突出工作重點
剛才夏副市長代表市政府所作的工作報告,已對今年全市公共衛生工作做了一個全面部署。這個任務概括起來就是“一二三四”4個字,即:“一個健全”,健全公共衛生管理體系;“二個完成”,完成農村垃圾集中處理目標和完成首輪農民健康體檢工作;“三個推進”,推進城鄉社區衛生服務、推進農村公共衛生服務項目實施、推進衛生強鎮(鄉)創建和城鄉愛國衛生運動;“四個提升”,提升新型農村合作醫療保障水平、提升預防保健和衛生監管水平、提升無償獻血工作質量、提升農村衛技人員素質。做好所有這些工作,只有一個目標,即保障公共衛生安全。要實現這個目標,重點是抓好三方面的工作:一是改善人居環境。要繼續抓好農村垃圾集中處理工作,整治農村環境衛生,在整治的基礎上創建衛生村鎮。人居的環境改善,既有利于加強預防少發病,也是當前經濟社會發展的大勢。二是加強衛生監督執法。關鍵是抓好食品衛生和職業衛生兩大方面,要從大的酒店抓到小的飯店,從學校食堂抓到企業食堂。三是抓好農民健康工程。農民健康工程主要包括三方面的內容,即新型農村合作醫療制度、參合農民免費健康體檢和12項公共衛生服務項目。新型農村合作醫療制度是緩解農民“因病致貧、因病返貧”的有效舉措,為提高新型農村合作醫療保障水平,市政府在財政十分緊張的情況下,今年仍將適當提高財政補助,讓廣大參合農民享受到更多的實惠。對此,各鄉鎮(街道)和有關部門既要做好對參合農民的服務工作,也要做好宣傳工作,讓群眾了解黨和政府對農民的關愛。通過實施直接面向農民的公共衛生服務項目和開展參合農民健康體檢,對幫助廣大農民無病早防、有病早治將起到積極的作用。各鄉鎮、街道要按照有關文件要求,認真細致地抓好落實,切實提高農民群眾對政府公共衛生服務的可及性,進一步改善和提高農民的健康狀況。
三、明確工作責任
做好公共衛生工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,是我們建立為民辦實事長效機制的重要體現。各級各部門必須在思想上高度重視,明確責任分工,確保公共衛生工作取得實效。各鄉鎮(街道)要把公共衛生工作作為政府工作的重要內容,鄉鎮長、街道辦事處主任要親自抓,要把公共衛生工作要真列入重要議事日程,重點解決好公共衛生工作的人力、財力問題;分管領導要具體抓,要搞好調查研究,對當地公共衛生工作的重點、難點、熱點和急需要解決的突出問題要做到心中有數,特別是當工作遇到難題時,更要主動出擊,全力解決;鄉鎮(街道)公共衛生管理員、村級公共衛生聯系員要各司其職,認真負責地做好本職工作,各級醫療衛生單位要負責承擔起公共衛生的各項業務技術工作。衛生、財政、審計等部門要對農村公共衛生服務質量和農民健康體檢質量,資金落實和使用情況進行動態跟蹤,專項檢查和審計,確保各項工作落到實處。在明確工作責任的基礎上,還要加強督查考核。為落實責任,市政府已把公共衛生工作列入政府工作的年度考核和領導干部的政績考核,并加強對公共衛生工作情況的督查、評估、通報和表彰。
同志們,沒有健康,就沒有小康,健康是人權的重要組成部分。讓我們在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的支持下,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,開拓創新,在新的起點上推進我市公共衛生工作又快又好發展,為保障全市人民群眾的身體健康,為建設小康社會而努力奮斗!
公共衛生會議上的講話稿篇3
同志們:
剛才幾位副局長分別就自己分管的工作做了安排,工作思路清晰、任務明確、措施到位,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面我就今年的重點工作再強調幾點:
一要鞏固和發展新農合制度。今年要重點加強對基金及定點醫療機構的監管,嚴格按照基金管理辦法進行操作,在確保基金安全的同時,提高基金使用效率,使新農合基金最大限度用于參合農民看病報銷。20xx年,要將新農合參合率穩定在95%以上,要實現人均籌資300元的目標,并配合做好市級統籌管理工作。
二要全力貫徹國家基本藥物制度。今年村衛生室也要全部執行藥品“三統一”政策,實行零差率銷售。我們要正確對待,合理消化,引導醫務人員合理使用基本藥物。同時還要加強基層醫療機構及醫護人員基本藥物制度執行能力培訓,加強輿論宣傳,引導群眾正確認識基本藥物制度,主動使用基本藥物,切實把藥品費用負擔降下來,真正讓老百姓得到基本藥物政策的實惠。
三要穩妥推進公立醫院綜合改革和衛生管理縣鎮一體化改革試點工作。今年我縣被確定為公立醫院綜合改革和衛生管理縣鎮一體化改革的試點縣。我們要根據實施方案,制定改革細則,重點研究解決改革過程中的定位問題、保障問題、監管問題和提高問題,力爭經過3-5年的努力,形成較為完善的分級醫療制度和雙向轉診制度,真正實現“小病不出鄉,大病不出縣”的目標。
四要繼續抓好公共衛生服務項目的落實。鄉鎮衛生院是承擔轄區公共衛生服務的主體,要進一步強化管理,規范服務內容,改善服務效果,提高服務質量。今年,我局將繼續組織考核組開展公共衛生服務專項考核工作,對完成好的單位繼續通過“以獎代補”的形式進行表彰獎勵;對完成不好的單位,不僅要在全系統通報批評,取消當年所有的評優資格,還要對責任單位領導做出嚴肅處理。
五要深化人事分配制度改革,完善分配激勵機制。各鄉鎮衛生院和公共衛生單位要嚴格執行績效工資制度,合理確定醫務人員待遇水平,注重向一線人員傾斜,堅持人隨崗走、薪隨崗定、能者多勞、多勞多得的分配原則,使拿高工資的拿得心安理得,拿低工資的也毫無怨言,形成質量和效率相統一的績效考核制度。同時各單位不得私自給職工放長假或外派進修學習。單位正式聘用職工原則上不允許停薪留職,確需停薪留職的人員,由本人提出申請,經所在單位研究同意,報縣衛生局審批后交單位簽訂停薪留職協議書。長期休病假的人員,必須出具三級以上醫院診斷證明。工資待遇嚴格按績效工資有關規定執行。
六要落實好重點項目建設工作。完成好縣醫院住院大樓以及周河和五里灣衛生院建設工程,確保201x年底全部竣工投用。抓好縣中醫院和婦保院遷建項目,力爭年內具備開工條件。