最新廣州引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)及配套文件的通知》(穗府〔20xx〕10號(hào))要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、引進(jìn)人才的范圍

　　本細(xì)則所稱引進(jìn)人才包括：

　　(一)用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實(shí)工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。

　　(二)用人單位引進(jìn)在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才)。

　　二、責(zé)任分工

　　本市市屬、區(qū)屬單位引進(jìn)人才由市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)辦理;各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障部門的委托開(kāi)展引進(jìn)人才相關(guān)工作。

　　中央駐穗、省屬及在省登記、注冊(cè)單位引進(jìn)人才按省組織部門、省人力資源和社會(huì)保障部門、省教育部門等有關(guān)部門的工作部署開(kāi)展。

　　三、辦理程序

　　(一)注冊(cè)及立戶

　　1. 注冊(cè)登記

　　在本市依法成立并具有用人自主權(quán)的用人單位均可申辦引進(jìn)人才入戶。用人單位辦理引進(jìn)人才入戶業(yè)務(wù)須先在廣州市人力資源和社會(huì)保障局引進(jìn)人才申報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)系統(tǒng)”)進(jìn)行注冊(cè)登記。

　　2. 人事戶頭立戶

　　本市局級(jí)以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)可從事人事代理、勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)人事戶頭立戶。經(jīng)批準(zhǔn)立戶的單位可辦理引進(jìn)人才或代理人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)、審核、保管等涉及人員檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(二)申辦

　　1. 申報(bào)主體

　　經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)立人事戶頭的單位可直接通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)申報(bào);未設(shè)立人事戶頭的單位在申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)并填報(bào)材料后，通過(guò)已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后申報(bào)。

　　通過(guò)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)引進(jìn)人才的，必須由引進(jìn)人才本人(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人)或用人單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂代理或委托協(xié)議。

　　2.申報(bào)方式

　　引進(jìn)人才申報(bào)采取“先網(wǎng)上申報(bào)、后現(xiàn)場(chǎng)審核原件”方式進(jìn)行。

　　辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申報(bào)資料，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門審核后到高校畢業(yè)生對(duì)外服務(wù)窗口提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　辦理引進(jìn)在職人才的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申辦材料，再由申報(bào)人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))到初審受理窗口現(xiàn)場(chǎng)提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件，審核通過(guò)后辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3. 申辦條件說(shuō)明

　　(1)符合《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進(jìn)人才手續(xù)。

　　(2)《辦法》第六條第一項(xiàng)第3目中的“項(xiàng)目主要完成人”是指項(xiàng)目前三名完成人。

　　(3)《辦法》第六條第一項(xiàng)第4目中的“本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目”、“本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目”是指經(jīng)本市發(fā)展改革部門立項(xiàng)批復(fù)的年度重點(diǎn)項(xiàng)目;“主要承辦單位”是指承擔(dān)上述重點(diǎn)項(xiàng)目主體工作或主要任務(wù)的單位。中高級(jí)管理職務(wù)人員是指上述單位的經(jīng)理、副經(jīng)理等單位負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術(shù)崗位人員是指上述單位中具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師職業(yè)資格以及博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目和本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準(zhǔn)。

　　(4)《辦法》第六條第一項(xiàng)第5目中的“近3年內(nèi)取得國(guó)家發(fā)明專利證書人員”是指自申請(qǐng)入戶之日起前3年內(nèi)取得的國(guó)家發(fā)明專利證書且屬于前三名完成人之一。

　　(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學(xué)歷包括中專、職高、中技學(xué)歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對(duì)應(yīng)等級(jí)應(yīng)以國(guó)家政策文件中明確規(guī)定的對(duì)應(yīng)等級(jí)為準(zhǔn)。

　　(6)《辦法》中所稱的“高級(jí)技師、技師職業(yè)資格、高級(jí)職業(yè)資格”是指擁有各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門及其授權(quán)的部門考核頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書，且在發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)上可以查詢屬實(shí)的。申報(bào)人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國(guó)家職業(yè)資格證書所考核工種一致。

　　(7)根據(jù)國(guó)家對(duì)招用技術(shù)工種從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第六條第五項(xiàng)“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會(huì)保障部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際制定，并適時(shí)調(diào)整。

　　(8)申報(bào)人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機(jī)關(guān)所在地應(yīng)當(dāng)與申報(bào)人參加該資格考試、評(píng)審、認(rèn)定期間繳納社保或?qū)嶋H工作地區(qū)一致。

　　拓展閱讀:廣州人才入戶審批

　　審批條件

　　在本市有合法住所、來(lái)本市創(chuàng)業(yè)或被本市單位錄(聘)用并依法簽定了勞動(dòng)合同和辦理了繳納社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

　　一、符合下列條件之一的人才，可申報(bào)辦理人才引進(jìn)手續(xù) 。

　　(一)中國(guó)科學(xué)院、工程院院士以及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、科學(xué)技術(shù)帶頭人。

　　(二)擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的專利、發(fā)明或者專有專有技術(shù)的人才。

　　(三)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

　　(四)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的年齡在50周歲以下、具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的年齡在40周歲以下的人才。

　　(五)具有國(guó)民教育序列研究生學(xué)歷并有博士學(xué)位或出國(guó)留學(xué)并在國(guó)外取得博士學(xué)位的年齡在45周歲以下的人才。

　　(六)具有國(guó)民教育序列研究生學(xué)歷并有碩士學(xué)位和中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格(不包括助理級(jí)執(zhí)業(yè)資格，下同)或在國(guó)外取得碩士學(xué)位的年齡在40周歲以下的人才。

　　(七)具有全日制本科并有學(xué)士學(xué)位的應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生或具有全日制大專并有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才。

　　(八)經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)任、轉(zhuǎn)任到機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位擔(dān)任副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或正處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。

　　(九)省、市政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才(包含符合廣州城市發(fā)展需要的高技能人才[3] )。

　　(十)在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的年限達(dá)到3年，并且3年內(nèi)個(gè)人累計(jì)繳納個(gè)人所得稅達(dá)到10萬(wàn)元。

　　二、屬于未婚或已婚配偶具有本市常住戶口的;已婚的夫妻雙方均是非本市常住戶口并雙方均符合下列條件之一的人才，可申報(bào)辦理人才引進(jìn)手續(xù)。

　　(十)具有普通高等教育本科以上學(xué)歷并有學(xué)士以上學(xué)位的年齡在35周歲以下的人才。

　　(十一)具有普通高等教育大專以上學(xué)歷，同時(shí)具有相關(guān)專業(yè)的中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的年齡在35周歲以下的人才。

　　(十二)投靠配偶人員，其配偶具有本市非農(nóng)業(yè)戶口同時(shí)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、具有研究生學(xué)歷并有博士學(xué)位、研究生學(xué)歷并有碩士學(xué)位和中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的人才。

　　(十三)投靠配偶人員，其配偶具有本市非農(nóng)業(yè)戶口同時(shí)具有研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位、大學(xué)本科學(xué)歷并有學(xué)士學(xué)位、大專以上學(xué)歷并有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格，夫妻雙方均達(dá)到晚婚年齡后的結(jié)婚年限達(dá)到人口準(zhǔn)入補(bǔ)充條件規(guī)定的可給予入戶的年限。

　　審批材料

　　下列材料原件和復(fù)印件各1份(統(tǒng)一用A4紙)：

　　1、《人才引進(jìn)呈報(bào)表》，單位加意見(jiàn)并蓋章。

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，單位加蓋公章。

　　3、勞動(dòng)合同或本市的社保繳費(fèi)證明。

　　4、申報(bào)人的人事檔案(含原單位同意調(diào)出函或檔案轉(zhuǎn)遞通知單、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn))。

　　5、計(jì)劃生育證明(三個(gè)月內(nèi))。

　　6、申報(bào)人學(xué)歷、學(xué)位及其學(xué)歷鑒定，專業(yè)技術(shù)資格/執(zhí)業(yè)資格證件及資格評(píng)審表(考試報(bào)名表);戶口本首頁(yè)及個(gè)人頁(yè)。

　　7、已婚人員還需提供結(jié)婚證、配偶的學(xué)歷、學(xué)位及其學(xué)歷鑒定，專業(yè)技術(shù)資格/執(zhí)業(yè)資格及資格評(píng)審表(考試報(bào)名表)、戶口本首頁(yè)及個(gè)人頁(yè)。(配偶屬外國(guó)國(guó)籍或香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣籍人員的，免交學(xué)歷、學(xué)位、職稱證書，僅需提供結(jié)婚證、護(hù)照或永久居留權(quán)身份證);

　　8、《單方調(diào)動(dòng)意見(jiàn)書》。夫妻雙方戶口均在市外，如單方調(diào)動(dòng)，需提供《單方調(diào)動(dòng)意見(jiàn)書》。(由不調(diào)方寫，內(nèi)容需注明：本人不調(diào)原因及同意擬調(diào)方單方調(diào)入廣州的意見(jiàn)，雙方簽名并加蓋手印)。

　　9、離異人員還需提供離婚證、民事調(diào)解書。

　　10、如有未成年子女隨遷的，需提供子女撫養(yǎng)權(quán)證明、戶口本首頁(yè)和個(gè)人頁(yè)。

　　11、納稅類人員需提供本市連續(xù)三年社保繳費(fèi)證明與個(gè)人所得稅有效證明。

　　注：廣州市高技能人才引進(jìn)提供資料詳見(jiàn)參考資料。

　　審批程序

　　1、受理：窗口工作人員根據(jù)業(yè)務(wù)辦理指南審查申請(qǐng)人提交的資料是否齊全。申請(qǐng)材料齊全的，進(jìn)行受理;不齊備的不予受理，并一次性告知須補(bǔ)充的材料;

　　2、承辦：工作人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核;

　　3、審核：人力資源市場(chǎng)處工作人員進(jìn)行核查，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核;

　　4、批準(zhǔn)：市人社局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行最終審批，轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理窗口辦理后續(xù)手續(xù)。