簡單防汛應急預案（通用3篇）

簡單防汛應急預案 篇1

　　應急預案應形成體系，針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案，并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責,下面為大家 分享了防汛應急預案，歡迎借鑒！

　　為切實做好我市交通系統防汛工作，避免洪水給國家和人民帶來損失，確保安全度汛，保障我市經濟持續健康發展和社會穩定，根據《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示，結合我市交通運輸行業實際，制定本防汛工作應急預案。

　　一、防汛工作指導思想

　　近幾年來，受全球氣候變化影響，我市極端天氣偏多，汛期提前并延長，局部強降雨時有發生，使我市防汛形勢更加嚴峻，同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此，各單位要增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，把防汛工作作為一項政治任務，從防大汛的實際出發，按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統一部署，充分做好抗大洪、搶大險的組織準備工作，要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，在“防”字上下功夫，做到早部署、早動手、早準備，認真落實好各項防汛措施，增強做好防汛工作的責任感和自覺性。

　　二、加強組織領導，明確責任分工

　　為有效地加強對防汛工作的組織領導和指揮，局成立由王永洲局長任組長，其他黨委成員任副組長的防汛工作領導小組，組員由孫顏波、姜大法、隋思陽、王正耀、梁澤全、李娜、楊詠梅、邱文選、李德濤、李智強、管敦家等同志組成。防汛工作領導小組辦公室設在運管處(電話：885xx8)，孫顏波同志兼任辦公室主任。防汛工作領導小組負責全市交通系統防汛救災工作的準備、組織、指揮、運輸、搶險和施救，下設六個分組:

　　1、預測預警組

　　負責汛期降雨的預測預警，根據上級的防汛工作指示，及時向所屬單位和被監管的運輸企業發布防汛信息和防汛工作指示。

　　分管領導：王俊秀 責任人：李娜

　　2、通訊聯絡組

　　主要負責汛期的值班和通訊聯絡，保證晝夜通訊暢通，及時傳達上級的防汛工作指示，向上級報告防汛工作信息。

　　分管領導：畢錫香 責任人：劉話

　　3、車輛調度組

　　統一組織和調用各運輸企業的營運車輛，運輸搶險物資，監督車輛運行情況，確保防汛搶險物資及時足額到位。

　　分管領導：王俊秀 責任人：孫顏波

　　4、道路(水路)搶修組

　　主要負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作，在緊急情況下，責令項目業主(建設單位)強行清除妨礙泄洪設施；搶修損毀道路橋梁、堤壩、碼頭;保證道路、水運暢通和路障的清除。

　　分管領導：嵇煥晉 責任人：隋思陽 肖作鑫

　　5、應急搶險突擊隊

　　主要負責應付突發性水災，筑壩堵水，疏通泄洪通道，施救溺水和受傷人員，轉移被困居民，及時完成突擊搶險任務，保障道路(橋梁)運輸安全暢通(附件3)。

　　分管領導：呂軍 責任人：姜大法

　　6、后勤保障組

　　負責汛期應急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記，及時裝運保障物資，監督應急搶險物資的使用情況。

　　分管領導：刁忠元 責任人：梁澤全 各運輸企業經理

　　除以上人員外，未列入防汛工作隊伍的在職職工(含運輸企業)一律作為替補隊員，并隨時接受防汛工作任務。

　　三、 防汛應急搶險處置

　　各單位要服從局防汛工作領導小組的統一安排，確保政令暢通，各司其職，各負其責。在發生水災前及整個防汛過程中，按下列程序進行應急搶險工作：

　　1、進入汛期后，預測預警組要根據上級的通報和防汛指示，及時發布防汛信息，傳達上級防汛工作指示，并監督各單位抓好落實。

　　2、通訊聯絡組在進入汛期后，要保持晝夜值班；自接到上級的防汛預警信息后開始進入應急狀態，并迅速將上級的防汛預警信息傳達到各組；防汛搶險期間，保持晝夜通訊暢通，隨時上傳下達防汛工作指示和信息。

　　3、車輛調度組根據防汛工作領導小組的指示，認真做好防汛車輛的調度和調用工作。汛期前，使確定的應急搶險車輛保持良好的技術狀況，并選配駕駛技術精湛、作風過硬的人員駕駛應急搶險車輛，保證運力充足，可隨時調度防汛應急搶險車輛(附件3)。水災發生后，運輸企業和駕駛員要無條件服從調度和指揮，并在規定的時間內將防汛物資運送到指定地點。

　　4、道路搶修組平時要加強對正在施工的公路和橋涵的檢查養護，發現問題要及時加固和維修。水災發生后，要迅速趕赴受災區域，對災區在建的路段、橋梁派人監護，過水橋和塌陷路段要設立明顯的警告或繞路標志，對水毀公路設施要及時搶修。

　　5、應急搶險突擊隊平時要保持全員在位，加強對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后，要迅速集結待命，做到一聲令下，立即出動，并保質保量的完成防汛搶險任務。

　　6、后勤保障組在五月底前，要準備好數量充足的防汛搶險物資，在防汛搶險期間，根據上級的防汛工作指示，及時啟用并裝運應急物資，保障物資足額到位。

　　四、防汛應急搶險要求

　　1、加強聯系和請示報告制度。各單位對發生的重大水災或難以解決的問題，要速報局防汛工作領導小組。對有關防汛救災的事宜要提高辦事效率，不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業負責人要堅守崗位，保持通訊晝夜暢通。

　　2、做好應急搶險人員、車輛和物資準備。各單位要做好應急搶險的各項準備工作，選配好人員，準備好充足的應急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等)，隨時準備投入搶險工作。

　　3、全面落實搶險責任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責，定崗、定位、定責任、定目標，明確防汛搶險工作程序和要求，確保搶險工作的落實。

　　4、各單位要根據此案制定或修訂本單位的防汛搶險應急預案。

簡單防汛應急預案 篇2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好縣城區內洪澇、山洪等災害事件的防范與處置工作，保證縣城區抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和災害財產損失，保障三臺縣經濟社會安全穩定和可持續發展。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規；國家制訂的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》；流域規劃及城市防洪規劃等專業規劃；綿陽市《防汛工作手冊》、《縣內公共事件突發應急處置預案》、《縣防洪應急預案》及《縣城區防汛指揮部關于城區安全度汛的實施意見》等相關防洪預案和文件精神等。

　　1.3適用范圍

　　適用于自然或人為因素導致的縣城市市區內洪澇、暴雨積澇等災害事件的防御和處置。

　　1.4工作原則

　　貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯防；堅持工程與非工程措施相結合等原則。

　　2、城市概況

　　2.1自然地理

　　縣屬丘陵地區，城區地處涪江中游、凱江下游，縣城在兩江交匯處。洪汛期間，縣城和沿江兩岸及河心洲壩將受到洪水威脅。數年來，江河洪水為涪、凱兩江上游大范圍強降水引起，縣城內，日降雨量達到或超過100毫米，以及連續三天降雨量達到或超過150毫米時，就會出現城區內洪澇。

　　2.2社會經濟

　　重要交通干線等多條重要公路和重要橋梁。

　　2.3洪澇防御體系

　　縣城區防洪堤已建成，極大提高了抵御外江洪水的能力。但城區內仍有地勢低洼居民區，僅有2處防洪泵站，共5處防洪泵站，排澇能力嚴重不足。河道淤積嚴重，擠占溝渠違章建筑較多，阻水嚴重。民力堰為人工溝堰，主要擔負沿途農田灌溉功能，本身并不具有主排洪能力，原有老城區、城北片區由西向東的多條主泄洪河道、溝渠由于城市建成區規模擴建已全部填埋和切斷，另有幾處大的臨時建筑垃圾堆放場已壓占部分溝渠造成流水斷面狹窄，導致北壩鎮近年來連續出現洪澇災害。

　　2.4重點防護對象

　　黨政機關要地、部隊駐地、城市經濟中心和重點企業、電臺、電視臺、學校等重點部門和重點單位，以及供水、供電、供氣等生命線工程設施，重要有毒害污染物生產或倉儲地，城區易積水交通干道(主要過境公路、橋梁、城內主要街道)，危房稠密居民區，西干道昌德建材城改變河道隱患。

　　3、組織體系與職責

　　3.1指揮機構

　　縣防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部負責處置縣城市防洪應急事務。

　　縣防汛抗旱指揮部負責汛情預報、預警和河道管理，加強城市排澇規劃，檢查督促河道清障，審查擬定防洪預案，統一指揮全縣防洪搶險救災工作。

　　縣城區防汛指揮部負責城區防汛預案制定和實施，督促相關部門、單位做好各部門防洪搶險預案編制報送和其他準備工作，當汛期洪澇發生時統一指揮調度搶險物資，組織和調動搶險隊伍，安置疏散居民。黨政群機關、企事業單位、社會團體按“八口”兩鎮包干負責進行通知和組織疏散，職工家屬、離退休人員并入社區進行疏散。

　　3.2成員單位職責

　　（1）科技和工業信息化局負責所屬工業及通信企業的防汛搶險工作，并負責組織汛期搶險的物資、器材及停電時用的照明設施設備準備和供應。

　　（2）發展和改革局負責所屬單位及廠、站的防汛搶險工作，并負責組織好汛期的糧油供應。

　　（3）商務局負責商貿流通企業的防汛搶險工作，并負責組織生活必需品的供應。

　　（4）鎮負責所轄范圍內的11個社區3個村防洪及人員疏散、物資轉移工作。防汛搶險特殊緊急情況下首先疏散轉移水廠低洼地帶屬地沉沙池的清掏和轄區溝渠進入城市排水主管網前的障礙物的清理和低洼地帶應急搶險和排澇機械，搶險隊伍準備、組織實施等工作。

　　（5）鎮負責所轄范圍內的8個社區2個村防洪及人員疏散、物資轉移，特別是低洼地帶。

　　（6）城鄉規劃建設和住房保障局負責所屬單位防汛搶險工作，服從城區防汛指揮部的統一調度，開展城區防汛搶險工作。

　　（7）城管執法局在汛期負責組織60人防汛搶險隊伍，服從城區防汛指揮部的統一調度，開展城區防汛搶險工作。

　　（8）交通運輸局負責所屬單位防汛搶險工作。

　　（9）水務局負責做好水位的監控、汛情的發布，相關河道及兩江防護堤的安全工作。

　　（10）氣象局負責汛期的天氣預測、預報工作。

　　（11）公安局、交通運輸局負責搶險車輛、船只組織、準備及疏散路線的確定等工作，應側重安排好供老、弱、病、殘、傷人員疏散用的車輛。

　　（12）衛計局負責做好汛情發生后的醫療救護及防疫工作。

　　（13）民政局負責做好汛期救災救濟，做好相關物資、資金的籌備等工作。

　　（14）文廣新局負責在汛期保證廣播電視信息的暢通，根據指揮部的要求及時播報相關信息及通知。

　　（15）電信、移動、聯通等通信公司負責在汛期保障通信線路暢通和緊急情況下短信息發送。

　　（16）電力部門負責在汛期做好線路、桿位及系統供電情況檢查，力爭汛期供電正常，重點保證城市公安指揮、供水等機構用電。

　　（17）宏達資產投資經營（集團）有限公司（縣自來水公司）負責做好城市供水工作，汛期有電時應保證正常供水；有意外情況應及時同縣文廣新局聯系，通知用戶提前儲水，并做好供水應急物資的儲備和檢修工作，必要時及時啟動供水應急預案。

　　（18）燃氣有限公司負責城區供氣安全，做好汛期對燃氣管線的排查，出現險情立即組織人員進行搶險，必要時啟動燃氣應急預案，確保城區燃氣正常供應及供用安全。

　　（19）人武部負責協調好搶險隊伍的組織、銜接工作，統一接受縣城區防汛指揮部安排。

　　（20）武警中隊、消防大隊負責水面被困人員的解救工作。

　　（21）縣市政公司、四川三臺劍門泵業有限公司負責對城區低洼地帶排水閘門關閉后的.防內澇抽排水搶險、人員救助工作。

　　（22）防汛物資由城區防汛指揮部在縣防汛抗旱指揮部定購的物資中落實，各單位應做好防汛必備物資準備，搶險隊員的組織，確保物資供應和搶險有效實施。

　　3.3辦事機構

　　縣城區防汛指揮部統一指揮汛期城區防洪搶險救災工作。指揮長：縣副縣長，指揮部下設辦公室，設在縣城鄉規劃建設和住房保障局。

　　縣氣象局負責監測大氣環流形勢的演變，做好長期、中期、短期天氣預報，特別是災害性天氣預測預報，并及時向縣防汛抗旱指揮部和縣城區防洪指揮部提供災害性天氣預警預報和雨情等氣象情報。汛期氣象信息傳報實行日報制。重要天氣信息要及時通過網絡、電話、傳真、手機短信息等方式傳報防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民；緊急汛期要加強天氣形勢監測和預報，并實時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部傳報信息。

　　縣城區防汛指揮部將收到的災害性天氣消息、重要汛情及時下傳給城區防汛各成員單位，并要求做好防汛準備工作，同時報告城區防汛指揮部值班領導。

　　4、預防與預警

　　4.1預防預警信息

　　縣氣象局負責監測大氣環流形勢的演變，做好長期、中期、短期天氣預報，特別是災害性天氣預測預報，并及時向縣防汛抗旱指揮部和縣城區防洪指揮部提供災害性天氣預警預報和雨情等氣象情報。汛期氣象信息傳報實行日報制。重要天氣信息要及時通過網絡、電話、傳真、手機短信息等方式傳報防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民；緊急汛期要加強天氣形勢監測和預報，并實時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部傳報信息。

　　縣城區防汛指揮部將收到的災害性天氣消息、重要汛情及時下傳給城區防汛各成員單位，并要求做好防汛準備工作，同時報告城區防汛指揮部值班領導。

　　4.2預警級別劃分

　　4.3預防預警行動

　　4.3.1預防預警準備

　　各責任單位在汛期應高度重視防洪搶險救災工作；完善組織機構，制定相關制度和預案；提前完成防洪工程的施工和堤防、水庫、泵站等日常檢查檢修；各部門按相關職責在汛期到來之前提前完成物資儲備；保證通信暢通；加強防汛檢查，排查清除隱患；嚴守防洪值班制度；加強各部門及相關單位間的信息交流和預案協調。

　　4.3.2江河洪水及暴雨積澇預警行動

　　Ⅳ級預警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部值班領導及水務局局長到崗，沿江鎮鄉實行24小時巡堤制度，隨時掌握汛情變化趨勢，做好重要險段的防洪物資調用準備和搶險隊伍召集，一旦出現險情立即投入抗洪搶險。

　　Ⅲ級預警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部副指揮長到位，江河沿岸鎮鄉政府主要領導駐堤（壩），隨時掌握汛情變化趨勢和江河堤防出險情況，并及時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部指揮長報告，各級各部門防汛負責人坐陣指揮，一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須到位，立即投入抗洪搶險。

　　Ⅱ級預警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部指揮長到位，了解和掌握汛情、險情、災情，坐陣指揮調度抗洪搶險。縣級領導、縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部成員和縣級各有關部門、江河沿岸鎮鄉政府領導按縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部指揮長共同研究指示，趕赴責任片區協助當地政府指揮抗洪搶險。

　　Ⅰ級預警：全縣進入緊急防汛期，防汛搶險成為首要工作。縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部指揮長或縣委縣政府主要領導發表電視(廣播)講話，動員和組織全社會力量投入抗洪搶險，采取一切辦法嚴防死守，必要時放棄局部，全力保證三臺城區，各經濟開發區，工業園區交通樞紐的安全。縣委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部成員單位主要領導、政府職能部門主要領導必須親臨責任區指揮抗洪搶險。縣武裝部、縣公安局、武警中隊和省預高師團雙三七營人員是抗洪搶險的中堅力量，要服從縣政府防汛抗旱指揮部和城區防汛指揮部統一指揮調度。

　　4.4主要防御方案

　　4.4.1江河洪水防御方案

　　明臺電站、文峰電站在汛期堅持24小時防洪值班，接到有關水文氣象信息、電訊資料及防汛指揮部指示，應發出泄洪信號，提前完成泄洪。

　　Ⅳ級預警：根據預報水位（洪峰流量）由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部通知有關鎮鄉黨委政府按各地防汛預案組織危險低洼地帶人員疏散、財產轉移、并派專人密切觀察水勢情況，在洪峰來臨前將人員和財產疏散、轉移至安全地帶。

　　Ⅲ級預警：根據洪峰流量，由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部通知沿江低洼地帶、河心洲壩、低矮岸邊鎮鄉組織實施群眾轉移和救生準備、確保不出現人員傷亡。

　　Ⅱ級預警：全縣工作重心開始向抗洪救災轉移，縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部統一指揮對重要堤段搶險隊伍上堤防守，防止重大險情發生；各級各部門派專人再次檢查淹沒區是否有疏散遺留人員，對預計可能出現的超淹沒區范圍內的群眾做好疏散轉移工作。

　　Ⅰ級預警：動員和組織全社會力量投入抗洪搶險，縣委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區防汛指揮部成員單位主要領導、政府職能部門主要領導必須親臨現場指揮，各搶險隊必須服從縣城區指揮部統一指揮調度。確保黨政機關，城市經濟中心、電臺、電視臺等重點部門和工業園區、主要交通要道，重要有毒害污染物生產或倉儲地，居民生活必需品倉儲地，城區危房稠密區等的安全。及時有序的做好人員和財產疏散轉移工作。

　　水務局、明臺電站對河堤和水閘、水庫堤壩要做到24小時巡查守護，不惜一切代價確保安全。同時做好可能發生河堤和水閘、水庫堤壩的決口、垮塌、潰壩情況下的搶險和人員、財產疏散工作。按照各單位各部門制定的防汛應急預案撤離方案，在水庫堤壩的決口、垮塌、潰壩情況發生前，將市民和重要物質就近疏散至牛頭山、鳳凰山、大佛寺或城市其它高地。

　　4.4.2山洪災害防御方案

　　縣城區山洪災害主要受到線山洪的威脅。上述水系負責溝渠的清障。民力堰管理站在汛期應加強氣象信息收集，疏通民力堰溝渠，在暴雨來臨前提前封閉新渡口取水口、二水廠分水閘，開啟沿堰系各分水閘門，提前減輕民力堰過水壓力。

　　縣城區防汛指揮部在收到氣象部門和縣政府防汛抗旱指揮部的強降水量預測預報情況，汛責任單位不間斷監測水情，對地質災害易發地段加強監控，提前轉移和疏散人員、財產；做好沿線居民的疏散準備工作，必要時立即實施。各成員單位和部門負責人親自坐陣指揮，搶險隊伍隨時待命。

　　4.4.3暴雨積澇防御方案

　　縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區防汛指揮部在接到氣象部門強降雨預測預報情況后，降水量達到100毫米時，城區防汛指揮部成員單位主要領導應親自值班，加強對城區低洼地區的水情監測，應安排機動抽水泵隨時待命，根據水情變化及時到達搶險地段。縣市政公司對城區街道加強巡視，對排水、路燈等公共設施加強監控及時排除隱患，縣行政執法局、縣建設組織搶險隊按城區防汛指揮部領導安排隨時配合搶險，其它責任部門對所屬單位重點防區加強巡視，特別是重要生活生產物質和危險品倉儲地要確保安全，降水量超過150毫米時立即做好應急物質的準備和低洼地帶、危房稠密區的人員轉移安置準備工作，各責任部門搶險隊人員待命，由縣城區防汛指揮部統一指揮。交警部門應對重要搶險通道和城區重要交通路線在指揮部的指令下實施交通管制與疏導，確保搶險物質運送和人員轉移順利進行。

　　5、應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　當縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區防汛指揮部在發出預警信號后，城區各防汛責任單位應按照不同等級嚴守值班制度、及時了解責任區內汛情動態、做好信息反饋、人員、物質和運輸車輛準備，保持通訊暢通，及時準確向指揮部匯報水情、災情和搶險工作準備及搶險情況，便于指揮部收集整個汛情資料，掌握洪水動態、及時有效組織指揮搶險救災工作。

　　5.2應急響應的組織工作

　　5.2.1信息報送、處理

　　氣象部門的氣象預測預報信息應及時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部級各城區防汛成員單位通報，并對信息接收單位和接收人進行登記；縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部對各責任部門的值班情況進行檢查，并將氣象信息和各責任區上報的實測水情、搶險救災準備和實施情況進行通報，根據具體情況及時發出相應指令。各責任部門應安排專人接收轉達信息，確保同指揮部及其它成員單位的通訊聯系；及時上報本部門的準備工作情況、水情動態、人員物質安全情況、搶險方案實施情況、突發事件的情況和處置結果、災情預測和搶險建議方案、請求支援的要求等。對信息的上報要準確、及時。

　　5.2.2指揮和調度

　　從縣城區防汛指揮部發出預警信號至解除警報，城區防汛各責任部門和搶險隊伍、搶險救災物質、搶險應急征用的車輛等均由縣城區防汛指揮部按指揮長的指令，統一指揮調度，交警部門按照指揮部確定的重要交通路段管制指揮疏導交通，優先保障指揮、救護、搶險車輛的通行和群眾轉移。

　　5.2.3群眾轉移責任

　　由城區防汛指揮部指揮長統一發出轉移指令，各責任部門組織實施。群眾轉移應在收到氣象信息和水情預測后根據需要在災情發生前提前完成。在轉移過程中應堅持先人員后物資的原則，緊急狀態下對兒童、婦女、老年優先轉移，轉移過程中，指揮人員和工作人員應統一配戴醒目的標識。轉移車輛應保持良好車況，應配備技術和經驗俱佳的駕駛員執行搶險任務，確保車輛和人員安全。轉移后群眾生活必需品由民政部門和轉移地黨委政府負責統一安排，做好物資保障工作。

　　5.2.4搶險與救災

　　險情和災情監控，搶護等工作原則上按屬地管理負責制組織實施，如出現重大險情和災情時，各級各部門黨委政府要及時將有關信息上報指揮部，縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部將根據全局，統一調度搶險物質和提供搶險隊伍支援。

　　5.2.5安全防護和醫療救護

　　各責任單位應對自行搶險人員配備救生器具和照明防雨等必要設備，以保證搶險人員自身的安全。衛計局應組織醫療救護隊在重要搶險地區和轉移群眾安置地點及時提供醫療救助，保證搶險人員和群眾及時接受醫療救治；衛生防疫部門應對重點地區，特別是受災地區的食品、生活飲用水等衛生情況進行監控，對可能發生的疫情進行及時預防和處置，并立即上報縣防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部，確保災后無大疫。

　　5.2.6社會力量動員與參與

　　根據氣象信息和災情預測的需要，由縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部領導議定，向社會力量進行動員和號召廣泛參與，最大程度減少和降低各種損失。

　　5.3應急響應結束

　　當江河水位降至警戒水位以下且上游暫無洪峰警報、氣象部門無強降雨警報時，縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部統一發布應急結束命令。

　　6、應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各通訊公司應確保汛期通訊設施的安全和正常工作，優先保證縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部通信暢通，保障氣象、水文、汛情、災情信息的及時傳遞，確因災情造成通訊線路受損的盡快搶修恢復，并及時將情況上報縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部。縣文廣新局負責及時發布災害天氣預報、重要洪水信息以及重大防汛通告或公告，并負責有關洪水災害及搶險救災的報道。黨政軍領導機關、現場指揮及其它重要場所在利用固定電話、移動電話、網絡通訊等通訊手段的同時，防汛電臺和防汛專用微機必須堅持24小時開機，同時，縣公安局應調集配備臨時通訊設備，如臨時電臺、對講機、信號彈等。

　　各級承擔防汛任務的部門、單位以及防汛責任人、分管防汛工作的領導辦公電話、手機號碼必須在汛前進行登記，報同級和上級防汛指揮部辦公室備案，并向社會公開專用報警和值班電話。所報號碼一經登記，在本年度汛期內不得再行變更，所登記手機在汛期必須24小時開機。

　　6.2搶險與救援保障

　　搶險救援裝備、技術人員、搶險隊伍人員及聯系電話等應在汛期前確定并上報指揮部，指揮部發出預警信號后，各級各部門的人員及裝備應做好出發準備隨時待命；城區內供水搶修由縣宏達資產投資經營（集團）有限公司組織相關部門技術人員和搶修隊伍實施，供氣搶修由燃氣有限公司負責組織實施，交通干線的搶修由交通運輸局負責組織實施。

　　6.3供電與運輸保障

　　供電部門在汛期來臨前應對全城供電主要設備和線路進行全面檢修，對故障和隱患提前整改，保證汛期正常供電；在汛期應加強設備維護和線路巡查，檢修技術人員必須嚴守值班制度隨時做好搶險準備工作，優先保障縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部通訊、電臺、電視臺、供水、供氣、氣象、公安等重要部門和設施的供電；并做好對重要地區和單位架設臨時供電線路的準備。對危險設備和線路可能發生的供電安全事故及時處置，嚴防人員觸電傷亡、電路短路火災的事故發生。

　　縣交通運輸部門在汛期前應加強路況、橋梁、搶險車輛車況檢查，搶險船只及搶險人員組織。當江水接近或達到警戒水位時，縣交通運輸部門應對城區及交通干線按照部門預案進行管制，確定搶險快速通道。搶險救災車輛和人員汛期嚴守值班制度，保持通訊暢通，接到城區防汛指揮部指令后應快速到位，實施搶險。

　　6.4治安與醫療保障

　　災區治安管理由公安部門負責，疾病防治和防疫消毒由縣衛計局防疫部門負責，搶救和醫治傷員由衛計局負責組織各醫院汛期搶險救災醫療隊具體負責。

　　6.5物資與資金保障

　　科技和工業信息化局負責組織汛期搶險物質、器材及臨時照明設備準備和供應；發展和改革局、商務局負責組織汛期糧食儲備和食品供應；衛計局及防疫部門做好搶險藥品和消殺設備的準備工作；財政局和各金融、保險機構做好資金貨幣儲備。物資和資金由城區防汛指揮部指揮長統一安排調度，任何單位和部門不得挪做它用。

　　6.6社會動員保障

　　縣政府防汛抗旱指揮部、城區防汛指揮部根據汛情需要，在處理應急事件和重大險情災情時按照指揮長的指令可發動社會力量投入防汛搶險救災工作，各行政和企事業單位工作人員為防汛搶險預備人員，由各級各部門單位在城區防汛指揮部的指令下發布動員令，快速投入防汛搶險救災；情況緊急時，城區防汛指揮部可指令責任區和部門通過廣播電視和其它傳媒號召征集社會其他人員力量投入防汛搶險救災工作和災后重建工作。

　　6.7宣傳、培訓和演習

　　防汛宣傳工作由城區防汛指揮部指導督促各防汛成員單位制定計劃、印發防洪排澇應急辦法、防洪減災教育資料，各責任部門具體組織實施并根據各自職責和職能技術特點組織防汛搶險隊伍進行技術培訓及本部門防汛減災演練。根據氣象部門預測預報資料，報城區防汛指揮部報指揮長審定演習預案后，自行負責組織系統的防汛搶險綜合演練。

　　7、后期處置

　　7.1災后救助

　　縣和民政部門負責組織落實和統一調度災后社會救助物資和資金，對城區各部門各單位負責災后救助和重建進行指導督查工作。

　　7.2搶險物質補充

　　根據防汛搶險物資消耗情況，各責任部門及時上報和補充搶險物資，達到必要的儲備數量并保證物資安全。物資補充和儲備情況應上報城區防汛指揮部備案。

　　7.3水毀工程修復

　　水利工程修復由水務局負責安排組織；供水工程由縣宏達資產投資經營（集團）有限公司負責安排組織；市政設施修復由城鄉規劃建設和住房保障局負責安排組織；交通橋梁工程修復由交通運輸局負責安排組織；電力設備和設備修復由供電部門負責安排組織；通信工程修復由各通信部門自行組織。修復工作應在災后立即進行，城區防汛指揮部對修復工程應根據工程情況發出限時通知，并督促檢查。

　　7.4災后規劃、恢復和重建

　　災后規劃、恢復和重建工作由政府安排或業主委托具備資質的質量監督、鑒定、設計單位充分考慮防洪安全下進行規劃、鑒定、設計。嚴格遵守修建報批制度，對重建工程的質量鑒定和質量檢測由業主委托相關質監和監理部門進行。

　　7.5保險與補償

　　保險機構在災后應及時對參加保險的單位和個人及財產進行調查理賠，及時兌付，保證參險單位和個人及時重建、恢復生產生活；對未參加保險的單位和個人，政府和民政部門給予必要的救助或組織社會捐贈，保證群眾生活和社會正常秩序；保險機構應對單位和個人加大保險意識宣傳，做好預防減災工作。

　　7.6調查與總結

　　災情結束后，各責任部門應對災情預報預警、應急響應、應急保障和搶險救災等工作進行自查總結，并寫出書面報告上報城區防汛指揮部。城區防汛指揮部對各責任部門的工作作出總結，對搶險救災工作的違紀、和玩忽職守人員作出通報，并上報縣委縣府責令相關部門從嚴查處，責令相關部門對存在的問題和隱患限時整改并督促檢查，對造成重特大事故并構成犯罪的人員移交司法機關追究其法律責任。

簡單防汛應急預案 篇3

　　為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力，為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規化、規范化，有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，確保我校師生和生命安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以人為本，安全第一，預防為主，大力宣傳，營造氛圍，提高意識，確保教育系統師生生命和財產安全。

　　二、組織機構及職責：

　　發生重大汛情時，防汛領導小組啟動應急處置預案，各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領導小組，領導小組辦公室設在校長室。

　　1、領導小組：

　　組長：(負責全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯系。)

　　副組長：(負責學校具體安全工作)

　　(負責學校教學方面安全工作)

　　(負責學校安全工作宣傳教育)

　　成員：和各班班主任。

　　職責：下達啟動處置防汛應急預案命令。依據上級批示和現場情況，適時決策、發布指令，組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具，指揮現場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況，必要時向有關部門發出通報或協處請求。同時負責與有關鄉鎮衛生、防疫、公安、交通、水利等部門協調工作，檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。

　　2、辦公室主任：

　　成員：

　　職責：負責組織協調工作。

　　3、預警信息組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：收集整理各類信息資料，分析研究，為領導決策提供依據。確保信息渠道暢通，做好上情下達，下情上報。隨時掌握系統的防汛安全情況處置應急工作的進展情況，及時收集文字圖象相關資料，經領導小組審定后，向外通報事件的有關信息。

　　4、現場處置組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：深入現場，做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作，及時調查收集洪災事件的起因、現狀、發展趨勢等信息，并向領導小組辦公室報告；進行現場處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態蔓延；根據現場情況，組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據事故情況做好復課準備工作。

　　5、安全保衛組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：負責事故現場的維護管理警戒工作，阻止無關人員進入現場；需要采集證據的進行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護處置現場秩序；按上級批示，根據現場情況，配合公安及其它相關部門，采取應急措施，防止事態擴大。

　　6、后勤保障組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：安排適當的處置場所；負責事故處理期間車輛調配；調集處置現場所需人員的調集和工具、設備、物資的供應；解決相關人員食宿；協助做好傷員的救護工作。

　　7、機動預備組：

　　組長由救援領導小組依據情況臨時指定，機動預備組集合所預備人員待命，由救援領導小組辦公室統一調動，隨時準備提供援助。

　　三、應急疏散流程：

　　1、汛情發生后，通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮，并隨時注意汛情及水位變化，以便領導小組做出準確判斷。

　　2、應急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到三樓，三樓班級暫時不動，一樓、二樓北側班級撤到三樓乒乓球室，順序是先一樓后二樓

　　3、各班級在接到撤離指示后，及時召集齊班主任和保育員，組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下，撤離到指定位置等待救援。

　　4、財物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重，怕水浸財物轉移到三樓音樂室，以待救援。

　　物資保障組成員在汛情發生后，要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用，然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。

　　四、防汛防洪領導小組主要職責：

　　1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

　　2、貫徹執行學校制定的預案。

　　3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

　　4、及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發后的疫情。

　　5、了解上級有關防汛信息和任務。

　　五、防汛防洪措施

　　(一)日常工作

　　1、做到分工明確，責任到人。要準備的防汛防洪的必要工具和物資，要密切注意氣象部門的汛情通告。

　　2、加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。

　　3、要加強檢查和防范工作，要經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易淹的地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。對全校的樹木進行固定，要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發現的問題上和隱患，要及時整改。要堅決防止安全事故發生。對學校的建筑工地要進行科學安全防范，減少損失。

　　4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的'防護工作，對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

　　(二)當接到重大汛情預告時

　　1、學校防汛防洪領導小組根據上級有關精神和本校的實際，及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，校長坐鎮指揮并部署全校的防汛防災工作，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上傳。

　　2、我校立即行動起來，主要負責人堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。

　　3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態，

　　4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施，同時要馬上報告區教育局、鄉政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

　　(三)救災報災

　　1、要密切注意災情動向，災情解除后，應及時向區教育局、鄉政府及有關部門報告災情損失情況。

　　2、抓緊組織人員對災后校園進行大掃除，對被淹的校園，及時請鄉防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。

　　3、及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施，對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。

　　4、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修訂預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

　　六、建立責任制和責任追究

　　加大監督檢查力度。對工作不力而導致損失的，將嚴肅追究有關領導和人員的責任。

　　七、本預案自年月日起實施。

　　x學校

　　年月日