2024災害應急預案范文(精選31篇)
2024災害應急預案范文 篇1
1 總則
1.1目的
為了規范氣象災害防御活動,加強對氣象災害事故的預防,杜絕重特大事故的發生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和應急處理機制,保障企業職工生命及財產安全,維護正常的生產和工作秩序,特編制本預案。
1.2依據
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規,以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發事件(事故)應急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業單位的氣象災害防御及應對工作。
1.4氣象災害定義
指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。
1.5工作原則
根據“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在華能集團公司的統一領導下,實行分類管理、分級負責的應急管理體制,落實各級行政領導責任制,認真落實各項預防措施,快速、有效地組織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統職工、在公司所屬區域作業的外來人員的生命安全,保障設備安全。
2 危險因素與風險分析
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理;具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。
氣象災害發生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構筑物;廠區大型露天設備如:斗輪機、龍門吊、港口設備等;露天堆放的各種材料、設備;各類車輛、船舶等。
3 組織機構及職責
3.1 集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組(下稱“領導小組”),是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構,由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成,集團公司主要領導擔任組長。
領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部,部門負責人擔任主任,成員由其他相關部門的負責人組成。
3.1.1 集團公司辦公室電話:
3.2 集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故應急領導小組,總指揮由各單位行政正職擔任,副總指揮由該單位分管領導擔任,成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成,并成立相應的事故應急工作小組,負責事故應急工作。 3.1.2 集團公司應急值班室電話:。
3.3各部門職責:
3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責
3.3.1.1應急領導小組:提出修訂氣象災害應急預案,負責定期組織演練,監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發氣象災害事件啟動應急預案作出決策,及時組織、調動應急力量,指揮應急工作的進行。
3.3.1.2安監部:負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生后參與應急工作,提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料,組織進行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳:負責應急響應的組織、調配及日常檢查,及時向有關部門通報險情及處理情況,負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。
3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責
3.3.2.1應急現場領導小組:在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產部門:在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務管理部門:負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作,交通車輛統一調度工作。
3.3.2.4保衛、消防部門:負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛生部門:負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。
3.3.2.6物資部門:負責事故所需應急物資保障。
3.3.3事故應急工作小組職責:
3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安,交通指揮,設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區,指導群眾疏散,物資保衛等。
3.3.3.2技術咨詢組:負責研究確定現場事故搶救、搶險方案,提出應急的安全技術措施,為現場指揮工作提供技術支持。
3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作,及時控制危險源,積極采取安全措施防止事故進一步擴大;
3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責提供搶險救援的器材和物資;負責監測現場有毒有害氣體和物質,提供應急所需的有關防護用品;負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組,負責提供相關原始資料,做好善后處理相關事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組:由行政部門負責人牽頭,如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況,接待與應急事件相關的人員。
4 預防與預警
4.1危險源監控與預防
4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度,制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制,強化責任追究制。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》,使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃,教育職工不斷提高安全意識意識,開展安全教育和安全生產技能培訓,切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練發現應急準備工作方面存在的問題,及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查,重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。
4.1.5加強對生產現場安全設施檢查,按《安全設施標準》統一要求,進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境,使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。
4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案,并組織學習、演習。
4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。
4.1.8在熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施:
4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉,生產區域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應有足夠的排水設施,防止水位異常升高,引起設備被淹甚至損壞。
4.1.8.4 廠區內應有足夠的排水設施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設施,造成設備被淹損壞,機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會,對室外電氣設備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前,應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預警行動
4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節性特點,結合環境、氣象災害預報信息,按照早預想、早通報、早布置的原則,開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預警。
4.2.1.1臺風黃色預警信號:24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響, 平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續。
4.2.1.2暴雨橙色預警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
4.2.1.3高溫橙色預警信號:24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預警信號:24小時內最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或已經下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,或陣風7級以上,并可能持續。
4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號:6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上并伴有強雷電;或者已經受雷雨大風影響, 平均風力達8—9級,或陣風9-10級并伴有強雷電,且可能持續。
4.2.1.6大風黃色預警信號:12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受大風影響, 平均風力為8—9級,或陣風9—10級并可能持續。
4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號:12小時內可能出現強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。
4.2.1.8冰雹橙色預警信號:6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災。
4.2.2預警命令由各企業安全監察部門發布,經企業安全生產第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察部門發布,主管副總經理或總經理簽發后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。
4.2.3進入預警狀態后,預警區域的有關單位應當采取如下措施:
4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材,各種應急材料、設備等,必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業或活動。
4.2.3.4應急領導小組開展工作,召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。
4.2.3.5做好與電網調度的聯系協調。
4.3信息報告
4.3.1即時報告
4.3.1.1重特大氣象災害事件發生后,有關單位應立即逐級向集團公司、產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括:發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。
4.3.1.2即時電話報告程序規定如下:
1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告,主管部門、安全監察室向分管副經理(副廠長)、經理(廠長)報告;
2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告,事故單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告,事故單位經理(廠長)或分管副經理(副廠長)向產業公司分管副總經理報告;
3)產業公司分管副總經理向總經理報告;產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告,產業公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告,產業公司總經理向集團公司分管副總經理報告;
4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總局報告。
4.3.2事故快報
4.3.2.1重特大氣象災害事件發生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發生,事故單位在完成即時報告后,應在4小時內用傳真、電子郵件等方式,向產業公司、集團公司、電監會上報事故書面快報,快報應當包括以下內容:
1)事故發生的時間、地點、單位;
2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;設備損壞初步統計;對社會是否造成影響等情況;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程
1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告;
2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告;副總經理向總經理報告;
3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副總經理、總經理報告。
5 應急響應
5.1響應分級
按照事故級別, 華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下:
5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣20__萬元以上,為省級應急,集團公司、省市級政府、產業公司事故單位組織事故應急工作。
5.1.2二級響應: 因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應急,集團公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。
5.1.3三級響應: 因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故,為企業級應急,事故單位組織事故應急工作。
5.2應急響應程序
5.2.1應急啟動
5.2.1.1集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報后,立即通知有關單位做好預防措施,發出預警。在接到事故單位事故即時報告后,根據領導小組組長的指示,立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下,由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作,按救援需要及時通知專業隊伍施救。
5.2.2 實施應急救援
5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應急預案,做好本職工作。各職能部門,按照應急預案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況,成立必要的應急專業組,展開救援工作。
5.2.2.3針對不同類型的氣象災害,各單位啟動有關的應急專項預案。
5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應的安全防范措施。
5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。
必要時可充分利用集團公司的資源,及時調配,盡可能降低損失。
5.2.2.7當事故對人員造成威脅,應注意緊急避險。
5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅,應立即采取措施,包括緊急停止設備運行,盡可能避免設備損壞。
5.2.2.9當事故有擴大傾向,現場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴大應急范圍,及時采取補充應急措施。
5.3應急結束
現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現場警戒,并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后,應急結束。
應急工作結束后,事故單位應著手準備事故應急工作材料,主要內容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,損失報告以及經驗教訓總結等。
6 信息發布
集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后,有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發布,并統一向新聞媒體通報。
發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故,應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況,督促整改措施的落實。
7 后期處置
7.1發生重特大氣象災害事件后,集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。
7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估,提出應急預案的修訂、完善意見。
7.4事故調查及追究,按照集團公司《事故調查規程》執行。
7.5及時補充應急物質。
7.6及時辦理保險索賠。
8 保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網絡,保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法,建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。
8.2應急隊伍保障
為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的類別,重特大事故應急領導小組組建專家組,具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。
各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。
8.3應急物資裝備保障
集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備,其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生周期到來之前,必須準備就緒,應急工作小組應作專項檢查。
8.4經費保障
集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應急狀態時應急經費的及時到位。
8.5其他保障
根據集團公司氣象災害事故應急要求,集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案,落實保證安全的各項措施。
9 培訓與演練
9.1培訓
集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點,開展針對性的專項培訓,教育職工不斷提高安全意識,提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練檢查各部門的應急準備工作,發現應急準備工作方面存在的問題,正確評估企業應急工作能力,及時整改存在的隱患。
10 獎懲
10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的;
10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;
10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構成犯罪的,移交司法機關處理。
10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。
11 附則
11.1預案修訂和更新
應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次,補充完善, 經集團公司組織審批后生效。。
11.2 應急預案備案
本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。
11.3制定與解釋
本預案由集團公司制定并負責解釋。
11.4 應急預案實施
本預案自印發之日起實施
2024災害應急預案范文 篇2
各行政村、企事業單位:
我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生,根據相關地質情況,結合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的'統一指揮,統一調度,服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓烙刭|災害形勢
由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災害。
(二)防御地質災害準備工作
根據我鎮的實際,防御地質災害主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。
4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。
。ㄈ┓烙刭|災害重點
本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮地質災害防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
。1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防御地質災害物資的落實,人員的到位,發現問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速匯報險情。
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質災害指揮部的統一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協助各村組織群眾轉移。
(5)、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情況;④協助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質災害應急指揮部
鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防御地質災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采用電話聯系。
六、質情
1、發布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
。1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查
。3)、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系,掌握臺風的動向。
2、發布臺風警報階段,市氣象臺己發布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
3、發布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。
。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量減少事故發生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年協助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。
2024災害應急預案范文 篇3
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。
二、自然災害應急機構
1.成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:Z(校 長)
副組長:Z(副校長)
成員:Z
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、任何人員發現災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作,指定人員聯系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規范和措施,總務處監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3.根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
Z小學安全領導小組
為更好地貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好本系統防自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合學校的實際,制定本預案。
2024災害應急預案范文 篇4
根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》,結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
。ㄒ唬
孕災環境
紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格局,巖層破碎,節理裂隙發育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩定的力學結構受到破壞。
該地區屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發育,呈樹枝狀,水位隨季節變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
。ǘ┱T發因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發地質災害的主控因素。
(三)危險對象
區內工礦企業、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。
根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發區。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區
該地區地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區域極易誘發和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型多、規模大、穩定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮地質災害高易發區
該區沿石亭江和通溪河分布,受區域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規;掳l生的`先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發區
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區地質災害的發生是明顯的季節性,降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素,地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響,可能誘發該地區規模較大的地質災害。
二、預防措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,認真貫徹執行有關法規和要求。
(二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發放防災工作明白卡。
。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結合”的監測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協調配合,增強應急反應能力。
紅白鎮已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通,聯系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡回檢查,了解其發展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區回填,采區預留保安礦柱,防止塌陷繼續下陷和誘發新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收,特別是對采空區的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
應急分隊成員:
紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
2024災害應急預案范文 篇5
一、總則
(一)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
。ǘ┍绢A案適用于發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。
。ㄈ┑刭|災害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;
大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;
小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。
。ㄋ模┑刭|災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。
1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工作
二、組織機構和部門職責
(一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。
領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。
。ǘ⿷敝笓]部。特大型災情發生后,災害發生地的市、縣(市、區)要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。
省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。
地質災害應急指揮部主要職責:執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。
。ㄈ┦〉刭|災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發布地質災害預警信息,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作;組織地質災害調查,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。
6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。
7、省發展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。
8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。
9、省農業廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區及時做好農業救災復產工作。
2024災害應急預案范文 篇6
一、特點
暴雨不以人的意志為轉移,如果控制不當,極易形成水災,給國家財產造成重大損失,甚至引起人身傷亡事故。因此,下暴雨時,做好防洪工作極為重要。
二、危險因素
1、連降暴雨。
2、排水溝不通暢。
3、庫房破損,沒及時維修。
4、庫房地基不合理,外高內低。
5、防汛設備不齊全。
三、對策措施
1、各單位成立防汛突擊隊,下暴雨時各隊員隨時待命。
2、每年雨季來臨前,行政保衛科組織人員做好排水溝的清除淤泥工作。
3、經常檢查庫房,發現破漏,及時組織人員維修。
4、提高庫房地基,或在雨季到來之前,用沙袋墊高庫房門口。
5、準備齊全防汛設備、工具,使其處于隨時能用狀態。
6、下暴雨期間,各單位要保證24小時有人巡查,發現險情及時通知人員搶救。
六、評審、修訂
暴雨、洪澇災害發生后,行政保衛科應對應急預案進行評審,必要時對應急預案進行修訂。
編制:行政保衛科
審核:批準:
暴雨洪澇災害應急物資清單
油漆、油脂存放區應急物資清單
2024災害應急預案范文 篇7
為做好我校冬季安全工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期防暴雪工作應急預案:
一、應急機構的組成
1、領導小組
組長:張義校長
副組長:韓志勇副校長
組員:各班班主任及任課教師
2、主要職責
、偶訌婎I導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
、烧{動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、防雪災的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
6、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
、燃訌娦@值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、雪后全體領導班子成員需提前一天到校參加除雪活動
4、本預案從公布之日起正式施行。
2024災害應急預案范文 篇8
為提高對突發性地質災害應急反應能力,最大限度地將地質災害造成的損失降低到最小程度,根據《地質災害防治條例》《安徽省地質災害防治管理辦法》,遵循統一領導、分級分工負責、協調一致的原則,特擬定本應急預案。
一、應急機構和相關單位職責
成立溫泉鎮地質災害應急指揮部,黨委書記洪星任政委,黨委副書記、鎮長王智平任指揮組長,黨委委員、武裝部長儲誠新任副組長,成員:王國英、儲建華、聶晗之、李小琴、潘丙華、王體育、楊似南、儲碩蕓、汪舟群、王業勝、儲新鋒、王智、儲亞仙、陳六五、汪珺、柳曉峰、儲昭發、胡建明、王業相,汪正華(應急辦)、王萍(財政分局)、程度斌(綜合行政執法大隊)、儲大江(建設分局)、張金生(農業中心)、汪苗苗(文化中心)、司法所(劉勝利)、王全軍(自然資源和規劃所)、劉桂枝(民政辦)、吳全義(供電所)、汪超(應急醫療單位)、劉飛碟(就業和社會保障服務所)、張嶺嵐(電信局)、崔鐵軍(交警四中隊),今后新調整的黨委班子成員,相應二級機構負責人自然成為領導小組成員,包保網格對應調整,均不再另行下文。
指揮部下設辦公室及監測預報、搶險和治安、物資保障、醫療救護和衛生防疫、生產生活和災后重建宣傳報道工作組。其職能分工如下:
。ㄒ唬┲笓]部:迅速貫徹上級政府和部門及市地質災害防治工作領導小組各項指令,發布鎮內地質災害臨災預報信息并宣布進入臨災狀態,領導和部署地質災害臨災應急工作,根據災情發展狀況及時組織開展緊急搶救工作;指揮安置災民和應急搶險,調集各種搶、救災物資供應。
(二)辦公室:辦公室設在自然資源和規劃所,主要職責:貫徹執行上級政府及部門和指揮部應急工作的指令和決定,協助處理地質災害應急的日常業務;協調監督地質災害應急工作;積極上報災情,組織災害損失調查、評估;負責接待和對外聯絡工作。
。ㄈ┍O測預報組:由自然資源和規劃所、建設分局、(農綜中心)水利站、龍井村委會、桃嶺村委會、后山村委會組成,職責:在5至10月期間,當氣象預報有異常暴雨,連陰雨天氣或監測點有異常變化時,負責提出預報并通過鎮、村兩級媒體向公眾發布預警信息,建立重要隱患點常測制度,出現異常情況及時按地質災害速報制度上報,協同村民委員會進行汛前排查、汛期巡查,汛后核查,由自然資源和規劃所牽頭負責提出應急治理措施。
。ㄋ模⿹岆U和治安工作組:由派出所牽頭負責,職責:在汛期臨災應急狀態時組織應急人員,保證24小時隨時出動,快速搶險遇險人員,搶險重要工程設施和保證交通等迅速恢復,并保證災區治安,打擊各種影響社會治安的不法行為,保護人民生命財產安全,確保救災工作順利進行。
(五)醫療救護與衛生防疫組:由衛生院牽頭負責,職責:組織醫療、防疫人員迅速進入災區,搶救醫治護理傷病員,監控疫情,制定“救護與防疫保障行動方案”。
。┪镔Y保障組:由辦公室牽頭負責,職責:負責防災救災物資的采購、儲運、調撥工作,制定《生活必須品供應保障和應急物資保障計劃》
(七)生活安置組:由民政辦、各村委會牽頭,辦公室協助,職責:轉移安置受災群眾,解決衣、食、住問題,協助做好搶救、醫治、轉移遇險人員等工作,負責災情了解和災后救災工作。
。ò耍┬麄鲌蟮澜M:由文化中心負責,職責:充分利用各種媒體進行災情預報,負責減災防災宣傳和防災救災報道,及時報道各級、各單位及災區干群抗災、救災事跡。曝光有令不行、有禁不止、不服從指揮和協調的違法違紀案件。
二、應急措施
(一)隱患點責任人發現險情立即上報鎮人民政府應急指揮部辦公室,辦公室立即派人趕赴現場調查,采取有效措施,防止災害和災情擴大,并按分級報告的規定向縣政府、市政府和主管部門報告。
(二)村民委員會根據實際情況和防災預報要求及時動員險區群眾轉移到安全地帶,情況緊急時可以自行組織疏散。同時村、組兩級應分別成立10人以上的應急小分隊,做為搶險的突出力量。
。ㄈ┌l生一般級以上地質災害后,鎮政府、鎮應急指揮部立即啟動并實施突發性地質災害應急預案,及時將災情和發展趨勢報上級政府和主管部門。
。ㄋ模┑刭|災害應急預案啟動后,在指揮部統一領導下,各應急工作組按各自職責分工進入臨災狀態,落實組織人員、物資、宣傳等事項,以便隨時出動和調用。
三、保障措施
應急預案啟動后,任何單位和個人必須無條件服從指揮部的指揮,有違抗指令、貽誤時機,造成后果的將依法、紀規定嚴肅處理。
所有參與應急預案涉及的單位和個人要立即明確崗位職責,保障出勤,同時進行必要的培訓和演練,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
2024災害應急預案范文 篇9
為了切實保障師生員工生命和學校財產安全,協助政府安排疏散、轉移人員,確保他們的生命財產安全,根據省、市、區防汛抗旱指揮部的有關要求,結合我校實際,特制本應急處置方案。
一、可能引發的自然災害:
根據溫州的氣候特點,由于1、臺風;2、大暴雨;3、反異天氣等因素容易造成財產損失和生命受威脅。
二、事故的預防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發季節的天氣變化;隨時聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
三、處置程序:
1、一旦發生自然災害,學校根據上級統一安排宣布停課;突發自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統一指揮,有序地將所有學生轉移到安全地帶;同時注意安慰穩定學生,確保不發生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統一調度,確保將所有學生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開校園;檢查學校財產安全轉移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協調會議,相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
四、組織機制
1、組織領導:學校安全工作領導小組統一組織災害的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:
副指揮:
。1)調度、聯絡組:
。2)學生疏散組:以及所有有關的第一第二班主任;
(3)緊急救護組:以及各校區衛生指導師;
(3)接待民工組:
(4)信息組:
(5)安全保衛組:各校區門衛、臨時選調年輕力壯的教師組成。
2024災害應急預案范文 篇10
1.總則
1.1編制目的
為及時、有效地處理本區范圍內發生和可能發生的水旱災害,最大限度地減輕災害損失,保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速、協調、健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《貴州省防洪條例》、《貴州水旱災害》、《烏當區農業區劃》、《烏當區防洪預案》、《烏當區抗旱預案》、《烏當區抗旱排澇服務隊建設規劃報告》、《烏當區20__年地質災害防治方案》、《烏當區1963-20__年水旱災害情況統計表》。
1.3編制原則
。1)以人為本、安全第一。最大限度地減少水旱災害造成的人員傷亡、財產損失和危害,并保障應急救援人員的安全。
。2)預防為主、常備不懈。建立健全水旱災害防范體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(3)屬地管理、先期處置。發生或可能發生水旱災害,按照行政區域管轄范圍,由事發地鄉鎮人民政府和街道辦事處等負責先期組織應急處置。
。4)分級響應、分級負責。根據水旱災害的嚴重性、可控性、所需動用的資源、持續時間、影響范圍等,分級設定和啟動應急預案、明確責任人及其指揮權限。
。5)加強監控、科學決策。依靠科技進步,采用先進的技術、裝備對汛情、旱情進行監控。充分發揮專業技術人員、專家的作用,科學決策,提高水旱災害應急處置技術和水平。
1.4適用范圍
本區發生或可能發生的特別重大和重大水旱災害時,適用本預案;本區發生或可能發生的較大和一般水旱時,本預案先行啟動,上級預案啟動后,本預案繼續處于啟動狀態。
2.應急指揮機構及職責
2.1組織機構與職責
。1)烏當區防汛抗旱指揮部是在區委、區政府領導下,應對全區水旱災害的領導機構。按照屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責的原則。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的水旱災害處置工作。防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
。2)烏當區防汛抗旱指揮部指揮長由烏當區分管副區長擔任;副指揮長由區人武部部長、區政府分管副主任、區水利局局長擔任;成員由區公安分局、區發改局、區民政局、區財政局、區國土分局、區建設局、區城管局、區交通局、區農業局、區衛生局、區供銷社、區安監局、區供電局、區電信局、區移動公司、區聯通公司、區教育局、區氣象局、區糧食局、區鄉企局負責人擔任。
。3)區防汛抗旱指揮部的主要職責:統一領導、協調、指揮全區防汛抗旱工作;在發生或可能發生重大和特別重大水旱災害時決定啟動區水旱災害應急預案;督促檢查各級各有關部門在處置水旱災害中,貫徹執行國家有關維護社會穩定、保障人民及社會財富安全的、法規和政策的情況;負責與周邊區、縣、市人民政府在處置特別重大和重大水旱災害中的協調與聯系;完成上級交辦的任務。
。4)區防汛抗旱指揮部下設辦公室在區水利局。主要職責:貫徹執行國家有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防辦的決定、調度命令;負責區防汛抗旱指揮部日常工作;負責全區防汛抗旱工作的組織、協調、監督、指導,及時掌握分析、報送重要信息,向區政府、市防辦提出處置水旱災害建議,執行區政府、市防辦決定;向市防辦報告本區有關水旱災害的信息;組織制定全區水庫防汛搶險應急預案、水旱災害預案、抗旱預案、山洪災害防御預案及水利工程調度運行方案;負責全區特別重大、重大水旱災害的綜合協調和相關組織工作;組織防汛抗旱工作檢查,督促做好防汛抗旱準備工作,檢查督促河道清障和險工險段的處理以及水毀工程的修復;協調提供水旱災害應急處置保障,根據全區汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況,制定防御水、旱災情對策方案,必要時發布水情預報、警報和汛情、旱情公報;負責防汛抗旱經費、物資的計劃、調配、監督和管理,加強與有關部門的聯系,指導各行業的防汛抗旱工作,及時向指揮部領導提出決策參謀意見。組織開展防汛抗旱救災宣傳,總結推廣防汛抗旱、救災工作經驗;負責組織建設應急綜合體系;按照區委、區政府和市防辦的指令,統一調控和調度全區水利、水電設施的水量;完成上級交辦的任務。
。5)區防汛抗旱指揮部聘請有關專家組成“烏當區水旱災害專家咨詢組”,為區防汛抗旱指揮部提供決策咨詢和工作建議;必要時,參與現場應急處置工作。
。6)區防汛抗旱指揮部各成員單位職責
區應急辦:負責處置水旱災害的綜合協調等工作。
區水利局:協調防汛抗旱工作,負責防洪排澇抗旱工作的管理,搞好山塘、水庫的蓄水和洪澇災害的統計和上報工作;提供水情、旱情、工情;負責防洪、水利工程的安全運行,并組織對所轄病險水電工程的監測處理和水利水毀工程的修復;提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通信方案。密切監視系統內水庫(電站)所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區防指報告有關情況。
區發展改革局:負責協調安排防洪工程建設、除險加固、水毀修復等工程的立項和審批。
區人武部:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作,協同防汛抗旱指揮機構組織做好河道清淤除障工作。
區公安分局:負責維護抗洪抗旱、搶險救災和災區社會治安秩序,打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪、供水設施的違法犯罪行為,協同防汛抗災指揮機構組織群眾撤離和轉移,做好防汛抗旱治安保衛工作,協助做好河道清障工作。
區民政局:組織協調救災工作,調查核實并提供災情數據,指導協調災區開展生產自救,指導災民安置工作,妥善安排災民生活。。
區財政局:負責安排和調撥防汛抗旱經費,配合區防汛辦及時下達險工隱患處理、搶險救災、水毀修復經費并監督使用。
區國土資源分局:負責山體滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質災害的防治、組織、協調、指導和監督工作。
區建設局:負責城市防洪安全和城區排澇,參與指導城鎮居民區山洪災害防治工作。
區城管局:負責城鎮建筑工程,城鎮內河道、下水道的防洪排澇的行業管理,修復管轄范圍內的水毀工程。
區交通局:負責所轄公路交通設施、工程的防洪安全,優先運送防汛抗旱搶險救災的防疫人員和物資,并為緊急搶險和人員撤離及時協調提供所需的交通工具。
區農業局:及時掌握并提供農作物遭受洪澇、干旱災害影響的情況,指導災區開展生產自救。
區衛生局:負責災區衛生防疫和醫療救護工作。
區供銷社:及時掌握和供應抗災救災所需的化肥、農藥等農用物資,并負責所屬企業和倉庫的防洪安全,洪災發生時為抗洪搶險提供鐵鍬、抬桿等物資。。
區安監局:對已建和在建水利工程的安全生產監管工作加強綜合監督管理,督促有關負有安全監管職責的部門做好建設工程的生產監督、監察。
區供電局:負責所轄電站(水庫)的運行安全和區防辦防洪調度命令的實施,汛期所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行。保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應。負責汛期所轄電站(水庫)按批準的防汛調度方案調度,確保安全運行。密切監視所轄電站(水庫)所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區防辦報告有關情況。
區電信局、區移動公司、區聯通公司:負責通信設施的防洪安全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時傳遞。
區商務局:負責儲備生活必需品等應急物資,做好受災地的生活必需品供應。
區教育局:負責學校的防災、減災和救災工作,及時掌握并提供學校受洪澇災害情況,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作。
區氣象局:負責監測天氣形勢,分析發展趨勢,為防汛抗旱搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。
區糧食局:負責糧食倉庫的防汛抗災,確保儲備糧食的安全和救災糧食的組織協調、調運及供應。洪災發生時為抗洪搶險提供必要物資(麻袋、編織袋等)。
區鄉企局:負責所屬企業的防汛抗旱工作,作好小煤窯的汛前、汛期中的安全檢查,搞好抗洪、排澇救災工作。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,要成立相應的指揮部或領導小組,。負責本轄區的水旱災害的組織領導等工作。
2.2應急聯動
根據應急處置工作需要,在區指揮部的統一領導、指揮下,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,駐烏當區武警部隊、區人武部、民兵、預備役人員、公安、消防人員、區相關單位參與和配合開展應急處置工作。
3.信息處理
3.1信息處理
。1)區防汛辦負責全區水旱災害監測、預警信息和動態信息的接報、研究判斷和處理工作,根據對事件地發生、持續時間及影響范圍和判斷,向區委、區政府提出啟動本預案的建議。
(2)區防汛辦按照監測、預警、接警、傳遞和報送突發公共事件信息的有關規定,及時向區防汛抗旱指揮部、區委、政府報送水旱災害信息,并確保信息真實、準確。
。3)水旱災害發生后,事發鄉(鎮)、街道辦事處應按規定及時將信息報區防汛辦、區政府,并隨時續報現場采集的相關動態信息;需報上級有關部門的,由區防辦報區防汛抗旱指揮部、區委、區政府按有關規定報送。
4.預測、預警和御災機制
4.1信息監測與報告
水利、氣象等部門負責雨情、水情、工情、旱情、災情的常規信息監測,一旦出現水旱災害征兆,第一時間內通知區防汛抗旱指揮機構,并報告上級主管部門。進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情,并及時上報有關情況。區防汛辦負責發布防御暴雨、洪水、干旱的通報、通告、通知。負責收集、處理、研判水旱災情,重大信息及時向區委、政府工作報告,并通知區防汛抗旱指揮部成員單位和鄉(鎮)、街道辦事處人民政府。
區防汛抗旱指揮部設立24小時值班,電話:。
4.2預警級別的確定及發布
預警級別的確定:根據氣象部門預報的降雨量和持續干旱天數,水旱災害預警級別分為:特別重大(Ⅰ級),發布紅色預警信號;重大(Ⅱ級),發布橙色預警信號;較大(Ⅲ級),發布黃色預警信號;一般(Ⅳ級),發布藍色預警信號。
藍色預警信號由區防汛抗旱指揮部報區政府批準后發布。黃色、橙色、紅色預警信號由區政府報上級人民政府批準后發布。
4.3預警行動
預警發出后,事發地政府部門應加強值班,并按相應預案做好防御準備和處置,密切監視江河、水庫水情和天氣變化情況,分析其未來的發展趨勢,及時發出通報,做好群眾轉移疏散的準備工作。
5.應急響應
5.1分級響應
。1)發生水旱災害,按照屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責的原則啟動各級水旱災害應急預案處置,上級預案的啟動是在下級預案先行啟動響應的狀態的基礎上進行啟動,上級預案啟動后,下級預案繼續處于啟動狀態。根據江河洪水水位(流量)、城鎮受淹狀況、水庫險情、受旱天數、因災死亡人數或者直接經濟損失程度,水旱災害分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個等級(具體災害級別標準附后)。發生重大水旱災害(Ⅱ級)或特別重大水旱災害(Ⅰ級)時,啟動市級預案;發生較大水旱災害(Ⅲ級),一般水旱災害(Ⅳ級)時,啟動區級預案。根據處置工作需要,上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。
。2)發生跨區域水旱災害時,事發地人民政府要及時與相關地方人民政府聯系,溝通信息,協調應急處置工作。
5.2基本應急程序
水旱災害發生后,事發地鄉鎮人民政府和有關責任單位應立即將事件情況報告區防汛辦和區政府,同時開展先期處置工作;區防汛辦立即向區防汛抗旱指揮部報告事件情況并提出啟動預案的建議;防汛抗旱指揮部決定啟動相應應急預案后,立即組成現場指揮部;防汛辦立即通知指揮部成員單位迅速組織處置隊伍趕赴現場,并調配所需應急資源;現場指揮部組織協調各工作組開展應急處置;如果事態無法得到有效控制,由現場指揮部向區防汛抗旱指揮部請求實施擴大應急。應急處置結束后,轉入后期處置工作階段。
5.3特別重大、重大、較大水旱災害應急處置
特別重大、重大、較大水旱災害發生后,由事發地鄉鎮人民政府、街道辦事處及其防汛抗旱指揮部機構負責第一響應,立即組織實施抗災搶險等方面的先期處置工作,同時將事件情況報告區防汛辦。區防汛辦提出啟動預案及成立現場指揮部的建議方案報區委、政府,啟動本預案后,現場指揮部及區防汛抗旱指揮部各單位立即采取以下應急處置措施:
(一)迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入災區開展搶險救災工作。
。ǘ┤谈櫵禐暮捌浯紊鸀暮Φ陌l展、變化情況,做好實時監測、滾動預報,并及時將災害信息向上下游地區通報。
。ㄈ┘皶r向區防汛抗旱指揮部、區委、區政府、市防辦報告水旱災害地發生、發展和處置情況。
。ㄋ模┌凑疹A定方案開展開放緊急避難所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應。
。ㄎ澹┚o急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。
(六)保障抗洪搶險現場交通、通信暢通,確保與外界的聯絡。
(七)根據天氣狀況和災情發展情況適時組織開展人工影響天氣作業。
。ò耍┚S護災區社會治安和生活秩序。
。ň牛┳龊脼膮^衛生防疫和醫療救護、預防疾病流行。
(十)做好農作物病蟲害的防治工作
(十一)根據區防汛抗旱指揮部的決定,通知相關單位停產、停業、停課等。
5.4擴大應急
特別重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時,由區防汛抗旱指揮部報請區應急委決定擴大應急;擴大應急決定作出后,由區政府調集各種處置預備力量投入處置工作。必要時,經區應急委同意,報請市政府請求增援。
5.5應急結束
特別重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后,現場指揮部向區防汛抗旱指揮部指揮長報告情況,請示結束應急處置工作,經區防汛抗旱部指部指揮長報請區應急委批準,由現場指揮部宣布現場應急處置工作。
5.6新聞報道
重大水旱災害和水利工程險情的有關新聞報道必須經區人民政府防汛抗旱指揮部審核后,按《烏當區突發公共事件新聞報道應急預案》進行報道。
6.后期處置
6.1善后處置
事發地人民政府及其相關部門負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,現場清理,污染物收集與處理等事項。盡快清除災害后果和影響,安撫受災群眾,保證社會穩定,恢復正常秩序。
6.2應急工作總結
應急工作結束后,現場指揮部對應急工作進行認真總結,對表現突出者提出表彰和獎勵建議,對存在問題,要認真分析原因,總結經驗教訓,提出處理意見,總結報告要及時上報區政府、市防辦。
7.應急保障
7.1應急隊伍建設
為提高應對水旱災害的處置能力,按照“平戰結合、專兼結合、指揮靈便、反映快速”的原則,各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組建水旱災害應急救援隊伍。區防汛抗旱指揮部成員單位組建相應的應急隊伍。區人武部負責組建民兵應急分隊,參與處置水旱災害,必要時由區應急委協調駐區解放軍、武警、預備役人員參與應急搶險。同時,充分發揮機關、企事業、群眾團體、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。組建烏當區防汛抗旱應急搶險專業機動隊,承擔重大險情的專業搶險救災。
7.2通信保障
區防汛辦與區防汛抗旱指揮部各成員單位、各鄉鎮人民政府、街道辦事處要建立暢通的通信網絡,區電信局負責網絡的維護、更新。在本預案啟動時,區電信局負責協調保障事發地通信網絡的暢通,電信、移動和聯通等單位要積極提供技術支持和硬件保障,確保區防汛辦與區防汛抗旱指揮部各成員單位之間、上級和下級之間,區委、政府和市、區防辦與災害應急現場之間的聯絡暢通。
7.3經費保障
處置特別重大、重大、較大水旱災害所需的財政經費,按照《貴州省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《烏當區人民政府突發公共事件總體應急預案》的有關規定籌措。其基礎設施建設投資,由基本建設投資渠道解決。
7.4技術支持與保障
依托區氣象局、市水文水資源局、省水利科學研究院等有關單位,必要時請求省、市防汛辦增援,開展水旱災害預警、預測和應急處置技術研究,做好水旱災害應急技術儲備,建立相關的水旱災害應急技術支持系統。
7.5宣傳、培訓和演習
。ㄒ唬┏浞掷脧V播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加大對水旱災害應急工作的宣傳。
。ǘ┲贫☉敝R教育、培訓計劃,對社會公眾開展水旱災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育;開展與應急工作相關的社會教育。
。ㄈ﹨^防汛抗旱指揮部要根據需要,定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種水旱災害應急演習。
2024災害應急預案范文 篇11
當前,我市普降大到暴雪,氣溫驟降,結合《xx區教育局關于預防暴雪事故的緊急通知》、《市教育局關于進一步做好暴雪災害應對處置工作確保師生安全的通知》、《xx區住房保障局關于做好降雪期間危舊房屋安全大檢查的緊急通知》精神,為確保學校師生安全,防止事故的發生,決定啟動應急預案,并重點做好以下工作:
1、檢查校園內電線、大樹、匾牌、房屋等,及時清除積雪,防止發生大雪壓斷線路、樹枝和房屋倒塌等事故。
2、冬季雨雪天氣,路上濕滑,極易引發交通事故。教育廣大師生注意行路安全,加強對師生防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育,增強自我防護意識和自救互救能力。
3、組織教職工及時清除學生過往通道、樓梯、校園和學校門前積雪和冰凍,確保道路安全暢通。上下學期間安排人員在易滑地段指揮、疏導學生。
4、教育學生不打雪仗,防止意外傷害;不到民心河、公園滑冰、玩耍,防止溺水事故。
5、科學安排學校作息時間。因暴雪天氣對中小學正常的教育教學造成一定影響,我校根據區雪情及學校實際情況,科學安排課程及師生作息時間,確保學校師生學習、生活安全有序開展。決定11月11—13日學生在家休息,同時要求班主任必需做到電話暢通。
6、學校施工現場堅持24小時和信息報送工作。發現問題,及時上報。
2024災害應急預案范文 篇12
為加強明星希望學校校園安全,建立健全安全責任制,按照以“預治為主,標本兼治”的原則和工作講究落實,措施得力具體,處理及時的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的.工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。(全體男教師)
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組 長:管道。ㄐiL)
副組長:管騰飛(政教主任)
組 員:各班班主任
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案,立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
管騰飛負責協調社會及村委進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
車森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(操場),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
李學峰、管華山負責積極參加并組織開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
20xx.5月
2024災害應急預案范文 篇13
為應付極端嚴酷天氣,搞好學校安全管理工作,提升應急處理能力,確保社會各界師生的生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應付法》、《氣象災害預警信號及防衛指南》等有關法律和有關規定,融合我市教體系統的實際情況,特制訂本預案。
一、工作原則
秉持以人為本、安全第一、快速高效率的原則。把確保師生生命財產安全做為應付極端嚴酷等災害工作的出發點和落腳點,積極主動科學合理地非政府全市中小學、幼兒園應付極端嚴酷天氣管理工作,確保正常教學秩序,增加極端嚴酷天氣導致的.損失。
二、組織領導
設立市教體局局長任組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的局機關應付極端嚴酷天氣工作應急領導小組,負責管理領導、非政府、協同全市教體系統應付極端嚴酷天氣工作。設立鄉鎮中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位副組長,各班主任為成員的基層應付極端嚴酷天氣工作應急領導小組。負責管理領導、非政府、協同學校及教學點的應付極端嚴酷天氣搞好教學管理工作。
三、工作措施及流程
1.當本市公布暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警,各鄉鎮中心校、農村基層學校、市直中小學(幼兒園)應當緊密高度關注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體刊發的最新信息,通過電話、短信、微信平臺等多種途徑,告誡學生和家長搞好嚴防工作。
2.各校在即將出現或已經出現極端惡劣天氣情況的時候,各中小學、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啟動應急預案,是否采取停課措施,會議結束后30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關分管領導,市教育局應急領導小組根據上報情況請示市政府同意后,部署相關學校實施或全市統一實施,同時報市教體局備案。
3.實行應急預案后,各學校(幼兒園)必須快速步入應急積極響應狀態,非政府有關人員搞好應急積極響應工作,完善值守制度,維持通訊通暢,電話熱線必須及時答復家長的咨詢。同時,應急領導小組必須24小時在本單位,必須維持通訊工具24小時通暢。必須強化校園安全巡查力度,對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、電源電線等部位積極開展重點檢查,及時確定安全隱患。凡是無法確保學生安全的校舍必須立即停止使用,確保在讀師生安全。
4.如果需要停課,必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長,告知內容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課后,學校妥善安排好各項工作,對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生,學校和家長溝通好,學校要安排專人管理,做好看護與生活安排,組織好到校學生和在校住宿生的日;顒,尤其要規范好住宿生的在校行為,做好住宿生的飲食安全工作,禁止住宿生到校外購買食品。
5.開學后學校必須根據復課時間及時調整學校教學工作計劃,保證教學工作有序展開,若確因客觀原因無法按時開學,及時報告上級教育主管部門,經批準后就可以延后開學。
四、責任追究
各鄉鎮中心校、基層學校、市直中小學(幼兒園)必須按照教體局的統一建議全面落實各項工作,維持政令暢通,努力做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不弱、玩忽職守導致不良影響和損失的,依據有關規定展開問責,追責當事人的責任。
2024災害應急預案范文 篇14
為進一步落實市教育局有關安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主”原則,使全體師生牢固樹立“隱患險于明大,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,不斷提高學校處置學生安全事故的能力和水平,特制訂本應急預案。
一、指導思想
為加強突發自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,維護社會穩定。
二、適用范圍
本預案適用范圍為因突發自然災害而引起的重、特大事件,主要包括:防臺風、防雷電、防水災(暴雨、洪水)、防戰時的人身攻擊等氣象災害。
三、基本原則
1、迅速報告原則:突發自然災害事件出現后,當事人、目擊者及領導要在第一事件內向上級部門和領導報告。
2、主動搶險、迅速處理原則:突發自然災害事件出現后,立即盡最大可能展開救援工作。
3、生命第一原則:突發自然災害事件出現后,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員。
4、保護財產及設施安全原則:突發自然災害事件出現后,要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領導機構
1、成立自然災害現場指揮部,下設6個小組
總指揮:法人代表
副總指揮:園長、副園長、園長助理、安全主任
成員:后勤主任、教研主任、園醫、廚房班長、年級組長
搶險行動組
安全主任——負責發生自然災害時迅速組織人員開展現場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產損失;
疏散引導組:
園長——負責指揮師生轉移到安全場所;
通訊聯絡組
副園長——負責對內對外的信息溝通和上報工作;
人員救護組
園醫——負責為現場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至蓮塘醫院;
物品管理組
園長助理——負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失;
后勤保障組
后勤主任——負責為現場救護工作提供車輛、水、食物等服務工作。
五、抗自然災害重點地區
綜合樓、學校操場
人員分工:
法人代表——負責抗自然災害全面工作,根據突發自然災害發生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,負責重大問題的決策并落實救災措施。
安全主任——負責幼兒園內的一切設施安全。
園長——負責對全園師生的自然災害安全預防教育。
園長助理——負責學校操場、樹木、校內可移動物品的安全。
后勤主任——負責抗臺物資、生活用品的保障。
副園長——負責與上級有關部門聯絡,通報信息,抗自然災害值班人員名單安排,自然災害后的總結匯報工作。
六、抗自然災害前期準備工作
學校接到上級發布做好緊急抗自然災害準備后,學校領導小組發布緊急抗自然災害令,啟動學校系統,布置抗自然災害工作,學校做好各項應急工作。
發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課,對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
事前做好學校校舍門窗、水電的安全調查工作,學校樹木的加固工作,自然災害后的損失調查。
七、預警預防措施
1、加強領導,廣泛宣傳。園長為自然災害事件處理工作第一責任人,成立學校自然災害事件處理工作領導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全常識教育,懂得火災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
2、建立自然災害類突發事件預警系統,負責日常信息的收集,關注氣象預報,臺風暴雨來臨時,盡快落實迅情預警預報措施,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。
3、堅決執行值班、報告制度。強化值班制度,公布值班電話,24小時有人值班,領導小組成員的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。
4、建立突發事件應急搶險隊伍,醫務室配備必要的急救藥品,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發事件。
5、加強安全檢查。每年學校對本單位的建筑物、高大樹木,排水設施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對出現的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。
防臺風
1、在臺風天里校園內禁止一切煙火。
2、在臺風天各個辦公室、專用教室、教室嚴禁開窗開門,并插牢。以免損壞門窗,再傷人。責任人:各室由各室負責人負責,教室由班主任負責。
3、在臺風天里學生不能在操場上游戲、玩耍,有事出去時,要遠離有危險的建筑物。責任人:班主任。
4、在臺風天里,對學校內、外都要做一次認真的檢查,如果發現不安全的隱患應及時處理解決,并有檢查記錄。責任人:各責任區負責人。
防雷電
1、如果人在室內,應把門窗關好,以免室內濕度太大而導電,應關掉電燈,拔掉插頭。責任人:班級由班主任負責,各室由各室負責人負責。
2、如果學生在室外,突然電閃雷鳴,班主任應立即召集學生進教室,以防雷擊。責任人;班主任。
3、如果學生在上學或放學回家的路上,突然遇到雷雨,告訴學生不要在雷雨中行走,應就近躲進房子里,如果有學生帶金屬物品,不要繼續行走與其脫離。責任人:班主任。
4、一旦發生有學生或教師遭雷擊,應立即報警及有關部門。同時要向當地醫院求助,立即急救。
防水災(暴雨、洪水)
1、教育家長每天養成收聽看天氣預報的習慣,學校領導小組及教師掌握每天的天氣情況,提前做好準備。
2、在有暴風雨的天氣里,學生上學、放學必須都要有家長接送。
3、學校根據天氣預報,安排好放學時間,避免學生在放學路上遇暴雨造成危險。
4、當洪水到來時,指揮員要鎮靜、沉著靠前指揮,要按照預定的路線、地點轉移學生,要注意互相幫助。
5、如果洪水來得太快,來不及轉移,可利用準備好的木板、木桌、木椅等漂浮物,盡快指揮學生安全的轉移到堅固的房頂、墻上或附近的大樹上,等待救援。
6、如果沒有以上條件,應指揮學生迅速離開教室,并且每人準備一件漂浮物,借助漂浮物轉移到安全地區。
7、水災發生之初在積極自救自護的同時,由聯絡人向上級組織匯報險情,并隨時匯報搶險情況。
防戰時的人身攻擊
1、班主任有責任教育學生在家或在教室或其他什么地方,看見外面有壞人在打、炸、搶、槍戰時不要好奇去外面玩,以免受到傷害,如果在校時間班主任要禁止學生到外面去。
2、班主任對學生要進行自我保護教育,使學生懂得在學生上學或放學的路上,如果遇到壞人在打、炸、搶、槍戰時應就近躲進房子里。
3、各責任人要在戰時發生的第一時間內趕到現場進行自救,同時領導小組組長立即將情況上報上級主管領導。
八、抗自然災害應急反應
學校接到上級抗自然災害通知后,學校召開抗自然災害領導小組會議,立即啟動預案,迅速部署抗災工作。
1、安排抗自然災害值班人員,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向學校領導報告,啟動應急程序。
2、各部門人員到位,做好抗自然災害安全教育。
3、如出現緊急情況,學校在組織自救的同時,并立即向上級有關部門匯報及請求支援。
4、學校一旦發現突發自然災害事件應立即啟動本校的應急預案,并及時上報教育局。
現場應急處理執行下列一般程序。
、偈鹿拾l生后,學校應保持鎮靜,沉著應對,并立即向市、區教育局匯報,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
②根據事故性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急救援,使災情較快得以控制,受傷人員及時得到救治。
、叟浜嫌嘘P部門調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫解釋工作。
、芤坏┌l生災情,除其他職能小組立即就位外,疏散引導組及人員救護組部分成員應立即到自己規定的崗位。崗位及職責如下:
園長、園長助理——負責指揮園內學生有序排隊進入操場,防止學生相互擁擠和踩踏;處理該區域發生的緊急事件。
副園長——負責維護操場秩序,防止學生相互擁擠;處理該區域發生的緊急事件。
園醫----守侯在保健室(校辦、小型會議室)對送來的受傷師生進行緊急救治。
、菀坏┌l生自然災害,除其他職能小組立即就位外,各班主任應迅速到自己的班級指揮學生有序排隊進入操場,防止學生相互擁擠和踩踏,還應負責協調本樓層師生的下樓順序、控制本樓的局面以及本樓層人員的安排。原則上下樓的順序按照廣播操下樓的順序下樓。
、抟坏┌l生自然災害,師生一般逃到操場臨時避難。
5、突發自然災害事件應急處理
若發現建筑物在臺風中發生傾斜、開裂:
、佻F場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。
、谌粲腥耸軅,醫療救護小組進行現場救治,或打120送醫院。
、墼谖kU建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
、茉诔墙ň职踩O察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后,經他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。
對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
關閉校內所有的玻璃門窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。
學校及時把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況向上級報告。
6、警報解除,各部門做好善后工作。
九、善后處理
1、應急狀態解除由市教育系統突發自然災害事件處理工作領導小組組長宣布。
2、學校突發自然災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
3、配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協調賠償,努力維護學校和社會的穩定。
十、要求
1、學校各部門要高度重視抗自然災害工作,要以對園內財產和師生生命安全高度負責的工作態度,加強值班和安全檢查,落實各項措施,保證通訊暢通。
2、各防自然災害信息要及時準確,不得瞞報、漏報。防止信息誤傳、謠傳,穩定社會情緒。
3、大力向學生宣傳抗自然災害知識。
4、加強對重點防自然災害部位的檢查監督。
2024災害應急預案范文 篇15
為了有效的防御臺風、山洪災害,盡量減少災害造成的損失,確保人民生命財產安全,特制定x村防臺風和山洪災害應急預案。
一、基本概況
x村村位于x,總面積x平方公里,轄x個村民組,x戶,x人,境內有x河沿村而過,涉及x余人。
二、危險區、安全區劃分
根據區域山洪災害的形成特點,在調查歷史山洪災害發生區域的基礎上,結合氣候和地形地質條件、人員分布等,分析山洪災害可能發生的類型、程度及影響范圍,合理劃分危險區、安全區如下表。
x村山洪災害防治危險區、安全區劃分
三、山洪災害防御組織機構
為有效防御臺風山洪災害及泥石流,特成立x村災害領導小組:
四、預警預報
村發出到各農戶的預警信號為廣播、喇叭、銅鑼聲、電話、手機短信等方式。如遭遇險情時,由各村預警員發出警報信號,警報信號設置為:持續短聲銅鑼,表示險情可能出現或已經出現,危險區、警戒區村民立即按預定轉移路線有秩序的把人員轉移到安全地帶。
預警預報和轉移命令有村支部書記負責。
當村境內上游出現強降雨時,預計可能會發生山洪災害和泥石流,抗災領導小組要進入臨戰狀態,加強巡查,通知危險區域內的群眾做好撤離準備,通知方式采取電話聯系。
如出現連續降雨3小時,降水量達50毫米時要發布預警,連續降雨6小時,雨量超過90毫米,或已有連續降雨超過110毫米而仍連續降雨時,應要準備轉移老弱病殘人員,當降雨6小時,降水達130毫米,而且還有持續的可能,應對威脅區域內的人員全部轉移。
轉移命令下達后,各區域責任人電話通知或呼喊聲或敲銅鑼作為警報信號,群眾按預先設定的方案做好準備或按制定路線轉移到安全區域,電話不通的由責任人到戶通知,并負責撤退人員的清點工作。
五、制定轉移、撤離方案
明確各自然村每戶的撤離線路,撤離安置地點,并明確相應的負責人。
在組織撤離時,要服從聯系負責人的統一指揮和安排,做到動作迅速、秩序井然和相互關照,要以保證生命安全為主,千萬不要為了顧及家里財產而延誤撤離時機,在較短的時間內撤離到指定安全地帶。村支部書記、主任在本村遭遇嚴重山洪組織群眾撤離時,要盡早向鄉政府和縣防汛指揮部辦公室匯報。
六、生活保障
災害發生后被轉移的人要確保他們有飯吃,有水喝,有房住,有病可醫,他們的吃、住、醫由村委會統一安排和調度并且配備好生活中的必需品,一旦發生災害,衛生防疫由村衛生室負責。
2024災害應急預案范文 篇16
一、總則
為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產安全,結合我校實際,特制定本預案。
二、指揮機構及職責
1、學校成立事故應急處理領導小組:
組長:楊會年
副組長:于農、繆獻文、汪義泉
成員:汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣
2、領導小組主要職責:
。1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
。2)在第一時間向上級有關部門報告情況。
。3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合有關部門對事故進行處理。
。5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。
。6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和落實責任。
3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:
應急救護組
組長:分管安全副校長成員:現場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫等等。
(1)控制現場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發生混亂局面。
。2)組織引導學生疏散到安全區域,排查受傷人員,送傷員到醫院救治。
(3)配合醫院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態。
。4)接應趕到醫院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現情緒過激情況。
聯絡協調組
組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導員
(1)按照指揮領導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。
。2)做好學校內部的通信聯絡工作。
。3)根據情況需要,及時撥打120、110報警。
事故調查組
組長:教學副校長成員:教務處人員
(1)盡早向知情者、見證人了解事故發生情況。
。2)采集事故全過程的各種信息資料。
。3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。
善后處理組
組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務主任
。1)做好醫療救治、現場控制等支援配合工作。
。2)做好家長接待工作,做好上級工作組現場辦公的服務工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。
5、本著以人為本,救人為先的原則,聯絡協調組、事故調查組、善后處理組必須在協助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關工作。
三、適用范圍
本預案適用于突發性地震或自然災害引發的危害師生生命和財產安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。
四、危險分析
地震或自然災害的發生,引發校舍倒塌造成人員傷亡、財產損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產的安全。
五、信息報告
1、設立24小時應急值守電話:0255
2、發生重大地震或是自然災害后,對造成師生生命安全和財產損失情況,立即認真核實,立即上報區教育教育局和街道,不得拖延。
六、應急處理程序
發生地震等突發自然災害事故應急處理程序
。1)發緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
。3)科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區等待救援。
。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛聽到信號后就打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
。6)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。7)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯絡小組、應急救護小組、后勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。
七、培訓與演練
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識,增強師生安全防范意識,提高緊急避險技能。
2、每學期組織一次安全演練活動,使學生在危險來臨時能保持鎮靜,能積極配合教師,進行快速、有序地疏散。
八、責任與獎懲
1、對在處理突發地震或自然災害應急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。
2、對在處理突發地震或自然災害應急行動中,不履行職責、玩忽職守的的人,予以通報批評;對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責任。
九、附則
本校突發地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學安全工作領導小組20xx年4月修訂并解釋,自20xx年5月1日起施行。
2024災害應急預案范文 篇17
1.總則
1.1編制目的.
山洪災害是指山丘區由于降雨引發的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產造成損失的災害。為有效防御山洪災害的發生,確保我市南部山區安全度汛,根據相關法律法規,結合我市地理現狀,特制定我市山洪災害防御預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關法律、法規。
1.2.2經過國家批準的《中華人民共和國防汛條例》、《防汛儲備物資驗收標準》。
1.2.3經過市政府批準的《滎陽市地質災害防御預案》。
1.3編制原則
1.3.1堅持科學發展觀,體現以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標。
1.3.2貫徹安全第一,常備不懈,以防為主,防、搶、救相結合。
1.3.3落實行政首長負責制、分級管理責任制、技術人員責任制和崗位責任制。
1.3.4因地制宜,具有實用性和可操作性。
2、基本情況
2.1.1河流分布情況
我市地跨黃河、淮河兩大流域。全市有河流5條,其中黃河流域2條,淮河流域3條。黃河流域面積425.7平方公里,占全市總面積的46%。淮河流域面積482.3平方公里,占全市總面積的54%。
黃河水系
黃河流域包括我市環翠峪管委、劉河鎮、汜水鎮、王村鎮、高村鄉、廣武鎮一部分。黃河干流在我市境內長43公里,在境內的支流有汜水河和枯河。
汜水河:總長42公里,及時處理,同時對可能引發山洪災害的工程、區域等安排專人負責防守。國土資源部門對全市山洪災害區域進行初步劃定,制定地質災害應急預案。市防汛指揮部對全市山洪災害防御工作進行督查、督促。
2024災害應急預案范文 篇18
一、總則
災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。
二、自然災害應急機構
成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:周振泉(校長)
副組長:尹曦翔(副校長)
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國章、龍新華
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、任何人員發現災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作,指定人員聯系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規范和措施,總務處監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
2024災害應急預案范文 篇19
為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協調水平,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案。
本預案的目的和原則:
制定本預案是為了提高危機應急反應能力,優化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。
本預案是在預防為主的前提下,按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
組織機構和職責分工:
領導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
職責分工:
①根據預案,在事故現場指揮行動,把事故消滅在初始狀態。
、谥笓]現場人員有序疏散,撤離到安全區域。
、圬撠煬F場應急救援任務分配和人員調度。
、馨亚闆r或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作,提供建議和信息。
本應急程序的要點是:
防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
學校防臺風事故應急程序:
一、臺風來臨的整個時段,學校領導小組成員應到位,安排領導小組成員小時輪流在校值班,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向學校領導報告。
二、若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂:現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。若有人受傷,醫療救護小組進行現場救治,或打送醫院。在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后,經他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
五、關閉單位所有的`玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。
七、學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。
2024災害應急預案范文 篇20
一、全鎮森林防火面臨的形勢
。ㄒ唬┝謪^人口密度大,從事生產活動頻繁,生產人員帶火入山或生產用火難于避免,加之林區環境優美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發生林火的危險。
。ǘ┪益偭謪^大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。
。ㄈ┝謪^內地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。
(四)林區通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發生火災,信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現場。
二、組織機構
鎮政府森林防火領導組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
鎮森林防火領導組下設辦公室,辦公室設在農業服務中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開展。
鎮森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。
三、主要職責
。ㄒ唬╂偵址阑痤I導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動和調整撲火力量;負責后勤保障,火場保衛和醫療救護。
。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責:
1、撲救小組:由人大副主席擔任組長,撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據部署和鎮政府森林防火領導組決定,調整作戰方案,做好火場看守人員的部署工作。
2、后勤保障小組:由副鎮長擔任組長,職責是:根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
3、醫療救護小組:由副鎮長擔任組長。職責是:及時組織搶救傷病員,管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點防火期內,實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區域的監控檢查。
4、健全防火網絡,重點林區村在防火期內,要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監控林區野外火源,消除火災隱患,組建義務撲火隊,并按要求進行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時,第一發現人立即報告村委會或撥打鎮森林防火領導組和片區林業站電話。
2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮相關領導和鎮森林防火辦公室。
六、應急處置
。ㄒ唬┨幹贸绦
1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰人員應立即趕往火場了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。
3、若需要繼續增援時,由鎮應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。
(二)火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;
2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據火場火勢情況選準突破口,充分發揮集體戰斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內控制火勢,及時撲滅。
4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮森林防火領導組及鎮森林防火辦公室報告火情。
。ㄈ┯嗷鹂词
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經前線指揮部查驗確認,在確保不發生死灰復燃后方可撤離。
(四)后勤保障
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時,醫療救護組必須立即組織人員開展醫療救護工作,能當場治療的要立即采取救護措施,不能當場治療的必須立即送往醫院搶救,并及時向前線指揮部報告傷情。
七、響應結束
1、解除火警:森林火災得到控制后,根據實際情況,由鎮森林防火領導組適時宣布結束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現場,查明火案,分清責任,及時處理,火災現場保護由鎮、村負責,森林火警案件由政府負責調查,林業、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建:鎮政府根據有關規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作,穩定災民情緒,保持社會穩定。
2024災害應急預案范文 篇21
為了保障全園師生健康地學習、工作、生活,促進幼兒園各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效地降低和控制安全事故的危害,依據《臺東市幼兒園章程》規定,特制訂本預案。
一、成立防火工作領導小組,落實各部門職責
1.成立由園長、后勤分管園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火領導小組;
2.后勤人員組成滅火行動組,積極協助專業滅火人員的工作;
3.各班教師、保育員負責疏散引導幼兒;
4.保健教師協助醫療人員負責救護工作。
二、日常工作要求
1.防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,緊急通道標志明顯,每班配有緊急疏散方案。
2.幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態,各通道必須保持暢通;
3.食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢;
4.要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓,全園教職工做到會使用滅火器。結合教育內容進行防火演習,使其掌握緊急情況下的逃生技能。
三、報警和火災應急處理
1.發現火災后,必須立即撥打119報警。在報警電話中,要說明以下情況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車;
2.報警同時,開啟消防電源,打開應急照明設施和安全疏散標志;
3.在消防人員到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延;
4.若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生;
5.滅火行動組應分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎;
6.無關人員要遠離火場,保持道路暢通,便于消防車輛駛入;
7.撲救固體物品火災,使用滅火器;撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水;
8.不得組織幼兒滅火;
9.由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。
10.園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
2024災害應急預案范文 篇22
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發、流行,確保大災之后無大疫,根據我縣防汛救災工作的要求,結合本院實際,制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,堅持“以人為本”,時刻把人民群眾的生命安全放在首位,建立健全醫院防汛減災應急處置體系和長效機制,提高抗洪搶險救災處置能力,為提供防洪、防內澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領導下,堅持“以防為主、防搶結合;全面部署、突出重點;統一指揮、科學調度;分級負責、部門分工;服從大局、團結抗洪”的原則,積極抵御洪汛災害,努力實現“不死人、少損失”的抗災目標。
三、適用范圍
本預案適用于因大風暴雨等災害性氣候影響而給帶來的風、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經濟損失或重大不良影響的事故,主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建筑、基礎設施和建筑工地等破壞、人員傷亡,或影響其使用、生產及運行安全等應急處置工作。
四、組織機構
(一)成立防洪搶險救災指揮小組
成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡稱指揮小組)。
(二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組
1、指揮小組辦公室設在。其主要職責是:負責領導小組的一切日常事務,迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情,及時上傳下達;協調有關科室、部門做好應急救援指導工作;必要時請求上級有關部門支援或協調組織跨單位應急增援;統計資料上報及歸檔工作。
2、搶險救災組:全體干部職工均為搶險救災組成員,由各科科、組長負責,按照指揮小組指定的地段組織醫院人員參加,主要負責險情地段的防護與排澇,組織醫院職工家屬進行自救和互救,控制洪汛災害擴大。
五、險情發布后的應急反應
1、及時召開會議,研究、部署縣城區的防洪搶險工作;
2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉,做好各項應急準備工作;
3、領導干部趕赴所負責的區域,檢查督促防洪搶險應急預案的實施,指導防洪搶險工作;
4、適時發布緊急防汛期間社會治安管制措施及在受到洪水威脅時發布避洪撤離通知。
六、事件報告
洪汛災害發生后,要按照本預案,立即展開搶險救援和事件處理工作。
(一)報告程序
發生重大險情后,必須在接報15分鐘內,及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關人員到達現場后,必須在第一時間將險情的時間、地點、性質、現場動態及現場聯絡員的姓名、職務、聯系方式等情況報告縣委及縣政府辦公室,情況緊急的可先用電話報告,然后通過網絡、傳真補報,F場聯絡員應隨時了解現場動態,及時報告現場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續、深入、全面續報。
(二)報告內容
1、災情發生的時間、地點、人員傷亡情況,設施損失及可能造成影響的情況;
2、災情發生的基本情況及簡要經過,采取的緊急搶險救援措施,造成的直接經濟損失或群眾生命、財產損失情況;
3、災情的初步信息或基本結論;
4、災情的報告、簽發人及報告時間。
七、處置程序
(一)發生險情時搶險應急反應
當暴雨持續發生導致醫院洪水猛漲,防洪搶險救災指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會議,通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作,組織、指揮防洪應急工作,及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施,看災情輕重,決定是否啟動本預案。
(二)搶修排險
1、災情發生后,搶修排險隊應立即投入運作,隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。
2、及時聯系和協調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時,報辦公室聯系環衛站及時消除道路垃圾,以免造成井內堵塞,及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時,向交通、水務等相關部門報告,及時進行搶險;作業人員發生傷亡時應及時搶救人員;遇到暴雨持續發生時,組織人員落實有關物資和車輛,把損失減少到最低限度。
(三)善后工作
做好因災引發的人員傷亡及財產損失等方面的后續處理工作,對發生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結,積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成后,將總結情況報縣委、縣政府、縣主管局,同時將所有材料歸檔保存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結合我縣實際,加強防洪搶險救災的宣傳和教育,提高人民大眾的防災抗災意識,并制訂扎實有效的防范措施。
(二)提高認識,加強領導。要從講政治、保穩定、促發展的高度認識做好這項工作的重要性,切實加強領導,做好發生洪汛災害時的應急處置工作,確保國家和人民生命財產的安全。
(三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求,結合實際,認真做好各項防洪應急準備工作,確保組織落實、人員落實、措施落實。
(四)反應迅速,積極應對。洪汛災害發生時,各有關科室和部門要迅速行動,根據應急預案的要求,緊張有序地開展應急救援、調查報告、現場保護等工作,及時有效地做好防洪搶險救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(五)要發揚不畏艱難的精神,顧全大局、通力合作,講政治、講奉獻,全力進行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門和個人要給予表彰和獎勵;對有令不行、有禁不止、玩忽職守,給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門和個人要予處罰。
(六)防洪搶險救災工作基本結束后,指揮小組宣布解除緊急搶險期時間,各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經驗教訓和防洪新技術、新方法,及時進行總結交流,并匯編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄,按上級有關規定的報表及時上報。
2024災害應急預案范文 篇23
為提高和增強我院防范和應對自然災害的能力,切實保障院內人民群眾的生命財產安全使我院在未來自然災害時能高效有序地做好院內搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我院實際,特制定本預案。
一、成立醫院防災減災總指揮部
總指揮:
副總指揮:
職責:
、俳M織實施本預案,對醫院防災減災工作實行統一指揮。
②負責省、市、縣人民政府自然災害指令的發布,制定自然災害時醫院有關各種條例、規定、措施等,對醫院自然災害災害損失、人員傷亡的上報、對外聯絡。
③統一部署醫院現場災情的評估和實施搶險救災工作。
、懿輸M并及時向縣衛生局和縣政府報送震情,災情及救災工作報告。
、萁y一安排、調用、分配市、縣政府調撥、支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災害接待工作。
二、成立應急工作組、成員及職責
(1)政宣工作組:
組長:
副組長:
人員構成:辦公室成員
職責:
使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬;院內員工及其家屬防災減災搶險的信心,宣傳防災減災知識,平息自然災害謠傳,穩定和維護醫院正常秩序等工作。
。2)搶險救災組:
組長:
副組長:
人員構成:全體職工
職責:
首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員,搶救醫院重點單位的藥品、物資、設備、珍貴書刊,搶修院內道路進出口,運送搶救危重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等任務,必要時支援兄弟單位的搶險救災工作。
。3)醫療救護組:
組長:
副組長:
人員構成:醫院各臨床醫師、護理人員
職責:
搶救震時受傷的院內人員,災后院內的防疫及危重傷員外送、監測食用水、食品等籌集藥品、醫療器械,死亡尸體的處理,組成醫療隊隨時接受縣衛生局指派醫療救助任務。
(4)通訊保障組:
組長:
人員構成:辦公室成員
職責:
保證院防災減災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯系,保證指揮部與市、縣防災減災部門的通訊暢通,并專設與市、縣電話專線,禁止任何人占用。
(5)交通運輸組:
組長:
人員構成:后勤科成員
職責:
緊急調動院內所有車輛,保證總指揮部應急用車,完成總指揮部下達運送搶險救災人員,運送藥品、傷員,在此期問禁止私人用車,所有車輛為防災減災專用。
。6)避震疏散組:
組長:
副組長:
人員構成:院工會成員、院團支部成員
職責:
負責全院職工、患者及其家屬按院防災減災總指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散,并對老、病、弱、殘者給予重點保護,負責疏散場地安全、儀器發放、衣物發放、醫療救助等工作。
三、防災減災應急響應和任務
。ㄒ唬┰悍罏臏p災總指揮部在防災減災期內,有權在院內緊急調用一切物資、設備、車輛、通訊、人員和占用場地,任何部門或個人不得阻攔。
(二)自然災害時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震,利用有利地形、地物保護自己,保護重要設施和個人安全,以減少傷亡。
(三)在自然災害發生的非常時期,醫院無條件執行地方政府和上級主管部門指令,立即抽調人員、車輛、設備、藥品、物資等組成醫療隊,隨時待命赴災區搶險救災;院內做好接受批量傷員并實施緊急醫療救助的準備,統一調配醫務人員,配足藥品、器材等,充實搶救重點科室。
四、災后應急工作任務
。ㄒ唬暮髴惫ぷ
1、對院內損壞的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。
2、對重點科室(手術室、急診科)的.設施進行搶修,迅速恢復醫療搶救、護理、手術等。
3、通訊、供水、供電,各部門應對其損壞部位搶修,保證院內醫療救助、生活用水、用電、通訊暢通。
4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人,做好搶救、護理、治療、處理工作。
5、對各場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉移和安置。
6、保衛、消防部門應嚴密監視火情,如出現火情,及時撲滅,并搶救火區物資、人員,保衛、應做好治安防范,對院內重點部位進行保護。
7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災害源,如有險情,立即采取果斷措施,防止次生災害蔓延。
8、院防災減災總指揮部,將此次自然災害的防災減災搶險工作進行總結,對在自然災害救災搶險工作中成績突出的進行表彰,對救災工作中存在問題的進行批評處理,情節嚴重的或特別嚴重的追究其法律責任。
。ǘ⿲p壞建筑物和醫療設備進行應急處理
1、組織基建處工程技術人員和施工、維修隊伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修,優先恢復臨床搶救科室的功能即水、電。
2、評定為中等破壞的建筑和工程設施應暫時停止使用,并做出禁止使用的標記,防止次生災害發生。對不能停止使用的重要工程設施,經防災減災主管部門和有關專家、技術人員論證,采取應急措施才能使用。
3、評定為嚴重破壞的建筑物和設施而且有可能擴大災情。造成次生災害,威脅人身安全及阻礙恢復水電、醫療、通迅、交通的關鍵項目,要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修,對重點項日,由防災減災主管部門和業務主管部門共同制定應急搶修方案。
4、遭受破壞嚴重的建筑物,不得隨意拆除,需折除的必須經有關部門審批,臨時建筑經院防災減災總指揮部審批拆除。
5、防災減災應急處理的各項具體工作,由有關部門和應急工作組實施。
6、搶險、排險和緊急修復工程或設施,立項批準手續從簡,一般由主管院長批準,工程技術人員和施工負責人現場核定方案,并組織實施,避免不必要的公文,重大問題經院長辦公會議決定。
五、應急人員配備及物資準備
(一)應急人員配備
1、要培養和建立一支思想作風好、業務技術強、熟悉醫院情況的防災減災隊伍,院各級領導要深入自然災害傷亡、損失大的區域部門認真搞好搶險救災工作。
2、震時、災后各科室要組織本部門做好自然災害應急工作,人員由各科室選配醫院的搶險救災組設立的應急分隊的任務由醫院總指揮部下達,任務要落實到科室或個人。
。ǘ┽t療設備、器材、藥品等物資準備
防災減災辦根據醫院實際情況配置必要的醫療設備器材。
1、購置防寒大衣,防雨雨具、照明器材等。
2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。
3、購置醫療搶救所必須的醫療器材、藥品等。
六、后期處置
1、防災減災領導組安撫受災員工。
2、防災減災領導小組根據情況安排組織恢復生產、生活設施,恢復醫療工作。
3、統計自然災害災害帶來的損失。
4、檢查并向上級報告防災減災情況。
5、對防災減災搶險工作進行總結,對在自然災害防災減災工作中成績突出的科室或個人進行表彰,對存在問題或玩忽職守造成損失的,進行批評、處理,情節嚴重的,依據國家相關法律、法規追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
2024災害應急預案范文 篇24
一、成立防強降雨防洪水領導小組
組長:
組員:
二、準備工作
1、各中小學在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設施,有問題及時維修;
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學校周邊環境,防止因外部原因造成校內事故?拷狡碌膶W校,要密切關注山體情況,防止滑坡塌方等災害;
4、檢查電路設備,防止因淋水引發事故;
5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應急措施
1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配;
2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視,有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發現險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序;
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現險情,迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應妥善安置學生,并及時聯系家長;
7、按照鎮政府的統一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協調有力,保證政令暢通。
2024災害應急預案范文 篇25
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害防范與處置工作,使其處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《綜合利用水庫調度通則》、《水旱災害統計報表制度》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》和《山東省防汛抗旱應急預案》、《威海市突發事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于威海市行政區域內突發性水旱災害的預防和應急處置工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,科學發展。
。2)依法監管,統籌管理。
。3)統一指揮,分級負責。
。4)安全第一,常備不懈。
。5)以防為主,防抗結合。
。6)因地制宜,城鄉統籌。
。7)突出重點,兼顧一般。
。8)公眾參與,軍民結合
。9)專群結合,平戰結合。
2組織機構
2.1領導機構
2.1.1成立市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指),指揮由市長擔任,常務副指揮由市政府分管副市長和市水利局局長擔任,副指揮由威海軍分區和91329部隊司令員、市政府分管副秘書長(辦公室分管副主任)以及市城鄉建設委主任、海洋與漁業局局長、武警支隊支隊長擔任,成員由市委宣傳部、日報社,市發展改革委、經濟和信息化委、公安局、監察局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、衛生局、旅游局、安監局、鐵路局、民航局、廣播電視臺、地震局、氣象局、水文局、供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、威海軍分區、91329部隊、武警支隊負責人組成。主要職責:領導、組織、監督、協調全市防汛抗旱工作;貫徹實施有關防汛抗旱工作的法律、法規和方針政策,執行上級的命令;擬訂全市防汛抗旱規章制度,及時提出防汛抗旱工作具體部署;組織制定市內主要河、庫防御洪水方案以及抗旱預案、跨行政區劃的調水方案;實施水資源調度工作;及時掌握全市水情、汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險以及抗旱減災措施;統一調控、調度全市水利設施的水量,做好洪水管理工作;督促各市區(含高區、經區、工業新區,下同)落實防汛抗旱責任制,組織開展防汛安全檢查,組織調配全市防汛抗旱物資和隊伍;負責市級防汛抗旱物資儲備、管理和市級防汛抗旱隊伍建設;組織災后處置,并做好有關協調工作;完成市突發事件應急管理委員會(以下簡稱市應急委)交辦的其他有關工作。
2.1.2成員單位職責
市防指成員單位要按照本部門、本系統職責分工,逐級落實防汛抗旱責任制,制定防范措施,組織防汛檢查,督促整改防汛存在的問題和隱患,確保各項防汛抗旱工作落到實處;認真貫徹落實國家防總以及省政府、市政府一系列防汛抗旱重大部署,執行市防指防汛抗旱和搶險救災指令,各司其職,團結協作,共同做好全市防汛抗旱工作。
(1)市委宣傳部:會同威海日報社、廣播電視臺,做好防汛搶險、抗旱救災工作宣傳報道;向社會宣傳防汛搶險、抗旱救災、抗災自救知識;及時向公眾發布雨情、水情、汛情、旱情、風暴潮等信息;跟蹤報導防汛搶險和抗旱救災活動。
(2)市發展改革委:負責防汛抗旱設施、重點工程除險加固規劃和建設的協調安排和監督管理。
(3)市經濟和信息化委:負責組織企業開展防汛抗旱工作;組織、協調防汛搶險、抗旱救災物資的調撥和供應;協調保障抗洪搶險期間的電力供應。
。4)市教育局:負責組織、指導各級教育部門、各類學校做好防汛工作;加強校舍安全排查和在校師生的宣傳教育,提高師生的自我防護能力。
。5)市公安局:負責維護防汛搶險和災區社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設施等違法犯罪活動;協助有關部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發的群體性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離或者轉移;協助做好河道清障以及搶險救災通行工作,保障抗洪搶險車輛通行便利。
。6)市監察局:負責監督貫徹執行上級命令以及落實防汛責任制情況,查處違法違紀行為。
。7)市民政局:負責洪澇旱災地區災民的生活安置和救災工作。
。8)市財政局:負責組織各市區籌集和落實防汛抗旱、應急搶險救災資金,及時撥付資金并監督使用。
。9)市人力資源社會保障局:負責組織表彰、獎勵抗洪搶險以及抗旱工作中涌現出的先進集體和個人。
。10)市國土資源局:負責組織監測、預防、勘察和防治地質災害。
。11)市城鄉建設委:負責制定和監督實施城市防汛排澇規劃、應急供水預案;加強城市防汛排澇、供水工程設施的安全運行管理;組織城市規劃區防汛排澇搶險以及應急供水工作。
。12)市交通運輸局:負責所轄水運和公路交通設施的防洪安全,確保道路暢通;做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)強行清除礙洪設施;優先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備;為緊急搶險和撤離人員及時提供車輛、船舶等運輸工具。
。13)市水利局:負責防洪排澇抗旱工程的行業管理;制定防洪預案和水資源應急預案;提供雨情、水情、旱情、災情和洪水預報,在與氣象部門會商的基礎上,負責雨情水文的測報和發布,做好防汛調度和抗旱水源的調度;制定并監督實施防汛抗旱措施以及工程防汛歲修、應急處置、水毀工程修復計劃;負責監督防洪工程的運行安全,組織抗洪搶險工作;指導城市防洪工作。
。14)市農業局:負責洪澇旱災后農業生產救災與恢復以及農業系統的防洪安全;及時收集、整理和反映農業旱、澇等災情信息。
(15)市林業局:負責指導、協調林區防汛以及國營林場、苗圃的救災、生產恢復工作;組織、指導屬地市區政府(管委)清除河道行洪區內的阻水林木。
。16)市海洋與漁業局:負責沿海風暴潮以及沿海大浪的預警、預報;做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
。17)市衛生局:負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作;災害發生后,及時向市防指提供水旱災區疫情與防治信息,組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區,開展防病治病工作,預防和控制疫病發生和流行。
(18)市旅游局:負責開展旅游安全宣傳教育,配合有關部門、單位做好汛期旅游景區(點)以及游客安全工作。
(19)市安監局:負責指導、協調和監督全市汛期安全生產工作。
。20)市鐵路局:負責鐵路工程以及設施的防洪安全工作;清除鐵路建設中的礙洪設施;組織運力運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。
。21)市民航局:負責機場以及設施的防洪安全工作;優先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。
。22)市地震局:負責地震預報;向市防指以及水庫、堤壩等防洪工程管理單位及時通報震情,指導防震工作。
。23)市氣象局:負責天氣監測和預測預報工作;從氣象角度對影響汛情、旱情的天氣形勢作出監測、分析和預測;汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出預警和滾動預報,并向市防指以及有關成員單位提供氣象信息。
(24)市水文局:負責提供水文預報和水情、雨情等實測信息。
。25)威海供電公司:負責電力設施的防汛安全;保障防汛搶險、排澇、抗旱救災電力供應。
。26)威海聯通公司、移動公司、電信公司:負責通信設施的防洪安全,確保汛期通信暢通;做好發生特大洪水的應急準備,保障搶險現場通信暢通。
(27)威海軍分區、91329部隊、武警支隊:根據汛情需要,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災以及執行重大防洪抗旱措施的任務。
2.2辦事機構
市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱市防汛辦)設在市水利局,作為市防指的辦事機構,辦公室主任由市水利局局長擔任。主要職責:貫徹執行國家有關政策法規和省防指、市防指的指示;組織全市防汛抗旱工作;組織市內主要河道、水庫防洪抗旱預案的編制、審查以及重要水工程的洪水調度方案審批工作;組織、實施市內主要河道、水庫工程防洪排澇調度方案和沿海地區防臺風方案;督促各市區政府(管委)及其有關部門、單位落實防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作,并進行業務技術指導;指導城市防洪工作;負責防汛通信、調度現代化的規劃、建設和管理;會同有關部門、單位做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗旱經費的分配使用計劃,并監督實施;及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況,必要時,發布雨情、水情信息、水情預報和汛情公報;提出全市防汛抗旱部署和決策意見,為市政府和市防指決策提供參考;會同有關部門、單位調查處理防汛抗旱事故和表彰先進。
2.3專家組
市指揮部根據實際需要聘請有關專家建立專家庫,并依據實際情況組建專家組。主要職責:參加市指揮部統一組織的活動和專題研究;按照市指揮部的要求研究分析防汛抗旱形勢和趨勢,為決策提供咨詢和建議;為應急處置提供技術支持。
2.4市區指揮機構
各市區設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱市區防指),在市防指和市區政府(管委)的領導下,組織和指揮本轄區防汛抗旱工作。市區防指由市區政府(管委)和有關部門、單位以及當地部隊負責人等組成,其辦事機構設在同級水行政主管部門。
2.5其他指揮機構
大中型水利工程有重要防洪任務的單位,汛期要組建臨時防汛指揮機構,在同級政府領導下負責本單位的防汛抗災工作;跨行政區域的,可組織聯合防汛指揮機構。有防洪任務的部門、行業、企業根據需要成立防汛指揮機構。針對重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處置工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
。1)各級氣象、水文、海洋與漁業部門要加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報同級防指。
。2)各級氣象、水文、海洋與漁業部門要組織對災害性天氣進行聯合監測、會商和預報,盡可能延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報同級政府和防指。
(3)當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,屬地市區防指要提早預警,通知有關區域做好相關準備。當河流、水庫發生洪水時,屬地市區水文部門要加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情要在1小時內報市防指,重要站點的水情要在20分鐘內報市防指,為市防指科學決策提供依據。
3.1.2工程信息
(1)水庫工程信息
、僭谒畮焖怀^汛限水位時,水庫管理單位要對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測,并按照洪水調度方案調度,其工程運行狀況要向上級主管部門和同級防指報告。各類水庫發生重大險情要立即上報市防指,大、中型水庫發生重大險情要在險情發生后2小時內將初步核實的險情基本數據報市防指,小型水庫發生險情后1小時內將初步核實的險情基本數據向上級防指報告,在2小時內報告市防指。
、诋斔畮斐霈F險情時,水庫管理單位要根據防洪搶險預案在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防指報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況和需采取的措施等。
、郛敵霈F特大暴雨,有漫壩危險,或者發生重大險情,危及大壩安全,同時通信中斷無法向上級請示決策時,水庫防汛指揮機構可按照水庫汛期控制運用方案中的非常措施執行,以確保大壩安全,減少災害。
、墚斔畮煸庥龀瑯藴屎樗蛘咂渌豢煽咕芤蛩兀赡茉斐蓾螘r,要提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,保證群眾安全轉移,減少人民生命財產損失。
。2)河道工程信息
、佼斨饕拥腊l生警戒水位以上洪水時,各級工程管理單位要加強工程監測,在每日8時前將堤防等工程設施的運行情況、出險情況和防守情況,報上級工程主管部門和同級防指,轉報市防指。發生重大險情時,屬地市區防指要立即報告市防指,并在2小時內將初步核實的險情基本數據報告市防指。
②當主要河道等出現險情或者遭遇超標準洪水襲擊,或者其他不可抗拒因素導致可能決口時,各級各有關部門、單位要迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向上級和同級防指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況等;要加強指導或者作出進一步的搶險決策,并提供搶險物資和搶險隊伍支持等。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
3.1.3洪澇災情信息
。1)洪澇災情信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,主管部門要及時向市防指報告洪澇受災情況;市防指要收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向同級政府和上級防指報告。對造成人員傷亡和較大財產損失的災情,要立即上報,較大級別以上災情要在災害發生后2小時內將初步情況報告市防指,并對實時災情組織核實,核實后及時續報,為抗災救災提供準確依據。
(3)各市區政府(管委)及其防指要按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
。1)旱情信息主要包括干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)市防指要加強旱情監測,全面掌握水情、雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況。屬地市區防指要按照《水旱災害統計報表制度》規定上報受旱情況;遇旱情急劇發展時,要及時續報。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。
。3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、水庫、泵站等水利工程設施實行應急除險加固;堤防防護的城市要及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工涉及河道、水庫度汛安全的在建工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類河道、水庫和城市防洪預案、風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、山區防御山洪災害預案、抗旱預案、城市抗旱預案。研究制定防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。要制定河道、堤防險工險段及水庫病險部位、工程搶險方案,并報同級水行政主管部門審批。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,合理配置儲備必需的防汛物資。在防汛重點部位要儲備一定數量的搶險物資,以滿足應急需要。各市區、重點防洪工程及受洪水威脅單位的防汛物資根據《防汛物資儲備定額編制規程》標準定額儲備。防汛物資可采取自儲、委托儲備、社會號料等多種儲存方式。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信專網的預警回饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。嚴格執行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,及時發現薄弱環節,并責令限期整改。
。8)防汛日常管理。對在河道、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目要編制洪水影響評價報告,并報相關水行政主管部門審批,其中,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,責令限期拆除;對可采取補救措施的,責令限期整改。
3.2.2河道洪水預警
。1)當主要河道即將出現洪水時,各級水文部門要按照《水文情報預報規范》要求做好洪水預報工作,并及時向市防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。
(2)當主要河道發生警戒水位以上洪水時,由市防指或者市防指授權屬地市區防指向社會公布有關汛情、工情、災情以及搶險情況等;發生超標準洪水時,市防指和工程所在市區防指可依法向社會公布進入緊急防汛期,并在轄區內調用搶險物資、設備、交通運輸工具和人力等。
。3)各級水文部門要跟蹤分析河流、湖泊洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。緊急情況下,水文部門每小時更新一次水情。
3.2.3山洪災害預警
(1)可能遭受山洪災害威脅的市區要根據山洪災害成因和特點,主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門要密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
。2)發生過山洪災害的市區要組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區域內山洪災害風險圖,劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍,制定安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)山洪災害易發地區要建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施。其中,汛期要堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,要加密觀測、加強巡邏。每個鎮(街道)、村(居)和相關單位要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報告市區防指或者有關部門、單位,以便及時組織搶險救災。
3.2.4臺風與風暴潮災害預警
(1)根據中央氣象臺發布的臺風信息,氣象部門要密切監視,做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級政府和防指。
(2)可能遭遇臺風襲擊的市區防指要加強值班,跟蹤臺風動向,并將有關信息及時向社會發布。
(3)預報將受臺風影響的沿海市區防指要及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
。4)各級水利部門要根據臺風影響的范圍,及時通知有關水庫管理單位做好防范工作。各工程管理單位要組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄措施。
。5)各級城鄉建設、交通運輸、電力、通信、工商、港航等部門,要加強對城鎮危房、在建工地、倉庫以及交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取必要的加固措施,并組織做好船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。
。6)各級海洋與漁業部門要加強對風暴潮災害多發區的潮水位監測,做好風暴潮的預測預報,及時向市防指及沿海市區政府(管委)發布信息,做好防范工作。
3.2.5干旱災害預警
。1)各級防指要針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
。2)各級防指要建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,預測干旱發展趨勢,并根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
。3)各級防指要加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量建設多種形式的社會化服務組織。
3.2.6供水危機預警
因干旱引起的大范圍供水危機,由屬地市區防指向社會公布預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風險圖
(1)各級防指要組織工程技術人員,研究繪制本地區的洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
(2)各級防指要以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案
(1)各級防指要根據需要,編制和修訂河道、水庫防御洪水方案,主動應對各類洪水。
(2)各級防指要及時修訂和完善洪水調度方案。
。3)河道防御洪水方案,由河道所在市區防指按管理權限制定,并報同級政府(管委)批準后執行。經審批的防洪預案和調度方案,均具有權威性,必須嚴格執行。
3.3.3抗旱預案
(1)各級防指編制抗旱預案,應對不同等級的干旱災害。
(2)各類抗旱預案由屬地市區政府(管委)或者防指審批,報上一級防指備案,凡經審批的各類抗旱預案,各級各有關部門、單位要認真貫徹執行。
3.4預防預警信息發布
當主要河道發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者出現跨市區的大范圍的嚴重洪澇災害、旱情,并呈發展趨勢;或者出現其他在全市范圍內有重要影響的汛情、旱情時,由市防指統一發布汛情、旱情通報。當其他河道、水庫發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者山區發生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;或者出現大范圍的嚴重洪澇災害、旱情,并呈發展趨勢時,按分管權限,由屬地市區防指統一發布汛情、旱情通報,提醒社會公眾關注。
4應急響應
4.1總體要求
。1)按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。
。2)進入汛期或者緊急抗旱時期,各級防指實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動相應應急程序。
。3)市防指負責市直屬水利、防洪工程調度。其他水利、防洪工程調度由屬地市區防指負責;必要時,由市防指統一調度。
(4)洪澇、干旱等災害發生后,屬地市區防指負責組織實施防洪工程的抗洪搶險、排澇、抗旱減災和救災等工作,并及時向同級政府(管委)和市防指報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可直接報告市防指;社會公眾發現堤防、水庫出現險情,要立即向有關部門報告。
(5)對跨區域發生的水旱災害,或者突發事件影響到鄰近區域的,屬地市區政府(管委)在向市防指報告的同時,要及時向受影響地區的市區防指通報情況。
。6)因水旱災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,屬地市區防指要組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或者衍生災害的蔓延,并及時向同級政府(管委)和市防指報告。
4.2Ⅰ級應急響應
4.2.1啟動條件
出現下列情況之一,由市防指報請市應急委啟動I級應急響應,動用全市力量進行處置。必要時,向省級有關部門報告,請求增援。
(1)主要河流發生超標準洪水或者決口;
。2)我市發生特大洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時發生嚴重洪澇災害;
。3)大中型水庫垮壩或者數座大型水庫同時出現重大險情;
。4)我市發生特大干旱或者包括我市在內的周邊數市同時發生嚴重干旱;
(5)包括我市中心城市在內的多座中型城市同時發生極度干旱;
(6)市氣象局發布臺風紅色預警信號(12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續)。
4.2.2響應行動
。1)市防指宣布進入緊急防汛期,指揮主持召開會商會議,作出防汛抗旱應急工作部署;加強工作指導,同時將情況上報省政府、省防指,必要時,提請市委常委會聽取匯報并作出部署。市政府視情況組成前線防指,現場組織指揮防汛搶險和抗旱救災工作。市防指要密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報;按照權限做好水利、防洪工程調度,并在6小時內派督導組、專家組赴一線加強技術指導;各級責任人到崗到位;加強值班,根據需要隨時通過新聞媒體滾動發布汛(旱)情,報導抗洪搶險、抗旱措施。市防汛辦緊急調撥防汛抗旱物資。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市鐵路局、交通運輸局、民航局提供防汛抗旱物資運輸保障。市民政局及時救助受災群眾。市衛生局及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。市防指其他成員單位按照職責分工,做好相關工作。
(2)各市區防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。
4.3Ⅱ級應急響應
4.3.1啟動條件
出現下列情況之一,由市防指報請應市應急委同意后,啟動Ⅱ級應急響應,動用全市力量進行處置。必要時,向省級有關部門報告,請求增援。
。1)數條主要河流同時發生超警戒水位洪水且發生重大險情,或者某條中型河道發生決口漫溢;
(2)我市發生嚴重洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時發生較大洪澇災害;
。3)數座中型水庫同時發生重大險情,或者某座大型水庫發生重大險情,或者數座大型水庫同時發生超警戒水位洪水;
。4)我市發生嚴重干旱或者包括我市在內的周邊數市同時發生中度干旱;
。5)我市中心城市發生極度干旱或者包括我市中心城市在內的數座大中型城市同時發生重度干旱;
。6)市氣象局發布臺風橙色預警(12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續)。
4.3.2響應行動
。1)市防指指揮或者常務副指揮主持召開會商會議,作出工作部署;加強防汛抗旱工作的指導,同時將情況報告市委、市政府和省防指。市政府派出工作組指導防汛抗旱工作,情況嚴重時,提請市長辦公會聽取匯報并作出部署。市防指加強值班力量,密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情旱情預測預報,按照權限做好水利、防洪工程調度,并在24小時內派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱。根據需要在新聞媒體及時發布汛(旱)情通報。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市民政局及時救助災民。市衛生局派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。市防指其他成員單位按照職責分工,做好相關工作。
(2)相關市區防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。
4.4Ⅲ級應急響應
4.4.1啟動條件
出現下列情況之一,由市防指啟動Ⅲ級應急響應,指揮防汛抗旱工作。必要時,向省級有關部門報告,請求增援。
。1)數條主要河流同時發生超警戒水位洪水,或者某條主要河流發生超警戒水位洪水且發生重大險情,或者數條中型河道發生重大險情,或者主要河流的重要支流發生決口漫溢;
。2)我市發生較大洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時發生一般洪澇災害;
。3)。ㄒ唬┬退畮炜鍓,或者某座中型水庫發生重大險情,或者某座大型水庫發生超警戒水位洪水,或者數座中型水庫同時發生超警戒水位洪水;
。4)我市發生中度干旱或者包括我市在內的周邊數市同時發生輕度干旱;
(5)我市中心城市發生重度干旱或者包括我市中心城市在內的數座大中型城市同時發生中度干旱;
(6)市氣象局發布臺風黃色預警(12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續)。
4.4.2響應行動
。1)市防指常務副指揮主持召開會商會議,作出相應工作部署。市防汛辦密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情旱情預測預報,加強防汛抗旱工作指導,按照權限調度水利、防洪工程,同時將情況及時報告市政府、市防指,并報告省防指;在24小時內派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱,根據需要在新聞媒體發布汛(旱)情通報。市防指有關成員單位按照職責分工,做好相關工作。
(2)相關市區防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。
4.5Ⅳ級應急響應
4.5.1啟動條件
出現下列情況之一,由市防指或者屬地市區政府(管委)啟動Ⅳ級應急響應,指揮防汛抗旱工作。
。1)未達到上述標準的水旱災害;
(2)市氣象局發布臺風藍色預警(24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續)。
4.5.2響應行動
。1)市防指常務副指揮主持召開會商會議,作出相應工作安排。市防汛辦加強對汛(旱)情的監視,做好汛情旱情預測預報;加強防汛抗旱工作指導,將情況及時報告市政府、市防指,并通報市防指成員單位。
。2)相關市區防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。
4.6不同災害的響應措施
4.6.1河道洪水
(1)當河道水位超過警戒水位時,屬地市區防指按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織專業和群眾防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防。必要時,動用當地部隊、武警部隊參加重要堤段、重點工程的防守或者突擊搶險。
。2)當河道洪水位繼續上漲,危及重點保護對象時,各級防指和承擔防汛任務的部門、單位,要根據河道水情和洪水預報,按照規定的權限和防御洪水方案,適時運用防洪工程,調節水庫攔洪錯峰,清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。
。3)在緊急情況下,按照有關規定,各市區防指宣布進入緊急防汛期,并行使相關權利,在確保人民生命安全的前提下,采取特殊措施,保障抗洪搶險的順利實施。
4.6.2洪澇災害
。1)當出現洪澇災害時,屬地市區防指要科學調度水利工程和移動排澇設備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復正常生產生活秩序。
(2)在河道防汛形勢緊張時,要正確處理排澇與防洪的關系,避免因排澇增加防汛壓力。
4.6.3山洪災害
。1)山洪災害應急處置由屬地市區防指負責,水利、國土資源、氣象、民政、城鄉建設、環保等部門按職責分工做好相關工作。
(2)當山洪災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或者觀測山體發生變形有滑動趨勢時,由屬地市區防指或者國土資源部門及時發出警報,屬地市區政府(管委)對緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,立即通知相關鎮(街道)或者村(居)組織人員安全撤離。
。3)按照就近、迅速、安全、有序的原則,轉移受威脅地區的群眾,先人員后財產,先老幼病殘后其他人員,先轉移危險區和警戒區人員,防止出現道路堵塞和意外事件。
。4)發生山洪災害后,若導致人員傷亡,屬地市區政府(管委)要立即組織緊急搶救,必要時,向當地部隊、武警部隊或者市政府請求救援。
(5)當發生山洪災害時,屬地市區防指或者有關部門要組織水利、國土資源、氣象、民政等專家和技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害造成更大損失。
。6)如山洪、泥石流、滑坡體堵塞河道,屬地市區防指召集有關部門、專家研究處置方案,盡快采取應急措施,避免發生更大的災害。
4.6.4風暴潮災害
(1)發布臺風警報階段
氣象部門對臺風發展趨勢提出具體的分析和預報意見,并立即報同級政府及防指。
海洋與漁業部門根據臺風動向,分析、預報臺風、風暴潮,并及時報同級人民政府及防指。
沿海市區各級防指領導及水利工程防汛負責人、防潮堤工程責任人到崗到位,部署防御臺風的各項準備工作。
市防指督促相關市區組織力量加強巡查,對病險堤防、水庫、防潮堤進行搶護或者采取必要的緊急處置措施。臺風可能明顯影響的地區,臨時超蓄的水庫將水位降到汛限水位;水文部門做好洪水測報的各項準備;屬地市區政府(管委)做好受臺風威脅地區群眾的安全轉移準備工作。
海上作業單位通知出海船只回港避風或者就近港口避風。海洋與漁業、海事等部門部署檢查船只歸港錨固情況,敦促沿海地區做好灘涂養殖、網箱加固以及人員安全轉移工作;成熟的農作物、食鹽、漁業產品要組織搶收搶護。
新聞媒體要及時播發臺風警報和防御部署。
。2)發布臺風緊急警報階段
臺風可能影響地區的各級防指領導及水利工程防汛負責人立即到崗到位,堅持24小時值班,檢查各項防御措施落實情況。對臺風可能登陸或者可能受到嚴重影響的地區,由屬地市區政府(管委)發布防臺風動員令,組織防臺風工作,派出工作組深入第一線,做好宣傳發動工作,落實防臺風措施和群眾安全轉移措施,指揮防臺風和搶險工作。
氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間以及臺風暴雨的量級和雨區的預報。海洋與漁業部門作出風暴潮預報。水文部門根據氣象部門的降雨預報,提早作出河流、湖泊洪水預報。
海上作業單位檢查船只進港情況,對尚未回港的船只采取應急措施。對停港避風的船只落實防撞等安保措施。
水利工程管理單位做好工程的安保工作,并根據降雨量、洪水預報,運用水庫、河道做好洪水調度運行。搶險人員要加強對工程的巡查;防潮堤管理人員要臨時撤離至安全地帶。
洪水預警地區和山洪、滑坡易發地區的有關部門、單位,要提高警惕,落實應急措施,做好人員、物資的轉移。
臺風將登陸和臺風中心可能經過的地區,屬地市區政府(管委)要及時組織轉移居住在危房的人員;做好高空作業設施防護工作;落實搶修人員,保證供電和通信暢通;做好市區樹木的保護工作;做好搶救傷員的應急處置方案。
衛生部門組織醫療隊集結待命;公安部門做好社會治安工作;新聞媒體要增加對臺風預報和防臺風措施的播放和刊載;當地部隊和武警部隊要根據搶險救災預案,做好各項準備。
各級防指要及時向市防指匯報防臺風行動情況。
4.6.5堤防決口、水庫潰壩
。1)當出現堤防決口、水庫潰壩前期征兆時,防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發出警報,同時立即報告市防指。
(2)堤防決口、水庫潰壩的應急處置,由屬地市區防指負責,盡可能控制洪水影響范圍,減少災害損失。屬地市區政府(管委)迅速組織受影響群眾轉移。
。3)屬地市區防指視情況在適當時機組織實施堤防堵口;要通過調度有關水利工程,為實施堤防堵口創造條件,并明確堵口、搶護的行政、技術責任人。市防指負責人要立即帶領專家趕赴現場指導。
4.6.6干旱災害
。1)特大干旱
各級各有關部門、單位要強化抗旱目標責任制,確保城鄉居民生活和重點企業用水安全,維護社會穩定。
市防指統一指揮和組織協調抗旱工作,加強會商,強化抗旱水源的科學調度和用水管理,各有關部門按照市防指統一部署,協調聯動,全面做好抗旱工作;要及時啟動相關抗旱預案,并報省防指備案,必要時經市政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等;密切監測旱情、及時分析旱情變化發展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響,適時向社會通報旱情信息;動員社會各方面力量支持抗旱救災工作;加強旱情災情及抗旱工作宣傳。
。2)嚴重干旱
市防指進一步加強旱情監測和分析預報工作,及時掌握旱情災情及其發展變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況;及時組織各市區防指進行抗旱會商,研究部署抗旱工作;適時啟動相關抗旱預案,并報省防指備案;督促市防指成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度,落實應急抗旱資金和抗旱物資;做好抗旱工作宣傳。
(3)中度干旱
市防指加強旱情監測,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時上報、通報旱情信息和抗旱情況;及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統一管理和調度;根據旱情發展趨勢,及時會商,適時對抗旱工作進行動員部署。
(4)輕度干旱
市防指掌握旱情變化情況,做好旱情監測、預報工作;做好抗旱水源的管理調度工作;及時分析了解社會各方面的用水需求。
4.6.7供水危機
。1)當發生供水危機時,各級防指加強對地表水、地下水、客水及外調水的統一調度和管理,嚴格實施應急限水,合理調配有限的水源;采取轄區內、跨地區、跨流域應急調水,補充供水水源,協同水質檢測部門,加強供水水質的監測,最大程度保證城鄉居民生活和重點單位用水安全。
。2)針對供水危機出現的原因,采取措施,盡快恢復供水水源,使供水量和水質正常。
4.7信息報送和處理
(1)汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
(2)防汛抗旱信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息要立即上報。因客觀原因一時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解核實情況,隨后補報詳情。
。3)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按管理權限,分別報送同級防汛辦處理。因險情、災情較重,按分管權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經同級防指批準后,可向上一級防指上報。
(4)凡經本級或者上級防指采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息,屬地市區防指要立即調查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
(5)市防指接到較大級別以上的汛情、旱情、險情、災情報告后要立即報告市政府和省防指,并及時續報。
4.8指揮和調度
。1)出現水旱災害后,屬地市區防指啟動應急預案,并根據需要成立現場指揮部,立即采取緊急措施,并向市防指報告;根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并按程序上報事態的發展變化情況。
(2)屬地市區防指負責人及工程防汛安全責任人迅速到崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織有關部門、單位按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展。
。3)發生重大水旱災害后,市防指派出工作組趕赴現場,加強工作指導。
4.9搶險救災
。1)出現水旱災害或者防洪工程發生險情后,屬地市區防指要根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門、單位聯系。
。2)屬地市區防指要根據事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供屬地市區政府(管委)或者市防指決策參考。
。3)屬地市區防指迅速調集相關資源和力量,提供技術支持;組織有關部門、單位和搶險隊伍,迅速開展現場處置或者救援工作。重大險情按照事先制定的搶險預案進行,主要由部隊搶險隊伍和地方專業搶險隊等實施。
。4)處置水旱災害和工程險情時,按照職能分工,由市防指統一指揮,各部門、單位各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
4.10安全防護和醫療救護
(1)各級政府和防指要高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
。2)市防指視情況作出搶險人員進入和撤出現場決定。搶險人員進入受威脅的現場前,要采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現場受到污染時,按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時要進行消毒、去污處理。
(3)出現水旱災害后,屬地市區政府(管委)要及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
(4)屬地市區防指要按照屬地市區政府(管委)和市防指的指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域或者飲用被污染的水源。
(5)屬地市區政府(管委)提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證其基本生活。
。6)出現水旱災害后,屬地市區政府(管委)和防指要組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。必要時,屬地市區政府(管委)可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。
4.11社會力量動員與參與
出現水旱災害后,屬地市區防指可根據事件的性質和危害程度,報請屬地市區政府(管委)批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態進一步擴大。必要時,可通過屬地市區政府(管委)廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
4.12慰問及派出工作組
。1)一次性災害損失出現下列情況之一時,可由市委書記和市長或者市委、市政府共同向災區發慰問電,市委、市政府共同派慰問團或者工作組赴災區慰問、指導工作。
、偈転姆秶鸀1個市區的2/3以上鎮(街道),或者農作物絕產面積占耕地面積的70%以上;
、1個市區死亡人數在30人以上;
、壑苯咏洕鷵p失20億元以上,或者1個市區局部地區集中遭受毀滅性災害損失達5億元以上。
。2)一次性災害損失出現下列情況之一時,可由市政府向災區發慰問電,由市政府派工作組赴災區指導協助工作。
①受災范圍為1個市區的1/2以上鎮(街道),或者農作物絕產面積占耕地面積的.50%以上;
②1個市區死亡人數在12人以上;
③直接經濟損失10億元以上,或者1個市區局部地區集中遭受毀滅性災害損失達3億元以上。
(3)達不到上述情況的,由市防指或者其他有關部門、單位視情況向災區發慰問電或者派工作組赴災區協助指導工作。
。4)水旱災害發生后,根據上述標準,由市防汛辦協調市民政局等有關部門、單位,盡快向市防指和市政府提出具體建議。
。5)各市區防指可參照上述市慰問及派出工作組的原則規定,確定相關的標準,予以實施。
4.13應急結束
。1)當水旱災害得到有效控制,或者險情基本消除、供水基本解決時,屬地各級防指可視汛情旱情,宣布結束緊急防汛期或者緊急抗旱期。
。2)依照有關緊急防汛抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結束后,未使用的要及時歸還或者入庫儲存,造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,汛期結束后依法向有關部門補辦手續;屬地市區政府(管委)對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。
。3)應急處置工作結束后,屬地市區防指協助屬地市區政府(管委)進一步恢復正常生活、生產和工作秩序,修復水毀設施,盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
4.14信息發布
按照《威海市突發事件新聞發布應急預案》有關規定執行。
5應急保障
5.1人力保障
5.1.1防汛隊伍
。1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐威部隊、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
。2)防汛搶險隊伍。主要包括:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業搶險隊伍。其中,群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務,地方專業搶險隊伍除全力參加搶險外,還擔負技術指導任務。市防汛辦要組織市防汛抗旱機動隊,作為市專業搶險隊。各市區根據情況,組建市區防汛抗旱專業隊伍。
。3)調動防汛機動搶險隊程序。市防汛抗旱機動隊由市防指負責調動。各市區需要市防汛抗旱機動隊支持時,由屬地市區防指向市防指提出調動申請,由市防指批準;需要其他市區防汛抗旱機動隊支持時,由屬地市區防指向市防指提出調動申請,由市防指協商調動。
(4)調動部隊參加搶險程序。市政府或者市防指組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防指根據需要向威海軍分區、91329部隊、武警支隊提出申請,由部隊根據有關規定辦理。各市區政府(管委)組織的搶險救災需要軍隊參加的,要向屬地市區防指的部隊成員單位提出申請,按照有關規定辦理。緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,屬地市區政府(管委)及時補辦申請手續。申請調動部隊參加搶險救災的請示內容主要包括災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
5.1.2抗旱隊伍
在抗旱期間,各級政府和防指要組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
5.2資金保障
(1)各市區政府(管委)要在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水旱災害的防汛抗旱設施修復補助。
(2)市財政局設立專項防汛歲修資金或者搶險救災專項應急資金,用于大中型水利、防洪工程維護。
(3)當啟動應急響應時,市財政局根據響應等級安排資金用于響應行動。
5.3物資保障
(1)防汛物資儲備。各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位按規范儲備防汛搶險物資,并做好生產流程和生產能力儲備的有關工作。市防汛辦要及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。市級防汛物資儲備的品種主要包括攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物資;救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材;搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各市區防指要結合具體情況,自行確定防汛物資品種和數量。
。2)抗旱物資儲備。市防指根據需要負責調用市級儲備的抗旱物資。干旱頻繁發生市區政府(管委)要儲備一定數量的抗旱物資,由本級防指負責調用。嚴重缺水城市要建立應急供水機制,建設應急供水備用水源。
。3)物資調撥程序。市級防汛物資的調用,由市防指根據需要直接調用,或者市區防指向市防汛辦提出申請,經批準同意后,由市防汛辦向儲存單位下達調令?购閾岆U結束后,市防指直接調用的防汛物資,由市財政局負責安排專項經費補充;市區防指申請調用的,由市區防指負責補充。當儲備物資消耗過多或者儲存品種有限,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,要及時啟動生產流程和生產能力儲備,聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
5.4醫療衛生保障
市衛生局負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;負責組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診以及災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.5交通運輸保障
市交通運輸局負責優先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸,以及用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
5.6治安維護
市公安局負責水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序,保障抗洪搶險車輛通行便利。
5.7通信保障
市防汛辦要按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網路,加快信息傳輸現代化建設,逐步實現對重要防洪工程的實時監測,確保信息及時傳輸。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。在緊急情況下,充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
各級防指要協調通信運營企業,按照防汛抗旱實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。突發事件發生后,通信運營企業要啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,確保通信暢通。必要時,調用應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
5.8供電保障
市經濟和信息化委、供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
5.9科技支撐
(1)建設市防汛抗旱指揮系統,并與省防指及各市區防指實現互聯互通,提高信息傳輸的質量和速度。
。2)改進雨情、水情信息自動采集系統,統籌防汛與水文部門,提高雨情、水情信息自動測報系統的覆蓋范圍和精度。
。3)建設墑情信息自動采集系統,為分析抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
(4)有關部門、單位須提供相應的地圖及有關統計數據,建立工程數據庫及防洪重點地區的地理和社會經濟數據庫,實現重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。
。5)建立防汛地理信息管理系統,基于GIS平臺,依托防汛抗旱基礎數據庫和雨情、水情、墑情信息數據庫,建立和完善重要河流、水庫的洪水預報系統及防洪調度系統,實現對洪水的實時和優化調度,為防洪調度決策提供支持。
5.10現場救援和工程搶險保障
(1)對歷史上的重點險工險段或者易出險的水利工程設施,提前編制工程應急搶險預案;當出現新的險情后,派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由工程防汛安全責任人負責組織實施。
。2)防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,要儲備常規的防汛搶險、救生、抗旱救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險應急需要。
5.11社會動員保障
。1)防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
。2)汛期或者旱季,各級防指要根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
。3)各級防指要做好全社會搶險救災知識的宣傳教育,提高廣大干部群眾救災和自救能力。
。4)各級防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,要按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
。5)各級政府要加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門、單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻,各級政府主要負責人靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6善后工作
屬地市區政府(管委)要組織有關部門、單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災
(1)市民政局負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排;負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。2)市衛生局負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
。3)屬地市區政府(管委)組織環保等部門對可能造成環境污染的污染物進行清除。
6.2物資補充
結合防汛搶險物資實際消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
。1)盡快修復影響防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,力爭在下次洪水到來之前,恢復防洪工程和抗旱水源工程的功能。
。2)盡快組織修復遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施。
6.4災后重建
各級各有關部門、單位盡快組織開展災后重建工作.災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可相應提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
各級防指每年要針對防汛抗旱工作進行定性和定量的總結、分析、評估,并引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,進一步做好防汛抗旱工作。
7監督管理
7.1應急演練
定期組織應急演練,并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。
7.2宣教培訓
。1)利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種媒介,向社會各界廣泛宣傳應急基礎知識,增強防范意識。
。2)定期組織對應急管理人員、專業技術人員、救援人員進行專業技能培訓,提高應急處置能力。
7.3考核獎懲
。1)對在應急處置工作中表現突出的單位和個人,按有關規定給予表彰和獎勵。
。2)建立健全責任追究制度,對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。
8附則
8.1預案修訂
根據有關規定,結合我市實際,適時進行修訂。
8.2預案解釋
本預案由市水利局負責解釋。
8.3發布實施
本預案自發布之日起實施。20__年4月5日市政府辦公室印發的《威海市防汛抗旱應急預案》(威政辦發〔20__〕73號)同時廢止。
2024災害應急預案范文 篇26
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護校園穩定,特制定此預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:李立峰
成員:王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任
事故處理組:年級組長
三、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。
主要職責是:
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。
6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求
學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
教場小學
20xx年2月26
2024災害應急預案范文 篇27
為進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關于轉發《xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施,經廠班子研究結合本廠實際特制定xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想,針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害,采取必要強制措施,堅決預防和遏制生產事故發生。
二、工作制度
(一)分析評估制度
根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點,對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估,制度可行的預防防范措施,并做好防災搶險的必要物資準備。
(二)預警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組,并設立辦公室,由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況,并由領導小組成員負責向職工發布極端氣象災害預警信息。
(三)預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構
組長:
副組長:
成員:由各分廠領導擔任
。ㄋ模、值班帶班制度
在極端氣象災害易發季節,廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定,領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息,并在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作,堅守崗位,重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班,隨時處置可能的突發情況。
。ㄎ澹⑼.a撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下(如:雷電、強風、強雨等氣象),極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估,并應采取停產撤人,同時做好安全防范措施。
。┩ǜ鎴蟾嬷贫
氣象部門發布極端氣象災害預警報告后,廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告,由領導小組提出應對措施,并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規定
當氣象部門發布“藍色”及以上氣象等級預警預告后,廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。
。ㄒ唬、強降雨天氣
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生,做好防汛搶險準備工作。
。ǘ⿵娊笛┨鞖
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況,及時清除積雪。
。ㄈ┐箫L天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業要備好防火用具,必要時停止作業。
。ㄋ模、大霧(霾)天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施,廠工作車輛停止使用,對重點作業場所、地點設燈光警戒。
。ㄎ澹⒗纂娞鞖
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業和焊接作業,有雷電時,停止高頻生產設備用電,并切斷電源。
(六)、高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防范設施并做好防暑作業人員安全工作,合理安排戶外作業人員作業時間調整,防范機械設備高溫故障。
(七)冰凍天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產廠區道路和作業環境的結冰,做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
2024災害應急預案范文 篇28
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。結合我校實際,特制定本預案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。
二、工作機構及職責
。ㄒ唬┏闪⒋笕A山中學防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組:
組長:張連旺
副組長:于立新、李勝春、王學文、王雪淞、王寶勝、張愛東、賈海峰
組員:班主任、年級組長、德育干事
。ǘ╊I導小組職責。
1、依據氣象部門發布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
2、經常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的`發生。
3、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及發布有關指令,并根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令
4、根據惡略天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
6、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師,接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
三、應急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,決定是否停課,如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發現其他突發事件,立即與相關部門聯系,采取應急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學校領導小組將及時組織教師值班,值班教師應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口,疏導校門口交通,疏散校門口車輛及接學生的家長。引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
4、安全領導小組有關人員到崗,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班級在惡劣天氣,應嚴格執行學校三遍鈴制度,不得私自留學生,否則追究其當事人的責任。
5、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。
6、及時匯總各類災害信息,向平谷區教育委員會通報信息。災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
7、恢復維修工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復維修計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,去除被壓彎的小樹上的積雪,準備好防滑墊等。
2、加強安全教育。學校利用廣播加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學期間發生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學生進行雨雪天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學校實行值班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
2024災害應急預案范文 篇29
以預防為主,宣傳教育為輔,防患于未然的原則,為做好抗雷救災工作最大限度地減輕雷擊造成的損失,根據我園實際,特制定防雷擊應急預案
一、 組織領導及職責
。ㄒ唬┏闪⒎览椎念I導小組:
組 長:
組 員:
。ǘ╊I導小組的職責:
1.全面負責本園雷擊應急工作,進行自救互救、疏散知識的宣傳教育,提高單位應急意識和抵御雷擊災害的能力。
2.對本園雷擊防災應急預案組織演練。
3.一旦發生雷擊,全面負責本單位雷擊應急工作,指揮各專業組按預案確定的職責投入抗雷救災。
。ㄈ└鲬睂I工作組:
1、應急疏散組的組長:
成員:各班的班主任
2、宣傳組組長:
成員:各班班主任
3、后勤保障組組長:
二、防雷安全的宣傳教育:
1.防雷安全全園集中宣傳的教育工作,主要由辦公室負責;分班宣傳教育工作,主要由各班班長負責。
2.防雷安全宣傳教育主要內容有:如何防雷?包括室內、室外如何“避雷”;打雷時應該往哪里躲?被雷電擊中后如何搶救、自救、互救?等等。
3.防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發放資料手冊、知識競賽等。
三、防雷應急處置:
1.幼兒園上空暴雨、閃電、雷鳴即將發生時,應當切斷園內包括微機、各教室、各辦公室等在內的一切電源;
2.各班主任應當召集、通知正在室外活動的幼兒安全地回到教室。
3.雷電正在發生時,應當關好門窗,防止球形雷(滾雷)竄入室內造成危害,不得打電話、手機,不要靠近室內的金屬設備(如水管)及門窗等容易被雷擊中的地方。、
4.受雷擊被燒傷或嚴重休克的人,身體并不帶電。應馬上讓其躺下,撲滅身上的.火,并對他進行搶救。若傷者雖失去意識,但仍有呼吸或心跳,則自行恢復的可能性很大,應讓傷者舒適平臥,安靜休息后,再送醫院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動,應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩,在送往醫院的途中要繼續進行心肺復蘇的急救。
5.發生雷擊傷害事故后,不管現場有沒有臨時急救人員,都要立即撥打120,讓專業醫生組織搶救。并通知受傷學生的監護人馬上趕赴現場或醫院。
四、防雷報告的制度:
1.檢查發現幼兒園防雷裝置不能發揮正常作用,可能不符合標準規范要求時,要及時報告園長,由園長向上級報告。
2.在遭受雷電災害后,應及時向教育主管部門和氣象主管機構報告災情,并協助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作,分析雷電災害事故原因,提出解決方案和措施
注:我園于六月八日星期五上午九點準時舉行防雷安全演練。
2024災害應急預案范文 篇30
一、編制依據
職業安全健康管理體系審核規范,應急準備和響應控制程序。
二、目的
預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果。
三、應急準備
1、組織機構:
應急救援小組:
組長:項目經理
副組長:主管生產的副經理總工程師
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人
2、職責
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。
(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。
。3)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負責本項目應急救援的現場指揮工作。
副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。
辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。
生產工區:
。1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
。3)火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組
3、資源配置(見附件)
《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
四、應急響應
1、當發生火災事故時,現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:;辦公室電話:。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
公司安質部電話:
公司傳真:
4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。
應急救援聯系電話:
當地政府辦公室電話:
火警:119
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當地醫院聯系,安排車輛送往救治。
地方醫院急救電話:
6、糾正與完善
火災或爆炸事故調查完畢后,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
五、相關支持文件
1、中華人民共和國消防法
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號
六、相關記錄
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單
2、義務消防隊人員名單
3、滅火器材和消防設施清單
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料
5、應急預案實施情況資料
2024災害應急預案范文 篇31
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團公司黨委書記、總經理
副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
集團公司副總經理
成員:公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員:某某
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:值班室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
1、生產部及各生產車間負責人汛期職責
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司防汛指揮部指揮督戰指揮搶險和排澇工作。
2、工程部汛期職責
在防汛期間負責排水電器設備的安裝、維修,特別是在下雨時必須保證正常的供、配電,為確保正常生產隨時做好對排水設備的搶修使之處于良好的運轉狀態。
九、防汛指揮部工作的責任
防汛工作指揮部負責公司防汛的各項工作。集團公司本部各車間及工程部、銷售公司、采購部、資產部相應成立防汛領導小組,負責指揮本車間、部門的防汛工作。同時,根據公司法昂旬指揮部要求,動員和集結預備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。
各車間、部門主要負責人必須保證通訊聯系暢通,隨時準備好防汛準備工作。聽從公司防汛指揮部的統一部署,確保召之即來,來之能戰,戰之能勝。