2024年鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
2024年鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失(包括搶修費、復(fù)舊費及運營收入損失)以及中斷行車時間等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應(yīng)急響應(yīng)的判別條件及其啟動單位見下表。
Ⅰ
(1)死亡30人及以上;
(2)京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛六大干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟損失1億元及以上;
(4)國務(wù)院決定需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部
Ⅱ
(1)死亡10人及以上;
(2)主要干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟損失在5000~10000萬元之間;
(4)鐵道部決定需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
Ⅲ
(1)死亡3人及以上;
(2)主要干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在12小時內(nèi)無法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟損失在500~5000萬元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
Ⅳ
(1)造成人員死亡;
(2)主要干線限速,或中斷行車,經(jīng)搶修在8小時內(nèi)無法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟損失在100-500萬元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報請國務(wù)院,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動。此前,鐵道部及以下各級單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部接到水害報告后,立即報告國務(wù)院,同時根據(jù)水害情況,通知有關(guān)部門和單位。必要時,由國務(wù)院領(lǐng)導指導應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動。
(2)鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時掌握水害進展情況。
(3)必要時通知有關(guān)專家對應(yīng)急救援方案進行咨詢。
(4)根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的.意見,鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)水害現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負責啟動。鐵道部接到水害報告后,認為達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標準的,啟動本級響應(yīng)。此前,鐵路局及以下單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部防洪指揮部領(lǐng)導立即赴現(xiàn)場組織指揮開展救援、控制災(zāi)情及工程搶修。
(2)組織有關(guān)鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全,盡快疏散滯留旅客,盡量減少財產(chǎn)損失;調(diào)整列車運行圖,優(yōu)先保證國家重點運輸和搶險救災(zāi)物資的運送;全力組織搶險、搶修,盡快開通線路。
(3)對于搶修技術(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長的,鐵道部在現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部,組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計院、相關(guān)專業(yè)專家聯(lián)合搶修,協(xié)調(diào)跨局搶修物資和搶險隊伍的調(diào)運,組織迂回運輸。
(4)現(xiàn)場臨時指揮部可根據(jù)需要,請當?shù)卣驈S礦企業(yè)支援防洪搶險。必要時,協(xié)調(diào)動用鐵路戰(zhàn)備器材,請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。
Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵路局負責啟動,響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。
2024年鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》(1991年國務(wù)院第77號令)等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于項目經(jīng)理部(躍進水庫)除險加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發(fā)生強降雨,降雨量罕見,嚴重危急水庫及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運行,危及人民生命和財產(chǎn)安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1)水庫工程所在地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣,可能由于排水不暢或倒灌,而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩;
2)室外電氣設(shè)備(端子箱、控制箱等)進水;
3)在暴雨、大風中,可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導致的危害程度:
III級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(即:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))。由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(是指3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續(xù))。可能造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水;
I級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(是指3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù))。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫潰壩。
3應(yīng)急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強對大壩、重要水工設(shè)施的日常維護和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當工地發(fā)生險情時,在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下,立即啟動本預(yù)案。
4組織機構(gòu)及職責
4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組:組長:項目部經(jīng)理
副組長:技術(shù)負責人。
成員:工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊負責人。
4.2領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導小組職責領(lǐng)導小組職責
1)負責局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi)。
3)負責向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。
5)危機狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動結(jié)束。
4.3各部門職責
4.3.1工程部職責
1)參與預(yù)案的審核和編制;
2)負責搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。
3)負責應(yīng)急救援工作總結(jié)
4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準備工作,并保證預(yù)案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
4.3.8綜合事務(wù)部職責
1)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導領(lǐng)導小組組長的授權(quán),負責對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負責應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
4.3.9安環(huán)部門職責
1)負責監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作
5預(yù)防與預(yù)警
5.1危險源監(jiān)控
按2.2條情況進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況,確保不進水受潮。
5.2預(yù)防措施
1)及時發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時值班。
3)當出現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時,值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設(shè)施,根據(jù)實際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。
4)按照《設(shè)備定期輪換與試驗制度》規(guī)范,對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗,及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。
5.3.預(yù)警
5.3.1根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水;
3)重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩.
6信息報告
6.1信號規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
2)各職能部門負責人同時應(yīng)按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作。
6.2應(yīng)急通信:部門職位
經(jīng)理辦公室項目經(jīng)理:易偉
副經(jīng)理辦公室項目技術(shù)負責人:吳錦生
現(xiàn)場負責人:孫東彬
安環(huán)部部長:瞿宏楨
組員:劉宏明、李杰及施工班組
應(yīng)急司機司機
醫(yī)療機構(gòu)縣人民醫(yī)院120
7應(yīng)急處置
7.1響應(yīng)分級與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應(yīng)急響應(yīng)等級:
1)Ⅲ級由事發(fā)部門負責人指揮處置;
2)Ⅱ級由應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長負責指揮,事發(fā)部門負責人協(xié)助;
3)Ⅰ級由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長負責指揮。
4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員部門負責人根據(jù)4.3條所列職責分工承擔相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
7.2處置措施
1)發(fā)生III級狀態(tài)時,工程部應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級狀態(tài)時,工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的'情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3)發(fā)生I級狀態(tài)時,工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8后期處置
8.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制,危險隱患消除,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組批準,應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級應(yīng)急響應(yīng)負責人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,立即進入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動程序,同時根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備的檢修采購工作。
8.3領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
8.4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成道路交通事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
9應(yīng)急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺,由物資部門存放在物資倉庫;
9.2帶漏電保護裝置4套,存放于物資倉庫;
9.3編制袋200個,砂石10m3,存放于防汛物資倉庫;
9.4對講機4對,存放于安環(huán)部。
10培訓與演練
10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,“按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求”原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進行相關(guān)知識和技能培訓。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
11附則
11.1本預(yù)案檢查評估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組織進行,應(yīng)急管理工作實行以責論處的原則,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
11.2本預(yù)案由安環(huán)部負責組織制訂并適時修改、更新;修訂最長時間不大于3年。
11.3本預(yù)案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環(huán)部門負責。
11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
2024年鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為了加強學校的防洪工作,有效預(yù)防洪水,減輕洪水災(zāi)難對學校造成的損失,保障國家財產(chǎn)、寬闊師生的生命平安,維護學校正常教學秩序,現(xiàn)結(jié)合我校的實際狀況,特制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
二、主要職責
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作爭論,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛學問的宣布傳達訓練,組織、指導全校師生防洪抗汛學問的普及訓練,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高寬闊師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求主動籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、選擇實行一切必要手段,組織各方面力氣全面進行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
5、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。依據(jù)有關(guān)防洪的.要求,要建立對天氣日常監(jiān)測制度,并隨時上報災(zāi)難進展狀況,接受分管領(lǐng)導監(jiān)督檢查,防止突發(fā)洪水災(zāi)難。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標志并賜予準時修理;準時清理水溝,保持水流暢通。
6、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災(zāi)領(lǐng)導小組要準時同上級部門取得聯(lián)系,對學校洪水災(zāi)難的危險性進行猜度揣測,對危險程度做出評價、猜度揣測。在暴雨活動期間,要盡量避開組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確保考試順當進行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要準時上報,及早啟動防洪水應(yīng)急預(yù)案,最大限度的削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。
7、開展學校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學制定洪水災(zāi)難防治措施。在學校防洪減災(zāi)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門要親熱協(xié)作,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,準時把握天氣狀況。要依據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)難防治措施供應(yīng)正確的依據(jù)。
8、完善各項制度,增加應(yīng)急反應(yīng)力氣。要進一步完善值班制度、險情巡察制度和災(zāi)情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡回檢查,落實預(yù)防措施,變被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。
9、調(diào)動一切主動因素,快速恢復(fù)訓練教學秩序,全面保證和促進社會平平穩(wěn)定。
三、防洪救災(zāi)應(yīng)急處理措施:
1、接上級防洪抗汛預(yù)報后,快速起動本預(yù)案,防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員快速到位,各施其責,有組織,有秩序地將疏散到較平安地段。領(lǐng)導小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生平安的前提下,盡最大限度地愛惜學校財產(chǎn)將寶貴物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到平安地帶。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災(zāi)順當進行。
5、加強寬闊師生宣布傳達訓練,做好師生、同學家長思想穩(wěn)定工作。各負責人、各班主任和任課老師共同管理好同學,嚴禁同學到處亂跑、亂竄,確保同學平安。
6、準時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好搶救和防疫工作。
7、加強各類值班值勤,保持通信暢通,準時把握各種狀況,全力維護正常教學、工作秩序。
8、按預(yù)案落實各項物資預(yù)備。
9、快速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場搶救工作,準時將受傷人員轉(zhuǎn)移到四周搶救站搶救。
10、加強校內(nèi)值班和巡邏,防止各類犯罪活動。抗洪救災(zāi)過程中加強治安工作,主動聯(lián)系派出所,保證師生生命財產(chǎn)平安和學校財產(chǎn)平安,打擊違法犯罪活動,保證學校正常的教學和生活秩序。
11、準時將災(zāi)情、學校抗洪救災(zāi)狀況報告鄉(xiāng)政府、市訓練局抗洪搶險辦公室,視其狀況請求救濟。
12、在防洪抗汛應(yīng)急行動中,各部門要親熱協(xié)作,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實本預(yù)案自制定之日起開頭實施。