水污染時間的應急預案范文（通用3篇）
水污染時間的應急預案范文 篇1
一、基本情況
山東大成農藥股份有限公司位于淄博市張店區洪溝路東首，南面隔洪溝路與公司宿舍區、洪溝村相鄰，西面與新華藥廠、化工技校相鄰，北面隔新村東路與東大化工(集團)公司、東風化工廠、棉麻站相鄰，東面隔東三路與合力化工公司、張店開關廠相鄰。廠區占地面積0.55平方公里，其中廠區南北最大距離500米，東西最大距離700米。公司現有職工2474人。
山東大成農藥股份有限公司是一個以生產農藥化工產品為主的大型化工企業，工藝流程復雜，生產條件苛刻，又具有易燃易爆、有毒有害及生產過程連續性的特點。主要產品有燒堿、液氯、鹽酸、敵百蟲、敵敵畏、氧樂果、三氯殺螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷鋁、甲氰菊酯二十余種。
主要產品生產能力和產量為年產燒堿120000噸，液氯40000噸，鹽酸70000噸，敵敵畏12000噸，氧樂果4000噸。易燃易爆及有毒有害化學危險物品的日常貯量為液氯100噸，液氨50噸，丙烯20噸。
上述物質在突然停電、停水或失控和自然災害的情況下，存在著火災、爆炸和中毒等嚴重事故的潛在危險。本公司設有義務消防隊一支，消防人員10名，消防指揮車1輛，職工醫院1個，醫護人員81名。全公司職工基本熟悉防護知識。
二、指揮機構的組成、職責及分工
（一）指揮機構的組成
公司根據實際情況成立了“化學事故應急救援指揮領導小組”，由總經理、分管經理及調度處、安環處、保衛處、技術設備處、職工醫院、供應部等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安環處兼管。發生重大事故時，以領導小組為基礎，立即成立公司化學事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，分管經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在調度處。若總經理和分管經理不在時，可由調度處和安環處處長任臨時總指揮、副總指揮，全權負責應急救援工作。
�。ǘ┲笓]機構的職責
指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；組建應急救援隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施，以及應急救援的各項準備工作。
指揮部：發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
（三）指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應急救援；
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
指揮部成員：
調度處處長：負責事故處置時生產系統、開停車調度工作，事故現場通訊聯絡和對外聯系；
安環處處長：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作，負責事故現場有害物質擴散區域內的監測工作，必要時代表指揮部對外發布有關信息；
保衛處處長：負責治安保衛、警戒、疏散、道路管制工作，負責事故現場的滅火及有害物質擴散區域內的洗消工作；
技術設備處處長：協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮；
職工醫院院長：負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送醫院工作；
供應部經理：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
三、危險目標的確定及潛在危險性的評估
�。ㄒ唬┪ｋU目標的確定
根據本公司生產、使用、貯存危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引起化學事故的特點，確定以下兩個場所為應急救援危險目標：
1#目標：供應部北庫，貯存各類危險化學品；
2#目標：氯堿廠合成鹽酸貯罐。
�。ǘ撛谖ｋU性的評估
供應部危險化學品庫區裝卸、存貯的原料大多具有易燃、易爆、強蝕高毒、揮發性強的特點，主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烴、丙烯、液氨、液體黃磷、鹽酸、硫酸、液堿等二十余種。上述物質在突然泄漏，操作失控或自然災害的情況下，存在火災爆炸、人員中毒、燒傷，凍傷、窒息、環境污染等嚴重事故的潛在危險，庫區發生化學事故的可能性較大，且以上十二種�；焚A存量最大最危險。
水污染時間的應急預案范文 篇2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保護羅云鄉飲用水源地環境，改善水質，防止污染，保障群眾身體健康，維護社會穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國水法》、《重慶市飲用水源污染防治辦法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，結合本鄉實際編制。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于本轄區內發生的飲用水源污染事件的應急處置。
（四）工作原則
飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理，鄉域飲用水源保護管理工作由鄉人民政府負總責。
二、事件分級
按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度，分為特別重大、重大、較大、一般四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)
1.死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上。
2.因飲用水源污染需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上。
�。ǘ┲卮箫嬘盟次廴臼录�(Ⅱ級)
1.發生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上，100人以下。
2.因飲用水源污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的。
�。ㄈ┹^大飲用水源污染事件(Ⅲ)
發生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下。
（四）一般飲用水源污染事件(Ⅳ級)
1.發生3人以下死亡。
2.因飲用水源污染給取水口水質帶來安全隱患的污染事件。
三、組織體系
（一）領導機構
羅云鄉建立飲用水安全保障工作領導小組，常務副鄉長周建任組長，陳東任副組長，各村(社區)居民委員會主任為成員的領導小組。主要職責是:組織領導本村、本社區飲用水源污染事件的預防、應急處置;指導修訂《涪陵區羅云鄉飲用水源污染應急預案》，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織飲用水源污染事件的指揮，發布預警信息;在飲用水源污染事件發生時，啟動飲用水源污染事件總體應急預案，并及時協調解決應急工作中出現的重大問題及時向鄉人民政府匯報。領導小組下設辦公室在鄉農業服務中心，負責日常事務的處理。
�。ǘ┕ぷ鳈C構
鄉有關部門，應當根據各自職責做好飲用水源的監管管理和污染事故應急處置工作。
鄉農服中心:負責督促檢查應急預案的演練工作;事故發生后的飲用水源調度;負責區域控制，防止水源污染事故的進一步擴大;收集突發水源污染事件相關信息，并對信息進行綜合分析后向鄉領導小組報告;指派一名業務骨干為飲用水源水質觀測員，作為飲用水源污染事件知情報告員。
鄉村鎮建設規劃中心:制定飲用水源污染應急預案，在發生飲用水源污染事故后，立即啟動應急預案，并按照預案的要求及時向鄉領導小組和區應急辦公室報告，提出預防污染進一步擴散的措施建議。
鄉綜合行政執法大隊:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查重點安全監管部門的應急措施落實情況;定期檢查境內重太危險源企業，督促其制定，完善相關事故應急預案，向區安監局及時匯報重大危險源的相關情況。
鄉派出所:負責水源污染事故現場警戒;負責交通秩序的維持;配合交通部門確保救援物資運輸通暢;負責交通運輸類事故對飲用水源污染情況的了解，控制相關肇事人員等強制措施的實施。
鄉衛生院:負責督促各村轄區內，定期申請區疾病預防控制中心對出廠水和末梢水進行水質檢測;突發事故發生后，負責疏散人員和疾病防控以及組織求護。
鄉農業服務中心:加強對飲用水源保護區域內家禽、牲畜的監控。
鄉財政所:負責飲用水源應急防護裝各和應急物資的采購。
鄉廣電站:負責對鐘新聞媒體報道，把握正確的輿論導向。
各村(社區)居民委員會，一旦發生飲用水源污染事件時，及時組織群眾進行自救互救。
四、應急響應和處置
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轄區內一旦發現飲用水源水污染跡象，應立即向鄉用水者協會報告，用水者協會迅速成立處置工作組，開展先期處置工作。
（二）處置
1.先期處置
發生飲用水源污染事件，無論級別高低、規模大小、損害輕重，鄉農業服務中心都必須組織相關部門進行先期處置，防止事故的進一步擴大，減少財產損失和社會影響，并迅速向鄉政府匯報。
2.應急處置
鄉農業服務中心在接到飲用水源污染事件報告后，無論組織高低、規模大小，都要迅速通知關閉污染水源，接通各用水源，同時根據污染程度、預警級別，確定部分用水企業暫停生產用水，確保鄉村居民正常生活用水安全。
3.后期處置
在對飲用水源污染事件進行應急處置的同時，要迅速采取措施，對需要進行救濟救助的，及時組織救濟救助，盡快恢復當地正常的社會秩序，并及時采取措施防止次生災害的發生。
衛生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情的監控工作，在應急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設施、設各等，應依據有關標準和程序給予補償。
對在飲用水源污染事件中造成人員傷亡、財產損失的，應依據有關政策予以救助或補償，因參加飲用水源污染事件應急處置工作導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按照國家有關規定辦理。
4.應急結束
飲用水源污染事件處置工作基本完成，次生、衍生事件危害被消除，現場應急處置工作指揮應邀請有關專業技術人員，按規定進行檢查(檢測)、分析評估，認為應當結束應急狀態的，要及時向區應急指揮中心提出建議，區應急指揮中心據此建議決定是否結束應急狀態。決定應急結束的，報請區人民政府向社會公布。
五、保障措施
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建立以派出所、衛生院等部門組成基本搶險隊伍，環保、農服中心等救災隊伍、各村(社區)居民委員會自救互救和志愿者組織為補充力量的應急隊伍保障體系。
�。ǘ┙涃M保障
飲用水源污染應急處置工作所必須的專項資金，分級負擔。
�。ㄈ┪镔Y保障
鄉農業服務中心組要做好儲備應急物資的`日常監管工作，對各類儲各應急物資要及時予以置換或補充。
（四）醫療衛生保障
衛生部門負責飲用水源污染事件的醫療衛生保障工作，制定醫療救助保障計劃，確定有關的應急準備措施、落實醫療救護隊伍和醫療設施、物資的調度方案。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
飲用水源污染事件發生后，交通部門負責牽頭協調，派出所、村鎮建設規劃中心等有關部門相互配合，根據各自職能開展交通運輸保障的應急處置工作。及時對現場和相關通道實行交通管制，組織開通應急救援“綠色通道”，負責交通工具的保障，確保救災物資、器材和人員的緊急輸送，在道路、市政設施受損時，要迅速組織有關部門和專業隊伍進行搶修，盡快恢復良好狀態。
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派出所負責組織飲用水源污染事件的應急治安保障工作，制定治安保障方案，明確在應急狀態下維護社會治安秩序的各項準備措施。飲用水源污染事件發生后，公安部門要迅速組織力量，根據需要在現場周圍設立警戒區和安排警戒人員，維持社會治安秩序。力曝對重點地區和重要設施及物資，特別是應急救援物資和裝各的警衛及防范保護。村民委員會要動員、組織當地單位和群眾，協助公安部門實施應急治安保障工作。
（七）人員防護保障
有關部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝各，幫助采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
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電信運營部門要保障飲用水源污染事件處置過程中的通信暢通，必要時在現場開通應急通訊設施。負責飲用水源污染事件應急救援的職能部門，值班電話24小時保持暢通。
�。ň牛┘夹g裝各與保障
各專項職能部門要加強水源污染事故應急處置的技術裝各，加強與區內水源污染應急處置專家的聯系，確保及時得到技術援助。
�。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
制定社會動員方案，明確動員的條件、范圍、程序和相關的保障措施，運用各種形式，將飲用水源污染事件發生和影響范圍的對象動員起來，共同參與和配合飲用水污染事件的應急處置。
六、調查總結和評估
在飲用水源污染事件處置結束的同時，鄉農業服務中心向鄉領導小組匯報，再由鄉領導小組向區應急指揮中心提交應急工作的調查和總結報告。匯報主要內容包括:事件概況、事件發生的原因、事件造成的人員傷亡和財產損失情況、事故責任的認定以及對當地的影響、應急處置工作的經驗和存在的問題、今后應當采取的預防措施和建議等。
七、責任與獎懲
飲用水源污染事件應急處置工作，實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處置工作中，作出突出貢獻的先進個人要給予表彰和獎勵。在飲用水源污染事件應急處置工作中下列行為之一的，依法對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄒ唬┪匆勒找幎男袌蟾媛氊煟t報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
（二）未依照規定完成飲用水源污染事件應急處置所需設施、設各、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
�。ㄈ╋嬘盟次廴臼录l生后，對上級人民政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
�。ㄋ模┰陲嬘盟次廴臼录{查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
�。ㄎ澹┯嘘P部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
（六）有其他失職、瀆職行為的。
水污染時間的應急預案范文 篇3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為建立健全雅安市突發水污染事件應急機制，科學有序高效地預防和應對突發水污染事件，最大限度地保護水生態環境不受污染，保障國家財產和人民群眾的生命、財產不受侵害，減少因水體污染突發事件造成的社會影響及危害，特制訂本應急預案。
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依據《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發環境事件應急預案》（國辦函〔20xx〕119號）、《雅安市人民政府關于印發雅安市人民政府突發公共事件總體應急預案的通知》（雅府發〔20xx〕19號）等相關規定和程序，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于全市范圍內各類突發水污染事件的應急處置。本預案中所指突發水污染事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通事故等因素，導致污染物等有毒有害物質進入水體，突然造成或可能造成水環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。
（四）工作原則
堅持統一領導、分級負責，屬地為主、協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。突發水環境污染事件發生后，地方人民政府和有關部門應立即按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。
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參照國家對突發環境事件的分級標準，將突發水污染事件按照嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.特別重大突發水污染事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發水污染事件:
（1）因水環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;
（3）因水環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;
�。�4）因水環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;
�。�5）因水環境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.重大突發水污染事件
凡符合下列情形之一的，為重大突發水污染事件:
�。�1）因水環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;
（3）因水環境污染造成直接經濟損失20xx萬元以上1億元以下的;
�。�4）因水環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
�。�5）因水環境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
（6）造成跨省級行政區域影響的突發水污染事件。
3.較大突發水污染事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發水污染事件:
（1）因水環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;
（3）因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以上20xx萬元以下的;
（4）因水環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
�。�5）因水環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發水污染事件。
4.一般突發水污染事件
凡符合下列情形之一的，為一般突發水污染事件:
�。�1）因水環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;
�。�3）因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;
�。�4）因水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的;
�。�5）對水環境造成一定影響，尚未達到較大突發水污染事件級別的。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
二、組織指揮體系
雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部設在市環境保護局局辦公室，由市環境保護局辦公室、環境監察支隊、環境監測站、環境應急管理信息中心及市環境保護局相關科室人員所組成。在市政府統一領導、指揮和協調下，配合相關部門緊急開展環保突發水污染應急事件應急工作。雅安市環境保護局主要負責事故現場及時測定環境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施并進行監測；事故得到控制后指導消除現場遺留危險物質對環境產生的污染；負責調查重大突發水污染應急污染事故和生態破壞事件。
�。ㄒ唬⿷敝笓]組及其職責
指揮長：
副指揮長：
總指揮組負責雅安市環境保護局水污染應急事件的全面工作；領導水污染應急現場環保工作組工作。
�。ǘ┬畔⒔M及其職責
組長：
主要成員單位：
成員：
職責：負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發布，做好上傳下達和對一線處置工作的監控，督促有關縣（區）人民政府、部門按要求落實各項處置措施。
�。ㄈ┈F場監測組及其職責
組長：
副組長：
主要成員單位：
成員：
職責：負責水污染應急事件的監測工作，根據監測數據科學分析污染變化趨勢；根據現場調查、監測結果，確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監測報告，為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環境安全處置技術等方面的決策依據；負責對事故污染實施跟蹤監測，為應急工作的終止提供科學依據；指導和檢查各地區監測部門的應急監測工作；完成指揮部交辦的其他任務。
�。ㄋ模┈F場監察組及其職責
組長：
副組長：
主要成員單位：
成員：
職責：開展對突發水污染應急現場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部；協助當地救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。
�。ㄎ澹┈F場處置與技術咨詢組及其職責
組長：
主要成員單位：
成員：
職責：參與突發水污染應急事件應急工作，協助應急指揮部對應急救援工作的.指揮、決策提供依據和方案，對事故危害進行預測，對在現場應急救援單位進行技術指導。
三、預防預警機制
(一)建立重大水體污染預防預警信息監測與報告體系,全面掌握重要水體水質狀況。對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規監測，根據地表水水質功能區劃要求、飲用水源地水質要求，進行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省、市環境監測和數據傳輸、報送的技術規范執行。市環境監測站是全市各類水體水質監測的技術中心、數據中心，負責對水體水質監測數據和結果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質監測情況按規定報送市環境保護局在市環保局網站公示。發現水質異常情況，應立即向市保護局報告，并初步分析問題發生的可能原因。
(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監控系統，根據企業和單位的污染物排放特征，掌握企業和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經常性檢查和監督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業和單位污染物排放濃度和排放總量。
(三) 落實企業事業單位和其他生產經營者環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染應急環境事件的情況時，要立即報告當地環保部門。
(四) 市環境保護局各部門要堅持早發現、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內常規監測數據、環境監管信息和安全生產信息，包括對發生在轄區外但有可能對我市造成環境影響事件信息的收集與上報。
(五) 建立信息交流網絡平臺。與各有關單位的應急處置管理系統保持信息及時快速傳遞，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發事件應急處置防護知識，實現重大水體污染事件信息互通。
(六)預警行動。雅安市環保局獲得可能發生水體污染事件信息后，應立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關部門視情況發布預警信息并采取以下措施:
（1）分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。
�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。
（3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發水污染事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。
�。�4）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。
（七）預警級別調整和解除
發布突發水污染環境事件預警信息的人民政府或有關部門，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發生突發水污染事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。
四、應急響應
�。ㄒ唬┌l生或即將發生突發環境事件的信息得到核實后，雅安市環境保護局立即啟動應急預案，召開應急指揮部全體人員會議（如遇通訊中斷必須自行到市局機關大院集結），根據突發水污染應急事件情況部署應急準備工作；各專業應急組迅速進入應急狀態，集合待命；檢查落實環境應急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應急準備情況進行檢查和部署。
在尚未確定突發水污染應急事件級別，實施分級響應之前，市環境保護局立即派出環境應急監察、監測小組趕赴事發地現場，協助縣（區）環境保護局及有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施。
�。�1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。
�。�2）緊急調配轄區內的環境應急資源用于應急處置。
（3）劃定警戒區域，采取必要管制措施。
�。�4）實施動態監測，進一步調查核實。
�。�5）向社會發出危險或避險警告。
�。�6）波及其他區縣的，要及時相互通報。
�。�7）其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的同時，根據事發地縣（區）政府對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，及時向市環境保護局、市政府報告，進入分級響應程序。
�。ǘ┓旨夗憫�。
應急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區)政府按照有關規定全面負責突發環境事件應急處置工作，市環境保護局負責協調市政府有關部門根據情況給予支援。按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發環境事件的應急響應原則上分為特別重大（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。I級響應由國家環�？偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施，Ⅱ級響應由省環保局和省政府有關部門組織實施，Ⅲ和Ⅳ級響應由市環境保護局和各地區政府組織實施。
（三）分級響應程序和內容
1.應急預案啟動后，相關的專業應急隊伍、救援裝備、現場監測和處置設施必須按照規定時限要求集結到位，應急指揮部成員和應急專家等有關人員在接到命令后應及時到位。
2.及時向市政府報告突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況，嚴格遵守報告時限和程序。
（1）堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。
�。�2）按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關于進一步加強突發事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔20xx〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規定時限內報送信息。
3.在突發水污染應急事件處置期間嚴格執行24小時應急值班制度。
4.為避免因突發水污染應急事件導致的環境污染事件的發生或擴大，各縣（區）環境保護局立即對轄區內涉突發水污染應急事件的企業進行環境風險排查，每天堅持向市環境保護局電話報告風險源企業動態， “有事報事，無事報平安”。
5.組織有關專家組成專家組，對突發水污染應急造成和可能造成的環境污染事件進行具體情況分析。根據專家的建議，派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場環境應急工作。
6.在處置突發環境事件時，可根據應急工作需要并經市政府同意，請求省環境保護廳等有關部門支援。
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1.處置措施
按《雅安市突發水污染應急安全事故災難應急預案》中部門職責組織實施現場處置工作，向現場應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業企業和危險品重點監控單位的污染事件，應立即與業主單位聯系，指導其進行事故處理。
2.現場處置原則
�。�1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產安全。
�。�2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
�。�3）現場人員需要采取強制措施，應報請市突發環境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯系的緊急情況下，可先行處理后報告。
（4）應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼續發生可能。
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對超出本級應急處置能力的突發污染事故的發展狀況，及時報告上級應急指揮部，請求啟動上級應急預案。如事態緊急，應請求當地駐軍、武警部隊或請求省政府及省級突發環境事件應急指揮部調集專業處置力量和資源增援。
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1.應急人員的安全防護�，F場處置人員應根據不同類型環境事故的特點，佩戴相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。
2.受災群眾的安全防護。協助現場應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
�。�1）根據突發環境事件的性質、特點，向群眾告知應采用的安全防護措施。
�。�2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。
�。�3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
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符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
1.事件現場得到控制，事件條件已經消除。
2.污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。
3.事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。
4.事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
（八）信息報告及通報
1.報告的責任單位和責任人
報告的責任單位和責任人為發生突發環境事件的企事業單位及個人；對發生突發環境事件的企事業單位及個人負有管理責任的部門和單位；負有環境保護監管職能的行政主管部門和行業主管部門；事發地縣（區）人民政府。
2.信息報告
突發環境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）的有關規定執行。
3.報告分類
突發環境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類。
初報主要內容：突發環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。
續報主要內容：突發環境事件的有關確切數據、事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告主要內容：突發環境事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關建議意見。
4.事件通報
事發地環境保護局在應急響應的同時，及時向毗鄰和可能波及的市縣（區）環境保護局通報情況。
突發環境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發事件應急預案》規定報省政府外事辦。
5.信息發布
突發水污染應急造成突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息，由市環境保護局報雅安市應急指揮部負責統一發布。對災害造成的直接經濟損失數字的發布，應征求評估部門的意見。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門發布，對影響重大的事件的信息發布，經市政府批準后，根據需要及時發布。
I級突發環境事件的應急終止按照國務院突發環境事件應急指揮部或國家環�？偩值囊幎▽嵤�
�、蚣壨话l環境事件的應急終止由省政府或省突發環境事件應急指揮部決定。
Ⅲ級突發環境事件的應急終止由市政府或市突發環境事件應急指揮部決定。
IV級突發環境事件的應急終止由事發地縣（區）人民政府或縣（區）突發環境事件應急機構決定。
五、應急終止與后期處置
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當突發水污染事件發生的條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續進行為止。
（二）事件調查與損害評估
由環境保護局牽頭，會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，在應急調查的基礎上，查明事件詳細原因和性質。
突發水污染事件應急響應終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。
（三）善后處理
事發地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。
（四）責任追究
對在突發水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應依照相關規定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關法律和法規，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷表憫O備設施。雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部為突發水污染應急環境應急專業隊伍，應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環境保護局突發水污染應急指揮部從環境監察隊、監測站及市環境保護局各科室調配使用，及時補充購買所欠缺的應急設備設施。
（二）雅安市環境保護局根據突發水污染應急工作實際情況，制訂演練計劃，適時組織不同形式和規模的演練。
�。ㄈ⿲⑷粘Ｍ话l水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備（如衛星電話、監測儀器等）所需經費列入日常財政預算，在裝備、資金和物質上給予充分保障。
七、附則
本預案由雅安市環境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實施。雅安市環境保護局將根據實際情況的變化，適時修訂本預案。
本預案自印發之日起施行。