社區(qū)風險應急預案(精選3篇)
社區(qū)風險應急預案 篇1
依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)事故應急預案,結合我社區(qū)實際情況,制定本預案。
一、指導思想
按照園林辦事處的要求,規(guī)范和強化社區(qū)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應急工作管理,進一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障本社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、組織機構
根據(jù)工作需要,成立正義社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急事件管理委員會,名單如下:
主任:
副主任:
成員:
三、分類與分級
本預案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預測與預警
社區(qū)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系
繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責任區(qū)示意圖。以每個片區(qū)做為一個安全責任區(qū),分化多個安全責任區(qū),每個管片主任為責任區(qū)第一責任人,并將駐街重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險源與安全隱患單位、機關單位、餐飲娛樂單位、醫(yī)療救護機構、派出所單位在示意圖上做標記,使安全工作責任體系一目了然。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度
一是召開安全工作專題調(diào)度會,就安全生產(chǎn)工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度;二是社區(qū)安全員不定期就街道的安全工作進行總結和分析,對未來的安全工作進行安排和布置。
3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案
地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是地區(qū)安全工作的組織機構和責任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄;五是與轄區(qū)單位簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”;六是地區(qū)安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機制
預防地區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,首先要以日常檢查為主。社區(qū)建立以地區(qū)安全責任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區(qū)第一責任人負責本區(qū)域內(nèi)所有單位的.安全檢查工作,定期對單位進行安全檢查。社區(qū)還要定期組織各個責任區(qū)的第一責任人進行互查,不定期組織人員對某個責任區(qū)的單位進行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個體戶、社區(qū)居民的安全意識是一項重點的工作。社區(qū)要加大對安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預測預警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關規(guī)定,配備專職值班人員和監(jiān)測人員,加強應急值班和信息報告。
社區(qū)在確認可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預警信息后,要根據(jù)制定的應急預案及時開展部署,迅速通知各相關單位和部門采取行動,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
預測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,社區(qū)應密切關注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度,快速將動態(tài)信息報告區(qū)應急委并通報區(qū)安全產(chǎn)生監(jiān)督管理局及相關單位。信息報告應及時、準確、規(guī)范。
五、處置與響應
1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)要立即啟動應急預案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時間如實向區(qū)應急辦報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關情況。
2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部,主要領導要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動。現(xiàn)場指揮部應維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況,隨時向上級領導報告。同時結合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應急工作宣告結束后,社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預案規(guī)定履行報告職責,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人要追究其相關責任。
社區(qū)風險應急預案 篇2
為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風險,維護金融穩(wěn)定,保證金融各項改革順利進行,特制定本預案。
一、突發(fā)性支付風險的防范措施
(一)我支行要密切關注可能發(fā)生支付風險的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴重自然災害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風險的各類謠言;
3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機構發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風險的其他信息。
(二)非現(xiàn)場監(jiān)測及預警
1、要根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)及風險監(jiān)測臺帳,按日、旬、月、季定期測算農(nóng)村信用社資金狀況,重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風險評價和預警指標體系》相關要求,定期對縣轄農(nóng)村信用社進行排查,確定可能發(fā)生支付風險的農(nóng)村信用社,列為重點關注對象,嚴密監(jiān)控,及時預警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實各項防范和化解風險的對策措施。
3、對列為重點關注對象的信用社,要根據(jù)其支付風險狀況,立即派人進行現(xiàn)場檢查,并拿出針對性的整改意見。
(三)報告
1、接到聯(lián)社或信用社風險報告后2小時內(nèi)報告上級,風險報告表在當日起逐日報送。
2、可根據(jù)風險處置情況,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報告內(nèi)容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風險報告中要包括以下內(nèi)容:金融機構基本情況、風險基本情況,原因、時間、涉及信用社或分支機構數(shù)、各項存款和儲蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。
二、處置程序
1、接到聯(lián)社或信用社的風險報告后,要立即責成縣聯(lián)社實施風險處置和同業(yè)救助方案,同時根據(jù)實際情況,進一步提出具體化解措施和對策,并監(jiān)督信用社實施。
2、要立即組成由行長帶隊、相關人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進駐金融機構,直接履行監(jiān)管職責。
3、要牽頭,協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關部門組成風險救助小組,商討給予財政資金支持等事宜。
4、督促金融機構及時提出動用存款準備金和緊急再貸款的申請,并協(xié)調(diào)盡快給予答復。
5、在處置風險過程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時,要由處置風險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對引發(fā)支付風險或處置風險過程中的違法違規(guī)行為,依法嚴肅查處。
社區(qū)風險應急預案 篇3
為認真貫徹市《關于全面推進依法治市的實施意見》精神,進一步加強依法行政、依法治教、依法治校的工作力度,從源頭上排查教育領域存在的各種風險,分析產(chǎn)生的原因,深入推進預防風險體系建設,確保教育改革持續(xù)健康發(fā)展。結合市教育局實際情況,經(jīng)局黨組研究決定,將20xx年定為市教育局風險排查管控年。為扎實有效地開展好市教育局直屬單位的風險排查管控工作,特制訂本實施方案。
一、風險排查管控工作的重要意義
風險排查管控工作是市教育局針對存在的風險隱患開展的一項重要工作,是對教育局各項工作的一次自檢自查,從而達到自我體檢、自我診斷、自我治愈的目的。風險排查管控工作是教育系統(tǒng)開展好各項工作的基礎,是保障教育行政部門依法行政、依法治教的基礎,是保障學校正常教育教學秩序、校園安全穩(wěn)定的基礎,是學校不斷提升教育教學質(zhì)量和發(fā)展的基礎,是維護學校、教育工作者和學生合法權益的基礎,認真開展風險排查管控工作是我市教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
二、加強領導,健全組織機構
為加強風險排查管控工作的指導,市教育局成立工作領導小組:
組長:
成員:
三、查找對象、內(nèi)容和方法
查找對象:市教育局直屬單位、機關各科室。
查找內(nèi)容:重點圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀律、人事勞資、財務管理、資產(chǎn)管理、教育教學、招標采購、輿情管控、隊伍建設、學生和班級管理等方面工作進行風險排查。
根據(jù)各單位、機關各科室的工作職能和各崗位的工作職責,緊密結合行政管理工作,突出學校領導崗位、中層管理崗位;機關科室長崗位和一般崗位“四個層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領導點等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機制、社會環(huán)境等方面的各種風險。有效識別各個崗位、各個環(huán)節(jié)已經(jīng)構成或可能構成的風險因素,并及時制定風險管控措施,從而實現(xiàn)對崗位風險的科學化、系統(tǒng)化的管控,構筑前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風險管控工作的長效機制。
四、動員組織排查,科學評定風險(第一階段:xx月22日-xx月19日)
(一)宣傳發(fā)動(xx月22日-xx月2xx日)
適時召開動員會議,部署教育系統(tǒng)風險排查管控工作。各單位、機關各科室通過開展風險排查、廉政教育、依法治教等專題培訓形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風險管控工作的重要意義,增強參與工作的主動性和積極性。
(二)查找風險點(xx月29日-xx月12日)
各單位黨政主要領導、機關各科室長牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過程中產(chǎn)生的風險,從法律、政策、體制機制、權力運行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風險。
1.學校主要領導崗位風險查找。黨政主要領導結合“一崗雙責”的要求,履行主體責任,認真梳理和分析學校分管的主要工作,重點查找在安全穩(wěn)定、財經(jīng)紀律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風險。
2.學校中層管理崗位風險查找。學校中層管理干部結合崗位職責、規(guī)章制度,重點查找在履職過程中廉潔自律、工作流程、財務制度、招標采購、選先評優(yōu)、職稱評聘等方面的風險。
3.機關科室長崗位風險查找。機關各科室長結合崗位職責、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對行政、管理、執(zhí)紀等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財經(jīng)紀律、招標采購、人事勞資等方面存在的風險。
4.一般崗位風險查找。一般崗位人員對照崗位職責、工作制度,認真查找個人在履職、執(zhí)紀、管理等方面存在的風險。
(三)專題研究,確定風險等級(xx月1xx日-xx月19日)
學校、機關各科室在查找梳理風險后,召開專題會議研究,充分利用《風險管控評估工具》,根據(jù)風險出現(xiàn)的可能性(風險可能性系數(shù)1-3)和風險導致的影響力(風險影響力系數(shù)1-3)進行評估和等級劃分。根據(jù)評定結果,風險分為高、中、低三個等級。
1.高等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),數(shù)值在-9區(qū)間的為高等風險,可能造成違法違紀行為的風險。
2.中等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),在3-xx區(qū)間的為中等風險,可能造成一般違規(guī)違紀行為的風險。
3.低等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風險,可能造成輕微違規(guī)違紀行為的風險。
市教育局各單位、機關各科室在全面深入排查工作中各類風險的基礎上,分析風險等級、風險管控策略(規(guī)避風險、控制風險、轉(zhuǎn)移風險、承擔風險)、風險表現(xiàn)形式(思想作風、體制機制和崗位職責)等方面的因素,形成單位、機關各科室和個人的風險評估報告。
四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段xx月22日-xx月24日)
制定科學、完善的風險管控措施,進一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風險的重要保障。
1.風險評估。分析工作中存在的風險,確定風險的等級、表現(xiàn)形式及應對策略。
2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標準,規(guī)范工作流程。對風險等級較高的工作,運用工作流程圖來規(guī)范。
3.落實工作職責。風險管控工作責任落實到人,實行分類分級管理,崗位與職責掛鉤,職責與考核掛鉤。
4.完善規(guī)章制度。針對各種風險,制定相應的管控措施,及時查找和彌補規(guī)章制度存在的不足。
.建立風險信息庫。加強對風險信息的分析、預測,通過信息庫及時掌握風險信息的動態(tài)變化和規(guī)律,為風險管控提供重要依據(jù)。
各單位、機關各科室對排查出的風險,集體研究,細化管控措施。風險管控領導小組要對工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責落實上要到位,完善規(guī)章制度上要加強,風險信息更新要及時。
五、建立風險排查管控長效機制。(第三階段:xx月2xx日-8月14日)
各單位、機關各科室及時總結在風險排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗,高度重視經(jīng)常性開展風險排查管控工作的重要性,結合各單位、機關各科室的實際,建立風險排查管控工作的長效機制。一是建立風險排查制度。經(jīng)常性開展風險排查工作可以有效地預防和規(guī)避風險的發(fā)生,是風險排查管控工作的基礎。二是建立風險管控制度。根據(jù)排查出來的風險等級和管控工作的難易程度,分級負責,分級治理。三是建立風險排查管控監(jiān)督機制。風險排查管控工作領導小組對風險管控工作適時進行專項督導,通過實地查看、問卷調(diào)查、走訪等方式,對風險排查和管控工作的實施效果、制度建設、風險信息庫等方面進行督查。四是建立獎勵激勵制度。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各單位、機關各科室成立相應的風險排查管控領導小組,學校書記、校長為風險排查管控工作的主要負責人,機關各部門科室長為部門主要負責人,將開展風險排查防控工作作為一項重要任務,親自參與、親自督辦。
(二)穩(wěn)步推進,注重成效。各單位、機關各科室要嚴格按照各階段工作安排穩(wěn)步推進,全面排查各類風險,借助專家團隊和社會第三方機構的力量,力求查找風險準確,管控策略有效,管控措施到位。
(三)抓緊指導,跟進督查。各單位、機關各科室負責人要加強對風險排查管控工作的指導,明確對重點領域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位排查管控工作的要求,讓干部群眾深刻認識到開展風險排查管控工作是為了“打好預防針”,保護關愛干部的重要舉措。市教育局督導室、安全保衛(wèi)科負責直屬單位的督查工作,黨政辦公室負責對機關各科室的督查工作,確保風險排查管控工作取得實效。
(四)建立長效,加強考核。各單位、機關各科室安排專人管理風險信息庫,做好資料的分類、建檔、更新工作,為建立風險管控體系奠定基礎。開展風險排查和管控工作是一項長期工作,各單位、機關各科室領導要將風險管控意識不斷引向深處,在工作中不斷總結梳理,及時發(fā)現(xiàn),及時排查。市教育局將各單位、機關各科室及個人風險排查管控工作的實效性作為年度工作考核的重要依據(jù)。