災害應急預案（精選33篇）

災害應急預案 篇1

　　1 總則

　　1.1目的

　　為了規(guī)范氣象災害防御活動，加強對氣象災害事故的預防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應急處理機制，保障企業(yè)職工生命及財產安全，維護正常的生產和工作秩序，特編制本預案。

　　1.2依據

　　本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī)，以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件（事故）應急管理辦法》等制定。

　　1.3適用范圍

　　本應急預案適用于中國華能集團公司各產業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災害防御及應對工作。

　　1.4氣象災害定義

　　指熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。

　　1.5工作原則

　　根據“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統(tǒng)一領導下，實行分類管理、分級負責的應急管理體制，落實各級行政領導責任制，認真落實各項預防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全，保障設備安全。

　　2 危險因素與風險分析

　　中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿易、燃料等相關產業(yè)、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。

　　氣象災害發(fā)生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構筑物；廠區(qū)大型露天設備如：斗輪機、龍門吊、港口設備等；露天堆放的各種材料、設備；各類車輛、船舶等。

　　3 組織機構及職責

　　3.1 集團公司成立重大突發(fā)事件應急處理領導小組（下稱“領導小組”），是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構，由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成，集團公司主要領導擔任組長。

　　領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監(jiān)部，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門的負責人組成。

　　3.1.1 集團公司辦公室電話：

　　3.2 集團公司所屬各產業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應急領導小組，總指揮由各單位行政正職擔任，副總指揮由該單位分管領導擔任，成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成，并成立相應的事故應急工作小組，負責事故應急工作。 3.1.2 集團公司應急值班室電話：。

　　3.3各部門職責：

　　3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責

　　3.3.1.1應急領導小組：提出修訂氣象災害應急預案，負責定期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發(fā)氣象災害事件啟動應急預案作出決策，及時組織、調動應急力量，指揮應急工作的進行。

　　3.3.1.2安監(jiān)部：負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發(fā)生后參與應急工作，提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料，組織進行分析、整改工作。

　　3.3.1.3辦公廳：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門通報險情及處理情況，負責應急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡。

　　3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責

　　3.3.2.1應急現場領導小組：在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。

　　3.3.2.2安全生產部門：在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

　　3.3.2.3行政事務管理部門：負責事故現場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡工作，交通車輛統(tǒng)一調度工作。

　　3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門：負責滅火、警戒、現場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

　　3.3.2.5衛(wèi)生部門：負責現場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。

　　3.3.2.6物資部門：負責事故所需應急物資保障。

　　3.3.3事故應急工作小組職責：

　　3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安，交通指揮，設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區(qū)，指導群眾疏散，物資保衛(wèi)等。

　　3.3.3.2技術咨詢組：負責研究確定現場事故搶救、搶險方案，提出應急的安全技術措施，為現場指揮工作提供技術支持。

　　3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；

　　3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負責提供搶險救援的器材和物資；負責監(jiān)測現場有毒有害氣體和物質，提供應急所需的有關防護用品；負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

　　3.3.3.5事故調查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組，負責提供相關原始資料，做好善后處理相關事宜。

　　3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負責人牽頭，如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況，接待與應急事件相關的人員。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控與預防

　　4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災害安全管理規(guī)章制度，制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制，強化責任追究制。嚴格執(zhí)行《安全生產工作獎懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。

　　4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產技能培訓，切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風險的能力。

　　4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練發(fā)現應急準備工作方面存在的問題，及時整改。

　　4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監(jiān)控部位、防氣象災害物資儲備情況等。

　　4.1.5加強對生產現場安全設施檢查，按《安全設施標準》統(tǒng)一要求，進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境，使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。

　　4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案，并組織學習、演習。

　　4.1.7在各類氣象災害季節(jié)到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。

　　4.1.8在熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預防措施：

　　4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

　　4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。

　　4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉，生產區(qū)域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應有足夠的排水設施，防止水位異常升高，引起設備被淹甚至損壞。

　　4.1.8.4 廠區(qū)內應有足夠的排水設施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設施，造成設備被淹損壞，機組被迫停運的事故。

　　4.1.9在雷電災害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。

　　4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

　　4.1.11大霧災害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會，對室外電氣設備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。

　　4.1.12高溫天氣到來前，應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

　　4.2預警行動

　　4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業(yè)務及其階段性、季節(jié)性特點，結合環(huán)境、氣象災害預報信息，按照早預想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預警。

　　4.2.1.1臺風黃色預警信號：24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響, 平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)。

　　4.2.1.2暴雨橙色預警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

　　4.2.1.3高溫橙色預警信號：24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。

　　4.2.1.4寒潮橙色預警信號：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續(xù)。

　　4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號：6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響, 平均風力達8—9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續(xù)。

　　4.2.1.6大風黃色預警信號：12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為8—9級，或陣風9—10級并可能持續(xù)。

　　4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號：12小時內可能出現強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

　　4.2.1.8冰雹橙色預警信號：6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災。

　　4.2.2預警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布，經企業(yè)安全生產第一責任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布，主管副總經理或總經理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

　　4.2.3進入預警狀態(tài)后，預警區(qū)域的有關單位應當采取如下措施：

　　4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材，各種應急材料、設備等，必須配備齊全。

　　4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應方法和步驟。

　　4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。

　　4.2.3.4應急領導小組開展工作，召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。

　　4.2.3.5做好與電網調度的聯(lián)系協(xié)調。

　　4.3信息報告

　　4.3.1即時報告

　　4.3.1.1重特大氣象災害事件發(fā)生后，有關單位應立即逐級向集團公司、產業(yè)公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等。

　　4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下：

　　1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監(jiān)察室報告，主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經理（副廠長）、經理（廠長）報告；

　　2)事故單位安全監(jiān)察室向產業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關部門報告，事故單位行政部門向產業(yè)公司總經理工作部門報告，事故單位經理（廠長）或分管副經理（副廠長）向產業(yè)公司分管副總經理報告；

　　3)產業(yè)公司分管副總經理向總經理報告；產業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告，產業(yè)公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告，產業(yè)公司總經理向集團公司分管副總經理報告；

　　4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。

　　4.3.2事故快報

　　4.3.2.1重特大氣象災害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發(fā)生，事故單位在完成即時報告后，應在4小時內用傳真、電子郵件等方式，向產業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報，快報應當包括以下內容：

　　1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；

　　2)事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；設備損壞初步統(tǒng)計；對社會是否造成影響等情況；

　　3)事故原因的初步判斷；

　　4)事故發(fā)生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。

　　4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程

　　1)事故單位安全監(jiān)察室向產業(yè)公司安全監(jiān)察室報告；

　　2)產業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產業(yè)公司分管副總經理報告；副總經理向總經理報告；

　　3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經理、總經理報告。

　　5 應急響應

　　5.1響應分級

　　按照事故級別, 華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下：

　　5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣20__萬元以上，為省級應急，集團公司、省市級政府、產業(yè)公司事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.2二級響應: 因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應急，集團公司、產業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.3三級響應: 因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故，為企業(yè)級應急，事故單位組織事故應急工作。

　　5.2應急響應程序

　　5.2.1應急啟動

　　5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災害預報后，立即通知有關單位做好預防措施，發(fā)出預警。在接到事故單位事故即時報告后，根據領導小組組長的指示，立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。

　　5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下，由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作，按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。

　　5.2.2 實施應急救援

　　5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應急預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況，成立必要的應急專業(yè)組，展開救援工作。

　　5.2.2.3針對不同類型的氣象災害，各單位啟動有關的應急專項預案。

　　5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應的安全防范措施。

　　5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統(tǒng)各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。

　　5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。

　　必要時可充分利用集團公司的資源，及時調配，盡可能降低損失。

　　5.2.2.7當事故對人員造成威脅，應注意緊急避險。

　　5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅，應立即采取措施，包括緊急停止設備運行，盡可能避免設備損壞。

　　5.2.2.9當事故有擴大傾向，現場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應急范圍，及時采取補充應急措施。

　　5.3應急結束

　　現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后，現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現場警戒，并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監(jiān)部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后，應急結束。

　　應急工作結束后，事故單位應著手準備事故應急工作材料，主要內容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經驗教訓總結等。

　　6 信息發(fā)布

　　集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災害事件引起的重特大損失后，有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發(fā)布，并統(tǒng)一向新聞媒體通報。

　　發(fā)生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故，應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況，督促整改措施的落實。

　　7 后期處置

　　7.1發(fā)生重特大氣象災害事件后，集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。

　　7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。

　　7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估，提出應急預案的修訂、完善意見。

　　7.4事故調查及追究，按照集團公司《事故調查規(guī)程》執(zhí)行。

　　7.5及時補充應急物質。

　　7.6及時辦理保險索賠。

　　8 保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立通信與信息網絡，保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應急期間信息通暢。

　　8.2應急隊伍保障

　　為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據集團公司業(yè)務重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應急領導小組組建專家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。

　　各企業(yè)根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。

　　8.3應急物資裝備保障

　　集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備，其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發(fā)生周期到來之前，必須準備就緒，應急工作小組應作專項檢查。

　　8.4經費保障

　　集團公司所屬各企業(yè)氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。

　　8.5其他保障

　　根據集團公司氣象災害事故應急要求，集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案，落實保證安全的各項措施。

　　9 培訓與演練

　　9.1培訓

　　集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點，開展針對性的專項培訓，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災害和規(guī)避事故風險的能力。

　　9.2演練

　　每半年舉行一次氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練檢查各部門的應急準備工作，發(fā)現應急準備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　10 獎懲

　　10.1對在重大突發(fā)事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人，應當給予表彰或者獎勵。

　　10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的；

　　10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

　　10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。

　　10.2有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

　　10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。

　　11 附則

　　11.1預案修訂和更新

　　應急預案應當根據變化和實施中發(fā)現的問題每三年修訂一次,補充完善, 經集團公司組織審批后生效。。

　　11.2 應急預案備案

　　本預案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由集團公司制定并負責解釋。

　　11.4 應急預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施

災害應急預案 篇2

　　一、地震前必備

　　1、建立地震災害應急預案。

　　地震關系到災區(qū)人民的生命安全，必須提前準備好一份完善的地震災害應急預案。這樣，在發(fā)生地震前，能夠對方案進行調整完善，使預案具有更加實用性和可操作性。

　　2、積極倡導科普知識。

　　在地震防災救援過程中，大眾普遍存在一些錯誤的認識，如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此，應該在地震前積極開展科普宣傳工作，幫助大眾了解正確、科學的地震知識。

　　3、儲備應急物資。

　　儲備被子、水、面包等應急物品，并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后，如果遭遇停電或被困，這些物質和食品成為了生命的保障。

　　二、地震發(fā)生時如何應對

　　1、聽從指揮和安排。

　　地震發(fā)生后要冷靜應對，聽從指揮和安排，并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來，安享生命。

　　2、選擇安全地點。

　　避免逗留在易發(fā)生地震危險的位置，選擇一個相對穩(wěn)定的地方躲避。一般來說，在地震時躲在桌子下、床下等重物下，待地震停止后離開是較為安全的。

　　3、隨時掌握信息。

　　地震發(fā)生后，調查周圍環(huán)境，隨時掌握災情信息，并配合救援人員把人從危險區(qū)域轉移出來。

　　三、地震后的應急處理

　　1、避免入室。

　　地震過后，建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下，尤其是舊房子，容易出現崩塌等現象，所以建議不要進入已經受損的建筑物中去。

　　2、確保安全。

　　在地震過后，要盡快離開現場，尋找安全區(qū)域等待救援人員。

　　3、盡快報警。

　　發(fā)生地震后，要接著第一時間撥打相應的求救電話。同時，詳細描述災情，做好相關的記錄和交待工作。

　　綜上所述，想要更加成功地應對地震災害，制定地震自然災害安全應急預案非常重要。地震安全應急預案應該以人民的生命安全為第一要務，以提高救援和應對能力為導向，針對地震可能出現的'各種情況，及時采取有效的應對方案。當然，制定一份預案容易，但若想預案發(fā)揮出其應有的作用，確保在災害中提高脫困成功率，就必須進行有效的預備、宣傳和安全教育。

　　四、地震應急預案的完善和實施

　　1、應急預案的完善

　　地震應急預案的完善是指在已有預案基礎上，不斷地加強、更新地震應急預案，使之更加符合實際需要。完善預案的核心思想是根據災情的不同特點，制定出不同的預案流程，能夠高效地對地震災害作出不同特點的應對方案。

　　2、應急預案的實施

　　地震發(fā)生時，應該按照應急預案的方案進行實施，每個人應該明確自己的職責和行動方案。同時，預案執(zhí)行過程中要及時上報災情信息，聚焦救援目標，確保應急預案實施的及時、反應迅速和效果有效。

　　五、應急物資和設備的儲備

　　應急物資和設備是地震救援的重要資源，必須在地震發(fā)生前就進行充足的備貨儲備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等，設備方面則應該有可靠的通訊手段、緊急救援工具（如摘鉤、剪子等）以及救生器材等設備。

　　六、科學疏散和遠程協(xié)同

　　在地震發(fā)生時，部分地區(qū)可能會出現救援力量無法及時到達的情況，此時就需要實行科學疏散和遠程協(xié)調。通過在地震應急預案中科學規(guī)劃地域，采用不同的逃生方案，組織遠程志愿救援力量積極參與應急救援和物資補給。

　　七、防范措施和演練

　　最后，為了更好地應對地震災害，需要不斷加強地震防災教育，進行地震應急演練，提高人們的自救能力和應對災害的實戰(zhàn)能力。要想做到心里有數，每個人都必須掌握一定的防震、救援知識，掌握相關的應急技能。

　　總之，地震自然災害安全的應急預案必定是全面、實用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進步，地震自然災害應急預案也需要不斷完善，落實科學疏散和遠程協(xié)和措施，以提高社會安全品質和國家應急物質能力，減小地震自然災害對社會經濟和人民生命安全的危害。

　　八、地震預警系統(tǒng)的建設和運用

　　地震預警系統(tǒng)作為一種先進的地震監(jiān)測手段，在日常的地震監(jiān)測中以及緊急態(tài)勢下都可以起到非常重要的作用。通過預測震源的信息，可以提前數秒甚至數十秒發(fā)出地震預警，讓民眾有充分的時間進行安全疏散，為減少地震災害造成的損失提供幫助。因此，地震預警系統(tǒng)的建設和運用將在地震應急預案中得到越來越大的重視和投資。

　　九、地震科普教育和社區(qū)宣傳

　　在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面，應注重突出欲傳人之心，理解人之情的教育理念，鼓勵和引導人們參與科技活動，培養(yǎng)人們的自我保護和應對技能，提升人們對地震預警的認知和效果，提高全民的安全意識和防范能力。

　　十、地震應急預案的評估和改進

　　地震應急預案在實踐應用過程中需要不斷地評估和改進。通過實際災情反饋和科學評估的方式，發(fā)現地震應急預案的不足之處，及時進行調整和改進，優(yōu)化預案的體系結構和完善預案的應急流程。只有持續(xù)完善和更新應急預案，才可以更好地適應未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。

　　結語：

　　地震災害雖然是不可避免的，但我們能為此做的事情卻有很多，只要大家都做好防范和應對工作，就可以在減少地震災難的同時，保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關單位和人員共同努力，不斷提高地震應急救援能力，以更高效的手段、更科學的方法、更穩(wěn)妥的措施，致力于自然災害防控，切實維護好民眾安全。隨著現代科技的發(fā)展，地震監(jiān)測和應急救援技術也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免，但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先，重視地震科學研究和監(jiān)測，注重加強地震監(jiān)測和預警設施的建設和更新，了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢，提高地震災害風險評估能力。其次，制定完善的地震應急預案，進行地震應急演練，提高應急響應速度和效率。此外，還需要開展地震科普教育和社區(qū)宣傳，提高人們的防范意識和技能。最后，需要不斷評估和改進地震應急預案，以應對未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會共同努力，才能更好地減少地震帶來的損失，保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。

災害應急預案 篇3

　　為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)恨展,根據國務院《地質災害防治條例》規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案、

　　一、組織機構

　　總指揮:

　　副總指揮:

　　二、職責分工

　　1、鎮(zhèn)國土所:負責對突發(fā)性地質災害的臨災監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發(fā)布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作、

　　2、財政所:負責對突發(fā)性地質災害應急經費的管理、

　　3、警務室和安辦:根據村級地質監(jiān)測報告,對地質災害危險區(qū)不定期進行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作、及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、清點人數、交通管制,維護社會穩(wěn)定、

　　4、民政所:負責對突發(fā)性地質災害威脅或危害的人員及財產進行統(tǒng)計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報、

　　5、廣播站:負責突發(fā)性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作、

　　6、醫(yī)院:負責組織醫(yī)務人員開展醫(yī)療救護工作,參與搶險工作、

　　7、村委會:負責對本轄區(qū)內的地質情況進行日常性的觀察、監(jiān)測,對有安全隱患的地質災害上報鎮(zhèn)政府、

　　三、預警預防

　　1、建立鎮(zhèn)地質災害群測群防網絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監(jiān)測網絡相結合的全鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測體系,在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作、

　　2、編制年度地質災害防治方案、每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監(jiān)測和防治措施,落實監(jiān)測、預防責任人、

　　3、加強地質災害險情巡查、加強地質災害隱患點定期、不定期的`檢查、監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓、

　　4、發(fā)放“防災明白卡”、根據查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發(fā)放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責任人、

　　5、建立地質災害預報預警制度、當預測可能發(fā)生地質災害時,按照規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制、

　　四、應急處置

　　1、發(fā)布災害信息、地質災害隱患點出現緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮、劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,疏散危險區(qū)內的群眾、

　　2、全力開展搶救、發(fā)生突發(fā)性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測災情、險情發(fā)展、鎮(zhèn)相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作、

　　3、技術搶修、災情發(fā)生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復受到破壞的生產生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行、

　　4、安全維護、維護災區(qū)社會治安,打擊各種趁災施亂行為、做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災害、

　　5、疏導安置、做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活、協(xié)調開展醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全、

災害應急預案 篇4

　　各行政村、企事業(yè)單位：

　　我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發(fā)生，根據相關地質情況，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質災害預案。

　　一、防御地質災害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。

　　防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的'統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。

　　防御地質災害工作要講究團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

　　二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作

　　（一）防御地質災害形勢

　　由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。

　　（二）防御地質災害準備工作

　　根據我鎮(zhèn)的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。

　　1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

　　2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。

　　3、對老弱病殘的農戶，根據他們的居住狀況，預先作出安排。

　　4、對易出現滑坡的地段，預先安排人員轉移。

　　（三）防御地質災害重點

　　本鎮(zhèn)已發(fā)現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領導、職責

　　1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組：

　　2、各村安全責任人及職責

　　（1）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。

　　（2）、安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發(fā)現問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現險情及時組織搶險

　　（3）、報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。

　　（4）、應急隊伍指揮員職責：服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉移。

　　（5）、應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現場情況；④協(xié)助處理善后工作。

　　四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部

　　鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

　　2、鎮(zhèn)應急小分隊

　　五、報警聯(lián)絡方法

　　報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報，做到即現即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。

　　六、質情

　　1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。

　　（1）、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。

　　（2）、加強檢查，要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查

　　（3）、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風的動向。

　　2、發(fā)布臺風警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近。

　　鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。

　　3、發(fā)布臺風緊急警報階段

　　市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。

　　（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　（2）、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉移等工作。

　　七、撤離路線、及責任人

　　由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災后恢復工作

　　1、災害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。

　　2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。

災害應急預案 篇5

　　一、背景信息

　　洪澇災害是指因降雨量超過地表徑流能力，導致地表積水形成淹沒等災害的自然現象。對于洪澇災害的應急處置，需要制定科學合理的預案，以便在發(fā)生災害時能夠迅速、有效地采取應對措施，減少人員傷亡和財產損失。

　　二、預案目的

　　1. 確保人員安全：預案旨在保護生命財產安全，盡可能減少人員傷亡。

　　2. 提高反應速度：通過預案的制定，能夠使各部門在災害發(fā)生后能夠快速行動，采取相應的救援措施。

　　3. 提高處置效率：預案明確了各部門的職責分工和協(xié)同合作方式，提高了處置效率和救援效果。

　　三、預案內容

　　1. 人員安排：確定各部門、機構和人員的職責和任務，明確指揮關系和責任。

　　2. 預警機制：建立有效的.預警機制，加強對氣象信息的監(jiān)測和預測，及時發(fā)布預警信息。

　　3. 救援措施：制定科學合理的救援措施，包括撤離安置、緊急救援、物資儲備等。

　　4. 群眾疏散：制定群眾疏散方案，組織群眾有序撤離危險區(qū)域，確保群眾安全。

　　5. 通信保障：保證通信設備的正常運行，建立災情匯報和通信指揮系統(tǒng)。

　　6. 災后恢復：制定災后恢復計劃，積極組織救災工作，修復受損設施，恢復生產和生活秩序。

　　四、預案執(zhí)行

　　1. 預案啟動：一旦接到預警和災情報告，各部門按照預案要求立即啟動應急響應。

　　2. 命令傳達：各級指揮機構通過指揮系統(tǒng)發(fā)布命令，指導各級部門和人員的行動。

　　3. 任務分工：根據預案規(guī)定，各部門及時組織人員，分工合作，進行救援和處置工作。

　　4. 監(jiān)督檢查：建立災害事故處理的監(jiān)督機制，加強對救援工作的監(jiān)督，確保救援工作的有效進行。

　　5. 歸檔總結：災后及時總結各項工作，做好經驗教訓的歸納和總結，為今后的災害應急工作提供參考。

　　五、預案演練

　　1. 定期演練：對預案進行定期演練，包括組織應急行動、應急指揮和通信保障等方面。

　　2. 檢查評估：對演練情況進行檢查和評估，發(fā)現問題及時進行調整和改進。

　　3. 接受群眾評估：邀請群眾和相關部門進行評估，收集各方意見和建議，提高預案的適用性。

　　4.預案的修改和完善應根據實際情況和經驗總結，將不斷完善，確保應急處置工作的科學、快速和有效性。

災害應急預案 篇6

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　建立健全我區(qū)應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據。

　　本預案根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　（三）適用范圍。

　　本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生自然災害的區(qū)級應急救助工作。當xx區(qū)發(fā)生重特大自然災害并對我區(qū)行政區(qū)域內造成重大影響時，按照本預案開展區(qū)內應急救助工作。

　　發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

　　（四）工作原則。

　　堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主；

　　（一）區(qū)減災委員會。

　　1.x市下城區(qū)減災委員會（以下簡稱區(qū)減災委）為區(qū)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構，區(qū)減災委主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應急管理局局長擔任。負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調全區(qū)自然災害的應急救助工作；協(xié)調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災區(qū)形勢，研究提出對策和措施；協(xié)調有關部門落實對災區(qū)的支持措施；組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展自然災害救助工作；研究決定其他有關重大事項。

　　2.區(qū)減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

　　區(qū)應急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息；檢查、指導應急預案工作落實；協(xié)助區(qū)減災委協(xié)調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯(lián)絡與協(xié)調工作；擬定我區(qū)地震應急預案，組織抗震救災行動，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災害救助應急預案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調全區(qū)救災工作；負責申請、分配和管理全區(qū)救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導全區(qū)避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理；會同有關部門組織核查、報送、發(fā)布災情；指導災區(qū)轉移安置災民，開展受災群眾基本生活救助；指導社會力量參與救災；指導災區(qū)實施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災后設施的修復工作；承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作；負責災區(qū)生產安全事故應急管理；組織協(xié)調自然災害引發(fā)的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作；指導森林火災監(jiān)測和撲救。承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作。

　　區(qū)人武部：在區(qū)內出現重大災情時，根據需要，協(xié)調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區(qū)社會穩(wěn)定，協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾。

　　區(qū)委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災害預警及救助信息，及時向社會通報救災工作動態(tài)。

　　區(qū)發(fā)改經信局：及時了解災情，并及時向省、x市發(fā)展改革委報告，爭取省、x市對我區(qū)災區(qū)基礎設施恢復重建專項資金補助；指導全區(qū)災后基礎設施恢復重建工作；負責組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫(yī)療器械等生產供應；組織協(xié)調應急處置中的通信保障；負責協(xié)調保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作；加強災區(qū)市場價格應急監(jiān)測，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類價格違法行為。

　　區(qū)商務局：負責組織和協(xié)調商貿企業(yè)參加搶險救災工作；組織協(xié)調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協(xié)調安排災區(qū)糧油應急供應。

　　區(qū)教育局：指導受災地區(qū)做好受災學校師生轉移工作；指導受災地區(qū)恢復正常教育教學秩序，做好災后學校重建相關工作。

　　區(qū)科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協(xié)調各類學會的減災救災技術研究工作。

　　區(qū)公安分局：參與災區(qū)緊急救援工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移；負責維護災區(qū)社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定；負責組織特警實施防災救災相關工作。

　　區(qū)財政局：負責保障防災減災救災資金，對經費使用情況進行監(jiān)督管理。

　　區(qū)民政局：組織、指導開展救災捐贈工作；指導區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。

　　區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：指導受災地區(qū)制定災后恢復重建規(guī)劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區(qū)避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作；根據區(qū)號令發(fā)布防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障，協(xié)調人防專業(yè)隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負責搶救傷病員；開展疾病監(jiān)測，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施，預防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理援助；負責對醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

　　區(qū)：負責對災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導，協(xié)助做好災情統(tǒng)計數據的分析評估。

　　區(qū)市場：協(xié)調相關部門對災區(qū)進行食品；對藥品、醫(yī)療器械的生產、流通、使用質量情況進行監(jiān)管。負責指導和協(xié)調動物疫病防治應急處置工作。

　　區(qū)城市管理局：負責組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作；協(xié)助維護市場經營與管理秩序。

　　區(qū)消防救援大隊：派出救援隊至災區(qū)進行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區(qū)火災的發(fā)生及蔓延。

　　區(qū)紅十字會：負責協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動；根據自然災害災情及有關響應程序，依法組織和指導全區(qū)各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作，提高災區(qū)群眾自救互救能力，參與災后重建工作。

　　市規(guī)劃和自然資源局下城分局：負責協(xié)調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作；會同上級部門組織地質災害監(jiān)測預報預警，指導突發(fā)重大地質災害應急調查和應急處置工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負責協(xié)調x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。

　　市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

　　各街道辦事處：成立相應的救災工作應急組織機構，負責本行政區(qū)域內的應急救助工作，并根據上級安排和應急救助工作需要，組織協(xié)助處置相關工作。

　　由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災救災，按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）區(qū)減災委辦公室。

　　區(qū)減災委下設辦公室，為區(qū)減災委日常辦事機構，辦公室設在區(qū)應急管理局。承擔區(qū)減災委日常具體工作，負責與相關部門、街道的溝通聯(lián)絡，組織開展災情會商評估、災情發(fā)布、災害救助等工作，協(xié)調落實相關支持措施。經區(qū)減災委同意，必要時協(xié)調其他部門和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

　　三、災害預警響應及措施

　　區(qū)應急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息，及時向區(qū)減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規(guī)劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區(qū)減災委辦公室根據自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：

　　（一）向可能受影響的街道通報預警信息，提出災害救助工作要求。

　　（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調整相關措施。

　　（三）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產；情況緊急時，實行有組織的避險轉移；對經勸導仍拒絕轉移的人員，當地街道辦事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區(qū)域。

　　（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

　　（五）派出預警響應工作組，實地了解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。

　　（六）向區(qū)、區(qū)減災委負責人、區(qū)減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

　　（七）向社會發(fā)布預警響應啟動情況。

　　災害風險解除或演變?yōu)闉暮�后，區(qū)減災辦終止預警響應。

　　四、信息報告和發(fā)布

　　各街道要按照相關要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

　　（一）信息報告。

　　1.對突發(fā)性自然災害，街道應在災害發(fā)生后分鐘內將本行政區(qū)域災情向區(qū)應急管理報告；區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后分鐘內將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向區(qū)和x市應急管理局報告；對造成本區(qū)行政區(qū)域內xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性自然災害，區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后立即上報區(qū)人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

　　區(qū)委、區(qū)對信息報送另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2.特別重大、重大自然災害災情穩(wěn)定前，區(qū)應急管理局、街道執(zhí)行災情小時零報告制度；區(qū)應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

　　災情穩(wěn)定后，街道應在x個工作日內核定災情，向區(qū)應急管理局報告。區(qū)應急管理局接到街道報告后，應在x個工作日內核定災情，向x市應急管理局報告，并將全區(qū)匯總數據向區(qū)報告。

　　3.對干旱災害，街道應在旱情初顯、群眾生產和生活受到一定影響時，向區(qū)應急管理局初報災情；在旱情發(fā)展過程中，至少每xx日續(xù)報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時核報。

　　4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

　　5.區(qū)要建立健全災情會商制度，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估、核定災情數據。

　　（二）信息發(fā)布。

　　信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發(fā)布信息。

　　災情穩(wěn)定前，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局應當在區(qū)統(tǒng)一指揮下，應當及時向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災情穩(wěn)定后，應當及時評估、核定災情損失，并按有關規(guī)定向社會發(fā)布。

　　災情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　五、應急響應

　　根據自然災害的危害程度等因素，區(qū)級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　　（一）Ⅰ級響應。

　　1.響應條件。

　　在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：

　　（1）死亡xx人以上；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上，或x戶以上。

　　2.響應程序。

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議；區(qū)減災委決定啟動Ⅰ級響應。

　　3.響應措施。

　　區(qū)減災委主任統(tǒng)一組織、領導、協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態(tài)，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）召減災委會商會，區(qū)減災委各成員單位及有關受災街道參加，對指導支持災區(qū)減災救災重大事項作出決定。

　　（2）區(qū)減災委負責人率有關部門赴災區(qū)指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。

　　（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)茏匀粸暮ι�活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向省、市相關部門報告災情，請求省市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區(qū)請求，積極投入救災工作；必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

　　（6）區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)商務局等部門保障市場供應需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產供應工作，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區(qū)城管局指導災區(qū)水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準備災區(qū)地理信息數據，組織開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調適用于災區(qū)救援的科技成果支持救災工作。

　　（7）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

　　（8）區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告，組織開展跨區(qū)、縣（市）或者全區(qū)性救災捐贈活動，指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩(wěn)定后，根據區(qū)關于災害評估工作的有關部署，區(qū)應急管理局、受災街道、區(qū)有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區(qū)減災委辦公室按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。

　　（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（二）Ⅱ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內，一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

　　（2）死亡x人以上、xx人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應，并向區(qū)減災委主任報告。

　　3.響應措施

　　區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委有關成員單位進入緊急應對狀態(tài)，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災委副主任主持召開會商會，區(qū)減災委成員單位、有關受災街道參加，分析災區(qū)形勢，思想匯報范文研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　　（2）派出由區(qū)減災委副主任或區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，指導地方開展救災工作。

　　（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區(qū)請求，積極投入救災工作；必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

　　（6）區(qū)衛(wèi)健局根據需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數據，開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（7）區(qū)委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

　　（8）區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩(wěn)定后，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送區(qū)減災委。區(qū)減災委辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。

　　（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（三）Ⅲ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

　　（1）死亡x人以上，x人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。

　　3.響應措施

　　區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作。區(qū)應急管理局實行小時值班，指導災區(qū)開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　　（2）派出由區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導災區(qū)開展救災工作。

　　（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區(qū)衛(wèi)健局指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數據，開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。

　　（7）災情穩(wěn)定后，區(qū)減災委辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。

　　（8）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（四）Ⅳ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

　　（1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

　　（2）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或xx戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，由區(qū)減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。

　　3.響應措施

　　區(qū)減災委辦公室組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作，區(qū)應急管理局實行小時值班，指導災區(qū)開展救災工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，落實對災區(qū)的救災支持措施。

　　（2）區(qū)減災委辦公室派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作。

　　（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸暮ι�活補助資金。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放。

　　（5）區(qū)衛(wèi)健局按照相關預案做好指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數據，開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（五）響應條件調整

　　對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災害對受災地區(qū)經濟社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區(qū)災害業(yè)務主管部門啟動專項預案等級響應時，區(qū)減災委視情啟動相應等級響應。

　　（六）響應終止

　　救災應急工作結束后，由區(qū)減災委辦公室提出建議，啟動響應的單位決定終止響應，并向區(qū)減災委主任報告。

　　六、災后救助與恢復重建

　　（一）過渡期生活救助

　　1.特別重大、重大災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況。

　　2.區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　3.區(qū)應急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災區(qū)過渡期生活救助和措施的落實，定期通報災區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后組織績效評估。

　　（二）冬春救助

　　自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

　　1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經本級批準后組織實施，并報區(qū)應急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應急管理局、省應急管理廳。

　　2.區(qū)或區(qū)應急管理局、區(qū)財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度，分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。

　　3.根據街道向區(qū)要求下?lián)芫葹馁Y金的請示，結合災情評估情況，區(qū)應急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下?lián)苜Y金，專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　4.區(qū)應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經信部門和區(qū)商務局確保糧食等物資的供應。

　　（三）倒損住房恢復重建

　　因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿，以受災戶自建為主，由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、行洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。

　　1.組織核查災情。災情穩(wěn)定后，街道立即組織災情核定，建立因災倒損房屋臺賬，并在x日內核定災情和救災工作數據向區(qū)應急管理局報告；區(qū)應急管理局在接到街道報表后，應在x日內審核、匯總數據，將本區(qū)行政區(qū)域匯總數據報x市應急管理局。

　　2.開展災情評估。區(qū)應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會同相關街道，組織核查、評估小組，并參考其他災害管理部門評估數據，對因災住房倒損情況進行綜合評估。

　　3.區(qū)應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查、評估結果，按照區(qū)倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，經區(qū)財政局審核后下達資金。

　　4區(qū)住建局負責災后恢復重建的選址規(guī)劃，區(qū)應急管理局、區(qū)住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查，視情派出聯(lián)合工作組指導災區(qū)恢復重建工作，定期通報重建進度，負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監(jiān)督等工作。其他相關部門按照各自職責，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠，支持做好住房重建工作。

　　5.住房重建工作結束后，區(qū)應急管理局和各街道應采取實地調查、抽樣調查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結果報x市應急管理局。

　　七、保障措施

　　（一）資金保障

　　區(qū)應急管理局、區(qū)財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定，安排區(qū)級救災資金預算，并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則，建立完善區(qū)、街道救災資金分擔機制，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

　　1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

　　2.區(qū)人民根據經濟社會發(fā)展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

　　（二）物資準備

　　1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則，建設全區(qū)救災物資儲備體系，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網絡。自然災害多發(fā)、易發(fā)的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分布等情況，建立規(guī)模適度、布局合理的救災物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應儲備必需的救災物資，各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規(guī)模相匹配的救災物資，指定專人保管，嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。

　　2.制訂救災物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災物資采購和儲備制度，每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

　　3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急采購和供貨機制，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。

　　4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發(fā)生時，可調用災區(qū)鄰近的街道的救災儲備物資。

　　（三）通信和信息準備

　　1.加強區(qū)級災情管理系統(tǒng)建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災通信網絡，保障信息暢通，確保及時準確掌握自然災害信息。

　　2.充分利用現有資源、設備，完善災情和數據共享平臺，完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。

　　（四）裝備和設施保障

　　1.區(qū)應當配備齊全救災設備和裝備，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng)，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障；區(qū)級有關部門應當按照職責分工，配備救災管理工作必須的設備和裝備。

　　2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規(guī)劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況，利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施，統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避災、疏散場所，并設置明顯標志。要幫助指導社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災安置場所，并儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應規(guī)劃建設專用應急避災、疏散場所。

　　（五）人力資源保障

　　1.加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。

　　2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等方面專家，重點開展災情會商、赴災區(qū)現場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。

　　3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災害信息員隊伍。社區(qū)和相關企事業(yè)單位應當設立專職或者災害信息員。

　　（六）社會動員保障

　　1.建立健全救災捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

　　2.完善非災區(qū)支援災區(qū)、輕災區(qū)支援重災區(qū)的救助對口支援機制。

　　3.科學組織、有效引導，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災害救助中的作用。

　　（七）宣傳、培訓和演練

　　1.組織開展全區(qū)性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動，加強防災減災科普宣傳，提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區(qū)減災活動，推動綜合減災示范社區(qū)建設。

　　2.組織開展災害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。

　　3.根據自然災害發(fā)生特點，適時在災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應急救災演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

災害應急預案 篇7

　　一、總則

　　（一）為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質災害防治和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定

　　根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令），制定本預案。

　　（二）本預案所稱突發(fā)性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

　　（三）地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應，統(tǒng)一領導、分工負責，依靠科學、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。

　　（四）本預案所稱地質災害應急是指發(fā)現災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。

　　（五）本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內的突發(fā)性地質災害應急防治和搶險救災工作。

　　二、應急機構和職責

　　（一）樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部

　　樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)地質災害防治應急和搶險救災工作。

　　1、鄉(xiāng)指揮部組成：

　　鄉(xiāng)指 揮 長：鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長

　　鄉(xiāng)副指揮長：鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長

　　國土資源所所長

　　成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關部門和單位負責同志。

　　2、指揮部職責：

　　（1）統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)地質災害搶險救災工作；

　　（2）調動、整合全鄉(xiāng)救災力量，決定并組織制定搶險救災對策和措施；

　　（3）根據搶險救災工作需要，啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害應急預案》。

　　（二）指揮部辦公室

　　指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所，具體負責指揮部的日常工作。

　　1、辦公室組成：

　　指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

　　2、辦公室職責：

　　（1）迅速了解、收集、匯總及分析災情，及時向指揮部報告；

　　（2）傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　　（3）負責與上級地質災害應急機構保持聯(lián)系，協(xié)調鄉(xiāng)政*的應急救災工作；

　　（4）組織有關部門和會商災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據；

　　（5）負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導等工作；

　　（6）負責處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項。

　　（三）有關部門的職責

　　國土資源所：承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作；組織汛前地質災害調查，建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度，構筑群測群防網絡；組織應急調查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測；會同鄉(xiāng)有關部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術指導工作；會同有關部門進行災害評估，確定地質災害應急治理項目。

　　鄉(xiāng)財政所：負責籌集救災應急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作；為救災應急工作提供資金保障。

　　派出所：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

　　水利站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監(jiān)測、搶險、救助工作；負責被毀水利工程的修復。

　　民政所：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調運救災物資，協(xié)助災區(qū)各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點；制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作；負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷鸀拿瘢�安排好災民生活并及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

　　院衛(wèi)生：負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，調集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

　　安監(jiān)站：負責災區(qū)的生產安全，并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產；并向地質災害應急指揮部報告。

　　中心校：負責災區(qū)學生轉移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。

　　其他有關部門：通訊部門負責組織和協(xié)調災區(qū)受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通；電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施，保證災區(qū)電力供應；視災情需要，武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下，負責迅速調集民兵趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區(qū)社會治安；其他有關部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，參與搶險、救助工作。

　　三、監(jiān)測和預報

　　（一）鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設，完善地質災害群測群防網絡，組建群專結合的監(jiān)測隊伍，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。

　　（二）國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。

　　（三）建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現險情時，應及時向鄉(xiāng)政*報告，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設置警示牌。

　　（四）國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。

　　（五）發(fā)現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避險疏散。

　　四、備災工作

　　地質災害特別是突發(fā)性地質災害的應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此，做好備災工作是非常重要的。

　　（一）指揮部辦公室及各成員單位，應按照職責分工，制定具體的搶險救災應急行動方案，進一步明確、細化工作任務，逐項落實具體職責，保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

　　鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質災害應急搶險救災隊伍，負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。

　　（二）建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。

　　（三）籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算，安排必要的資金，專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

　　（四）加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

　　五、應急防治反應

　　（一）地質災害應急

　　地質災害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*應立即采取應急處置措施，判定地質災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并于及時將災情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。

　　地質災害發(fā)生后，鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

　　六、善后處理工作

　　（一）地質災害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*要做好災區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災區(qū)群眾開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害治理工作，組織地質災害危險區(qū)內的群眾避讓搬遷，協(xié)調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調和指導，協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

　　（二）國土資源所要按照有關規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進行地質災害調查，并將地質災害調查處置結果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。

　　（三）因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

　　（四）對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（五）對不及時按本預案報告地質災害災情信息，不服從指揮調度，玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

災害應急預案 篇8

　　近段時間，受強冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現低溫、雨雪和冰凍天氣，災害天氣一旦形成預計會給人民群眾生產生活和交通運輸造成嚴重影響。為扎實做好我鎮(zhèn)防范應對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據上級的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責任事故，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本預案。

　　一、工作目標

　　（一）確保不引發(fā)安全生產事故，保障人民群眾的生命財產安全。

　　（二）確保生活物資供應，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災害凍死、餓死人。

　　（三）確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。

　　（四）確保群眾生產生活穩(wěn)定，嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。

　　（五）確保農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產業(yè)防災到位，將損失降到最低。

　　二、組織領導

　　武水鎮(zhèn)成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，由下列人員組成：

　　組長：蔣學成

　　副組長：賀召鵬，石建軍

　　領導小組下設應急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調、指導和督查。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　當前年關將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產生活帶來嚴重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結以往應對低溫雨雪冰凍天氣工作的經驗教訓，站在以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好當前低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重要性和緊迫性，把它作為當前一項重要政治任務來抓，做到冰雪災害預警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應成立低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，鎮(zhèn)領導要迅速分赴各村（社區(qū)），指導、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應對工作。各村（社區(qū)）主要負責人為低溫雨雪冰凍天氣應對工作的第一責任人，要切實擔負起領導責任。

　　（二）明確工作職責。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌調度安排全鎮(zhèn)的應對工作。各村（社區(qū)）和相關職能部門要相應制訂具體的實施方案，并認真抓好工作落實。

　　（三）加強監(jiān)測預警。

　　要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監(jiān)測、預報工作，并及時向社會發(fā)布，提出防范應對建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。

　　（四）加強應急值守。

　　各村（社區(qū)）負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關注天氣變化情況，一旦出現災情，要按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。要加強溝通協(xié)調，遇有突發(fā)性情況及災害發(fā)生要及時上報鎮(zhèn)人民政府。

　　冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時前將本村（社區(qū)）應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)辦公室。

災害應急預案 篇9

　　當前，我市普降大到暴雪，氣溫驟降，結合《xx區(qū)教育局關于預防暴雪事故的緊急通知》、《市教育局關于進一步做好暴雪災害應對處置工作確保師生安全的通知》、《xx區(qū)住房保障局關于做好降雪期間危舊房屋安全大檢查的緊急通知》精神，為確保學校師生安全，防止事故的發(fā)生，決定啟動應急預案，并重點做好以下工作：

　　1、檢查校園內電線、大樹、匾牌、房屋等，及時清除積雪，防止發(fā)生大雪壓斷線路、樹枝和房屋倒塌等事故。

　　2、冬季雨雪天氣，路上濕滑，極易引發(fā)交通事故。教育廣大師生注意行路安全，加強對師生防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育，增強自我防護意識和自救互救能力。

　　3、組織教職工及時清除學生過往通道、樓梯、校園和學校門前積雪和冰凍，確保道路安全暢通。上下學期間安排人員在易滑地段指揮、疏導學生。

　　4、教育學生不打雪仗，防止意外傷害；不到民心河、公園滑冰、玩耍，防止溺水事故。

　　5、科學安排學校作息時間。因暴雪天氣對中小學正常的教育教學造成一定影響，我校根據區(qū)雪情及學校實際情況，科學安排課程及師生作息時間，確保學校師生學習、生活安全有序開展。決定11月11—13日學生在家休息，同時要求班主任必需做到電話暢通。

　　6、學校施工現場堅持24小時和信息報送工作。發(fā)現問題，及時上報。

災害應急預案 篇10

　　為了強化學校安全工作，確保全校師生的安全，打造出人與自然校園，嚴防當前極端災害性天氣安全事故的出現，并能夠快速、及時、得當的處置突發(fā)事件，切實有效減少嚴酷天氣安全事故的出現。根據上級精神，二要從我校實際啟程，制訂本預案。

　　一、學校極端災害性天氣安全領導小組

　　副組長：

　　全面負責校園極端災害性天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、加強安全教育。利用校會，加強宣傳，提高全體教師的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

　　2、當日值日人員全部至崗，早晨7：20回校，放學之前10分鐘抵達學校大門口，鼓勵學生安全有序返回學校大門口。

　　3、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

　　4、班主任課間強化巡查，保證學生課間不追趕玩耍，保證課間活動安全。突遇應急撤離時，在班級內撤離學生，各司其責，保證本班學生安全有序返回班級。

　　5、各班主任利用電話，網站等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

　　6、安全領導小組非政府人員打掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時展開排查，辨認出問題立即呈報，及時自查。

　　我校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的.思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

災害應急預案 篇11

　　為確保醫(yī)院發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》,結合我院工作實際，特制定本預案。

　　一、應急機構主要職責

　　1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)護和病人防震抗震的意識和基本技能。

　　3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4.破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、臨震應急行動

　　1.接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

　　2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4.加強廣大醫(yī)護和病人宣傳教育，做好醫(yī)護和病人、病人家長思想穩(wěn)定工作。

　　5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6.按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1.無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2.領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　各病人在病區(qū)(或值日)醫(yī)生的組織下按下列順序立即撤出病房到院壩中央。所有院內其他人員立即撤到院壩中央。

　　迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強醫(yī)院值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　積極協(xié)助當地黨委、政府做好廣大醫(yī)護和病人的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　迅速了解和掌握本院受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態(tài)后，醫(yī)院指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

災害應急預案 篇12

　　為提高和增強我院防范和應對自然災害的能力，切實保障院內人民群眾的生命財產安全使我院在未來自然災害時能高效有序地做好院內搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我院實際，特制定本預案。

　　一、成立醫(yī)院防災減災總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　職責：

　　①組織實施本預案，對醫(yī)院防災減災工作實行統(tǒng)一指揮。

　　②負責省、市、縣人民政府自然災害指令的發(fā)布，制定自然災害時醫(yī)院有關各種條例、規(guī)定、措施等，對醫(yī)院自然災害災害損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡。

　　③統(tǒng)一部署醫(yī)院現場災情的評估和實施搶險救災工作。

　　④草擬并及時向縣衛(wèi)生局和縣政府報送震情，災情及救災工作報告。

　　⑤統(tǒng)一安排、調用、分配市、縣政府調撥、支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災害接待工作。

　　二、成立應急工作組、成員及職責

　　（1）政宣工作組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：

　　使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；院內員工及其家屬防災減災搶險的信心，宣傳防災減災知識，平息自然災害謠傳，穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作。

　　（2）搶險救災組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：全體職工

　　職責：

　　首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫(yī)院重點單位的藥品、物資、設備、珍貴書刊，搶修院內道路進出口，運送搶救危重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等任務，必要時支援兄弟單位的搶險救災工作。

　　（3）醫(yī)療救護組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護理人員

　　職責：

　　搶救震時受傷的院內人員，災后院內的防疫及危重傷員外送、監(jiān)測食用水、食品等籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊隨時接受縣衛(wèi)生局指派醫(yī)療救助任務。

　　（4）通訊保障組：

　　組長：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：

　　保證院防災減災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市、縣防災減災部門的通訊暢通，并專設與市、縣電話專線，禁止任何人占用。

　　（5）交通運輸組：

　　組長：

　　人員構成：后勤科成員

　　職責：

　　緊急調動院內所有車輛，保證總指揮部應急用車，完成總指揮部下達運送搶險救災人員，運送藥品、傷員，在此期問禁止私人用車，所有車輛為防災減災專用。

　　（6）避震疏散組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：院工會成員、院團支部成員

　　職責：

　　負責全院職工、患者及其家屬按院防災減災總指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散，并對老、病、弱、殘者給予重點保護，負責疏散場地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

　　三、防災減災應急響應和任務

　　（一）院防災減災總指揮部在防災減災期內，有權在院內緊急調用一切物資、設備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。

　　（二）自然災害時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護自己，保護重要設施和個人安全，以減少傷亡。

　　（三）在自然災害發(fā)生的非常時期，醫(yī)院無條件執(zhí)行地方政府和上級主管部門指令，立即抽調人員、車輛、設備、藥品、物資等組成醫(yī)療隊，隨時待命赴災區(qū)搶險救災；院內做好接受批量傷員并實施緊急醫(yī)療救助的準備，統(tǒng)一調配醫(yī)務人員，配足藥品、器材等，充實搶救重點科室。

　　四、災后應急工作任務

　　（一）災后應急工作

　　1、對院內損壞的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。

　　2、對重點科室（手術室、急診科）的.設施進行搶修，迅速恢復醫(yī)療搶救、護理、手術等。

　　3、通訊、供水、供電，各部門應對其損壞部位搶修，保證院內醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。

　　4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人，做好搶救、護理、治療、處理工作。

　　5、對各場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉移和安置。

　　6、保衛(wèi)、消防部門應嚴密監(jiān)視火情，如出現火情，及時撲滅，并搶救火區(qū)物資、人員，保衛(wèi)、應做好治安防范，對院內重點部位進行保護。

　　7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災害源，如有險情，立即采取果斷措施，防止次生災害蔓延。

　　8、院防災減災總指揮部，將此次自然災害的防災減災搶險工作進行總結，對在自然災害救災搶險工作中成績突出的進行表彰，對救災工作中存在問題的進行批評處理，情節(jié)嚴重的或特別嚴重的追究其法律責任。

　　（二）對損壞建筑物和醫(yī)療設備進行應急處理

　　1、組織基建處工程技術人員和施工、維修隊伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修，優(yōu)先恢復臨床搶救科室的功能即水、電。

　　2、評定為中等破壞的建筑和工程設施應暫時停止使用，并做出禁止使用的標記，防止次生災害發(fā)生。對不能停止使用的重要工程設施，經防災減災主管部門和有關專家、技術人員論證，采取應急措施才能使用。

　　3、評定為嚴重破壞的建筑物和設施而且有可能擴大災情。造成次生災害，威脅人身安全及阻礙恢復水電、醫(yī)療、通迅、交通的關鍵項目，要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修，對重點項日，由防災減災主管部門和業(yè)務主管部門共同制定應急搶修方案。

　　4、遭受破壞嚴重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的必須經有關部門審批，臨時建筑經院防災減災總指揮部審批拆除。

　　5、防災減災應急處理的各項具體工作，由有關部門和應急工作組實施。

　　6、搶險、排險和緊急修復工程或設施，立項批準手續(xù)從簡，一般由主管院長批準，工程技術人員和施工負責人現場核定方案，并組織實施，避免不必要的公文，重大問題經院長辦公會議決定。

　　五、應急人員配備及物資準備

　　（一）應急人員配備

　　1、要培養(yǎng)和建立一支思想作風好、業(yè)務技術強、熟悉醫(yī)院情況的防災減災隊伍，院各級領導要深入自然災害傷亡、損失大的區(qū)域部門認真搞好搶險救災工作。

　　2、震時、災后各科室要組織本部門做好自然災害應急工作，人員由各科室選配醫(yī)院的搶險救災組設立的應急分隊的任務由醫(yī)院總指揮部下達，任務要落實到科室或個人。

　　（二）醫(yī)療設備、器材、藥品等物資準備

　　防災減災辦根據醫(yī)院實際情況配置必要的醫(yī)療設備器材。

　　1、購置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

　　2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。

　　3、購置醫(yī)療搶救所必須的醫(yī)療器材、藥品等。

　　六、后期處置

　　1、防災減災領導組安撫受災員工。

　　2、防災減災領導小組根據情況安排組織恢復生產、生活設施，恢復醫(yī)療工作。

　　3、統(tǒng)計自然災害災害帶來的損失。

　　4、檢查并向上級報告防災減災情況。

　　5、對防災減災搶險工作進行總結，對在自然災害防災減災工作中成績突出的科室或個人進行表彰，對存在問題或玩忽職守造成損失的，進行批評、處理，情節(jié)嚴重的，依據國家相關法律、法規(guī)追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

災害應急預案 篇13

　　為了進一步加強我公司防震減災能力，保障人民財產的安全，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《金昌市地震應急預案》等制定本預案。本預案適用于我公司處置地震災害事件的應急活動。

　　一、工作原則

　　地震災害事件發(fā)生后，集團公司立即自動按照預案實施地震應急，處置本公司區(qū)域地震災害事件。集團公司是處置本企業(yè)區(qū)域地震災害事件的主體，各子公司相關部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。

　　二、組織指揮體系及職責

　　成立金化集團公司抗震救災工作指揮部，下設1個辦公室9個小組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復生產建設組。

　　抗震救災工作指揮部：

　　指揮長：于偉

　　副指揮長：

　　成員：李進平、施增行、朱元德、李忠、韓韜、王繼祥、杜德海、王虎、蔡文斌、龐洲、王銅山、李余廣、秦永軍、張新和、趙永生、曹久祥、陸江、張永春、徐寶年

　　職能部室、子公司成員為9個工作組成員，統(tǒng)一領導、收集信息和協(xié)調抗震救災應急救援工作。

　　指揮部辦公室設在集團公司應急指揮中心，由曹久祥、陸江、張永春負責日常工作。

　　職責：

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情、及時向金昌市指揮部報告。

　　（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（3）組織余震監(jiān)測和震情會商，負責震災損失調查和快速評估，了解匯總現場救災進展情況。

　　（4）負責對外的聯(lián)絡和接待工作。

　　（5）負責處理辦公室日常工作。

　　1、組織宣傳組

　　組織宣傳組組長由綜合辦公室主任曹久祥同志擔任，廣播電視臺工作人員為成員。

　　主要職責：

　　（1）按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，利用廣播加大宣傳力度，動員全公司力量，積極參與抗震救災工作。平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　主要職責：統(tǒng)一領導、收集和協(xié)調抗震救災應急救援工作。

　　2、治安保衛(wèi)組

　　治安保衛(wèi)組組長由保衛(wèi)科科長張永春同志擔任，成員為公司綜合辦和安環(huán)部全體人員及專兼職安全員。

　　主要職責：

　　（1）在地震臨震的預報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領導機關和生產系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。

　　（2）當地震發(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。

　　3、醫(yī)療救護防疫組

　　醫(yī)療救護防疫組組長由工會主席朱元德同志擔任，副組長由衛(wèi)生院院長徐寶年擔任。成員為衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各子公司工作人員，辦公室設在衛(wèi)生院。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫(yī)療救護器械等，并組織好15人的醫(yī)療救護隊隨時待命。

　　（2）地震發(fā)生后，應立即合理安排醫(yī)療救護人員奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。

　　（3）在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時，做好衛(wèi)生防疫消毒工作。

　　（4）及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　4、交通運輸組

　　交通運輸組組長由物流公司總經理張新和同志擔任，物流公司人員為成員。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　　（2）地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被毀鐵路、公路及有關設施，保證搶險救災人員，物質運輸和災民的疏散。

　　（3）組織、協(xié)調、疏散傷病人員。

　　5、供電保障組

　　供電保障組組長由電力公司經理陳勉擔任，辦公室設在電力公司。

　　（1）在臨震應急期間，要組織協(xié)調力量對集團公司生產系統(tǒng)主要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。

　　（2）地震發(fā)生后，電力公司應迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的生產用電線路及設施，確保生產區(qū)域、受災區(qū)正常供電。

　　6、物資供應組

　　物資供應組組長由財務部部長蔡文斌擔任，財務部、子公司綜合部人員為成員。辦公室設在集團公司財務部。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備和落實工作。提供后勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。

　　（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照公司統(tǒng)一部署，調動生產物資、生活食品與物資，保證災區(qū)及救援隊伍生活必需品的供應。

　　（3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。

　　（4）積極組織災區(qū)的轉移，安置與恢復重建工作。

　　7、搶險救災組

　　搶險救災組組長由奔馬公司總經理杜德海、豐盛公司總經理王虎擔任，生調部、機動部、安環(huán)部人員和各作業(yè)區(qū)經理為成員。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，應組織生產系統(tǒng)搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，應立即啟動集團公司事故狀態(tài)下應急預案、生產系統(tǒng)由調度指揮中心負責，迅速通知在崗人員撤離危險區(qū)域，在保護自身安全的情況下，趕赴生產、生活災區(qū)，搶救被壓埋人員，并組織做好生產系統(tǒng)開停車工作。（3）嚴密監(jiān)視生產區(qū)域火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發(fā)生，出現異常情況時，應迅速組織搶救人員和財產，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　8、人口疏散組

　　人口疏散組組長由物業(yè)公司總經理王銅山同志擔任。

　　成員：各子公司、作業(yè)區(qū)、專業(yè)化公司、離退辦負責人。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，負責指導各單位、各家屬區(qū)組織群眾進行有秩序的疏散到預定安全區(qū)域，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。

　　（2）地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

　　9、恢復建設組

　　恢復建設組組長由集團公司副總經理韓韜同志擔任，成員為工程中心、總工辦、物業(yè)公司負責人。

　　主要職責：

　　（1）迅速組織人員深入災區(qū)，普查生產設施、家屬區(qū)房屋等建筑物的損毀情況。

　　（2）提出重建計劃，并報縣政府、市政府。

　　（3）積極爭取外援和籌措資金。

　　三、一般性地震的應急反應

　　一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。

　　地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報市抗震救災指揮部。各子公司在半小時內向集團公司辦公室匯報災情，之后每隔一小時向公司抗震救災辦公室匯報災情，公司辦公室每隔一小時向指揮部匯報災情。

　　其他等級破壞性地震應急救援按上級政府要求實施。破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照集團公司抗震救災指揮部的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向市政府及金昌市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　1、集團公司防震救災工作指揮部召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　　2、各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　3、積極儲備救災資金，物資和食品。

　　4、保證供電的暢通。

　　5、加強全公司的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

　　五、抗震救災人員疏散

　　全公司按照實際情況在各子公司、家屬區(qū)設臨時疏散避難點，每個點應本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線要求位置。各子公司要切實擔負本區(qū)域內受災職工的安撫、疏導及開展自救、安全疏散避災的組織工作。

　　六、其他事項

　　（一）預案管理與更新

　　本預案由集團公司按照有關規(guī)定、發(fā)布、報金昌市抗震救災指揮部辦公室備案。

　　為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

　　（二）預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

災害應急預案 篇14

　　根據《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。

　　2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　　3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協(xié)調一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關規(guī)定追究責任。

　　5、因洪水等自然災害造成供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。

　　6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應急現場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：各班組負責人

　　2、設備搶修組

　　組長：

　　成 員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：

　　① 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；

　　② 與上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；

　　③ 必要時協(xié)調有關部門請求支援；

　　④ 組織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。

　　三、工作預案

　　1、預防措施

　　① 健全組織機構

　　防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。

　　② 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。

　　③ 汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發(fā)現問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　　① 在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

　　② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

　　③ 同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　　④ 啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。

　　⑤ 要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側護坡水流情況，發(fā)現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復生產工作

　　① 汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。

　　② 及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。

災害應急預案 篇15

　　維護社會正常秩序。最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩(wěn)定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家地震應急預案》《甘肅省防震減災條例》《甘肅省突發(fā)事件總體應急預案》和《縣突發(fā)事件總體應急預案》《縣地震應急預案》，結合我局實際，編制本預案。

　　一、總體要求

　　（一）適用范圍

　　本預案適用于天祝縣民政領域養(yǎng)老福利機構內發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)發(fā)生地震并對各養(yǎng)老福利機構造成影響時應對處置。

　　（二）地震應急響應分級與啟動條件

　　1、破壞性地震應急響應。本縣內發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本縣，造成養(yǎng)老福利機構人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。

　　2、有感地震應急響應。本縣境內發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本縣有感時，啟動有感地震應急響應流程。

　　3、地震謠傳事件應急響應。機構內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。

　　二、組織機構

　　成立縣民政局抗震救災指揮部，統(tǒng)一領導和指揮民政領域養(yǎng)老福利服務機構地震應急與救災工作。民政局抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續(xù)開展抗震救災工作。

　　主要職責：貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于防震減災工作的決策部署；研究解決民政領域養(yǎng)老福利機構地震應急工作重大問題，安排部署地震應急處置措施；完成縣委、縣政府交辦的其它事項。

　　縣民政局地震救災指揮部下設辦公室和3個專責組：

　　（一）辦公室

　　主 任：彭祥基局黨組成員、副局長

　　成 員：趙永生局黨政辦公室負責人

　　劉雄梅 局黨政辦公室科員

　　李桂林 局黨政辦公室科員

　　職責： 負責民政系統(tǒng)防震應急工作的統(tǒng)籌協(xié)調、措施制定、監(jiān)督落實、匯報總結等。

　　（二）民政養(yǎng)老福利機構地震應急處置工作指導組

　　組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

　　成 員： 李文斌 社會福利和社會事務辦負責人

　　孫承梅 社會福利和社會事務辦工作人員

　　楊喜梅 社會福利和社會事務辦工作人員

　　王英生 社會福利和社會事務辦工作人員

　　司良善縣區(qū)劃邊界事務中心干部

　　職責：指導和督促所屬民政服務機構制定完善民政服務機構地震應急預案，開展地震疏散應急演練，地震發(fā)生后下沉養(yǎng)老福利機構開展應急救援等工作。按照屬地管理原則做好民政養(yǎng)老福利機構防震減災工作；指導民政養(yǎng)老福利機構工作人員做好安全防護工作。

　　（三）救災物資儲備、生活必需品保障組

　　組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

　　成 員：王進寶 岔口驛敬老院院長

　　趙永生局黨政辦公室負責人

　　李文斌 社會事務和社會福利辦負責人

　　陸婷婷社會救助辦負責人

　　陳奮平社會組織和基層政權辦負責人

　　楊廣智 縣老年綜合福利服務中心負責人

　　張同舫 縣養(yǎng)護福利中心負責人

　　張生榮 天祝縣康寧養(yǎng)老服務有限公司負責人

　　（四）社會捐助工作指導監(jiān)督組

　　組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

　　成 員：陳奮平社會組織和基層政權辦負責人

　　俞樹珍慈善協(xié)會秘書長

　　李國平社會福利社會事務辦干部

　　王英生 社會福利社會事務辦干部

　　職責：指導監(jiān)督慈善組織開展社會捐助工作，審查無募集資質的組織和個人非法開展社會捐助；做好社會捐助物資登記及相關政策宣傳。

　　三、主要職責

　　（一）破壞性地震應急響應破壞性地震發(fā)生后，縣民政局抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

　　1、災情收集與上報。辦公室負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后，指揮部立即安排服務機構專責組趕赴受災養(yǎng)老福利機構。

　　（1）開展人員傷亡數量、地震災區(qū)范圍、養(yǎng)老福利機構建筑物和基礎設施破壞程度等調查。

　　（2）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向局指揮部報告一次。

　　2、搶險救災。地震發(fā)生后，立即安排民政養(yǎng)老福利機構地震應急處置工作指導組赴災區(qū)養(yǎng)老福利機構。

　　（1）組織救援人員搜索營救被困人員，發(fā)動機構工作人員和服務對象開展自救互救。

　　（2）配合專業(yè)救援隊伍開展搶救工作。

　　（3）各養(yǎng)老福利機構要嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。

　　3、傷員救治。一旦發(fā)生人員傷亡事件各機構第一時間就近聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍負責傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即聯(lián)絡就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。

　　（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的養(yǎng)老福利機構或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置醫(yī)療救護點。

　　（2）醫(yī)療救護力量不足時，提出請求支援方案。

　　（3）加強衛(wèi)生防疫工作，配合衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

　　4、治安維護。地震發(fā)生后，地震應急處置工作指導組立即帶領養(yǎng)老福利機構應急救援人員，組織工作人員分組行動。

　　（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護工作；

　　（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

　　5、宣傳報道。辦公室負責宣傳，做好震后的宣傳報道工作。

　　（1）通過各種手段動員民政領域力量，積極參與抗震救災工作；

　　（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)一口徑，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息；

　　（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向民政局指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

　　（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

　　6、綜合保障。救災物資儲備、生活必需品保障組負責地震應急保障工作。

　　（1）做好民政領域應急人員的生活保障工作。

　　（2）做好專業(yè)救災人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

　　（3）配合上級有關部門做好受災養(yǎng)老福利機構轉移安置、物資發(fā)放等工作。

　　（二）有感地震應急響應。有感地震發(fā)生后，局抗震救災指揮部主要職責是：

　　1、盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

　　2、加強防震減災知識宣傳，維護社會穩(wěn)定；

　　3、協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。

　　（三）地震謠傳事件應急響應。當民政領域內出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

　　四、應急結束

　　地震災害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災害后果基本消除，災區(qū)內養(yǎng)老機福利機構基本恢復正常秩序和生活秩序，抗震救災指揮部宣布災區(qū)震后應急期結束時，我局地震應急結束。

　　五、其他事項

　　預案管理與更新本預案由局黨組按照有關規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂。

災害應急預案 篇16

　　1總則

　　1.1編制目的

　　科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《氣象災害防御條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應急預案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《嘉峪關市突發(fā)事件總體應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。

　　（2）以防為主、防救并舉。加強災害監(jiān)測預報，落實各項防范應對措施，關口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。

　　（3）統(tǒng)一領導、協(xié)同應對。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合，落實各層級工作責任，形成災害防范應對合力。

　　（4）分級負責、屬地為主。在市委領導下，市政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。同時，密切配合上級有關部門，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機構

　　在市政府領導下，設立市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協(xié)調指導和組織全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。由市政府常務副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務副總指揮，市政府相關副秘書長、市應急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關安全監(jiān)察分隊、國網甘肅省電力公司嘉峪關供電公司、武警嘉峪關支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負責同志為成員。

　　市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在市應急局，負責指揮部日常工作；市應急局局長兼任辦公室主任。

　　2.2工作組及職責

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，根據搶險救災需要，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調組

　　牽頭單位：市應急局

　　參加單位：市委宣傳部、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。

　　主要職責：做好災害應急處置綜合協(xié)調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調和應對處置會議、活動等；組織對災害應對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導；指導和監(jiān)督應對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

　　（2）搶險救災組

　　牽頭單位：市應急局

　　參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警嘉峪關支隊、市民政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。

　　主要職責：開展氣象、地災隱患監(jiān)測，加強相關預警工作；編制搶險救災方案，開展災情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好應急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。

　　（3）搶修維護保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　參加單位：市工信局、市住建局、市水務局、市文旅局、國網甘肅省電力公司嘉峪關供電公司。

　　主要職責：協(xié)調指導相關企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好有關應急保障。

　　（4）交通運輸保障組

　　牽頭單位：市交通運輸局

　　參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關機場公司、蘭鐵嘉峪關安全監(jiān)察分隊。

　　主要職責：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、鐵路、機場和民航設施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　牽頭單位：市公安局

　　參加單位：市商務局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關支隊。

　　主要職責：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定；組織受災群眾撤離轉移、滯留人員安置和生活保障等工作。

　　（6）醫(yī)療救護組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

　　參加單位：武警嘉峪關支隊、市民政局、市紅十字會。

　　主要職責：調配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關人員心理疏導等工作。

　　3預防與監(jiān)測預警

　　3.1預防

　　市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及成員單位要強化防災減災救災工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對各項準備。

　　（1）建立健全低溫雨雪冰凍災害防范應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監(jiān)測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災害應對責任。

　　（2）按照應急需求儲備、補充應對災害必需的物資裝備。

　　（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應用新技術、新裝備，提高防災減災救災科學化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預報

　　氣象部門負責發(fā)布低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預報的同時，加強小區(qū)域短臨預報，盡可能延長預見期、提高準確度，及時向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室提供監(jiān)測預報信息。

　　公安、交通運輸、民航、鐵路、水務、農業(yè)農村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預警警示，完善應對措施，做好應對準備，并將有關情況及時報送市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

　　3.3預警

　　3.3.1判定預警級別

　　市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災害預警信息，及時對災害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災害進行綜合評估，確定預警級別。預警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。

　　3.3.2發(fā)布預警信息

　　即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應級別的預警信息，決定并宣布有關區(qū)域進入預警期，同時向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告。

　　預警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等內容。

　　3.3.3預警調整及解除

　　預警信息發(fā)布單位根據事態(tài)變化情況適時調整預警級別或解除預警。

　　4運行機制

　　4.1災情報送

　　4.1.1災情報送原則

　　災情初報要快，續(xù)報要準，終報要全，災情報送應遵循及時快捷、真實全面的原則。災情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災情動態(tài)。

　　4.1.2災情報送內容

　　災情報告主要包括：災害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，農業(yè)、林草業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應急措施等內容。

　　4.1.3災情報送時限

　　政府及其有關部門接報災情信息后，在1小時內向上一級政府及其有關部門報送災情初報，并根據事態(tài)進展及時續(xù)報應對處置等情況，應急響應終止后提交終報。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構、基層組織和單位應立即組織開展人員營救、傷員救治、轉移安置重點設施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮辦公室報告相關情況。

　　4.3響應啟動

　　4.3.1分級應對

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市委、市政府負責應對，必要時報請省政府及省級相關部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，由市政府負責應對，必要時報請省級有關部門給予支持。

　　4.3.2響應分級

　　低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，政府及其有關部門和單位根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。

　　（1）市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動市級應急響應的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應急響應，第一時間向省委、省政府報告。

　　在省級相關部門的指導和市委、市政府領導下，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展應急處置，主要采取以下措施：

　　①第一時間向市委、市政府報告災情及應急處置工作情況，必要時向省級相關部門請求支持。

　　②組織有關成員單位會商研判災情態(tài)勢，研究提出救援措施。

　　③部署低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；視情請求省級相關部門和鄰近市政府給予援助。

　　④成立現場指揮部，組織開展應急救援工作。

　　⑤協(xié)調調動專業(yè)應急救援隊伍和救援設備，調撥運輸應急物資；必要時協(xié)調駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。

　　⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災區(qū)域的道路實施交通管制。

　　⑦搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災區(qū)域各類基礎設施功能，保障群眾基本生活需要。

　　⑧組織受災群眾轉移，設置臨時集中安置點，保障受災區(qū)域急需生活物資供應，妥善安置受災群眾。

　　⑨發(fā)布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。

　　（2）市級Ⅲ級應急響應。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應急響應的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應急響應，第一時間向省政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關措施組織開展應急處置。

　　（3）市級Ⅳ級應急響應。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應急響應的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應急響應，第一時間向市委、市政府政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關措施組織開展應急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內發(fā)布權威信息，24小時內舉行新聞發(fā)布會。根據災害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

　　4.5響應終止

　　低溫雨雪冰凍災害結束，災情得到有效控制，受災群眾得到妥善安置，受災區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災區(qū)域社會秩序恢復正常時，響應終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由市委、市政府批準；終止市級Ⅲ級應急響應，由市政府批準；終止市級Ⅳ級應急響應，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部批準。

　　4.6后期處置

　　4.6.1調查評估

　　低溫雨雪冰凍災害應急處置結束后，調查評估按照“分級負責、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災情況進行調查評估，統(tǒng)計核實受災損失，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施，形成調查評估報告，逐級上報。

　　4.6.2善后處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，在省級相關部門的指導和市委、市政府領導下，做好善后處置工作。

　　4.6.3救災補償

　　政府及其有關部門根據救災需要調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后應及時歸還，并按照有關規(guī)定給予補償。

　　4.6.4恢復重建

　　政府根據災損實際和重建需要，結合本地經濟社會發(fā)展水平，科學有序地組織災后恢復重建，全面恢復受災區(qū)域正常生產生活秩序。

　　5應急保障

　　5.1隊伍保障

　　防范應對低溫雨雪冰凍災害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。

　　根據低溫雨雪冰凍災害特點，組建專家隊伍為災害監(jiān)測預報、分析研判、搶險救災、災害評估等提供技術支撐。

　　5.2通信保障

　　工信部門要協(xié)調組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災區(qū)域與各級指揮機構、各有關部門之間的通信暢通，做好受災區(qū)域通信設施搶修恢復工作。

　　5.3交通運輸保障

　　交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災車輛通行，保障搶險救災道路暢通。

　　5.4資金保障

　　救災所需財政負擔的經費，按照財政事權和支出責任劃分，分級承擔。

　　5.5物資和設施保障

　　應急搶險救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。政府應根據本行政區(qū)域的災害特點、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災應急響應物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。

　　5.6社會治安保障

　　公安部門要加強受災區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。

　　5.7應急醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生健康委根據搶險救災需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要提高應對低溫雨雪冰凍災害救治能力。

　　6預案管理

　　6.1預案編制與修訂

　　市應急局會同市氣象局等有關部門編制本預案，根據工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室備案。

　　6.2宣傳和培訓

　　政府應采取多種形式開展應急預案宣傳和培訓工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災救災知識。

　　6.3預案演練

　　政府應組織應急隊伍和相關部門制定應急演練計劃，至少每年組織一次應急演練。

　　7責任與獎懲

　　根據有關法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。

　　8附則

　　8.1名詞術語釋義

　　本預案所稱以上包括本數，以下不包括本數。

　　8.2預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

災害應急預案 篇17

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于在我鄉(xiāng)范圍內容易發(fā)生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

　　二、災害應急機構

　　成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、值班人員發(fā)現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向區(qū)教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、由組長或副組長聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。

　　3、根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

災害應急預案 篇18

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

　　二、指導思想和工作目標

　　（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

　　三、組織機構

　　為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：、

　　領導小組在總段的領導下，負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

　　領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

　　應急處置電話：

　　四、組織實施

　　（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　　（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

災害應急預案 篇19

　　自然災害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風、水災、雪災、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發(fā)生后，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害后造成的損失，本著以人為本的工作原則，把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，結合我校實際特制定本預案。

　　一、應急機構及其應急行動

　　（一）學校救災領導小組

　　組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

　　（二）救災領導小組的應急行動

　　1、掌握災情，制定救災對策。

　　2、向上級匯報災情。

　　3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

　　4、根據災情的發(fā)展，請求有關部門進行支援。

　　二、發(fā)布災害預報時的應急反應

　　當發(fā)布自然災害預報時，臨時應急行動如下：

　　1、召開救災指揮部會議。加強監(jiān)視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。

　　2、根據災情發(fā)展情況，組織學生疏散。

　　3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

　　4、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

　　5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。

　　6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

　　7、采取強制措施，保持學校秩序穩(wěn)定。

　　三、發(fā)生嚴重破壞x災害應急反應

　　（一）由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。

　　救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組：全校青壯年教職工；②醫(yī)療救護組：學生科、教務科、校醫(yī)；③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安；④生活安置組：總務科、工會；⑤通信聯(lián)絡組：辦公室。

　　（二）救災行動小組職責

　　1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

　　2、醫(yī)療救護組：開展救護、防疫工作。

　　3、治安保衛(wèi)組：加強學校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯(lián)絡組：負責通信聯(lián)絡保x信息暢通。

災害應急預案 篇20

　　為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規(guī)和相關政策，結合本校實際，特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案。

　　本預案的目的和原則：

　　制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優(yōu)化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

　　本預案是在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結合、協(xié)調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

　　組織機構和職責分工：

　　領導小組組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責分工：

　　①根據預案，在事故現場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

　　②指揮現場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

　　③負責現場應急救援任務分配和人員調度。

　　④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

　　⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。

　　本應急程序的要點是：

　　防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　學校防臺風事故應急程序：

　　一、臺風來臨的整個時段，學校領導小組成員應到位，安排領導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發(fā)現險情，立即向學校領導報告。

　　二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　在城建局安全監(jiān)察部門和有資質的房屋檢測專業(yè)機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

　　三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　五、關閉單位所有的`玻璃門窗。

　　六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內。

　　七、學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。

災害應急預案 篇21

　　一、指導思想

　　自然災害事故應急是災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構及職責

　　(一)領導小組:

　　總指揮:z

　　副總指揮:z

　　成員:z

　　職責:

　　1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。

　　2、發(fā)布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。

　　3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。

　　4、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

　　(二)工作機構

　　1、信息組:

　　組長:z

　　成員:z及教導處全體成員

　　職責:

　　(1)收集上級發(fā)布的防災信息和工作要求。

　　(2)及時、準確發(fā)布防災信息。

　　(3)掌握學校防災救助工作動態(tài),及時向領導小組和上級有關部門匯報。

　　2、宣傳教育組:

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:z

　　職責:

　　(1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。

　　(2)印發(fā)防災救災宣傳資料。

　　(3)編報防災救災工作動態(tài)。

　　3.應急處置組:

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責:

　　(1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。

　　(2)協(xié)翻各小組開展應急處置工作。

　　(3)加強重點部位的防護工作。

　　(4)接到領導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰(zhàn)生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,、王三衛(wèi)負責農行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離。

　　(5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)

　　(6)在上課期間,災情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。

　　(7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

　　4、后勤保障組:

　　組長:z

　　成員:總務處全體成員

　　職責:

　　(1)根據需要購置防災設施設備。

　　(2)搭建學校防災設施。

　　(3)臨災狀態(tài)下,負責調配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。

　　(4)負責救災物資的發(fā)放工作。

　　5、值班巡邏組

　　組長:z

　　成員:z

　　職責:

　　(1)值班人員24小時值班。,

　　(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。

　　(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負責)

　　(3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。

　　(4)劉曉娓負責查閱區(qū)局育教網的信息,報送各種材料。

　　6、(晚睡及午體)應急處置組

　　組.長:z

　　副組長:z

　　成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責:

　　(1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰(zhàn)生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負責農行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離)

　　(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學生。(若遇突發(fā)災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)

　　(3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。

　　(4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。

　　(5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

　　三、防災應急程序

　　1,臨災應急反應、

　　接到上級發(fā)布的臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:

　　(1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。

　　(2)宣布有關抗寵救災的規(guī)定。

　　(3)根據上級指揮機構發(fā)布的災情動態(tài)宣布臨災應急期的起止時、間,根據災情發(fā)展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。

　　(4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。

　　(5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學校秩序

　　(6)及時向區(qū)教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。

　　2、災后搶險救災

　　根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

　　保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

　　(1)學校抗災救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。

　　(2)學校抗災救災領導小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災情發(fā)生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

　　(3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

　　(4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。

　　(5)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119,110報警電話,并報告學校領導。

　　(6)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)

　　(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產。

　　(8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。

　　(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現場分析,查明原因。

　　(10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作。

　　四、工作要求

　　1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。

　　2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。

　　3、科任教師應積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。

　　4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。

災害應急預案 篇22

　　為提高管理處應對道路突發(fā)地質災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保高速公路安全暢通，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》、《地質災害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應急預案》、公安部《高速公路交通應急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質災害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于管理處轄段內道路突發(fā)地質災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　二、工作原則

　　1.預防為主、以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　2.統(tǒng)一領導、分工負責。在管理處統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。

　　3.分級管理、屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以公路管理處為主的管理體制。

　　4.部門分工、協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　三、應急指揮體系

　　應急指揮體系由道路突發(fā)地質災害應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心（信息中心）、現場處置組組構成。

　　（一）應急指揮部組成

　　1.為加強道路突發(fā)地質災害的防御和處置能力，管理處結合實際，成立管理處道路突發(fā)地質災害應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。

　　總指揮長：副指揮長：成員：

　　應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在，同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對道路突發(fā)地質災害急處置工作。

　　2.應急指揮部職責

　　（1）貫徹落實上級部門有關地質災害應急工作的方針、政策，部署集團公司地質災害應急管理工作，檢查落實情況；

　　（2）統(tǒng)一指揮管理處地質災害的應急處置和救援行動；

　　（1）負責24小時值班接警工作；

　　（2）負責管理處地質災害應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議；

　　（3）組織協(xié)調各應急工作組工作；

　　（4）傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；

　　（5）根據應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；

　　（6）負責收集、匯總地質災害信息及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關信息；

　　（7）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　（三）監(jiān)控中心（信息中心）

　　應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：

　　（1）實施24小時值班接警工作；

　　（2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息，跟蹤監(jiān)測管理處地質災害應急信息，實時向應急指揮部報告；

　　（3）第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系，確保及時救助，保障生命安全；

　　（4）負責信息系統(tǒng)通信保障工作，負責交通突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作；

　　（5）協(xié)助應急辦公室收集、匯總地質災害信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息；

　　（6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　（四）應急工作組

　　應急工作組由管理處內相關部門組建，在應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定，各組人員分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動Ⅱ級（含）以上突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。

　　1.綜合協(xié)調小組

　　由辦公室負責人任組長，辦公室有關人員組成。

　　（1）負責起草重要報告、綜合類文件；

　　根據應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件；

　　（2）負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；

　　（3）按照應急指揮部的要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況；

　　（4）負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的感人事跡；

　　（5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.事故救援小組

　　由管理處分管領導任組長，有關職能部門有關人員組成。

　　（1）按照應急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現場應急處置工作；

　　（2）負責現場應急救援隊伍的調度和指揮，保障作業(yè)安全；

　　（3）當地質災害現場應急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，積極配合開展現場應急處置工作；

　　（4）及時向應急指揮部報告現場有關情況；

　　（5）指定專人負責與各應急小組溝通聯(lián)絡，協(xié)調應急工作，并及時組長匯報情況；

　　（6）承應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.交通管制小組

　　由路政稽查科負責人任組長，路政、施救人員及有關部門組成。

　　（1）在地質災害救援期間組織、協(xié)調實施交通管制措施，指導相關單位做好清障救援工作；

　　（2）組織、協(xié)調疏通地質災害導致的道路、收費站堵塞，配合公安交警部門做好疏導交通工作；

　　（3）負責公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數量上報工作，盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；

　　（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　4.道路搶通小組

　　由養(yǎng)護科負責人任組長，養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應急小分隊以及其他部門人員組成。

　　（1）負責組織搶修地質災害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設施，保證公路暢通，組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急設備及物資的調配；

　　（2）負責聯(lián)系、協(xié)調行業(yè)內應急力量及社會力量參與公路搶通工作；

　　（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　5.通信保障小組

　　由中控室負責人任組長，中控室有關人員組成。

　　（1）負責信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　（2）負責通信保障工作；

　　（3）保障應急指揮部下發(fā)地質災害應急工作文件的傳真和告知工作；

　　（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作

　　6后勤保障小組

　　由經營科負責人任組長，經營科、辦公室有關人員組成。

　　（1）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；

　　（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　7.總結評估小組

　　由處領導任組長，由其他應急工作小組及有關人員組成。

　　（1）調查、核實險性或災情，同時會同有關人員對險情或災情進行實時監(jiān)測，查明災情發(fā)展趨勢和潛在威脅；

　　（2）對突發(fā)地質災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；

　　（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負責與事故救援小組溝通聯(lián)絡，協(xié)調應急工作，并及時向應急指揮部匯報情況。

　　事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質災害預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散；綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由應急指揮部宣布解散。

　　四、預警預防

　　（一）預報預警體系建設

　　各個單位開展地質災害調查,編制地質災害防治規(guī)劃,建設地質災害群測群防網絡。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質等部門密切合作,及時傳送地質災害險情、災情、汛情和氣象信息。

　　（二）預測、預警信息

　　1.信息內容

　　地質災害險情出現的時間和地點、地質災害類型、災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

　　2.信息

災害應急預案 篇23

　　為保證在無錫市亭隆實驗小學突發(fā)火災時，各項應急工作高效、有序地進行，最大地減少人員傷亡和財產損失，根據《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結合我校實際情況，特制定本應急方案。

　　一、應急機構的組成

　　1、領導小組及職責

　　消防應急領導小組由校長z同志任組長，z任副組長，學校有關職能部門負責人為領導小組成員，總務處為指揮部，兼應急辦公室。

　　務部門對應成立相應組織，加強對消防安全工作的領導。領導小組主要職責如下：

　　⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　⑵充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育、組織、指導教育系統(tǒng)消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高全校師生的防范意識和基本技能。

　　⑶認真完善各種消防設施，定期進行檢查，確保消防設施完好，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　2、義務消防隊及職責：

　　組長

　　成員等。

　　主要職責：利用學校配置的消防器材及有關設施，全力進行補救。

　　3、通訊聯(lián)絡組及職責

　　組長

　　成員

　　主要職責：迅速與區(qū)消防隊或當地消防部門取得聯(lián)系，引導消防人員和設施進入火災場地。

　　4、疏散引導組及職責

　　組長

　　成員等

　　主要職責：引導學生迅速轉移到安全地帶，并負責重要物資的看守或轉移工作。

　　5、安全防護救護員及職責

　　組長

　　成員等

　　主要職責：利用就便器材對傷病員進行緊急搶救，聯(lián)系有關醫(yī)院送救。

　　二、應急行動

　　1、領導小組依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織準備執(zhí)行任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證減災工作的順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤工作，保持通訊順暢，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　三、火災后的有關行動

　　1、領導小組得悉消防應急情況后立即趕赴指揮所，各種救護隊伍到總務處集結待命。

　　2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員轉移并送至安全地點。

　　⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其它災害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極做好全校師生的思想教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護學校的安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災情況，及時匯總上報。

　　四、其它

　　在應急行動中各處室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

　　附：應急領導小組人員聯(lián)系電話表

　　職務姓名聯(lián)系方法住宅電話手機

災害應急預案 篇24

　　自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發(fā)生后，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害后造成的損失，本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,結合我校實際特制定本預案。

　　一、應急機構及其應急行動

　　(一)學校救災領導小組

　　組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

　　(二)救災領導小組的應急行動

　　1、掌握災情，制定救災對策。

　　2、向上級匯報災情。

　　3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

　　4、根據災情的發(fā)展，請求有關部門進行支援。

　　二、發(fā)布災害預報時的應急反應

　　當發(fā)布自然災害預報時，臨時應急行動如下：

　　1、召開救災指揮部會議。加強監(jiān)視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。

　　2、根據災情發(fā)展情況，組織學生疏散。

　　3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

　　4、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

　　5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。

　　6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

　　7、采取強制措施，保持學校秩序穩(wěn)定。

　　三、發(fā)生嚴重破壞性災害應急反應

　　(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。

　　救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組：全校青壯年教職工;②醫(yī)療救護組：學生科、教務科、校醫(yī);③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安;④生活安置組：總務科、工會;⑤通信聯(lián)絡組：辦公室。

　　(二)救災行動小組職責

　　1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

　　2、醫(yī)療救護組：開展救護、防疫工作。

　　3、治安保衛(wèi)組：加強學校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯(lián)絡組：負責通信聯(lián)絡保證信息暢通。

災害應急預案 篇25

　　一、總則

　　（一）目的和依據

　　1、本預案旨在確立中國人民銀行xx縣支行機關（以下簡稱支行）應對突發(fā)水災的預防、預警和處置的機構和程序，以確保人民銀行在發(fā)生暴雨、洪澇等水災的情況下，仍然可以正常履行中央銀行的法定職責，維護金融穩(wěn)定，確保金融體系的正常運轉。

　　2、人民銀行xx縣支行依據有關法律、法規(guī)、政策要求制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　1、因暴雨、洪災等引起交通、通訊、電力中斷，造成支行無法正常行使職責的事件。

　　2、人民幣發(fā)行庫（xx縣支庫）有進水危險或庫房被淹沒。

　　建立銀行防汛應急處置預案旨在規(guī)范各銀行分支機構的防汛應急工作，確保金融業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定運營，保障客戶資產的安全，促進社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

　　二、預案適用范圍

　　本預案適用于銀行各分支機構在受到洪澇、暴雨等自然災害時的應急處置工作，確保金融業(yè)的穩(wěn)定、客戶的資產安全及銀行內部的正常運作。

　　三、預案主要內容

　　1、防汛宣傳工作

　　各分支機構應尤其注意防汛宣傳工作，加強溝通聯(lián)系，做好信息報送和接收工作，增強汛期備戰(zhàn)意識，加強安全防范，全面開展宣傳教育等方面的工作。

　　2、客戶安全保障

　　各分支機構應積極關注客戶安全保障工作，在發(fā)生自然災害時，第一時間與客戶聯(lián)系，了解客戶的安全情況和需求，及時提供緊急的資金和技術支持，努力做到資產安全保障和客戶服務保障。

　　3、資金技術支持

　　各分支機構應根據防汛任務的不同層次，及時制定資金和技術支持方案。做好資金的保障和調度工作，提供安全、快捷的資金服務。在技術支持方面，發(fā)現問題及時處理，確保系統(tǒng)運作正常。

　　4、現場救援工作

　　各分支機構應建立健全的應急救援體系，及時啟動應急預案，及時組織應急人員開展各項救援工作，落實包括但不限于調撥資金、組織救援、物資調配等各方面的工作。

　　四、應急響應流程

　　1、啟動應急預案

　　在接到自然災害的通報后，各分支機構應立即啟動銀行防汛應急處置預案，在預案中明確相關職責和任務，確定應急響應級別和流程，統(tǒng)一指揮調度。

　　2、信息收集和報告

　　各分支機構應當通過電話、網絡等渠道及時向總行和相關部門報告災情及自身受災狀況，匯報救援流程、資金調配情況，保證信息的質量和及時性。

　　3、應急處置

　　各分支機構應按照預案要求，組織應急救援隊伍，開展救援工作，確保客戶安全，資產安全和金融業(yè)的正常運行。

　　4、總結評估

　　各分支機構應在救援工作結束后及時總結救援工作的效果和不足，撰寫總結報告和經驗交流，為今后銀行防汛應急工作提供參考和借鑒。

　　五、救援物資庫存及調度

　　各分支機構應根據汛期實際情況，合理規(guī)劃庫存的`救援物資，加強物資的調節(jié)和儲備。在百年一遇的自然災害發(fā)生時，可向總行提出安排緊急救援物資的申請。

　　六、保密措施

　　救援工作的有關信息應當在充分尊重客戶隱私的前提下進行掌握和應用，防止因信息泄露造成的可能風險。

　　七、預案制定者

　　本預案由銀行總行防汛應急處置領導小組制定，實施機關為安全保衛(wèi)部和各分支機構。

　　八、預案的修訂

　　本預案的修訂由銀行總行防汛應急處置領導小組負責，各分支機構需配合修訂工作的開展。

　　九、預案的實施

　　本預案的實施由安全保衛(wèi)部和各分支機構執(zhí)行，并根據實際情況加以修訂完善。

　　以上為銀行防汛應急處置預案的要點，各分支機構應根據實際情況，靈活運用，確保金融業(yè)的穩(wěn)定、客戶的資產安全及銀行內部的正常運作。

災害應急預案 篇26

　　1目的

　　為了貫徹“預防為主，平震結合，常抓不懈”的防震減災工作的方針，在地震災害發(fā)生時，保護職工的安全和健康，最大限度地減少公司財產損失，減少污染或破壞環(huán)境，同時為震后恢復生產和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預案。

　　2應急處理原則

　　（a）災害發(fā)生前做好一切準備工作；

　　（b）發(fā)生災害時及時組織力量，做好搶險救災工作；

　　（c）災害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒，做好生活、醫(yī)療及有關家屬的工作，妥善安排好生產恢復等各項工作。

　　3應急指揮機構組成及職責

　　本預案為二級應急預案。

　　3.1抗災工作由應急指揮中心組織實施，并在勘探局應急指揮部統(tǒng)一領導下進行。應急指揮中心機構組成見附錄

　　3.2組織機構職責：

　　3.2.1總指揮

　　由公司最高管理者擔任。

　　職責：

　　（a）負責組建公司應急指揮中心，實施應急管理；

　　（b）負責批準

　　二、三級應急預案。

　　3.2.2應急指揮中心常設辦公室

　　辦公室設在公司生產辦公室。生產部部長任應急指揮中心常設辦公室主任，成員由生產部、設備科、安全科、等職能科室有關人員組成，負責防震減災的日常工作。

　　職責：

　　（a）負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查；

　　（b）組織、協(xié)調廠內各單位的抗震救災工作，對各專業(yè)搶險組實施指揮，保證抗震救災工作順利進行；

　　（c）定期組織廠各單位進行應急培訓和演練；

　　（d）負責震前震后院全部設施抗震情況的檢查鑒定，提交需要加固設施的相關方案給總經理辦公室和防震減災辦公室，并組織實施。抗震設防的標準應依據國家；

　　（e）震后迅速投入搶險救災工作，協(xié)調內外搶險隊伍排險救困，協(xié)調消防、醫(yī)療部門救死扶傷，并組織救治和向外轉送傷員。

　　3.2.3生產系統(tǒng)搶險組

　　設在生產辦調度室，調度長任組長，成員由生產辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。

　　職責：

　　（a）制訂生產檢修系統(tǒng)震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施；

　　（b）協(xié)調院各基層單位抗震減災工作，組織震后生產裝置的檢修搶修，為裝置安全生產提供服務。

　　3.2.4后勤保障系統(tǒng)搶險組

　　設在公司行政辦公室，書記任組長，成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。

　　職責：

　　（a）震前制訂并實施生產及辦公設施的抗震加固計劃；

　　（b）震前制訂落實辦公區(qū)的搶險、搶救、消防、醫(yī)療、救護應急措施；

　　（c）震后組織院職工自救互救，對疏散的職工家屬提供救治必需用品，維持工作秩序；

　　（d）組織震損震毀生產、辦公設施的修復和重建工作，安置被疏散人員。

　　3.2.5物資供應組

　　設在供應站，站長任組長，成員由供應站、車隊、綜合服務中心相關人員組成。

　　職責：

　　（a）負責應急物資的準備工作；

　　（b）負責生產系統(tǒng)搶修、檢修所需物資的運輸、供應，保證抗震救災物資及時運達現場。

　　3.2.6電力通迅組

　　設在綜合服務中心，主任任組長，成員由專職電工等相關維修人員組成。

　　職責：

　　（a）震前配合局訊通信公司、供電管理處完成電力通訊設施的抗震加固；

　　（b）震時要與局通信公司緊密聯(lián)系，確保有線通訊設施完好、通訊聯(lián)系暢通；

　　（c）震后要與局供電公司緊密聯(lián)系，迅速修復震損設施，恢復電力供應。

　　3.2.7治安保衛(wèi)組

　　設在綜合服務中心，主任任組長，成員由相關人員及門衛(wèi)組成。

　　職責：

　　（a）維持震時及震后治安，保衛(wèi)院要害部門和重要設施；

　　（b）強化交通管制，保證搶險救災人員、車輛通行無阻。

　　3.2.8宣傳教育組

　　設在院黨群辦，主任任組長，成員由黨群辦、院辦、生產辦相關人員組成。

　　職責：

　　（a）根據勘探局有關規(guī)定及時向職工家屬發(fā)布震情、災情和防震救災信息；

　　（b）宣傳防震減災知識和震時自救，互救知識，及時平息地震謠傳和誤傳，穩(wěn)定職工家屬情緒，維護社會安定；

　　（c）宣傳報道抗震救災先進典型、增強職工家屬戰(zhàn)勝地震災害的信心和凝聚力。

　　4應急物資的準備

　　地震發(fā)生大多都屬突發(fā)性，樹立常備不懈的思想至關重要；通訊電力的保障，資金、物資的保障和足夠的抗震人力資源，是做好防震抗災的前提。

　　（a）電話、無線電和其它通信設備；

　　（b）緊急照明設施，消防設施，緊急傷員救護物資設施；

　　（c）應急管理部門人員名單和通訊地址及應急聯(lián)系方式；

　　（d）生產、辦公設施的抗震加固；

　　（e）防爆工具，破拆工具；

　　（f）緊急疏散路線圖；

　　（g）職工名單表。

　　抗震救災是資金、物資的消耗戰(zhàn)，資金和物資要根據有關規(guī)定、平震結合、統(tǒng)籌安排、適度儲備，保證所需的原則，建帳登記專人負責。

　　5應急處理措施

　　5.1在當地政府發(fā)布破壞性地震臨震的預報后或地震突發(fā)時，由院HSE最高管理者領導的應急指揮中心立即進入指揮狀態(tài)，應急指揮中心負責人以及各專業(yè)組負責人和全體成員，接到通知半小時內全部到崗。應急指揮中心負責人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號主動擔任，行使指揮權、組織權。按本預案規(guī)定的職責投入地震應急工作。

　　5.2應急指揮中心辦公室（電話：）與勘探局應急指揮部保持密切聯(lián)系，及時掌握震情及趨勢，接受上級的指示，報告本院的抗震救災情況。

　　5.3在應急指揮中心統(tǒng)一指揮下，后勤保障系統(tǒng)搶險組迅速組織人員疏散危房職工。

　　5.4當破壞性地震發(fā)生后，各專業(yè)搶險組要立即投入現場檢查地震破壞情況，依照搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動，及時同勘探局指揮部聯(lián)系上報震情。

　　搶險救援輕重緩急順序的總體原則如下：

　　（a）搶救受傷和被埋壓人員；

　　（b）消除控制次生災害和災害隱患；

　　（c）消除危險建筑物和障礙物；

　　（d）安置受災職工；

　　（e）搶修搶建生活必須設施；

　　（f）搶修搶建關系控制總體生產的網絡性公用工程（主管廊）。

　　5.5應急指揮中心以最快速度恢復、建立通訊網絡，及時同上級抗震救災辦公室聯(lián)系，指揮各專業(yè)搶險隊前往搶險位置，依照應急預案各專業(yè)搶險組立即投入搶險行動。

　　5.6電力通訊組配合局電訊公司迅速恢復震時有線通訊設施，保證應急指揮中心信息暢通。

　　5.7物資供應組立即進入搶險狀態(tài)，迅速獲取車輛用油，保證應急指揮中心和各搶險專業(yè)組用車暢通，并啟用應急物資使之及時運達現場。

　　5.8后勤保障系統(tǒng)搶險組、生產系統(tǒng)搶險組迅速集結后，接受應急指揮中心統(tǒng)一指揮，有序地組織搶險、疏散和傷病員醫(yī)療救治。

　　5.9治安保衛(wèi)組在震后立即加強社會治安和交通管制，加強重要生產設施的保衛(wèi)工作，隨時準備配合外援隊伍和消防隊伍的救援行動。

　　5.10搶險救災力量有限時，應及時上報勘探局搶險指揮部，向當地政府、駐軍、武警部隊和兄弟單位求援。

　　6震后恢復重建：

　　6.1院應急指揮中心在勘探局應急指揮部統(tǒng)一領導下組織恢復生產、重建家園。

　　6.2財務科、生產辦負責調查、統(tǒng)計上報人員傷亡情況和直接、間接震災損失，籌措恢復重建資金。

　　6.3生產系統(tǒng)搶險組組織各路檢修力量在應急指揮中心的統(tǒng)一領導下?lián)屝蓿瑩尳ㄔ簝鹊纳�產設施，配合生產裝置開工生產。

　　6.4后勤保障系統(tǒng)搶險組組織搶修搶建辦公、生產設施，盡快恢復職工正常生產秩序。

　　7應急演練

　　7.1應急演練由應急指揮中心組織進行。

　　7.2在全體職工家屬中開展臨震教育，不僅要進行防震抗災技術教育，同時要進行思想教育，使每個人在地震時都能以個人利益服從整體利益，以局部利益服從全局利益，聽從指揮，積極投身于抗震救災工作。

　　7.3在確保每個職工都熟悉、了解應急預案的同時，應急演練應定期舉行，一般每年舉行一次。

　　7.4每一次演練后，應對應急預案是否被全部檢驗進行確認，并對存在的缺陷進行必要的修改，修改后及時通知相關人員。

　　本預案未盡事宜和不可預料情況由應急指揮中心根據震情和院的應急需要臨時處置。

災害應急預案 篇27

　　一、可能發(fā)生的災害預測

　　今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能，而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段，重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。

　　二、職責與任務

　　防災救災是政府義不容辭的責任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務，要有抗大洪防大災的思想準備，充分認識災害造成的危害。在政府統(tǒng)一領導下，搞好協(xié)調和調配，一旦發(fā)生災情，立即趕赴災區(qū)，快速查明災情，正確評估災情損失，迅速上報，積極投入搶險救災，妥善轉移安置災民，處置善后事宜。

　　為確保搶險救災工作高效運轉，快速反應，統(tǒng)一指揮，協(xié)調一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災相應工作組，下設搶險組和后勤組，實行行政首長指揮，各組分工負責。

　　（一）領導組（由書記、鄉(xiāng)長組成）

　　職責：對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調村委會轉移災民。

　　（二）搶險救災組（由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成）。

　　職責：查核災情，及時上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃，組織實施災后救濟和轉移安置災民，擬定救災物資分配計劃，組織實施災后救濟和恢復災區(qū)重建工作。

　　后勤保障組（由黨政辦、財政所人員組成）

　　職責：負責救災物資籌集，管理儲備、劃撥和調運、通訊保障，組織救災贈款贈物等。

　　三、組織搶險及施救措施

　　（一）大災來臨，人民群眾生命財產安全是搶險救災工作首要任務：救命第一，是救災工作的重要原則，一旦災情發(fā)生，實現快速把受到威脅的人員轉移安全地點，千方百計不能死人，按照職責管理要求，快速高效開展救災工作。

　　（二）災情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領導統(tǒng)一組織，抽調搶險救災組人員立即奔赴受災區(qū)域參與組織救援和檢查上報災情。

　　（三）鄉(xiāng)上組織10人以上救災應急小分隊，配備一套救災工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時準備投入各種災害的搶救工作。

　　（四）救災值班人員在規(guī)定的值班時間，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通，隨時上傳下達。當班領導要督促本班人員按時到位，凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴肅處理。

　　（五）保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物，一旦災情發(fā)生，能在短時間內得到救助，保證災民有飯吃，有衣穿。

　　四、查災、核災、報災

　　一旦災情發(fā)生，搶險救災組和各村、單位要迅速到現場查實報告災情，特大災情必須在1小時內上報，重大災情2小時內上報，一般災情12小時內報縣民政局、縣府應急辦，特、重大災情速報速查，做到查災及時、準確，實事求是，不瞞報、虛報、漏報。

　　五、災后工作

　　突發(fā)性搶險救災工作結束后，民政辦要積極主動配合其他部門，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，完善有關救助措施，恢復災后重建及其他工作，做到災民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復生產，抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責，平時救災救濟工作，按常規(guī)程序進行。

災害應急預案 篇28

　　第一條 為了保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，制定本預案。本預案所稱的氣象災害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造員傷亡、重大財產損失的氣象災害。

　　第二條 工作原則

　　（一）各有關部門按照職責，分工負責、互相配合、共同做好氣象災害應急工作；

　　（二）氣象災害應急工作應當堅持防災與救災并舉、以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作；

　　（三）氣象災害應急工作應當實行資源整合、信息共享，形成應急合力。

　　第三條 編制依據

　　1、《中華人民共和國氣象法》；

　　2、《人工影響天氣管理條例》；

　　3、《地質災害防治條例》;

　　4、《氣象行政處罰辦法》；

　　5、《防雷減災管理辦法》；

　　6、《北京市防御雷電災害若干規(guī)定》。

　　第二章 組織指揮體系及職責

　　第四條 應急指揮機構

　　公司應急領導小組組長由總經理擔任，組員由各部門經理和項目經理部經理組成。指揮機構設在公司行政辦公室。

　　第五條 職責

　　組織制定、實施氣象災害應急預案；決定氣象災害應急預案的啟動和終止；指揮和協(xié)調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作；對發(fā)生氣象災害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災害擴展；參加搶險救災，并做好社會治安維護工作；組織對被破壞的給排水、市政設施進行搶排險，盡快恢復工程生產；負責災情的收集上報；負責災后恢復重建計劃的制定和實施；建立相應的氣象災害應急工作流程和制度；加強氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)建設。

　　第三章 預警和預防機制

　　第六條 信息監(jiān)測、預測與報告

　　（一）氣象災害信息來源和發(fā)布

　　天氣氣候預測機構預測12、24、48小時內有暴雨、大雨、大風、等災害性天氣時，辦公室應在30分鐘內通過電話、郵件等形式將預報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責及時通知到各項目部、各班組。

　　（二）氣象災害信息審核

　　辦公室對收集到的氣象災害信息進行分析審核，符合氣象災害預警標準的，立即通知各分公司或各項目或各項目，并報送主管領導。

　　（三）預警預防行動

　　收到氣象災害預測預報、警報信息后，屬于可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，分別從思想、組織、人員、技術、物資、資金等方面做好啟動本預案的準備，確保預案的順利實施。

　　各分公司或各項目或各項目應當做好災害性天氣氣候預測預報、警報，及時提供警報和氣象災害情況。

　　第四章 應急預案響應

　　第七條 應急響應

　　應急指揮辦公室主持召開災害性天氣會商，各分公司或各項目或各項目主要負責人參加，做出相應的工作部署并將有關情況上報上級部門。

　　第八條 信息處理

　　氣象災害信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　第九條 緊急處置

　　氣象災害應急預案啟動后，有關部門應當根據指揮機構的部署，迅速采取以下措施：

　　（一）立即發(fā)布啟動內部相關的應急程序的命令，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　（二）根據應急工作需要，各崗位做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　（三）迅速調派應急隊伍，進入救災現場，做好相關的災害監(jiān)測、現場服務等工作，并參與現場搶險救災；

　　（四）做好現場緊急醫(yī)療救護，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作，維護社會治安和生活秩序。

　　第五章 應急保障

　　第十條 參與對氣象災害應急處置專業(yè)技術人員和管理人員的培訓；組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

　　第十一條 會同有關部門制定應急知識教育、培訓計劃，對員工開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育。

　　第十二條 加強對氣象災害應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和分公司，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。

　　第六章 附則

　　第十四條 對在參加氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第十五條 發(fā)生氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財產遭受重大損失的，給予處罰；情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　第十六條 結合相關法律法規(guī)，適時對本預案進行周期性評審與修訂。

　　第十七條 各分公司或各項目應及時修訂完善本分公司或項目的氣象災害應急預案，并上報公司工程管理部備案。

　　第十八條 本預案自發(fā)布之日起施行。

災害應急預案 篇29

　　1總則

　　1.1目的

　　為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故，規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序，建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

　　自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。

　　1.3工作原則

　　安全第一，預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

　　統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，市安監(jiān)局負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的生產安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限，負責自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作。

　　落實責任，常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制，不斷改進和完善預警、預防手段和措施，加強應急救援裝備建設，提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關應急預案，落實工作責任，完善工作機制。

　　2預防與預警

　　2.1事故預防

　　各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制，分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患，制定相關應急預案，完善應急管理系統(tǒng)，通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后，督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范次生事故發(fā)生。

　　2.3預警信息通報部門和內容

　　市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;

　　市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;

　　市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;

　　市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;

　　預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。

　　2.4預警信息處置

　　(1)辦公室、綜合協(xié)調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后，進行初步研判，根據預警級別進行預警。

　　接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息，由辦公室報局領導批示，按照局領導要求，綜合協(xié)調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知，同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。

　　(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后，報局領導閱示，負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

　　3應急響應

　　3.1啟動應急工作領導小組

　　根據自然災害嚴重程度和影響范圍，市局啟動應急工作領導小組，各科室按照各自職能落實相關工作，做好應對自然災害可能引發(fā)生產安全事故防范工作。

　　3.2防范次生事故應急工作

　　根據自然災害危害程度和影響范圍，市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產安全事故的隱患和險情，并提出具體處理意見和應對措施。

　　綜合協(xié)調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作，按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域，提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源，通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

　　3.3自然災害引發(fā)事故應急處置

　　綜合協(xié)調科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后，及時報告局領導，同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后，根據事故類別，及時啟動相關事故應急預案，有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

　　3.4應急評估

　　受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局，對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產安全事故應急救援工作進行總結評估，并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監(jiān)局。

　　參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況，救援效果及存在問題，救援工作人員、技術裝備和經費投入，救援工作建議等內容。參加引發(fā)生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況，救援方案制訂和實施情況，救援工作人員、技術裝備和經費投入，存在問題和工作建議等內容。

　　4保障措施

　　4.1通信信息

　　市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制，明確預警信息的標準，時限、內容，建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。

　　各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求，完善相關應急預案，落實各項安全措施，做好防范應對工作。

　　4.2應急隊伍

　　全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎，武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量，其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。

　　5附則

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

災害應急預案 篇30

　　一、制定目的

　　為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化，依據國家相關法律法規(guī)，結合我院實際情況，制定這份預案。

　　二、適用范圍

　　這份預案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三、應急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發(fā)應，措施果斷”的原則。

　　四、組織機構

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

　　醫(yī)院大面積停電事故應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤主管

　　電維修工職責：

　　（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　（2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

　　（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

　　（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）領導小組組長是履行這份預案規(guī)定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

　　應急搶修隊

　　隊長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電醫(yī)院部門發(fā)出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

　　五、應急程序

　　（一）后勤醫(yī)院部門電工班應急程序

　　1、計劃性停電應急程序

　　（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

　　（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

　　（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各醫(yī)院部門發(fā)出通知。

　　（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各醫(yī)院部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　　（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　（7）當外網停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術室急診科等重點醫(yī)院部門的供電。

　　（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

　　2、臨時性停電應急程序

　　（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　　（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

　　（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

　　（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

　　（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。

　　（6）做好備用第二電源的運行記錄。

　　（7）醫(yī)院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫(yī)院電工立即導入備用電源，應及時與供電醫(yī)院部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復電路。

　　（二）醫(yī)院部門科室應急程序

　　1、各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

　　2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救病人使用備用電源。

　　3、突然停電后，立即尋找搶救病人及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

　　4、危重病人手術中使用呼吸機的病人平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的病人，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

　　5、如雙線均突然出現供電故障，院內發(fā)電機供電前，醫(yī)護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。

　　6、加強巡視病房，安撫病人，同時注意防火防盜。

　　7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六、保障措施

　　1、電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。

　　2、電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3、臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、后勤醫(yī)院部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序，確保病人安全。

災害應急預案 篇31

　　為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結合學校的實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：皮文彬

　　副組長：許峰、王靜、李平剛

　　成員：李加軍、馮萬影、史居團等中層領導、各年級主任、各班班主任。

　　三、防災領導小組職責

　　1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導部署校園臺風、暴雨、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握臺風、暴雨、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急方案

　　1、全校師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。

　　2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

　　4、在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　5、各處（室）、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　8、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

災害應急預案 篇32

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好洪澇災害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災害防御能力和公共管理水平，使洪澇災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學地進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我區(qū)實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本自治區(qū)范圍內突發(fā)性洪澇災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪澇災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害、臺風暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以防災減災為中心，堅持以人為本，科學應對洪澇災害，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高洪澇災害防御能力和救助水平。

　　1.4.2堅持統(tǒng)一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地管理為主。

　　1.4.3堅持以防為主、防抗結合。防汛工作以防洪安全為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。

　　1.4.4堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

　　1.4.5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護水資源，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2組織指揮體系及職責

　　自治區(qū)人民政府設立自治區(qū)防汛指揮機構，自治區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱自治區(qū)防指）。市、縣級人民政府應設立防汛指揮機構。有關單位可根據需要設立防汛工作機構，負責本單位的防汛突發(fā)事件應對工作。

　　2.1自治區(qū)防指

　　負責領導、組織、協(xié)調全區(qū)的防汛工作，其辦事機構自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱自治區(qū)防辦）設在自治區(qū)水利廳。

　　2.1.1組成

　　自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔任，廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長，自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網公司、柳州鐵路局、廣西紅十會等單位各1名負責人為自治區(qū)防指成員。

　　2.1.2職責

　　貫徹實施有關防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案；執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作；及時掌握全區(qū)汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗災減災措施；統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災情信息；統(tǒng)一調控和調度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作；督促檢查各地防汛責任制落實情況，組織開展防汛安全檢查；組織調配全區(qū)防汛物資和隊伍；組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　自治區(qū)黨委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛工作的宣傳導向，及時協(xié)調、指導新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委：負責指導防汛規(guī)劃制訂和防汛設施建設工作，及時下達防洪工程基本建設項目計劃，并協(xié)調防洪工程建設所需資金的籌措。

　　自治區(qū)經委：負責組織協(xié)調抗洪搶險所需緊急調用物資的調運，并負責經委系統(tǒng)防洪救災的協(xié)調指導。

　　自治區(qū)公安廳：負責維護防汛搶險治安秩序和災區(qū)社會治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設施的犯罪活動，協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時對防

　　汛部門確定的搶險路段實行交通管制，確保防汛搶險人員和救災物資運輸車輛優(yōu)先通行。

　　自治區(qū)民政廳：負責組織、協(xié)調全區(qū)洪澇災害的救災工作。組織核查災情，與自治區(qū)防辦共同發(fā)布災情及救災信息；組織、協(xié)調災區(qū)救災和災民生活救助；管理、分配中央和自治區(qū)救災款物并監(jiān)督使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　自治區(qū)財政廳：負責籌集和安排抗洪搶險、水毀水利工程修復資金，及時會同自治區(qū)水利廳制定特大防汛經費分配方案，及時下達到各受災地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。

　　自治區(qū)國土資源廳：負責因強降雨引發(fā)的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測、勘查和預防工作（水庫庫區(qū)地質災害的監(jiān)測、勘察和預防工作，由水庫主管部門負責）。在緊急防汛期，協(xié)調解決采取緊急措施所需的取土占地問題。

　　自治區(qū)建設廳：負責城市排澇網絡建設與管理，協(xié)助水利部門編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃，配合有關部門做好城市市政設施和民用設施的防洪安全工作。

　　自治區(qū)交通廳：負責所轄水運和公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通；督促公路（橋梁）、水運工程建設項目業(yè)主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護。協(xié)調組織運力，優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備；為緊急搶險和撤離人員及時組織所需車輛、船舶等運輸工具。

　　自治區(qū)水利廳：負責全區(qū)防洪排澇工程的行業(yè)管理。負責檢查、監(jiān)督河海堤防、水庫、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運行情況，擔負防洪、興利調度；制定并監(jiān)督實施防汛措施以及工程防汛歲修、應急處理和水毀修復計劃。

　　自治區(qū)農業(yè)廳：及時收集、整理和報告洪澇災害中農業(yè)受災情況，指導農業(yè)防汛救災工作，負責災后農業(yè)生產恢復工作。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳：負責洪澇災區(qū)疾病預防控制、醫(yī)療救護和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災害發(fā)生后，及時向自治區(qū)防指提供災區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開展防病治病工作，加強災區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。

　　自治區(qū)廣電局：負責按照自治區(qū)防指要求及時組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、救災工作的宣傳報道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災情等信息，跟蹤報道防汛搶險和救災活動，宣傳防汛搶險、抗災自救知識。

　　自治區(qū)信息產業(yè)局：優(yōu)先指配防汛無線電通信頻率，組織無線電干擾排查工作。

　　廣西水文水資源局：及時向自治區(qū)防指及有關成員單位提供雨情、水情報告和洪水預報。

　　自治區(qū)氣象局：負責天氣氣候監(jiān)測和預測預報工作。對天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預測，在汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報，并向自治區(qū)防指及有關成員單位提供天氣監(jiān)測和預報信息。

　　自治區(qū)通信管理局：負責做好汛期公用通信網防汛通信保障工作，督促、檢查、協(xié)調區(qū)內電信運營企業(yè)做好公共通信設施的防洪建設和維護。

　　廣西海事局：加強通航秩序和通航環(huán)境管理，負責管轄區(qū)范圍內的禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、航外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)督管理，維護水上交通秩序，發(fā)布航行警（通）告；負責航海保障工作，管理管轄范圍內無線電導航和水上安全通信，組織、協(xié)調和指導所轄范圍內的水上搜尋救助。

　　廣西軍區(qū)：負責組織指揮所屬部隊、民兵和預備役部隊，協(xié)調駐桂友鄰部隊，執(zhí)行抗洪搶險、營救群眾、轉移物資的急、難、險、重任務。

　　武警廣西總隊：負責組織武警部隊實施抗洪搶險，參加重要工程和重大險情的搶險工作。協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助當地人民政府轉移危險地區(qū)的群眾。

　　空軍南寧指揮所：負責空軍部隊參與抗洪搶險救災的組織、協(xié)調和指揮工作。

　　廣西電網公司：做好所轄供電區(qū)域受災地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險緊急用電，負責本系統(tǒng)水電工程防洪安全調度工作。

　　柳州鐵路局：負責所轄鐵路運輸的防洪安全，確保行車安全和運輸暢通。組織實施鐵路防洪工程和設施的建設與維護，負責本系統(tǒng)防洪安全調度工作。組織運送防汛搶險和衛(wèi)生防疫人員、物資及設備。

　　廣西紅十會：參與災區(qū)救災和傷員救治工作，參與國內外救災捐贈款物的接收、發(fā)放和管理。

　　2.1.4自治區(qū)防辦職責

　　貫徹執(zhí)行國家有關政策法規(guī)和國家防總的決定、調度命令以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示；負責自治區(qū)防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實；組織制訂區(qū)內主要江河防洪預案、重要水利工程洪水調度方案，并監(jiān)督實施；組織協(xié)調各級人民政府、各有關部門實施防汛責任制，參

　　與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務技術指導；負責防汛通訊及調度現代化的規(guī)劃、建設和管理；會同有關部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛經費的分配使用計劃并監(jiān)督實施；及時準確掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報；提出全區(qū)防汛部署和決策建議，供自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指決策；會同有關部門調查處理防汛重大事故。

　　2.2市、縣兩級人民政府防汛指揮機構

　　有防汛任務的市、縣兩級人民政府設立防汛指揮機構，在上級防汛指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。市、縣級防汛指揮機構由本級人民政府及其有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。

　　2.3其他防汛指揮機構

　　在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本單位的防汛抗災工作；有防汛任務的重大水利水電工程、大中型企業(yè)根據需要成立防汛工作機構。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

　　3洪澇災害分級

　　按照災害嚴重程度和影響范圍，洪澇災害從輕到重依次分為4級：一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii級）和特大（i級）。

　　一般洪澇災害：沿江鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)生一般洪水；5級堤防工程、一般海堤工程發(fā)生決口或出現重大險情；一般小型水庫發(fā)生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成二級公路通行中斷，24小時無法恢復通行。

　　較大洪澇災害：沿江一般城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生較大洪水；4級堤防工程、重要海堤工程發(fā)生決口或出現重大險情；重要小型水庫發(fā)生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成一級公路通行中斷，24小時無法恢復通行。

　　重大洪澇災害：沿江中等城市區(qū)域發(fā)生大洪水；3級堤防工程發(fā)生決口或出現重大險情；一般大中型水庫發(fā)生垮壩，或大中型水庫出現對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成鐵路干線、國家高速公路網和一般航道通行中斷，24小時無法恢復通行。

　　特大洪澇災害：沿江重要城市區(qū)域發(fā)生特大洪水；2級以上堤防工程發(fā)生決口；重要大中型水庫發(fā)生垮壩；洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網和主要航道中斷，48小時無法恢復通行。

　　4預防和預警機制

　　4.1預防預警信息

　　4.1.1氣象水文海洋信息

　　1.各級氣象、水文、海洋部門應加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報，并將結果及時報送有關防汛指揮機構。

　　2.各級氣象、水文、海洋部門應當組織對重大災害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報，盡可能延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報同級人民政府及其防汛指揮機構。

　　3.當預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時，當地防汛指揮機構應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在1小時內報到自治區(qū)防指，重要站點的水情應在30分鐘內報到自治區(qū)防指，為防汛指揮機構適時指揮決策提供依據。

　　4.l.2工程信息

　　1.堤防工程信息。

　　（1）當江河出現超警戒水位洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況、出險情況和防守情況，在每日8時前報上級工程管理部門和同級防汛指揮機構，并抄報自治區(qū)防指；自治區(qū)防指應在每日9時前將出險情況和防守情況報告國家防總。發(fā)生重大險情時，有關工程管理單位、工程防汛指揮機構和工程所在市的防汛指揮機構應在險情發(fā)生后立即報告自治區(qū)防指，并在2小時內將初步核實的險情報到自治區(qū)防指。

　　（2）當堤防和閘壩、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域發(fā)出預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛指揮機構準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策，以及提供搶險物資和搶險隊伍支持。

　　2.水庫工程信息。

　　（1）當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權的防汛指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛指揮機構報告。各類水庫發(fā)生重大險情

　　，水庫管理單位應立即逐級上報自治區(qū)防指，其中：大中型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后2小時內將初步核實的險情報自治區(qū)防指，小型水庫應在1小時內將初步核實的險情向上一級防汛指揮機構報告，3小時內報自治區(qū)防指。

　　（2）當水庫發(fā)生險情時，水庫管理單位應根據防洪搶險預案迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。當水庫發(fā)生危及大壩安全的重大險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游地區(qū)發(fā)出預警，并按防洪搶險預案果斷處置，以確保大壩安全。

　　（3）當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　4.1.3洪澇災情信息

　　1.洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　2.洪澇災情發(fā)生后，民政部門應及時向防汛指揮機構報告洪澇受災情況，防汛指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。對重特大災情，民政部門應在災害發(fā)生后2小時內將初步情況報到自治區(qū)防指，并對實時災情進行核實后及時報告詳細災情，為抗災救災提供準確依據。

　　3.各級人民政府、防汛指揮機構應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。

　　4.2預防預警行動

　　4.2.1預防預警準備工作

　　1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　2.組織準備。建立健全防汛指揮機構，落實防汛責任人、防汛搶險隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊的建設。

　　3.工程準備。按時完成水毀工程修復任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準備，跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。

　　4.預案準備。修訂完善各類江河、水庫和城市防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案和山區(qū)防御山洪災害預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。對江河堤防險工險段及水庫病險部位，要同時制訂工程搶險方案，并由同級水行政主管部門組織審批。

　　5.防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)要明確責任、限時整改。

　　4.2.2江河洪水預警行動

　　1.當江河即將出現洪水時，各級水文部門應按照《水文情報預報規(guī)范》的要求做好洪水預報工作，及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。凡需涉外通報上下游汛情的，按照水文部門的規(guī)范程序執(zhí)行。

　　2.當主要江河發(fā)生警戒水位以上洪水時，由自治區(qū)防指或自治區(qū)防指授權有關地級市防汛指揮機構向社會公布有關汛情、工情、災情以及搶險情況等；發(fā)生超標準洪水時，市或縣（市、區(qū)）防汛指揮機構可依法宣布進入緊急防汛期。

　　3.水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。緊急情況下，水文部門每小時預報一次水情。

　　4.2.3漬澇災害預警行動

　　我區(qū)郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區(qū)以及桂西巖溶盆地的低洼區(qū)為漬澇易發(fā)地區(qū)。有關市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構應根據降雨情況和水情預報，做好排澇的有關準備工作，并向社會發(fā)布。必要時，及時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉移人員和財產。

　　4.2.4山洪災害預警行動

　　1.凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

　　2.凡有山洪災害的地方，應由防汛指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)山洪災害的地點及范圍，制訂人員和財產安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　　3.山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，降雨期間加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)

　　（鎮(zhèn)）、村、組和相關單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報告本地防汛指揮機構，以便及時組織抗災救災。

　　4.2.5臺風暴潮引發(fā)的洪澇災害預警行動

　　根據臺風暴潮預警信息，自治區(qū)防指應及時通知可能受臺風暴潮影響地區(qū)的防汛指揮機構加強值班，及時發(fā)布有關信息，做好各項防范工作。

　　4.3預警支持系統(tǒng)

　　4.3.1洪水風險圖

　　1.各級防汛指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區(qū)的城市（鎮(zhèn)）洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖和水庫洪水風險圖。

　　2.防汛指揮機構應以各類洪水風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置決策的技術依據。

　　4.3.2防御洪水方案

　　1.防汛指揮機構應根據需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動應對江河洪水。

　　2.防汛指揮機構應根據新的情況，修訂和完善洪水調度方案。

　　3.江河、水庫和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》及其他有關規(guī)定制訂、報批和備案。

　　4.經審批的防洪預案和調度方案，均具有權威性和法規(guī)效力，必須堅決執(zhí)行。

　　5應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　5.1.1按洪澇災害嚴重程度和緊急程度，應急響應行動從高到低依次分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。

　　5.1.2進入汛期，各級防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

　　5.1.3自治區(qū)防指負責紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪調度；其它水利、防洪工程的調度由所在地人民政府和防汛指揮機構負責；必要時，跨市的水利、防洪工程由自治區(qū)防指視情況直接調度。自治區(qū)防指各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　5.1.4洪澇災害發(fā)生后，由各級人民政府和防汛指揮機構負責組織實施抗洪搶險救災等方面的工作。

　　5.1.5洪澇災害發(fā)生后，由當地防汛指揮機構向同級人民政府和上一級防汛指揮機構報告情況。造成較多人員傷亡、較大財產損失或重大影響的突發(fā)事件可越級上報，并同時抄報同級人民政府和上一級防汛指揮機構。任何個人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時，必須立即向有關部門報告。

　　5.1.6對跨區(qū)域發(fā)生或可能影響鄰近行政區(qū)域的洪澇災害，在報告同級人民政府和上一級防汛指揮機構的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構通報情況。

　　5.1.7因洪澇災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛指揮機構應立即報告同級人民政府，由當地人民政府組織處置，并及時向上一級防汛指揮機構報告。

　　5.2 ⅰ級應急響應

　　5.2.1啟動條件

　　出現下列情況之一者，啟動ⅰ級響應：

　　1.發(fā)生流域性特大洪水；

　　2.多條主要江河同時發(fā)生大洪水；

　　3.某個重點防洪市（縣）發(fā)生特大洪水或數個重點防洪市（縣）同時發(fā)生大洪水；

　　4.重要河段堤防發(fā)生決口；

　　5.大中型水庫垮壩或數座大中型水庫同時出現重大險情；

　　6.臺風在我區(qū)登陸。

　　5.2.2 ⅰ級響應行動

　　1.自治區(qū)防指。

　　（1）宣布相關區(qū)域進入緊急防汛期。

　　（2）自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員、區(qū)直有關部門負責人參加的會商會，作出防汛應急工作部署，同時將有關情況上報國務院、自治區(qū)黨委和國家防總，并提請自治區(qū)人民政府聽取匯報并作出部署。

　　（3）視情況提請自治區(qū)人民政府組成前線指揮部，現場組織指揮防汛搶險工作。

　　（4）自治區(qū)防指負責人在自治區(qū)防汛指揮中心指揮抗洪搶險救災工作，并在12小時內派工作組、專家組赴一線加強技術指導。

　　（5）增加值班人員，加強值班，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，根據需要隨時在廣西電視臺等新聞媒體滾動發(fā)布汛情，報道汛情及抗洪搶險情況；做好江河、水庫洪水調度；緊急調配防汛搶險物資。

　　2.自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)氣象、水文部門加強對天氣和水情的預測預報，必要時實行每

　　小時一次滾動預報。

　　自治區(qū)水利廳派出工作組到一線協(xié)助做好水庫、堤防等工程的安全度汛和應急搶險等工作。

　　自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災資金。

　　自治區(qū)交通廳及鐵路、民航部門為防汛物資運輸提供運輸保障。

　　自治區(qū)民政廳及時組織救助受災群眾。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作以及衛(wèi)生防疫工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　3.相關市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構。

　　先期啟動本級洪澇災害應急預案，組織本地區(qū)的抗洪搶險和救災工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關規(guī)定行使職權。由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構指揮長主持會商會，動員部署防汛工作；有關責任人上崗到位，靠前指揮；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情；增加值班人員，加強值班，密切關注汛情和工情的發(fā)展變化。受災地區(qū)各級防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點幫助重災區(qū)做好防汛工作，防汛指揮機構成員單位全力配合做好防汛和抗災救災工作。密切保持與自治區(qū)防指的溝通，及時上報信息和工作情況。

　　5.3 ⅱ級應急響應

　　5.3.1啟動條件

　　出現下列情況之一者，啟動ⅱ級響應：

　　1.某條主要江河發(fā)生大洪水或數條主要江河同時發(fā)生較大洪水；

　　2.某個重點防洪市（縣）發(fā)生大洪水或數個重點防洪市（縣）同時發(fā)生較大洪水；

　　3.某座大型水庫發(fā)生重大險情，或數座中型水庫同時發(fā)生重大險情；

　　4.風力8級以上的強熱帶風暴或臺風正面襲擊我區(qū)，或受臺風影響并發(fā)生較大洪水。

　　5.3.2 ii級響應行動

　　1.自治區(qū)防指。

　　（1）自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員參加的會商會，作出相應工作部署，加強防汛工作的指導，同時將有關情況上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國家防總。情況嚴重時，提請自治區(qū)人民政府聽取匯報并作出部署。

　　（2）自治區(qū)防指負責人在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心指揮抗洪搶險救災工作。加強值班力量，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預測預報，按照權限做好水利、防洪工程調度。

　　（3）自治區(qū)防指在24小時內派出工作組赴一線指導防汛工作。

　　（4）根據需要在廣西電視臺等新聞媒體及時發(fā)布汛情通報。

　　2.自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)水利廳派出專家組赴一線指導防汛工作。

　　自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災應急資金。

　　自治區(qū)民政廳及時組織救助災民。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳派出醫(yī)療和防疫隊伍赴一線協(xié)助開展防病治病工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　3.相關市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構。

　　先期啟動本級洪澇災害應急預案，組織本地區(qū)的抗洪搶險和救災工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關規(guī)定行使職權，根據情況可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期。指揮長主持會商會，具體安排防汛工作；有關責任人上崗到位，靠前指揮；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織加強防守巡查，及時控制險情；增加值班人員，加強值班，密切關注汛情和工情的發(fā)展變化。

　　受災地區(qū)各級防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，防汛指揮機構成員單位全力配合做好防汛和抗災救災工作。密切與自治區(qū)防指的聯(lián)系，及時上報災害信息和搶險救災情況。

　　5.4 ⅲ級應急響應

　　5.4.1啟動條件

　　出現下列情況之一者，啟動ⅲ級響應：

　　1.數條主要江河同時發(fā)生一般洪水且發(fā)生重大險情，或某條主要江河發(fā)生較大洪水，或主要江河的重要支流堤防發(fā)生決口漫溢；

　　2.某個重點防洪市（縣）發(fā)生較大洪水或數個重點防洪市（縣）同時發(fā)生一般洪水；

　　3.小（一）型水庫垮壩，或某座中型水庫發(fā)生重大險情，或某座大型水庫發(fā)生超設計水位洪水，或數座中型水庫同時發(fā)生超設計水位洪水；

　　4.熱帶風暴正面

　　襲擊我區(qū)或強熱帶風暴嚴重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5.4.2 ⅲ級響應行動

　　1.自治區(qū)防指副指揮長或秘書長主持召開有自治區(qū)防指有關成員參加的會商會，作出相應工作部署，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預測預報，加強防汛工作的指導，按照權限調度水利、防洪工程，同時將有關情況及時上報自治區(qū)人民政府和國家防總。自治區(qū)防辦在24小時內派工作組、專家組赴一線指導防汛工作，根據需要在廣西電視臺等新聞媒體發(fā)布汛情通報。自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災應急資金，自治區(qū)防指有關成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　2.相關市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構按照本級應急預案和自治區(qū)防指要求做好處置工作。由防汛指揮機構指揮長主持會商會，具體安排防汛工作；有關責任人上崗到位，靠前指揮；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織防汛搶險，派出專家組到一線具體幫助防汛工作，并將防汛工作情況上報當地人民政府主要負責人和自治區(qū)防指。市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構在當地電視臺等媒體發(fā)布汛情通報，民政部門及時救助災民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其它部門按照職責分工開展相關工作。

　　5.5 ⅳ級應急響應

　　5.5.1啟動條件

　　出現下列情況之一者，啟動ⅳ級響應：

　　1.某條主要江河發(fā)生一般洪水，或某條主要江河發(fā)生低于警戒水位洪水且發(fā)生重大險情，或某條主要江河重要支流、某條中型江河河道堤防發(fā)生重大險情；

　　2.某個重點防洪市（縣）發(fā)生一般洪水；

　　3.小（二）型水庫垮壩，或數座小型水庫同時發(fā)生重大險情；

　　4.熱帶風暴嚴重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5.5.2 ⅳ級響應行動

　　1.自治區(qū)防指秘書長或自治區(qū)防辦主任主持召開有自治區(qū)防指有關成員單位負責人參加的會商會，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)視，做好汛情預測預報，加強對防汛工作的指導，將有關情況及時上報自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指正、副指揮長，并通報自治區(qū)防指成員單位。

　　2.相關市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構按照本級洪澇災害應急預案和上級防汛指揮機構的要求做好處置工作。由防汛指揮機構負責人主持會商會，具體安排防汛工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施，派出專家組赴一線指導防汛工作，并將防汛工作情況上報當地人民政府和自治區(qū)防指。

　　5.6不同災害的應急響應措施

　　5.6.1江河洪水

　　1.當江河水位超過警戒水位時，當地防汛指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時動用部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。

　　2.當江河洪水位繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，各級防汛指揮機構和承擔防汛任務的部門、單位，應根據江河水情和洪水預報，按照規(guī)定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案，適時調度運用防洪工程，調節(jié)水庫攔洪錯峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。

　　3.在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的有關規(guī)定，縣級以上人民政府防汛指揮機構宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，并行使相關職權，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

　　5.6.2漬澇災害

　　1.當出現漬澇災害時，當地防汛指揮機構應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。

　　2.在江河防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

　　5.6.3山洪災害

　　1.山洪災害應急處理由當地防汛指揮機構負責，水利、國土資源、氣象、民政、建設、環(huán)保等各有關部門應按職責分工做好相關工作。

　　2.當山洪災害易發(fā)區(qū)預報降雨量達到臨界雨量，或者雨量觀測點降雨量達到一定數量、觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當地防汛指揮機構或國土資源部門及時發(fā)出警報。當地人民政府應對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移，應立即通知相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村、組按預案組織人員和財產安全撤離。

　　3.轉移受威脅地區(qū)的群眾，應本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產，先老幼病殘人員后其它人員，先轉移危險區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

　　4.當發(fā)生山洪災害時，當地防汛指揮機構應組織水利、國土資源、氣象、民政等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。

　　5.發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當地駐軍、武警部隊和上一級人民政府請求救援。

　　5.6.4堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

　　1.當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防決口、水閘垮塌和水庫垮壩等事件應立即報告自治區(qū)防指，其中干流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫垮壩應由自治區(qū)防指立即報告國家防總辦公室。

　　2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，由當地防汛指揮機構負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，并視情況組織搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

　　3.當地防汛指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應明確堵口、搶護的行政、技術責任人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。上級防汛指揮機構的負責人應立即帶領專家趕赴現場指導。

　　5.6.5強降雨引發(fā)的地質災害

　　由強降雨、山洪災害引發(fā)的地質災害，按地質災害應急預案處置。

　　5.6.6臺風暴潮引發(fā)的洪澇災害

　　臺風暴潮引發(fā)的江河洪水、漬澇災害、山洪災害和水利工程險情按前述響應措施分別處置。

　　5.7信息報送和處理

　　5.7.1汛情、工情、險情、災情等防汛信息實行逐級上報，歸口處理，同級共享。

　　5.7.2防汛信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　5.7.3屬一般性汛情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛指揮機構辦公室負責處理，由本級防汛指揮機構辦公室向上一級防汛指揮機構辦公室報告；對重大險情、災情，經本級防汛指揮機構負責人審批后，可越級上報，但必須同時抄報上一級防汛指揮機構。

　　5.7.4凡經本級或上級防汛指揮機構采用和發(fā)布的洪澇災害、工程搶險等方面的信息，當地防汛指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

　　5.7.5自治區(qū)防辦接到特別重大、重大的汛情、險情、災情報告后應立即報告自治區(qū)人民政府、國家防總，并及時續(xù)報。

　　5.8搶險救援

　　5.8.1洪澇災害和工程重大險情的處置，應按照分級負責、屬地管理的原則，由相應的防汛指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5.8.2出現洪澇災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛指揮機構應根據事件的具體情況，及時啟動本級的應急預案，采取緊急處置措施，迅速組織開展現場處置和搶險救援工作。

　　5.8.3根據險情和事發(fā)地防汛指揮機構的請求，自治區(qū)防指提供搶險物資、人員和技術支援，必要時按程序協(xié)調部隊參與搶險救援。

　　5.9安全防護和醫(yī)療救護

　　5.9.1各級人民政府應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時使用。

　　5.9.2搶險人員進入和撤出現場由防汛指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

　　5.9.3出現洪澇災害后，事發(fā)地人民政府應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

　　5.9.4事發(fā)地防汛指揮機構應按照當地人民政府和上級領導機構的指令，及時發(fā)布通告，防止人畜進入危險區(qū)域。

　　5.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。

　　5.9.6出現洪澇災害后，事發(fā)地人民政府應組織衛(wèi)生部門加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地人民政府可緊急動員當地醫(yī)療機構在現場設立緊急

　　救護所。

　　5.10社會力量動員與參與

　　5.10.1出現洪澇災害后，事發(fā)地防汛指揮機構可根據事件的.性質和危害程度，報經當地人民政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　　5.10.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5.11新聞發(fā)布

　　5.11.1全區(qū)汛情及防汛動態(tài)等信息，由自治區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及洪澇災情的，由自治區(qū)防辦會同自治區(qū)民政廳審核和發(fā)布。

　　5.11.2各市、縣（市、區(qū)）的汛情及防汛動態(tài)等信息，由同級防汛指揮機構審核和發(fā)布；涉及洪澇災情的，由同級防汛指揮機構辦公室會同民政主管部門審核和發(fā)布。

　　5.12應急結束

　　5.12.1當洪水災害得到有效控制或險情基本消除時，防汛指揮機構可視汛情，宣布解除相應的應急響應。

　　5.12.2依照有關規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。

　　5.12.3應急響應工作結束后，防汛指揮機構應協(xié)助當地人民政府恢復當地的正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　6.l.2防汛指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。

　　6.l.3發(fā)生洪澇災害后，通信部門應迅速調集力量搶修損壞的通信設施，必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

　　6.l.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　6.2應急支援與裝備保障

　　6.2.1現場救援和工程搶險保障

　　1.對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案；當發(fā)生新的險情后，應派工程技術人— 34 —員趕赴現場，研究除險方案，并由防汛行政首長或工程防汛安全責任人負責組織實施。

　　2.防汛指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)防汛搶險物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

　　6.2.2應急隊伍保障

　　1.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　　2.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務，地方專業(yè)搶險隊伍除全力參加搶險外，還擔負技術指導任務。

　　自治區(qū)防辦組建自治區(qū)防汛機動搶險總隊，下設具有不同業(yè)務特長的支隊，作為自治區(qū)級專業(yè)搶險隊伍。各市根據情況，組建市級防汛搶險專業(yè)隊伍。

　　3.防汛機動搶險隊的調動：自治區(qū)防汛機動搶險總隊下設的各支隊，由自治區(qū)防汛辦負責調動。需要其它市防汛指揮機構管理的防汛機動搶險隊支持時，由需要調動搶險隊的市防汛指揮機構向自治區(qū)防辦提出調動申請，自治區(qū)防辦協(xié)調調動。

　　4.部隊參加搶險的調動：自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防指組織的搶險救災需要部隊參加的，由自治區(qū)防指根據需要向廣西軍區(qū)或武警廣西總隊提出申請，由部隊根據有關規(guī)定辦理。市、縣級人民政府組織的搶險救災需要部隊參加的，應通過同級防汛指揮機構部隊成員單位提出申請，由部隊按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，當地人民政府應及時補辦申請手續(xù)。

　　6.2.3供電保障

　　供電企業(yè)主要負責抗洪搶險、搶排漬澇等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6.2.4交通運輸保障

　　交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸以及大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配，海事部門負責大洪水時通航和渡口的安全，公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛無障礙通行。

　　6.2.5醫(yī)療保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責洪澇災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療

　　衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障

　　公安部門負責做好洪澇災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　　1.物資儲備。

　　（1）防汛指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應儲備防汛搶險物資。

　　（2）自治區(qū)防辦儲備的防汛物資，重點支持遭受嚴重洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。

　　2.物資調撥。

　　（1）自治區(qū)級防汛物資的調撥：由自治區(qū)防指根據需要直接調用，或由市防汛指揮機構向自治區(qū)防辦提出申請，經批準同意后調用。

　　自治區(qū)防指直接調用的防汛物資，由自治區(qū)財政負責安排專項經費補充；市防汛指揮機構申請調用的，由市防汛指揮機構負責補充。

　　（2）當儲備物資不能滿足抗洪搶險需要時，應及時聯(lián)系緊急調運，必要時可向社會公開征集。

　　6.2.8資金保障

　　1.自治區(qū)財政根據洪澇災害程度、水毀工程情況，安排資金用于防汛設施的修復補助。

　　2.自治區(qū)財政設立專項防汛歲修資金或搶險救災應急資金，專項用于大中型水利、防洪工程以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設。

　　6.2.9社會動員保障

　　1.在汛期，各級人民政府應根據洪澇災害的發(fā)展，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。

　　2.各級防汛指揮機構的組成部門，應按照職責分工，特事特辦、急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后恢復重建工作。

　　6.3技術保障

　　6.3.1自治區(qū)防指要依托國家防汛指揮系統(tǒng)，建設全區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，并與國家防總、流域機構和全區(qū)14個市防汛指揮機構互聯(lián)互通，提高防汛調度指揮決策水平。

　　6.3.2各級防汛指揮機構應建立專家?guī)欤�當發(fā)生洪澇災害時，由防汛指揮機構統(tǒng)一調度，派出專家組，指導防汛抗災工作。

　　6.4宣傳、培訓和演練

　　6.4.1公眾信息公布

　　1.汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息經本級防汛指揮機構負責人審批后，可通過媒體向社會發(fā)布。

　　2.主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢；或出現跨市的大范圍嚴重洪澇災害，并呈發(fā)展趨勢；或出現其它在全區(qū)有重要影響的汛情，由自治區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布。其他汛情按管理權限，由當地防汛指揮機構發(fā)布。

　　6.4.2培訓

　　1.按照分級負責的原則，由各級防汛指揮機構統(tǒng)一組織防汛人員培訓。自治區(qū)防指負責自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓。

　　2.培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　3.部隊的培訓工作由部隊根據需要統(tǒng)一安排，自治區(qū)和有關部門應給予必要的支持和協(xié)助。

　　6.4.3演練

　　1.各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備及應急響應能力。

　　2.專業(yè)搶險隊伍必須根據業(yè)務特點和當地易發(fā)生的各類險情每年有針對性地進行抗洪搶險演習。

　　3.自治區(qū)防指一般每2～3年組織舉行一次多個部門聯(lián)合進行的抗洪搶險演習。

　　7善后工作

　　洪澇災害發(fā)生地人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　7.1救災

　　發(fā)生重大災情時，災區(qū)人民政府應負責災害救助工作。民政部門應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處，切實解決受災群眾的基本生活問題。衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.2防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　7.3水毀工程修復

　　7.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。

　　7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農田水利以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　7.4災后重建

　　各相關部門應盡快組織災后重建、恢復生產工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.5防汛工作評價

　　ⅰ、ⅱ級響應結束后，自治區(qū)防指應對本次防汛處置工作進行定性、定量的總結、分析、評估，總結經驗，汲取教訓，形成評估報告報自治區(qū)人民政府。

　　8附則

　　8.1名詞術語定義

　　8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

　　8.l.2防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上人民政— 40 —府根據流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害、臺風暴潮引發(fā)的洪澇災害等方案的統(tǒng)稱。

　　8.1.3一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～10年一遇的洪水。

　　8.1.4較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～20年一遇的洪水。

　　8.1.5大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。

　　8.1.6特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

　　8.1.7洪澇災害：因降雨、潰壩及風暴潮造成的洪水、漬澇災害和由暴雨造成的山洪、泥石流等災害。

　　8.1.8全區(qū)37個重點防洪市（縣）：南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、來賓、賀州、崇左、百色、河池、欽州、北海、防城港、平南、桂平、蒼梧、藤縣、龍州、寧明、扶綏、邕寧、橫縣、武宣、象州、融水、融安、柳城、平樂、靈川、全州、昭平、北流、容縣、博白、宜州、合浦。

　　8.1.9緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或防洪工程設施發(fā)生重大險情，臺風、風暴潮、災害性強降水來臨時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期，發(fā)布汛情公告，并同時報告上一級人民政府防汛指揮機構。在緊急防汛期，防汛指揮機構在其管轄范圍內可以按照有關法律規(guī)定，依法行使緊急處置權、調用權和決定交通管制。對不服從緊急處置和調用的，防汛指揮機構可以強制實施。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2預案管理與更新

　　本預案由自治區(qū)防辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。

　　一般情況下每5年對本預案評審一次，遇特殊情況可及時修訂，由自治區(qū)防辦召集有關部門、各市防汛指揮機構專家評審，并視情況變化作出相應修改，報自治區(qū)人民政府批準。各市防汛指揮機構根據本預案制定相關江河、地區(qū)和重點工程的洪澇災害應急預案。

　　8.3獎勵與責任追究

　　對防汛搶險工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人事廳、自治區(qū)水利廳聯(lián)合表彰；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任，并予以處罰。

　　8.4預案解釋部門

　　本預案由自治區(qū)人民政府辦公廳負責解釋。

　　8.5預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

災害應急預案 篇33

　　預防地質災害工作是學校工作重要部分，它涉及到學校財產以及師生生命安全，以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據縣教育局有關預防地質災害文件通知精神，為了切實做好今年的地質災害防御工作，確保學校應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我校實際，特制定《戈主小學地質災害預防監(jiān)測和事故處置應急預案》。

　　一、高度重視，明確防地質災害工作的重要性

　　防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作，它關系到一方的穩(wěn)定，社會的進步，特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此，每一位教職員工，特別是學校行政，應高度重視防汛抗災工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時刻刻裝著防地質災害工作，做到時時不忘安全，事事重視安全，具有強烈的防地質災害意識，將防地質災害工作納入學校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組，做到居安思危，警鐘長鳴，落實安全責任，長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識，防患于未然。

　　二、應用范圍

　　1、本應急預案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。

　　2、當學校或學生上學、放學沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預案。

　　三、工作原則

　　按上級要求，落實安全責任制，責任到人，杜絕安全隱患，加強日常監(jiān)督力度，做好安全疏散演習，確保安全。

　　四、工作目標

　　落實安全責任制，加強對學校學生與教師的管理，提高師生安全意識和緊急逃生技能，確保師生的生命安全。

　　五、成立防地質災害應急工作領導小組

　　（一）流口中心小學防地質災害應急事故工作領導小組及職責

　　組長：（校長）

　　副組長：（教導主任）

　　成員：（總務主任）職責：

　　1、根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執(zhí)行上級地質災害搶險救災指揮部和鎮(zhèn)政府下達的其它地質災害防災救災任務。

　　2、督促、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作；組織地質災害災情和險情的調查和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應急防范的對策和措施。

　　3、根據領導小組的指示，負責實施、協(xié)調并督促、檢查、落實各項應急工作；負責領導小組的信息、聯(lián)絡、接待等日常工作。協(xié)同上級有關部門維護災區(qū)治安和道路交通秩序、負責救災物資和師生、財產和學校的安全，保證搶險救災工作順利進行。

　　（二）各班主任、科任老師及有關部門，在領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調下，各司其職，通力合作，做好地質災害的應急處置工作，并根據處置工作需要，認真配合上級做好大、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

　　1、班主任、科任老師：負責及時組織、協(xié)調救災工作；安定學生情緒，協(xié)助調運救災物資、設置避險場所，組織轉移、安置和救濟受災學生；核定和報告災情，及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。

　　2、值日老師：負責地質災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；發(fā)布地質災害預警信息；負責組織、指揮、協(xié)調政府等部門維護災區(qū)社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件，做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內交通疏導工作。

　　六、應急防范。

　　1、加強防災工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份，全體教師要提高安全防范意識，通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式，對學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育，在師生中廣泛開展防災減災知識、防御預案和自救措施的宣傳教育活動。

　　2、進一步落實防災減災目標責任制，把地質災害防治工作納入學校安全管理工作范疇，切實加強組織領導，落實責任，細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責，充分認識各種地質災害可能造成的危害，克服麻痹僥幸思想。

　　3、積極開展地質災害隱患的排查和監(jiān)測。在汛前、汛中，各村小、教學點要按學校防災領導小組的要求對校區(qū)周邊的地質災害隱患進行一次徹底的排查，并做好對存在的地質災害隱患點做好監(jiān)測工作，發(fā)現險情，要及時上報并采取防范措施，特別要組織好可能發(fā)生地質災害區(qū)域的師生員工安全轉移。

　　4、在汛前、汛中，各地質災害易發(fā)區(qū)學校要認真調查學生上學、放學必經的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況，結合實際制訂好地質災害防災應急預案，并報中心小學備案后組織實施。各校每年至少要按應急預案組織師生進行一次在緊急情況下的演練，在演習中進一步完善防汛防災方案，使方案達到科學、快速、安全的要求。

　　5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時，必須以生命第一，盡力采取保護和自救措施，及時組織人員向安全地點疏散，事后及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。

　　6、逢惡劣天氣堅持24小時值班，當發(fā)生險情時，協(xié)調組織好搶險工作。

　　7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護送制或家長接送制。

　　七、應急響應

　　1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制，建立學校汛情報告制度。要按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，一旦發(fā)現情況要及時上報中心小學防地質災害工作領導小組。

　　2、由突發(fā)事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析，并立即召開領導小組會議，討論決定是否啟動應急處置預案。對符合本預案適用范圍規(guī)定情況之一的，由突發(fā)事件處置領導小組立即啟動本應急預案處理工作程序，根據事故性質、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險、事故調查，開展應急處理工作，必要時報經當地政府同意，請有關部門參加。

　　3、一旦學校出現地質災害事故，立即啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作：

　　（1）應急指揮小組：

　　由校長室成員組成：校長任組長，教導主任任副組長。

　　其職能主要有：

　　①盡速到達現場，了解并掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究決定事故處理的具體策略；

　　②盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況；

　　③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作；

　　④密切配合醫(yī)療，公安等機構對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

　　⑤負責事故的調查，分析和處理，查找原因和責任。

　　（2）醫(yī)療救援小組組長：

　　成員：及有關人員主要職責有：

　　①立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治；

　　②配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)，隨時與校長保持聯(lián)系；

　　③接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況。

　　（3）現場控制小組：

　　組長：

　　成員：及有關人員

　　主要職能是：

　　①控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發(fā)生混亂局面；

　　②排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院；

　　③接待家長，做好解釋說明及思想工作；

　　④由班主任管好各自的學生，不圍觀，不擁擠，防止學生慌亂、散失，維護學生秩序；

　　⑤盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　（4）后勤保障組

　　組長：

　　成員：及相關人員

　　主要職能：

　　①盡力做好醫(yī)療求治現場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援工作；

　　②必要時配合醫(yī)療，防疫等機構進行現場消毒，取樣分析等工作；

　　③做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組織現場辦公做好后勤服務工作。

　　（5）信息資料搜集及報告小組：

　　組長：

　　成員：及相關班主任

　　主要負責汛災、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告，整理取證材料，做好相關數據的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料，12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

　　4、人員轉移

　　在發(fā)現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是學生）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　5、搶險準備

　　汛期要加強巡邏檢查，發(fā)現險情立即上報，并迅速組織搶險。

　　6、物資轉移

　　學校物資要根據可能出現的'災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險化學品等要按數登記造冊，嚴格管理，貴重物品轉移樓上明確專人負責。

　　7、及時上報。

　　（1）報告程序。當學校或學生上學放學沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時，要及時向中心小學校長和當地政府相關部門報告，并由中心小學按照有關規(guī)定及時逐級上報；具體程序如下：班主任、教師（或接到學生報告的教職工）→中心小學校長→當地政府主要領導和縣教育局。

　　（2）學校突發(fā)事故報告內容包括事故發(fā)生時間、地點（單位）、事故簡要經過、人員傷亡、財產損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。

　　8、后期處置

　　學校防地質災害領導小組負責做好災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報縣教育局，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　八、應急保障

　　（一）汛期中心小學及下轄各單位安排人員實行24小時值班，并保持聯(lián)絡。指揮部的領導及成員單位的領導手機應保持開機，保證通訊暢通。

　　（二）按有關規(guī)定配備一定數量的搶險物質及器材。

　　（三）配備必要的急救藥品。

　　（四）各學校要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。

　　（五）中心小學及下轄各學校要加強對校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測：

　　①校舍使用情況；

　　②學生食堂衛(wèi)生、食品采購、衛(wèi)生消毒設備配備情況；

　　③學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況；

　　④人員聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通；

　　⑤電器、設備、線路檢修管理情況；

　　⑥校內水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況；

　　⑦對校舍位于低洼地勢、山旁、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學生往返地段，要進行詳細認真地排查，發(fā)現隱患要及時采取措施，予以排除。