卷一百九十下 列傳第一百四十
臣前所謂"救災(zāi)旱在致乎精誠"者。臣謹(jǐn)按《春秋》，魯僖公七月之中，三書不雨者，以其君有恤人之志也；魯文公三年之中，一書不雨者，以其君無憫人之心也。故僖公致精誠而旱不害物，文公無恤憫而旱則成災(zāi)。陛下誠能有恤人之心，則無成災(zāi)之變矣！
臣前所謂"廣播植在視乎食力"者。臣謹(jǐn)按《春秋》："君人者，必時(shí)視人之所勤。人勤于力，則功筑罕；人勤于財(cái)，則貢賦少；人勤于食，則百事廢。"今食與財(cái)力皆勤矣，愿陛下廢百事之勞，廣三時(shí)之務(wù)，則播植不愆矣！
臣前所謂"國廩罕蓄，本乎冗食尚繁"者。臣謹(jǐn)按《春秋》"臧孫辰告糴于齊"，《春秋》譏其國無九年之蓄，一年不登而百姓饑。臣愿斥游惰之人以篤其耕植，省不急之費(fèi)以贍其黎元，則廩蓄不乏矣！
臣前所謂"吏道多端，本乎選用失當(dāng)"者，由國家取人不盡其才，任人不明其要故也。今陛下之用人也，求其聲而不得其實(shí)；故人之趨進(jìn)也，務(wù)其末而不務(wù)其本。臣愿核考課之實(shí)，定遷序之制，則多端之吏息矣！
臣前所謂"豪猾逾檢，由中外之法殊"者，以其官禁不一也。臣謹(jǐn)按《春秋》，齊桓公盟諸侯不以日，而葵丘之盟特以日者，美其能宣明天子之禁，率奉王官之法，故《春秋》備而書之。夫官者，五帝、三王之所建也；法者，高祖、太宗之所制也。法宜畫一，官宜正名。今又分外官、中官之員，立南司、北司之局，或犯禁于南，則亡命于北，或正刑于外，則破律于中，法出多門，人無所措，實(shí)由兵農(nóng)勢異，而中外法殊也。臣聞古者因井田而制軍賦，間農(nóng)事以修武備，提封約卒乘之?dāng)?shù)，命將在公卿之列，故兵農(nóng)一致而文武同方，可以保乂邦家，式遏禍亂。暨太宗皇帝肇建邦典，亦置府兵，臺(tái)省軍衛(wèi)，文武參掌；居閑歲則櫜弓力穡，將有事則釋耒荷戈，所以修復(fù)古制，不廢舊物。今則不然。夏官不知兵籍，止于奉朝請(qǐng)；六軍不主兵事，止于養(yǎng)勛階。軍容合中宮之政，戎律附內(nèi)臣之職。首一戴武弁，嫉文吏如仇讎；足一蹈軍門，視農(nóng)夫如草芥。謀不足以翦除兇逆，而詐足以抑揚(yáng)威福；勇不足以鎮(zhèn)衛(wèi)社稷，而暴足以侵軼里閭。羈絏藩臣，干凌宰輔，隳裂王度，汨亂朝經(jīng)。張武夫之威，上以制君父；假天子之命，下以御英豪。有藏奸觀釁之心，無伏節(jié)死難之義。豈先王經(jīng)文緯武之旨耶！臣愿陛下貫文武之道，均兵農(nóng)之功；正貴賤之名，一中外之法。選軍衛(wèi)之職，修省署之官，近崇貞觀之規(guī)，遠(yuǎn)復(fù)成周之制。自邦畿以刑于下國，始天子以達(dá)于諸侯，則可以制豪猾之強(qiáng)，無逾檢之患矣！
臣前所謂"生徒墮業(yè)，由學(xué)校之官廢"者，蓋以國家貴其祿而賤其能，先其身而后其行。故庶官乏通經(jīng)之學(xué)，諸生無修業(yè)之心矣。
臣前所謂"列郡干禁，由授任非其人"者。臣以為刺史之任，理亂之根本系焉，朝廷之法制在焉。權(quán)可以抑豪猾，恩可以惠孤寡，強(qiáng)可以御奸寇，政可以移風(fēng)俗。其將校有曾經(jīng)戰(zhàn)陣，及功臣子弟，各請(qǐng)隨宜酬賞。如無治人之術(shù)者，不當(dāng)授任此官，則絕干禁之患矣。
臣前所謂"百工淫巧，由制度不立"者。臣請(qǐng)以官位祿秩，制其器用車服，禁人金銀珠玉錦繡雕鏤不蓄于私室，則無蕩心之巧矣。
臣前所謂"辯枝葉"者，考其言以詢行也。
臣前所謂"形于恥格"者，道德而齊禮也。
臣前所謂"念生寡而食眾，可罷斥惰游"者，已備之于前矣。
臣前所謂"令煩而理鮮，要察其行否"者，臣聞號(hào)令者，乃理國之具也，君審而出之，臣奉而行之，或虧上旨，罪在不赦。今陛下令煩而理鮮，得非持之者有所蔽欺乎？
臣前所謂"博延群彥，愿陛下必納其言；造廷待問，則小臣不敢愛死"者。臣聞晁錯(cuò)為漢畫削諸侯之策，非不知禍之將至也。忠臣之心，壯夫之節(jié)，茍利社稷，死無悔焉！今臣非不知言發(fā)而禍應(yīng)，計(jì)行而身戮，蓋所以痛社稷之危，哀生人之困，豈忍姑息時(shí)忌，竊陛下一命之寵哉！昔龍逢死而啟殷，比干死而啟周，韓非死而啟漢，陳蕃死而啟魏。今臣之來也，有司或不敢薦臣之言，陛下又無以察臣之心，退必受戮于權(quán)臣之手。臣幸得從四子于地下，固臣之愿也。所不知?dú)⒊颊撸妓乐螅瑢⑹霝閱⒅眨恐劣谌酥髦I，政教之疵，前日之弊，臣既言之矣。若乃流下土之惠，條近古之理，而致其和平者，在陛下行之而已。然上之所陳者，實(shí)以臣親奉圣問，敢不條對(duì)！雖臣之愚，以為未極教化之大端，皇王之要道。伏惟陛下事天地以教人敬，奉宗廟以教人孝，養(yǎng)高年以教人悌長，字百姓以教人慈幼，調(diào)元?dú)庖造阌却蠛陀谌蕢郏梢藻羞b無為，垂拱成化。至若念陶鈞之道，在擇宰相而任之，使權(quán)造物之柄。念保定之功，在擇將帥而任之，使修分閫之寄。念百度之未貞，在擇庶官而任之，使專職業(yè)之守。念百姓之愁痛，在擇長吏而任之，使明惠育之術(shù)。自然言足以為天下教，行足以為天下法，仁足以勸善，義足以禁非，又何必宵衣旰食，勞神惕慮，然后以致其理哉！