卷三百一十八 列傳第七十七

　　張方平 王拱辰 張 趙概 胡宿（子宗炎 從子宗愈 宗回）

　　張方平，字安道，南京人。少穎悟絕倫，家貧無書，從人假三史，旬日即歸之，曰："吾已得其詳矣。"凡書皆一閱不再讀，宋綬、蔡齊以為天下奇才。舉茂材異等，為校書郎、知昆山縣。又中賢良方正，選遷著作佐郎、通判睦州。

　　趙元昊且叛，為嫚書來，規得譴絕以激使其眾。方平請："順適其意，使未有以發，得歲月之頃，以其間選將厲士，堅城除器，為不可勝以待之。雖終于必叛，而兵出無名，吏士不直其上，難以決勝。小國用兵三年，而不見勝負，不折則破；我以全制其后，必勝之道也。"時天下全盛，皆謂其論出姑息，決計用兵。方平上《平戎十策》，以為："入寇當自延、渭，巢穴之守必虛。宜屯兵河東，卷甲而趨之，所謂攻其所必救，形格勢禁之道也。"宰相呂夷簡善其策而不果行。當召試館職，仁宗曰："是非兩策制科者乎？何試也？"命直集賢院，俄知諫院。夏人寇邊，方平首乞合樞密之職于中書，以通謀議。帝然之，遂以宰相兼樞密使。時調諸道弓手，刺其壯者為宣毅、保捷，方平連疏爭之，弗聽。既而兩軍驕甚，合二十余萬，皆市人不可用，如方平言。

　　夏竦節制陜西并護諸將，四路以稟復失事機，且詔使出師，逗遛不行。及豐州陷，劉平等覆師，主帥皆坐譴，竦獨不預，方平劾罷之，而請四路帥臣，各自任戰守。西師久未解，元昊亦困弊，方平言："陛下猶天地父母也，豈與犬豕豺狼較乎？愿因郊赦，引咎示信，開其自新之路。"帝喜曰："是吾心也。"是歲，改慶歷赦書，敕邊吏通其善意，元昊竟降。既，以修起居注使契丹。契丹主顧左右曰："有臣如此，佳哉"騎而擊球于前，酌玉卮飲之，且贈以所乘馬。還，知制誥，權知開封府。府事叢集，前尹率書板識之，方平獨默記決遣，無少差忘。進翰林學士。元昊既臣，而與契丹有隙，來請絕其使，議者不可。方平曰："得新附之小羌，失久和之強敵，非計也。宜賜元昊詔，使之審處，但嫌隙朝除，則封冊暮下。如此，于西、北為兩得矣。"時韙其謀。拜御史中丞，改三司使。

　　初，王拱辰議榷河北鹽，方平見曰："河北再榷鹽，何也？"帝曰："始立法耳。"方平曰："昔周世宗以鹽課均之稅中，今兩稅鹽錢是也。豈非再榷乎？"帝驚悟，方平請直降手詔罷之。河朔父老迎拜于澶州，為佛老會七日，以報上恩，事具《食貨志》。加端明殿學士、判太常寺。

　　禁中衛卒夜變，帝旦語二府，獎張貴妃扈蹕功。夏竦即倡言："當求所以尊異之禮。"方平聞之，謂陳執中曰："漢馮婕妤身當猛獸，不聞有所尊異；且皇后在而尊貴妃，古無是事。果行之，天下之責，將萃于公矣。"執中瞿然而罷。

　　帝以豐財省費訪群臣，方平既條對，又獨上數千言，大略以為："祥符以來，務為姑息，漸失祖宗之舊。取士、任子、磨勘、遷補之法壞，命將養兵，皆非舊律。國用既窘，則政出多門；大商豪民乘隙射利，而茶鹽香礬之法亂。此治忽盛衰之本，不可以不急。"帝覽對甚悅，且大用，會判官楊儀得罪，坐與交，出知滁州。頃之，知江寧府，入判流內銓。

　　以侍講學士知滑州，徙益州。未至，或扇言儂智高在南詔，將入寇，攝守亟調兵筑城，日夜不得息，民大驚擾。朝廷聞之，發陜西步騎兵仗，絡繹往戍蜀。詔趣方平行，許以便宜從事，方平曰："此必妄也。"道遇戍卒，皆遣歸，他役盡罷。適上元張燈，城門三夕不閉，得邛部川譯人始造此語者，梟首境上，而流其余黨，蜀人遂安。

　　復以三司使召。方西鄙用兵，兩蜀多所調發，方平為奏免橫賦四十萬，減鑄鐵錢十余萬緡。又建言："國家都陳留，當四通五達之道，非若雍、洛有山川足恃，特倚重兵以立國耳。兵恃食，食恃漕運，以汴為主，汴帶引淮、江，利盡南海。天圣已前，歲調民浚之，故水行地中。其后，淺妄者爭以裁減役費為功，汴日以塞，今仰而望焉，是利尺寸而喪丘山也。"乃畫上十四策。富弼讀其奏，漏盡十刻，帝稱善。弼曰："此國計大本，非常奏也。"悉如其說行之。