卷一百九十 志第一百四十三
◎兵四（鄉(xiāng)兵一）○陜西保毅 河北忠順 河北陜西強(qiáng)人砦戶 河北河?xùn)|強(qiáng)壯 河?xùn)|陜西弓箭手 河北等路弓箭社
鄉(xiāng)兵者，選自戶籍，或土民應(yīng)募，在所團(tuán)結(jié)訓(xùn)練，以為防守之兵也。周廣順中，點(diǎn)秦州稅戶充保毅軍，宋因之。自建隆四年，分命使臣往關(guān)西道，令調(diào)發(fā)鄉(xiāng)兵赴慶州。咸平四年，令陜西系稅人戶家出一丁，號(hào)曰保毅，官給糧賜，使之分番戍守。五年，陜西緣邊丁壯充保毅者至六萬八千七百七十五人。七月，以募兵離去鄉(xiāng)土，有傷和氣，詔諸州點(diǎn)充強(qiáng)壯戶者，稅賦止令本州輸納，有司不得支移之。先是，河北忠烈、宣勇無人承替者，雖老疾不得停籍。至是，詔自今委無家業(yè)代替者，放令自便。自是以至天禧間，并、代廣銳老病之兵，雖非親屬而愿代者聽。河北強(qiáng)壯，恐奪其農(nóng)時(shí)，則以十月至正月旬休日召集而教閱之。忠烈、宣勇、廣銳之歸農(nóng)而闕員者，并自京差補(bǔ)；戍于河上而歲月久遠(yuǎn)者，則特為遷補(bǔ)；貧獨(dú)而無力召替者，則令逐處保明放停。
當(dāng)是時(shí)，河北、河?xùn)|有神銳、忠勇、強(qiáng)壯，河北有忠順、強(qiáng)人，陜西有保毅、砦戶、強(qiáng)人、強(qiáng)人弓手，河?xùn)|、陜西有弓箭手，河北東、陜西有義勇，麟州有義兵，川陜有土丁、壯丁，荊湖南、北有弩手、土丁，廣南東、西有槍手、土丁，邕州有溪洞壯丁、土丁，廣南東、西有壯丁。
當(dāng)仁宗時(shí)，神銳、忠勇、強(qiáng)壯久廢，忠順、保毅僅有存者。康定初，詔河北、河?xùn)|添籍強(qiáng)壯，河北凡二十九萬三千，河?xùn)|十四萬四千，皆以時(shí)訓(xùn)練。自西師屢衄，正兵不足，乃籍陜西之民，三丁選一，以為鄉(xiāng)弓手。未幾，刺充保捷，為指揮一百八十五，分戍邊州。西師罷，多揀放焉。慶歷二年，籍河北強(qiáng)壯，得二十九萬五千，揀十之七為義勇，且籍民丁以補(bǔ)其不足。河?xùn)|揀籍如河北法。
其后，議者論"義勇為河北伏兵，以時(shí)講習(xí)，無待儲(chǔ)廩，得古寓兵于農(nóng)之意。惜其束于列郡，止以為城守之備。誠(chéng)能令河北邢、冀二州分東西兩路，命二郡守分領(lǐng)，以時(shí)閱習(xí)，寇至，即兩路義勇翔集赴援，使其腹背受敵，則河北三十余所常伏銳兵矣"。朝廷下其議，河北帥臣李昭亮等議曰："昔唐澤潞留后李抱真籍戶丁男，三選其一，農(nóng)隙則分曹角射，歲終都試，以示賞罰，三年皆善射，舉部?jī)?nèi)得勁卒二萬。既無廩費(fèi)，府庫(kù)益實(shí)，乃繕甲兵為戰(zhàn)具，遂雄視山東。是時(shí)，天下稱昭義步兵冠于諸軍，此近代之顯效，而或謂民兵只可城守，難備戰(zhàn)陣，非通論也。但當(dāng)無事時(shí)，便分義勇為兩路，置官統(tǒng)領(lǐng)，以張用兵之勢(shì)，外使敵人疑而生謀，內(nèi)亦搖動(dòng)眾心，非計(jì)之得。姑令在所點(diǎn)集訓(xùn)練，三二年間，武藝稍精，漸習(xí)行陣。遇有警，得將臣如抱真者統(tǒng)馭，制其陣隊(duì)，示以賞罰，何敵不可戰(zhàn)哉？至于部分布列，量敵應(yīng)機(jī)，系于臨時(shí)便宜，亦難預(yù)圖。況河北、河?xùn)|皆邊州之地，自置義勇，州縣以時(shí)按閱，耳目已熟，行固無疑。"詔如所議。
治平元年，宰相韓琦言："古者籍民為兵，數(shù)雖多而贍至薄。唐置府兵，最為近之，后廢不能復(fù)。今之義勇，河北幾十五萬，河?xùn)|幾八萬，勇悍純實(shí)，出于天性，而有物力資產(chǎn)，父母妻子之所系，若稍加練簡(jiǎn)，與唐府兵何異？陜西嘗刺弓手為保捷，河北、河?xùn)|、陜西，皆控西北，事當(dāng)一體。請(qǐng)于陜西諸州亦點(diǎn)義勇，止涅手背，一時(shí)不無小擾，終成長(zhǎng)利。"天子納其言，乃遣籍陜西義勇，得十三萬八千四百六十五人。
是時(shí)，諫官司馬光累奏，謂："陜西頃嘗籍鄉(xiāng)弓手，始諭以不去鄉(xiāng)里。既而涅為保捷正兵，遣戍邊州，其后不可用，遂汰為民，徒使一路騷然，而于國(guó)無補(bǔ)。且祖宗平一海內(nèi)，曷嘗有義勇哉？自趙元昊反，諸將覆師相繼，終不能出一旅之眾，涉區(qū)脫之地。當(dāng)是時(shí)，三路鄉(xiāng)兵數(shù)十萬，何嘗得一人之力？議者必曰：'河北、河?xùn)|不用衣廩，得勝兵數(shù)十萬，閱教精熟，皆可以戰(zhàn)；又兵出民間，合于古制。'臣謂不然。彼數(shù)十萬者，虛數(shù)也；閱教精熟者，外貌也；兵出民間者，名與古同而實(shí)異。蓋州縣承朝廷之意，止求數(shù)多。閱教之日，觀者但見其旗號(hào)鮮明，鉦鼓備具，行列有序，進(jìn)退有節(jié)，莫不以為真可以戰(zhàn)。殊不知彼猶聚戲，若遇敵，則瓦解星散，不知所之矣。古者兵出民間，耕桑所得，皆以衣食其家，故處則富足，出則精銳。今既賦斂農(nóng)民粟帛以給正軍，又籍其身以為兵，是一家而給二家之事也。如此，民之財(cái)力安得不屈？臣愚以為河北、河?xùn)|已刺之民，猶當(dāng)放還，況陜西未刺之民乎？"帝弗聽。于是三路鄉(xiāng)兵，唯義勇為最盛。