卷二百一 志第一百五十四

　　罪人貸死者，舊多配沙門島，至者多死。景祐中，詔當配沙門島者，第配廣南地牢城，廣南罪人乃配嶺北。然其后又有配沙門島者。慶歷三年，既疏理天下系囚，因詔諸路配役人皆釋之。六年，又詔曰："如聞百姓抵輕罪，而長吏擅刺隸他州，朕甚憫焉。自今非得于法外從事者，毋得輒刺罪人。"皇祐中，即赦，命知制誥曾公亮、李絢閱所配人罪狀以聞，于是多所寬縱。公亮請著為故事，且請益、梓、利、夔四路就委轉運、鈐轄司閱之。自后每赦命官，率以為常。配隸重者沙門島砦，其次嶺表，其次三千里至鄰州，其次羈管，其次遷鄉。斷訖，不以寒暑，即時上道。吳充建請："流人冬寒被創，上道多凍死。請自今非情理巨蠹，遇冬月聽留役本處，至春月遣之。"詔可。

　　熙寧二年，比部郎中、知房州張仲宣嘗檄巡檢體究金州金坑，無甚利。土人憚興作，以金八兩求仲宣不差官。及事覺，法官坐仲宣枉法贓應絞，援前比貸死，杖脊、黥配海島。知審刑院蘇頌言："仲宣所犯，可比恐喝條。且古者刑不上大夫，仲宣官五品，有罪得乘車，今刑為徒隸，其人雖無足矜，恐污辱衣冠爾。"遂免杖、黥，流賀州。自是命官無杖黥法。

　　六年，審刑院言："登州沙門砦配隸，以二百人為額，余則移置海外，非禁奸之意。"詔以三百人為額。廣南轉運司言："春州瘴癘之地，配隸至者十死八九，愿停配罪人。"詔："應配沙門島者，許配春州，余勿配。"既而諸配隸除兇盜外，少壯者并寘河州，止五百人。初，神宗以流人去鄉邑，疾死于道，而護送禁卒，往來勞費，用張誠一之議，隨所在配諸軍重役。后中丞黃履等言，罷之。凡犯盜，刺環于耳后：徒、流，方；杖，圓；三犯杖，移于面。徑不過五分。

　　元祐六年，刑部言："諸配隸沙門島，強盜殺人縱火，贓滿五萬錢、強奸毆傷兩犯致死，累贓至二十萬錢、謀殺致死，及十惡死罪，造蠱已殺人者，不移配。強盜徒黨殺人不同謀，贓滿二十五萬，遇赦移配廣南，溢額者配隸遠惡。余犯遇赦移配荊湖南北、福建路諸州，溢額者配隸廣南。在沙門島滿五年，遇赦不該移配與不許給還而年及六十以上者，移配廣南。在島十年者，依余犯格移配。篤疾或年及七十、在島三年以上，移配近鄉州軍。犯狀應移而老疾者同。其永不放還者，各加二年移配。"后又定令："沙門島已溢額，移配瓊州、萬安軍、昌化、朱崖軍。"

　　紹圣三年，刑部侍郎邢恕等言："藝祖初定天下，主典自盜，贓滿者往往抵死。仁祖之初，尚不廢也。其后用法稍寬，官吏犯自盜，罪至極法，率多貸死。然甚者猶決刺配島，錢仙芝帶館職，李希甫歷轉運使，不免也。比朝廷用法益寬，主典人吏軍司有犯，例各貸死，略無差別。欲望進述祖宗故事，凡自盜，計贓多者，間出睿斷，以肅中外。"詔："今后應枉法自盜，罪至死、贓數多者，并取旨。"

　　或患加役流法太重，官有監驅之勞，而道路有奔亡之慮。蘇頌元豐中嘗建議："請依古置圜土，取當流者治罪訖，髡首鉗足，晝則居作，夜則置之圜土。滿三歲而后釋，未滿歲而遇赦者，不原。既釋，仍送本鄉，譏察出入。又三歲不犯，乃聽自如。"時未果行。崇寧中，始從蔡京之請，令諸州筑圜土以居強盜貸死者。晝則役作，夜則拘之，視罪之輕重，以為久近之限。許出圜土日充軍，無過者縱釋。行之二年，其法不便，乃罷。大觀元年，復行。四年，復罷。

　　南渡后，諸配隸，《祥符編敕》止四十六條，慶歷中，增至百七十余條。至于淳熙，又增至五百七十條，則四倍于慶歷矣。配法既多，犯者日眾，黥配之人，所至充斥。淳熙十一年，校書郎羅點言其太重，乃詔刑、寺集議奏聞。至十四年，未有定論。其后臣僚議，以為"若止居役，不離鄉井，則幾惠奸，不足以懲惡；若盡用配法，不恤黥刺，則面目一壞，誰復顧藉？強民適長威力，有過無由自新。檢照《元豐刑部格》，諸編配人自有不移、不放及移放條限；《政和編配格》又有情重、稍重、情輕、稍輕四等。若依仿舊格，稍加參訂，如入情重，則仿舊刺面，用不移不放之格；其次稍重，則止刺額角，用配及十年之格；其次稍輕，則與免黥刺，用不刺面、役滿放還之格；其次最輕，則降為居役，別立年限縱免之格。儻有從坐編管，則置之本城，減其放限。如此，則于見行條法并無牴牾，且使刺面之法，專處情犯兇蠹，而其他偶麗于罪，皆得全其面目，知所顧藉，可以自新。省黥徒，銷奸黨，誠天下之切務。"即詔有司裁定，其后迄如舊制。