卷一百九十四 邊防十
錯復言守邊備塞,勸農力本,當世急務二事,曰:"臣聞秦時北攻胡貊,筑塞河上,南攻楊越,置戍卒焉。其起兵而攻胡越者,非所以衛邊地而救民死也,貪戾而欲廣大也,故功未立而天下亂。且夫起兵而不知其勢,戰則為人禽,屯則卒積死。夫胡貊之地,積陰之處也,木皮三寸,冰厚六尺,食肉而飲酪,其人密理,鳥獸毳毛,其性能寒。(能讀曰耐。下同。)楊越之地少陰多陽,其人疏理,鳥獸稀毛,其性能暑。秦之戍卒不能其水土,戍者死於邊,輸者僨於道。(僨,仆也。僨音奮。)秦民見行,如往棄市,因以謫發之,名曰謫戍。先發吏有謫及贅婿、賈人,后以嘗有市籍者,(贅,之說反。賈音古。)又后以大父母、父母嘗有市籍者,后入閭,取其左。發之(秦時復除者居閭之左,后發役不供,復役之也。)不順,行者深怨,有背叛之心。凡民守戰至死而不降北者,以計為之也。故戰勝守固則有拜爵之賞,攻城屠邑則得其財鹵以富家室,故能使其眾蒙矢石,赴湯火,視死如生。今秦之發卒也,有萬死之害,而無銖兩之報,死事之后不得一算之復,天下明知其禍烈及己也。(猛火曰烈,取以喻耳。)故陳勝行戍,至於大澤,為天下先倡,天下從之如流水者,秦以威劫而行之之敝也。胡人衣食之業不著於地,其勢易以擾亂邊境。何以明之?胡人食肉飲酪,衣皮毛,非有城郭田宅之歸居,如飛鳥走獸於廣野,美草甘水則止,草盡水竭則移。以是觀之,往來轉徙,時至時去,此胡人之生業,而中國之所以離南畝也。今使胡人數處轉牧行獵於塞下,或當燕代,或當上郡、北地、隴西,(北地,今彭原、安化、靈武、五原等郡之地。)以候備塞之卒,卒少則入。陛下不救,則邊民絕望而有降敵之心;救之,少發則不足,多發,遠縣才至,則胡又已去。聚而不罷,為費甚大;罷之,則胡復入。如此連年,則中國貧苦而民不安矣。陛下幸憂邊境,遣將吏發卒以治塞,甚大惠也。然今遠方之卒守塞,一歲而更,不知胡人之能,不如選常居者,家室田作,且以備之。以便為之高城深塹,具藺石,布渠荅,(藺石,雷石,可投人也。渠荅,鐵蒺藜也。雷,力內反。)復為一城其內,城閒百五十步。要害之處,通川之道,調立城邑,無下千家,(調謂筭度之也。總計城邑之中令有千家以上也。調音徒吊反。)為中周虎落。(鄭氏曰:"虎落者,外蕃也。")先為室屋,具田器,乃募罪人及免徒復作令居之;(募有罪人及罪人遇赦復作竟其日月者,今皆除其罰,令居之也。)不足,募以丁奴婢贖罪及輸奴婢欲以拜爵者;不足,乃募民之欲往者。皆賜高爵,復其家。予冬夏衣,廩食,能自給而止。郡縣之民得買其爵,以自增至卿。(謂其等級同於列卿。)其無夫若妻者,縣官買予之。人情非有匹敵,不能久安其處。塞下之民,祿利不厚,不可使久居危難之地。胡人入驅而能止其所驅者,以其半予之,(言胡人入為寇,驅掠漢人及畜產,而他人能止得其所驅者,令其本主以半賞之。)縣官為贖(胡得漢人,官為備價贖之耳。)其民。如是,則邑里相救助,赴胡不避死。非以德上也,(言非以此事欲立德義於主上也。)欲全親戚而利其財也。此與東方之戍卒不習地勢而心畏胡者,功相萬也。以陛下之時,徙民實邊,使遠方亡屯戍之事,塞下之民父子相保,亡系虜之患,利施后世,名稱圣明,其與秦之行怨民,相去遠矣。"上從其言,募民徙塞下。
錯復言:"陛下幸募民相徙以實塞下,使屯戍之事益省,輸將之費益寡,甚大惠也。下吏誠能稱厚惠,秦明法,存恤所徙之老弱,善遇其壯士,和輯其心而勿侵刻,使先至者安樂而不思故鄉,則貧民相募而勸往矣。"
時漢兵至邊,匈奴亦遠塞,(遠音于萬反。)漢兵亦罷。后歲馀,文帝崩,景帝立,復與匈奴和親,通關市,給遺單于,遣翁主如故約。終景帝世,時時小入盜邊,無大寇。
武帝即位,議安邊之術,大行王恢曰:"漢與匈奴和親,率不過數歲即背約,不如舉兵擊之。"御史大夫韓安國曰:"千里而戰,即兵不獲利。今匈奴負戎馬足,懷鳥獸心,遷徙鳥集,難得而制。得其地不足為廣,有其人不足為強。自漢數千里爭利,則人馬罷,虜以全制其弊,勢必危殆。以為不如和親。"於是上明和親約束,厚遇關市,饒給之。自單于以下皆親漢,往來長城下。其后王恢以雁門馬邑豪聶翁壹(馬邑,今郡。豪,帥也。姓聶名壹,翁,老人之稱也。)閒闌出物(不受禁固謂之闌也。)與匈奴交易,(私出塞交市也。)佯為賣馬邑城以誘單于,單于信之,乃上言天子。天子召問公卿議之。王恢對曰:"全代之時,北有強胡之敵,內連中國之兵,然尚得養老長幼,種樹以時,倉庫常實,匈奴不輕侵也。今以陛下之威,海內為一,匈奴侵盜不已者,無他,以不恐之故耳。臣竊以為擊之便。"韓安國又曰:"不然。自三代之盛,夷狄不與正朔服色,非威不能制,強不能服也,以為遠方絕域不牧之人,不足煩中國也。且匈奴,輕疾悍亟之兵也,(悍,勇也。亟,急也。)至如飆(必遙反)風,去如收電,居處無常,難得而制。今使邊郡久廢耕織,以支胡之常事,其勢不相權也。臣故曰勿擊便。"王恢曰:"不然。昔秦繆公都雍,(今扶風郡縣。)地方三百里,知時宜之變,攻取西戎,辟地千里,并國十四,隴西、北地是也。及后蒙恬為秦侵胡,辟地數千里,以河為境,累石為城,樹榆為塞,(今榆林郡南即秦榆林塞地。)匈奴不敢飲馬於河,置烽燧然后敢牧馬。夫匈奴獨可以威服,不可以仁畜也。今以中國之盛,萬倍之資,遣百分之一以攻匈奴,必不留行矣。臣故曰擊之便。"安國曰:"不然。臣聞用兵者以飽待饑,正理以待其亂,定舍以待其勞。故接兵覆眾,伐國隳城,常坐而役敵國,此圣人之兵也。今將卷甲輕舉,深入長驅,難以為功;從(音縱)行則迫脅,橫行則中絕,疾則糧乏,徐則后利,不至千里,人馬乏食。兵法曰:'遺人獲也。'(言以軍遺敵人,令虜獲也。)意者有他繆巧可以擒之,則臣不知也;不然,則未見深入之利。"恢曰:"今臣言擊之者,固非發而深入也。將順因單于之欲,誘而致之於邊,吾選梟騎壯士陰伏而處以為之備,審遮險阻以為其戒。吾勢已定,或營其左,或營其右,或當其前,或絕其后,單于可禽,百全必取。"上乃從恢議,陰使聶壹為閒,亡入匈奴,謂單于曰:"吾能斬馬邑令丞,以城降,則財物可盡得。"單于以為然而許之。聶壹乃詐斬死罪囚,懸其頭馬邑城下,示單于使者為信,曰:"馬邑長吏已死,可急來。"於是單于穿塞,乃以十萬騎入武州塞。(今在馬邑郡界。)是時漢伏兵三十馀萬,匿馬邑傍。於是單于入塞,未至馬邑百馀里,覺之,大驚,乃引還。漢兵追至塞,度追不及,皆罷兵。上怒王恢不擊單于輜重,下恢廷尉以恢逗撓,乃誅之。(逗猶行避也。軍法,逗遛畏懦者腰斬。逗音豆。撓,女巧反。)自是后匈奴絕和親,攻盜入邊,不可勝數。