卷一百七十四 州郡四

　　或曰："昔秦以區區關中，滅六強國，今萬方財力，上奉京師，外有犬戎憑陵，城陷數百，內有兵革未寧，年將三紀，豈制置異術而古今殊時者乎？"答曰："按周制，步百為畝，畝百給一夫。(即一頃也。)商鞅佐秦，以一夫力馀，地利不盡，於是改制二百四十步為畝，百畝給一夫矣。又以秦地曠而人寡，晉地狹而人稠，誘三晉人發秦地利，優其田宅，復及子孫。而使秦人應敵於外，非農與戰，不得入官。大率百人則五十人為農，五十人習戰，兵強國富，職此之由。其后仕宦之途猥多，道釋之教漸起，浮華浸盛，末業日滋。今大率百人方十人為農，無十人習戰，其馀皆務他業。以今準古，損益可知。又秦開鄭渠，溉田四萬頃。漢開白渠，復溉田四千五百馀頃。關中沃衍，實在於斯。圣唐永徽中，兩渠所溉，唯萬許頃。洎大歷初，又減至六千二百馀頃，比於漢代，減三萬八九千頃。每畝所減石馀，即僅校四五百萬石矣。地利損耗既如此，人力散分又如彼，欲求強富，其可得乎！昔漢文之時，長安之北七百里外，即匈奴之地，控弦數十萬騎，侵掠未嘗暫寧。計其舉國人眾，不過漢一大郡。晁錯請備障塞，北邊由是獲安。今自潼關之西，隴山之東，鄜坊之南，終南之北，才十馀州地，已數十萬家。吐蕃雖強，陷覆河隴，竊料全國，尚未敵焉。況綿力薄才，食鮮藝拙，比之華人，殊不侔矣。徒以令峻而眾心齊一，馬多而競逐莫及。誠能復兩渠之饒，究浮食之弊，恤農夫，誘其歸，趣撫戰士，勵其勛伐，酌晁錯之策，擇險要之地，繕完城壘，用我所長，漸開屯田，更蓄財力，將冀收復河隴，豈唯自守而已哉！加以幅圓萬里之所資，宣布皇王之大政，則何鄉不濟、何為不成者乎！"

　　或又曰："關中寓內西偏，天不勞於轉輸。洛陽宮室正在土中，周漢以還，多為帝宅、皇輿巡幸之處。則是國都何必重難遷移，密邇勍寇，擇才留鎮，以息人勤，自然無虞，孰不慶幸。"答曰："古今既異，形勢亦殊。當周之興也，雖定鼎郟鄏，而王在鎬京。幽王之亂，平王東徙，始則晉、鄭夾輔，終乃齊、晉主盟，咸率諸侯，共尊王室，猶有請隧之僣，中肩之師。東漢再興，巨寇皆殄。魏晉以降，理少亂多。今咸秦陵廟在焉，勝兵計數十萬，海內財力，云奔風趨，儻議遷都，得非蹙國，斯乃示弱天下，何以統臨四方。洛陽地塉，凋弊尤甚，萬乘所止，千官畢臻，樵牧難資，稿秸難贍，又無百二之固，慮啟奸兇之心，豈得舍安而就危，棄大而從小也！漢高初平項羽，將宅洛師，婁敬請居關中，張良贊成其計，田肯稱賀，方策備存。武德中，突厥牙帳在於河曲，數十萬騎將過原州，時以傷夷未平，財力且乏，百辟卿士震恐，皆請遷都山南。太宗獻計，固爭方止，永安宗社，實賴圣謨。"

　　議者又曰："洛陽四戰之地，既將不可，蒲阪虞舜舊國，表里山河，江陵亦嘗設都，控壓吳蜀。遠道避翟，寧不堪居？"答曰："蒲阪土瘠人貧，困竭甚於洛邑；江陵本非要害，梁主數歲國亡。夫臨制萬國，尤惜大勢。秦川是天下之上腴，關中為海內之雄地。巨唐受命，本在於茲。若居之則勢大而威遠，舍之則勢小而威近，恐人心因斯而搖矣，非止於危亂者哉，誠系興衰，何可輕議。"

　　《通典》　唐·杜佑