卷十八 選舉六

　　京官六品以下。(應(yīng)合選司注擬者。)　右請(qǐng)各委本司長(zhǎng)官自選用，初補(bǔ)稱攝，然后申吏部、兵部，吏部、兵部奏成，乃下敕牒，并符告於本司，是為正官。考從奏成日計(jì)。凡攝官，俸祿各給半。

　　州府佐官。(別駕、少尹、五府司馬、赤令，不在此例。)　右自長(zhǎng)史以下，至縣丞、縣尉，(諸州長(zhǎng)史、司馬，或雖是五品以上官，亦同六品官法。)請(qǐng)各委州府長(zhǎng)官自選用，不限土、客。其申報(bào)正、攝之制，與京官六品以下同。其邊遠(yuǎn)羈縻等州，請(qǐng)兼委本道觀察使，共銓擇補(bǔ)授。

　　上州省事、市令，中州參軍、博士，下州判司，(錄事參軍不在此例。)中下縣丞以下及關(guān)、津、鎮(zhèn)戍官等。　右請(qǐng)本任刺史補(bǔ)授訖，申吏部、兵部，吏部、兵部給牒，然后成官，并不用聞奏。其員數(shù)不得逾舊制。雖吏部未報(bào)，并全給祿俸。若承省牒，在任與正同，去任后不得稱其官。若州司以勞效未著而不申者，請(qǐng)不限年月并聽之。

　　州縣。　右請(qǐng)準(zhǔn)舊令，州為三等，(上、中、下。)縣為五等，(赤、畿、上、中、下。)其馀緊、望、雄、輔之名請(qǐng)廢。(夫等級(jí)繁多，則仕進(jìn)淹滯，使其周歷，即務(wù)速遷，官非久安，政亦茍且。請(qǐng)減眾級(jí)，以懲僥心，則官達(dá)可期，群才無壅。)

　　六品以下官資歷。　右并請(qǐng)以五周為滿，(唐虞遷官，必以九載。魏晉以后，皆經(jīng)六周。國(guó)家因隋為四，近又減削為三。考今三、四則太少，六、九則太多，請(qǐng)限五周，庶為折中。)其遷轉(zhuǎn)資歷，請(qǐng)約修舊制。(修舊制，謂遷轉(zhuǎn)資次也。但以一官亦滿，即任召用，并無選數(shù)。)若才行理績(jī)有尤異者，請(qǐng)聽超遷。每長(zhǎng)官代換，其舊僚屬若有負(fù)犯及不稱職者，請(qǐng)任便替；若無負(fù)犯，皆待考滿，未滿者不得替。

　　諸道使管內(nèi)之人及州縣官屬，有政理尤異，識(shí)略宏通，行業(yè)精修，藝能超絕及懷才未達(dá)，隱德丘園，或堪充內(nèi)官，不稱州縣者；(并申送吏部。)將校偏裨有兵謀武藝，或堪充宿衛(wèi)，或可為統(tǒng)帥者。右請(qǐng)不限少多，各令長(zhǎng)官具述才行謀略，舉送朝廷，皆申上。吏部、兵部各設(shè)官署以處之，審量才能，銓第高下，每官職有闕及別須任使，則隨才擢用。(如漢光祿勛領(lǐng)三署郎。)稱舉者，舉主加階進(jìn)爵；得賢俊者，遷其官。(若自用僚屬，雖得賢不賞。)

　　○禁約雜條

　　一、諸使及諸司州府長(zhǎng)官舉用僚屬，請(qǐng)明書事跡、德行、才能、請(qǐng)授某官某職，皆先申吏部、兵部，(若諸使奏官兼帶職掌者，即以職掌分其文武，不計(jì)本官。帶州縣職，即申吏部；帶軍職，即申兵部。)吏部、兵部謄其詞而奏，(云得某使、某曹司、某州府狀稱。)以元狀人入，按每使、每司、每州，各為一簿。

　　一、所舉官吏在任日，有行跡乖謬，不如舉狀及犯罪至徒以上者，請(qǐng)兼坐舉主，(其所犯人，自依常法本條處分。)一人奪祿一年，(諸使無祿者，準(zhǔn)三品官以料錢折納，依時(shí)估計(jì)。)二人奪賜，(無賜者貶其色，降紫從緋，降緋從綠，降綠從碧。)三人奪階及爵，(有爵無階、有階無爵者，加奪賜及勛。)四人解見任職事官，(已上任者，并追解之。)五人貶官，(節(jié)度、觀察使降為刺史，刺史降為上佐，皆以邊州。)六人除名。(雖六人以上，罪止除名。)有犯贓罪至流以上者，倍論之。(倍，謂一人從二人之法，二人從四人之法，三人從六人之法。罪止三人。)若舉用后，續(xù)知過謬，具狀申述及自按劾者，請(qǐng)勿論。(此謂所知不審，舉用失誤者。)

　　一、所舉官有因奸納賂而舉者，有親故非才而舉者，有容受囑讬而舉者，有明知不善而故舉者。有犯一科，請(qǐng)皆以罔上論，不在官贖限。囑讬舉者，兩俱為首，規(guī)求者為從。

　　評(píng)曰：

　　夫人生有欲，無君乃亂。君不獨(dú)理，故建庶官。昔在唐、虞，皆訪於眾，則舜舉八元、八凱，四岳之舉夔龍、稷、契，此蓋用人之大略也。降及三代，擇於鄉(xiāng)庠，然后授任，其制漸備。秦漢之道，雖不師古，閭塾所推，猶本乎行。而郡國(guó)佐吏，并自獎(jiǎng)擢，備嘗試效，乃登王朝；內(nèi)官有僚屬者，亦得徵求俊彥。暨於東漢，初置選職，推擇之制，尚習(xí)前規(guī)，左雄議以限年，其時(shí)不敢謬舉，所以二漢號(hào)為多士。魏晉設(shè)九品，置中正，蓋論閥閱，罕考行能，選曹之任，益為崇重。州郡之刺史、太守，內(nèi)官之卿、尹、大夫，咸吏部所署，而辟召及鄉(xiāng)里之舉，舊式不替。永嘉之后，天下幅裂，三百馀祀，方遂混同，中閒各承正號(hào)，凡有九姓，大抵不變魏晉之法，皆亂多理少，諒無足可稱。夫文質(zhì)相矯，有如循環(huán)，教化所由，興衰是系。自魏三主俱好屬文，晉、宋、齊、梁風(fēng)流彌扇，體非典雅，詞尚綺麗，澆訛之弊，極於有隋。且三代以來，憲章可舉，唯稱漢室；繼漢之盛，莫若我唐。惜乎當(dāng)創(chuàng)業(yè)之初，承文弊之極，可謂遇其時(shí)矣，群公不議救弊以質(zhì)，而乃因習(xí)尚文，風(fēng)教未淳，慮由於此。